县级文化与群众文化

关键词： 共享 图书馆 工程 文化

县级文化与群众文化（精选十篇）

县级文化与群众文化 篇1

因此, 我们县级图书馆在具体实施文化共享工程的过程中, 深刻地体会到开展此项工程的必要性及各县级支中心在保障基层人民群众基本文化权益中起到的重要作用。具体以文化共享工程洛南县支中心为例, 介绍县级文化共享工程的实施效果与存在问题的分析:

一、县级文化共享工程的实施效果

文化共享工程洛南县支中心是2007年省文化厅在全省投资建设的30个县 (区) 支中心之一, 2008年10月通过了省文化厅的检查验收, 并正式对外开放。自实施以来, 我们主要做了以下几方面的工作:

1、利用现有资源, 改善办公设施, 提升职工业务素质

洛南县图书馆2007年2月搬迁至现在的新馆, 当时馆内无一台电脑, 办公纯手工操作。全馆10名职工中, 只有4人对电脑知识略知一二。2008年洛南县支中心电子阅览室建成, 30台电脑机位在平时上班时间, 总是座无虚席, 即使节假日也无一空缺。当时为了满足后来读者的上网需求, 工作人员只好用只准上网一小时的硬性规定来加以限制。后来, 由于电脑在普通百姓家庭的逐渐普及以及网速慢的原因, 上网的读者才有所减少。

当时根据省份中心的要求, 我馆把配置的7台工作机分别安装在少儿阅览室、成人书库阅览室和办公室3个工作窗口。职工为了尽快适应新的办公环境, 利用业余时间, 查阅大量的电脑工具书, 互相学习, 通过不断地操作实践巩固, 现在每个职工都能独立完成办公自动化操作, 有力地提升了职工的业务素质。

2、利用有利时机, 开展服务新思路

在做好平时阵地工作的同时, 我们利用文化共享工程提供的数字化视频播放设备, 开展了文化共享工程“进学校、进社区、进农村、进部队”的四进活动, 播放了涉及安全、卫生、科技、军事等各方面的视频讲座, 受到社会各界群众的热烈欢迎和高度赞扬。通过活动的开展, 不仅拓展了图书馆的服务范围, 有效地服务于更广泛的社会群体, 还使更多的人了解、体会到了文化共享这一惠民工程的好处。

3、利用共享工程平台, 反映各地地域文化

我们支中心到目前为止, 在wcm上传平台上发布稿件200多篇, 图片1200多张。在播客平台上上传专题节目40余部, 其中《女儿沟》和《海峡两岸文化艺术交流在洛南》两部已被国家中心采用。2011年5月份, 组织承办的“颂歌献给党”群众歌咏活动, 已有8个节目被省中心推荐到国家管理中心。

在没有实施文化共享工程之前, 各公共图书馆之间的了解是闭塞的。现在, 每个图书馆人只需坐在办公室, 打开共享工程专网, 不但能知道全国的文化动态, 还能在县支中心动态中, 快速浏览各县支中心在wcm上传平台上发布的稿件, 及时了解各县支中心的活动情况, 便捷搜寻各地的政治经济、社会文化、人文地理等各方面的地域特色文化, 增进馆际交流, 相互借鉴工作经验。

二、县级共享工程存在的问题分析

在文化共享工程的实施过程中, 我们虽然取得了一定的成绩, 同时必然还存在一些亟待解决的问题。

1、专业技术人才匮乏

这里所说的专业技术人员, 是指具有电子计算机专业知识的人员, 具有较强的网络知识, 能解决各种电脑故障和网络技术问题。县级馆由于人员编制的局限, 加之无用人自主权, 馆内工作人员的文化素质与业务技能只能保证传统的低层次的管理与服务, 因而影响了文化共享工程实施工作的正常开展。首先是县支中心专业人员少, 不能有力地带动各个基层点的工作人员。二是乡镇、社区基层网点的工作人员大部分年龄偏大, 对电脑知识知之甚少。三是村级基层网点的管理人员文化水平普通偏低, 对电脑的认识水平处于初级阶段, 尤其偏远山区的农民, 对电脑就更为陌生了, 这些管理人员亟待进行全员全方位的普及培训。

2、设备维护不到位

首先, 县级支中心在实施共享工程的初期, 计算机不易出问题, 即使出现故障, 也在保修阶段, 小的问题, 我们也能自行解决。但是以后, 计算机出现大的故障, 我们就不能进行设备维护了, 这样就影响了文化共享工程工作的正常开展。其次, 村级基层服务网点由于一部分网点还未联网, 无资源, 不能正常使用, 服务网点失去服务意义, 加之管理人员文化水平普遍偏低, 对电脑的认识水平不够, 设备故障得不到及时维修。长此以往, 这些电脑便成了一种摆设。

3、技术培训不到位

实施文化共享工程几年来的工作实践证明, 文化共享工程服务工作的进程及效果, 与县支中心和各基层网点管理人员的专业技能密切相关。为此, 加强人员培训, 提高队伍专业水平尤为重要。省中心应加强县支中心业务人员培训, 县支中心利用农闲对村基层服务网点管理人员加强培训。为规范培训工作, 培训单位应编制好包括计算机基础知识、电脑上机操作步骤、资源介绍等适合基层服务人员使用的培训教材。采取分期分批集中培训和分区域培训相结合的方法培训, 切实提高基层服务人员的服务水平, 培养一批具有较高素质和专业技术水平的基层文化共享工程专业队伍。

以上内容, 是我们县支中心在实施共享工程中做的一部分工作和遇到的问题, 在以后工作中继续努力、解决好存在的问题, 将对文化共享工程建设发展产生一定的影响。

文化共享工程要长久持续地发展, 我们不仅要搞好基本工作, 更要把资源建设作为重点, 仅靠国家下发和购置商业数据库是不够的, 我们要发挥各自的优势与特色, 挖掘具有本地特色的信息资源, 做出自己的特色, 共建共享。使共享工程在促进社会主义和谐构建, 建设社会主义新农村上, 彰显出它作为文化创新工程的独特魅力。

摘要：本文通过对洛南县图书馆文化信息资源共享工程的实施效果与存在问题的分析, 说明县级支中心是文化信息资源共享工程服务网络建设中的重要环节。它的职能和作用发挥得如何, 将对整个文化信息资源共享工程建设的发展产生一定的影响。

县级文化执法队伍建设现状与对策 篇2

小队伍”如何面临“大市场”，是值得深思的问题。目前，执法队伍的政治思想，文化知识，业务水平参差不齐，在行政执法过程中，有的人敢抓敢管，有勇有谋，有的人却有勇无谋，把握不了“度”，如何提高执法人员综合素质，加强执法队伍建设，是管理好文化市场的关键。

一、稽查队伍的现状

1、管理体制不合理。文化市场的管理体制的核心问题是人，稽查队伍的发展与文化市场的发展不相适应，目前文化市场队伍是“小队伍”面临“大市场”，由于人员少，资金紧缺，执法设备跟不上形势发展，加上县级执法人员享受的公务员待遇还没有提到政府的议事日程，严重影响到执法队员的情绪，影响到稽查工作的顺利开展。

2、忽略了综合素质的提高。文化市场稽查工作，一年四季，各种专项整治工作接连不断，就拿我县来说，今年进行了“网吧专项整治工作”、“扫黄打非工作”、“娱乐市场阳光行动”、“奥运保障行动”、“暑期网吧专项整治行动”、“校园周边专项整治行动”、“清理整顿出版物市场行动”等，从年初到岁末，各项集中整治工作接连不断，使得执法人员长期忙于各种专项整治行动，无法静下心来专心学习，这无意中造成稽查人员对法律法规掌握不透、理解不深，业务知识和执法能力跟不上形势发展的原因，以致于个别执法人员在执法中以罚代管、执法不严、有法不依的现象。

3、作风建设、廉政建设有待进一步加强。稽查队伍作风建设，是稽查队伍综合能力的集中表现，是履行文化市场监管职能的基础。当前，我国经济飞速发展，物质诱惑的因素增多了，思想也随之活跃起来，由于廉政建设制度、干部队伍管理制度等还不够规范和完善，一些单位对政治思想建设抓的不紧，一些稽查人员的世界观、人生观、价值观出现偏颇，产生了贪图安逸、不思进取的思想，个别同志经受不住权力、金钱的考验，出现了以权谋私，“吃、拿、卡、要”行为时有发生，严重损害了执法人员在人民群众中的形象。

二、文化市场稽查工作存在的问题

1、体制不顺，人员不足，经费匮乏。我县文化市场稽查大队现有人员10人，在编人员4人，其余6人都为本系统调剂。我县县城现有文化市场经营户200余家，不包括19个乡镇，由于人员不足，经费匮乏，业务经费不足，在查处违法经营活动中，许多案件因为不能有效的取证，以至造成违法经营者不能及时受到应有的处罚。

2、稽查队伍素质偏低。县级稽查大队人员是从文化系统内部调剂来的，存在人员结构不合理，年龄偏大，文化程度偏低的现象，大专以上文化程度稽查队员少，专业知识不强，所有稽查人员，都没有通过任何专业考核，选拔及竞争上岗的方式进来，由于进人时没有考虑其行业的专业性及特殊性，在工作中，运用相关法律法规只能照抄照搬，或请教专业人士，有的人对执法程序不熟悉，对一些科技含量高的稽查设备运用不精，有个别队员，连起码的文书制作都不会。

3、不注重道德修养。当代社会，享乐主义、拜金主义思潮充斥着人们思维方式，这种思维方式或多或少的波及到执法部门，有的人甚至认为，稽查人员待遇低，工作辛苦，睛天一身汗，雨天一身泥，寒冬腊月还要上市场，有的人不思进取，不认真学习理论，不用心吸取新知识，不深入思考的文化市场出现的问题，思想上固步自封，停滞不前，工作上敷衍了事，庸碌无为，得过且过，做一天和尚撞一天钟，缺乏昂扬向上的工作热情。

4、培训没有列入工作计划。文化市场稽查大队的工作，是年年有计划，月月有行动，忙的不亦乐乎，于是，培训文化市场行政执法人员的工作没有列入计划，培训工作往往搁置一边。

三、解决问题的对策

1、建立健全文化市场管理体制。提高文化市场管理水平，首先要完善管理体制，一方面要创新用人机制，优化队伍结构，采取竞争上岗的方式把那些政治思想素质、文化素质、业务素质高的同志调整到重要的岗位上来，在队伍中实行末位淘汰制，同时向社会公开招聘优秀人才，这样既能保持队伍的相对稳定，又能使队伍始终保持良好的竞争态势；另一方面，切实加大对执法经费的投入，尽快将文化市场稽查人员的经费纳入财政预算，切实保障执法机构的交通，通讯等必备的工具，以利文化市场管理工作的顺利进行。

2、加强职业道德修养。文化市场稽查队伍的职业道德、思想作风的好坏，直接关系到这支队伍的社会形象；关系到行政执法的严肃性、权威性；关系到能否完成党和人民赋予的神圣使命。要加强职业道德修养，就要不断增强法制意识和纪律性，要树立

正确的世界观、人生观、价值观，保持良好的职业道德和工作作风，在职业活动实践中，接受职业训练，形成独自的职业责任和职业纪律。

3、加强稽查队伍的作风建设。作风建设是提升队伍素质、提高执法能力的重要前提，是引导执法人员转变工作作风，改进工作方法，强化服务意识，实现和谐执法的有效途径。转变作风，要树立四个意识：一是树立大局意识

和政治意识。要加强稽查人员的思想政治工作，认真学习邓小平理论，以“三个代表”的重要思想为指导，用科学发展观统领社会主义文化建设，牢牢把握先进文化的前进方向；二是树立遵纪守法意识。培养文化市场稽查人员爱岗敬业、廉洁勤政的优良作风，杜绝“吃、拿、卡、要”。要有奉献社会的崇高思想，用爱岗敬业、勤业精业，艰苦创业、遵纪守法，团结协作的精神规范自己的行业行为，保持良好的精神状态搞好文化市场行政执法；三是强化服务意识，改进工作方法，树立管理就是服务的观念，树立全心全意为人民服务思想，进一步改进工作方法，提高工作效率；四是树立科学管理意识。要采取以引导帮助为主，惩罚为辅；以教育防范为主，打击制裁为辅的工作方法，既搞例行检查，又有具体措施，贴近市场，贴近群众。在日常工作中，力求下移工作重心，深入市场调研，监管经营行为。同时工作重点前移，把握市场发展趋势，保持对文化市场经营动态的高度敏感和快速反应能力。

县级文化与群众文化 篇3

[关键词]文化建设；体系；县级；建设原则；服务原则

公共的文化体系是以群众为中心，在政府的引导下，向公众提供免费的服务。而且公共的文化体系需要全体群众参与，覆盖面要包括所有的乡镇。在这个文化体系中，群众享有文化权利得到保障。县级图书馆在文化体系中占重要的位置，本文分析了县级图书馆的现状，并且阐述了建设的原则。

一、县级图书馆发展现状

1.覆盖率低。2014年，全国公共图书馆有2860所，平均46.89万人拥有一所公共图书馆。县级公共图书馆的覆盖率为86.10%。

2.办馆条件差。据《中华人民共和国2014年国民经济和社会发展统计公报》显示，不具备基本服务条件的县级公共图书馆约占全国县级公共图书馆的25%，有769个县级公共图书馆无购书经费，占总数的30%，全国县级公共图书馆人均藏书量仅为0.16册。2010年，全国2512所县级公共图书馆中，无运行经费的有251所，占总数的10%。无购书经费的有727所，占总数的28.9%。

3.发展不平衡。从服务半径看，国际图联20世纪70年代颁布的《公共图书馆标准》规定，一座图书馆服务辐射半径通常标准为4km。2009年，我国平均每46.89万人、每3368km2才拥有一座公共图书馆。

二、县级图书馆的建设原则

1、坚持以中央、省、市三级公共财政投入为支撑

我国党中央在开展文化建设中指出，人们对于文化的需求大，但是得到满足的情况少，文化需求矛盾是影响我过文化建设的主要问题，因此，我国的文化建设重点的工作，就是丰富群众的精神领域、实现群众的文化追求。我国城乡差距不但体现在经济水平上，还体现在文化建设上，县乡的文化设施少，对文化建设的资金投入远远少于城市，资金的来源主要依靠政府，使政府的财政压力越来越大。以圖书馆为例，公共文化体系中的图书馆划分是按照政府的级别。但是县级政府在所有政府中，级别最低，而且财政状况不好，因此，在党中央要求下，中央、省、市要为县乡的文化建设成立专门的资金，为县乡的文化建设提供资金的支持，以免出现资金不足，影响文化建设的情况。县乡在文化建设中，资金压力大，但是在中央、省、市的分担下，压力减轻，从而使县级的图书馆建设有了资金保障，也有利与县乡开展文化建设。因此，县乡在开展文化建设的时候，要坚持政府的领导，为当地的群众提供便利性的服务。

2、坚持以提供普遍均等服务为建设目标

从国际的角度上看，判断一个国家公共图书馆是否处于一个高水平的状态，主要根据公共图书馆的覆盖领域，公共图书馆的数量多，覆盖面广，那么公共图书馆发展进程快，水平高。国际图联对图书馆的数量以及密度要求高，希望公共的图书馆能够保持一个高密度状态，基本上是每两万人就要有一个图书馆。很多国家的公共图书馆密度都符合国家图联的标准，而且密度是在标准之上。与这些国家相比，我国的公共图书馆数量明显不足，密度不够。因此，我国在县级开展图书馆建设的时候，要坚持均等的目标。我国很多的城市在建设图书馆的时候，追求图书馆规模，希望能将图书馆建设成一个城市的标志建筑，但是事实上这类的大型图书馆的覆盖面并不广泛，且花费的资金多。图书馆只是具有标志性的作用，却缺少了实质的价值。因此县级在建设图书馆的时候，要以密度为中心，增加数量而不是追求大型建筑，使群众能够享有均等的服务。

三、县级图书馆服务原则

1、政府主导推进总分馆制，实现通借通还

总分馆制是国外在管理公共图书馆的一个有效制度，在这个制度下，能够将图书馆中的人员。费用以及书籍合理的调动。总馆的书籍配送到分馆，分馆之间资源共享都需要使用一条特殊的物流专线，保证运送中不出现书籍丢失的现象，也使书籍能在规定的时间内归还。很多的读者喜欢在图书馆中阅读，但是也有一部分喜欢借阅，但是在借阅中也出现一些状况，借不到书是一个问题，何时能够借到想阅读的书是困扰读者的问题。在总分馆中，读者可以通过预约的方式，预约模式不但可以预约时间，还可以选择借阅的地点，为读书提供便利。我国的总分馆制发展逐渐成熟，而且在全国各地的公共图书馆中使用。使用总分馆制已经演变为一种趋势，总分馆制对于县级的图书馆来说十分的有利，县城的图书馆中，存储的书籍种类单一，书籍的数量少，很多县级都存在着，借不到书的现象。而形势总分馆制度后，城市中的书籍可以配送到县城，丰富了馆内书籍的内容。

2、利用省或市级数字图书馆平台开展数字资源服务

网络技术的发展，使人们获取信息的手段方式更加多样。第八次国民阅读调查显示，我国网民阅读倾向中，34.4%的网民倾向于数字化阅读，其中21.4%倾向“网络在线阅读”，10.2%倾向“在手机上阅读”，还有2.8%倾向在“电子阅读器上阅读”。由此可见，网络在线阅读和手机阅读已经成为读者最主要的数字化阅读方式。

在数字化阅读兴起的背景下，许多省、市公共图书馆购买数字资源产品在本地区范围内的使用权，通过市、县级图书馆将数字资源服务范围扩大到基层。县级图书馆应充分利用省、市级数字图书馆平台的资源，为本地区读者提供数字资源服务。

3、借力县级数字图书馆推广计划及公共电子阅览室建设深化服务

2010年，文化部分别启动了“县级数字图书馆推广计划”和“公共电子阅览室建设试点工作”。县级图书馆要充分抓住这一机遇，争取政府资金投入，积极参与这两项工程，建设集互联网信息查询、数字图书馆服务、现代信息技术培训、体闲娱乐等于一体的公共电子阅览室。通过馆内公共电子阅览室和网络，为未成年人提供健康、便捷的网络文化服务。同时，为本地区广大读者提供实时、高效的网上文献远程传递服务、互联网信息浏览与查询、电子文献阅览、网络应用有关的各类学习、培训等服务。

四、结束语

由上述可知，在县城建设公共图书馆是我国文化建设的一项内容，而且我国的县城图书馆状态不客观，因此要加快建设。但是在建设中也要坚持一个原则，首先是资金，中央、省、市可以为县城的图书馆建设承担一部分资金，其次，在建设中要坚持均等的目标。县城的图书馆在建成投入使用中，也要坚持通借通还的原则，使所有群众都能享受服务。

参考文献

[1]“十五”以来全国公共图书馆发展情况分析[EB/OL].2011-12 -03.

[2]王妍.我国公共图书馆总分馆体系建设研究[D].湘潭.湘潭大学，2009.

县级文化与群众文化 篇4

由我国文化部、财政部组织实施的“全国文化信息资源共享工程” (以下简称“文化共享工程”) 始于2002年4月, 是一项为改善城乡文化服务体系, 缩小城乡文化差距促进和谐社会发展而实施的文化创新工程。其具体做法是在整合各类优秀文化资源的基础上, 以各级公共图书馆为主体, 推进基层文化设施的网点建设、图书馆网络化和数字化建设, 以实现全民范围内的数字资源共享, 从而通过一个不受地域和时空限制的崭新的文化传播渠道提高广大基层民众, 特别是农村基层民众对现代优秀文化信息的共建共享能力。截止到2009年年底, 已建成1个国家中心、33个省级分中心、2814个县级支中心、15221个乡镇基层服务点和45.7万个村基层服务点;资源总量达到90TB;各级中心和基层服务点已累计服务超过6.9亿人次。可以说, 文化共享工程的启动开创了我国公共文化事业的新局面, 也使广大基层民众加快了适应信息时代的脚步。

2 县级图书馆在文化共享工程建设中的重要作用及当前存在的问题

到2010年, 文化共享工程将实现县县建有分中心、乡乡建有基层中心、50%行政村建有基层服务点, 并输送不少于100TB的数字文化资源的建设目标。这充分说明了共享工程在“十一五”期间的发展规划, 仍是以面向农村、服务农民为重点的。这一背景下, 作为直接面向农村人口进行信息资源交流的县级图书馆在共享工程中担负着不可替代的使命和不容忽视的作用。

在文化共享工程的建设中, 县级图书馆的主要功能有:文化信息资源的承接、整合与配送:利用现代通信手段进行资源接收、整理后, 通过多种传播途径将大量的文化信息资源传递给基层群众;基层服务点的管理与技术指导:负责当地乡镇、村级基层服务点的管理与业务指导, 监督农村基层站点的设备维护与资源更新。针对广大基层群众对现代信息传播方式还比较陌生, 对利用共享工程资源的意义和方法还不甚了解的现状, 县级图书馆应对其进行文化共享工程知识的宣传和普及, 并对基本操作技能进行指导, 及时地向基层服务点在共享工程建设中遇到的各种问题提供技术支持。由此可见, 县级图书馆作为文化共享工程的最佳交流平台, 发挥着极其的关键作用。

随着国民经济的高速发展, 各级图书馆都逐步建立了比较专业的网络维护体系, 大部分县级图书馆都已经步入了宽带时代。作为直接面向数量可观的农村人口的文化前沿阵地, 县级图书馆比中心图书馆更能及时体现基层群体的文化需要, 并可通过及时、灵活服务方式贴近群众, 在配送、整合、更新等互动服务中引导基层民众认识到文化共享工程的意义, 真正参与到共享工程的建设中来, 获得知识、接受指导, 并及时反馈, 促进文化共享共建目标的实现。然而, 作为文化共享工程的重要环节, 县级图书馆既有其优势, 也存在着认识不足、资金短缺、技术力量相对薄弱等普遍情况, 由此导致的服务质量不高, 服务方式单一等问题, 不利于读者对相关生产、经营、求职、政策查询等实用信息的了解和利用, 浪费了共享工程的资源, 影响了县级图书馆建设与文化共享工程建设的相互促进与融合, 给推广文化共享工程带来了困难。

3 县级图书馆服务方式的丰富和拓展

3.1 更新观念, 重新定位

目前一些县级图书馆自身对文化共享工程缺乏认识, 把文化信息资源共享等服务手段简单等同于“上网”, 缺乏对基层群众广泛宣传共享知识的认识, 使文化共享工程停滞在图书馆环节, 无法实现文化信息共享的目标。因此图书馆工作人员应更新观念, 强化自身对文化共享工程的学习认识到文化共享工程赋予县级图书馆重大任务的同时也为提升图书馆的网络化、数字化建设水平, 推动图书馆的现代化进程进而整体提升公共文化服务体系的服务能力提供了新的机遇。管理者应重新定位发展方向, 力争在实现共享工程建设和服务目标的同时, 使图书馆的资源质量与服务水平上升到新的高度。

3.2 制定并完善一系列丰富、主动、有特色的服务方式

传统的图书馆服务方式手段单一、被动, 使服务范围受到了极大限制, 读者与资源脱节。县级图书馆应借助文化共享工程的普及, 对服务方式进行如下改变:主动宣传, 保证读者享有充分的文化共享权利。工作人员应主动向读者介绍图书馆的情况, 宣传文化共享知识, 并建立咨询台, 及时解答读者提问、回复读者留言以及读者咨询电话;举办各种图书馆知识专题讲座, 指导读者正确、有效、快捷地利用信息资源。使基层群众真正进入图书馆, 参与文化信息的共享;开展有特色的信息服务。特色服务应从读者的文化需要出发, 结合图书馆的环境和自身特点, 制定服务内容。首先, 应从与群众切身相关的经济、生活问题入手, 引导读者掌握通过互联网阅读、发布经济信息的方法, 为农民提供种植与养殖技术指导、产销信息、国家惠民政策等一系列实用信息资源, 使基层群众逐步认识到共享资源的实效。其次, 在开展文化共享服务的同时, 应注意结合本地生产特色, 调整开馆时间, 设立基层服务点, 并注重读者的反馈意见, 及时更新信息资源;举办丰富多彩的文化活动。文化活动应具有明显的地方特色, 除读者需要的农业科技、致富信息外, 图书馆还可运用多媒体设备针对国家政策、地方热点议题、生产经验、本地文娱活动等内容进行编辑和录制, 播放给当地群众, 并通过提高群众的参与程度增加图书馆与读者之间的亲近感。此外, 重组视听资源进行专题影视放映, 定期举行农业科技专场、革命历史题材专场、妇女专场等活动, 丰富其文娱生活, 使其在提高自身素质的同时, 自觉远离低俗文化的渗透, 最终实现文化共享工程的战略目标。

摘要：在建设社会主义新农村的时代浪潮中, 各级政府、各地文化部门都在积极探索满足日益高涨的农村人口文化需求的途径和方法, “信息资源文化共享工程”就是在这一背景下应运而生的代表性举措。在文化共享工程的建设中, 县级图书馆担负着地方文化传播中心的重要使命, 对统筹我国城乡文化的发展具有不容忽视的重要作用。本文通过分析我国县级图书馆目前普遍存在的问题, 提出了通过建立丰富、主动、富有特色的服务方式, 有效配合文化共享工程开展县级图书馆建设的经验与思考。

关键词：县级图书馆,文化共享工程,服务方式

参考文献

[1]阎琼英.对文化信息资源共享工程建设的实践与探索[J].重庆图情研究, 2008 (2) .

[2]杨清华.共享工程与农村文化建设[J].河北科技图苑, 2009 (3) .

[3]王凤娥, 邱茂炜.图书馆在文化共享工程建设中的困境与变革[J].图书馆学刊, 2009 (8) .

县级文化的展情况交流材料 篇5

我县在文化发展中虽然做了大量的工作并取得了较大的成绩，但仍面临着许多困难和问题，主要有以下四方面：

（一）文化事业投入严重不足。一是文化基础设施建设投入严重不足，全县现有的公共文化设施基本是上世纪七八十年代建造，馆舍陈

旧、功能老化、面积不足，目前尚无博物馆、展览馆和上档次的电影院，公共文化产品和服务的供需矛盾相当突出。二是乡镇（街道）文化阵地虽然创建，由于缺少购置、管理、维护等经费，导致大部分乡镇（街道）文化阵地设施匮乏、陈旧，运行困难，相当一部分文化设施和阵地被挪作它用，难以满足群众日益增长的文化需求。

（二）文化人才队伍有待加强。当前，我县存在着文化人才总量不足、结构不优、青黄不接等问题，人才短缺现象比较严重。文化员和文化馆、图书馆、文物办管理人员严重缺编，受体制改革、编制等因素制约，人才引进较为困难。特别是乡镇、街道综合文化站的文化队伍人才流失严重，专业素质不高，文化员普遍专职不专用，精力难到位。同时，随着城市化进程加快，农村青壮年大多外出务工，导致文化活动参与人少，传统民间艺术后继乏人，部分非物质文化遗产难以有效地传承。

（三）文化产业规模化程度低。从类型看，我县各类文化经营单位主要集中在三大传统项目：娱乐业、印刷业和书报、音像等，对当前备受社会关注的新兴文化产业，如文化创意类的经营单位则几乎是空白。各类文化经营单位大多仍处于“低、小、散”的状态，存在同质化现象严重，产品档次低，竞争力弱等问题。文化产业相关扶持政策滞后，目前我县还没有出台专门的、具体的文化产业扶持政策。

（四）文化体制改革举步维艰。按照上级文化体制改革要求，我县改制涉及县越剧团、文化服务公司、剧团、电影公司等4家单位，涉及人员134人，改制形势严峻、时间紧迫、任务艰巨。

三、几点建议

（一）加强组织领导，进一步完善文化政策体系。党的十七届六次全会指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。”随着时代的发展和进步，文化在经济社会中发挥着越来越重要的作用，已经成为推动经济发展、促进社会和谐的强大动力。县政府要按照省市有关文化发展总体要求，把文化工作列入政府工作的重要议事日程，进一步加强对文化建设的领导，从大文化角度考虑文化事业的发展，认真研究文化建设中的重点、难点问题，协调处理好文化建设中的各种矛盾，促进文化事业科学发展。要将文化发展纳入经济社会发展总体规划，使文化建设与城市建设、中心镇建设和美丽乡村建设融为一体；制定和完善文化政策体系，建立健全文化发展考核奖惩制度；因地制宜，切合实际，加强乡村文化阵地建设，充分发挥现有文化设施的作用，探索建立有效的管理机制，着力提高其使用率，推动文化建设与经济社会协调发展。

（二）加大经费投入，加强文化基础设施建设。要进一步加大经费投入力度，加快公共文化设施建设，完善公共文化服务的投入机制。加快大型公共文化设施建设，要按“十二五”发展规划，促成规模化、标志性、公益性的文化工程建设，认真落实“百分之一文化计划”，加快推进仙居文化艺术中心等公共文化设施建设。加快基层文化设施建设，继续推进综合文化站和基层文化俱乐部建设，建立稳定的农村文化投入保障机制，为开展文化服务活动提供必要的经费保障，要结合新农村改造，加快村级文化场所建设，尽快形成完备的社区和农村公共文化服务体系，切实保障群众的基本文化权益。积极探索市场化运作、多元化投入的新模式，鼓励、引导社会力量参与公共文化建设，推动公共产品和公共服务供应的社会化与市场化。

（三）理顺各种关系，不断强化文化体制机制创新。要高度重视文化体制改革的重要性和迫切性，成立相应的领导机构和办事机构，加强组织领导，深化公益性文化事业单位内部机制改革。以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，推进内部人事、收入分配和社会保障三项制度改革，全面实行聘用制度和岗位管理制度，稳步提高专业人才所占比例，充分发挥文化事业的社会效益。以创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力为重点，妥善解决国有文化资产管理、社会保障衔接、人员分流安置等问题，积极稳妥地推进仙居剧团、电影公司、文化综合服务公司等经营性文化事业单位改制工作。

（四）加大扶持力度，加快推进文化产业健康发展。全面贯彻落实国家、省、市有关文化政策，根据我县实际，研究出台文化产业相关扶持政策，设立文化产业发展引导专项资金，重点支持工艺美术创意、演艺业、印刷业、文化旅游业、地方特色节庆文化等产业的发展。要以完善开发机制、优化资源配置为出发点，制定仙居县文化产业发展规划，重点突出优势文化产业项目，以“三园区两网络一基地”为载体，不断提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。要促进文化产

业与商贸、健身、休闲、旅游等行业的结合，培育新的消费热点，倡导健康文明的生活方式。

（五）弘扬历史文化，加强文化遗产保护开发力度。要认真宣传贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，坚持不懈地开展面向社会和公众的群众性宣传活动，在全社会形成“保护古迹，人人有责”的舆论氛围和发展环境。坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的原则，加大政府投入力度，多渠道筹集古迹保护资金，广泛动员社会力量参与古迹文化保护事业。进一步推进历史文化的保护和开发利用，积极打造下汤遗址、仙居花灯、佛道文化、商贸文化、民俗风情旅游、饮食文化等特色文化名片，充分挖掘文化古迹的社会效益和经济效益。

（六）加强队伍建设，进一步提高文化服务能力。要进一步明确公共文化建设的服务内容，加强文化服务队伍尤其是农村文化队伍建设，积极引进有文化专长的人才进入公共文化服务领域，加强学习培训力度，优化人才组合，形成梯次结构，建立一支专业人才队伍。理顺文化员的管理机制，配齐配强乡镇（街道）文化员队伍，妥善处理各种工作关系，保证文化员有必要的精力从事文化工作，做到有职有岗，有位有为。依托文化活动阵地，以文艺骨干为主体，支持各类民间文化协会、文艺组织的建设和发展，充分发挥文化名人、文化专家以及群众文化带头人的影响力和辅导带动作用。充分利用春节、元宵、中秋等传统节日，以“百姓大舞台”为载体，举办各种文化活动，寓教于乐，努力丰富城乡人民群众的精神文化生活。积极调动社区、农村群众自办文化的积极性，大力推进城乡社区文化、企业文化、校园文化、家庭文化建设，营造良好的群众文化活动氛围。

同时，要加大文化市场执法力度，健全综合执法管理体制和机制，形成“政府监管、企业自律、社会监督、技术监控”四位一体的文化市场监管体系，为文化发展创造良好的法治环境。

县级文化馆评估存在的问题及对策 篇6

一、文化馆评估存在的主要问题

黔东南州县级文化馆的评估时间为2011年5月23日至6月1日，共计9天的时间，但由于有16个县需要评估，且分布又不是很集中，交通不便等因素，所以，评估专家组就确定了每天要完成2个馆的任务。评估组具体行程见表1。

考查组按规定，每到一地都是先看馆舍、场地和设施、设备等，再集中到会议室介绍评估组组员情况，宣布评估方法与纪律，待被评估馆简要介绍资料准备和自评情况后，随即开始甄别材料和对照标准逐项进行的评估打分工作。这个阶段一般需要两个半小时。通过评估发现文化馆评估存在的问题主要有以下几点：

表1

（一）部分地方政府对评估工作的重要性认识不足、重视不够

总体来看，大多数县对评估工作是很重视的，黄平、天柱、黎平、榕江、丹寨、三穗、麻江、岑巩和剑河等县的县委县政府都参与了评估工作。雷山县在评估结束后，又专门召集召开有县委、县政府领导参加的评估情况反馈会，认真听取评估组对该县文化馆工作的点评，对文化工作的重视程度可见一斑。但与之形成鲜明对比的是部分县的县委、县政府对评估工作漠不关心，甚至是不闻不问，致使县文化馆评估出现很多困难和问题，让文化馆工作人员感到不受重视，有些灰心丧气。对待四年一次的评估工作态度尚且如此，那么平时对文化馆的关注、支持、投入就完全可以想象。

（二）被评估馆对国家有关政策没有吃透，评估材料准备不翔实

从提供的评估材料来看，尽管有榕江、三穗、麻江、雷山和凯里等县提供了思路清晰，制作到位和内容详实的评估材料令专家组欣慰外，多数馆的材料都有许多不尽如人意的地方，具体表现在如下几个方面：

1、对国家免费服务的政策理解有失偏颇。一是许多馆在自评时把免费服务时间都填成8小时，以为把文化馆的门打开，免费服务就完成了，让其提供活动计划，实施方案和相关图片就无法提供；二是对评估标准里队伍建设中的两项指标理解有误。这两项内容分别是“职工教育及岗位培训达到48学时的人数占职工总数(%)”和“业务人员岗位培训、继续教育达到72学时人数占业务人员总数（%）”。许多参评馆在自评时都打了高分，以为随便参加几次学习就够了，其实是理解有误。

2、材料不能佐证内容。如馆舍面积，许多只是讲总共有多少多少面积，可既拿不出房产证，也无建筑施工合同，评估组很难认定房子产权究竟是谁的。

3、财务不独立，账目不清晰。除了榕江和镇远等少数县文化馆的财务是独立的外，大多数县级文化馆都没有单独立户，很多账目都无法理清其收支究竟与文化馆有无联系，有多大联系？而这种现象却又普遍存在，这是很不利于作为独立法人资格的文化馆的事业发展的。

（三）《自评报告》没能正确定位,合理赋分

参评文化馆撰写的自评材料主要有《自评报告》、《自评结果一览表》两项，《自评报告》无疑是重要材料，专家着重要看的就是《自评报告》。参评文化馆要写好《自评报告》,必须正确定位,合理赋分。如果心浮气燥的话,就容易导致报告中掺水,甚至弄虚作假，整出很多虚假资料来。实际上，我们文化馆评估要重视的是评建过程,而对评估结论要尽量淡化。获得理想等级是一方面,更重要的是“以评促建、以评促改、以评促管”,提升文化馆的管理水平，服务质量。有的地方政府和文化行政部门不讲客观实际，盲目要求文化馆力争一级馆，在“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的指导思想下，有的自评报告对取得的成绩尽量夸大，大书特书，而对存在的问题却避重就轻，一笔带过。

二、解决上述问题的对策

导致上述问题存在的一个重要因素就是对文化馆评估的不够重视，这既有主观原因，也有客观因素；既有大的环境的不利影响，也有具体实施过程中技术操作层面上的不当；既有观念的问题，也有理解的问题。要解决上述问题，肯定就要对文化馆评估工作予以充分的重视。加强对文化馆评估的重视，笔者认为主要体现在三个方面：一是对评估工作本身重要性的认识、重视；二是对评估工作具体实施过程中材料收集整理的重视；三是在整理评估资料的基础上对《自评报告》撰写的重视。基于这三点认识，笔者认为针对县级文化馆评估存在的问题就可以从以下三方面着手进行：

（一）增大文化馆评估工作在地方政府政绩的考核比重

尽管中央和贵州省委、省政府三令五申强调要加强文化建设，推动社会主义文化大发展大繁荣，可是依然有相当一部分地方政府及有的领导对文化馆建设不够重视，没有把文化馆建设摆在它应有的位置，没有将其纳入社会发展总体规划，所谓纳入的也多是停留在文件上，没有落实到实处。文化馆评估得一级馆，还是二、三级馆都无关紧要，什么级别不级别的对地方政府政绩都似乎无关紧要。在这样的语境中，部分政府官员肯定不会太重视对文化馆的投入和建设。

换一种角度来思考，如果我们将文化馆的建设像计划生育、环境保护、人均GDP一样与其地方政府政绩进行挂钩的话，文化馆评估不受重视的情况应该会得到很大程度的改观。今天之所以造成文化馆评估有的地方政府不来问津的尴尬局面，就是因为“文化建设”在政绩考核中的分量太轻。

（二）加强对参评馆评估工作人员的培训力度

很多文化馆之所以没能提供思路清晰，制作到位和内容详实的评估材料这一问题，除了其本身的业务水平有所欠缺，政策没有吃透等因素外，其中，很重要的一个原因就是没有重视对参评馆业务人员评估工作的培训。笔者认为，在文化馆评估工作开始前1至2个月，应该举办一期专门的评估工作培训班，每个县级文化馆选派1至2名业务人员参加培训班的学习。培训班教员由评估经验丰富的专家组成，对当年评估的条件、标准、政策、要求等进行讲解，让参评文化馆的业务人员吃透政策，从而有的放矢的准备评估的相关资料。

（三）正确定位《自评报告》，注重内容的真实性

《自评报告》是评估中的一个极其重要的文件,因此,参评馆都应该认真对待。评估专家对参评馆《自评报告》的审读,主要有三个方面：一看结构、二看内容、三看重点。内容是《自评报告》的重点和难点。笔者认为，内容的真实性是《自评报告》写作的基本原则,也是衡量《自评报告》质量的基本标准。《自评报告》要实事求是，我们应该重视评建这一过程,尽量淡化评估结论。本着这样一种心态去看待评估，就不会心浮气躁，自然就不会去弄虚作假，从而导致《自评报告》失真。文化馆《自评报告》内容的真实性要求主要体现在两个方面：

其一，对于成绩、优点不夸大。一般而言，文化馆的自评报告,大致可以按文化馆评估的等级评比条件逐一列出，按照这种测评的顺序来写的话有利于专家对评估的每个指标或观测点进行评判。比如说，文化馆人才队伍建设这一项，如有的文化馆自评为“高水平”“一流的”的人才队伍，客观地说，作为“欠开发，欠发达”的民族地区的县级文化馆人才队伍建设，用“高水平”“一流的”形容词来定位，既不现实，也无必要。又如，有的文化馆在“送文化”下乡方面做得还算不错，但一年演出100场就显得言过其实了，先抛开时间是否允许不论，据笔者调研了解的情况来看，一场演出单经费支出一项就在1-2万元左右，这个经费绝对不是一个县文化馆能承受得了的，这就不符合文化馆的实际情况，属于故意拔高优点，夸大效果了。

其二，面对问题不回避，不缩小。《自评报告》是参评馆自我剖析、自我诊断的结果,对于自身建设过程中存在的问题是无法回避,也是不应该回避的。毕竟，问题的存在恰恰从另一侧面反映了文化馆的现状和水平。我们应该做的就是：以求真务实态度,不讳疾忌医,实事求是地把问题摆出来,诚恳地请专家诊治。可是，有的文化馆对于自身存在的问题往往用几句概括性的话轻描淡写地带过，诸如“由于历史原因”或“由于主客观原因，我馆还存在这样那样的问题或不足，比如人才队伍建设、经费投入、数字化建设等等，需要今后予以重视”这一类的话。这就是一种回避问题，缩小困难的表现，对文化馆今后的建设和发展是极其不利的。

结语

文化馆评估定级是衡量文化馆建设和管理水平的一项重要工作机制，是国家文化行政部门对文化馆工作的总体情况进行评判的一种方式，是对一个文化馆办馆条件、队伍建设、公共服务、行政管理、提高指标等各项工作进行的全面评估, 更是衡量一个文化馆管理水平、服务能力、服务质量的国家级、权威性评估。评估的目的在于促进文化馆的建设和发展，“以评促建，以评促改”是其主要目的。作为我国公共文化服务体系建设的重要一环，县级文化馆在推进地方文化建设，提供公益性文化服务方面有着难以取代的地位，发挥着其它机构难以发挥的作用。我们应该重视文化馆的评估工作，对于评估过程中出现的上述主要问题，既要从宏观着眼，即从地方政府和文化主管部门的管理考核方面采取措施促使其对文化馆的建设、文化馆的评估，营造一种重视文化馆建设和发展的良好氛围，又要从微观着手，针对评估过程中产生的一系列问题有的放矢地予以解决，堵住评估漏洞，使评估工作做到扎实、高效，科学合理。在此基础上，正确定位，写出一份真实、准确、完整、规范的《自评报告》。

[1]何锡涛 关于《自评报告》审读的几点思考[J] 高教发展与评估P72-78

[2]办社文函〔2011〕19号 文化部办公厅关于开展全国第三次文化馆评估定级工作的通知

县级电力企业文化建设探讨 篇7

企业的一切活动都是企业文化的体现, 企业文化建设是全面的、全方位的、全过程的系统工程, 贯穿企业生产经营及职工素质教育的全过程, 企业中的软实力培育及硬件建设都包含在企业文化建设之中。企业文化建设将企业与员工紧密联系到一起, 企养人, 人拥企, 两者作为文化建设主体密不可分。

1 专业目标描述

建设以“四统一”为基础的优秀企业文化, 积极培育“诚信、责任、创新、奉献”的企业核心价值观, 用“努力超越, 追求卓越”的企业精神, 鼓舞凝聚全体员工的理想意志。本文以国网山东阳谷县供电公司 (以下简称阳谷公司) 企业文化建设为案例, 探索县级企业文化的建设模式。

2 企业文化建设流程

2.1 建立健全体制机制

成立企业文化建设组织机构, 建立健全相应的管理体制和工作机制, 做到分工明确, 责任到位。成立企业文化建设领导小组, 由经理、书记任组长, 其他领导任副组长, 各行政部室主要负责人为成员, 具体负责企业文化建设的规划、计划的审定。领导小组下设企业文化建设办公室, 办公室, 负责企业文化建设规划、计划的制定和组织实施。各单位、各支部负责企业文化的宣传传播、贯彻实施。同时, 将公司基本价值理念融入公司制度制定、执行、清理和整合的全过程, 推进企业文化制度化、规范化、标准化建设。在企业文化组织机构成员中首先传达贯彻国家电网公司企业文化建设的要求, 确保公司管理层对国家电网公司企业文化的理解和认知。

2.2 企业文化建设规划设计

(1) 对企业文化进行定位, 坚持“四统一”为公司企业文化建设的重要基础, 制定企业文化建设规划、计划。 (2) 确立企业精神文化建设目标, 制订逐步开展精神文化建设的各项具体措施, 包括规划计划、实施方案、考核办法等内容, 促进目标的实现。在生产经营活动和文化学习中, 公司利用持续学习、舆论影响, 在职工中形成了一种全员共享的企业文化精神力量。 (3) 制订与企业文化建设相适应的各项规章制度, 经过企业文化建设领导小组研究通过, 企业文化建设办公室予以实施。 (4) 以国家电网公司《员工守则》、《供电服务“十项承诺”》、《“三公”调度“十项承诺”》、《员工服务“十个不准”》为基础, 制订规范企业及员工行为的考核细则。 (5) 规范视觉识别系统。严格执行《国家电网公司品牌标识推广应用手册》要求, 在办公场所、生产场所、交易场所设置醒目、规范标识, 开展公司内部品牌标识应用自查, 确保视觉识别系统规范无死角。 (6) 计划实施企业文化建设。企业文化建设领导小组对规划内容进行审核。审核通过后, 开展企业文化全员宣贯。

2.3 注重企业文化建设传播

把企业文化真正融入中心工作, 大力传播国家电网公司基本价值理念, 加大核心价值观体系和企业文化理念的宣传, 使之内化于心;在公司网站上传《国家电网公司行为准则》, 促进公司职工良好行为规范的养成。确保公司职工对企业精神、宗旨、愿景、使命、核心价值观的认知率, 坚定我是“国家电网人”的意识。通过知识灌输、案例教育、故事传播等多种形式让核心价值理念入耳、入脑、入心。以开展专题讲座、组织普调考、演讲比赛等多种形式, 对中层干部、机关管理人员、新入职员工等进行企业文化培训, 把统一的企业文化理念融入到建设坚强智能电网, 提高公司发展质量、管理效率的全过程。加强荣誉室、廉政文化教育室、安全警示教育室、“善小”活动展室建设, 使之成为弘扬统一企业文化、展示全面创先争优成果的教育平台和宣传阵地。加强窗口文化传播, 营业厅、供电所营业网点等直接服务人民群众的窗口单位, 要通过展板、标语等形式, 宣传企业文化内容, 展示企业形象。要以自觉遵守员工守则、基本礼仪规范和“三个十条”等规章制度为抓手, 规范员工行为, 增强“四个服务”能力。

2.4 组织实施企业文化建设落地工程

按规划和实施方案的要求在本单位全面组织实施企业文化建设各项具体措施, 记录相关数据。并通过座谈会、抽样调查问卷、个别谈话、提合理化建议等形式对企业文化进行分析, 在坚持企业文化“四统一”的基础上, 引导各单位结合实际, 开展行之有效的企业文化建设活动, 注重文化氛围营造。安全日集中学习, “学先进话成长促提升”青年论坛, “文明交通行动”志愿服务, 贫困学生、党员、福利院捐助等活动, 举办“安康杯”知识竞赛等活动, 增强员工安全生产意识;在“七一”建党节之际, 举办“讲党性重品行作表率”主题党课, 请山东省委专家到公司开展党性教育。通过活动的开展, 分析自身工作开展中的案例, 对发现的问题及时做出调整。总结提炼亮点, 形成管理创新成果, 对企业文化建设相关文字、影像资料进行整理归档。

2.5 宣传工作开展得力

对内大力开展“亮点”宣传, 烘托出浓厚舆论氛围, 传播企业文化“正能量”, 引导干部员工牢固树立我是“国家电网人, 电网坚强我自豪”的荣誉感, 凝聚向心力, 培育共同核心价值观。重视新闻风险防控, 加大与社会媒体的沟通力度, 进一步健全完善品牌维护的组织管理体系、应急队伍, 提高预防预测能力和快速处置、有效防控水平。对外以传播公司全面创先争优重大成果为主线, 围绕迎接中央会议精神做好宣传, 开展典型人物事迹征集活动, 用身边人、身边事诠释公司核心价值观、企业精神等价值理念;组织媒体看电网活动, 拓展传播渠道, 丰富传播内容;及时邀请市级新闻媒体采访团深入公司一线进行采访报道, 提升工作的层次和水平, 确保正面品牌传播态势贯穿全年, 确保全年舆情总体平稳;积极开展“你用电, 我用心”大众传播口号宣传日和进窗口、进校园、进社区等活动, 多角度、多渠道强化社会公众品牌认知。

2.6 企业文化建设评估调整

着眼于构筑企业文化建设的长效机制, 提升企业文化建设的科学化水平, 进一步健全和完善覆盖文化机制、文化宣传、文化管理、文化落地的全方位评价体系。把建设和弘扬统一的企业文化落实情况列入业绩考核内容, 以考核促建设。把国家电网统一的企业文化作为干部选拔使用、薪酬管理和评选各类先进典型的标准之一, 促进先进文化的培育形成。将企业文化建设与实施创先争优系列工程动态评价机制相结合, 实时开展动态评估, 用公司科学发展成果检验企业文化建设成效。

3 结语

阳谷公司将“三个建设”融入中心工作, 突出企业文化特色, 发挥优势导向、凝聚、激励、约束等作用, 以文化育人、塑形、强队伍、铸品牌, 培育软实力, 提升竞争力, 实现了以文化力带动学习力、激活创新力、强化凝聚力、提升服务力, 促进了企业健康快速发展。

摘要：企业文化务虚求实, 是提升企业核心竞争力的源动力, 集中体现企业软实力, 是企业长治久安的保障基础。随着现代经济的发展, 企业间的竞争已由简单的产品竞争转向深层次的理念平台的竞争。建设统一的优秀企业文化是实施集团化运作、推进公司发展再上新台阶的客观需要, 更是建设“一强三优”现代电力企业的根本保障。

关键词：电力,企业,文化,建设

参考文献

[1]罗智德.新时期地方电力企业文化建设探析[J].技术与市场, 2011 (08) .

[2]李玉群.电力企业文化建设[J].企业导报, 2009 (11) .

县级文化与群众文化 篇8

一、文化馆成为维护群众文化权益的必然性

1.

文化馆作为国家的载体, 要为人民服务、为社会主义服务, 这是文化馆性质决定的, 也是《中华人民共和国宪法》中规定的。《群众艺术馆文化馆管理办法》指出, 文化馆是国家设立的公益性文化事业机构。其存在的目的就是代表政府为公民提供公共文化服务, 丰富群众的精神文化生活, 以组织公益性文化活动为已任。文化馆组织的各种群众文化活动的一个最大特点是非盈利性, 体现着国办文化的特点和优势, 具有不可替代性。虽然有时也与商家联合展开活动, 但也只是寻求社会力量办文化的尝试, 以弥补政府投入的不足, 提供给人民群众的依然是无偿的文化活动, 与社会上一些带有赢利为目的的文化活动有着本质的区别。

2. 文化馆是政府职能的承担者, 体现着政府的形象。

根据《群众艺术馆文化馆管理办法》规定, 文化馆是组织、指导群众文化艺术活动, 培训业余文艺骨干及研究群众文化艺术的单位, 也是群众进行文化艺术活动的场所。文化馆只有充分履行自己的职能, 不断地组织群众文化活动, 提供丰富多彩的公共文化服务和产品, 才能满足人民群众求知、求乐、求美的需要, 才能让老百姓满意, 也才能实现文化馆自身的价值。因此, 文化馆在开展日常活动时, 必须强化服务理念、明确服务重点、创新服务手段、提高服务能力, 最大化地发挥文化馆的功能。

3. 文化馆是随着新中国的成立而建立起来的公益性文化

事业机构, 经过多年的建设和发展, 文化馆在全国的布局已比较完善, 初步建立起省、市、县 (区) 三级文化馆网络。尤其是近年来, 国家高度重视公共文化服务体系建设, 普遍加强了规范化县 (区) 文化馆和乡镇文化站的建设。文化馆在公共文化体系中具有组织网络相对健全、文化设施相对齐备、人才队伍相对完善的优势, 有条件、有能力开展各种形式的文化活动, 在保证公民基本文化权益, 满足群众基本文化需求方面应成为主力军。

二、文化馆实现维护群众基本文体权益的主要途径

1. 抓活动。

文化馆的生命力在于开展活动。活动是服务群众的平台, 是联系群众的桥梁。群众对一个地方文化馆的认可, 很大程度上取决于当地有没有富有感染力和创新性的公共文化品牌活动, 有没有广大群众喜闻乐见、乐于参与的公共文化服务活动项目。

2. 抓阵地。

阵地建设分为两种, 一是“请进来”。通过建立相对完善原公共文化活动设施, 要让文化馆这块文化活动场所活跃起来, 成为老百姓休闲娱乐的重要场所。二是“走出去”, 走向广场、社区、乡村、学校、企业, 特别是要充分利用各大广场开展活动, 把广场作为展示文化馆功能的重要阵地。充分利用现代化的手段开展“走出去”活动。

3. 抓培训。

文化馆要抓好两种对象和内容的培训。一是抓好对文化馆干部的培训, 这主要是纵向的培训, 即省馆要抓好市、县文化馆干部的培训, 市县文化馆要抓好对乡镇文化馆工作人员的培训。主要培训群众文化活动知识, 努力提高文化干部的业务工作水平。二是加强对业务文艺爱好者的培训, 这是一种面上的培训, 培训的内容有音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术、书法、摄影、非物质文化遗产等内容的培训。以提高人们的艺术认知能力和艺术鉴赏水平。

三、文化馆维护群众基本文化权益的必要条件

1. 既然文化馆是政府设立的公益性文化事业单位, 代表政府为公民提供公共文化服务。

那么, 加强对文化馆的投入是政府义不容辞的责任。在文化部建立的文化馆等级评估标准中, 对各级财政向文化馆的拨款有着明确的要求。因此, 政府要增加对文化馆的投入, 建立起政府投入为主, 社会投入为辅的文化经费筹集机制。当然, 要提高政府投入的效益, 建立健全对文化馆工作绩效的评估体系, 把经费投入与提供服务水平和服务质量挂钩。要进一步完善和落实公共文化事业捐赠法规政策, 建立支持公益文化事业的基金, 鼓励社会力量捐助公益文化活动。

2. 人才兴则事业旺。

人的因素是决定一切的因素。要树立人才资源是第一资源的观念, 大力加强文化馆的人才队伍建设。一是加强对现有人员管理的改革, 变身份管理为岗位管理, 引入竞争、激励和约束机制, 激发和调动文化馆工作人员的工作热情和干劲。二是根据专业化建设需要, 不断吸收高学历、高水平, 既有文艺专长又有较高理论修养的人进入文化馆, 扩大、充实文化馆的专业人才队伍。努力造就一支政治强、素质高、业务精、作风实的群众文化工作队伍, 为开展群众文化工作提供坚强的人力支撑。

3. 创新是文化的本质属性, 是推动文化事业发展的强大动力。

县级文化与群众文化 篇9

1 县级电大校园文化建设过程需要面对的问题

1.1 发展过程所需要的资金短缺。

县级电大经费来源的形式主要有三种, 即全额拨款、差额拨款和自收自支。从各地的实际情况来看, 对全额拨款单位, 县级财政主要划拨人员工资, 至于县级电大其他建设项目所需资金基本靠自筹;对差额拨款单位, 财政拨付的也主要是人员工资不足的部分;自收自支单位情况更差一些, 甚至人员经费都要自筹。而且, 不论那种经费来源方式, 都严格执行“收支两条线“的财政制度, 意即学校取得的各项收入统一纳入财政管理, 收入及时交财政专户, 使用由财政划拨。问题就在于划拨是否及时, 是否足额。根据我们掌握的情况, 对学校上交的各项收入, 有很大一部分被财政“沉淀“。所以一方面是拨付不足, 另一方面上交资金被大量“沉淀“。

1.2 场地、设备缺乏。

县级电大的场地一般由政府规划设计, 并由政府投资建设。但近年来, 县级人民政府普遍重视普通教育的发展, 将主要的教育经费投资在初、高中的建设上, 对成人教育的投资力度相对减少。因此在场地、设备上体现了两个问题:1.2.1学校的活动场地面积比较小, 办公场所、课室比较紧张。1.2.2教学设施、设备不够完善。例如, 多媒体课室、电脑室等设备严重短缺。由于经费不足, 县级电大的设施设备建设、购置通常是整体规划, 分步实施, 边办学边建设, 在建设和发展的初级阶段, 往往只有教学楼、学生公寓、食堂等一些基础设施, 图书馆、活动中心、体育馆等开展校园文化活动所需要的活动设施不能及时到位, 支撑学生全面成长的设施设备尚有一个逐步完善的过程。

1.3 招生规模呈下降趋势。

自2000年至2005年, 县级电大的招生规模呈上升趋势, 到2005年达到了巅峰状态。而2006年以来, 由于种种原因, 整体的招生规模开始走下坡路, 呈下降趋势。特别是当前办学形式的多元化, 使学生和家长选择高校的路子宽了, 而高校的扩招、高中的普及, 使大部分学生都有机会进入普通高校, 各种因素综合影响, 导致电大招生有逐渐萎缩的趋势。

1.4 教师流动性较大。

专业教师队伍不稳定一直是制约县级电大发展的一个重要因素。招聘一个大学生, 经过五、六年的培养, 基本上能独当一面, 授课经验也逐步的丰富了, 但在这个过程中其思想也已经动摇, 想改变一下生存环境。应当承认, 现阶段市级以上教师的收入较之县级 (县级市) 教师的工资收入要高, 所以教师由县级 (县级市) 流向地级市、中心城市, 流向经济发达地区也是一种正常现象, 但问题是辛辛苦苦培养的人才, 就这样血本无归。我们呼吁切实改善县级电大教师的待遇, 但是还有一个比较长的过程。

1.5 部分被整合的县级电大已经变成只有一个人负责电大全面工作。

县级电大被教师进修学校、职业高中、普通高中合并后, 由于这类学校的办学性质、培养目标与电大有着本质的区别, 合并后的学校基本上以职业高中、高中、技术学校的办学形式为主, 电大原来的老师一部分从事以上学校的教学, 一部分被分流到其他学校。招生也更加困难, 甚至一学期几个专业加在一起只能招来够开一个班的学生, 派一个人负责电大的工作也是不得已的事情。

1.6 部分县级电大实际上变成了市级电大的直属班。

有些县级电大由于资金设备的短缺, 办学规模的萎缩, 已经无法维持正常的教学, 所以不得不合并到市级电大之中, 成为市级电大的直属部门、直属班, 由市级电大派专人去组织教学, 甚至对县级电大办学采取了承包的形式。

由于这些问题的存在, 影响了县级电大校园文化的建设。怎样克服困难, 寻找适合基层电大特点的办学路子, 是建设县级电大特色校园文化的关键。因为物质资源、教师、学生, 是县级电大校园文化建设的基础。

2 县级电大特色校园文化建设的阻力

建设特色县级电大校园文化的阻力主要来源于以下三个方面:其一, 系统内部。电大系统的统一教学计划、统一规章制度、统一办学模式, 使得电大的校园文化几乎是一致的文化, 中央电大的校园文化, 也是基层电大的校园文化。县级电大没有形成各具特色的校园文化。其二, 外部制约因素。主要原因在于县级电大与市级电大虽然业务上是垂直领导, 但在行政及其他方面, 县级电大却直接受地方政府领导, 地方政府的各种行政行为影响着电大校园文化的形成。这种双重领导模式, 使基层电大在执行上级电大指示精神时打了折扣。其三, 县级电大自身的因素。由于县际之间经济发展不平衡, 致使有些地区县级电大规模比较大, 如广东地区。有些地区县级电大规模比较小。由于经济发展的不平衡, 导致校园文化建设的不平衡, 规模较小的, 容易把学校的生存放在第一位, 比如招生。

3 对增城电大校园文化建设情况的调查

3.1 调查对象。增城电大教师和学生。发放调

查问卷60份, 收回有效问卷54份, 其中教师问卷27份, 学生问卷27份, 分别占总数的50%。

3.2 调查方法。

根据本校实际情况, 采用自编问卷形式对师生进行调查。其中问卷共18道题, 前五题是对学校校园文化的总的调查, 后面的分别对物质文化、活动文化、活动文化、精神文化进行调查, 每种文化四题。

3.3 统计方法。全部数据统计处理在SPSS10.0软件下完成。

4 调查结果及分析

4.1 增城电大总体校园文化情况

本次调查针对师生对校园文化活动的关注程度、校园文化活动的现状、校园文化活动存在的最突出的问题、限制校园文化开展的原因、校园文化活动应该增加哪方面的主题这几个问题入手, 进行总体情况的调查, 调查结果显示:4.1.1师生总体上非常关注校园文化的有12z人, 占总体22.2%, 一般关注的34人, 占总体的63%, 这部分人占了大多数, 看来大多数人对校园文化的关注程度还是一般, 不太关注的有7人, 占总体的13%, 不关注的1人, 占总体的1.9%。4.1.2师生对校园文化活动的现状非常满意的4人, 占总体的7.4%, 一般的25人, 占总体的25人, 占总体的46.3%, 不太满意的20人, 占总体的37%, 不满意的5人, 占总体的9.3%, 在这项调查中, 持一般态度和不满意的人是大多数, 说明调查的师生总体上对校园文化的满意程度不高。4.1.3师生认为存在的最突出的问题是主题不明确, 活动意义不大的12人, 占总体的22.2%, 活动次数太少, 校园不活跃的19人, 占总体的35.2%, 宣传不到位, 宣传形式不够吸引人的14人, 占总体的25.9%, 组织不好, 活动不吸引人, 没有面向广大学生的9人, 占总体的16.7%, 在这项调查中显示, 这四种原因差异不是很大, 这说明在校园文化的突出问题里面, 大家的看法不一, 各有各的观点。4.1.4师生认为学校的校园文化活动应该增加哪方面的主题中, 该增加兴趣小组的23人, 占总体的42.6%, 文体活动的20人, 占总体的37%, 公益劳动锻炼的6人, 占总体的11.1%, 专题讲座的3人, 占总体的5.6%, 其他自己喜欢的活动2人, 占总体的3.7%, 而主题班会这项活动的无论是教师还是学生都没有人去选择, 说明大家都不怎么喜欢主题班会这项活动, 相对于其他的活动这项活动显得无人问津, 师生对它的兴趣不大。分析可能的原因是师生觉得主题班会不再是活动了, 而是把它看作是负担和任务, 故而都不喜欢此项活动, 这值得我们思考。4.1.5师生认为限制校园文化开展的原因是学校重视和宣传不够的18人, 占总体的33.3%, 活动单调没有吸引力的20人, 占总体的37%, 缺乏积极性的12人, 占总体的22.2%, 课余时间少的4人, 占总体的7.4%, 在这项调查里, 认为前三种原因的人占多数, 说明师生们认为限制校园文化的发展的原因是学校活动的形式、宣传等方面的问题。

4.2 增城电大校园物质文化的情况。

从总体上说, 校园物质文化建设决定校园文化建设的基本内容, 物质文化建设影响到学校的办学理念、办学风格的形成和办学目标的实现。对此我们从学校设备 (比如说投影仪、电视、电脑等) 、学校绿化情况、学校图书馆及学校卫生这四个方面进行了调查, 结果显示:4.2.1师生对我校现阶段的一些设备 (比如说投影仪、电视、电脑等) 非常满意的1人, 占总体的1.9%, 一般的22人, 占总体的40.7%, 不太满意的16人, 占总体的29.6%, 不满意的15人, 占总体的27.8%, 从这些数据来看, 对学校的设备非常满意的只有一个人, 大多数人是属于不太满意的, 原因也是多方面的, 主要是我校几个校区刚刚整合到一个校区里面, 各方面的条件设备还没能来得及解决, 大多设备还不能正常有效的使用, 例如说电教室不够用、学生电脑用机不够, 电视等媒体应用不够广泛等, 故而造成了这样的结果。4.2.2师生对学校现在的绿化情况非常满意的14人, 占总体的25.9%, 一般的31人, 占总体的57.4%, 不太满意的8人, 占总体的14.8%, 不满意的1人, 占总体的1.9%, 从数据上看, 对学校绿化情况持一般观点的占多数, 超过一半, 但总体上师生对学校的绿化情况还是比较满意的, 而持不满意的只有1人, 说明学校的整体绿化情况还是很好的。增城电大职教园区坐落在增城荔枝坳内, 四周青山环抱, 绿水相间, 有着得天独厚的地理环境, 校园内四季常青, 多种植物交相辉映, 绿色盎然, 生机勃勃, 杜鹃花、樱花、木棉花等紫、粉颜色为校园增添了美丽, 充分体现了绿色校园的文化理念。4.2.3师生对图书馆的藏书十分满意的1人, 占总体的1.9%, 一般的3人, 占总体的5.6%, 不太满意的10人, 占总体的18.5%, 不满意的40人, 占总体的74.1%, 总体上无论是老师还是学生都对学校的图书馆不满意, 造成的原因是由于学校的图书馆还比较落后, 书目比较单一、种类比较少, 不能满足学生与老师的阅读需要。4.2.4师生对校园内的卫生情况非常满意的8人, 占总体的14.8%, 一般的28人, 占总体的51.9%, 不太满意的10人, 占总体的18.5%, 不满意的8人, 占总体的14.8%, 总的来看, 师生对学校的卫生情况还是比较满意的, 这与学校的要求有关, 在这方面学校也比较注重学校的卫生环境, 好的卫生环境为师生提供了良好的教学环境。

4.3 增城电大校园活动文化的情况。

校园活动文化建设是校园文化建设的重要内容之一, 校园活动文化覆盖面广、影响大、参与人数众多, 校园活动文化的建设要以学生为中心, 以活动为中心, 以实践为中心, 充分发挥学生的个性, 所以加强校园活动文化建设, 对塑造健康向上的校园精神、营造和谐良好的育人环境有着重要意义。我们对学生参加的校园文化活动、参加的兴趣小组、感兴趣的社团以及参加社团活动的目的这几个方面进行调查, 结果表明:4.3.1在参加活动方面, 学生的观点以参加证书类考试的居多, 超过了半数, 而教师的观点是觉得学生以参加才艺类的活动居多, 两者有了差别, 而学生没有人想要去参加知识类的活动, 可能学生在学习之余, 不想再参加此类活动了。4.3.2在兴趣小组方面, 教师认为学生应该参加所有的兴趣小组, 因为参加兴趣小组能丰富课余文化生活, 而学生却不这么认为, 不同专业的学生对参加兴趣小组的看法也不同, 一般于自身专业有关。4.3.3在学生对哪种社团活动感兴趣的调查中显示, 老师和学生都认为参加与专业活动有关的社团最好, 与专业结合起来, 既巩固了知识, 又丰富了课余生活。4.3.4在参加社团的目的方面, 师生认为锻炼自己丰富生活的占多数, 超过了半数, 而追求知识和无聊的人也有, 但是人数较少, 可见大多数人把参加社团活动当作放松的方式, 而不是学习的方式。

4.4 增城电大校园制度文化的情况。

制度体现着人的意识形态。在校园文化中起着保证作用制度, 建设不仅在于制定并执行一套完整的规章制度, 而且在于使学校管理具有较高的透明度和规范化的特点。所以, 领导要引导好, 教师要指导好, 学生要参与好。保证学校能够为学生提供优质服务, 帮助学生养成自主学习的习惯, 培育师生认同的校园文化。

在此项调查中, 我们分别对校园环境、班主任工作、校风建设、思想政治课、学生会工作这几个方面做了调查, 结果显示:师生对校园环境的满意程度有74.1%的认为一般, 占了大多数, 说明师生总体上对学校的校园环境还是比较满意的, 在班主任工作上师生有44.4%的人认为一般, 说明大家对班主任的工作还是比较认可的, 但还没有达到满意的程度, 表明班主任工作还有待提高, 在校风建设、思想政治课、学生会工作方面, 大多数人的观点都是一般, 超过总体的一半, 综上所述, 师生对学校的制度文化的建设满意程度一般, 说明学校在建设学校的制度文化上还有待改善, 也因为学校正在发展过程中, 一些制度正在逐渐的完善中。

4.5 增城电大校园精神文化的情况。

发展校园精神文化, 既是当前我国教育工作的一项重要内容, 也是社会主义精神文明和社会文化发展的需要, 更是搞好校园文化建设的关键。尤其是建设网上虚拟校园精神文化, 密切其与现实校园精神文化的结合就成为电大远程开放教育校园精神文化建设的一个重要组成部分, 是学校校园精神文化建设的一种创新和移植, 是校校园精神文化建设的一个特色。

在此项调查中, 我们对师生的上网时间、上网的目的、关注我校宣传栏的哪些内容以及学校的网站建设四个方面做了调查, 发现:a.师生的上网时间都在1~5小时之内, 这也跟师生的工作与学习时间按比较紧有关, 教师在工作之余, 就没有太多的时间来上网, 而学生在学校里面也没有太多时间以及条件来上网, 故而师生的总体上网时间都比较少, 而对于电大网络精神文化来说, 确实仍需改善的。b.对于上网目的来说, 有75.9%的人都是查资料, 由于上网的时间比较少, 所以师生在上网的目的上也是比较纯粹的, 而不是因为无聊或者游戏而上网。这也在客观上纠正了学生的上网动机。c.对学校里的宣传栏, 师生关注的内容各有不同, 学生作品、校园动态、社会新闻、获奖情况四个方面人数差不多, 说明大家在看学校的宣传栏时, 各不相同, 根据个人的喜好或关注的方向来决定的。d.学校的网站建设方面, 师生认为不太满意和不满意的分别为38.9%, 31.5%, 说明师生对学校的网站建设总体不大满意, 还有部分师生对学校的网站建设不清楚的, 不关注的, 一方面学校的网站建设有待提高, 另一方面, 师生对与网站建设还不了解, 应该加大宣传, 让全校师生都来关注学校的网站建设, 为学校的网站建设提供帮助与意见, 更好的建设学校的网络精神文化。

5 建议

通过以上对我校校园文化的分析, 至此提出一些建议, 希望能有助于学校校园文化的开展和进步。

5.1 充分发挥学生在校园文化建设中的主体作用。

发挥学生的主体作用要考虑学生的需要, 即以生为本, 学生在学习和生活的过程中需要什么, 学校要尽量满足, 这样使学生能够健康茁壮的成长, 达到我们教育学生的目的。学校的校园文化是与老师与学生的参与才能进行的, 没有了师生的认同和参与, 任何校园文化都是残缺的或者说是没有价值和没有意义的, 所以, 今后必须切实重视和充分发挥学生在校园文化建设中的主体作用, 使学生在不断受益中, 依靠自己真正促使校园文化不断地多样化、丰富化和有效化。

5.2 校园文化在形式上要有所创新。

学校是一所刚刚整合的县级电大, 存在着许多未成型的观念和体制, 随着学校的不断建设和发展, 规模的不断扩大, 我们在实践中会探索和创造新的方式和方法。

第一, 校园精神文化。以校园网络为基础的物质文化建设, 加大学校的网络建设, 虚拟校园精神文化与现实校园精神文化紧密结合, 来增加学校的精神文化特色, 通过精神文化的创新, 为创新人才的成长注入强大的精神动力。

第二, 校园物质文化。即通过规划设计、创建、修整以增加校园布局、设施设备、人文景观, 配合本地公园化战略, 把学校建成绿色生态校园。

第三, 校园制度文化。完善高规格制度, 营造整体效应, 在学校的整合期间, 加快制度文化等方面的进程, 把学校各方面的规章制度尽快完善, 形成一套系统的校园制度文化。在新时期新形势下完善自身, 电大的制度文化更加应该走在时代的前列, 而不是落后于时代之后, 这样才能将电大这样的办学形式开拓创新。

第四, 校园活动文化。校园活动文化建设需要多渠道、多途径进行, 既要利用校内资源, 又要开发校外资源, 既要吸收国际文化资源, 又要在整合的基础上批判地吸收, 扬长避短, 形成有自己特色的校园活动文化。加快了校园活动的创新, 并积极推行部门工程, 各部门、社团、班级纷纷建立和完善各自的活动, 重视与学生密切相关的特色活动建设, 开辟了文化艺术教育新阵地-活动文化艺术教育, 显示了电大与活动文化结合的特色校园活动文化。

参考文献

[1]张松斌.透过美国的社区学院看我国县级电大的发展趋势[J].广播电视大学学报, 2004, 1.[1]张松斌.透过美国的社区学院看我国县级电大的发展趋势[J].广播电视大学学报, 2004, 1.

[2]郭广银, 杨明.新时期高校校园文化建设的理论与实践[M].南京:南京大学出版社, 2007, 1, 1.[2]郭广银, 杨明.新时期高校校园文化建设的理论与实践[M].南京:南京大学出版社, 2007, 1, 1.

县级文化馆音乐教育必须走进社区 篇10

一、社区音乐教育的现状

1. 教育与学习脱节。

社区是一个广阔的大舞台, 大舞台上表演的是令人心旌神摇的节目, 其中不乏可圈可点的音乐。社区音乐爱好者学习愿望十分迫切, 他们经常自发组织演唱会、歌咏会等活动, 非常希望得到文化馆的业务辅导和支持。但一些地方的文化馆却囿于小圈子, 颇有点闭关自守, 不能走出深宅大院, 深入社区, 形成社区和文化辅导部门之间的隔离, 音乐教育与学习形不能对接。

2.“阳春白雪”与“下里巴人”分台。

不少文化馆目前把主要精力放在完成政府布置的大型文艺演出活动上, 或者应付上级部门的会演、调演等活动上, 所排演的也大多是“阳春白雪”, 很少顾及社区活动。而社区居民的自娱自乐, 一直被称为“下里巴人”。其实社区是藏龙卧虎的地方, 有些活动搞得生动活泼, 丰富多彩, 可惜的是没有得到专业人员的提升。文化馆组织的活动与社区自行组织的演出, 虽不是分庭抗礼, 却也是各居一隅。

3. 专业与业余排斥。

文化馆音乐教学人员大多是专业院校毕业生, 他们虽然在高等学府受过深造, 但却远离基层, 甚至有人对基层音乐教育不屑一顾。而社区音乐学员的文化程度参差不齐, 艺术修养基础存在着较大的差距, 他们对音乐的爱好也不尽相同, 但社区音乐却也不理会专业人员的辅导。专业与业余形成互为排斥的局面, 这就形成了社区音乐教育师资力量的薄弱。这些差异体现了社区艺术教育也应因人而异的诉求, 如何让专业与业余的音乐在一个舞台上演奏, 这是摆在县级文化馆面前的一道得破解的难题。

二、对于社区音乐教育途径的思考

如何才能使社区音乐教育走上正规化、系统化的道路, 文化馆的音乐人员要端正态度, 深入到社区, 把音乐教育送到居民家门口。总结近年来的工作实践, 射阳县文化馆走了这样的有三个途径:

1. 课堂授课与团队活动双轨制

社区教育有其特殊性, 社区音乐教育尤其如此。单纯授课的形式较为枯燥, 缺少操练更是很难将音乐水平提高;团队活动固然轻松有趣, 但给知识和技能的传授带来了困难。因此, 社区音乐教育较为理想的形式应为授课与活动相结合。射阳县社区文化活动较为丰富, 在县城老年人成立了“夕阳红艺术团”和“万年青艺术团”;中青年成立了“红旗文工团”;少年文化宫成立了“小星星艺术团”。这些艺术团体常年活跃在街道社区, 深受居民的欢迎。在音乐教育中, 射阳文化馆以艺术团体为载体, 开展音乐教育。在音乐学习中, 每两次课堂教学之后, 安排一次活动, 让学员根据自己所学到的内容组织一些交流、编排文艺节目, 如集体舞蹈表演、声乐表演、器乐演奏等。在边学习, 边活动, 边实践的过程中陶冶情操, 提高才艺。

2. 授课形式灵活多样

根据学员的不同需求, 授课形式可灵活多样。既可开设几十人的, 以音乐基础辅导为主要内容的大班、长班;也可根据特殊需要开设特色化的小班和短期培训班, 或考前辅导班。授课地点, 除了在文化馆进行阵地教学之外, 也可根据教学内容直接到社区居民委员会、老年活动中心、甚至到学员较集中的里巷和家中等设立教学点。在艺术团中, 射阳文化馆音乐辅导人员经常组织演员们进行集中授课, 同时还利用节假日举办中小学生培训班, 在文化馆内还开设长年辅导班, 使广大音乐爱好者随时都可接受到音乐教育。授课时间也可根据不同层次的学员的实际情况, 开出可供选择的菜单。特色化小班的教学推出可以随时调整的弹性课表。早晨, 针对老年人喜欢晨练的特点, 组织老年人学习音乐知识、练习器乐等;晚间, 文化馆音乐教师到各个群众艺术团体进行音乐艺术指导, 或组织文艺演出;节假日举办全天候学习班, 系统学习音乐理论、演奏技巧、演唱知识等。灵活的学习时间安排, 让更多的业余音乐爱好者有了学习的机会和用武之地。

3. 开发有针对性的课程

音乐教育的资源十分丰富, 包括学校资源、社区资源与家庭资源。学校、教师可根据本社区的自然和人文环境, 因地制宜, 多渠道、多方式地利用与开发课程资源, 只要适合居民的就是好的课程。但这些资源需要进行整合、提高、利用。而整合这些资源, 县级文化馆担负着义不容辞的责任。首先, 必须掌握社区音乐人员的具体情况, 对水平较高者加以辅导提高, 再让其担任其他学员的“老师”, 能者为师, 互帮互学;其次, 要和县城各学校沟通, 聘请学校音乐教师担任社区音乐辅导员, 尤其是节假日更要发挥他们的作用;再次, 文化馆的音乐辅导员要和社区建立密切的关系, 一方面指导社区进行音乐教育, 另一方面在基层培养典型, 汲取民间营养, 创作出优秀的音乐作品。全方位地调动音乐人才的积极性, 开设有针对性的课程, 是搞好社区音乐教育的有效途径。

三、社区音乐教育的实践体会

1. 根据自己的特色, 找准切入口

作为县级文化馆的业余文艺工作者, 要将社区音乐教育搞得有声有色, 深入人心, 首先对自己要有一个正确的定位。我是文化馆搞器乐的教师, 因此, 我选择器乐教学作为自己的教学主打项目。但社区音乐活动是多姿多彩的, 不能囿于器乐, 还必须要有其他的教学形式, 因此, 一方面要联合其他类别的音乐人才, 在社区音乐教育中各展其长;另一方面要努力使自己成为多面手, 一专多能, 适应社区音乐教育的需求。

2. 敢于创新, 灵活教学

面对不同类型的学员, 应该有不同的教材, 教学中要敢于创新。经过几年的教学探索, 射阳文化馆编写了一套适合社区音乐教育的教材。以市面上的通用教材为蓝本, 根据不同的学习目的, 重新组织 (或补充, 或替换) 自己手中的教材, 让学员学得更好、更开心。老年人学器乐受年龄、基本功等条件的限制, 不妨准备一些浅显的打击乐, 让老人在欢愉中走进音乐神奇的天地;青少年学器乐接受能力强, 进步快, 就让他们自选器乐, 分门别类加以辅导。同时创新教学时间、地点和方法, 让动听美妙的音乐在社区各个角落响起, 让人们生活在轻松愉悦的音乐环境之中, 让社区形成一个百花争艳的局面。

3. 关爱学员, 真诚相待

爱是教师手中不可须臾离开的魔方, 产生的魔力是不可估量的。以高尚的情操感召学员, 以和谐的环境陶冶学员, 以丰厚的知识哺育学员, 以满腔的热忱关爱学员, 唯如此才能吸引更多的学员, 社区音乐教育才能打开崭新的大门。音乐教师面对的是各种层次的社区学员。如果学生有事实在来不了, 不要计较个人的时间, 抽空再帮他们补上一堂课。因此, 在老年学员眼里, 我们是他们的忘年交, 在青少年眼里, 我们是他们的大哥哥大姐姐。射阳文化馆还经常组织学员开展联欢活动, 增进友谊, 切磋技艺, 弥合可能出现的裂痕, 充分展现出音乐大家庭的温暖和乐趣。

4. 不断提升个人素养

面对飞速发展的社会, 各行各业都在发生深刻的变化, 全社会都在提倡终身学习的理念。文化馆的音乐教师更应跟上时代的脉搏, 只有这样才能常教常新。陶行知先生说:“教师必须学而不厌, 才能诲人不倦。”有人讲教师应是个“杂家”, 言下之意, 就是教师的业务知识必须全面, 在新形势下这种要求就更迫切了。作为文化馆音乐教师, 不仅在专业知识上不停学习, 也要求自己能了解一些国际国内各行业的重大新闻和事实动态, 以便和学员沟通交流, 增加学员对社区学校的认同感。

5. 创造社区音乐展示的机会

社区音乐除了在本街道和社区演出外, 文化馆也应该给他们提供更为广阔的舞台。一旦发现有新颖、独具特色的节目, 要将其推向新的高度。2006年, 唐山市社区老人们排演的《俏夕阳》舞蹈, 参加了中央电视台的春节联欢晚会, 其导演便是社区文化馆的群众文艺辅导员。射阳县文化馆也十分注重将社区音乐推向更高的层次, 在县内大型演出中, 经常有社区音乐节目登台亮相;“夕阳红艺术团”的节目在文化馆的极力推荐下, 参加了市级文艺调演, 获得了创作、演出一等奖, 受到文艺界的极高评价。