学习中央领导同志重要讲话精神心得(精选8篇)
篇1:学习中央领导同志重要讲话精神心得
学习中央领导同志重要讲话精神心得
中央领导同志重要讲话,对国土资源工作给与了充分肯定,这也给我们这些工作在基层的工作人员极大的信心和勇气。温总理基于国土资源管理面临的新形势,提出了充分认识资源是数量、质量和生态三者有机统一的新要求,将国土资源管理推向了新的历史高度。我认为,学习贯彻中央领导重要讲话精神有以下三方面:
首先,我们要深入学习讲话精神,深刻领会精神实质。要原原本本地学,全面地理解把握讲话的精神实质;要联系实际,从实际工作出发来理解和学习;要带着问题去学习,比如保发展与保红线的矛盾如何破解,比如如何理顺国土资源工作的管理等。
其次,要正确认识国土资源管理工作的新形势。胡总书记指出,“土地是人类生存发展的重要物质基础。土地问题始终是现代化进程中带有全局性、战略性、根本性的问题”,国土资源事业是“支撑各行各业,影响千秋万代”的事业。我国土地管理面临着不少新情况新问题,建设用地供需矛盾突出,耕地保护难度增加,用地粗放浪费现象依然存在,土地问题引发的社会矛盾凸现;我国工业化、城镇化快速发展,经济总量不断扩大,资源环境约束更加突出,资源短缺日益成为我国经济社会发展的瓶颈,国土资源工作面临的机遇和挑战前所未有。我们国土人要有责任意识、要有忧患意识。我们要破解新的历史条件下的国土资源难题,以资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。
最后,我们要抓住学习贯彻中央领导重要讲话精神的契机,努力破解国土资源工作难题。努力实现“四个转变”。一是在工作导向上,要从增加用地供应转到注重优化用地结构、提高用地节约集约水平上来;二是在工作重点上,要从注重审批、供地转到加强各个环节的全程监管服务上来;三是在工作方式上,要从被动应对监督规范转到全面依法规范有序运作上来;四是在工作摆位上,要从国土系统内部专业性工作定位转到调控经济社会发展的全局工作位置上来。作为一位基层工作者,我一定认真学习中央领导同志重要讲话的精神,身体力行,将精神贯彻到实践工作中去,带着开拓创新的新思路,用我的热情和踏实为国土资源工作出一份力。
篇2:学习中央领导同志重要讲话精神心得
近期,胡锦涛总书记、温家堡总理等中央领导同志就加强国土资源管理工作先后发表多次总要讲话,这些都充分体现了党中央、国务院对国土资源管理工作的高度重视。中央领导同志在讲话中既深入分析了国土资源管理工作面临的新形势、新问题,又为当前和今后一个时期的国土资源管理工作指明了方向,为推进国土资源管理工作各项改革创造了机遇和条件。中央领导同志的讲话意义重大,影响深远,鼓舞士气,振奋人心。
认真学习领会中央领导同志的讲话精神,我们更加深切的体会到了党中央、国务院对国土资源工作的高度重视;更加清醒的认识到了国土资源面临的新形势、新问题;更加明确了国土资源工作的方向和要求;更加深刻的意识到了作为一名国土资源工作者的历史责任和使命。
通过学习,我们也在认真思考,思考如何在国土资源事业发展的新形势下抓住机遇多做贡献,思考如何把学习领导同志的讲话精神与实际工作,尤其是本处本职工作结合起来,思考如何能使领导同志的指示精神与部党组的要求真正成为我们工作的指导思想,成为我们的工作意志和行动,这是我们学习领导同志讲话精神的落脚点,我认为:
首先,我们需要进一步牢固树立忧患意识、责任意识和服务意
识。增强忧患意识就是要看到我们的工作与领导的要求和实际需要还有很大的差距,要未雨绸缪,自我加压,主动作为,把工作想在前、做在前;增强责任意识,就是要以对党、对国家、对国土资源事业高度负责的态度,认识自己的使命,不怕困难,敢于担当,只要是为了工作,就要有往上冲的劲头;增强服务意识,就是要紧紧围绕科学发展、转变发展方式、认真查找并切实解决保护资源、保障发展中存在的问题,全面实现强化“五种意识”,大力推进“六项工程”建设,进一步转变干部工作作风,提升机关办事效能和服务水平,不断创优发展环境,为促进矿业经济又快又好发展提供有力保障。
其次,要认真总结规范矿产资源管理工作的经验和不足,不断增强改进工作的针对性和有效性。要持续探索创新,不断拓宽矿产资源管理工作的思路、渠道和方法。要凝聚各方面的智慧和力量,共同做好矿产资源管理工作。
再次要深入调查研究,要站在更高层面谋划工作思路与布局,做好今后矿产资源管理管理工作的总体规划与安排。针对矿政管理工作区域广、难度大、人手少等实际情况,遵照家宝总理的国土资源管理要认真负责,一丝不苟,认真做好矿产资源管理开发利用工作。
篇3:学习中央领导同志重要讲话精神心得
一、尊重市场规律, 让市场决定资源配置
所谓资源配置, 就是人们对相对稀缺的资源在各种不同用途上加以比较作出的选择。这里的资源, 可以理解为各种生产要素, 包括人、财、物、技术、管理、信息等等。我们只有一个地球, 用来满足人们需求的资源是有限的, 具有稀缺性;而人的需求却是多样的, 无止境的。这就需要作出选择, 对有限的资源进行合理配置, 使资源得到充分的利用, 最大限度地满足人类生存和发展的需要。资源配置主要有自然配置、市场配置和政府配置三种方式。为什么我们要让市场来决定资源配置呢?这是因为:
1. 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
我们知道, 市场有广义和狭义之分, 广义的“市场”是指市场经济;狭义的市场是指商品交换的场所, 或者是商品交换关系, 或者是配置资源的机制等等。很明显, 决定资源配置的“市场”是狭义市场中配置资源的机制, 也就是我们通常所说的市场机制。它是市场运行中, 价格、竞争、供求等基本要素的有机联系和作用的机理, 是价值规律发挥作用的表现形式。那么, 市场机制是怎样决定资源配置的呢?我们可以从现象和本质两个方面来分析:
从现象上来看, 市场配置资源是由供求关系决定的。当某种商品供不应求时, 价格就会上升, 企业利润随之增加, 有利可图, 企业就会追加投资, 于是资源纷纷流入, 使生产经营规模扩大、商品供给增加。相反, 当某种商品供过于求时, 价格就会下跌, 企业利润随之减少, 企业就会减少投资, 于是资源纷纷流出, 生产规模缩小、供给减少。由于供求关系引起价格和利润的变动, 从而使资源、尤其是稀缺资源被配置到社会最需要的生产经营企业或者部门, 实现了商品供求基本平衡。这就是我们从现象上看到的市场配置资源的情况。
从本质上来看, 市场配置资源是由价值规律决定的。价值规律告诉我们, 商品的价值量是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的, “社会必要劳动时间”具有两重含义:一是生产单个商品所耗费的社会必要劳动时间, 二是生产某种商品所耗费的社会必要劳动时间。社会必要劳动时间的两重含义, 决定了资源配置具有两种基本的形式:一种是资源在部门内部各个企业之间进行的配置, 另一种是资源在各个部门之间进行的配置。
就生产单个商品而言, 企业要在市场上获得有利的竞争地位, 必然要采取措施提高劳动生产率, 使生产单个商品所耗费的个别劳动时间低于社会必要劳动时间, 也就是使个别价值低于社会价值, 产品按社会价值出售, 企业就可以获得超额价值。为了获得超额价值, 生产同种商品的其他企业, 也会想方设法提高劳动生产率。于是, 在同一部门部内各个企业之间, 就会展开以提高劳动生产率为特征的竞争, 在竞争中处于劣势地位的企业就有可能破产, 或者被优势企业吞并, 也就是优胜劣汰。这种优胜劣汰的过程, 就是资源由低效率企业流向高效率企业的过程, 最终使资源在部门内部各个企业之间得到有效配置。比如说电视机, 过去有很多企业生产, 现在已经集中到长虹、TCL、创维、康佳、厦华、海尔、海信等屈指可数的几大厂商, 这就是市场决定资源在电视机生产部门的各个企业之间优化配置的结果。
就生产某种商品而言, 在一定的时间内, 一个部门生产满足社会需要的某种商品所耗费的必要劳动时间是一个定量。这个部门就只能够按照这个定量来组织生产, 超过的部分就是浪费。也只有这样, 才能保证本部门获得与其他部门相当的利润, 也就是平均利润。但是, 在市场经济条件下, 资本的逐利性, 使每一个部门都不可能做到这一点, 都只想使本部门获得比其他部门都高的利润, 也就是超额利润。为了获得超额利润, 在部门之间就会展开以资本转移为特征的竞争, 低利润部门的资本不断向高利润部门转移。在现实的经济运行过程中, 低利润部门往往是供过于求的部门, 资本需要转出;高利润部门往往是供不应求的部门, 需要资本转入, 也就是资源不断由供过于求部门流向供不应求部门, 使资源在社会各个部门之间得到有效配置, 实现商品供求的基本平衡。
市场经济已有几百年的历史, 市场在资源配置中起决定性作用, 是几百年实践经验的总结, 是人类文明的结晶。历史和现实表明, 市场决定资源配置是市场经济的一般规律, 只要是市场经济, 资源配置就必然由市场来决定。既然是一般规律, 我们发展社会主义市场经济也不能例外, 也必须遵循这条规律。所以, 《决定》指出:“市场决定资源配置是市场经济的一般规律, 健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。”
2. 市场决定资源配置的条件已经成熟。
为什么中国在改革开放三十多年后, 才提出“让市场决定资源配置”呢?这是因为:市场决定资源配置需要具备一定的条件, 这就是必须使市场经济体制达到比较健全或者比较完善的程度, 这个条件现在才成熟。回顾中国改革开放三十多年的历程, 这一过程大致可以分为三个阶段:
第一阶段, 市场起“辅助性作用”的阶段。时间从1978—1992年中共十四大召开前。1978年, 中国启动改革开放时, 就开始探索在计划经济中引入市场调节, 当时的提法是“计划经济为主, 市场调节为辅”, 1982年中共十二大把它确定为中国的经济管理原则。1984年, 中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》, 《决定》明确提出:社会主义计划经济“是在公有制基础上的有计划的商品经济”, “不是那种完全由市场调节的市场经济”, “完全由市场调节的生产和交换, 主要是部分农副产品、日用小商品和服务修理行业的劳务活动, 它们在国民经济中起辅助的但不可缺少的作用”。以十二届三中全会为标志, 中国按照发展公有制基础上的有计划的商品经济的要求, 在计划经济体制中引入市场调节机制, 让市场起“辅助性作用”。
第二阶段, 市场起“基础性作用”的阶段。时间从1992年中共十四大到2013年十八届三中全会召开前。随着改革开放的不断深入, 有计划的商品经济已经难以适应中国经济发展、特别是加入世贸组织、融入经济全球化的要求。我们逐渐认识到, 要想加快融入经济全球化步伐, 促进经济进一步发展, 必须摆脱传统计划经济思维的束缚, 加大市场化改革力度。1992年, 在邓小平南巡讲话精神指引下, 中共十四大明确提出:“中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”, 让“市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。以中共十四大为标志, 中国按照发展国家宏观调控下的社会主义市场经济的要求, 将市场调节范围扩大到全部竞争性经济领域, 让市场起“基础性作用”。
第三阶段, 市场起“决定性作用”阶段。时间从中共十八届三中全会开始。经过三十多年改革开放, 让市场决定资源配置的条件已经具备。习近平同志在《说明》中从主、客观两个方面作了高度概括。习近平同志指出, 在客观方面, “现在, 中国社会主义市场经济体制已经初步建立, 市场化程度大幅度提高, 我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高, 宏观调控体系更为健全”。在主观方面, 在对《决定》进行讨论和征求意见过程中, “许多方面提出, 应该从理论上对政府和市场关系进一步作出定位, 这对全面深化改革具有十分重大的作用。”中共中央考虑到各方面意见和现实发展要求, 决定把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”。从中共十八届三中全会开始, 中国按照健全社会主义市场经济的要求, 让市场在资源配置中“起决定性作用”, 标志着中国社会主义市场经济进入到一个新的发展阶段。
3. 将基础性作用修改为决定性作用具有十分重大的意义习近平总书记在《说明》中将意义概括为“四个有利于”:
一是有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念。过去我们对“基础性作用”的解释是“主要的、根本的作用”, 这样的认识应该说还是比较到位的。但是, 这里的基础性作用要受到国家宏观调控的制约, 实际上存在两个层次的调节, 即国家调节市场, 市场调节企业生产经营 (国家→市场→企业) 。由于受政府调节的抑制, 市场配置资源的作用难以充分发挥。现在将“基础性作用”修改为“决定性作用”, 意味着不再存在两个层次的调节, 市场不再是在政府调节下发挥作用, 而是直接地、自主地决定资源配置 (市场→企业) 。这就有利于我们树立政府和市场关系的正确观念, 自觉将资源配置的决定权交给市场。
二是有利于转变经济发展方式。转变经济发展方式的目标, 就是要将我们现在的粗放型或者说数量型经济发展方式、转变为集约型或者说质量效益型经济发展方式。当前, 中国经济发展方式转变迟缓, 原因是多方面的, 其中最主要的原因是政府对经济的过多干预, 妨碍了市场作用的充分发挥。比如, 电力、成品油、天然气等重要商品价格的形成还是政府主导, 利率还没有实现市场化, 资本市场体系不完善, 金融机构多元化程度偏低, 城乡建设用地市场不统一, 户籍制度限制城乡人口流动, 等等, 这些问题导致生产要素价格不能真实反映资源稀缺程度和供求关系变化, 影响资源有效配置。现在, 让“市场在资源配置中起决定性作用”, 并且按照这样的要求来深化相关改革, 必将大大减少政府对经济的干预, 创造一个更有效率、更加公平、更可持续发展的环境, 这就有利于加快经济发展方式的转变。
三是有利于转变政府职能。在市场起基础性作用阶段, 政府需要预先调控市场, 由于市场瞬息万变, 政府必须随时进行调控, 所以, 政府直接管理经济的职能难以转变。现在让市场起决定性作用, 在资源配置上, 政府的作用主要是弥补市场缺陷。在宏观调控上, 政府不再直接调控市场, 而是调控经济总量, 主要调控影响宏观经济稳定的失业率和通货膨胀率, 并且只有当这些宏观经济总量超过上限或下限时才进行调控, 这样, 政府就可以腾出手来, 更好地履行自己的职能, 这就有利于政府职能的转变。
四是有利于抑制消极腐败现象。经济领域腐败现象集中表现在权钱交易上。权钱交易不是什么时候都存在, 它需要具备一定条件。权钱交易在计划经济条件下一般不存在, 因为资源由政府按计划配置, 权难以换到钱。权钱交易在健全的市场经济条件下也一般不存在, 因为资源由市场自主配置, 权也难以换到钱。权钱交易只有在计划经济和市场经济双轨并存的阶段, 也就是在国家宏观调控下的市场经济阶段, 才较为普遍地存在。为什么呢?因为在这个阶段, 资源由政府和市场共同配置, 而且只有在政府允许的前提下, 市场才能够对资源进行配置, 这就使得政府很容易用手中的权换到市场的钱, 市场也很容易用手中的钱买到政府的权。这就是中国现阶段为什么腐败现象较为普遍存在的体制根源。现在由市场决定资源配置, 政府从竞争性资源配置领域退出来, “双轨”并“一轨”, 从体制上切断了权钱交易的链条, 权钱难以进行交易, 所以有利于抑制消极腐败现象。
总之, 市场决定资源配置是市场经济的一般规律, 市场决定资源配置的条件现在已经成熟, 三中全会适时将市场的“基础性作用”修改为“决定性作用”意义十分重大。这是中国对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破, 是马克思主义中国化的一个新成果, 标志着社会主义市场经济发展进入到一个新阶段。
二、切实转变政府职能, 更好发挥政府作用
“更好发挥政府作用”暗含了一个前提, 这就是充分肯定了中国政府已经发挥了较好作用。在这个前提下, 要求政府将资源配置的决定权交给市场后, 更好发挥自己的职能作用。怎样理解“更好发挥政府作用”呢?
1. 现代市场经济需要发挥政府作用。
在自由市场经济发展阶段, 资源配置完全由市场决定, 政府只是“守夜人”, 主要承担保护产权的职责, 并不干预经济。但是, 当市场经济发展到一定阶段, 其固有缺陷, 也就是市场调节的自发性、盲目性、滞后性, 必然导致经济危机、并且周期性爆发。1825年, 英国发生了资本主义历史上第一次经济危机, 以后每隔八至十年就重演一次。特别是1929—1933年资本主义全球性空前大危机, 产品积压, 企业破产, 工人失业, 整个资本主义世界的工业生产下降了44%, 对外贸易总额下降了66%, 经济倒退到19世纪末的水平。这就表明, 市场调节不是万能的, 是有缺陷的, 有时候也会失灵。市场失灵客观上要求政府对经济进行干预, 以弥补市场缺陷。为了克服完全市场调节的固有缺陷, 1929—1933年经济危机后, 在美国出现了罗斯福新政, 英国产生了凯恩斯主义, 由此开始了政府干预经济的理论和实践, 以弥补市场缺陷。政府干预经济以来, 世界上出现过有调节的市场经济、有计划的市场经济、福利国家市场经济、政府主导的市场经济等不同形态, 都不同程度地弥补了各种市场经济的缺陷。中国的社会主义市场经济属于现代市场经济, 尽管具有独特的制度优势, 但是, 市场调节的固有弊端仍然是无法克服的, 市场也会存在失灵的时候, 仍然需要政府来弥补。
2. 我们必须明确, 市场作用和政府作用的职能是不同的。
市场作用的职能主要是:配置资源, 也就是调节生产经营。政府作用的职能主要是:“保持宏观经济稳定, 加强和优化公共服务, 保障公平竞争, 加强市场监管, 维护市场秩序, 推动可持续发展, 促进共同富裕, 弥补市场失灵。”这是《决定》对中国社会主义市场经济条件下政府作用职能的新界定, 一共有八个方面。《决定》强调要更好发挥政府作用, 就是要求政府将资源配置的决定权交给市场后, 更好发挥以上八个方面的职能作用。现在我们离这个要求还有很大的差距, 这就需要切实加快转变政府职能。
3. 更好发挥政府作用, 就要切实转变政府职能。
在政府履行职责问题上, 目前存在的主要问题是越位、缺位、错位。越位:就是“不该管的也去管”, 也就是“越权”。缺位:就是“该管的不去管”, 也就是“失权”。错位:就是“政府内部你干我的事, 我越你的权, 互相打乱仗”, 也就是“乱权”。要解决“越位、缺位、错位”或者说“越权、失权、乱权”的问题, 更好发挥政府作用, 就要切实转变政府职能。
第一个改革措施就是要简政放权。去年元月, 在广州市两会上, 广州市政协常委曹志伟抛出了一幅《审批流程“万里长征图”》:一个投资项目从立项到审批, 要跑20个委办局、53个处室, 盖108个章, 需799个审批工作日。这件事引起广州市委、市政府的高度重视。会后, 广州市政协与十几个政府相关部门进行数轮研讨, 最终确定将审批时间缩减为37个工作日, 只占原审批时间799个工作日的4.6%。上面的事例说明, 简政放权的空间相当大。政府要履行好自己的职能, 首先必须简政放权, 深化行政审批制度改革。因此, 《决定》指出:要最大限度减少中央政府对微观事务的管理, 市场机制能有效调节的经济活动, 一律取消审批, 对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率;直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项, 一律下放地方和基层管理。新一届政府成立之初, 李克强总理向社会承诺:在现有国务院各部门的1 700余项行政审批事项中, 本届政府至少要取消和下放其中的三分之一, 即567项。自去年5月至今年7月, 国务院分六批共取消下放了468项行政审批等事项, 已达到这一目标的82.5%。中央政府做出了表率, 地方各级政府也要积极行动。国务院要求地方政府做好“接、放、管”的文章。接:就是接好放好中央下放的审批事项。放:就是把地方该放的权力放下去、放到位。管:就是把地方该管的事情管起来、管到位。
第二个改革措施就是要强化职能。就地方政府而言, 《决定》要求做到四个加强一个推广。四个加强:就是要加强公共服务、加强市场监管、加强社会管理、加强环境保护。通过加强公共服务, 改变中国公共产品供给不足的现状, 尽可能满足人们对公共产品的需求;通过加强市场监管, 营造良好的市场环境, 保证各种所有制经济公平参与市场竞争;通过加强社会管理, 确保人民安居乐业、社会安定有序;通过加强环境保护, 努力建设美丽家园, 实现经济社会永续发展。一个推广:就是推广政府购买服务。凡属事务性管理服务, 原则上都要引入竞争机制, 通过合同、委托等方式向社会购买。
第三个改革措施就是要政事分开。其中一个最主要的改革举措, 就是要加快事业单位分类改革, 推动公办事业单位去行政化。现在, 中国的公办事业单位大都隶属于各个政府职能部门, 都有行政级别, 有科级的、处级的、厅级的, 甚至部级的学校、科研院所和医院等等, 人、财、物也都由政府部门直接管理, 带有明显的计划经济特征。因此, 《决定》提出:要加快事业单位分类改革, 推动公办事业单位去行政化。要创造条件, 逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别, 建立事业单位法人治理结构, 推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。实行政事分开, 这既有利于政府转变职能, 又有利于事业单位充满活力, 自主发展, 创造出满足人们日益增长的丰富多样的服务需求。
总之, 现代市场经济需要发挥政府作用, 市场作用和政府作用的职能是不同的, 为了更好发挥政府作用, 必须切实转变政府职能。“该管的事一定要管好、管到位, 该放的权一定要放足、放到位, 坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。”
三、政府与市场协调配合, 做好“和”字文章
三中全会提出, “使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”, 中间的“和”字意蕴深远。进一步处理好政府和市场的关系, 必须做好“和”字文章。为什么呢?
1. 政府与市场二者的作用同等重要, 不可或缺。
习近平总书记在《讲话》中指出:“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用, 二者是有机统一的, 不是相互否定的, 不能把二者割裂开来、对立起来, 既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用, 也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定使市场在资源配置中起决定性作用。”
2. 政府与市场二者的职责作用不同, 需要配合。
在市场经济条件下, 市场的职能就是配置资源;而政府的作用主要是为市场更好地配置资源创造环境、提供服务。为了使政府和市场作用都得到充分发挥, 这就需要二者密切配合。采取什么方式配合呢?《决定》提出了一个重大改革举措, 就是要求政府实行管理模式变革, 善于运用负面清单管理模式, 只管企业“不能做什么”, 让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富, 实现资源配置效益最大化和效率最优化。中国从去年9月开始在上海自贸区实行负面清单管理模式。广东省去年12月在佛山市南海区试点, 效果十分明显。运用负面清单管理模式, 有着非同一般的意义。首先, 负面清单只管企业“不能做什么”, 这就为市场发挥作用提供了更大的空间。其次, 负面清单大幅度收缩了政府的审批范围, 这就有助于提高政府工作效率, 减少自由裁量权和相应的寻租空间。再次, 负面清单不再提出“鼓励类项目”, 这就有利于实行统一的市场准入制度, 让市场主体在平等条件下开展市场竞争。
3. 政府与市场二者的调节各有长短, 需要互补。
市场调节的长处在于能够合理配置资源, 有效利用资源。短处在于调节不了公共物品供给;固有缺陷导致经济波动和两极分化。政府调节的长处在于通过自觉性、针对性、前瞻性调节, 能从宏观上保证经济协调运行, 能够调节公共物品供给, 在收入分配上能够兼顾公平。短处在于难以反映复杂多变的社会需求;信息传递容易失真、扭曲;容易造成市场主体缺乏动力和活力。市场调节的长处正好可以弥补政府调节的短处;而政府调节的长处正好可以弥补市场调节的短处。将两者的长处有机统一起来, 有利于克服各自的短处, 推动社会主义市场经济体制不断完善, 促进社会主义市场经济健康有序发展。
篇4:学习中央领导同志重要讲话精神心得
11月11日,农业部召开产业扶贫工作推进汇报会,传达学习中央领导同志关于产业扶贫工作的重要批示精神,听取各地汇报前一阶段贯彻中央产业扶贫决策部署的工作进展情况,交流各地经验做法和典型范例。农业部副部长余欣荣主持会议并讲话。会议强调,要认真贯彻落实中央领导同志的重要批示精神,高度重视产业扶贫的基础性根本性地位,以强烈的责任感和时不我待的精神,切实把产业扶贫工作抓好抓实抓出成效。
会议指出,中央领导同志关于推进产业扶贫工作的重要批示精神,为我们如何深入推进产业精准扶贫、促进农民稳定增收、实现贫困人口如期脱贫指明了路径,提出了明确要求。农业部党组高度重视,迅速组织传达学习,研究贯彻落实意见,形成了《产业扶贫典型范例推广工作方案》。按照工作方案部署,农业部近期将扎实开展产业扶贫范例总结、宣传推广、现场培训、进展调度等工作。
会议指出,目前,全国上下认真贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署,形成了齐心协力、主动担当、务实推进产业扶贫的强劲态势,产业扶贫工作取得了初步成效,在脱贫攻坚中发挥着重要作用。深入推进产业扶贫工作,要突出县级这个重点。各级农业部门要按照当地党委政府的要求,在产业扶贫中尽好责,要强力度、做到位,尤其是思想到位、领导到位、机构到位、工作到位;要强服务、不错位,服务全局,服务县市,特别要指导贫困县编制好规划,强化技术信息服务、典型引路、县级培训、进展调度和督促检查。
会议要求,各有关省(区、市)农业部门要把中央领导同志重要批示精神传达到全体干部,结合本地实际总结推广一批产业扶贫范例,齐心协力推进产业扶贫工作。农业部各单位要把产业扶贫作为一项重要政治任务,抽调得力精干力量,积极推进相关工作。农业部扶贫办要做好统筹协调,明确责任分工、细化推进措施、强化工作落实。
据悉,近期农业部将在全国层面总结一批产业脱贫范例,举办系列产业扶贫范例现场推广会,加大宣传推介力度。同时,联合京津冀三省市政府共同启动《关于加快环京津贫困地区发展特色农业扶贫共同行动(2016-2018年)》。
篇5:学习中央领导同志重要讲话精神心得
在深入学习贯彻落实中央领导同志 重要讲话精神视频会议上的讲话
贠小苏
(2011年10月12日)
同志们:
今年7月起来,胡锦涛总书记和温家宝总理对国土资源管理工作发表了3次重要讲话,部党组高度重视,把学习贯彻作为当前全系统的头等大事,迅速行动,立即召开部党组及党组扩大会议、部务会议和辅导报告会议等,认真传达学习讨论,深刻理解中央领导同志重要讲话精神,9月中旬,部党组又及时召开了全国国土资源厅局长座谈会,认真组织传达学习并研究贯彻落实问题,绍史部长作了重要讲话,对学习贯彻作了全面部署。为了扎实有效地学习贯彻好中央领导同志重要讲话精神,部党组下发了《关于学习贯彻中央领导同志重要讲话的通知》(国土资党发„2011‟53号),制定印发了<传达学习宣传方案》、《具体任务落实方案》、《改革试点总结工作方案》和《重大问题调查研究工作方案》,为全系统全面深入有效地学习贯彻重要领导同志重要讲话精神作出了具体安排部署。
部党组决定召开今天的视频会议,主要任务就是在前一段学习贯彻基础上,集中年底前两个多月的时间,深入学习中央领导同志重要讲话精神,部署落实部党组确定的整体安排要求和4个“方案”的具体任务。刚才,辽宁、湖北、宁夏三省区国土资源厅和部执法局、土地督察北京局、中国地质调查局等6个单位的负责同志做了很好的发言,绍史部长还要作重要讲话。下面,受收拾部长委托,我先讲几点意见,供大家参考。
一、深入学习宣传中央领导同志重要讲话精神 前段时期,各地各单位自觉主动传达学习中央领导同志重要讲话精神,不少省级厅局正在研究传达学习工作意见。按照部党组“通知”和学习宣传方案要求,在年底前,各地各单位在学习宣传上药进一步突出抓好以下4项重点工作。
一是要向党委政府传达汇报好。个省级和兵团国土资源厅局,要在进一步学习三个讲话基础上按照部的统一安排部署,结合本省实际,研究制定全省学习贯彻的安排意见,及时向省市区党委政府传达中央领导的三个讲话,汇报学习贯彻意见和提出贯彻落实建议,并按党委和政府要求切实组织好全省的传达学习和贯彻落实工作。
二是各地各单位领导班子要带头学习好。要采取领导干部自学和中西组集体研讨相结合的形式,结合工作实际,深刻理解和把握5个方面的问题。要深刻理解和把握土地问题始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性、根本性的问题;国土资源管理工作支撑各行各业,影响千秋万代的基本内涵和重要意义,切实增强做好工作的责任感、使命感、和紧迫意识;要深刻理解和把握国土资源管理面临的国内外形势和挑战与机遇,切实找准迎挑战、抓机遇、促工作的切入点;要深刻理解和把握加强土地管理,促进经济社会发展与土地资源利用相协调,国土资源系统要更好地为经济社会发展提供资源保障和优质服务的基本要求,切实在思想和实际工作中正确处理保障与保护的关系,牢固树立科学发展观;要深刻理解和把握努力破解国土资源管理难题,改变粗放管理,加快完善体制机制的深化改革要求,切实厘清重点业务工作制度建设的目标和任务;要深刻理解和把握当前难以保护耕地、节约用地、以上地调控促进调结构、转方式、执法督察以及保障国内矿产资源需求等为重点的工作任务,切实制定措施,做好现阶段工作。
三是要向全体干部职工传达学习好。好结合本省系统内干部职工的思想、工作和作风实际,在组织学习中要提出深化认识、统一思想、转变作风、促进工作的要求,使传达学习与思想和工作相结合,促进提高干部职工的思想认识和工作水平,更有效地推动各项工作。
四是要认真搞好社会宣传。中央领导同志的重要讲话,为国土资源事业改革发展提供了男的的历史机遇,也是统一思想,争取各方理解、支持和参与管理工作的重要契机。各地一定要精心组织,加大向社会宣传力度,要会同宣传部门,采取多种形式,向社会各界和广大人民群众传达、宣传中央领导同志重要讲话的基本精神和观点,宣传保护耕地、节约用地和依法管用土地以及保护地质环境等重点内容,推动建立党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作新格局,营造依法管地、保护耕地、解决用地的良好氛围。认真传达学习和宣传中央领导同志的重要讲话,在系统内是抓重点、破难点、构建新机制,推动工作上新台阶的再动员,各地各单位一定要将学习与观测落实有机结合好,以学习促落实,在贯彻落实中深化对工作现状、问题及对策的认识,自觉将学习贯穿于工作落实全过程。
二、认真贯彻落实中央领导同志重要讲话精神 中央领导同志的重要讲话,是指导当前和今后一个时期国土资源管理工作的思想和行动纲领。为了扎实有效地贯彻落实好,部党组已经制定印发了1个《通知》和4个《方案》,各地各单位要以中央领导讲话精神为统领,结合实际,按照部《通知》和《方案》要求,统一认识,细化措施,认真抓好贯彻落实。
(一)正确把握各项任务落实方案的基本要求 为贯彻落实中央领导同志重要讲话精神,部党组立足当前,兼顾近期和长远做好工作的要求,制定印发了贯彻落实方案,目的是要解决好三个方面的问题。一是在认真学习基础上,把今年应继续做好的重点工作与中央领导讲话中指出的具体工作任务结合起来,形成年底前贯彻落实应抓好的重点任务,继续抓紧抓好,务求实效,确保完成好今年各项工作。二是认真研究梳理,把当前工作中遇到的影响全局、急需解决的难点,确定为乘势而上、改革创新、推动国土资源管理个欧诺个做在上新台阶、开创新局面的重点,积极研究解决的思路办法,勇破“两难”,推进工作。三是以解决工作难点和深层次重大问题的新思路、新举措为基础,及早筹备明年国务院召开的全国国土资源管理工作会议。
各地各单位都要按照上诉三方面基本要求和安排,认真研究,把贯彻落实工作与完成今年重点任务结合起来,把解决难点、研究重大问题与以往科研成果结合起来,把当前打基础的工作与谋长远的战略研究结合起来,统筹协调,落实好方案中提出的各项任务。
各地各单位的领导干部,尤其是部机关全体干部,都要清醒认识到,我们所肩负的全国国土资源管理工作,支撑各行各业,影响千秋万代任务繁重,责任重大,但我们各项工作中还面临不少新情况、新问题和实际困难。我们所肩负的构建符合国情和社会主义市场体制要求的国土资源管理新机制的历史责任,还十分艰巨,许多深层次的难点还有待我们探索解决。因为,我们必须以强烈的忧患意识和紧迫感,坚持改革,加倍努力做好各项工作。正是出于这样的认识,部党组将贯彻落实各项任务的时间定在了年底之前,希望并要求大家统一思想,打破常规,克服困难,完成好各项任务。
(二)明确任务,抓好落实
学习贯彻中央领导同志重要讲话,为了防止一般化,部制定了《任务落实方案》、《重大问题调查研究工作方案》、《改革试点总结工作方案》3个方案,明确了今年年底前应努力做好的三大类工作任务,主要内容是:
关于《任务落实方案》。包括中央领导同志重要讲话中提出的任务需求、今年应继续做好的重点工作和影响全局、当前继续解决的突出问题三个方面。具体任务有20项,内容是:加快推进落实《全国土地整治规划(2011-2015年)》;按期完成好全国农村土地整治清理检查工作;落实4亿亩高标准基本农田建设任务;制定下发《国土资源部关于大力推进节约集约用地工作的意见》;加快推进土地利用总体规划修编工作;加强和改善土地利用计划管理;尽快解决农村集体建设用地流转“办法”出台问题;加强房地产市场土地供应调控;加强地质找矿工作;加强矿业权市场建设;贯彻落实《关于开展矿产地储备试点工作的意见》;开展矿产资源节约与综合利用专项检查工作;继续推进“双包工程”;加强土地督察工作;尽快解决重点工程项目违法用地问题;及时提交卫片执法检查约谈和责任追究办法;加强中央公益性地质队伍建设;加强地质灾害防治;深入推进创先争优工作;善始善终做好“两整治一改革”工作
关于《重大问题调查研究工作方案》。主要是选择影响国土资源管理工作全局和长远的深层次问题为任务。有17项,内容是:加强和改善土地宏观调控问题;提高 耕地质量的认识及建设问题:土地统一登记问题;农村土地确权登记政策难点问题;维护群众土地合法权益问题;土地收益基金制度建设问题;规范土地出让收支管理问题;配合推进《土地管理法》修订问题;国有地勘单位改革问题;大力推动矿产资源节约与综合利用问题;加快地质科技创新问题;进一步加强储量管理高清矿产资源家底问题;构建地质灾害防治新机制问题;地质环境工作全面服务经济社会发展问题;构建国土资源管理共同责任机制问题;土地矿产资源管理问题。关于《改革试点总结工作方案》主要是选取各地以开展的重点工作中徐改革完善的机制制度政策指点,总结研究深化改革,促进重点工作全面开展。主要包括8项任务:耕地保护补偿机制试点与建设;征地制度改革初步意见;节约集约用地制度建设与监管措施;土地招拍挂出让制度的各业供地政策改革;深化审批制度改革;未利用耕地综合开发利用工作意见,矿业权管理改革;国家综合改革试验区国土资源管理制度改革。
三个方案,三大类工作,任务已经明确。各地各单位在研究落实方案任务重,要搞清楚前两个方案即《任务落实方案》和《重大问题调查研究工作方案》,是由部主管司局负责,会同部分省厅共同组织实施,《改革试点总结工作方案》与这个两个方案不同,是由部主管司局牵头,各相关局负责总结,共同研究提出改革意见。部相关司局和各省级厅局要分清责任,明确任务,上下配合联动,抓好落实。方案确定各项任务负责单位,要主动组织相关单位,准确理解任务要求,制定具体可行措施,抓紧落实和研究,确保按时完成任务,确保所提思路办法可操作、能见效。
(三)坚持改革创新推动贯彻落实
部提出的贯彻落实的各乡工作任务,有一部分是当前工作难点和音响全局的深层次重大问题,这两类问题相互交织,相互影响,对我们的业务工作,对国土资源保障和促进科学发展都不同程度造成困难和难题,我们必须在学习贯彻中央领导同志重要讲话精神的同时,自觉把责任感、事业心落实体现到勇于善于改革创新和攻坚克难上来,不等不靠,不推不拖,主动研究解决自己所负责工作中的难点和重点,有效推进学习贯彻落实工作。
对于改革试点总结工作,就是要通过调研,更加清楚、准确地把握好试点工作进展、成效和问题,通过总结,提出下一步推动改革工作的意见。各地尤其是综合改革实验区、试点单位、基层联系点,要充分利用已有改革创新成果,结合工作实际,系统树立和总结各类改革试点,做好总结、归纳和提升,对实践证明切实可行的改革成果,应提出形成制度性成果的思路和可操作的政策措施,对需要进一步深化的,要提出完善试点和意见,对需要重新部署掉正的,要提出改进调整建议。总之,通过改革试点的总结和研究,就是不断积累经验,寻求破解难题路径,推动国土资源管理工作在改革实践中制度建设不断完善配套、业务工作不断扩展加强、保障服务不断取得新成效。
三、乘势作为,把中央领导讲话精神切实落到实处 各地各单位要把学习宣传、贯彻落实中央领导同志重要讲话精神作为当前工作的重中之重,作为新形势下全面提升国土资源管理工作的难得历史机遇,要以高的整治责任感和对国土资源管理工作强烈的使命感,不失时机地牢牢抓住这一重要契机,在前一段学习的基础上,统筹安排、精心组织,进一步把中央领导通知的重要讲话精神传达好、学习好、宣传好、贯彻好。
篇6:中央领导同志讲话精神[推荐]
(一)总书记各代表团讲话精神
会议期间,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加多个代表团审议,同代表们真情互动、坦诚交流、共商国是。总书记提出一系列新论述、新论断、新要求,进一步深刻阐述了党和国家发展的一系列重大问题,为做好各项工作指明了方向。
习近平强调,要锐意创新、埋头苦干,守望相助、团结奋斗,扎实推动经济高质量发展,扎实推进脱贫攻坚,扎实推进民族团结和边疆稳固,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。
习近平指出,内蒙古是我国最早成立民族自治区、党的民族区域自治制度最早付诸实施的地方,地处祖国北疆,战略地位十分重要。内蒙古改革发展稳定工作做好了,在全国、在国际上都有积极意义。他充分肯定党的十八大以来内蒙古各方面建设取得的新成绩,希望内蒙古的同志们再接再厉,打好三大攻坚战,扎实解决好发展不平衡不充分问题,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济社会发展再上新台阶。
习近平强调,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。现在,我国经济结构出现重大变化,居民消费加快升级,创新进入活跃期,如果思维方式还停留在过去的老套路上,不仅难有出路,还会坐失良机。推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。要立足优势、挖掘潜力、扬长补短,努力改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况,构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系,形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体的发展新格局。要把现代能源经济这篇文章做好,紧跟世界能源技术革命新趋势,延长产业链条,提高能源资源综合利用效率。要大力培育新产业、新动能、新增长极,发展现代装备制造业,发展新材料、生物医药、电子信息、节能环保等新兴产业,发展现代服务业,发展军民融合产业,补足基础设施欠账,发挥国家向北开放重要桥头堡作用,优化资源要素配置和生产力空间布局,走集中集聚集约发展的路子,形成有竞争力的增长极。要有效防范化解债务风险,绷紧防范化解债务风险这根弦。要加强生态环境保护建设,统筹山水林田湖草治理,精心组织实施京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点工程,实施好草畜平衡、禁牧休牧等制度,加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理,加强荒漠化治理和湿地保护,加强大气、水、土壤污染防治,在祖国北疆构筑起万里绿色长城。
习近平强调,全面建成小康社会,标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。打好脱贫攻坚战,关键是打好深度贫困地区脱贫攻坚战,关键是攻克贫困人口集中的乡村。要采取更加有力的举措、更加精细的工作,瞄准贫困人口集中的乡村,重点解决好产业发展、务工就业、基础设施、公共服务、医疗保障等问题。要完善大病兜底保障机制,解决好因病致贫问题。既要解决好眼下问题,更要形成可持续的长效机制。要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来,推动乡村牧区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,把广大农牧民的生活家园全面建设好。今年是脱贫攻坚作风建设年。要认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加强扶贫资金管理,对挪用、贪污扶贫款项的行为严惩不贷。群众对一些地方脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假现象非常反感,要认真加以解决。
习近平强调,我国是统一的多民族国家,民族团结是各族人民的生命线。加强民族团结,根本在于坚持和完善民族区域自治制度。要高举各民族大团结旗帜,全面贯彻党的民族政策,使民族区域自治制度这一理论根源越扎越深、实践根基越打越牢。加强民族团结,基础在于搞好民族团结进步教育,建设各民族共有精神家园。要深入践行守望相助理念,深化民族团结进步教育,筑牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活。社会主义核心价值观决定着各民族共有精神家园的发展方向,必须在各民族中大力培育和践行,坚持从小就抓、从幼儿园就抓,注重从少数民族文化中汲取营养,创新载体和方式,搞好网上和网下结合,增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,形成各民族同呼吸、共命运、心连心的牢固精神纽带,妥善处理少数民族和民族地区发展中的各种利益矛盾,把祖国北疆安全稳定屏障建设得更加牢固。
(二)国家主席习近平在十三届全国人大一次会议闭幕会上讲话精神习近平强调,一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。习近平指出,人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。中国人民是具有伟大创造精神的人民。中国人民是具有伟大奋斗精神的人民。中国人民是具有伟大团结精神的人民。中国人民是具有伟大梦想精神的人民。有这样伟大的人民,有这样伟大的民族,有这样的伟大民族精神,是我们的骄傲,是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的底气,也是我们风雨无阻、高歌行进的根本力量!
习近平强调,我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。我们必须始终坚持人民立场,坚持人民主体地位,虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光。
习近平强调,我们要适应我国发展新的历史方位,紧扣我国社会主要矛盾的变化,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面。
习近平指出,我们的目标是,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。我们要以更大的力度、更实的措施全面深化改革、扩大对外开放,贯彻新发展理念,推动经济高质量发展,建设现代化经济体系。我们要以更大的力度、更实的措施发展社会主义民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,建设社会主义法治国家。我们要以更大的力度、更实的措施加快建设社会主义文化强国,培育和践行社会主义核心价值观,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。我们要以更大的力度、更实的措施保障和改善民生,加强和创新社会治理,坚决打赢脱贫攻坚战,促进社会公平正义。我们要以更大的力度、更实的措施推进生态文明建设,加快形成绿色生产方式和生活方式,着力解决突出环境问题,使我们的国家天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。我们要坚持党对人民军队的绝对领导,全面贯彻新时代党的强军思想,不断推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,加快形成中国特色、世界一流的武装力量体系。我们要全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为。
篇7:学习中央领导同志重要讲话精神心得
讲话精神传达提纲
2019年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议。十三届全国人大二次会议于2019年3月5日至15日在京召开。全国政协十三届二次会议于2019年3月3日至13日在北京召开。
一、会议概况
(一)十三届全国人大二次会议
十三届全国人民代表大会第二次会议于2019年3月5日至15日在北京隆重举行。会议应出席代表2975人,稿子铺公众号整理,开幕会实到2948人。十三届全国人大二次会议收到代表议案491件,收到代表建议约8000件,大会主席团已全部交付全国人大有关专门委员会审议。本次会议听取和审议了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。
2019年3月15日,十三届全国人大二次会议举行闭幕会,表决通过了关于政府工作报告的决议、《中华人民共和国外商投资法》、关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划的决议、关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算的决议、关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议、关于确认全国人大常委会接受张荣顺辞去十三届全国人大常委会委员职务的请求的决定,全国人大常委会委员长栗战书发表讲话。
(二)全国政协十三届二次会议
全国政协十三届二次会议于3月3日至13日在北京隆重举行。会议应出席委员2157人,开幕会实到2133人。本次会议共收到提案5113件,立案2859件。习近平总书记等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会,并深入各小组听取意见建议,与委员们共商国是。
3月13日,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。稿子铺公众号整理,这是一次民主、团结、求实、奋进的大会。会议期间,习近平总书记等党和国家领导同志看望了参加会议的委员,并参加联组会听取意见建议、共商国是。委员们认真履行职责,听取和审议政协第十三届全国委员会常务委员会工作报告、关于提案工作情况的报告,列席十三届全国人大二次会议,听取并讨论了政府工作报告及其他有关报告。大会传递的正能量、发出的好声音、展示的新成果,充分彰显了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的生机活力,充分展现了社会主义协商民主的独特优势。
二、习近平总书记重要讲话精神
3月4日,习近平看望参加全国政协会议的文化艺术界、社会科学界委员并参加联组会。习总书记指出,一个国家、一个民族不能没有灵魂,要求文艺社科工作者要坚持与时代同步伐、要坚持以人民为中心、要坚持以精品奉献人民、要坚持用明德引领风尚。
3月5日,习近平在参加内蒙古代表团审议时强调,党的十八大以来,我们党关于生态文明建设的思想不断丰富和完善。在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位,体现了党对建设生态文明的部署和要求。稿子铺公众号整理,各地区各部门要认真贯彻落实,努力推动我国生态文明建设迈上新台阶。
3月7日,在甘肃代表团,习近平总书记指出,现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵。
3月8日,在河南代表团,习近平指出,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
3月10日,在福建代表团,习近平强调,要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。要向改革开放要动力,最大限度释放全社会创新创业创造动能,不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力。
3月12日,在出席解放军和武警部队代表团全体会议时,习近平强调,今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是落实我军建设发展“十三五”规划、实现国防和军队建设2020年目标任务的攻坚之年,全军要站在实现中国梦强军梦的高度,认清落实“十三五”规划的重要性和紧迫性,坚定决心意志,强化使命担当,锐意开拓进取,全力以赴打好规划落实攻坚战,确保如期完成既定目标任务。
三、十三届全国人大二次会议主要内容和精神
(一)政府工作报告主要精神
3月5日上午,李克强总理代表国务院作政府工作报告。报告总结了过去一年工作取得的成绩。报告指出,过去一年我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,砥砺奋进,攻坚克难,完成全年经济社会发展主要目标任务,决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。
报告明确了今年社会经济发展的总体要求和政策取向,并提出了今年发展的主要预期目标:国内生产总值增长6%-6.5%;
城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内;
居民消费价格涨幅3%左右;
国际收支基本平衡,进出口稳中提质;
宏观杠杆率基本稳定,金融财政风险有效防控;
稿子铺公众号整理,农村贫困人口减少1000万以上,居民收入增长与经济增长基本同步;
生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。
报告提出,今年要着重抓好十个方面的工作:一是继续创新和完善宏观调控;
二是激发市场主体活力,着力优化营商环境;
三是坚持创新引领发展,培育壮大新动能;
四是促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力;
五是对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴;
六是促进区域协调发展,提高新型城镇化质量;
七是加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展;
八是深化重点领域改革,加快完善市场机制;
九是推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势;
十是加快发展社会事业,更好保障和改善民生。
(二)全国人大常委会工作报告主要精神
3月8日下午,栗战书委员长作全国人大常委会的工作报告,报告从七个方面对过去一年的工作进行了总结,并阐述了过去一年工作的主要体会,明确指出,做好新时代人大工作,最根本的是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,保证党领导人民有效治理国家。
报告指出,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。稿子铺公众号整理,报告提出了六个方面工作:一是坚持不懈推进宪法实施和监督工作;
二是努力提高立法工作质量和效率;
三是切实增强监督工作的针对性和实效性;
四是不断完善代表履职工作机制;
五是积极做好人大对外交往工作;
六是全面提升常委会自身建设水平。
(三)关于“两高”工作报告主要精神
3月12日上午,最高人民法院院长周强作工作报告。报告指出,2018年,最高人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新进展。2019年最高人民法院将坚持稳中求进工作总基调,忠实履行宪法法律赋予的职责。一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是充分发挥审判职能作用,服务保障经济持续健康发展和社会大局稳定。三是坚持司法为民,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。四是高举新时代改革开放旗帜,全面深化司法体制改革。五是加快推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,锻造党中央放心、人民群众满意的高素质法院队伍。
3月12日上午,最高人民检察院检察长张军作工作报告。报告指出,最高人民检察院坚持讲政治、顾大局、谋发展、重自强,各项检察工作稳步向前。对2019年的工作提出三项任务:第一,把握“稳进”这个大局,依法保障经济社会持续健康发展。第二,把握“落实”这个重心,推进重大部署落地生根。第三,把握“提升”这个目标,新时代检察工作要有新气象新作为。
(四)关于外商投资法主要精神
本次大会审议通过了《中华人民共和国外商投资法》。外商投资法分为6章,包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则,共42条,对新的外商投资法律制度作出了基本的、明确的规定。作为我国外商投资领域新的基础性法律,该法律确立了我国新型外商投资法律制度的基本框架,对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定,是对我国外商投资法律制度的完善和创新,充分彰显了新时代我国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心。
四、李克强总理在参加xx代表团审议的讲话精神
3月7日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强参加十三届全国人大二次会议xx代表团的审议。李克强充分肯定去年xx经济社会发展取得的成绩,希望xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党中央、国务院决策部署,着力保持经济运行在合理区间,稳定就业包括外来务工人员就业,继续为全国发展挑重担、作贡献。在改革开放上积极探索,在营造国际一流营商环境、激发市场活力上勇立潮头,与港澳一道推进x港澳大湾区建设,共建高水平、同受益的国际经济合作新平台。在实施创新驱动上持续发力,稿子铺公众号整理,大力推动双创,攻克更多关键核心技术,做强先进制造业和现代服务业,加快新旧动能转换,在推动高质量发展上走在前列。保障和改善民生,弘扬中华优秀传统文化,满足人民群众美好生活需要。
五、李克强总理回答中外记者提问
3月15日上午十三届全国人大二次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂会见采访十三届全国人大二次会议的中外记者并回答记者提出的问题。李克强总理表示,4月1日就要减增值税,5月1日就要降社保费率,全面推开,我看还没有其他办法比这种办法给企业带来的感受更公平、更有效。
不会让经济运行滑出合理的区间。面对不确定因素,我们留有了政策空间。坚持通过激发市场活力,来顶住下行压力。今年下决心要进行更大规模的减税降费。确保所有行业税负只减不增。
中美向前走大趋势未变,磋商继续进行,望互利双赢。正在推进中欧投资谈判,想让双向投资更加开放。稿子铺公众号整理,巩固中俄经贸规模突破1000亿美元的成果,向翻番的目标迈进。会推出一系列有关法规和文件,让外商投资法顺利实施。港澳台投资是可以参照、或者比照适用刚刚通过的外商投资法。推出新的负面清单,非禁准入的范围会越来越大。中日韩领导人会议的议题中应当包括推动中日韩自贸区建设。
政府要过紧日子,就要让利。政府的改革不是老给市场下指令做什么。多策并举保证就业,让重点人群继续保持就业率。重点发展社区的养老托幼服务,一老一小的问题应该引起我们的更高度重视。要调整国民收入分配结构。把高血压、糖尿病等慢性病患者的用药纳入医保,给予50%的报销。今年网络提速降费再降20%,让利1800亿给消费者。让小微企业融资成本再降一个百分点。把企业办执照的时间今年降到5天甚至3天。互联网经济、共享经济、平台经济还有很大发展空间。
六、抓好全国“两会”精神和中央领导同志讲话精神的贯彻落实
第一,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神上来,坚定不移提高政治站位。十三届全国人大二次会议,是在新中国成立70周年、决胜全面建成小康社会关键之年召开的一次重要会议。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕党和国家工作大局,全面担负起宪法和法律赋予的各项职责,圆满完成各项任务,是一次民主、团结、求实、奋进的大会,对动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、开拓创新、攻坚克难、砥砺奋进,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,实现人民对美好生活的向往不懈奋斗具有重要意义。
立足全国“两会”,稿子铺公众号整理,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。面对百年未有的世界大变局,面对船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键时刻,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不断提高政治站位,才能在面对错综复杂的形势时,化危为机、化险为夷,把新时代中国推向新的发展高度。
第二,精心部署,联系实际,抓好全国“两会”精神和中央领导同志讲话精神的贯彻落实
学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神,是我们当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,xx各企业要紧密结合本企业实际,切实加强领导,制定具体的学习贯彻方案,精心组织、周密安排,突出重点、狠抓落实,迅速在全xx掀起学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神的新热潮,确保学习贯彻取得实实在在的效果。
一要在深刻领会上狠下功夫。会后,各单位要按照xx的部署要求,及时召开专题学习会议,各级党组织要召开理论学习中心组学习讨论会,各党支部要召开专题组织生活会,深入传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神。各级党组织要把习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神纳入干部教育培训,并作为重要内容,制定专门计划,确保学习的质量和效果,稿子铺公众号整理,推动学习贯彻工作深入开展。各级领导干部要以上率下,先学一步、学深一层,形成“头雁效应”,带动全xx党员干部员工真学真懂真信真用。我们一定要深刻领会、准确理解、科学把握,切实把思想统一到全国“两会”精神,特别是习近平总书记重要讲话精神上来,把精力集中到中央对战略全局工作的科学谋划上来,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新理念,积极适应把握引领新常态,以提高发展质量和效益为中心、以深化供给侧结构性改革为主线,以优争先、以质取胜,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作。
二要在学习宣传上狠下功夫。坚持把传达学习贯彻好全国“两会”精神作为当前的一项重要政治任务,既认真抓好党政一把手、领导班子等“关键少数”的学习,更深入推进普通干部、广大党员、人民群众等“普遍多数”的宣传,通过全覆盖的方式将学习宣传过程变成深化认识、凝聚力量的过程,变成解放思想、锐意创新的过程,变成开拓思路、跨越提升的过程。要通过多种形式的学习培训,力争在最短的时间内将全国“两会”精神传达到广大党员和干部群众中。特别是各级领导干部要带头学习宣传,带头贯彻落实,用实际行动影响和带动身边人。各级宣传部门和新闻单位要多角度开展宣传工作,营造良好舆论氛围,让“两会”精神广为人知、深入人心,把方方面面的智慧和力量凝聚到实现“两会”目标上来。xx各级党组织要把学习宣传总书记重要讲话精神和全国“两会”精神作为当前和今后一个时期的工作重点,把握正确导向,加大宣传力度,推动学习宣传深入开展。xx党委将举办专题辅导报告会,对xx党委管理的干部进行专题培训。各企业也要结合实际,通过报告会、研讨会、交流会、党委中心组学习等各种形式,充分利用内网、报刊杂志、微信、微博、宣传栏等各种宣传阵地和学习载体,广泛宣传总书记重要讲话精神和全国“两会”精神,切实把精神宣传到最基层、贯彻到最基层。
篇8:学习中央领导同志重要讲话精神心得
宋继东说, 2010年2月12日至14日, 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到革命老区河池市和百色市, 看望慰问老区各族干部群众, 给饱受旱灾之苦的干部群众送来党中央、国务院的深情关怀和亲切问候, 向正在奋力坚持保生活、保生产、保增收的灾区各族人民致以良好祝愿和新春祝福。在考察中, 温家宝强调:当前旱区农村工作要以抗旱为中心;首先要保人畜饮水, 同时搞好春耕春备;党员干部要到第一线, 带领和组织群众抗旱, 统筹调度水资源。从长远看, 根本解决水的问题, 要统筹规划水库、塘坝、水柜等水利基础设施建设, 财政要给予支持, 做到来水时能存得住, 干旱时能用得上, 切实把这件关系群众切身利益的问题解决好。2月16日, 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林来到广西看望慰问广西各族干部群众。考察中, 贾庆林对广西经济社会发展的成绩给予充分肯定, 同时希望广西认真贯彻落实今年中央“一号文件”精神, 抓住发展的大好机遇, 自力更生、艰苦奋斗, 希望农民们找准致富门路, 加快致富的步伐;党支部要发挥战斗堡垒作用, 广大共产党员要发挥先锋模范作用, 带领群众勤劳致富, 把自己的家园建设得更加美好, 更加幸福。
会上, 宋继东带领大家学习了《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《中共中央关于印发〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》两份文件, 并宣读了群众来信表扬自治区房改办副主任李绍荣热心为民办实事的事迹, 号召全区住建系统全体干部向他学习。
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