关键词： 农村
安全隐患治理（精选十篇）
安全隐患治理 篇1
政策支撑
2007年5月12日, 国务院办公厅下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》 (国办发明电[2007]16号) , 要求“在全国重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动”。
2008年, 国务院安委会提出将该年确定为安全生产“隐患治理年”。同年2月16日, 国务院办公厅下发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》 (国办发明电[2008]15号) , 要求“全面排查治理各地区、各行业领域事故隐患”。
2010年7月19日, 国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) , 提出要“及时排查治理安全隐患”。
2011年11月26日, 国务院下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发[2011]40号) , 要求“深化隐患排查治理”。
预防质变
事故隐患主要是由物的危险状态、人的不安全行为、不安全的环境和管理缺陷4个方面综合作用所致。在生产过程中, 由于企业受到经济水平、科技水平、环境因素和人员能力等诸多因素的制约, 还不能完全阻止隐患的产生。但是, 只要从人、机、环境、管理4个方面着手, 制定有效的安全措施, 就能够在很大程度上预防和减少隐患的产生。
大量实践证明, 隐患就是潜在的事故, 隐患经过量变积累就能够质变转化为事故。因此, 隐患发展为事故的过程就是一个量变到质变的过程, 事故是隐患质变的结果。但隐患未必一定发展为事故, 隐患排查治理工作就是要把隐患消除在量变的过程中, 预防其质变的发生。
存在的问题
近年来, 各地区、各有关部门和单位始终将开展隐患排查治理作为预防事故的有力抓手, 持续、深入开展隐患排查治理工作。经过多年的排查治理, 消除了一大批安全隐患, 有效地减少了各类事故的发生。但在开展隐患排查治理工作的过程中也暴露出了一些问题, 主要集中在以下两个方面。
企业在隐患排查治理过程中的问题
一是未积极开展隐患排查工作。一些企业未牢固树立安全发展的理念, 对隐患排查治理工作的重要性认识不足, 尤其是规模小、效益差的高危企业及其负责人, 始终存在麻痹思想和侥幸心理, 不认真组织开展隐患排查治理工作, 导致一些事故隐患长期存在。
二是隐患排查工作不深入。个别企业隐患排查工作的广度不够, 对安全隐患的底数不清, 隐患排查未做到100%全覆盖。有的企业隐患排查工作的深度不足, 隐患排查只是走过场, 真正检查出的隐患寥寥无几, 很多重大隐患没能及时查出。
三是隐患治理工作不扎实。少数企业对已排查出的隐患没有按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求落实整改, 而是放任不理、视而不见。还有部分企业虽能及时完成隐患治理工作, 但因治理工作不彻底或未及时开展复查, 导致隐患又“死灰复燃”。
政府在监管过程中的问题
一是监管手段缺乏科学性。一些地方安全生产监管队伍技术装备水平差, 运用传统监管手段多, 利用先进科技手段监管不够, 导致大量的安全隐患不能被及时发现。有些监管人员在执法中, 偏重于采用行政检查、行政处罚等手段, 忽视了经济、法律、科技等手段的综合运用。
二是监管力量不足。个别地区安全生产监管机构不健全, 尤其是基层安全生产监管机构的建设滞后, 机构设置与监管人员配备呈“倒金字塔”结构, 基层专业安全监管和执法人员匮乏, 导致隐患排查治理监管工作不能真正做到“横向到边、纵向到底”。
对策与建议
全面落实“两个主体责任”
企业是隐患排查治理的责任主体, 是隐患排查治理的“第一责任人”。因此, 企业务必要逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。
政府是隐患排查治理的监管主体, 各级政府及相关职能部门要明晰工作要求, 层层分解责任, 尤其是要明确基层人民政府隐患排查治理的工作职责。把隐患的排查治理工作情况作为考核指标, 纳入安全生产目标考核体系, 加大考核力度。
加强制度建设构建隐患排查治理长效机制
应分别从政府和企业两个层面加强隐患排查治理制度建设, 把隐患排查治理工作逐步纳入制度化、规范化、经常化的轨道。
从企业层面来说, 一是要建立健全隐患自查制度, 并定期组织安全管理人员、专业技术人员开展安全隐患排查工作。
二是要建立健全隐患报告及举报奖励制度, 鼓励职工发现和消除隐患, 同时应对报告和消除隐患有功人员, 给予表彰奖励。
三是要建立健全隐患整改评价制度, 以保证排查出的隐患均能得到及时、彻底、全面整改。
四是要建立健全重大隐患档案管理制度, 对查出的重大隐患全部登记建档, 实行“一患一档, 分类治理”。
从政府层面来说, 一是要建立健全隐患排查治理监督检查制度, 定期组织对企业隐患排查治理情况进行监督检查, 加强对重点企业的隐患排查治理情况的监督检查。
二是要建立健全重大隐患挂牌督办制度, 对社会影响大、危害程度大或整改难度大的重特大事故隐患进行挂牌督办。
三是要建立健全信息统计报送制度, 认真组织企业填报隐患排查治理情况统计报表, 及时了解企业隐患排查治理工作情况。
四是要健全完善各行业隐患排查治理标准, 为开展隐患排查治理工作提供技术标准支持。
加强隐患排查治理的信息化管理
各地应充分把握事故隐患动态性、隐蔽性、反复性等特点, 运用现代信息技术, 以安全隐患排查治理体系建设为重点, 建立安全生产隐患排查治理管理系统, 解决隐患排查治理过程中的一些难点问题, 做到安全管理、操作行为、工艺设备、作业环境标准化, 逐步实现网上报送、动态监控, 从而有效推动隐患排查治理工作的顺利开展。
加大安全投入
政府应研究制定相关经济政策, 安排隐患排查治理的专项资金, 并将隐患排查治理资金纳入政府财政预算之中。企业应将隐患排查治理资金列入安全生产费用, 在成本中列支, 并根据隐患排查治理工作的实际制定资金的使用计划, 做到专款专用, 确保资金有效合理的使用。
强化安全培训
安全隐患治理 篇2
人人讲安全，家家保平安。
安全不离口，规章不离手。
疏忽一时，痛苦一世。
建立安全风险分析双向预警预报机制。
抓好安全生产促进经济发展。
快刀不磨会生锈，安全不抓出纰漏。
安全来于警惕，事故出于麻痹。
想要无事故，须下苦功夫。
坚决打击非法生产非法经营非法建设行为！
事故教训是镜子，安全经验是明灯。
不懂莫逞能，事故不上门。
安全是朵幸福花，合家浇灌美如画。
安全第一，预防为主。
安全保健康，千金及不上。
深化隐患排查治理狠抓责任和措施落实。
人民利益高于一切，安全责任重于泰山。
数据中心安全隐患分析与治理 篇3
关键词：数据中心；安全隐患；分析；治理
中图分类号：TP393.08
数据中心作为网络信息工作的重要机构，是整个信息传输的重要部分，但是由于数据中心和网络信息的传输涉及的部门比较多，再加上网络传输信息负荷量逐渐增加，一定程度上给数据中心的工作提出了众多的挑战。当前数据中心经常会出现一些安全隐患和安全事故，造成网络信息的传输中断，对企业的运营造成了十分不利的影响。数据中心工作人员需要引起足够的重视，做好相关的数据中心安全防护工作，保障数据中心工作的顺利进行。
1 数据中心安全隐患分析
近年来数据中心存在的安全隐患逐渐增加，发生的安全事故也有所增加，对于网络信息的传输造成了十分不利的影响。当前数据中心存在的安全隐患主要有以下几个方面：
1.1 数据中心的软件和硬件设施不完善
数据中心安全隐患有所增加，严重影响了数据信息的传输和运用，一定程度上给用户造成不便。数据中心不仅仅包括计算机系统和其他与之配套的设备，同时还包括一些数据通信连接，环境控制设备，监控设备以及各种安全装置。但是当前数据中心的硬件设备和软件设备并不十分完善，计算机系统由于负载过重，时间一长就会出现一些硬件损坏或者系统问题经常会导致计算机不能正常使用。数据中心的监控系统、安全装置以及网络防护设备并不完善，系统有可能会受到违规人员或者黑客的攻击和入侵，造成网络信息与企业数据的泄露与丢失。
1.2 数据中心的机房安全隐患
机房对整个数据中心进行供电等工作，机房中经常出现的安全隐患主要有电气故障，火灾事故，爆炸事故以及设备损坏和通信阻断事故等等。电气事故是机房中出现的最主要事故，机房电气事故主要包括电流伤害事故，电磁场伤害事故，雷电事故，静电事故，电气火灾，爆炸和某些电路故障。机房出现安全事故的主要原因主要包括机房电气设备绝缘出现破坏，绝缘电阻不合格导致整个机房的电气设备出现问题。另外电气保护措施不合理也电气事故的主要表现之一，机房中缺少针对电气设备所采取的特殊安全措施，导致整个电气设备受到影响，出现一些电气事故。
1.3 数据中心安全机制不完善
数据中心作为提供数据信息的重要机构，但是当前数据中心的安全机制并不十分完善，导致整个数据中心面临众多的安全威胁。一方面数据中心的安全监督措施不完善。由于数据中心涉及众多的安全数据，加强安全监督工作十分重要。但是当前数据中心的监控系统并不完善，一些监督措施不完善，监督系统也存在漏洞，机房缺少一定的准入系统，这些安全监督措施不完善一定程度上会增加数据中心的安全隐患，影响整个数据中心的安全。另一方面安全应急措施不完善。数据中心经常会出现一些突发的安全事故，但是当前数据中心缺少相对完善的安全应急措施，导致一些突发事故难以得到合理及时地解决，数据中心的数据传输出现中断，给用户造成一些损失。比如机房中出现的突发停电事故，由于缺少应急供电系统导致整个数据中心的工作停滞，影响整个数据中心的工作。
1.4 数据中心工作人员缺少安全防范意识
数据中心工作人员作为整个数据工作的重要负责人员，对整个数据中心的安全工作有一定的责任。但是由于一些工作人员在日常工作中缺少安全防范意识，对数据中心的设施和系统缺少安全维护意识，由于工作人员的疏忽经常会出现一些工作失误，增加了数据中心的安全隐患。
2 数据中心安全隐患治理
数据中心作为十分重要的网络信息技术中心，对于整个数据传输工作有着十分重要的作用。由于当前的数据中心安全措施并不十分完善，导致整个数据中心存在一定的安全隐患，对用户造成众多的不便。今后需要进一步完善数据中心的安全措施，保障数据中心的安全，保障数据中心工作的顺利进行。
2.1 提高安全防范意识
数据中心作为十分重要的数据传输机构，对于整个数据信息的傳输以及用户的网络使用有着十分重要的作用。由于数据中心的安全设施不完善和外界不利因素的影响，数据中心面临的安全隐患逐渐增加，严重影响了整个工作的顺利进行。数据中心的工作人员应该进一步提高自身的安全防范意识，在日常工作中应该进一步完善自身的工作行为，提高自身的工作素质，避免一些不必要的安全问题，保障数据中心工作的顺利进行，更好地为用户提供服务。
2.2 完善数据中心的硬件和软件设施
数据中心出现安全隐患和安全故障很大程度上是因为数据中心的硬件和软件设施不完善，导致整个数据中心难以抵御一些安全威胁，造成数据中心的系统瘫痪。今后需要进一步完善数据中心的硬件和软件设施维护工作，保障整个数据中心工作的正常进行。当前数据中心为了更好地保障工作的顺利进行，新引进了一些新的设备，比如UPS大型供电设备，可以在数据中心出现内部电气故障或外部供电故障时做到零时差切换，确保信息设备不间断运行，保障数据信息的正常传递。为了提高设备的安全性，数据中心逐渐实施关键网络设备的双重备份，保障数据信息的完整性，确保各项日常工作的正常召开。
2.3 加强机房的安全措施
数据中心的机房是保障整个数据中心工作的重要机构，由于机房的安全措施不完善，增加了数据中心的安全隐患。今后需要进一步完善机房的维护工作，保障机房的正常运行。一方面需要建立相对完善的机房管理制度，由专门的工作人员负责机房的管理工作，一旦出现机房重大事故将追究相关责任人的责任，确保机房的正常运行。另一方面需要增加机房的准入管理工作，在机房管理中设置指纹门禁系统，避免一些闲杂人员进入机房对整个机房造成破坏，减少机房的安全隐患，保障数据中心工作的顺利进行。
2.4 完善数据中心的安全机制
数据中心需要进一步完善安全机制，对整个数据中心进行完善的安全管理，避免出现安全隐患，保障数据中心工作的顺利进行。一方面需要完善一些安全管理措施。数据中心需要进一步加强和落实监督工作，对整个数据中心进行完善的监控，保障数据中心工作的顺利进行。在数据中心中建立温湿度监控装置，对数据中心的设备和设施进行24小时监控，一旦出现问题能够在第一时间采取有效的措施，减少事故的损失。另一方面需要建立相对完善的应急预案。由于数据中心经常会出现一些突发的事故，建立相对完善的应急预案，将有效地减少突发事故的损失，保障工作的顺利进行。数据中心应急工作中需要建立防火应急系统，针对出现的火灾进行及时控制，避免造成更为严重的损失。同时，加快落实数据异地灾备存储系统的建设，多角度保护企业关键数据，尽快完善数据中心的安全机制。作为数据中心的工作人员也需要不断提高自身的综合素质，提高自身的责任意识和工作积极性，提高工作水平，保障数据中心工作的顺利进行。
3 结束语
数据中心在整个数据传输中占据着十分重要的位置，为用户提供众多的服务。但是由于数据中心缺少相对完善的安全保护措施，数据中心面临的安全隐患逐渐增加，严重影响了数据中心的健康发展。今后需要进一步完善数据中心的安全管理制度，落实安全管理措施，通过建立相对完善的监控系统和应急预案保障整个数据中心工作的顺利进行，更好地为用户提供数据服务。
参考文献：
[1]王洪静，王朝斌.新一代数据中心安全建设浅析[J].西华师范大学学报，2012（3）.
[2]张剑寒，聂元铭.数据中心安全防护技术分析[J].信息网络安全，2012（3）.
[3]刘佳，杜雪涛.互联网数据中心安全解决方案[J].电信工程技术与标准化，2010（2）.
作者简介：施超（1984.10-），男，初级，硕士研究生，信息管理。
老爷岭公路隧道安全隐患治理 篇4
老爷岭隧道位于陕西省华县境内,华金公路上段,是金堆城钼业集团有限公司对外的一条重要交通干道。隧道全长1 007.74 m,隧道建筑限界按交通部颁布的隧道净—7限界确定,行车道净宽6.0 m,净高5.0 m,内轮廓采用三心圆曲墙断面设计,高6.5 m,隧道平面线形为直线,纵坡2.8%(北高南低)。隧道北段危岩为云母粗颗粒花岗岩,南段为安山玢岩,隧道最大埋深187 m,围岩类别以Ⅳ类,Ⅴ类为主。隧道北洞口316 m和南洞口146 m范围采用模筑混凝土衬砌支护形式,洞身其余段落采用喷锚支护,隧道设计抗震烈度8度。
老爷岭隧道自1986年竣工通车以来,已经运行20多年,近年来在运营过程中,多次出现拱部喷混凝土脱落掉块、小坍塌、衬砌渗漏等严重病害,影响了洞内的行车安全,需尽快处理。
2 隧道病害现状调查及原因分析
2.1 隧道病害现状
1)隧道洞身内,多处出现喷护层脱落。
2)喷混凝土保护层风化剥蚀严重,岩石风化深度很大,最大风化深度达50 cm,最大风化剥落面积达35 m2。
3)洞身渗水。洞口两端混凝土衬砌段施工缝可见裂隙水渗出,有的在其下部形成小泉流,局部见混凝土溶蚀,面积约0.2 m2,洞身中部喷护段,在喷护脱落部位有明显渗水痕迹,下部有裂隙水渗出。
4)路边排水边沟破损严重,局部淤堵,失去功效。冬季洞身拱部存在冰凌,路面结冰严重。
2.2 病害原因分析
1)洞内喷锚支护段喷混凝土受到围岩裂隙水渗漏侵蚀和冻融的影响,以及运营车辆废气的腐蚀,导致局部开裂、错位、掉块,进一步导致脱落和坍塌。渗漏对隧洞来说,是最常见的主要病害之一,渗漏会使混凝土产生溶蚀破坏,降低混凝土的强度,加速混凝土老化,引起并加速其他病害的发生和发展。
2)由于重车通行产生的振动,加之围岩的风化变形,造成拱脚围岩的收敛变形挤压排水沟导致破坏另外裂隙渗水在水沟边帮混凝土的长期聚集,对微细混凝土裂缝的反复冻融影响,使裂缝进一步扩大、开裂,造成水沟的损坏和功能的失效。
3)隧道洞内水泥混凝土路面由于运营多年,路面刻槽已经磨损,加之渗漏水在路面的汇集,造成冬季路面结冰,影响路面的抗滑能力,危及隧道内行车安全。
3 隧道安全隐患的治理
3.1 喷锚支护段的加固治理
3.1.1 清理和修整
为保障行车及施工安全,首先要针对隧道原喷护混凝土空腔、裂鼓、掉块的病害段进行剥离清除;对于因封闭层剥落而裸露严重风化的围岩中孤石、松散部位也需清除修整;依据拟加衬砌的厚度,对隧道净空不足的部位进行凿除修整。
3.1.2 锚杆挂网喷护
支护的关键是将松散风化的岩体通过挂网喷浆方法,使之初步形成具有一定厚度的岩隙固结较强自稳能力的保护壳体,为后续的敷设土工布加防水板的施工创造条件。锚杆采用22的树脂卷锚杆,长度2.5 m,环向间距1.4 m,纵向间距1.2 m;挂6间距20 cm×20 cm的钢筋网。喷射C25早强混凝土,平均厚度8 cm～12 cm;混凝土应控制好水灰比,喷头应与受喷面垂直,并保持0.6 m～1.0 m的距离。对空洞较深及超挖较多段,此段应锚杆加强,通过锚杆尾部对衬砌混凝土形成悬挂,以减少局部过厚产生的偏压;对其喷射混凝土时需分层多次喷射以达到衬砌内贴面要求。
3.1.3 排水管的敷设
为保证衬砌背后渗水能及时排出和防止渗水对二次衬砌混凝土的溶蚀破坏,隧道敷设环向、纵横向排水管(见图1),并挂土工布加防水板。纵向排水管沿隧道全长埋设,为100PE双壁单侧打孔波纹管,设置在隧道两侧拱脚部位,纵向坡度与隧道相同;环向排水管为100半圆管,每隔10 m设置一根,局部水量大时可酌情增加,半圆管应与喷护混凝土密贴;横向引水管为100PE的波纹管,横向引水管设置间距不大于10 m,横坡不小于2%;纵向排水管下部敷设C15素混凝土防护,上半部铺设3 cm～5 cm碎石。在环向排水出口处设置三通管,接入排水边沟。
3.1.4 模筑混凝土衬砌防护
根据既定衬砌厚度,对中间喷护段进行全隧道二次衬砌,依据测量和围岩情况衬砌厚度定为35 cm和40 cm两个分段。衬砌采用全断面衬砌台车支模;台车结构为整体大钢模,液压传动,机械锁定。每个作业循环不需重新装、拆模,支模收模通过液压泵站操作阀杆完成,工作效率高。收模时先收侧模再整体下降;支模时先顶升顶模(此时侧模与顶模通过铰接销轴连接),再支侧模,动作灵活,操作方便。台车行走方式为电机—减速机—链传动的自动行走方式。混凝土在洞外搅拌站集中拌制,罐车运送,泵送浇筑;混凝土浇筑时两侧对称浇筑,高差不超过1 m,同时浇筑侧墙下部要求控制浇筑速度,防止跑模。全断面衬砌台车示意图见图2。
3.2 隧道既有衬砌段的渗漏治理
根据隧道病害调查,隧道进出口范围已衬砌段,衬砌混凝土基本完好;病害主要是在衬砌的环形施工缝位置的渗漏水。解决办法主要是通过刻槽埋管引水来实现。
将待治理的施工缝及环形裂缝周围混凝土表面清洗干净,除去原表面反碱、尘土、薄膜及其他外来物,并铲除疏松、空鼓和蜂窝结构,使表面彻底浸透,但要除去积水和明水;沿环形施工缝或环向裂缝向开一6 cm宽、5 cm深的矩形槽,直至边墙底部,将50 mm的半管嵌入槽中;矩形槽其余空间用高效防水剂充填密实;距矩形中心左右各15 cm,共30 cm范围内环向涂刷高效防水剂1 mm～2 mm厚。
3.3 排水边沟治理
由于老爷岭隧道的排水边沟侧壁大部分已经开裂损坏,在隧道施工中存在进一步破坏的情况;在隧道洞身施工完成后,将损坏的边沟拆除,重新浇筑水沟边壁。重新设计的排水边沟和既有的边沟应一致。
3.4 路面抗滑治理
路面的治理一方面解决路面的汇集水在冬季结冰,另一方面解决路面刻槽磨损,抗滑力下降的问题。为了降低工程费用,将路面局部破损部位凿除修补,对路面部分坡度不足积水多部位进行修整。对既有路面作横向刻槽处理以解决抗滑力不足问题。
3.5 增设隧道安全设施
由于隧道地处秦岭山脉顶部,加之所在的路线等级低,隧道建设时未设照明、通风、监控等相关附属设施;为了洞内行车安全,从长远考虑,在隧道全长范围路面中央增设一道强化玻璃反光道钉,边墙部位设双面反光诱导器。
3.6 施工中应注意的几个问题
1)作为隧道安全隐患治理项目,施工期间应特别重视安全工作,施工前应做好各项安全预案设计,并将责任落实到人。
2)隧道工程受地质条件影响大,在勘察阶段,难免会出现一些认识上的差异,因此在施工过程中,可根据实际情况进行优化调整;施工中应遵循“动态设计、动态管理、过程控制”与“信息化施工”的原则,各方密切配合,合理控制投资,达到施工安全,质量优良的目的。
3)隧道安全隐患治理施工期间,隧道内采取分时段单向通行,限速行驶,确保交通安全。
4 结语
隧道的裂隙水渗漏侵蚀和冻融破坏是产生隧道系列病害的主因,因此,对全隧道的裂隙水采取疏、引、排等措施是治理的关键。通过脱空清理,初期支护,渗水引排和外围衬砌防护等措施取得了较好的治理效果
参考文献
[1]邱发起.水工隧洞渗漏的综合治理[J].铁道建筑,2006(2):46-47.
[2]潘金禄,潘昆,崔同祝.水工隧洞渗漏与衬砌结构性病害分析与治理[J].探矿工程,2005(sup):327-329.
[3]冯旭,李雪源,王书良.破碎地层大断面水工隧洞塌方治理技术[J].杨凌职业技术学院学报,2003,2(1):40-42.
安全隐患排查治理方案 篇5
学校安全隐患排查治理方案
为了认真贯彻市教育局和乡中心校文件精神，切实加强学校安全管理，严防安全事故发生，为深入贯彻十七大精神营造稳定、和谐的氛围，根据我校的实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”和党的十七大精神为指导，让全体教职工充分认识加强学校安全工作对于维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性。始终坚持安全与发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。进一步增强紧迫感和责任感，全面加强学校安全管理工作，以良好的校园安全环境促进社会的稳定、和谐。
二、工作目标
以“有效遏制重特大安全事故，确保安全事故为‘0’”为目标。通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实学校的安全管理责任，健全安全工作各项规章制度，消除学校内部设施设备的安全隐患，校园及周边环境安全状况明显改善，校园重大责任安全事故得到有效遏制，学校安全教育得到进一步强化，师生安全意识和防范能力明显增强，积极打造“平安、文明、和谐校园”。
三、排查和治理重点
认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节，借鉴别人安全工作中的一些好的做法，来开展此次学校安全专项排查工作。对安全隐患的 排查，学校将坚持“每天随观察，每周一排查，半月一大查”的隐患排查制度。对查出的安全隐患，学校将实行专人、专费、限期整改治理的原则。如果学校能力范围内不能处理的安全隐患，将立即向相关部门汇报，配合上级进行安全隐患治理。安全隐患排查的重点是：
（一）制度的梳理。
针对学校安全工作的形式和特点，进一步梳理学校安全管理制度中是否存在分工不明、责任不清、职责范围不定、奖惩不到位等漏洞现象。消除制度上的隐患。
（二）隐患的排查。
1、对校园内的教学用房及教学设施、设备、学生活动设施进行隐患排查。
2、对校园内的消防设施、应急照明、疏散通道、安全出口、照明线路、厨房伙房、寝室电路等设施进行隐患排查。
3、对电教室、网络教室、体育器材等重要设施设备的使用、维护及管理情况；易燃易爆危险化学品等危险物质存放及管理情况进行隐患排查。
4、对校园周边治安、道路交通和经营场所进行隐患排查。
5、对学校食堂、小卖部的食品卫生、学生饮用水卫生以及传染病的预防等情况进行隐患排查。
6、对教师路队护送、楼梯守护、大型活动、住校生守护、门卫值班、值周教师值班、教师早晚自习等到位履职情况进行检查和督促。
（三）安全教育的情况。安全预防，教育为主。在进行安全隐患排查时，安全教育情况将是一个重要的内容，包括：日常安全教育（安全教育课、班会课、午会等）落实情况和开学初、放假（包括星期天）前进行安全教育的情况；开展“安全教育日”、“百日安全教育生产活动”以及“爱路、护路，创建平安铁道线”活动情况；兼职法制副校长或法制辅导员的到校法制讲座情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况，以及教师、学生的安全培训等方面。
四、实施步骤
（一）动员部署和初期整治阶段。根据此次专项行动总体目标，各部门、各班根据本方案，结合实际并进行层层动员，周密部署，认真抓好落实。同时按照学校将的“每天随观察，每周一排查，半月一大查”的隐患排查制度进行初期整治工作。
（二）自查自纠阶段。学校按照有关要求和实施方案，认真开展自查，全面治理安全隐患。
五、实施要求
（一）加强领导，落实责任。为了加强对本次学校安全隐患排查治理工作的领导，决定成立学校安全隐患排查治理专项行动领导小组。
组
长：周德鑫 副组长：秦
均
成员：王明刚
李明胜
陈华燕
穆应美
李德波
虞安科
何
美
周万才
杨
飘
秦
奋 领导小组下设综治办公室，由秦均兼任办公室主任，并负责日常工作。
（二）全面整改，督促检查。学校对自查中查出的每一处安全隐患要及时向校长汇报。学校能够自己整改的要限期完成，学校一时难以整改或本身无法整改的，要及时报告上级教育主管部门和人民政府。
（三）广泛发动，群防群治。学校要充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作。要调动广大教职员工的积极性，使全体教师认识到“人人都是安全管理员”、“安全工作人人有责的”主人翁和责任意识。组织教职员工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理，形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好工作局面。
（四）广泛宣传，舆论监督。要广泛宣传这次隐患排查治理专项行动，加大舆论监督和群众监督力度，大力宣传隐患排查治理和安全工作的先进典型与经验，普及安全知识，促进学校安全工作。
安全隐患治理 篇6
翻开近几年来福建省煤矿安全事故选编，翻阅着一起起带血的事故案例。事故，是令人痛惜的，更是不堪回首的，它是用前人的鲜血和生命代价换来的惨痛教训，是留给后人一份特殊的“财富”。这是我省某煤矿发生的一起因顶板安全隐患不排除，敲邦问顶工作落实不到位引起的事故案例。2006年9月8号的中班，某矿综二队工人田某某(班长)、赖某某、林某某3人到+255-15#下运巷掘进工作面作业。早班作业人员交接班时告诉当班人员，掘进头顶板有脱层，经撬撬不下来，提醒当班人员要注意。中班3人到达迎头后，首先撬脱层顶板但也撬不下来，于是便不去在意，也不先套架就开始进行打眼、放炮和出渣作业。出完渣后才进行支架，田某和赖某2人在+255石门处锯木头做棚梁。约21:40分，田某和赖某听见“哎呦”一声和顶板冒落的响声，马上进入运巷察看情况，发现林某被冒落的顶板压住动旦不得，田某和赖某立即搬开石头，并赶紧打电话给矿井调度室汇报，请求救援。23:03分，林某被运送出井口，但在送去医院的途中因伤势过重，抢救无效死亡。
分析这起顶板事故原因。一方面，当班作业人员思想麻痹。早班矿井组织安全生产检查时已经发现顶板脱层并下达隐患整改通知单，但班长田某在明知存在较大隐患的情况下，没有积极采取有效措施落实整改，带班冒险作业，导致脱层顶板悬顶面积进一步扩大而发生冒顶。另一方面，是执行规章制度不力的问题。当班安全员在查出较大隐患和发现空顶作业情况下，未及时制止违章作业，而放任至中班处理，导致事故的发生。因此，如何加强煤矿隐患整改落实情况的监督检查?如何加强事故源头的隐患治理，有效防止事故的发生?是本起事故给广大安全生产管理人员提出的一个问题，应引起我们深思，不让同样的悲剧再次发生。
事故源于隐患，隐患不除，则事故未已。鉴于现阶段安全生产的主要任务和高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重的实际，国家安监总局把2008年定为安全生产“隐患治理年”。安全监管总局局长王君在3月20日的总局干部大会上强调，要全面启动“隐患治理年”的各项工作，全面落实隐患排查治理的各项措施。王君指出，今年是安全生产的“隐患治理年”，国务院办公厅专门下发了《关于进一步开展隐患排查治理工作的通知》，总局和相关部委也陆续下发了具体的实施意见，明确了隐患排查治理的范围、内容、重点、方法和要求。排查治理隐患，是加大安全生产源头治理的重要措施，也是今年安全工作的一条主线。当前我们工作的重心，就是要着眼于治大隐患、防大事故，一个行业一个行业的抓落实，一个领域一个领域的抓落实，一个环节一个环节的抓落实，一件事情一件事情的抓落实。当务之急，就是要推动各地全面启动隐患治理年的各项工作，落实好煤矿和重点行业、领域的实施意见，把这项工作全面铺开，以此带动其它各项工作的开展。要巩固和发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果，切实做好停产检修煤矿、受灾煤矿的复产工作；深化重点行业领域安全专项整治，认真排查治理可能引发事故灾难的自然灾害隐患点；健全重大隐患治理、重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急救援体系，构建安全生产的长效机制。通过努力，有效遏制重特大事故发生，实现安全生产状况的持续稳定好转。
作为煤矿企业的安全管理人员，我们应该根据煤矿企业的灾害特点，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题。明确排查重点，深入开展多层次、多专业、多循环的自我排查和整治，努力把隐患消灭在萌芽状态；对边远采掘头面、系统和安全生产薄弱环节，做到纵向到底，横向到边，不留死角。注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。
安全隐患治理 篇7
随着城镇扩建、农村现代化建设的需要, 前几年在城区周围、农村遍布砖瓦窑厂 (如:邵陵、姬石镇) , 加之新农村建设, 修路、个人建房等现象突显。由于砖瓦窑厂和个别群众法制观念淡薄, 电力设施保护意识不强, 只图一时之便, 在电杆周围取土, 导致部分10KV电力线路杆基周围取土较为严重。随着时间的推移, 杆基周围土堆越来越小, 逐渐形成了“孤岛”。
上述现象, 给电力线路安全稳定运行埋下了重大安全隐患。在阴雨连绵季节或大风来临时, 倒杆断线事故时有发生, 严重影响线路的安全稳定运行。
2“孤岛”电杆治理背景
近年来, 为保证线路安全可靠运行, 公司投入了大量人力物力采取换杆及抱杆进行改造。但换杆及抱杆费用较高, 且剩余的此类杆基大多数在庄稼地中间, 吊车不能近前, 加之群众阻挠、赔青费用居高等因素, 未能及时予以治理。并且电杆“孤岛”与日俱增, 成为影响线路安全稳定运行的一个“顽疾”。
目前国网公司系统大力推行安全管理标准化, 实施安全风险管控举措, 深入开展隐患排查治理专项行动。彻底解决“孤岛”电杆隐患问题也是该项工作治理的重要一环。
国网漯河供电公司以“两抓一建”安全风险管控活动为契机, 为彻底解决“孤岛”电杆隐患, 公司组织专业技术人员, 多次深入现场勘察, 集思广益, 深入研究, 制定出既安全可靠, 又经济实用的落杆法进行治理。该巧妙方法彻底消除了电杆“孤岛”现象, 除去了危及线路安全稳定运行的重大隐患。
3 具体实施方案比较
3.1 方法一:更换电杆法
有些杆基周围取土面积较大, 地势较周围低2-3米, 甚至更深。针对取土较为严重, 杆基周围土堆较小的情况, 通常可采用更换电杆法, 即将原电杆移位更换为新电杆, 如将原12米电杆更换为15米电杆。对于取土较深处, 更换为15米电杆后, 线路高度仍不够时, 可在杆头加装杆帽, 确保杆子更换后, 线路高度与原线路高度持平。
此方法分析:工程施工量大, 停电面积广、时间长。使用吊车等大型工具车进入田地施工, 与农民协调难度大, 可能造成过高的赔青费用, 整体费用过高。
3.2 方法二:加固电杆法
针对有些地方个别杆基周围取土、双π杆或输电线路铁塔基础周围取土严重的情况, 可采用加固电杆 (铁塔基础) 法。即先加固杆基周围土堆, 再使用砖、石块铺设在土堆表面, 最后用水泥加固。
此方法优缺点:线路无需停电, 砖块搬运可依靠人力, 无需工具车进入田地, 赔青费用低, 与农民易协调。不足之处是加固每一基电杆 (铁塔基础) 的费用较高, 且加大今后更换电杆的工程量。
1平方米的面积需覆盖120块砖, 杆基周围土堆较小时, 其加固费用大约为3 000~5 000元;杆基周围土堆较大 (或铁塔基础) 时, 其加固费用大约为6 000~8 000元。
3.3 方法三:落杆法
3.3.1 方案一
方案如图3所示, 松开螺丝, 杆子自然垂直下落。适用于杆基周围土堆较大者。其技术方案步骤如下:
(1) 固定电杆:在土堆上电杆两侧沿垂直于线路方向放置两根横担。在两根横担处用铁镐下挖土堆约10公分左右, 将两根横担分别放置于下挖开口处卡住电杆, 再用两根双头螺栓和螺母将横担卡紧。
(2) 开挖土堆:使用铁镐、铁锨在沿电杆线路进线一侧的土堆开挖, 水平方向开挖至杆基, 竖直方向开挖至地平面。然后, 在此处顺线路靠电杆下挖45°的斜跑道, 以便在电杆正下方挖至地平面以下合适深度, 约为电杆1高度的1/6。
(3) 落杆:将两根双头螺栓同时稍微松开, 依靠电杆和导线的重力, 电杆便自然下落。
(4) 回填土:用铁锨回填土, 每次回填土方约杆坑深度的1/3时, 用木桩将回填土夯实, 直至地平面;最后, 将杆坑夯实即可;
(5) 去除土堆:用铁镐、铁锨将土堆除掉, 并将除掉的土方运至它处;但应在杆基周围地平面以上预留高度约15公分的土堆, 以免杆坑下陷。
3.3.2 方案二
方案如图4所示, 略微拉紧工作绳, 使用葫芦紧线, 杆子沿滑道自然平稳下落。适用于杆基土堆较小者, 其技术方案步骤如下:
(1) 固定电杆:在电杆顶端沿线路出线一侧, 距杆顶约80公分处绑扎工作绳, 稍微用人力游住工作绳即可。并在土堆上方电杆约30公分处沿线路进线一侧绑扎钢丝绳, 并将紧线葫芦连接于钢丝绳末端, 另一端连接于固定牢固的木桩上。
(2) 开挖土堆:使用铁镐、铁锨在沿电杆线路进线一侧的土堆开挖, 水平方向开挖至杆基, 竖直方向开挖至地平面。然后, 在此处顺线路靠电杆下挖45°的斜跑道, 以便在杆基正下方挖至地平面以下合适深度, 约为电杆高度的1/6。
(3) 落杆:慢慢用力扳动紧线葫芦, 同时, 靠人力均匀用力向相反方向拉工作绳, 依靠电杆和导线的重力, 电杆便自然下落。
(4) 、 (5) 同方案一。
3.3.3“落杆法”实施过程
针对“落杆法”, 首先制定了周密的施工方案, 经专题会议讨论通过后, 施工部门立即组织实施。
运用该方法先后完成了4条10千伏线路26基电杆“孤岛”改造任务, 已基本消除了漯河郊区配网电杆“孤岛”隐患, 有效保障了电网的安全稳定运行。
3.3.4 落杆法的优越性
采用落杆法消除电杆“孤岛”隐患, 与传统的处理方法相比, 不但安全可靠, 时间大大缩短, 不必更换电杆和金具, 不使用吊车及电杆运输等大型机械, 减少了赔青等费用, 而且避免了不必要的纠纷, 在有效消除安全隐患的同时, 每基电杆又可节省4 000余元。本方法旨在解决上述现有线路存在的安全隐患, 提供了一种既安全可靠, 又节省材料、经济实用的消除“孤岛”电杆隐患的方法, 可有效解决遭遇大雨、大风极易造成倒杆断线等安全隐患问题。
经过理论和实践充分验证, 此方法系利用电杆重力自然下落到杆坑中, 更换方便、简易, 无论从安全、经济实用方面还是方便快捷方面都具有无法比拟的优越性。既安全可靠, 又经济实用, 具有很好的推广价值。
3.4 三种方法的经济效益比较
采用三种不同的方法, 更换一基电杆的比较如下:
3.5 落杆法使用范围
本方法可广泛使用于35KV和10KV架空 (裸导线或绝缘导线) 输配电线路。
3.6 消除农村电杆“孤岛”隐患的措施
为严防杆基周围取土, 避免人身和设备事故, 确保电网安全稳定运行, 应积极采取以下有针对性的措施:
(1) 要加大电力设施保护的宣传力度, 让广大群众充分认识到杆基周围违章取土的危害性, 提高护电意识, 从而避免出现杆基周围取土行为。
(2) 要结合各种安全生产专项行动, 扎实开展好电力设施安全隐患排查工作。
(3) 要加大对电力线路的巡视力度, 发现杆基周围取土行为应当场及时制止, 对已经受损的电杆基础, 及时进行处理, 防止倒杆事故发生, 保证人身安全和安全可靠供电。
4 结语
针对农村杆基周围取土存在的安全隐患, 根据现场情况因地制宜, 采取更换电杆法、加固电杆法或落杆法等方法, 不仅能及时消除“孤岛”电杆安全隐患, 确保线路可安全可靠运行, 还能大大降低施工成本费用, 提高施工效率。
参考文献
加强隐患排查治理保障农机安全生产 篇8
1 农机安全态势平稳有序
2015年年初以来, 开化县的农机安全生产工作在上级的领导下, 认真贯彻落实省、市、县安全生产会议精神, 坚持“安全第一, 预防为主”的方针, 严格按照上级下达的安全生产目标管理责任书, 一丝不苟地抓农机安全专项整治和安全生产检查工作。通过规范农机监理业务、落实预防措施、加强农机安全宣传教育等手段, 农机安全生产态势平稳有序。2015年全县共发生各类农业机械事故3起, 其中:道路内甲方事故2起, 死亡1人, 受伤3人, 直接经济损失1.5万元, 与2014年相比, 事故起数、死亡人数持平, 受伤增加2人, 直接经济损失增长0.5万元;道路外事故1起, 经济损失1万元。全年没有发生较大以上农机事故, 农机事故死亡人数控制在衢州市目标考核控制指标以内。开化县东坑口农机专业合作社创建成平安农机示范合作社。全县报废拖拉机90台, 发放补偿资金14.9万元。
2 深入开展农机安全隐患排查整治
2.1 精心组织, 加强领导
农业机械安全生产非法违法行为专项整治被列入2015年安全生产十大专项整治工作之一。为加强对农机专项整治工作的领导, 开化县农业局高度重视, 局班子召开会议专门研究, 组织制定《开化县2015年农业机械安全生产非法违法行为专项整治工作实施方案》, 成立由分管副局长为组长的农机安全生产专项整治工作领导小组, 多次组织相关人员开展专项整治工作检查和督促。2015年6月19日, 汪宇祥副县长在县农业局刘德贵局长的陪同下, 实地检查了音坑乡叶志槐户的机械化育插秧作业现场、马金为农农机专业合作社的育秧中心, 听取县农机站农机安全专项整治工作汇报。
汪副县长强调, 农机安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全, 要防患于未然。他要求农机管理部门要将安全管理工作摆在首要位置, 借助这次专项整治的契机, 进一步提高认识, 强化措施, 抓好落实, 切实将农机安全生产工作抓紧抓实。一要明确职责, 分清责任, 加强考核, 一级管一级, 层层抓落实;二要建章立制, 完善制度, 做到有法可依, 有章可循;三要加强警农协作, 做好与公安的工作衔接, 充分发挥农机警务联络室的作用, 加大对无证驾驶、无牌行驶、载人载客等违法违章行为的查处和整治力度, 通过专项行动, 抓出整治成效;四要加强队伍建设, 开展法制教育和知识培训, 提高农机执法能力。
2.2 强化防范措施, 狠抓责任制落实
根据农机安全生产目标任务和工作职责, 进一步完善管理制度, 明确主体职责, 强化防范措施, 层层分解落实农机安全生产责任制。一是县农业局和各乡镇农业综合服务中心签订《2015年农机安全生产目标管理责任制》;二是全县各农机专业合作社及农机大户签订《2015年农机安全生产承诺书》;三是各乡镇与农机手签订农机安全生产责任书;四是县农机站将全年的工作任务分解细化, 以责任状的形式落实到每个执法人员。做到农机安全人人有责, 监理重任个个分担。
2.3 大力宣传, 营造氛围
2015年6月2日, 召开了有全县农机员、农机专业合作社及农机大户参加的农机安全生产工作会议, 部署2015年农机安全生产隐患大排查大整治专项行动;2015年7月17日又组织召开农机大户安全隐患整治暨农机安全知识培训会, 进一步落实农机安全生产专项整治、农机大户安全隐患排查治理等工作;利用农民信箱发送农机安全警示短信3 300人次;印发“致全县农机操作人员的公开信”1 200份, 倡议全县农机操作人员积极参与农业机械安全生产专项整治活动。通过宣传教育, 有效提高广大农机从业人员的安全红线意识, 优化农机安全生产环境, 为农机安全专项整治营造更好的工作氛围。
2.4 加强安全知识培训, 提高安全作业水平
2015年安全生产月期间, 分乡镇组织举办拖拉机驾驶员安全知识培训班12期, 835名拖拉机驾驶员接受安全生产培训。2015年7月17日, 组织召开农机大户安全隐患整治暨农机安全知识培训会, 县农机站对上半年以来开展的农机安全生产非法违法专项整治工作作了简要总结, 对下步的整治重点作了进一步的明确和安排, 并详细讲解了收割机、插秧机的安全操作规程。会议还邀请了安信农业保险股份有限公司、台州市一鸣机械设备有限公司的技术人员对农机保险、烘干机安全使用等技术作了培训, 全县包括农机合作社在内的近50名农机大户参加培训。此外, 组织开展农机安全咨询1场, 现场发放宣传资料950余份, 接受群众咨询近千人次。通过培训, 使广大农机操作人员进一步增强法制观念、强化安全意识、落实安全措施、消除安全隐患, 切实提高农机安全作业水平。
2.5 加强隐患排查整治, 确保农机生产安全
2.5.1 加强对上道路行驶拖拉机的源头管理
当前, 开化县上道路行驶拖拉机的安全隐患主要是无牌无证、拼装改装、酒后驾驶、超速超载、载人载客、报废机上路、未检验或检验不合格而带“病”作业、不按规定参加保险等, 严重危及人们的生命财产安全。针对存在的安全隐患, 县农机站主要从源头入手, 抓好管理。
一是规范拖拉机登记管理。按有关规定和标准, 启用全省统一的网上办证系统, 并持证上岗。严把拖拉机、联合收割机注册登记关, 对安全技术不符合要求的一律不予办理注册登记手续。拖拉机驾驶证持证率为91%, 新购拖拉机上牌率为100%。二是全力做好检审验工作。为做好年度检验工作, 县、乡镇通过召开年检动员会, 做好宣传发动工作, 并通过乡镇开展初检等方式, 提高检验合格率。在检验期间, 实行集中年检, 县、乡镇农机工作人员开展现场办公, 严格检验纪律, 实行“谁检验, 谁签字, 谁负责”的原则。通过积极抓好拖拉机上牌、转移、变更、年检和补换牌证工作, 从源头上杜绝拖拉机拼装改装、不按规定参加保险的现象。三是落实便民服务措施。为贯彻落实农机行业便民惠民政策, 县农机站进一步强化服务意识, 推行一站式服务。目前, 所有的农机监理业务当天受理当天办理完毕。同时, 2015年按照财政部门的要求, 农机监理实现零收费, 全年减少12.5万元行政事业性收费。通过方便于民、让利于民, 促进机手办理业务的积极性, 达到减少或消除无牌无证、报废机上路、未检验或检验不合格而带“病”作业、不按规定参加保险等现象。
2.5.2 加强外省籍拖拉机管理
由于开化县地处三省交界, 近年来, 由外省籍拖拉机引起的交通事故趋于上升。针对周边县市发现外省籍拖拉机使用假牌假证、违规套牌、伪造年检等情况, 开化县及时开展外省籍拖拉机调查登记、核查比对、整理分类, 实施户籍化管理, 并建立电子信息库, 共建立外省籍拖拉机信息档案298份, 为通过路面监控有效打击违章违法行为提供可靠信息, 确保全县道路交通安全。同时, 对外省户籍的拖拉机驾驶人, 建立信息登记后, 一并纳入当地农机安全管理, 组织安全知识培训, 加强安全教育。
2.5.3 开展农机专业合作社及农机大户隐患排查整治
随着开化县农机化事业的不断发展, 近年来全县拥有各类大中型纯农田作业农业机械170多台套, 先后成立了15家农机专业合作社, 有20多户农机大户。但是农机专业合作社及农机大户安全意识淡薄, 操作不规范, 重使用轻保养, 因而存在着一些农机安全隐患。针对这种情况, 组织召开农机大户安全隐患整治暨农机安全知识培训会, 专题布置落实农机安全生产专项整治、农机大户安全隐患排查治理等工作, 邀请厂家技术人员讲解烘干机、插秧机、联合收割机的使用操作规程和技术保养。随后县农机站组织技术人员深入农机专业合作社及农机大户进行农机安全隐患排查, 通过排查主要发现以下农机安全隐患:一是无牌无证;二是操作不规范;三是机具重使用轻保养;四是油料存放不当存在火灾隐患。针对以上安全隐患, 县农机站对符合条件的农业机械进行补办注册登记, 对排查出来的收割机无证驾驶人员集中免费举办一期收割机驾驶员培训班, 目前全县的农机专业合作社和农机大户上牌率和持证率达到95%以上;督促他们加强农业机械技术保养, 保证机具具有良好的技术状态, 规范油料存放, 消除火灾隐患。
2.5.4 开展农机免费实地检验
结合农机安全隐患排查, 积极组织农机技术人员深入乡镇、村、农机专业合作社及农机户开展农田作业拖拉机、联合收割机、插秧机和烘干机等农业机械的实地免费检验, 安排和组织农机具保养, 确保技术性能完好的农机具安全投入到农业生产中。2015年免费实地检验拖拉机1 256台、联合收割机75台、插秧机30台、粮食烘干机15台, 为农业机械安全生产奠定了坚实的基础。
2.5.5 开展报废拖拉机专项整治
长期以来, 拖拉机报废主要依赖于机具所有人的个人自发行为, 农民因经济条件所限, 缺乏主动报废农业机械的积极性, 往往抱着“能用就不修, 能修就不换 (件) , 能换就不 (报) 废”的心态, 这导致拖拉机报废迟缓, 大量老旧拖拉机超期服役, 安全性能、环保性能、经济性能严重恶化, 带来能耗高、安全性差、污染环境等诸多问题。2015年年初以来, 开化县农机管理站认真组织, 强化服务, 积极做好报废拖拉机隐患排查治理工作。
一是制定工作方案, 明确工作要求, 细化工作任务;二是以乡镇为单位对拖拉机开展排查摸底、梳理分类、登记造册, 并根据排查的情况, 对已经达到报废年限的运输型拖拉机下发《拖拉机报废通知书》;三是组织开展报废补偿工作, 指定报废解体回收单位, 并与之签订农业机械报废目标管理责任书, 以乡镇为单位, 事先就报废时间、地点、对象做好落实, 农机监理与报废回收公司的工作人员到乡镇就近现场开展报废解体, 办理报废的所有手续, 既方便群众, 又提高工作效率。2015年, 先后组织召开工作动员会议1次, 举办专题技术讲座2期, 召开报废回收现场推进会4场, 实际排查登记报废拖拉机1 160台, 发放《拖拉机报废通知书》380份。自2012年以来, 报废解体拖拉机428台, 农民享受报废补贴67万元。通过报废拖拉机隐患排查治理, 进一步优化农机装备结构, 消除农机安全隐患, 减少环境污染, 为全县农机安全健康发展奠定更加良好的工作基础。
3 结束语
2015年, 通过农业机械安全生产非法违法行为专项整治, 农业机械安全性能得到明显提高, 农机专业合作社、农机大户、农业机械回收企业已纳入规范管理, 农机安全生产责任制得到了进一步落实, 安全生产氛围不断好转。但也发现了许多薄弱环节:一是农机监理工作面大量广, 任务重、压力大;二是农机手的安全生产意识淡薄;三是农业机械事故的处理还处于边缘状态。
山岭重丘区的道路安全隐患治理 篇9
关键词：道路,边坡,安全隐患,社会效益
1 概述
省道榆古线最初修建于1971年,省道榆古线修建距今已有40年之久,于2004年对其进行了改造。公路等级为二级公路,汽车荷载等级为公路—Ⅰ级,路基宽度为8.5 m。
当初开挖的山体在经过这40年来的风雨侵蚀后,尤其是近年来环境污染较为严重,降雨偏酸性,俗称“酸雨”,更加剧了岩体的风化程度。目前省道榆古线有多处段落出现滑坡及滚石现象,尤其是在雨后,这种现象尤为显著,如果遇到连续几天降雨的天气,山体的滑坡和滚石就经常会造成交通中断的状况出现。
2 现状及问题
省道榆古线K81+000~K81+400,K81+900~K82+300段位于古交市,山岭重丘区。
目前存在的主要问题是右侧山体风化严重、巨石悬浮,碎石碎落时有发生,容易造成车辆被砸及沿线设施被毁等事故,左侧沿河路堤缺少安全保护设施。这不仅给区域交通带来不便,还对途经群众的生命财产安全造成了威胁,急需通过增设和完善灾害防护设施,对边坡、路基、排水设施进行综合整治,消除安全隐患,提高道路的抗灾能力、通行能力和行车安全水平,避免灾害发生,保障道路通行便利和人民生命财产的安全。
1)K81+000~K81+400段:该段为二元结构的边坡,分别由岩层及其上覆的松散堆积构成,控制性结构面是岩土分界面和沉积层面,控制稳定的因素是土体强度和沉积面产状与坡面的组合关系。这种结构的坡面极易坍塌,主要是由于自重应力超过岩土体强度而产生张剪性破坏,由坡顶向远处逐渐产生破裂面。排水设施不完善。
2)K81+900~K82+300段:下层为松散堆积层,上层为岩层,极易滚落下来的大孤石。这种结构的坡面极易坍塌,主要是由于自重应力超过岩土体强度而产生张剪性破坏。同时孤石极易滚落造成灾害。排水设施不完善。
3 建设的意义
1)保障道路行车和区域居民生命财产安全。目前省道榆古线有多处段落出现滑坡及滚石现象,尤其是在雨后,这种现象尤为显著,如果遇到连续几天降雨天气,山体的滑坡和滚石就经常会造成交通中断的状况出现,给道路行车和区域居民的生命财产安全造成了极大的威胁,急需对该路段存在的安全隐患进行治理。
2)适应经济发展的需要。榆古线作为贯穿我省的中西部地区的交通大动脉,对于我省西煤东运发挥着重要作用,同时也是太原市与各个地区联系的纽带,对于我国经济建设实施由东向西,由内陆经济向外型经济的发展战略具有极其重要的作用。
3)适应该地区交通运输迅速增长的需要。随着社会经济的迅速发展,交通运输也迅速增长,预计远景交通量到2030年为4 726辆/d。省道榆古线作为太原市东西方向的大动脉,是山西省的主要物资流通和晋煤外运的主要通道,保障其道路通行关系到该地区的经济发展,因此,本项目的建设已刻不容缓。
4 建设条件
沿线附近可供筑路的材料有石料、砂、砂砾、卵石、水泥、土和水,质量也能满足要求,运输条件方便。
1)石料:石料场地主要分布在古交方向的中社对面,多为砂岩,质地坚硬,满足砌体要求。2)砂及砂砾:砂及砂砾料以沿线汾河支流为主,属石英砂、长石砂,中粒砂,质地较均匀,可满足要求。3)土和水:沿线村庄可取施工用水;便道填土可以远运借土,也可利用荒山、荒坡借运。4)水泥:可采用古交市水泥厂、清徐县水泥厂及太原水泥厂的水泥,施工时宜择优选购。5)钢材:钢材应尽可能因地制宜、就地取材。
5 处置措施
经过详细的实地调查研究,并进行认真的分析论证,按照安全、耐久、节约、和谐的原则,贯彻以预防为主、防治结合、因地制宜、综合治理的方针,拟对该路段的右侧险山的边坡存在的安全隐患进行防护治理。针对各部分路段的实际状况,拟对其进行分段处治,具体的处置方案如下:
1)K81+000~K84+000段,长度400 m,拟采取的治理措施:清理虚方;按1∶0.5刷坡到自然变坡点;增设4 m高护面墙;增设截水沟、急流槽;重建边沟;采用两袋一皮路面防护。
2)K81+900~K82+300段,长度400 m,拟采取的处治措施:清理虚方;按1∶0.5刷坡(原坡面悬出部分);增设8 m高护面墙;增设截水沟、急流槽;重建边沟;采用两袋一皮路面防护。
6 建设规模
省道榆古线K81+000~K81+400,K81+900~K82+300段的安全隐患治理工程的路线全长800 m。其主要工程量:整治边坡挖土方5 223.33 m3,挖石方12 187.77 m3;弃土方5 223.33 m3,弃石方12 187.77 m3;边沟800 m/600 m3;截水沟1 200m/1 039.2 m3;急流槽36 m/69.9 m3;护面墙1 200 m/6 947 m3;两袋一皮防护6 800 m2。
7 投资估算
本路段安全隐患治理投资估算金额为604万元,平均造价为756万元/km。
8 实施方案
1)一般原则:本项目施工组织应尽可能保证施工连续、协调、均衡和经济,施工方法以流水作业法和平行作业法为主。
2)准备工作:准备工作包括三通(通水、通电、通路)、平整场地和临时工程等。建设单位应专门组织安排实施三通工程,取保施工单位顺利进场。总的原则是:施工准备工作要抓早、抓紧、抓全面,业主和承包商各负其责,通力合作。
3)材料供应和运输:对于主要外购材料和大量地方材料,根据设计要求和施工组织计划,应保证质量、准确及时、供应到位。应由业主或承包商与供应商签订供货合同。材料运输以采用汽车运输为主。施工单位对各种材料的规格、用量、供货时间和临时堆放场地等应拟出合理的安排计划。
4)工期安排:建设期为2个月。
9 其他
1)项目用地:拟建项目为原有旧路的安全隐患治理工程,没有新增占地。施工时尽量利用现有道路修建,在施工过程中设置简易排水系统,既利于工程机械通行,又减少施工过程中的水土流失。施工完成后采取松土、土地整治、覆土、绿化等措施恢复。
2)环境影响分析:拟建项目施工现场远离居民区,不会对水环境、空气环境、声环境造成不利影响,达到环保的要求,施工完成后,恢复路侧的绿化,使绿化率达标。
浅谈煤矿企业安全隐患排查治理工作 篇10
一、建立三项隐患查处奖惩制度
针对以往出现的“现场隐患无人查、隐患查出后不及时治理、治理后隐患重复出现”的问题, 加大隐患排查治理与奖罚力度, 出台“制造隐患有代价、举报隐患有奖励, 治理隐患有报酬”管理制度。
(1) 隐患漏查“问责”制度。对于上级监管部门或本矿业务科室在下井检查或下现场检查过程中, 查出区队存在隐患而区队自身没有查出或查出以后没有按规定落实整改, 按隐患性质实行“问责”追究, 责任者包括区队岗位工、班组长、带班队长、队长和分管机关科室责任区域负责人、分管机关科室负责人及区队分管领导, 并视情节轻重给予罚款。
(2) 隐患举报奖励制度。对在井下作业现场能发现重大安全隐患并及时汇报矿调度室、采取措施有效避免事故的发生或减少财产损失的人员由矿给予专项安全奖励。
(3) 隐患治理“限时”制度。对所有排查出的隐患, 根据整改难易程度明确具体的隐患整改完成时间, 同时明确整改需要配合的支持条件, 凡是不能按时完成或治理不彻底, 或重复出现的, 一律给予经济处罚。
二、建立五个层次隐患整治体系
将隐患排查治理拓展到每一个岗位员工, 并在此基础上进行延伸, 建立完善岗位级隐患排查、班组级隐患排查、区队级隐患排查、专业级隐患排查、矿井级隐患排查五个层次的隐患整治体系。
(1) 岗位级隐患排查。岗位工负责现场一线具体工作, 其工作过程中就能发现许多安全隐患, 因此要抓住岗位工安全生产管理的根本作用, 通过各类岗位作业人员的全程参与, 加强安全隐患排查、整改、复查、考核等环节要素管理, 全面实施岗位隐患排查, 及时发现并处理存在的明显隐患和潜在隐患, 从根本上解决岗位工只是隐患治理者而不是排查者的问题, 发挥他们隐患排查的积极主动性, 变被动管理为主动管理。
(2) 班组级隐患排查。由班组长具体负责, 每班对本队责任区域所辖范围内的安全状况进行不少于两次的全面排查, 第一时间消除存在的安全隐患。通过班组隐患排查充分发挥班组安全管理的作用, 提高班组安全管理水平。班组长在落实自身岗位和区域隐患排查的基础上, 对班组成员隐患排查开展情况进行监督和重要数据收集, 与带班队长沟通后, 现场落实整改或防范措施, 进行重点盯防。
(3) 区队级隐患排查。队长为本区队安全管理第一责任人, 由区队队长负责组织跟班队长和技术员每周对本队责任区域进行一次全面排查, 认真填写《区队隐患排查记录台账》, 同时对上周排查的隐患整改情况进行复查, 对重复性隐患进行重点分析并制定分类管控措施, 最后将隐患排查汇总表、分类管控措施、整改负责人等分别报专业科室和安全办监督、备案。队长要对每日带班队长录入《区队隐患排查记录台账》的问题进行重点研究, 落实整改措施, 限期整改, 对需相关部门协助解决的, 要在第一时间上报相关科室和安全办。
(4) 专业科室级隐患排查。专业科室实行旬排查、旬验收、月考核的方式, 覆盖所有分管业务, 认真填写《专业隐患排查记录台账》, 对排查出的隐患由专业科室制定整改方案, 并组织相关人员对整改情况进行验收。各专业科室要对井下分管业务进行科室内责任划分, 不留死角死面, 落实监管和排查责任。对区队自查、上报限期整改的安全隐患, 相关专业科室要按责任划分落实监管责任人, 监督按期整改;按期未整改的, 对队长进行加倍处罚。对区队自查、上报需协调解决的安全隐患, 要在第一时间予以协调、安排。
(5) 矿领导级隐患排查。此类隐患排查应由安全副矿长组织, 召集各分管矿领导及各业务科室, 对全矿井范围分不同专业对矿内安全生产的重大隐患分类进行排查, 执行旬排查、月汇总制度。矿井重大隐患排查后由主要领导召开会议, 对存在的问题按“五定”原则落实整改责任, 并制定安全措施, 隐患问题以督办表的形式落实到具体分管部门, 明确具体督办人员和督办矿领导, 同时要对隐患排查及整改情况作为专业科室的月度绩效考核的重要部分。
三、抓好一个闭环管理
建立健全隐患排查制度和隐患排查体系后, 安全隐患排查完成后, 要消除安全隐患带来的危害工作, 就要抓好安全隐患的整改, 目前应用普遍和较为成熟的机制就是闭环管理机制, 规范各级安全隐患的排查、登记、治理、监督、销号全过程管理。
根据建立起来的5个隐患整治体系, 实现分级闭环。各级排查隐患要在第一时间按“五定”原则制定整改方案, 明确完成时间、责任人和验收人。岗位隐患排查由班组长负责闭环管理, 凡因班组成员隐患排查整治不到位而被罚款的, 负连带管理责任。班组隐患排查由跟班队干负责闭环管理, 凡因当班隐患排查整治而被罚款的, 负连带管理责任。以此类推, 区队隐患排查由队长负责闭环管理, 专业科室隐患排查由分管副总负责闭环管理, 矿领导隐患排查由矿长负责闭环管理。对没有做好闭环管理, 隐患整改不力和重复出现的隐患进行处罚, 追究相关联责任, 并给予相应的经济处罚。
摘要：《煤矿安全规程》规定:煤矿企业应当建立健全安全隐患排查等管理制度, 强调了煤矿安全隐患排查治理的重要性。本文分析了安全隐患排查对煤矿企业安全生产的重要性, 提出了煤矿企业如何建立隐患排查制度和隐患排查体系, 并对隐患排查闭环管理制定了制度。
