随着塔里木油田塔西南公司各项业务的不断发展, 企业在重视效益的同时, 更把安全管理提到了一定的高度。从安全管理到安全自主管理, 只增加两字, 但其意义和程度大有不同。“自主”, 基本释义是自己做主, 不受别人支配。安全管理加入“自主”, 究其本意, 就是要实现“要我安全到我要安全”的转变, 能掌控自己的安全行为, 由安全促效益, 由效益促发展。下面, 就如何有效落实“党政同责, 一岗双责”的安全生产责任制, 在“自主”上下功夫, 不断完善制度、提升素质、创新管理等方面, 结合实际, 略谈己见。
一、安全自主管理创建的现状分析
安全自主创建的有利因素:一是领导高度重视。油气开发部结合实际, 全面推进安全自主管理创建工作, 按照“自觉、主动、规范、完成”八字方针, 制定了《油气开发部2014年安全自主管理创建指导方案》, 从创建单元划分、创建目标、激励与考核等都做了详细安排与说明。在油气开发部2014年绩效管理与薪酬兑现办法中, 设立了安全自主管理专项奖, 加大了考核激励力度, 表明了油气开发部抓安全自主管理创建的力度。二是基层创建热情剧增。2013年, 油气开发部阿克作业区“高原雄鹰”小团队进入塔西南公司安全自主管理创建前10名获得奖励, 给全体员工是一个触动, 加之, 今年油气开发部奖罚并重的具体举措, 再一次激发了全体员工的创建热情, 各单位都在积极筹划, 全力以赴抓安全自主管理创建。
安全自主管理创建的不利因素:创建依然存在一些制约因素。QHSE管理基础工作薄弱, 相关科室存在推诿扯皮, 消极对待的情况。机关、基层的领导有感作用发挥差异大, 安全自主管理理念不到位, 主体责任意识差。现场“低、老、坏”问题存在较多, 员工安全技能亟需提高。属地主管监管不到位, 承包商安全意识差、技能水平低, 等等。
二、安全自主管理创建的思考
针对目前现状, 要抓住有利因素, 克服不利因素, 深入开展安全自主管理创建, 笔者浅谈几点看法。
1. 安全自主管理创建要不断完善制度
“安全只有起点没有终点”, 在企业里, 安全是动态的, 随着时间的流逝设备设施会老化, 随着企业的发展标准制度会不断更新, 随着技术的不断革新技能要求会不断提高, 安全隐患会相伴而生, 安全工作必须跟进, 尤其是要从制度上跟进, 要主动地完善各项安全管理制度。通过制度建立, 规范操作运行, 克服推诿扯皮。
2. 安全自主管理创建要不断提高员工素质
安全隐患是和人的不安全行为、物的不安全状态直接联系的, 要达到安全自主管理, 除了资金投入保证物的本质安全外, 员工必须要有发现安全隐患的能力。同时, 随着油气开发部业务的不断扩展, 加之油气生产的特殊实际, 迫切需要一支具有高素质安全生产技能的员工队伍。
在企业、在岗位上, 要让员工学透标准、掌握技能, 需要愿景激励、精神激励和物质激励, 消除抵触情绪, 形成主动学习、善于学习的良好氛围。同时, 要有针对性地开展安全操作技能学习, 提高安全防范意识, 可以通过开展事故案例学习、“反事故演习”、岗位练兵、技术比武、“安全趣味运动会”等形式因地制宜、因材施教, 不断提高员工学习生产知识和安全知识的积极性, 达到安全技能培训“内化于心、外化于行”的目的, 有效促进安全生产。
3. 安全自主管理创建要不断创新方法
在安全自主管理创建中, 不管是制度建设还是员工素质的提升, 都需要不断的创新方法, 需要通过管理手段来引导员工自觉、自愿的发挥“主人翁”意识, 严格标准执行, 积极发现和消除安全隐患, 确保自身和设备安全。
一是要发扬大庆石油会战时期的竞赛精神。上世纪60年代初, 在石油部党组的领导下, 在全国人民和解放军的大力支持下, 来自祖国四面八方的数万名石油人涌进了荒凉的莎尔图草原, 开展了波澜壮阔、艰苦卓绝的石油会战, 1959年9月以松基, 三井喷油为标志, 宣告大庆油田的诞生, 随后仅用3年时间, 就高速度、高水平地拿下了大油田, 一举甩掉了中国贫油的帽子, 从根本上改变了中国石油工业的落后面貌, 大庆精神、铁人精神在全国叫响。而在整个会战时期, 竞赛总是能创造出奇迹, 激发着人的主观能动性。在目前的安全自主管理创建中, 同样也可以采用这样的方法, 一方面, 站队或者各党 (总) 支部要搭建平台, 定期开展一些竞赛项目, 内容可以是特种作业票的填写、安全隐患的查找、现场安全标准的执行、安全标准的掌握、违章行为等等, 形式可以借助知识竞赛、现场模拟、幻灯制作、“跟踪抓拍”等。另一方面, 站队要挖掘每个安全自主小团队的特点, 补短板, 扬优点, 大力宣传好的做法, 形成内部团队比学赶帮超的氛围。二是要禁忌“温水煮青蛙”的教训。人的思维都存在惯性和惰性, 从以往的事故经验教训来看, 很多事故都发生在不经意、老习惯上, 所以, 让员工提升安全意识、认识和改进不良习惯也是安全管理的一个着手点, 要让员工树立“我的安全我负责, 他的安全我有责”的思想, 单位可以把“纠正别人的不安全行为”、“改进自己的安全习惯”等作为安全自主创建的载体, 进行正反激励, 对不良习惯者进行学习教育, 对发现者给予奖励。三是要发挥集体智慧, 形成团队合力。自主管理, 体现“自主”, 让全员参与, 加强“自我”管理, 就要给员工搭建自主发挥的平台, 要积极收集员工的合理化建议, 增强员工向心力, 发挥团队精神, 促进自主管理目标的实现。
总之, “千里之堤毁于蚁穴”, 安全自主管理创建是在打实安全基础, 绝不能“雷声大、雨点小”, 绝不能走形式, 各级干部必须俯下身子, 全体员工必须全力参与, 因为, 达到创建目标不是终点, 而是安全管理工作另一个起点。
摘要:安全是企业发展的永恒主题, 当前, 安全自主管理创建正在塔西南公司油气开发部各单位如火如荼的进行, 本文就如何有效落实“党政同责, 一岗双责”的安全生产责任制, 在“自主”上下功夫, 不断完善制度、提升素质、创新管理等方面, 结合实际, 略谈己见。
关键词:安全自主管理,安全生产责任制
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