项目建议书的编写格式

关键词： 建议书 单位 建设 项目

项目建议书的编写格式（精选6篇）

篇1：项目建议书的编写格式

国家电子政务工程建设项目项目建议书

编制要求

（提 纲）

第一章 项目简介

1、项目名称

2、项目建设单位和负责人、项目责任人

3、项目建议书编制依据

4、项目概况

5、主要结论和建议

第二章 项目建设单位概况

1、项目建设单位与职能

2、项目实施机构与职责

第三章 项目建设的必要性

1、项目提出的背景和依据

2、现有信息系统装备和信息化应用状况

3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距

4、项目建设的意义和必要性

第四章 需求分析

1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析

2、业务功能、业务流程和业务量分析

3、信息量分析与预测

4、系统功能和性能需求分析

第五章 总体建设方案

1、建设原则和策略

2、总体目标与分期目标

3、总体建设任务与分期建设内容

4、总体设计方案

第六章 本期项目建设方案

1、建设目标与主要建设内容

2、标准规范建设

3、信息资源规划和数据库建设

4、应用支撑平台和应用系统建设

5、网络系统建设

6、数据处理和存储系统建设

7、安全系统建设

8、其它（终端、备份、运维等）系统建设

9、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单

10、机房及配套工程建设

第七章 环保、消防、职业安全、职业卫生和节能

1、环境影响和环保措施

2、消防措施

3、职业安全和卫生措施

4、节能目标及措施

第八章 项目组织机构和人员

1、项目领导、实施和运维机构及组织管理

2、人员配置

3、人员培训需求和计划

第九章 项目实施进度

第十章 投资估算和资金筹措

1、投资估算的有关说明

2、项目总投资估算

3、资金来源与落实情况

4、中央对地方的资金补贴方案

第十一章 效益与风险分析

1、项目的经济效益和社会效益分析

2、项目风险与风险对策

附表：

1、项目软硬件配置清单

2、应用系统定制开发工作量初步核算表

3、项目总投资估算表

4、项目资金来源表

附件：

项目建议书编制依据及与项目有关的政策、技术、经济资料。

篇2：项目建议书的编写格式

一、封面：

建议项目名称：

主要建议人（不超过5人）：姓名、年龄、职称、单位

推荐项目首席科学家（应为建议人之一）：

姓名、年龄、职称、工作单位、联系电话及传真

推荐部门：

建议书提交日期：

二、项目摘要（1000字）：

主要论述项目所面向的国家需求、拟解决的关键科学问题、研究内容、预期目标及课题设置。项目摘要以文本格式单独制成1个文件。录入格式：建议项目名称，主要建议人姓名（不超过5人）、建议首席科学家姓名、年龄、单位，经费预算金额，摘要正文。

三、建议书正文（两万字左右，以文本格式单独制成1个文件）

1.立项依据

包括所面向的国家经济、社会和科技自身发展的重大需求、项目研究的科学意义、可能的突破点、为我国经济、社会和科技自身发展中的重大关键问题的解决可能作出的贡献等。

2.国内外研究现状和发展趋势

包括国内相关领域的工作基础，国际上的最新进展和发展趋势，面向我国经济、社会和科技自身发展中的重大关键问题在相关领域研究取得突破的机遇等。

3.总体目标、五年目标

针对国家经济济、社会和科技自身发展需要解决的重大关键科学问题，说明项目在理论、方法、技术等方面预期取得的突破，研究工作的进展程度，对这些重大关键科学问题的解决和促进我国在该领域的整体研究水平等所作出的贡献等。要求有较为具体的量化指标。

4.拟解决的关键科学问题和主要研究内容

详细阐述所要解决的关键科学问题的科学内涵。主要研究内容要围绕所要解决的关键科学问题，有系统性，形成有机的整体，进行详细阐述。

5.总体研究方案

结合主要研究内容阐述学术思路、技术途径、与国内外同类研究相比的创新点与特色、取得重大突破的可行性分析和项目的组织方式等。

6.课题设置

说明课题设置的思路、各课题间的有机联系，以及与项目总体目标的关系。具体说明各课题的名称、主要研究目标和内容、承担单位、课题负责人及主要学术骨干和经费比例等。不能明确承担队伍、需要在全国范围内竞争择优的课题需明确提出，且说明课题的研究目标、内容、经费安排和竞争择优的方式。鼓励项目立项后竞争择优选择课题承担单位和队伍。

特别注意：课题的研究目标和内容必须详细、具体叙述，注意课题围绕项目的总体目标选择突破点，研究重点明确。主要学术骨干人数要适当，以避免项目组织实施中队伍规模过大。

7.现有工作基础和条件

说明实施研究工作已具备研究工作基础、人员、设备条件，本项目相关的研究工作在“八五”和“九五”期间相关国家科技计划如攻关计划、863计划、攀登计划和国家自然科学基金重大、重点项目中获得经费情况，取得的工作进展及在国内、国际上的水平等。

8.研究队伍

内容包括：建议首席科学家主要研究工作简历、学术水平和组织能力，研究队伍的规模，主

要优势单位和主要学术骨干、中青年学术带头人概况，建议首席科学家和主要学术带头人业绩等（含“八五”和“九五”主持的各类国家研究项目（二级课题以上）名称、资助经费、起止时间，获得国家及省部级科技奖励情况，近五年中发表的相关研究领域代表性论文（不超过5篇）、专著目录等。

在项目的组织中应特别注意参加研究的队伍规模适度，保证全时人均资助强度在10万元/人年以上。

9.经费预算

篇3：有关普通话教材编写的一点建议

一、目前普通话教材的体系及问题

(一) 普通话教材主要内容

由于经过普通话艰苦训练之后, 一般要通过成绩测试来检测训练成效, 或者要达到普通话的某个水平而去练习, 因而, 目前有关普通话训练的教材基本包括普通话理论知识和普通话测试两部分。而普通话训练所需要的练习题目则相伴于理论知识的介绍, 同时普通话水平测试 (PSC) 题目中的部分题目也是训练的题目, 也就是说, 课本中一般还要包括大量的单项练习、综合练习以及PSC中真题的朗读部分。

(二) 普通话教材的编排方式

从编排顺序上来说, 一般是理论在前, 测试介绍在后。这符合传统的教学规律, 先将理论介绍清楚, 然后再用大量的练习来诠释理论, 在理论的指导下对具体的发音缺陷或错误进行纠正, 力图使教材使用者可以在练习中逐渐理解理论, 进而反过来指导自己的练习。

从练习穿插方式上来说, 大部分理论性强的教材多在某个语言点理论之后进行具体的练习, 比如, 有的教材是讲完声母中的双唇音接着进行具体演练;也有的教材则是讲完声母知识后进行方言语音辨正, 然后专门安排相应的发音练习, 以普通话水平测试研究组编写的《普通话水平测试专用教材》为典型代表。还有部分教材是则是突出语音练习, 而把理论隐藏在练习讲练中, 比如李永斌主编的《普通话实用教程》为代表, 该教材把声母、韵母、声调、音变等几个部分分为30个课时进行练习, 每个课时对某几个3-5个语音进行具体练习, 其中穿插理论的简要讲述。

(三) 对知识点的安排

就其语音理论知识而言, 一般会安排声母、韵母、声调、音变等几个部分, 而朗读和说话则作为语言能力的培训放在普通话水平测试环节专门讲述, 作为语言技能来训练。而对PSC的介绍一般着重题型、测试目的和要求, 以及测试的应对。一般不会把朗读和说话作为与声韵调放在同等地位来训练, 对应试技巧强调有余, 而对平时如何来提高朗读能力和用普通话进行口语表达的能力介绍相对薄弱。

(四) 目前普通话教材的主要特点及主要问题

目前的普通话教材经过多年的实践, 适应各自的需求人群, 具有规范化、标准化、习题量大等优点, 限于篇幅, 这里只谈问题。

1. 理论性强。对理论的讲解很清楚, 如何引导学生用理论指导练习, 往往中指示不清。

2. 音位本位。把音节看作可拆零散的零件, 注重对零件的打磨而忽视零件组合后的效果。

3. 针对练习较弱。一般问题讲练较多, 但缺乏对练习顺序、如何循序渐进地练习的指导。

二、教材评估原

作为一本语言方面训练的教材, 学习者需要以教材为指导, 纠正、提高自己的发音, 进而训练语言的综合能力, 因而, 对于教材所要达到的目的期望值较高。教材评估的原则和编写原则是一致的, 对各类教材都普遍适用, 包括:实用性、知识性、科学性。

(一) 实用性。

语音训练方面的教材要充分体现理论对实际发音的指导性, 并且能够在一定时间内, 通过一定努力达到改变语音面貌的效果, 因而, 成效摆在首位。

(二) 知识性。

是指教学内容中要包括一定量的新知识。普通话语音理论本身对学习者来说属于新知识, 但除此之外, 安排练习时的信息量也可以体现一定的知识性。

(三) 科学性。

教材的科学性体现在语言的规范性、解释的科学性、内容组织符合教学规律并反映学科理论研究的新水平等几个方面。教材内容的编排则要符合普通话中语音点的难易度、普及度, 循序渐进, 符合大多数学习者的接受程度。

三、教材编写建议

(一) 纲目依据。

首先研究学习者对教材的要求, 针对参加PSC考试的学习者, 力求知识的系统性和完整性, 采用理论知识为纲。对把教材看作一本练习册的学习者, 要求每个音的练习一目了然, 简单直接地找到要训练的练习题, 则可以采用具体语音音位为纲。

(二) 音节本位。

大部分教材忽视了音节整体性在普通话训练中的作用, 过分注重单个辅音或元音对音节准确性的影响, 引导学习者音节练习时只关注其中一部分。我们认为, 普通话训练应以音节为立足点, 既可以具体训练音节中的声韵调, 也可以重点练习语句中的音节。

(三) 编排顺序。

从结构上看, 应该是先音节, 再句子, 最后语段;从功能上看, 则应该是先简单字句, 再朗读, 最后说话。讲述音节, 必然涉及声韵调, 一般教材的编排顺序是按照声母、韵母、声调的顺序讲解并练习。声母影响到发音的清晰度, 韵母影响到发音的饱满响亮度, 声调则会影响整个音节的神采和抑扬顿挫。因声调始终贯穿于整个音节, 我们建议先讲声调, 这样可以让学习者在后面的练习中一直关注声调, 从而延长练习时间。然后再练习韵母, 韵母要求舌位和唇形的变化, 一旦学习者掌握了动程和归位, 即使声母发音有错误, 整个音节也不会难听, 并且学习者更容易感知到声母的错误, 所以把声母的练习放在最后讲解, 也会比较容易解决。

(四) 多做指导。

一般教材都会对容易出错的语音给以重点讲解, 其实对某个辅音或元音来说, 学习者并非所有情况都发不出, 而是该音与某些音拼合在一起而受到影响发不出。比如, 有人发不出舌尖中音n, 但经过一段时间的练习后可以发出, 且n与开口呼、合口呼拼合时也可以发出n, 但当n与齐撮二呼相拼时, 则出现问题, 这时, 我们在安排拼合练习时, 先易后难, 在遇到难点, 也就是与齐、撮相拼时要给予专门指导, 并适当给出建议, 比如先按照顺序练习ni—niu—nian—niang, 两天之内专门练习一个音, 半月之后看成效。

总之, 现阶段普通话教材的水平与其他语言训练方面的教材存在一定的差距, 还需我们深入研究, 以期进一步改进。

摘要：本文在考察了目前比较热门的普通话训练教材, 结合语言训练方面教材的评估原则和自己的教学经验, 对现阶段普通话教材的编写提出了几点建议。

关键词：普通话,教材,建议

参考文献

[1]《普通话水平测试专用教材》.普通话水平测试研究组中国和平音像电子出版社, 2010.

[2]尹建国.《普通话培训与测试》.北京师范大学出版社, 2010.

篇4：浅谈项目式教学校本教材的编写

导读：项目教学法是基于建构主义学习理论，源于德国“双元制”职业教育模式产生的新型教学法，是师生通过共同实施一个完整项目而进行的教学实践活动，其中的项目既可以指以生产一件具体的具有实际应用价值的产品为目的的工作任务，也可以是一项服务。职业教育“项目化”课程模式的目标是为学生提供其职业生涯所需要的实践知识、操作技能和职业态度，体现的是工作过程、行动导向的课程与教学理念。通过岗位任务的分析、主题任务的确定、项目情境的创设及典型产品的形成等方式，建构职业院校学生健康、优质生活所需要的实践知识、操作技能和职业情操，培养学生的创新精神、团队意识和合作态度等职业素养。随着职业教育教学改革的不断推进，项目化教学在实际课堂教学中取得了不错的教学效果，但还存在一些需要探索和完善的地方，如项目化教学中教师的及时辅导与师生比例之间的矛盾；项目严格的时间控制与学生个体适应能力之间的矛盾；教师的双师型要求与职校师资来源之间的矛盾；等等，很多问题都需要在发展改革中研究解决。另外一个在实际教学中需要注意的是，作为以行动为导向的一种教学法，项目化教学有其适用的范围，并不适用于所有的课程，还要积极关注其他行为导向的教学法，如“头脑风暴”教学法、张贴板教学法、模拟教学法、角色扮演法、案例教学法、引导文教学法等，根据课程特点，以提高学生的能力为目的，选择合适的教学方法开展教学。

【摘 要】项目式教学普及于职业教育的专业课教学中。要想搞好项目式教学，提升教学成果，必须要有一套适合实际教学需要的项目式教学教材。中职教学制冷与空调类的课程教材比较注重理论教学，不适合进行项目式教学使用，对校本教材的开发与编写显得很有必要，须整合专业课程，综合优化教材；针对教学实训设备，设置教材项目任务内容；兼顾基本内容，提高通用性；针对学情，科学选择项目内容；选择合适版式，谋篇布局。

【关键词】项目式 校本教材 开发 编写

一、教材调研

职业学校的电气技术、机电应用技术、电工电子技术等相关专业，根据教育部、人力资源和社会保障部的教学大纲要求，很多开设了“制冷与空调”课程。专门给以上所述专业配套的“制冷与空调工作原理与维修”的教材比较少，且多为理论内容，很难和实际教学过程中的设备及项目任务相适应。

我校教授“制冷与空调”课程的相关教师，经过多年的教学积累和总结，同时参考其他教材和最新技术资料，结合我校实际教学情况，采用自编教学讲义进行教学，形成了一套完整系统的项目式校本教材。

二、校本教材的开发与编写

（一）整合专业课程，综合优化教材

1.学制学时分析

中等职业教育三年学制通常有半年的离校顶岗实习，学生实际在校学习的时间为2.5年。一年级第二学期开始学习“电子电工基础”专业课，二年级2个学期学习“制冷与空调”专业课程。按照我校教学计划，第三、四两个学期各安排10周和6周的时间，共计16周课时用于“制冷与空调”课程教学，前10周用于电冰箱和空调制冷系统学习，后6周用于空调器电路与维修学习，课程结束后进行制冷设备维修中级工技能鉴定。

从“制冷与空调”课程学习的内容和中级工技能鉴定要求的内容看，学习内容主要是操作技能与专业理论。由于学制学时的限制，以及对电工、电子、制冷等理论的要求，要对有关专业课程进行整合、优化，形成较为综合的校本教材，才能高效完成教学任务。

2.学情知识分析

刚开始学习“制冷与空调”专业的二年级学生只有1个学期的电子电工专业知识，制冷与空调控制电路的学习基础很欠缺，要对“制冷与空调”的教学内容进行整合，优化教学内容，编写内容全、涉及面广的教材。

由于16周的教学内容都是“制冷与空调”的内容，必然导致其他专业课程教学时间减少，所以要将有关的专业课程整合到“制冷与空调”的教学中来，这样不仅学习内容和实用技术相结合，而且丰富了教学内容，优化了专业课程之间的联系。

3.基础专业课整合

电子电工专业的基础课程一般都要开设电工基础、电子线路基础、电机与变压器、脉冲与数字电路、无线电基础、传感器与控制等基础科目。在“制冷与空调”教学教材编写过程中，根据电冰箱与空调器控制电路教学项目的确定，以项目需要为抓手，以项目教学为目的，将上述各科基础专业课根据教学需求进行优化组合，抽取组编和“制冷与空调”控制电路教学内容有密切关系的内容，编写校本教材。

（二）针对教学实训设备，设置教材项目任务内容

我校编写的“制冷与空调”教学教材，技能训练的部分都是针对自有的设备进行设计编写的。为配合项目式教学的顺利开展，我校目前的教学设备主要有四个部分。

首先是实际空调器设备。考虑到实际空调器电路结构的不同，教学过程中采用三个不同的品牌、形式的产品，共设定15个工位，来满足项目式教学过程中学生的分组教学活动，以及学习市场上不同的分体式空调结构。

其次是全国职业院校技能大赛制冷与空调专用设备。为了适应职业教育与发展的要求，满足我校师生参加各级各类制冷与空调项目技能比赛的需要，我校购进六台制冷与空调比赛专用设备，以实施项目式教学，进行参赛选手技能训练和理论学习。

再次是制冷与空调教学演示的教学实验设备。在教学过程中，制冷系统和电路工作原理可以使用模拟的信号状态变化以及各类仪表来演示，直观地呈现在学生的眼前，使学生更加容易理解制冷与空调设备的工作过程和原理。

最后，利用淘汰下的空调器，弥补设备的欠缺。

各个学校很难做到教学设备统一，而全国大赛的竞赛设备是统一的。这样针对设备编写的教材就具有很强的通用性和针对性，不仅可以自用，还可以和其他学校交流使用，甚至公开出版发行，大范围推广运用。

（三）兼顾基本内容，提高通用性

校本教材要具有很强的针对性和目的性，它不是国家规划通用教材，而是自编自用的。又由于很多教学设备都是上级教育主管部门指定的，并且理论内容基本都是通用的，所以校本教材编写时应适当注意通用性，以利于正式公开出版，推广教学经验。同时编写校本教材还要和教学模式、手段等相结合，所以要注意编写的理论教学内容、操作技能训练教学内容，以及教材的排版模式等。

“制冷与空调”的教学内容，其制冷与控制原理，以及制冷系统管路的制作与操作流程等都是基础内容，和设备的不同没有太多的关系，所以在编写教材时适当侧重这些项目内容设定。

（四）针对学情，科学选择项目内容

中职学生的学习能力普遍不是很强，教学大纲对学生的基本要求是能懂会干，对理论的要求不是很高，注重的是操作技能训练，所以要根据教学大纲和学生的实际学习能力，根据实际制冷与空调维修的需要，选择合适的项目内容编写教材。

（五）选择合适版式，谋篇布局

教材编写在设计教学内容上进行项目内容科学分解，以任务驱动进行学习和训练来完成项目内的各个任务，每个项目配若干任务书。校本教材设定12个项目，每个项目有3～5个任务内容，每个任务和项目完成后都要进行测评、总结等。在每个项目和任务中，合理安排基础知识和技能训练两大模块。

在教学过程的布局上，注重教师指导为辅、学生自主研究学习为主。在教学环节上注重入门指导、巡回指导，单独或集中指导学生完成项目任务。在教学流程上教材内容以情境导入、基本技能、基本知识、课堂练习、学习评价、课后练习等标题条目来推进项目式教学进程的开始、发展和结束。■

篇5：科技项目研究报告编写格式

1.9成果研究报告（鉴定材料）编写要求 包括的主要内容及基本格式 1.9.1工作报告

一般按照时间和阶段概述性的介绍整个项目研究、设计、实验、试验、应用等的总体情况，研究的主要内容，每个阶段中解决的主要技术问题、解决办法，最终完成的主要技术成果；《计划任务书》的落实完成情况等。1.9.2技术研究报告

研究设计的具体内容，总体技术方案，原理，性能、指标及特征。本部分是总体研究报告的重点。1.9.3实验报告(可写到研究报告中)

在研究设计的基础上所进行的实验室实验的方法和结论，包括实验测试数据及分析等。

1.9.4试制、研制报告（产品开发项目）

在研究实验基础上所进行的产品制造技术。包括：材料选择、制造工艺过程及优化、质量监测控制、依据标准；制造过程中所遇到的技术问题及解决办法等。1.9.5新产品试制标准

（没有制订新标准的要在试制报告中写出所引用的国家、行业或地方标准）。1.9.6检测检验报告。国内检测部门进行的检测检验并出据报告；煤矿井下用电气产品还应有权威部门出据的防爆检验报告。1.9.7出厂检测试验报告

产品制造完成后，在生产厂模拟进行的试运转报告。模拟工业应用条件所进行的试验、测试情况报告。1.9.8应用报告（或产品的“工业性试验报告”）

工业现场试验的情况报告。应包括试验时间、地点、条件环境、规模，测试数据等。应针对计划任务书中规定的内容指标进行试验和测试，对是否达到计划任务书的要求做出结论。1.9.9效益分析报告

按社会效益、环境效益和经济效益来分析。

社会效益：改善劳动条件和作业环境、减轻劳动强度，有利于员工健康和增长寿命，推动社会发展和人类文明进步，提高自然资源和社会资源利用率等等。

环境效益：降低环境污染（水、粉尘、空气、噪声、固体废弃物）经济效益：年增收、节资合人民币数额。1.9.10附件：

计划任务书或合同书（需原件或复印件）。

查新报告（需由有资质开展检索工作的科技信息机构出具，需原件或复印件）。

篇6：项目建议书的编写格式

医疗器械设备项目可行性报告

编制大纲

编写单位：河南助阵投资咨询有限公司

二〇一六年七月

目录

一、什么是可行性研究报告...................................................................................................1

二、哪些项目需要编报项目可行性研究报告.......................................................................1

三、可行性研究报告主要用途有哪些...................................................................................2

1、用于企业融资、对外招商合作.................................................................................2

2、用于国家发展和改革委立项.....................................................................................2

3、用于银行贷款.............................................................................................................2

4、用于企业上市的募投项目.........................................................................................2

5、用于申请政府资金.....................................................................................................2

6、用于申请进口设备免税.............................................................................................2

四、国家发改委甲级资质的意义...........................................................................................3

五、医疗器械设备项目可行性报告编制大纲及范文目录...................................................3 第一章 医疗器械设备项目总论.....................................................................................3 第二章 法人基本情况.....................................................................................................4 第三章 医疗器械设备市场需求预测.............................................................................4 第四章 医疗器械设备项目建设规模与生产方案.........................................................4 第五章 医疗器械设备项目建设选址及土建工程.........................................................4 第六章 医疗器械设备项目环境保护.............................................................................5 第七章 医疗器械设备项目劳动保护安全卫生及消防.................................................5 第八章 医疗器械设备项目节能分析.............................................................................5 第九章 医疗器械设备项目风险分析及风险防控.........................................................6 第十章 医疗器械设备项目实施管理和劳动定员.........................................................6 第十一章 实施进度计划.................................................................................................7 第十二章 医疗器械设备项目投资估算与资金筹措.....................................................7 第十三章 医疗器械设备项目经济评价.........................................................................7 第十四章 医疗器械设备项目综合评价及投资建议.....................................................8 第十五章 医疗器械设备项目附表及附图.....................................................................8

六、可行性研究报告编制要求...............................................................................................9

I

七、可行性研究报告的编制依据.........................................................................................10

八、工程咨询服务流程.........................................................................................................10

九、可研编制单位的优势.....................................................................................................11

十、可研的编制时间及收费标准.........................................................................................12

II

【报告导读】

《医疗器械设备项目可行性报告》本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、批地、融资提供全程指引服务。

《医疗器械设备项目可行性报告》主要是通过对医疗器械设备项目的主要内容和配套条件，如市场需要、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金短途筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对医疗器械设备项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该医疗器械设备项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为医疗器械设备项目决策提供依据的一种综合性分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

《医疗器械设备项目可行性报告》是确定建设医疗器械设备项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建医疗器械设备项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建医疗器械设备项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。

一、什么是可行性研究报告

可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。

二、哪些项目需要编报项目可行性研究报告

根据国家发改委的相关规定，“投资体制改革之后，可行性研究报告的主要功能是满足企业自主投资决策的需要，其内容和深度可由企业根据决策需要和项目情况相应确定。”这样，项目可行性研究报告的功能和作用发生了重大变化。目前各地发改委对此的要求也不尽一样，根据助阵投资咨询掌握的情况是，1、政府投资项目需要报批项目可行性研究报告，2、国家鼓励类内资进口设备申请免税的项目需要提供项目可行性研究报告。但是在很多地区，在进行项目核准时，发改委仍然要求提供可行性研究报告。这就需要项目单位及时咨询发改委的相关人员，明确具体要求，以免影响项目核准。

三、可行性研究报告主要用途有哪些

可研报告的用途可分为审批性可研报告和决策性可研报告。审批性可研报告主要是项目立项时向政府审批部门申报的书面材料。根据国家投资体制改革要求，我国大部分地区，企业投资类项目采取项目备案制和项目核准制（编制项目申请报告）；政府性项目，使用财政资金的编制可研报告。可以细分为：

1、用于企业融资、对外招商合作

此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委立项

此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款

商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。

4、用于企业上市的募投项目

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。中研普华为多家创业板和中小板企业提供募投项目可行性研究报告编写服务（包括已经上市和正准备上市的），积累的丰富的编写经验。

5、用于申请政府资金

用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告：这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

6、用于申请进口设备免税

主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

在上述六种可研中，其中用于立项、企业上市、银行贷款、申请政府资金和申请进口设备免税的可行性研究报告准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，其中甲级最高。

四、国家发改委甲级资质的意义

用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

资质专业范围涉及农业、林业、轻工、电子、机械、纺织、化纤、化工、医药、水电、钢铁、公路、建筑、建筑材料、水利工程、综合经济、通信信息、有色冶金、石油天然气、城市规划、城市轨道交通、广播电影电视、港口河海工程、市政公用工程（给排水、环境卫生、风景园林、燃气热力、公共交通、桥隧、道路）、生态建设和环境工程、其他（节能、旅游、商物粮）等领域。

可提供国家发改委颁发的甲级、乙级、丙级工程咨询资质证书

五、医疗器械设备项目可行性报告编制大纲及范文目录

以下为参考目录，具体可根据项目情况做出调整。

目 录

第一章 医疗器械设备项目总论

1.1名称及承办单位 1.2拟建地址

1.3 可行性研究的目的

1.4 可行性研究报告编制依据和范围

1.4.1 可行性报告编制依据 1.4.2可行性研究报告编制范围 1.5 研究的主要过程

1.6 医疗器械设备建设规模与产品方案 1.7 总投资估算

1.8医疗器械设备工艺技术装备方案的选择 1.9 项目建设期限 1.10投资备案数据备

案数据一览表 1.11 研究结论 1.12主要经济技术指标

主要经济技术指标一览表

第二章 法人基本情况

2.1法人概况 2.1承办单位概况

第三章 医疗器械设备市场需求预测

第四章 医疗器械设备项目建设规模与生产方案

4.1 建设规模的确定原则 4.2 建设规模 4.3生产纲领

产品纲领规划一览表

第五章 医疗器械设备项目建设选址及土建工程

5.1 建设地选择原则 5.2 建设地概况 5.3 建设选址方案

5.4 选址用地权属性质类别及占地面积 5.5 用地利用指标

占地及建筑工程投资一览表 5.6 建筑工程方案

5.6.1建筑工程概况 5.6.2建筑结构设计 5.6.3标准化厂房设计 5.7 选址综合评价

总图布置主要技术经济指标一览表

第六章 医疗器械设备项目环境保护

8.1 环境保护设计依据 8.2 污染物的来源 8.2.1建设期污染源 8.2.2 运营期污染源 8.3 污染物的治理

8.3.1施工期环境影响简要分析及治理措施

施工机械在不同距离处的贡献值一览表 8.3.2营运期环境影响分析及治理措施

办公及生活废水处理流程图 生活及办公废水治理效果一览表 8.4 环境保护分析 8.5 厂区绿化工程 8.6 环境保护结论

第七章 医疗器械设备项目劳动保护安全卫生及消防

9.1 劳动保护和安全卫生

9.1.1 设计标准及规定

9.1.2 主要不安全因素及职业危害因素 9.1.3采取的主要防范措施 9.2 安全生产措施 9.3 消防

9.3.1 设计原则 9.3.2 主要防范措施

第八章 医疗器械设备项目节能分析

10.1 建设的节能方向 10.2 设计依据及用能标准

10.2.1 节能政策依据

10.2.2 医疗器械设备行业标准、规范、技术规定和技术指导 10.3 节能背景及目标

10.4 能源消耗种类和数量分析

10.4.1 生产主要耗能装置及能耗种类和数量

主要能源和含耗能工质年需量测算表 10.4.2 单位产品能耗指标测算

单位能耗估算一览表

10.5 用能品种选择的可靠性分析 10.6 医疗器械设备工艺设备节能措施 10.7 电力节能措施 10.8 节水措施 10.9运营期节能原则 10.10 运营期主要节能措施 10.11能源管理

10.11.1管理组织和制度 10.11.2 能源计量管理

10.12 医疗器械设备节能建议及效果分析

10.12.1节能建议 10.12.2节能效果分析 主要能耗指标一览表

第九章 医疗器械设备项目风险分析及风险防控

11.1政策风险分析及风险防控 11.2用地及工程建设配套风险分析 11.3市场风险分析及风险防控 11.4资金风险分析及风险防控 11.5原材料采购风险分析及风险防控 11.6环保因素风险分析及风险防控 11.7风险评价结论

风险因素和风险程度分析表

第十章 医疗器械设备项目实施管理和劳动定员

12.1 建设期管理组织

12.2 建设期管理 12.3 工作制度 12.4 劳动定员

劳动定员一览表

第十一章 实施进度计划

第十二章 医疗器械设备项目投资估算与资金筹措

14.1 投资估算依据和说明

14.1.1 总投资估算编制依据 14.1.2 投资费用分析

14.1.3 固定资产投资（固定资产）14.1.4 固定资产投资估算

固定资产投资估算表 14.1.5流动资金估算

医疗器械设备流动资金估算一览表 14.1.6总投资估算

医疗器械设备总投资构成分析一览表

14.2资金筹措方案

资金筹措方案 资金筹措与投资计划表 14.3 投资使用方案

14.3.1 建设投资使用计划 14.3.2 流动资金使用计划

医疗器械设备资金使用计划与运用表

第十三章 医疗器械设备项目经济评价

15.1 经济评价的依据和范围 15.2 费用估算与财务效益

15.2.1销售收入估算

医疗器械设备产品销售收入及税金估算一览表 15.2.2综合总成本估算

综合总成本费用估算表 15.2.3 利润总额估算 15.2.4 所得税及税后利润 15.2.5投资收益率测算

医疗器械设备综合损益表

15.3 财务分析

15.3.1 全部投资财务分析

财务现金流量表（全部投资）15.3.2 固定资产投资财务分析

财务现金流量表（固定投资）

15.4 盈亏平衡分析

医疗器械设备生产盈亏平衡分析表 15.5 敏感性分析

单因素敏感性分析表

第十四章 医疗器械设备项目综合评价及投资建议

16.1 综合评价 16.2 投资建议

第十五章 医疗器械设备项目附表及附图

固定资产投资估算一览表 流动资金估算一览表 固定资产折旧和摊销一览表 综合总成本费用估算一览表 产品销售收入及税金估算一览表 综合损益估算一览表 资金筹措与投资计划一览表 资金来源与运用一览表

财务现金流量一览表（全部投资）财务现金流量一览表（固定资产投资）资产负债表

建设招标方案和不招标申请表 盈亏平衡分析一览表 盈亏平衡分析图 借款还本付息估算一览表

六、可行性研究报告编制要求

因为各行业及项目性质不同，具体项目的可行性研究报告内容也有区别，具体可以参考编制大纲对各行业项目可行性研究报告内容的介绍：

投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。

财务可行性：主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。

组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。

经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。

社会可行性：主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。

风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

许多投资项目的可行性研究不重视项目投资风险预测，仅局限于不确定性分析中简单的风险技术分析，甚至只凭借经验和直觉主观臆断，对项目建成后可能出现的风险因素预测不够，为项目的实施留下安全隐患、因此，强化投资风险意识，做好建设项目前期工作中可行性研究的风险预测，制定防范和化解措施，是避免决策失误，为建设项目科学化、民主化决策提供可靠依据的根本保证。

七、可行性研究报告的编制依据

 国家有关的发展规划、计划文件，包括对该行业的鼓励、特许、限制、标上等有关规定；  项目主管部门对项目建设要请求的批复；  项目审批文件；

 项目承办单位委托进行详细可行性分析的合同或协议；  企业的初步选择报告；  主要工艺和装置的技术资料；  拟建地区的环境现状资料；

 项目承办单位与有关方面签订的协议，如投资、原料供应、建设用地、运输等方面的初步协议；

 国家和地区关于工业建设的法令、法规。如“三废”排放标准、土地法规、劳动保护条例等；

 国家有关经济法规、规定。如中外合资企业法、税收、外资、贷款等规定；国家关于建设方面的标准、规范及定额资料等。

在项目可行性研究报告编制过程中，尤其是对项目做账务、经济评价时，还需要参考如下相关文件：

 《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，2000年1月1日起实施；  《企业会计准则》，[财政部令第5号]，2007年1月1日起实施；

 《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，2008年1月1日起实施；  《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总管局令第50号]2009年1月1日起实施；

 《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会2006年审核批准施行；

 项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件等。

八、工程咨询服务流程

助阵有严格的策划编制流程，从资料收集整理到最后的修改完善、排版，都具有详细的作业标准。

九、可研编制单位的优势

助阵的优势如下：

人员优势：拥有庞大的行业专家及顾问团队，公司管理团队成员均从事项目咨询及资质认证工作多年，取得国家统一考试的注册咨询（投资）工程师资格证书，大部分来自于研究院所与设计院,不仅拥有高级职称或博士硕士学位,而且拥有十几年的项目策划与管理经验。

专业优势：拥有一支兼具调查统计、行业分析和市场研究与管理咨询经验的专业队伍，注重客户差异化需求，有利于把握专业领域的运作特点，能够提供并能满足客户的个性化、专业化需求。

经验优势：拥有多年积聚的庞大的行业专家及顾问团队，具有上千个可查询的完整的投资分析报告。庞大的顾问团队可以迅速为您的项目工程组成专项服务小组，专项小组人才集

专业性、投资策划、财务、项目管理与市场营销以及实践经验于一体。

服务优势：本着“诚信、专业、权威、时效”的服务理念，以客户为中心，对项目实行了解、沟通、审稿、修改、定稿的全过程、全方位服务。公司承诺：由我公司编制的技术报告提供终生免费修改服务（不改变项目规模和建设内容）。

十、可研的编制时间及收费标准

编写时间：一般为3-7个工作日（不含评审时间），可根据客户要求，按时出稿。收费标准：根据项目所属行业、投资规模、项目承建单位提供的基础资料详细程度、项目文件的用途、项目文件要求撰写的深度和是否需要附资质盖章来计费。

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可行性研究报告