大气环境质量现状

关键词：

大气环境质量现状（精选6篇）

篇1：大气环境质量现状

区大气环境质量现状与对策

一、区大气环境质量现状

区大气环境质量、监测结果显示：与相比，区环境空气质量总体基本保持稳定。环境空气中主要污染物浓度有升有降，按《环境空气质量标准》（gb3095—1996）二级标准加以考核全部达标。

1．质量状况

大

气质量监测指标有：二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物（tsp）、pm10。以国家环境空气质量标准（gb3095—1966）中年日平均值二级标准评定本区环境空气质量污染水平，达到了国家环境空气质量二级标准，其中二氧化硫、氮氧化物均达到国家一级标准。

2．污染因子比较

区二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒浓度略低于郊县年平均值，而pm10接近城区年平均值。我区空气质量一级天数为40天、二级天数为325天；空气质量一级为55天、二级天数为310天；总优良率均为100%。二级天数大于市区，但一级天数少于市区。

二、原因分析及对策

1．选址不合理

监测点位按规定应设在区政府所在地，但目前仍在朱泾镇。由于监测点位设在320国道和水泥厂附近，且近年来附近区域建筑和市政施工大为增加，客观上造成总悬浮颗粒和可吸入颗粒物（pm10）浓度较高。

2．监测仪器设备陈旧、分析方法落后

总悬浮颗粒和可吸入颗粒物（pm10）浓度的测试仍采用手工采样、实验室分析手段，重量法分析方法的准确度主要取决采样仪器设备和监测环境条件。而市中心和一些区站已建立大气质量自动在线监测站，采用较为先进的采样仪器设备，提高了分析质量。若我区也采用自动在线监测，则更能真实客观地反映我区大气环境质量水平。

3．企事业单位燃煤锅炉烟尘污染、企业排放的废气和餐饮业排放的油烟气

目前我区尚有部分地区和企业使用燃煤锅炉，城镇餐饮业油烟气大量增多，有关设施尚未完善，必须配套治理装置，或使用清洁能源。

4．机动车数量逐年递增，尾气排放污染严重

有关部门应对机动车尾气排放加强管理，按欧盟二号废气排放标准执行。

5．道路、市政、建筑工地的扬尘增多

由于近几年我区道路和基建项目大量上马，导致扬尘增多，应当采取防治扬尘污染的措施。

6．裸露土壤的扬尘

城区绿化对于防治大气污染，特别是吸附细粒子污染，具有极其重要的作用。所以应在道路两侧、工业区周围、居民居住区尽可能扩大绿化面积，提高绿化覆盖率，减少裸露土壤。

可吸入颗粒物（pm10）对成年人呼吸系统健康的影响非常明显，还会对儿童呼吸系统健康和生长发育产生重大影响。近年来监测数据表明影响我区大气环境质量的主要因子是悬浮颗粒和可吸入颗粒物（pm10）。如果我们能针对上述原因，采取有效措施，将会使我区空气质量环境有更大的改观，可常年达到一级水平

篇2：大气环境质量现状

——大气污染

摘要：

本文对大气污染的概念、主要污染物和污染源以及当前我国大气污染现状进行了简要的介绍，并针对造成大气污染的各类因素进行了分析，在此基础上提出了相应的防治措施并做了具体的阐述，以期唤醒加强人们的环保意识。

关键词：大气污染，现状，原因，对策 引言

空气是地球表面一切有生命的物质赖以生存的基本条件。如果没有空气，人类的生存及其社会活动就无法维持下去，植物的光合作用不能进行，其它生物也不复存在。所以，当大气遭受污染之后，其成分、性质都发生了改变，这势必会对人体健康、动植物生长生活以及生态平衡乃至各种器物的存放产生有害的影响。近年来，随着城市工业的发展，大气污染日益严重，空气质量进一步恶化，不仅危害到人们的正常生活，而且威胁着人们的身心健康。我国11个最大城市中，空气中的烟尘和细颗粒物每年使40万人感染上慢性支气管炎。在一定程度上，城市生活正在背离人们所追求的健康目标。呼吸道疾病，温室效应，臭氧层破坏，酸雨，PM2.5等等„„在这些名词频繁的出现在我们的日常生活中的当下，对大气污染的深刻认识和保护对策的思考变的刻不容缓。

1.大气污染的概念、主要污染物及污染源

1.1 大气污染的概念

大气污染指的是由于自然和人为的原因，尤其是在一定的局部空间范围内，大气的某些成分可以明显地增加或减少。通常所说的大气污染，是指某些有害物质排放到大气中，其数量、浓度和存留时间都超过了环境所能允许的极限。即超过了空气的稀释、扩散和净化能力，使大气质量恶化，给该地区的人体、动植物以及其他物品带来直接或间接的不良影响。或者说大气污染是指由于天然或人为的原因使得大气中的一些物质的含量远远超过其正常本底含量，因而对人体、动植物及其他物品产生不良影响的大气状况。1.2 大气主要污染物 1.2.1固体颗粒：

固体颗粒是指大气中的来自燃料燃烧的烟尘、工厂排出的粉尘及风自地面吹起的尘埃等物质，包括粉尘，烟，飞灰，黑烟，雾，煤烟尘，总悬浮微粒等。烟尘中含有由碳、氢、氧、硫等元素组成的复杂的有机化合物，其中许多是致癌物质。粉尘虽然本身是固体颗粒，但因颗粒细小，比表面积大，在自然状态下总是粘附多种气体、液体，所以其成分既有金属、非金属天机化合物，又有有机化合物。

固体颗粒污染物对大气的污染，不仅使空气变得混浊，相应地减少到达地球表面的太阳辐射量，对农业生产及地面生态系统产生一系列的不良影响，而且能随呼吸作用进入人体或直接到达肺部产生沉淀，或随血液送往全身，或使固体颗粒表面吸附的致癌作用很强的芳香族化合物等有毒物质对人体产生直接危害。美国科学家进行的一项大规模调查表明，死于肺癌的城市居民中，有多达五分之一的人是受空气中的微小污染颗粒所害，而这些微粒主要来源于汽车废气。科学家主要研究了空气中直径2.5微米以下的颗粒污染物对健康的危害。这些细小的微粒能够深入肺部并沉积下来，导致疾病。研究表明，每立方米空气中这种微粒的含量上升10微克，长期肺癌死亡率就上升8％，效果与长期被动吸烟相似。调查表明，美国洛杉矶市的空气中每立方米2.5微米以下颗粒含量是20微克，纽约16微克，都超过了美国环保局1997年设置的安全上限--15微克。英国伦敦某些繁忙街道的含量达到32微克。发展中国家大城市的污染情况更为严重，一些发展中国家的大都市空气中，每立方米微粒含量为300微克，其中大多数是直径2.5微米以下的颗粒。

1.2.2二氧化硫：

大气的二氧化硫污染主要来自煤炭和石油的燃烧，石油炼制和有色金属冶炼及硫酸化工生产等。而二氧化硫的天然来源主要是生物活动产生的硫化氢的氧化。据估计20世纪60年代后期全世界每年排放到大气中的二氧化硫有1.46亿，其中有70％来源于煤的燃烧，16％来源于重油的燃烧，其余部分来自矿石冶炼、硫酸制备等工业企业。就工厂类别而论，以电厂的排放量最大，约占总排放量的一半左右。二氧化硫是一种有毒气体，患有心脏病和呼吸道疾病的人对这种气体最为敏感，就是正常人在二氧化硫浓度过高的地方呆得太久也会生病。

1.2.3氮氧化物

大气中氮氧化物的主要来源主要有两种。一是含氮有机化合物燃烧，使燃料中有机态氮转变为氮氧化物气体。二是在燃料燃烧过程中温度高于1000℃时．大气中的氮被氧化成一氧化氮。产生氮氧化物的污染源有汽车等交通工具排气、火力发电站和其它工业的燃料燃烧以及硝酸、氮肥、炸药的工业生产过程。氮氧化物的天然来源主要是土壤中氮素的挥发与逸散。氮氧化物进人大气后被雾、水汽吸收，可形成气溶胶态的硝酸、亚硝酸或亚硝酸盐。

当氮氧化物与另外一种有毒物质(碳氢化合物)共存于大气时，经阳光中的紫外线照射，发生光化学反应，能够生成光化学烟雾。光化学烟雾是一种含有臭氧、醛类、过氧乙酰基硝酸酯等强氧化剂的二次污染物，毒性很大，所以氮氧化物形成光化学烟雾后危害程度增加。

1.2.4碳氧化物

大气中碳的氧化物主要包括一氧化碳和二氧化碳两种气体。二氧化碳是大气的正常成分，但其浓度增加会给环境带来多种影响。一氧化碳则是排放量很大的污染物，是一种无色、无味、无嗅的窒息性气体，即通常所说的能引起人体中毒的“煤气”。它产生于含碳化合物不完全的燃烧过程，主要来源于燃料燃烧、汽车排出的废气以及其它加工业。据估计全世界每年排放到大气中的一氧化碳为2.2亿吨左右，其中80％是由汽车排出的。汽油在汽车发动机中燃烧产生大量一氧化碳作为废气排出，因此在大城市交通路口汽车来往频繁的地方，空气中的一氧化碳浓度可能很高，有时高达50ppm，远远大于其1ppm左右的天然本底值。

1.2.5其他污染物：

除了上述大气污染物外，较为常见的无机气体污染物有硫化氢、氯化氢、氨、氯气等。随着有机合成工业和石油化学工业的发展，进人大气的有机化合物气体越来越多，目前较常见的苯、酚、酮、醛、芘、苯并芘、过氧硝基酰、芳香胺、氯化烃等。这些污染物一般具有恶臭气味，对人体感官有刺激作用，有的被认为有致病、致畸和致突变作用。1.3 污染源

大气污染的污染源主要分为自然源和人工源两种。自然源主要包括火山爆发、森林火灾、尘土飞扬等；人工源又可按其属性分为固定源和移动原两种，其中固定源包括工业、农业、家庭三个方面，移动源主要指的是交通污染。

2.目前中国大气环境污染面临的问题

我国大气污染主要呈现为煤烟型污染特征。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染保持在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势；全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，以华中酸雨为重。

我国的大气污染主要面临以下几个问题： 2.1 区域性问题 2.1.1酸沉降: 工业生产中释放的二氧化硫和氧化氮使降水中酸性成分增加，形成酸雨。酸雨可使湖泊酸化，危害鱼类及其它水生生物生长，甚至造成水生生物绝迹；使土壤酸化，土境遇受酸性淋溶，土壤成分溶解流出，结构破坏，土壤肥力大大降低；水体和土壤酸化以及酸雨对土壤浸渍，使有害金属铝离子活化，镉、锌、铅和汞等变得愈加可溶，地下水遭受污染，对水生生物和人类健康直接产生毒害作用；酸雨使植物遭到破坏，森林生长速度降低，甚至是毁灭性破坏；同时，酸雨加速了建筑物的腐蚀，使古迹、历史建筑、雕刻、装饰等严重损害。近年来我国多有酸雨发生，尤以长江以南一些大城市周围较为常见。目前受酸雨危害的范围还在不断扩大，酸雨的酸度也在不断增加。

2.1.2城市交通废气：

自20世纪8O年代以后，受经济增长的推动，我国机动车数量增长迅速。2009年，中国首次成为世界汽车产销第一大国，全国机动车保有量接近1．7亿辆，同比增长9．3％。汽车排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物排放总量逐年上升。由于城市人口密集，交通运输量相对大，机动车排气污染在城市大气污染中所占比例也不断上升。

2.1.3光化学烟雾:

汽车、工厂等污染源排入大气的碳氢化合物和氮氧化物等一次污染物在阳光(紫外线)作用下发生光化学反应生成二次污染，参与光化学反应过程的一次污染物和二次污染物的混合物(其中有气体污染物，也有气溶胶)所形成的烟雾污染现象，称为光化学烟雾。光化学烟雾的表观特征是烟雾弥漫，大气能见度降低，一般发生在大气相对湿度较低，气温为24~32℃的夏季晴天。汽车尾气以及石油和煤燃烧废气是形成光化学烟雾的主要污染源。空气中氧化剂特别是O3也包括PAN（过氧乙酰硝酸酯）及其他化合物是烟雾形成的指标。

2.1.4工业（化石燃料）、农业、家庭固定源排放：

我国2008年烟尘排放量901．6万t，比上年减少8．6％。其中，工业烟尘排放量670．7万t，占烟尘排放总量的74．4％，比上年减少13．0％ ；生活烟尘排放量230．9万t，占烟尘排放总量的25．6％，比上年增加7．1％。工业粉尘排放量584．9万t，比上年减少16．3％。工业污染物排放成为我国环境污染的重要因素。

2.2 全球性问题

2.2.1温室效应：

二氧化碳是大气的自然成分，它对辐射的选择吸收性能在地球能量平衡中起着重要作用。自世界工业革命以来，每年排放到大气中的二氧化碳由19世纪仍年代的0.9亿t增加到了本世纪80年代的50亿t，空气中二氧化碳含量由0.027％猛增到了0.035％；按未来工业发展的速度预测，到2050年二氧化碳年排放量可达200亿吨，空气中二氧化碳浓度将增大到0.0531％。大气中二氧化碳对来自太阳的短波辐射并无拦截作用，因而地面可以获得大量太阳辐射能量，但是它能吸收地面向太空发射的长波幅射，使近地表大气温度升高。随着大气中二氧化碳浓度增加，地球表面入射能量和逸散能量平衡发生改变，导致低空大气温度升高的现象被称作“温室效应”。据估计如果大气中二氧化碳浓度每年增加0.001‟～0.002 ‟，到21世纪末就将上升3℃，那时将有可能引起南北两极冰山融化，海面上升，造成大面积陆地被淹、世界许多海滨名城受到危害的后果。目前世界上大约有1/3人口生活在沿海60km的范围，如果那种情况真的发生，我国长江三角洲平原、珠江三角洲平原、越南红河三角洲平原等世界上许多人丁兴旺的鱼米之乡将被海浪殃及。

2.2.2臭氧漏洞：

离地球表面大约10～50km上空的平流层中的臭氧层，其臭氧浓度虽然不超过0.001％，但它却能吸收太阳辐射到地球上99％的紫外线。近年来臭氧层正遭到破坏，臭氧浓度降低，甚至局部出现“空洞”。据1985年英国南极考察队报道，南极上空的臭氧层出现了近于美国大陆面积的臭氧“空洞”；卫星和地面观测站监测数据表明，1969～1989年期间，北纬30°～60 °地区上空臭氧浓度下降了1.7％～3.0％，1987年北极上空臭氧层臭氧浓度最少下降了10％。

2.3 突发性问题

近年来，我国极端恶劣天气接连发生，自然灾害发生频率攀高。尘暴，烟雾，飓风，洪水、雪灾等突发性气候问题威胁着我们的健康的同时也带来了重大的经济损失。3.造成我国大气污染的因素

3.1环境意识薄弱，对可持续发展战略认识不足。

大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程，恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但一些部门和一些地区只考虑近期的、局部的经济发展需要，制订经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑，往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展。因此缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台，本身就是造成加重大气污染的诱因，所造成环境危害和损失是难以挽回的。

3.2能源利用不合理，能源浪费严重。

能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一，据资料显示，主要表现如下：

a．在我国一次能源消费结构中，煤炭占75％，而用于发电的煤量仅占总煤量的35％，其他煤炭则用于工业及民用燃烧，有84％ 的煤炭直接燃烧，这种煤炭消费构成是很不合理的。

b．我国煤炭生产过分注重产量的增加，对控制高硫煤的问题重视不够，主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。

c．各类燃烧设备技术及制造水平较低，能源利用率不高，使用能耗高，排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍。

d．乡镇工业发展迅速，大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后，生产设备简陋，资源能源利用率极低，所造成的大气污染是惊人的。

3.3 大气污染防治的资金投入不足。

目前，全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资，只占国民生产总值的0．7％，这与我国环境污染严重、历史欠账太多和经济快速发展对环保投资的需求相比，严重不足。

a．我国工业发展的起点低，基础工业整体水平提高较慢，技术改造难度大，污染欠账多。工业技术和装备许多是20世纪50年代～60年代水平的，资源、能源消耗高。但由于工业的整体改造受到资金的限制，迟迟不能进行整体改造和城市的污染治理，相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物，造成严重污染。

b．国家在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱，远远不能满足需要。

c．城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境的主要措施。但不少地区仍然发展缓慢，关键还是资金投入不到位的问题。有些城市建完了热电厂，却缺少资金建设供热管网，分散热源仍然存在，不但没有减少污染，反而增加了排放量。

d．排污收费标准太低，使得污染企业宁可交排污费，而不愿意花钱治理。例如：“两省九市”的二氧化硫收费标准过低，一般都在每千克二氧化硫0．20元以内，远远低于每千克1元左右的脱硫成本，并不能促使企业投资用于二氧化硫治理，造成目前两省九市试点地区所建的脱硫设施很少。

3.4执法不严，监督管理力度不够。

尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展，但有法不依，执法不严，违法不究的现象仍然十分严重。a．一些地方政府干预环保部门执法，批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目；出现不合理布局和污染超标的建设项目；对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用。

b．地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严，超标现象比较普遍。c．由于各地监测机构受到经费的限制，不能普遍开展对污染源的经常性监督监测，削弱了环保部门对污染源的日常监督管理。环保设施操作管理比较差，实际运行率低。许多项目尽管开工验收时可达标，但实际运行中却超标排放。据估算，全国目前工业锅炉烟尘排放超标率平均为30％，工业窑炉平均为50％，地方水泥行业的粉尘排放超标率为40％。

d．机动车污染防治起步晚，排放监督管理机制还未真正建立，各监督执法部门职责不清、监督不力，尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱，机动车排气污染监督监测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规监测体系中，从而缺乏对机动车排气污染的有效监督。

3.5缺乏实用的治理技术。

我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面，虽然做了不少工作，但与大气污染控制的需求差距还较大，资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家。比较薄弱的领域是洁净煤技术；冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术；机动车机内净化技术等。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。4我国大气问题的对策

4.1治理技术 4.1.1颗粒物：

针对颗粒污染物粒径大小，治理办法主要有干法、湿法、过滤和静电4类，最常用的就是袋式除尘器（过滤）、旋风式除尘器（干法）、泡沫除尘器（湿法）等。随着对除尘效率要求的提高，静电除尘也逐步开始使用起来。

4.1.2氮、硫氧化物：

大气中由于有了大量的氮氧化物、硫氧化物，才发生大气污染，由于产生了一件又一件的污染事件。科学家针对这类氧化物的性质，提出了解决污染的技术有吸收法、吸附法、冷凝法、催化转化法、燃烧法、生物净化法、膜分离法和稀释法。现在最常用的是吸收法，废气经过吸收塔，与塔顶上流下的吸收液发生交流，使吸收液中的成分与废气中的有害成分发生化学反应，减少了废气中的有害成分。最后，当废气从塔顶出来时，已成为洁净的气体了。这种治污方法简单，投资少，操作也方便。

4.1.3交通运输工具废气

催化转化技术被广泛地应用于汽车尾气的治理中。汽车在怠速时排出大量尾气，含有大量的一氧化碳和氮氧化物。汽车被称为城市中的流动污染源。现在科学家针对汽车尾气的排放，采用安装催化器，使尾气从气缸中排出后，排入催化反应器。在催化剂作用下，使一氧化碳和碳氧化合物被氧化为二氧化碳和水，净化了尾气中的污染成分。

一些发达国家对汽车尾气提出更高的排放标准，迫使汽车制造商不但采用一段净化，还发明了二段净化尾气的方法。二段净化是在一段中一氧化碳把氮氧化物还原成氮，再排入二段催化器。在二段催化器中，再把一氧化碳和碳氢化合物氧化成二氧化碳和水，以减少氮氧化物的排放，达到尾气排放标准。

4.1.4其他

治理污染还有一种常用的高烟囱稀释法。50年代-60年代，欧洲工业发展迅速，一时找不到适用的治理技术，又不能污染城市，就产生了高达几百米的烟囱，利用高空气流扩散快的特点，使气体污染物得到稀释。这种方法至今仍广泛使用，如德国的鲁尔工业区利用欧洲多南风的特点，通过高度200米-300米的烟囱，可以把废气扩散到2000千米以外。美国、日本一些大型企业也常采用这种办法来逃避对环境保护的责任。

另外，针对严重污染型的企业可以控制废气排放时间等。4.2规划方面

4.2.1工业合理布局，搞好环境规划

目前，工业还是国民经济的主导产业，工业布局是生产布局体系中的主导环节，制定好产业政策和产业、行业进入政策，引导和鼓励符合产业政策的项目进入，最终形成集中和集群之势。这样，才能更好地实现环境保护的统一规划，制定措施，统一标准，把排污降低到最低点。4.2.2调整产业结构，构建环境友好型社会

对历史遗留的不符合产业政策的及污染大、耗能高的产业，加快结构型调整，予以关停并转迁，减少污染物总量排放，改善空气环境质量。同时，动员全社会力量，采取有利于环境保护的生产方式和消费方式，建立与环境良性互动的关系，实现经济与环境的协调发展。

4.2.3改变能源结构、推广清洁生产

不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

a．在产品设计和原料选择时，优先选择无毒、低毒、少污染的原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料，以防止原料及产品对人类和环境的危害；

b．改革生产工艺，开发新的工艺技术，采用和更新生产设备，淘汰陈旧设备。如工业锅炉、窑炉的使用改为煤气发生器；在蜂窝煤的生产过程中添加适量石灰用于固化燃煤时产生的二氧化硫，这些做法都极为有效地降低了污染物向大气环境中的排放，改善了环境空气质量；

c．开展资源综合利用，尽可能多地采用物料循环利用系统，以达到节约资源，减少排污的目的，使废弃物资源化、减量化和无害化，减少污染物排放；

d．依靠科技进步，提高企业技术创新能力，开发、示范和推广无废、少废的清洁生产技术装备。通过使用“清洁”的材料，运用“清洁”的技术，把污染物“扼杀”在萌芽状态；

e．开发、生产对环境无害、低害的清洁产品。从产品抓起，将环保因素预防性地注入到产品设计之中，并考虑其整个生命周期对环境的影响，从而预防性地保证周边环境空气质量。

4.2.4强化节能，提高能源利用率

煤、石油、天然气是世界三大主要能源，经济在发展，能源也在不断的消耗，能源的消耗势必影响我们的大气环境。节约能源和原材料，提高能源利用率，做到物尽其用，通过能源、原材料的节约和合理利用，使原材料中的所有组分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废物的产生，减少污染废气的排放，改善环境空气质量。

4.3政策方面

4.3.1循环经济，绿税：

推动税收结构优化，征收环境税，改变环境保护的外部性，以通过对环境各种用途的定价来改善环境。以污染为例，税收手段的目的在于通过比价、改变市场信号劝阻某种消费形式或生产方式，降低生产过程和消费过程中产生的有害排放水平，并鼓励有利于环境的利用方式以减少环境退化。令经济活动产生的外部性成本反映到价格体系中，向市场参与者提供有关成本的准确信息，给出正确激励。

绿税被并到经济活动过程中对资源、产品和服务所支付的价格中，从而为企业和消费者提供了强烈的动机，去不断地修正和改进生产、销售和消费的方式，使之朝资源效率高的方向发展。

4.3.2激励性的税收优惠和财政补贴

鼓励那些具有正外部性的循环型经济活动在市场上自发成长。税收优惠（包括税收减免、税收返还和差别征税）有利于节约资源、提高资源利用效率的经济活动或产品，有利于保护环境的经济活动或产品，如对循环型技术的开发与应用给予奖励性补贴；对清洁汽车、清洁能源以及获得环境标志产品减征消费税和关税。

4.3.3监管制度的完善

管理是手段，治理是措施，只有加强环境监督管理，才能防止各种污染事故的发生，从根源上对排污企业起到督促、整改的作用。

除了应当制定严格的排放标准，控制交通污染源和生活污染源外，还应出台完善的法律法规，对污染和违规排放问题进行法律制裁。5.总结

大气污染不仅会直接危及人体健康，影响人类赖以生存的空气、食品和植物，还会对气候产生某种程度的影响。而无论是哪一种，都必然会对人类、人类的衣食住行条件乃至整个生物界产生巨大作用。我们应该对大气问题给予足够的重视与保护，为了我们自己，也为了人类的将来。

参考文献

[1]赵丽丽；中国大气污染现状及防治对策；[期刊论文]-山西建筑2011年9月；第25期37卷

篇3：大气环境质量现状

1 阜阳市区二氧化硫 (SO2) 、二氧化氮 (NO2) 、可吸入颗粒物 (PM10) 变化情况

1.1 阜阳市区二氧化硫 (SO2) 变化情况

2010年阜阳市空气二氧化硫 (SO2) 监测年均浓度值为0.013毫克/立方米, 2011年阜阳市空气二氧化硫 (SO2) 监测年均浓度值为0.015毫克/立方米, 2012年阜阳市空气二氧化硫 (SO2) 监测年均浓度值为0.022毫克/立方米, 2013年阜阳市空气二氧化硫 (SO2) 监测年均浓度值为0.028毫克/立方米, 均达到《大气环境质量标准》 (GB3095-1996) 表中二级标准, 2010年-2013年二氧化硫 (SO2) 年均浓度值逐年呈上升趋势。

1.2 阜阳市区二氧化氮 (NO2) 变化情况

2010年阜阳市空气二氧化氮 (NO2) 监测年均浓度值为0.013毫克/立方米, 2011年阜阳市空气二氧化氮 (NO2) 监测年均浓度值为0.014毫克/立方米, 2012年阜阳市空气二氧化氮 (NO2) 监测年均浓度值为0.021毫克/立方米, 2013年阜阳市空气二氧化氮 (NO2) 监测年均浓度值为0.030毫克/立方米, 均达到《大气环境质量标准》 (GB3095-1996) 表中二级标准, 2010年-2013年二氧化氮 (NO2) 年均浓度值逐年呈上升趋势。

1.3 阜阳市区可吸入颗粒物 (PM10) 变化情况

2010年阜阳市空气可吸入颗粒物 (PM10) 监测年均浓度值为0.085毫克/立方米, 2011年阜阳市空气可吸入颗粒物 (PM10) 监测年均浓度值为0.073毫克/立方米, 2012年阜阳市空气可吸入颗粒物 (PM10) 监测年均浓度值为0.088毫克/立方米, 2013年阜阳市空气可吸入颗粒物 (PM10) 监测年均浓度值为0.089毫克/立方米, 均达到《大气环境质量标准》 (GB 3095-1996) 表中二级标准, 2010年-2013年可吸入颗粒物 (PM10) 年均浓度值逐年呈上升趋势。

以2010年至2013年阜阳市环境保护监测站的监测结果表明, 阜阳市区环境空气处于轻度污染, 空气质量呈现下降趋势。

2 阜阳市大气污染主要问题及成因分析

2.1 阜阳市大气污染特征及存在的主要问题

可吸入颗粒物是阜阳城区大气环境中的主要污染物, 其次是二氧化氮, 说明阜阳市城市大气污染正由原来的煤烟型污染为主, 转变为煤烟型和机动车辆尾气混合型污染。随着汽车保有量的增加, 汽车尾气超标排放也成为空气污染的原因之一。造成超标的原因是多方面的, 能源结构不合理、汽车尾气超标排放和地面扬尘是主要因素。

农作物秸秆露天发烧和春节期间集中燃放鞭炮造成一段时间内环境空气质量大幅度下降。严重影响了人们的生活质量, 成为空气质量突变的主要因素。

2.2 阜阳市大气污染成因分析

阜阳市颗粒物污染主要来自:煤等矿物质燃料燃烧产生的烟尘;工业生产产生的粉尘;建筑施工和汽车运输产生的扬尘;汽车尾气中的细颗粒物等;农作物秸秆露天燃烧, 造成区域性、大面积环境空气污染;春节期间集中燃放烟花爆竹, 造成一段时间内环境空气质量大幅度下降, 严重影响了人们的生活质量, 成为空气质量突变的主要因素;全国大范围雾霾致使阜阳市环境空气污染加剧。

3 大气污染防治对策

3.1 加强工业废气污染防治工作

玻璃、化工、纺织、制药、食品等行业要节能降耗, 减少污染, 改善能源结构, 发展洁净煤技术, 推广工业固硫型煤, 禁止原煤散烧。加强燃煤电厂脱硫、重点污染企业治污等重点减排工程, 实施昊源化工、临泉化工循环流化床锅炉脱硫工程, 并对华润电厂、昊源化工、临化等脱硫设施加强监管。严格控制二氧化硫的排放。

3.2 建立并逐步扩大城市烟尘控制区

继续开展小锅炉的专项整治和饮食业油烟治理;发展集中供热、集中供气, 禁止新建或更换1蒸吨 (含1蒸吨) 以下燃煤锅炉。

3.3 治理机动车尾气污染

积极开展机动车排气污染防治, 对黄色环保检验合格标志和未取得环保检验合格标志车辆实施区域限行, 继续推广使用无铅和乙醇汽油, 发展电动车, 使城市二氧化氮的浓度得到了控制。

3.4 扩大城市绿地面积, 控制地面扬尘

加强现有林木植被保护, 积极开展四旁植树和成片造林, 主要交通干道宜林则林, 宜草则草, 有条件的地方要采取乔、灌、草相结合的办法, 进行立体绿化, 扩大绿地面积, 改善生态环境, 有效防止地面扬尘。

3.5 调整能源结构, 减少污染物排放

抓住“西气东输”机遇, 推广使用清洁能源和集中供热, 逐步取代阜阳城区100多台燃煤锅炉, 减少生活用煤。提高天然气利用率。

3.6 综合利用秸秆, 减少空气污染

虽然阜阳市秸秆禁烧取得了较大的成绩, 受到国家和安徽省的表彰, 但是, 应该看到阜阳市秸秆焚烧问题依然严重。应充分发挥安徽国祯太平洋电力有限公司生物质发电的作用, 多渠道、多途径综合利用秸秆, 提高秸秆利用率, 变废为宝, 减少秸秆焚烧现象, 有效减少了秸秆焚烧产生的大气污染。

摘要：根据阜阳市环境保护监测站大气监测数据, 对市区大气污染因子二氧化硫 (SO2) 、二氧化氮 (NO2) 、可吸入颗粒物 (PM10) 近年统计分析, 阜阳市区环境空气处于轻度污染, 空气质量呈现下降趋势, 并对大气环境质量变化及原因进行分析, 提出污染防治对策。

关键词：阜阳市,大气环境质量,污染防治

参考文献

[1]王平.南通市区2001-2010年大气环境质量变化分析, 2012.

篇4：潮州市区大气质量现状及分析

关键词：环境质量、大气污染、潮州市

近年来，随着经济社会的发展和工业化程度的提高，潮州市的空气环境质量虽达到国家二级标准，总体保持在良好水平，但潜在着恶化的危机。特别是个别时段和个别指标出现污染现象，对人民群众的身体健康和城市形象造成一定的影响，成为潮州建设生态文明城市的一道屏障。因此，了解城市大气环境质量状况，分析污染来源，探讨相应措施，也日益成为当今的热点问题，本文采用潮州市环境监测站3个常规监测点近三年的监测数据进行比较和分析，确定潮州市城区空气质量的现状，并分析其产生的原因，为区域空气污染及防治和区域环境综合治理提供更为有力的依据。

一、区域概况

潮州市位于韩江中下游，是广东省东部沿海的港口城市。地处东经116°22′-117°11′，北纬23°26′-24°14′，北回归线穿过潮州市南部。全市总面积3613.9平方公里，其中陆域3080.9平方公里，海域533平方公里，海岸线长136公里。潮州市地势西北高而东南低，东北和西北多高山丘陵，延绵起伏，东南临海，形成一个内陆比较封闭而且具有很长海岸线的地理小区域。潮州市气候温和，属亚热带季风气候，终年温暖而湿润，冬无严寒，夏无酷暑，春早秋暖，气候受季风影响。

二、大气主要污染物变化趋势

对潮州市区的三个监测点2011-2013年的常规监测污染物进行分析，三个点的常规监测污染物浓度年变化如图2-1。

图2-1 市区近3年空气质量状况

如图2-2所示，三个监测点的污染物比例分布中，PM10所占比例最重，均超过了45%。

图2-2市区近3年空气污染物贡献率

通过对2011-2013年的常规污染物监测数据分析得出，潮州市大气中NO2和PM10轻微下降，SO2变化不明显。从空气质量指数分析，潮州市空气质量三年间变化不明显，属良好等级，首要污染物为PM10。

三、市区环境空气质量主要原因

目前影响潮州市区空气质量主要是地表扬尘、工业废气、机动车尾气三方面。1、建筑施工及砂石运输所产生的地表扬尘的影响，随着近年来我市加大了道路桥梁基础设施的投资及旧城改造的力度，工程量大面积广，砂石运输量大大增加，建筑施工过程和运输过程所引起的扬尘也随之之增加。2、陶瓷行业是潮州市的传统支柱产业，枫溪区瓷厂林立，粉尘排放量在全市占有很大比例。同时，我们的瓷泥生产区是在市区东边，而陶瓷生产区却在西面，瓷泥的运输都是经过市区，同样加重了道路扬尘的污染。3、机动车尾气污染逐步加剧，机动车尾气是城区空气中NO2的主要来源，机动车尾气尘也是城市空气中总悬浮颗粒物的组成部分，尤其是对人体危害较大的小颗粒。

四、污染防治对策

1、加快城市外环道路的建设，使大量过境车和运输车能够不经过市区路段，减少扬尘的污染；

2、每天增加向市区主要交通干道、街道的洒水次数，尽量减少二次扬尘的产生；

3、加大建筑工地扬尘监管力度，进一步推动拆迁施工、道路施工、建筑工地、道路清扫洒水等扬尘污染防治工作；

4、建立陶瓷一体生产基地，减少运输瓷泥车辆经过市区，降低道路扬尘的污染；

5、强化机动车尾气综合治理，严格执行机动车定期报废制度。

五、结论

总体上NO2和SO2污染情况较轻，而PM10污染情况较为严重，分析结果表明，地表扬尘、工业废气、机动车尾气是使PM10成为潮州市区首要污染物的主要原因。因此，加强道路建设、建筑工地扬尘监管、强化陶瓷废气和机动车尾气综合治理是改善市区环境质量的关键。

参考文献 ：

[1] 2011年潮州市环境状况公报

[2] 2012年潮州市环境状况公报

篇5：大气环境质量现状

摘要：运用文献综述发逻辑分析发对比研究等方法对当前空气质量与空气污染相关的环境问题进行相关的探讨获得限行空气环境质量的具体研究范式

关键词：环境；空气；监测

1国内外对大气环境监测的手段

环境对于大多数个体来说，是息息相关的。具体到生存在现实中的个体生存的过程中来说，环境与个体是相互适应与相互作用的，那么对于个体来说环境有着不可或缺。在某种程度上来说，随着我国经济的跨越式的发展，人们对健康的关注也越来越关注。空气质量的关注则与空气污染相关。然而，空气质量污染指数在空气质量中成为评价空气的重要指标，也是一种数字化的模型标准。这一标准最初起源于美国，大约是在20世纪七80年代所制定。通过对美日空气质量的报告，进行长期曲线是的表述给予区域型一定时期的空气质量的研究项目，为社会大众提供及时有效地空气质量评测报告。通过空气质量的评测报告来反映环境的现状，是环境与个体生活相联系的。

从国内外对空气质量评测来看，空气污染指数的使用可以说是对空气质量检测最有效的指标。目前，部分城市已经采取空气污染指数评价来估测人体健康以及与人体相关的生态环境的影响，从空气质量的评定时间上来看，可以追溯到2000年左右，中国环保发布条例城市空气质量技术管理规定对空气质量监测评价标准给予一定程度上的要求，空气质量分为不同等级。从空气质量分级来观察，污染轻微、污染中度、重度污染等几个级别进行。那么良好的空气质量对人体有着积极的促进作用，可以在户外进行适当的活动，空气质量为轻度污染时容易造成个体心脏和呼吸的疾病，大众应该减少在户外体育活动的时间。空气质量为中度污染，则会使社会公众心脏和肺变得出现几率增加，将增加个体的运动内耐力逐渐下降，在户外进行活动的时间相对较短，人体在进行运动的功能中出现强烈的症状出现大量的呼吸心肺功能减弱的疾病社会个体应避免在户外进行活动从细节。

2现行国内大气环境存在的趋势

从现行中国大气环境的具体情况来看，近年逐渐出现恶化的情况，尤其是在重工业地区诸如北京上海天津杭州等城市。因此，对空气质量的监测刻不容缓应该给予高度的重视，尤其是对重工业的要加强监管。通过对大气环境的监测与监管可以与有效地改善空气质量，防止空气污染的进一步加重。从我国现行污染的情形来看，基本上处于氧化性污染，局部地区污染较为严重污染物质相互混杂在大气中。灰霾的天气成为城市光学污染的重要载体，人们现在对空气质量给予高度的重视，对空气质量进行监管和检测。

应从以下方面进行改进的空气质量的具体测定，从现行国家标准的制定入手，进行空气质量标准的局部性制定结合具体实际情况提出相应的标准与发达国家的标准就一定得参考性提出，诸如增加检测的频度提高监测发布的效率对现行采取一系列的的空气报告进行重新整改。针对一小时和分钟到空气检测进行即时新闻发布实行实现空气质量的报到制度。局部得到有效的管控，对空气污染时间给予高度的重视和严格的控制，对于普遍存在的污染时间给予积极地的处理和上报，给相关的空气质量管理部门采取联动的方式进行空气质量管理，进行空气质量统计模型的建构，提高数据的制定的典型性与相关准确性进行空气质量的模式化模型的构建。

3针对不同的具体情况，进行相应空气环境的关注

从现行发展上来看，部分国家和地区对局部地区空气质量已经进行了指数图，指数统计规律的选取在生活在区域性的人们只提供相对规范和准确的空气质量模型，同时，通过对表格式发布的信息质量在人们在具体生活中可以表格的形式观测到空气质量的变化，要采取相应的自我管理措施，来促进和改善空气质量的进一步提高和转换。其中的图形是这是一种较为普遍和相对简便的方法人们可以通过查询和检索该地区的污染空气质量的时间进行相对认知和了解。

相对理性化的区间管理和判断还可以采用风向风速等具体指标在地图上的显示帮助人们对空气质量污染的发展趋势作出良性的判断加强空气质量信息的发布与构建和提高空气质量信息能力的建设，尤其是对传统污染和现行新发现的雾霾，对天气的监管、服务与群众的生活有着积极的促进作用。对于城市出现的光污染和相关的污染颗粒状物质要采取相应的措施。

注意环境保护的方法在现实生活过程中的应用。处于相对集中的进行了解和理解环境与空气相关的知识。无论是社会大众，还是相关管理人员，还得在现实生活过程中，考虑到局部和整体的具体特点，尤其是对现行空气监测的介绍与理解以及现实实践中的应用，显得更为突出。空气质量的具体知识的现实过程中，人们能够通过报告的形式，迅速地掌握所要了解的知识，迅速地能够提高空气效率，对空气质量观测的方法在具体的生活中的地位和作用，则在实践中被重视。

4结语

空气质量与个体生活紧密相关，生活中参考美国、德国与日本等发达国家对空气质量的管理与控制方法和手段，从而，促进国内空气质量的提高。从现实情况来看，国内空气质量相对较差，尤其是北方地区的空气污染与沙尘暴现象较为严重，从成因上来分析，是多方面的。但其主要原因，人为破坏则是其诱因之一。运用现代性空气指数性和区域性污染处理方式相结合进行空气质量的管控，是各级部门相应地应该采取的方式。

参考文献：

篇6：我国大气环境污染现状及治理对策

我国大气环境污染现状及治理对策

姓

名：陈学

号：学

院：经济管理学院专

业：市场营销联系电话： 俊 100612020

210-2 ***

我国大气环境污染现状及治理对策

摘要：随着我国经济的快速发展，对环境的破坏也越趋严重。大气环境污染的不断恶化导致了诸如全球气候变暖、臭氧层空洞、酸雨等恶果，关注大气环境保护，积极采取治理措施，防止进一步恶化成为21世纪的主旋律。

关键词：大气污染；环境保护；治理措施 我国大气环境污染现状分析

改革开放以来，我国经济取得了举世瞩目的进步，随之而来的环境污染问题不断严重化，人们也越来也重视环境污染对人类生活和健康带来巨大的不利影响，经济的发展不能以牺牲环境为代价，先发展后治理不再适合当今经济发展的模式。其中，大气环境污染对人类健康危害最为严重，大气流动的速度最快，污染影响范围最广，污染物直接从呼吸道进入人体，最容易被人类接触。清楚的认识当今大气环境的污染状况有利于唤起人们保护自然环境的意识，重视对环境污染的治理，改善我们赖以生存的生态环境。

当前，我国大气污染主要呈现为煤烟型污染特征。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；SO2污染保持在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势。气候变暖，平流层臭氧层变薄，陆地和海洋生物受到污染，酸雨等这些困扰我们的问题都是由于大气环境受到污染造成的。

1.1 SO2排放现状

随着我国经济的快速发展，煤炭消耗量不断增加。全国煤炭消耗量从1995年的12.8亿吨增加到2006年的24.6亿吨，二氧化硫排放总量随着煤炭消费量的增长而急剧增加。到2006年全国二氧化硫排放总量达到2594万吨。在各类二氧化硫排放源中，电厂和工业锅炉排放量占到70%，成为排放大户，各类污染源排放二氧化硫的百分比构成如下：民用灶具12%、工业窑炉11%、工业锅炉34%、电站锅炉35%、其他8%。

2008年，全国废气中二氧化硫排放量2321.2万t，比上年减少5.9%。其中，工业二氧化硫排放量1991.3万t，占二氧化硫排放总量的85.8%，比上年减少6.9%；生活二氧化硫排放量329.9万t，占二氧化硫排放总量的14.2%，比上年增加0.5%。二氧化硫排放总量随着煤炭消费量的增长而增加。

1.2 机动车尾气排放现状

自20世纪80年代以后，受经济增长的推动，我国机动车数量增长迅速。2009年，中国首次成为世界汽车产销第一人国，全国机动车保有量接近1.7亿辆，同比增长9.3%。汽车排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物排放总量逐年上升。山十城市人口密集，交通运输量相对人，机动车排气污染在城市大气污染中所占比例也不断上升。

1.3 颗粒物污染现状

近年来，为解决严重的煤烟型污染，全国各地通过开展烟控区建设，划分高污染燃料禁燃、加强工业烟粉尘治理、加大工业结构调整力度、加快城市集中供 热进程等措施，全国大气环境质量总体好转，但是历年环境质量状况公报均显示PM10是影响城市空气质量的首要污染物。根据中国环境质量状况公报，2009年全国有17.5%的城市空气质量未达到国家二级标准，320个地级及以上城市中有51个城市PM10年均浓度超过国家二级标准，超标城市比例达15.9%。

从地区分布特征来看，颗粒物污染较重的城市主要分布在西北、华北地区，山西、陕西、河南、河北、宁夏、甘肃、新疆、内蒙古等省区的颗粒物污染比较突出，总体上北方地区较南方地区污染严重。31个省会城市和直辖市PM10年均浓度平均为0.095 mg/m3，远高于全国平均水平，说明大城市颗粒物污染比中小城市更为严重。

随着城市化的加速发展、机动车保有量的快速增长和重化工业日趋加重，使得我国部分城市大气污染正从单一的煤烟型污染向复合型空气污染转型，以细粒子(PM2.5)为特征的二次污染呈加剧态势。2010年PM2.5监测试点的年均值为0.047mg/m3，超过世界卫生组织推荐的发展中国家最宽松限值要求的35%。复合型大气污染导致能见度大幅度下降，京津冀、长二角、珠二角等区域每年出现灰霾污染的天数达100天以上，个别城市甚至超过200天。

2大气污染治理对策

随着我国国民经济实力的提高和公民环境意识的加强，制止和减少环境污染，加强生态环境建设的要求越来越迫切。20世纪90年代以来，在全国范围内就开展了大规模的生态环境建设和综合治理，如1998年实施长江流域上游天然林的禁伐与保护工程、1998年实施淮河流域环境污染治理的零点方案、1999年发布了全国生态环境建设规划。同时又出台了一系列的法律、法规，如《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《建设项目管理办法》等，均体现了国家各级政府部门对生态环境的重视。大气环境污染如此严重，应当从以下四个方面加强治理。

2.1加强环境保护意识

目前我们国家的大多数人对于环境问题的客观状况缺乏一个清醒的认识，对许多根本性的环境问题缺少了解。我国公众的环境保护意识和知识水平还都处于较低的水平，环境道德较弱，不能自觉的保护自己的生态环境。大气环境是人类赖以生存的可贵资源，大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程，恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、局部的经济发展需要，在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑，往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展，形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费人、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台，本身就是造成加重大气污染的诱因，所造成环境危害和损失是难以挽回的。

开展环境保护专项行动，保障人民群众的生命财产安全，很重要的一个方面就是加强全社会的环境保护法律法规知识的宣传教育，提高全社会的环境保护法律意识。一是把加强环境保护法律法规教育与牢固树立科学发展观结合起来，促进各级领导干部依法行政、依法决策，克服地区和部门保护思想，坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发，坚定不移地走可持续发展的道路；二是加强对各级、各类企业经营管理者的法制宣传教育，使他们在生产经营中，严格遵守环境保护 法律法规，树立环保法律意识，预防和减少环境违法行为的发生；三是加强对行政执法人员的法制宣传教育，提高他们严格执法、依法办事的意识和能力，依法打击各种环境违法行为，为保障群众健康营造良好的法治环境。

2.2 完善环境保护法律法规

进一步加强环境立法，加快配套的环境法规的制定进程，加重对环境违法行为的处罚，有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。按照建设法治政府的要求，严格依法行政，严肃查处环境违法行为，切实解决地方保护主义干预执法等问题；实行严格的执法责任制和过错追究制，对执法人员不作为、渎职的要严肃处理。

以“谁污染,谁付费”、“谁治理,谁收益”来代替“谁污染,谁治理”的治理方针。“谁污染,谁治理”是在我国早期环境污染治理工程中提出的,对环境污染控制起了一定的作用。但由于长期以来,国民环境保护意识淡薄,加上在环境污染治理方面缺乏规模效应,大多企业单纯为满足市场短期需求和企业近期利益而逃避对环境污染责任的承担,加上我国环境保护法规的不完善和环境执法、监督不力,导致环境污染未能得到根本治理。在我国经济实力、科学技术水平和公民生态环境意识不断提高的条件下,应积极推广“谁污染,谁付费”和“谁治理,谁收益”的方针,通过对排污企业征收排污费,积累资金,扶持一批积极性高、技术力量雄厚的企业和团体,来承担对环境污染的统一治理,这样在污染治理方面,可形成一定的规模效应,同时又可以避免环保处理设施的重复投资和重复建设,即省了资金,又促进了环保企业的发展。

2.3减少污染物排放量

控制温室气体排放。强化能源节约和高效利用的政策导向，加大依法实施节能管理力度，充分发挥以市场为基础的节能新机制，努力减缓温室气体排放。强化冶金、建材、化工等产业政策，提高资源利用率，控制工业生产过程中的温室气体排放。加强农村沼气建设和城市垃圾填埋气回收利用。继续实施植树造林、天然林资源保护等重点生态建设工程，提高森林资源覆盖率，增加碳汇和增强适应气候变化能力。

减少污染物排放，探索创新路子。节能减排，说到底就是把单位GDP能耗降下来，把主要污染物排放减下来，削减污染总量。最终的目的是要让人民群众呼吸上新鲜空气。这就要求:一是总量控制限排。各地、各企业严格落实减排指标，不得超过总量，使空气质量不再恶化。二是提高脱硫率。二氧化硫是衡量大气污染的主要指标，脱硫率的高低，直接关系到排污总量。对燃煤大户通过前端抓优质低硫煤的使用，中间抓烟气脱硫治理，末端抓监测的手段，提高脱硫率。三是清理“旧账”。通过关停未经脱硫的小锅炉，加快发展清洁能源等措施多还“旧账”;四是倡导全社会为节能减排出力。通过调高一度空调、少排一些温室气体等身边小事，为节能减排大工程做贡献。真正形成经济与环境相协调，人与自然相和谐的经济社会发展新模式。

我国当前的能源结构中以煤炭为主，煤炭占商品能源消费总量的73%，在煤炭燃烧过程中放出大量的二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、一氧化碳（CO）以及悬浮颗粒等污染物。因此，如从根本上解决大气污染问题，首先必须从改善能源结构入手，例如使用天然气及二次能源，如煤气、液化石油气、电等，还应重视太阳能、风能、地热等所谓清洁能源的利用。我国以煤炭为主的能源结构在 短时间内不会有根本性的改变。对此，当前应首先推广型煤及洗选煤的生产和使用，以降低烟尘和二氧化硫的排放量。

强化节能，提高能源利用率。煤、石油、天然气是世界三大主要能源，经济在发展，能源也在不断的消耗，能源的消耗势必影响我们的大气环境。节约能源和原材料，提高能源利用率，做到物尽其用，通过能源、原材料的节约和合理利用，使原材料中的所有组分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废物的产生，减少污染废气的排放，改善环境空气质量。

2.4 增强监管力度

执法不严，监督管理力度不够。尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很人进展，但有法不依，执法不严，违法不究的现象仍然十分严重。第一，一些地方政府干预环保部门执法，批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对人气污染严重的工业项目；不执行国家“先评价、后建设”的规定，出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设项日；对人气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用。第二，地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严，超标现象比较普遍。第三，由于各地监督检测机构受到经费的限制，不能普遍开展对污染源的经常性监督检测，从而削弱了环保部门对污染源的日常性监督管理。环保设施操作管理比较差，实际运行率低。许多项目尽管开工验收时可达标，但实际运行中却超标排放。据估算，全国日前工业锅炉烟尘排放超标率平均为30%，工业窑炉平均为50%，地方水泥行业的粉尘排放超标率为40%。第四，机动车污染防治起步晚，排放监督管理机制还未真正建立，各监督执法部门职责不清、监督不力，尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱，机动车排气污染监督检测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规检测体系中，从而缺乏对机动车排气污染的有效监督。

强化环境监督管理和老污染源的治理，实施总量控制和达标排放。管理是手段，治理是措施，现如今提出的环保两大体系建设，其中，强化“完备的环境执法监督体系”建设正体现出了环境监督管理的重要性。只有加强环境监督管理，才能防止各种污染事故的发生；只有加强环境监督管理，才能从根源上对排污企业起到督促、整改的作用；只有加强环境监督管理，才能增强对各类污染源的治理力度；只有加强环境监督管理，才能确保实施排污总量控制，才能保证排污单位废气污染物的达标排放，给人类提供一片蔚蓝的天空。

参考文献