消防安全评估工作内容

第一篇：消防安全评估工作内容

消防中队安全评估

济南市公安消防支队美里湖中队

一月份安全评估

1月份部队安全形势预测

(一)个别官兵安全意识容易松懈。总队、支队考核结束后，全年工作接近尾声，个别官兵在顺利度过迎检工作的冲刺阶段后，安全意识上容易松懈，在落实各项规章制度方面容易出现执行不坚决、落实不到位现象。

(二)个别官兵思想活跃增加管理难度。干部面临转业、立功受奖，个别官兵思想比较复杂，不能正确对待“走”与“留”，不能正确看待荣誉得失;官兵休假人数明显增多，脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，给部队零散人员管理带来很大挑战。

(三)季节变换导致风险增加。冬季气温变化较大，雨雪雾霜天气较多，执勤车辆、人员的动用风险加大;锅炉、电热毯、电暖气等设施已广泛使用，如管理措施跟不上，很容易引发各类事故;流感病毒进入高发期，防控形势严峻。

1月份安全防范对策

(一)扎实开展冬季安全防事故工作。要在扎实开展安全教育的基础上，结合冬季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。

(二)加强部队人员管控。在继续抓好个别人管理教育的基础上，突出抓好有转业思想干部的管理教育，扎实做好经常性管理和经常性思想工作，确保队伍纯洁稳定。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，教育引导休假人员在休假期间严格遵守“五条禁令”和部队各项规章制度，确保自身安全。

(三)加强车辆安全管理。对不按规定停放和超速行驶等违章违规行为，及时提醒改正并严肃进行查处;定期查询装备车辆和私家车违章情况，及时下发通报予以曝光丢丑，切实强化官兵的安全行车意识。要严格落实车场日及维护保养制度，雨雪天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。

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二○一一年十二月三十一日济南市公安消防支队美里湖中队

二月份部队安全评估

2月份部队安全形势预测

(二)个别官兵思想活跃增加管理难度。春节历来是全年的一个重要时期，个别官兵思想比较复杂，不能正确对待“走”与“留”，不能正确看这一时期的关键;官兵需要休假人数明显增多，但因满足不了要求容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，给部队零散人员管理带来很大挑战。

2月份安全防范对策

(一)扎实开展冬季“百日安全无事故”活动。要在扎实开展安全教育的基础上，结合冬季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。

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二〇一二年一月三十一日济南市公安消防支队美里湖中队

三月份部队安全评估

3月份部队安全形势预测

(一)个别官兵安全意识容易松懈。冬训结束后，个别官兵在顺利度过考核的冲刺阶段后，安全意识上容易松懈，在落实各项规章制度方面容易出现执行不坚决、落实不到位现象。

(三)季节变换导致风险增加。春季气温变化较大，雨沙雾霜天气较多，执勤车辆、人员的动用风险加大;流感病毒进入高发期，防控形势严峻。

3月份安全防范对策

(一)扎实开展冬季“百日安全无事故”活动。在扎实开展安全教育的基础上，结合春季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。

(三)加强车辆安全管理。对擅自改变行车路线、不按规定停放和超速行驶等违章违规行为，及时提醒改正并严肃进行查处;定期查询装备车辆和私家车违章情况，及时下发通报予以曝光丢丑，切实强化官兵的安全行车意识。严格落实车场日及维护保养制度，雨雪天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。

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二〇一二年二月二十九日

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四月份部队安全评估

4月份部队安全形势预测

(一)执勤实力紧张、灭火任务加重。新兵下连工作结束后，各种访查、演练和学车人员工作等一系列工作即将展开，在学车人员归队之前，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入春季以来，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。

(二)部队管控难度增大。新兵下队后，探亲休假人员增多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。

(三)官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题。

(四)季节性事故防范难度增大。进入春季后，风沙，洪涝等复杂灾害增多，对预防车辆事故是一个严峻的考验;热水器、浴霸等设施取暖，受线路老化、设备陈旧、操作不当等因素影响，预防用电、火灾等事故难度增大;流感病毒进入高发期，防控形势严峻，加之官兵接触社会面广、人员复杂，如不加强预防，易造成非战斗减员，影响部队战斗力。

4月份安全防范对策

(一)狠抓纪律作风和制度落实。要加强官兵思想教育，及早把握官兵思想脉搏，针对性地进行心理疏导，尽力帮助官兵解决实际困难，营造团结和谐的警营氛围。要严格落实早操、点名、请销假、查铺查哨等制度，切实加大人员管控力度，确保部队纪律不松、作风不散、秩序正规。要认真组织点验，做好装备物资和涉密资料的管理。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，严防漏管失控。

(二)狠抓执勤作战和安全防范。认真分析官兵思想状况、部队任务、驻地环境、季节气候等方面存在的不安全因素和预防事故的重点，有针对性地制定安全教育计划，定期组织官兵加强对安全常识、安全法规、事故案件的剖析和安全技能的学习，熟练掌握安全防护的基本要求、装备操作的基本技能、规避风险的基本方法。要坚持将安全工作贯穿到执勤作战的每个环节，严密组织各项勤务活动，严格落实《公安消防部队安全管理规定》等规章制度，确保执勤作战安全。

(三)狠抓行车安全和车辆管理。结合春季气候特点，组织所有驾驶员和驾车干部进行一次安全行车教育和培训，狠抓驾驶人员的作风养成，教育他们遵守交通法规，安全行车。要严格落实车场日及维护保养制度，大雾天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。同时，要进一步加强对私家车的管理，严格落实各项私家车管理制度，做好备案、审批、考核等工作，切实将私家车管理纳入部队管理视线，纳入规范化管理轨道。

(四)狠抓季节性事故预防。要把预防车辆事故、摔伤、煤气中毒、触电等作为工作重点，做好各种设备的检查维护和安全防范措施的落实，严禁官兵私接乱拉电线，严禁锅炉房内住人。训练时组织好准备活动，防止因组织不力、盲目蛮干等情况出现摔伤等事故。要经常对热水器、饮水机等设施进行安全检查，及时排除安全隐患，严防煤气中毒，触电等事故的发生。

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二〇一二年三月三十一日济南市公安消防支队美里湖中队

五月份部队安全分析评估

5月份部队安全形势预测

(一)执勤实力紧张、灭火任务加重。新兵下连工作结束后，各种访查、演练和学车人员工作等一系列工作即将展开，在学车人员归队之前，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入夏季以来，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。

(二)部队管控难度增大。年初检查考核结束后，探亲休假人员增多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。

(四)季节性事故防范难度增大。进入夏季后，风沙，洪涝等复杂灾害增多，对预防车辆事故是一个严峻的考验;热水器、电风扇等设施冲凉，受线路老化、设备陈旧、操作不当等因素影响，预防用电、火灾等事故难度增大;流感病毒进入高发期，防控形势严峻，加之官兵接触社会面广、人员复杂，如不加强预防，易造成非战斗减员，影响部队战斗力。

5月份安全防范对策

(三)狠抓行车安全和车辆管理。结合夏季气候特点，组织所有驾驶员和驾车干部进行一次安全行车教育和培训，狠抓驾驶人员的作风养成，教育他们遵守交通法规，安全行车。要严格落实车场日及维护保养制度，风沙天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。同时，要进一步加强对私家车的管理，严格落实各项私家车管理制度，做好备案、审批、考核等工作，切实将私家车管理纳入部队管理视线，纳入规范化管理轨道。

(四)狠抓季节性事故预防。要把预防车辆事故、摔伤、煤气中毒、触电等作为工作重点，做好各种设备的检查维护和安全防范措施的落实，严禁官兵私接乱拉电线，严禁锅炉房内住人。训练时组织好准备活动，防止因组织不力、盲目蛮干等情况出现摔伤等事故。要经常对热水器等冲凉设施进行安全检查，及时排除安全隐患，严防煤气中毒，触电等事故的发生。

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二〇一二年四月三十日

济南市公安消防支队美里湖中队

六月份部队安全分析评估

6月份部队安全形势预测

(一)一年一度的高考即将到来，执勤实力紧张、灭火任务加重。新兵下连工作结束后，各种访查、演练和学车人员工作等一系列工作即将展开，在学车人员归队之前，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入夏季以来，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。

6月份安全防范对策

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二〇一二年五月三十一日济南市公安消防支队美里湖中队

七月份部队安全评估

7月份部队安全形势预测

(一)个别官兵安全意识容易松懈。进入夏季，天气炎热造成官兵思想上懒惰，安全意识上容易松懈，在落实各项规章制度方面容易出现执行不坚决、落实不到位现象。

(二)部队管控难度增大。探亲休假人员比较多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。

(三)官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题

(四)季节变换导致风险增加。夏季气温比较高，云雨天气较多，执勤车辆、人员的动用风险加大;空调、电风扇、等设施已广泛使用，如管理措施跟不上，很容易引发各类事故;高温下训练容易造成中暑，在江、河、湖泊游泳容易造成溺水。

7月份安全防范对策

(四)狠抓季节性事故预防。要把预防车辆事故、摔伤、煤气中毒、触电等作为工作重点，做好各种设备的检查维护和安全防范措施的落实，严禁官兵私接乱拉电线，严禁锅炉房内住人。训练时组织好准备活动，防止因组织不力、盲目蛮干等情况出现摔伤等事故。要经常对热水器等冲凉设施进行安全检查，及时排除安全隐患，严防中暑、触电、溺水等事故的发生。

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二〇一二年六月三十日济南市公安消防支队美里湖中队

八月份部队安全评估

8月份部队安全形势预测

8月份安全防范对策

(一)扎实开展夏季“百日维稳”活动。在扎实开展安全教育的基础上，结合春季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。

(四)狠抓季节性事故预防。要把预防车辆事故、摔伤、中暑、溺水、触电等作为工作重点，做好各种设备的检查维护和安全防范措施的落实，严禁官兵私接乱拉电线，严禁锅炉房内住人。训练时组织好准备活动，防止因组织不力、盲目蛮干等情况出现摔伤等事故。要经常对热水器等冲凉设施进行安全检查，及时排除安全隐患，严防中暑、触电、溺水等事故的发生。

济南市公安消防支队美里湖中队二〇一二年七月三十一日

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九月份部队安全评估

月份部队安全形势预测

(一)执勤实力紧张、灭火任务加重。战士休假的比较多，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入秋季，随着庄稼收获，灭火救援比较多，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。

(二)部队管控难度增大。探亲休假人员增多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。

9月份安全防范对策

(一)要狠抓重点人员管理，深入研判队伍管理状况，要将家庭有变故、思想上有包袱、生活中有不良行为、经常违规违章的官兵纳入重点管理范围，做到不失控漏管。要把安全隐患排查整治作为经常性、基础性工作常抓不懈，做到制度化、经常化，并采取针对性措施及时整改解决可能导致发生事故案件的薄弱环节、工作漏洞和突出矛盾等安全隐患，必要时组织实施专项整治。

(二)严防车辆事故，集中开展车辆安全隐患排查整治活动，加强驾驶员队伍的教育、训练和管理，严格“八小时以外”、双休日、节假日车辆派遣，强化执勤训练和灭火救援过程中的行车安全。

(三)严防执勤训练事故，坚持科学施训施救，强化接警出动、火情侦察、作战行动和大练兵活动等各个环节的安全管理，严格执行各项安全操作规程，加强安全训练和个人防护，提高官兵观察、分析、判断和处置险情的能力。

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二〇一二年八月三十一日济南市公安消防支队美里湖中队

十月份部队安全评估

10月份部队安全形势预测

(一)执勤实力紧张、灭火任务加重。十月份节假日时间长，战士休假的比较多，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入秋季，随着庄稼收获，灭火救援比较多，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。

10月份安全防范对策

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二〇一二年九月三十日济南市公安消防支队美里湖中队

十一月份部队安全评估

11月份部队安全形势预测

(一)执勤实力紧张、灭火任务加重。老兵退伍工作即将展开，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入春季以来，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。

(四)季节性事故防范难度增大。进入秋冬季节，空气干燥，容易发生火灾。锅炉、电热毯、电暖气等设施已广泛使用，如管理措施跟不上，很容易引发各类事故;

11月份安全防范对策

济南市公安消防支队美里湖中队

二〇一二年十月三十一日济南市公安消防支队美里湖中队

十二月份部队安全评估

12月份部队安全形势预测

(一)执勤实力紧张、灭火任务加重。老兵退伍后，部队将进入一个兵员紧张阶段，灭火救援比较多，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。

12月份安全防范对策

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二〇一二年十一月三十日

第二篇：消防安全评估报告

第X季度XX单位消防安全评估报告

一、基本情况

××单位于××市××路××号，属于××类型(①高层公共建筑 ②地下建筑 ③人员密集场所 ④易燃易爆场所 ⑤重点文物保护单位)。该单位于××年××月××日消防设计审核合格，××年××月××日通过消防验收。总建筑面积××平方米，地上××层，地下×层，建筑高度××米，地下层为××，×层至×层为××。主要消防设施有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统、火灾应急照明系统、消火栓系统等。

二、评估内容

评估组通过全面、系统的检查、测试、评估，认为××单位通过了消防设计审核和验收并按照国家消防技术规范设置了××系统、××系统、………等。经评估，该单位消防安全方面应达标××项，合格××项，有缺项××项，不符合××项。

三、经评估存在问题

(一)消防安全合法性情况。应达标××项，合格××项，有缺项××项，不符合××项。主要问题为：

1、……

2、……

(二)消防安全制度、消防安全操作规程制定情况。应达标××项，合格××项，有缺项××项，不符合××项。主要问题为：

1、……

2、……

(三)…………情况。

经综合评定，该单位(××建筑或场所)消防安全评估结论为“好”(“一般”、“差”)。

四、相关建议

(一)消防安全合法性方面

……

(二)消防安全制度、消防安全操作规程制定方面

……

(三)…………方面

被评估单位名称：

评估机构名称(公章)：

评估人员：

评估日期：

第三篇：消防安全自我评估报告

我司对XXXXXX进行消防安全评估，按照消防法律法规、消防技术标准。公正、公平、公开的原则进行评估，评估结果真实有效。

一、单位概况及消防安全基本情况：

XXXXXXXX位于XXXX号，主楼X栋，占地面积X平方米，建筑面积X平方米，主楼地下X层，地上X层。建筑设置了室内外消火栓系统，自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统。于X年X月X日通过公安消防机构建筑工程消防设计审核，X年X月X日通过公安消防机构建筑工程消防验收，X年X月X日通过公安消防机构开业前消防安全检查合格并投入使用。

二、评估内容：

1、XXXXXX场所的消防合法情况;

2、制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况;

3、XXXXX消防安全管理人、专(兼)职消防管理员、自动消防系统操作人员情况，组织开展防火检查、防火巡查及火灾隐患整改情况;

4、XXXXX员工消防安全培训和“一懂三会”知识掌握情况，消防安全宣传情况，定期组织开展消防演练情况;

5、消防设施、器材和消防安全标志设置配置以及完好有效情况，消防控制室值班及自动消防系统操作人员持证上岗情况;

6、电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况;

7、疏通通道、安全出口、消防车通道保持畅通情况，防火分区、防火间距、防烟分区、避难层(间)及消防车登高作业区域保持有效情况;

8、室内外装修情况，建筑外保温材料使用情况，易燃易爆危险品管理情况;

9、依法建立专职消防队及配备装备器材情况，扑救火灾能力情况

10、受到公安机关消防机构行政处罚和消防安全不良行为公布情况，对监督检查发现问题整改情况;

11、消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员确定、变更，消防安全“四个能力”建设定期检查评估，消防设施维护保养落实并定期向当地公安机关消防机构报告备案情况;

12、单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况;

13、单位年内发生火灾情况。

三、存在问题：

1、现场抽查员工“一懂三会”知识情况，部分员工知识不熟悉。

2、安全疏散应急物质较少，无手电筒，防毒面具。

四、评估结论：好

五、消防安全对策、措施及建议：

1、加强员工宣传教育、对知识不熟悉的员工加强培训。

2、增设手电筒、防毒、烟面具。

XXXXXXXXXXXXXXX

年月日

第四篇：区域消防安全评估方法

一、评估目的

对区域进行火灾风险评估，是分析区域消防安全状况、查找当前消防工作薄弱环节的有效手段。根据不同的火灾风险级别，部署相应的消防救援力量，建设消防基础设施，使公众和消防员的生命、财产的预期风险水平与消防安全设施以及火灾和其他应急救援力量的种类和部署达到最佳平衡，为今后一段时期政府明确消防工作发展方向、指导消防事业发展规划提供参考依据。

二、评估原则

(一)系统性原则

评估指标应当构成一个完整的体系，即全面地反映所需评价对象的各个方面。为此应按照安全系统原理来建立指标体系。该指标体系由几个子系统构成，且呈一定的层次结构，每个子系统又可以单独作为一个有机的整体。区域火灾风险评估指标体系应力求系统化、理论化、科学化，所包含的内容力求广泛，应能涉及到影响区域火灾的各个因素，既包括内部因素，也包括外部因素，还包括管理因素。

(二)实用性原则

评估指标必须与评价目的和目标密切相关。开展区域火灾风险评估指标体系的研究，是为了更好地用于指导防火实践，是为实践需求服务的。因此，它既是一个理论问题，又必需时刻把握其实用性。

(三)可操作性原则

构建区域火灾风险评估指标体系要有科学的依据和方法，要充分收集资料，并运用科学的研究手段。评估指标体系应具有明确的层次结构，每一个子指标体系应相对独立，建立评估指标体系时需注意风险分级的明确性，以便于操作。

三、评估内容

(一)分析区域范围内可能存在的火灾危险源，合理划分评估单元，建立全面的评估指标体系;

(二)对评估单元进行定性及定量分级，并结合专家意见建立权重系统;

(三)对区域的火灾风险做出客观公正的评估结论;

(四)提出合理可行的消防安全对策及规划建议。

四、评估范围

整个区域范围内存在火灾危险的社会面、建筑群和交通路网。

五、评估流程

区域火灾风险评估可按照以下六个步骤来进行。

(一)信息采集

在明确火灾风险评估的目的和内容基础上，收集所需的各种资料，重点收集与区域安全相关的信息，可包括：评估区域内人口、经济、交通等概况、区域内消防重点单位情况、周边环境情况、市政消防设施相关资料、火灾事故应急救援预案、消防安全规章制度等。

(二)风险识别

火灾风险源是指能够对目标对象的评估结果产生影响的所有来源。通过资料分析和现场勘察，查找评估对象的火灾风险来源，确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和变化规律。然后，根据所采集的信息，分析与区域火灾风险相关的各种影响因素。火灾风险源一般分为客观因素和人为因素两类。

1.客观因素

1)气象因素引起火灾

火灾的起数与气象条件密切相关，影响火灾的气象因素主要有大风、降水、高温以及雷击。

(1)大风。大风是影响火灾发生的重要因素。大风不但可能吹倒建筑物、刮倒电线杆或者吹断电线，引起火灾，而且它还可作为火的传播媒介，导致火场扩大，或产生新的火源，造成异地火灾。此外，大风也是助长火势蔓延的一个重要因素。

(2)降水。降水对火灾的影响作用可以分为两个方面。一方面，降水增加了可燃物的含水量，潮湿的可燃物遇火不易燃烧，火势也不易蔓延，所以降水是火灾发生、蔓延的抑制因素。另一方面，降水大小对自燃物质也有显著的影响。由于降水增加了空气湿度，使自燃物质的湿度加大，一定的水分能起到催化剂的作用，可加速自燃物质的氧化而引发自燃。同时，如果出现暴雨，由于暴雨具有突发性、来势猛、强度大及局地性强的特点，会在短时间内积聚大量的雨水，在排水不畅时，可能造成局部积水，严重时甚至会形成局部洪涝，使电气线路和设备短路，引起火灾。

(3)高温。在高温环境下，生产生活用电负荷将增大，使电气线路处于满负载状态，加速了电气线路的老化。同时，对于存在自燃起火危险的物品，高温环境将有利于其自然氧化。气象上把最气温高于35℃定义为高温天气;把日平均气温高于30℃(或日最低气温高于25℃)定义为高温闷热天气。

(4)雷电。在雷雨天气中，如果建筑物防雷击设施不够齐备，在受到雷击时，电气线路容易发生故障、出现燃烧，或者建筑物内部电器设备受到雷的直击发生爆炸，引起火灾。严重时可能直接击中人体，造成人员伤亡。

2)电气引起火灾

在全国的火灾统计中，由各种诱因引发的电气火灾，一直居于各类火灾原因的首位。根据以往对电气火灾成因的分析，电气火灾原因主要有以下几种：

(1)接头接触不良导致电阻增大，发热起火;

(2)可燃油浸变压器油温过高导致起火;

(3)高压开关的油断路器中由于油量过高或过低引起气体爆炸起火;

(4)熔断器熔体熔断时产生电火花，引燃周围可燃物;

(5)使用电加热装置时，不慎放入高温时易爆物品导致爆炸起火;

(6)机械撞击损坏线路导致漏电起火; (7)设备过载导致线路温度升高，在线路散热条件不好时，经过长时间的过热，导致电缆起火或引燃周围可燃物;

(8)照明灯具的内部漏电或发热引起燃烧或引燃周围可燃物。

3)易燃易爆物品引起火灾

爆炸一般是由易燃易爆物品引起。可燃液体的燃烧实际上是可燃液体蒸气的燃烧。柴油属于丙类火灾危险性可燃液体，其闪点为60-120℃，爆炸极限为1.5%～6.5%。柴油的电阻率较大，易于积聚静电。柴油的爆炸可分为物理爆炸和化学爆炸。如果存放柴油的油箱过满，没有预留一定的空间，则在高温环境下，柴油受热鼓胀发生爆炸。另外，如果油箱密封不严，造成存放的柴油泄漏挥发，或油箱内的柴油蒸气向外挥发，在储油间内的柴油蒸气达到其爆炸极限的情况下，遇到明火、静电或金属撞击形成的火花时，都会产生爆炸。

2.人为因素

1)用火不慎引起火灾用火不慎主要发生在居民住宅中，主要表现为：用易燃液体引火;用液化气、煤气等气体燃料时，因各种原因造成气体泄漏，在房内形成可燃性混合气体，遇明火产生爆炸起火;家庭炒菜时油锅过热起火;未完全熄灭的燃料灰随意倾倒引燃其他可燃物;夏季驱蚊，蚊香摆放不当或点火生烟时无人看管;停电使用明火照明，不慎靠近可燃物，引起火灾;烟囱积油高温起火。

2)不安全吸烟引起火灾吸烟人员常常会出现随便乱扔烟蒂、无意落下烟灰、忘记熄灭烟蒂等不良吸烟行为，一部分可能会导致火灾。由香烟引起的火灾，以引燃固体可燃物，尤其是引燃床上用品、衣服织物、室内装璜、家具摆设等居多。据美国加利福尼亚消防部门试验，烧着的烟头的温度范围从288℃(不吸时香烟表面的温度)到732℃(吸烟时香烟中心的温度)。有的资料还介绍，一支香烟停放在一个平面上可连续点燃24分钟。炽热的香烟温度，从理论上讲足以引燃大多数可燃固体以及易燃液体和气体。

3)人为纵火

(三)评估指标体系建立

在火灾风险源识别的基础上，进一步分析影响因素及其相互关系，选择出主要因素，忽略次要因素，然后对各影响因素按照不同的层次进行分类，形成不同层次的评估指标体系。区域火灾风险评估，一般分为二层或三层，每个层次的单元根据需要进一步划分为若干因素，再从火灾发生可能性和火灾危害等方面来分析各因素的火灾危险度，各个组成因素的危险度是进行系统危险分析的基础，在此基础上确定评估对象的火灾风险等级。

区域火灾风险评估可选择以下几个层次的指标体系结构。

1.一级指标

一般包括火灾危险源、区域基础信息、消防力水平和社会面防控能力等。

2.二级指标

包括客观因素、人为因素、城市公共消防基础设施、灭火救援能力、消防管理、消防宣传教育、灾害抵御能力等。

3.三级指标

包括易燃易爆危险品、燃气管网密度、加油加气站密度、电气火灾、用火不慎、放火致灾、吸烟不慎、温度、湿度、风力、雷电、建筑密度、人口密度、经济密度、路网密度、重点保护单位密度、消防车通行能力、消防站建设水平、消防车通道、消防供水能力、消防装备配置水平、消防员万人比、消防通信指挥调度能力、多种形式消防力量、消防安全责任制落实情况、应急预案完善情况、重大隐患排查整治情况、社会消防宣传力度、消防培训普及程度、多警联动能力、临时避难区域设置、医疗机构分布及水平等相关内容。

(四)风险分析与计算

根据不同层次评估指标的特性，选择合理的评估方法，按照不同的风险因素确定风险概率，根据各风险因素对评估目标的影响程度，进行定量或定性的分析和计算，确定各风险因素的风险等级。

1.风险因素量化及处理

考虑到人的判断的不确定性和个体的认识差异，评分值的设计采用一个分值范围，由参加评估的团队人员，运用集体决策的思想，根据所建立的指标体系，按照对安全有利的情况，越有利得分越高，进行了评分，从而降低不确定性和认识差异对结果准确性的影响。然后根据模糊集值统计方法，通过计算得出一个统一的结果。

2.模糊集值统计

对于指标，专家依据其评估标准和对该指标有关情况的了解给出一个特征值区间[ ]，由此构成一集值统计系列：[ ]，[ ]，…，[ ]，…，[ ]表示。

3.指标权重确定

目前国内外常用评估指标权重的方法主要有专家打分法(即Delphi法)、集值统计迭代法、层次分析法等、模糊集值统计法。本课题采用专家打分法确定指标权重，这种方法是分别向若干专家(一般以10~15名为宜)咨询并征求意见，来确定各评估指标的权重系数。

设第个专家给出的权重系数为：

若其平方和误差在其允许误差范围内，即

(4-1-2)

则

(4-1-3)

为满意的权重系数集，否则，对一些偏差大的再征求有关专家意见进行修改，直到满意为止。

4.风险等级判断

根据基本指标的分值范围，可以通过下述公式计算上层指标的风险分值。

(4-1-4)

式中 =1,2，…， ; =1,2，…，。

最终应用线性加权方法计算火灾风险度：

R= (4-1-5)

式中：R—上层指标火灾风险;

Wi—下层指标权重;

Fi—下层指标评估得分。

根据R值的大小可以确定评估目标所处的风险等级。

5.风险分级

根据区域火灾防控实际，在设定量化范围的基础上结合公安部2007年下发的《关于调整火灾等级标准的通知》中的火灾事故等级分级标准，将火灾风险分为四级。如下表所示：

表4-1-2 风险分级量化和特征描述

风险等级名称量化范围风险等级特征描述

Ⅰ 级低风险 [85，100] 几乎不可能发生火灾，火灾风险性低，火灾风险处于可接受的水平，风险控制重在维护和管理。

Ⅱ 级中风险 [65，85] 可能发生一般火灾，火灾风险性中等，火灾风险处于可控制的水平，在适当采取措施后可达到接受水平，风险控制重在局部整改和加强管理。

Ⅲ 级高风险 [25，65] 可能发生较大火灾，火灾风险性较高，火灾风险处于较难控制的水平，应采取措施加强消防基础设施建设和完善消防管理水平。

Ⅳ 级极高风险 [0，25] 可能发生重大或特大火灾，火灾风险性极高，火灾风险处于很难控制的水平，应当采取全面的措施对建筑的设计、主动防火设施进行完善，加强对危险源的管控、增强消防管理和救援力量。

火灾风险分级和火灾等级的对应关系为：

1)极高风险 / 特别重大火灾、重大火灾特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾;

重大火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾;

2)高风险 / 较大火灾是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾;

3)中风险 / 一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。

(五)确定评估结论

根据评估结果，明确指出建筑设计或建筑本身的消防安全状态，提出合理可行的消防安全意见。

(六)风险控制

根据火灾风险分析与计算结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，按照当前通行的风险归避、风险降低、风险转移以及风险自留等四种风险控制措施，根据当前经济、技术、资源等条件下所能采用的控制措施，提出消除或降低火灾风险的技术措施和管理对策。

六、注意事项

进行区域火灾风险评估时，应注意收集相关消防基础设施建设的情况，如消防站、市政消防水源等。

根据住建部和国家发改委联合发布的《城市消防站建设标准》(建标152-2011)标准的要求，消防站建设“普通消防站不宜大于7Km2;设在近郊区的普通消防站不应大于15Km2。也可针对城市的火灾风险，通过评估方法确定消防站辖区面积”，为确保城市服务经济发展和市民生活的功能实现，新建消防站应重点布局在人口稠密区、产业功能区、新城和副中心以及消防设施相对薄弱的城乡结合部和农村地区。随着消防部门职能的拓展，还应加强消防站对于高层救援、交通事故救援、化学灾害抢险、危险品事故处理、地震和建筑物倒塌等紧急事件的处置能力。因此，进行区域火灾风险评估时，及时了解消防站等基础设施的建设情况，既有助于合理安排消防站布局，又可通过评估确定消防站辖区面积，有利于推进消防站的建设。

我国市政消防水源建设，普遍处于滞后的状态。主要原因是市政消火栓建设是根据市政道路建设和供水管网铺设确定的，缺乏明确的规划和建设标准。进行火灾风险评估时，可将消防水源建设作为评价指标之一，可解决远郊区县村庄和住宅小区绝大部分没有规划建设公共消防水源，消防水源匮乏问题比较严重的问题，杜绝“扑救小火建筑内部有设施，扑救大火室外无水源”的现象。