煤矿安全生产管理（通用8篇）
篇1：煤矿安全生产管理
煤矿安全生产中的监察及监督
摘要：我国是用煤产煤大国。在全面建设小康社会和国民经济不断发
展的背景下，作为能源主体的煤炭生产持续快速增长，但随之而来的是煤矿，特别是小煤矿的矿难事故不断发生，死亡人数居高不下。本文重点分析了矿难事故频发背后官煤勾结的原因，并对煤矿安全生产的监察与监督提出了相应的建议。
一、我国煤矿安全生产的现状
我国每年的煤炭产量占世界的30%，但矿难事故死亡人数却占世界的80%。某位学者对我国煤炭工人有句评语为“有一种工作叫生还”，这充分说明了我国在煤炭生产领域所存在的重大问题。我国矿难事故严重，其中有76%发生于小煤矿，煤矿安全事故频发很大程度上归咎于大量小煤矿的存在。而许多证照不全、安全生产不达标、不符合产业政策的小煤矿仍然可以继续生产的原因，最重要的一点就是煤老板与某些地方官员形成了一个利益共同体，官煤勾结为许多不具备安全生产条件的小煤矿提供了继续生存与发展的条件与空间。近些日子以来，苗元礼案、郝鹏俊案和湖南省郴州市51名官员涉嫌违规入股案等案件都说明了这个问题。
二、官煤勾结的主要内容和形式
1.官煤勾结的主要内容。
官煤勾结是官商勾结在煤炭行业的一个具体表现，指的是在我国目前社会转型、法制不太健全的背景下，出现的一种严重危害国家和人民利益的社会现象。煤矿的矿主们跟一些地方政府官员串通起来,结成了利益小集
团,为追求利润的最大化,他们不惜牺牲矿工的生命,也不惜损害国家的利益。
2.官煤勾结的主要形式。
官煤勾结主要包括两个“方面”和五种“形式”。一个“方面”是党政干部和执法部门的国家工作人员以多种形式参股分红，和矿主结成一个利益共同体，另一个“方面”就是党政干部和执法部门的国家工作人员利用手中的职权为一些违法、非法生产的矿主提供保护，谋取私权。官煤勾结主要五种“形式”包括：官员入股（包括明股、暗股、干股），滥批卖证，直接受贿，亲属开矿，纵容包庇煤矿违法生产经营。
三、官煤勾结现象得以长期存在的原因
1.粗放型经济发展模式为官煤勾结创造了条件。
我国的经济发展仍然是依靠消耗传统能源的粗放、外延模式。由于市场对煤炭的需求越来越大，煤炭价格不断上涨，这无疑使得煤炭行业存在的巨大的利润空间，让某些官员与煤商为了最大限度的追求自身的经济利益而忽略了适度规模条件下的安全生产策略。不合理的生产使得矿难频发，矿工的生命安全时常受到威胁。
2.有关法律法规执行上的问题。
《国家公务员暂行条例》、《公务员法》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规早就作出了党员干部、国家公务人员不得经商的规定。但官煤勾结的长期存在充分说明了国家在立法，特别是在执法方面依然存在问题。我们对已发现的官员查处和打击力度不够，总是“以罚代法，以罚代管”，达不到“杀一儆百”的作用。而且一些落马官员几年之后还是会异地升迁
或就职。另外，执法人员的独立性也不能保证，他们还要承受着来自当地官场的种种压力。
3.监管机制上的缺陷。
在我国2005年1月1日开始实行的《煤矿安全规程》中规定了煤焦行业中“国家监察，地方监管，企业负责”的监管体制。然而，这一体制是不合理的，监管机构属于政府内设机构，当一些地方官员成为煤矿的直接或间接的经营者或是煤矿的保护伞时，地方监管很难监管，或是不敢监管。
4.社会舆论监督的缺位。
在官煤勾结这一恶劣现象中，社会监督和舆论监督未能真正发挥出它们的作用。一方面，一些记者由于担心受到打击报复而不敢讲真话。另一方面，一些记者为了私利在矿难发生之时向矿主索要“封口费”。
四、关于消除官煤勾结现象的建议
1.建立现代化大型企业，提高规模效益，加大安全投入，减少安全隐患。
国家可以牵头对国有和私有煤矿进行整合，加快推进煤炭资源整合和企业兼并重组，使大批小煤矿彻底走向消亡。当煤矿整合为大集团大企业时，企业内会有完备的管理制度和程序，运行也会非常规范，无需与地方官员发生私下交易，官煤勾结自然就没有了生长的土壤和温床。这样的整合剪断了官煤勾结的链条，净化了官场环境，也将会给地方带来巨大的税收利益。
2.法律法规的设定要与时俱进，因地而异，并且加大执法力度。可以考虑让劳动者参与立法过程，使得制定的法律更具有针对性和可
操作性，更能解决实际问题，改变其原来许多时候只是“摆设”的状态。要加大执法力度，对违纪的官员进行有力的查处，并给予严重的处罚，使其吃一堑长一智，警示后人。并且建立官员复出制度，限制落马官员随意上任，通过法律法规净化公务员系统环境。
3.将监管机构从政府部门分离出来，成立多个独立监督主体，确保监督的公正性与独立性。
在这一点上，笔者认为我国应该建立一个完善的从中央到地方的监督系统，充分发挥国家安全生产监督总局和国家煤矿安全监察局对国有和私有小煤矿的监管作用，在各地设立安全生产监督分局，县区设立安全生产监督站，企业内部成立安全生产监督小组，形成一个包括上下级监督、同级监督和组内监督在内的监督系统，将安全生产监管权进行合理、适当的转移与分配，确保安全生产，维护矿工的利益。
五、结论
很多因素使得官煤勾结这一问题得以产生，给我们社会的发展带来了很大的危害。要解决这一问题，我们需做好很多的工作，克服很多困难。同时，消除官煤勾结也并不是代表着矿难的消除，这还要以生产设备不断改进，矿工素质不断提高，社会保障制度日益完善等作为保证。只有当硬件、制度、劳动者素质和精细化管理都具备时，矿工的权益才能得到真正的保护。
注释：小煤矿：主要是指生产能力不超过30万吨/年的乡镇煤矿，同时包括部分国有煤矿小井和私营煤矿。
王雁斌
篇2：煤矿安全生产管理
浅谈煤矿企业的现代安全生产管理体系
【摘要】当前，面临着煤矿企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调
整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理
水平，是摆在我们面前的一项新课题。对此，我认为主要从提高
认识，强化安全管理、认识规律，掌握安全生产主动权以及管理
者如何抓好安全生产三个方面做好安全生产管理。
【关键词】煤矿企业安全生产安全管理.一、提高认识，强化安全管理
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求;长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。对企业干部(班组长以上)教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求;企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要;.领导干部必须模范执行安全
管理，这是素质的表现。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平，间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚;是对各项工作进行的最公正检查;是强迫人们接受的最真实的科学实践。
二、认识规律，掌握安全生产主动权决
定安全与否的基本因素主要有以下6项:
a．操作人员按规程操作;正确方法的使用;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品，熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相;服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。
b．设备是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。c．物料:生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。
d．环境(时间和空间):空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。
e．科学与技术:任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险现象开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。
f．管理:安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不
善是企业失败的主要原因，一个企业的成败“七分在管理，三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。
三、管理者如何抓好安全生产
干部处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。树立科学的安全生产战略思想，事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立积极的预防思想。安全生产管理三原则
a．方针:“安全第一、预防为主”，安全是企业兴亡的基石，是企业的生命线、效益的前提，是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。
b．技术:用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。
c．结果:保证安全生产的必备条件(人员、设备及管理)，时刻在最佳状态。安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论、方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到“可控和在控”。
在煤矿企业处于改革的过程中，正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位，认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。加强安全技术教育、培训工作，提高
人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
篇3：煤矿安全生产管理
“安全重于泰山”, 安全是企业兴亡的基石, 是企业的生命线、效益的前提, 是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。所以, 矿山必须增强法律和安全意识, 强化安全生产管理, 依照和落实《矿山安全法》、《煤炭法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《煤矿安全规程》, 坚持运用法律手段, 依法强化对煤矿安全的管理和监督。要做到“有法必依, 执法必严, 违法必究”。首先要加强宣传教育力度, 使广大职工学法、知法、懂法, 用法。增强执法守法观念。其次, 煤炭各企业要按照国家煤炭行业有关安全法规制定完善的管理制度, 规范自己的行为, 使各项工作都纳入法制轨道。
煤矿安全管理需要企业全员齐抓共管, 做到全方位、全天候、全过程共同管理。作为企业干部必须始终不渝地贯彻落实有关安全管理条例, 并具备有先进的思想理念和安全生产的决策能力, 提高安全管理水平;作为企业职工必须认真学习专业的科学基础知识, 虚心接受安全技术培训, 接受安全管理, 做到按章办事, 安规操作。
二、落实安全责任, 强化自主管理
做好煤矿安全生产, 落实安全责任管理是关键。任何时候都不能放松安全, 任何地方都不能忽视安全, 任何事情都不能丢掉安全, 任何人都有责任搞好安全。责任心是灵魂, 不管是什么岗位, 都要把安全责任落到实处。煤矿安全生产工作要确保“三个落实”。首先要落实好煤矿主要领导监管责任, 一定要履好职、带好头, 切实树立为官一任, 担一份责任, 保一方平安的思想, 牢固树立安全第一, 预防为主的安全生产方针。主要领导干部必须严格要求自己, 努力提高自身的管理水平和道德修养, 严格目标考核, 强化责任追究, 坚决杜绝重生产轻安全现象, 切实保障广大职工的生命安全。其次分管领导和相关负责人要层层落实责任, 将安全责任落实到岗、落实到人, 做到知其任, 明其责, 尽其职;三是煤炭员工更要明确自己责任, 站好每一班岗, 担当自己的那份责任。同时, 企业要不断强化自主管理意识, 推行“自主管理安全管理模式”, 将安全生产管理的重心下移到基层区队班组, 充分挖掘基层管理潜能, 增强安全管理自控能力, 努力构建基层安全管理机制。
三、明确重点工作, 强化监督机制
要时刻明确煤矿的重点工作, 做好重点工作的安全监督监察, 一要强化井下采掘工作面的安全监督监察。突出抓好和落实安全措施, 做好工作面特殊构造带的安全防范和巷道安全隐患的排查和治理。二是组织好安全专项检查, 尤其是要强化冲击地压防治措施的监督监察。重点抓好防冲措施的落实, 严格控制工作面推进速度, 确保不发生冲击地压灾害伤人事故。三要加大机电管理的监督检查。强化落实安全设施定期检查维修管理制度, 确保各类安全设施灵敏、可靠、有效。四要抓好岗位工的上岗制度, 抓好职工行为规范的监督监察, 强化规程措施的落实, 严格操作规程, 杜绝违章操作, 严防安全事故的发生。五要强化采区通风设施的管理, 确保矿井通风系统稳定可靠。六要强化通风瓦斯管理及综合防尘措施落实的监督监察, 落实综合防尘制度, 加强防灭火管理。
四、做好全员宣传培训, 提高职工安全生产技能
职工是安全生产的主体, 必须坚持以人为本, 提高全员安全素质, 最大限度降低灾害损失。那么, 职业培训是有效提高全员素质, 提升工作效率, 强化安全意识的重要途径。一是要开展富有特色的安全宣传教育活动, 扩大宣传的影响力与普及面, 营造浓厚氛围, 将安全理念深深植入每名员工的灵魂, 引导职工居安思危, 警钟长鸣, 自觉履行安全职责。二是要加强教育培训。煤矿企业要做到不论资金多么紧张也要保证全员培训的原则, 做到全员培训、全员考核, 全员过关, 满足矿井和外部煤矿发展、建设的需要。在强化培训中强化安全意识, 普及安全知识, 让每一名员工都认识到安全大如天的理念, 让他们熟练掌握保安措施和应急预案。加强应急演练, 提高职工自保和互保能力。三是在培训方式上要走“走出去和请进来相结合”的路子, 在煤矿系统有计划的开设理论讲座, 或积极聘请专家到班组进行安全、管理和素质方面的授课, 提高全员综合素质。四是加快实训基地建设, 积极开展各类岗位技能比武活动, 努力打造一支懂技术、会管理、业务强、素质高的精英骨干。
五、重点排查安全隐患, 做好预防和治理重点
冲击地压和瓦斯爆炸是煤炭生产最大的隐患, 也是世界性难题之一。有效防治冲击地压和瓦斯爆炸是人类在煤炭开发过程中探索未知自然领域的一项重大科技工程, 几年来, 国内外专家对冲击地压研究日趋成熟, 利用微震法、电磁辐射法、钻粉率指标法等等, 使有冲击危险的煤层处于“可控”状态;形成了煤矿冲击地压预测预报及防治成套技术体系。
六、加强基层班组建设, 强化现场管理
煤矿基层班组是煤企重要组成部分, 也是加强安全工作的重点。安全管理工作的重点在基层班组, 煤矿的安全生产关键在于人, 所以加强区队、班组建设是煤矿非常重要的工作, 务必要把安全生产的法律、法规和各项措施细化落实到班组, 甚至落实到每一名员工身上, 首先要注重培养和重用优秀班组长人才, 落实责任制并定期进行考核考评;其次是加强对工人的安全操作和规范教育, 每班及时召开班前安全教育会, 组长要对每班做具体安排, 同时还要听听员工的建议, 集思广益;每周末要及时召开安全分析总结会, 对每个岗位的工作认真分析, 始终把安全放在工作的第一位, 做到警钟常鸣。三是加强现场作业管理。对贯通巷道、排放瓦斯、处理自然发火、探放水工作, 煤矿技术负责人要到现场指挥和处理。四是加强煤矿质量标准化管理。健全矿井安全质量标准化管理制度, 制定达标计划和考核标准, 求采、掘、机、运、通等系统及地面设备设施达到安全质量标准化。
篇4：煤矿安全生产管理
关键词：煤矿机电技术管理；煤矿安全生产；具体实施
中图分类号： X752 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）15-11-2
0 引言
煤矿行业在我国的各个行业类型中显得比较特殊，本身具有极大的安全风险性。并且在很多情况下，因一些煤矿生产企业忽视施工人员的自身技术水平，在经济利益的驱使下，常常会引发恶性的煤矿安全事故的产生。这些安全事故在极大程度上造成了人员的人身伤害以及企业与国家的经济损失。因此，为保证我国的煤矿企业的安全生产，使国家的经济稳步提升，就应当引进较为先进的机电技术，同时对相应的机电技术进行严格的管理。
因此，本文也将结合当前煤矿生产的实际情况，对煤矿机电技术的管理与煤矿安全生产进行分析研究，并提出相应的改善策略，引起相关部门与管理人员的注意，使整体的煤矿生产安全水平进一步提升，并且为我国的煤矿安全生产提供一定的理论指导。
1 当前我国的煤矿安全生产情况
我国在社会经济的飞速发展中各个领域均取得了较大程度的进步，煤矿事业也有比较完善的发展，其煤矿的安全生产水平也在稳步提升。煤矿的安全生产可在极大程度上满足人们日常生活中的能源需求，促使经济取得极大程度的进步。但我国的煤矿生产过程中仍有较多不完善的地方，还需要相关部门的重视[1]。
我国的煤矿生产近些年来的安全事故发生概率已大大减小，人员在事故中的伤亡数量也大幅度下降，整体的安全质量标准化建设程度也得到了稳步的提升，并且在瓦斯的治理上也取得了一定的成就，同时矿井的规范程度也在逐年上升，整体的安全工作比较完善，对于一些存在的隐患能够比较及时的发现处理，安全气氛也构建的比较完善，使得我国整体的煤矿生产水平有了极大程度的保证。
虽然在煤矿安全生产工作上我国取得了一定的进步，但某些方面的缺陷仍旧比较明显。在煤矿的扩建过程中，很多的煤矿企业对制度的认识程度严重不足，并且有很多的工程项目实施起步较晚，安全设施也极其不符合规范标准，工作落实情况并不到位。并且企业的内部也缺少相应的技术人员，在矿井图纸的绘制工作上做的并不具体细致，对井下的真实情况难以掌握，在施工方面较为随意。因此就需要建立起比较完善的安全管理机构对此方面加以改善，配备专业素质过硬的技术人员，保证煤矿生产工作的安全进行，也将对我国的煤矿生产水平有着极大程度的改善[2]。
2 煤矿生产中机电技术系统的不足
在我国的煤矿生产过程中，具体的生产效率与水平与机电技术有着极其紧密的关系。因此，在煤矿的生产过程中就需要采取有效的措施加强对机电系统的运行管理，并且提升对设备的维护强度。从目前的整体情况上来看，我国在这一方面的工作还存着极大的不足之处。很多煤矿企业的机电技术系统中的机电设备面临着严重的老化问题，并且在资金上面临着较大的限制，使设备无法得到及时的更新。并且在这一过程中，机电设备的负荷较多，承载压力较大，也在极大程度上阻碍了设备的正常运行水平，并且为日后的煤矿事故的产生埋下了较大的隐患。我国的很多煤矿生产企业中对机电技术的检测手段相对落后，很多存在的故障无法及时检测出来，也在极大程度上阻碍了设备的正常生产水平，也在一定程度上诱发了事故的产生[3]。很多的机电设备在配置时也缺少科学的方案，很多的设备已经落后，无法适应要求较高的煤矿生产工作，使其发生安全事故，并整体上影响了煤矿生产的经济收益。
3 煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的实际应用
3.1 加强机电管理技术的科技投入
在煤矿生产中应在当前的基础上增加对机电管理技术的科技投入程度，将在极大程度上使煤矿机电技术的实际应用情况得到更好的发展。在我国的煤矿生产过程中，诱发煤矿机电事故产生的一个重要原因就是管理技术的落后。在煤矿的安全生产过程中，机电技术的管理的最终目的就是提高煤矿生产企业的整体安全管理水平，并且应当根据实际的情况，对机电技术的安全以及生产水平进行科技投入，安排适当的发展资金，使其在改造与生产水平上得到一定程度的进步。并且在这一过程中，也需要加强对施工技术的建设，保证其自身的建设水平能够满足发展需求，并将各规章制度加以完善，重视人才培养的体制策略，整体上对煤矿生产的安全水平进行改进[4]。
3.2 构建合理的安全体系
将当前的煤矿机电技术的安全结构体系构建完善也是煤矿安全生产的前提保障之一，同时也是煤矿机电化发展的前提。在整个煤矿生产过程中，煤矿机电系统首先要做到电网工作的高效，并且整体设计上要有一定的原则，使用的电源也需要可靠具体。在设计阶段应当采取科学合理的双回路系统，并将电源线路独立设置，对电源进行合理的选择，保证电源的安全可靠。
3.3 对煤矿机电运行的安全监控措施
在煤矿生产过程中，需要将安全监控系统设置完善，对电网内的安全系数以及具体的安全运行状态进行及时的监控，发现隐患及时反应，整体上加强煤矿机电技术的智能自动化水平。在地质相对复杂的环境内，其煤矿资源的条件也十分复杂，在很大程度上对煤矿生产工作造成了一定的难度，所以设置完善的安全监控系统对煤矿生产来说也具有一定的现实意义。
3.4 加强对安全制度的建设水平并提升技术人员的专业素质
在煤矿的生产过程中，应当将各个规章制度落实到实处，提高整体的煤矿安全生产的执行力度，保证煤矿生产工作的安全。对于在这一过程中出现的新的不完善的问题应当及时解决并加以完善，从根本上使我国煤矿生产中的制度完善，使其具有极强的高效性。与此同时，相关的煤矿生产企业还需要加强对煤矿生产中的技术人员的专业素质的培养，保证施工人员与技术人员在工作上能够合作完善，提高对人员的管理水平[5]。并且也要重视人才的引进工作，加强整体的人员管理水平，不断对自身人材队伍进行扩充，也将在极大程度对煤矿的安全生产质量以及生产水平有一定的保障。
4 总结
综上所述，煤矿的安全生产工作较为复杂，并且在技术上存在很多的难点与重点。在当前社会的影响下，机电技术的引进在极大程度上改善了我国的煤矿生产的安全质量，并提高了我国的煤矿生产效率，对我国的整体经济建设有着极其重要的现实意义，也将使我国的煤矿产业向信息化方向发展。
参 考 文 献
[1] 刘高峰.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的运用研究[J].科技与企业，2013，No.22904：7+10.
[2] 张有双.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用[J].
能源与节能，2013，No.9508：31-33.
[3] 翟志文，李提军.谈煤矿机电设备的安全管理与维护[J].科技致富向导，2012，No.43423：298+333.
[4] 邢建东，王敏.论煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用[J].科技致富向导，2013，No.46215：164.
篇5：煤矿安全生产管理 文档
简 介：煤炭是国家的基础产业，又是高危行业。煤矿的安全生产成为重中之重。正因如此，党和国家对煤矿安全生产历来十分重视，特别是近年来，国家出台了一系列法律法规，采取了一系列政策措施并狠抓落实，煤矿安全形势总体稳定、趋于好转。关键字：煤矿宣传工作 安全生产关系
煤炭是国家的基础产业，又是高危行业。煤矿的安全生产成为重中之重。正因如此，党和国家对煤矿安全生产历来十分重视，特别是近年来，国家出台了一系列法律法规，采取了一系列政策措施并狠抓落实，煤矿安全形势总体稳定、趋于好转。2006年，全国煤矿事故起数、死亡人数均下降，事故起数同比下降10．9％，死亡人数同比减少1192人、同比下降20．1％；煤矿百万吨死亡率已经降到2左右。但不能否认的是，煤矿安全生产形势依然十分严峻，重特大事故还时有发生，一个时期内事故仍呈上升趋势。笔者认为，这些问题主要是以下几个方面差异造成的：
一是思想认识上的差异。近年来，从中央到地方、到企业，绝大多数人对安全生产的认识越来越清楚。但是，仍有一些同志尤其是少数领导同志，在安全生产的认识上，特别是触及一些具体问题时，这个差异就反映出来了。有的企业领导片面追求“大发展”、“跨越式发展”，从而造成生产矿井“三超”(超能力、超强度、超定员)，基建矿井“三抢”(抢时间、抢进度、抢工期)，由此导致事故的发生。
二是装备水平上的差异。目前我国煤矿有具有国际先进水平的大型矿井装备，也有20世纪二三十年代制造的装备。如淮南矿业集团的顾桥、张集煤矿，国投新集公司的刘庄煤矿，皖北煤电集团的祁东煤矿等，其装备代表了国际先进水平，不仅实现了机械化，而且走向了信息化。而皖南地区不少小煤矿，仍然使用20世纪二三十年代的作业、运输工具，甚至连安全监控是什么都搞不清楚。
三是职工素质上的差异。目前，安徽省淮南、淮北、皖北、新集四大矿业集团公司的普通工人，拥有高工以上、中专文化程度的比较多，本科毕业生到井下当测气员的也有。而在一些小煤矿，想找一个懂煤矿的负责人都很难，至于井下熟练工、技术人员就更难找到了。这样的人员素质和技术状况，如何能保证安全生产呢。
四是技术水平上的差异。安全生产工作特别是预防瓦斯、水、火等重特大事故，无一不与技术相关。在安徽，这种差异是相当明显、相当突出的。
五是安全投入上的差异。2005年国务院第81次常务会出台的瓦斯治理12项治本之策，允许加大瓦斯治理投入。安徽规定吨煤提取安全费用30元，目前，国有大矿吨煤提取超过了30元，小煤矿吨煤投入仅2．5元。
六是事故“四不放过”落实上的差异。有的煤矿主要负责人，不仅对事故，而且对事故隐患都相当重视，对国家财产和职工群众表现出高度的责任心。而有的煤矿企业负责人，出了事故以后能瞒则瞒，或拖延不报。
所有这些差异，都对安全生产产生不同影响，而这些差异，除了极个别是包含了客观因素外，其余都是可以改变的。缩小并最终克服这些差异，安全宣传教育工作应发挥重要的作用。
一、宣传工作应首当其冲，为煤矿安全生产鼓与呼
第一，安全生产宣传工作担负着宣传安全发展观，推动确立安全发展理念，促进煤炭事业又好又快发展的光荣使命。第二，安全生产宣传工作担负着宣传党的安全生产方针和有关法律法规的历史重任。第三，安全生产宣传工作担负着宣传安全生产基本制度、基本知识，确立安全生产行为规范、养成良好的习惯，进而完成安全文化建设的艰巨任务。第四，安全生产宣传工作担负着动员全社会关注安全、支持安全、促进安全的现实任务。第五，就现在而言，安全生产宣传工作还担负着推动两个主体、两个责任的落实，进而打好两个攻坚战的紧迫任务。
二、宣传工作重点是营造良好的安全生产氛围
党中央、国务院历来对煤矿安全工作极为重视。2005年6月，全国人大常委会对《安全生产法》的贯彻实施情况进行了执法检查，提出了“力争用两年左右的时间，使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降；争取用三年左右的时间，解决小煤矿问题”两个阶段性目标，这两个目标后．来变成了党中央的号召、国务院的决定，必须按期实现。2005年12月21日，温家宝总理主持召开了国务院第116次常务会议，研究并提出了安全生产12项治本之策。2006年初，国务院召开了全国安全生产工作会议，温家宝总理作报告，指出，发展经济是政绩，安全生产也是政绩，提出了做好安全工作的十项任务。2006年3月27日，在中共中央政治局第30次集体学习会上，胡锦涛总书记强调，人的生命是最宝贵的，中国是社会主义国家，发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。2006年底，党的十六届六中全会又进一步提出构建社会主义和谐社会目标，把安全生产作为构建和谐社会工作中人民群众最关心、最突出、最直接相关的10个突出问题之一，并提出了解决的对策。
与此同时，党中央、国务院作出了一系列重要指示和重大战略决策，提出了诸多的具体政策，其中与煤矿相关的、对煤矿有实惠的、包括瓦斯治理的政策有10项；出台了小煤矿整顿关闭82号文，明确了16种关闭对象，等等。
所有这些，既体现了党和国家“以人为本”的理念、执政为民的思想和生命至上的态度，切实维护广大人民的根本利益，也为煤矿安全生产工作指明了方向。因此，我们要大力宣传党中央、国务院对安全生产的高度重视，对人民生命财产的高度负责，宣传党的安全生产方针政策，宣传“十一五”规划，宣传瓦斯治理、整顿管理的决策和部署。
煤矿安全生产宣传工作必须重点抓好以下几方面工作：
1．宣传党中央、国务院对煤矿安全工作的一系列重要指示和重大决策部署，增强全社会方方面面做好安全生产工作的责任感。通过宣传，使国家关于安全生产的方针政策和重大
决策部署家喻户晓、人人皆知。
2．宣传煤矿安全生产的形势任务，进一步增强紧迫感。《安全生产“十一五”规划》提出：到2010年，煤矿百万吨死亡率要下降25％以上，一次死亡10人以上特大事故起数下降20％以上。要实现这个目标，煤矿安全生产宣传任务非常艰巨。
3．宣传煤矿安全生产法律法规，进一步增强安全生产法治意识。加大煤矿安全生产法律法规的宣传力度，通过宣传，让更多的人知法、懂法、依法行事，依法规范办矿行为。
4．今年是安全生产的“攻坚年”、“落实年”，要通过宣传教育，提高大家打好两个攻坚战、推进隐患治理专项行动的自觉性。
5．宣传先进经验和典型做法，进一步增强做好安全工作的信心。要坚持“正面宣传为主，团结、稳定、鼓劲”的宣传方针，弘扬煤炭行业特别能战斗的精神，弘扬新一代煤矿工人的道德风尚和情操。
6．宣传普及安全生产基本知识、基本制度、基本技能、先进技术。宣传加强安全生产监察监管的作用，进一步落实两个主体、两个责任，引导全社会关注安全生产并加强对两个主体、两个责任落实的监督。
三、创新形式。把握大局，提升宣传工作水平
1．要牢牢把握安全生产宣传的方向。煤矿安全宣传报道的事儿很多，如何宣传报道、宣传报道什么，都有一个取舍和选择的标准。因此，我们必须把坚持正确的舆论导向放在安全生产宣传的第一位，把工作的重点放在宣传、教育、引导、普及、激励、监督上。要从正面宣传事故抢险救灾、事故单位怎样吸取教训、所采取的改进措施以及引发了哪些思考等。这样更有利于督促企业加强安全生产，有利于凝聚人心，加强团结，稳定大局。
2．要把安全宣传教育工作做实。在这方面，各地、各企业都有些好的经验，创造了许多好的形式，尤其是在安全文化建设方面。我们要及时推广交流这些好经验、好形式。需要注意的是，要以能够收到实效为目的，千万不要图虚名。
3．要充分发挥新闻媒体的作用。多年来，国家主流新闻媒体，各煤矿企业内部的宣传机构，不仅为煤矿安全生产的宣传教育做出了突出贡献，而且对煤矿企业的安全生产、煤矿安全监察机构给予了大力支持、配合和帮助。我们要一如既往地利用新闻媒体反应迅速、覆盖面广、形象直观的优势，正确地反映煤矿安全生产状况，揭露和批评安全生产中存在的问题，宣传企业在安全生产方面的成功经验。
值得注意的是，要想得到新闻媒体更多的支持，求得他们对煤矿企业的理解、配合，就应当主动介绍企业的工作情况，尤其是在发生事故后更不能回避，应主动客观地向新闻媒体介绍事故情况，企业所采取的积极措施，包括事故处理中的程序，尤其是事故抢险救灾的一些措施、办法等，这样媒体才能客观报道。闭门不见，媒体只能采用一些道听途说的消息，反而容易产生负面影响。
4．要加强信息沟通和联系。现在是信息时代，安全宣传工作本身就是信息的重要渠道。各单位要高度重视，及时把党和国家关于安全生产的路线、方针、政策，党中央、国务院关于安全工作的重要指示，上级对安全工作的重要部署等传达下去，使各地、各企业及时了解掌握，并在工作中加以落实。
同时，各企业、各单位要把贯彻落实情况、安全生产的一些经验、安全生产状况、存在的问题等信息及时反馈给上级领导和有关部门，以利于上级领导和有关部门全面了解安全生产动态，研究制定有针对性的改进意见和措施。
乌海市天誉煤炭有限责任公司天誉煤矿张旭东
篇6：煤矿安全生产管理
论
文
学号：200906193 2009年6月 作为煤矿矿长，如何加强煤矿安全管理工作，保证矿井安全生产
学号：200906193
煤炭是国民经济和社会发展的基础，在我国能源生产和消费结构中，相当长时期内仍将是我国的主要能源，煤炭开采属高危行业，地质条件复杂，五大自然灾害随时都威胁着从业人员的生命安全，而且对于从事煤矿工作从业人员来说，大部份都是来自周边的农村，文化程度较低，心理素质差，安全意识淡薄，在生产过程中，“三违”现象时有发生，如果不协调和重视安全与生产的关系，想方设法提高他们的“自保、互保”能力，那么煤矿将会造成恶性循环，安全生产将会是纸上谈兵，成为一句空话。作为煤矿矿长来说，就如何加强煤矿安全管理工作，真正保证矿井安全生产谈谈自己的一点体会。
一、完善制度，健全机构，强化现场管理，构造安全生产长效机制
俗话说：兵强强一个，将强强一窝，由于煤矿生产的复杂性，因此必须首先配齐培训合格的“五职”矿长，并具备相关专业的煤矿知识及高管水平的“复合型”人才，并在矿长的领导下开展和抓好全矿的安全工作，做到责任明确，在抓安全工作中分工不分家。（1）安全矿长负责全矿的安全生产工作，对本矿的安全生产负监督检查责任，监督落实隐患的整改及各项安全技术措施和作业规程的贯彻执行，负责管理瓦检员、安检员的日常工作和安全专题例会召开，负责本矿井反“三违”活动及事故的追究和处理。
（2）技术副矿长负责每年组织编制和修订“一通三防”，矿井灾害预防及处理措施，加强矿井灾害预防工作，负责矿井的开拓方案，采区巷道布置，采掘部署等。
（3）生产矿长负责全矿的总体生产，严格按煤炭生产许可证登记能力认真制定、季度、月度生产计划。合理组织生产，严禁超能力，超强度，超定员组织生产。
（4）机电矿长负责全矿上下的机电工作，建立设备定期查验、监测、维护、保养和检修制度，建立有专门的基点运输的设备管理台帐，按期对各类设备进行校验，保证设备完好，建立健全供电系统和规章制度，定期检修供电线路、设备，设备完好率达“9051”标准，保证矿井的安全供电。
二、以人为本，强化安全培训，全面提升从业人员素质 由于近几年煤价的不断攀升，煤矿用工需求越来越紧，随意性和流动性很强，对井下安全生产埋下了祸根，因此，对新招入矿的井下作业人员，首先必须由矿组织岗前不少于72个学时的安全教育和培训，考试合格并在有经验的老师的带领下，实习满4个月方可独立上岗作业，为了有效地提高他们学技术，肯钻研的积极性，我矿的具体做法是，新工人下班组后，必须签订师徒合同，如果在半年之内徒弟能熟练掌握井下的基本操作及安全方面的相关知识，就算出师，经矿上考核后，给予师傅一定的物质奖励，一般在500—800元不等，视教出徒弟的技术而定，但必须同所干工种的安全持勾，对于半年之内不学无术的人员，矿不签劳动用工合同或辞退，对转（换）岗，重新上岗的也要经过培训考试合格后方可上岗，井下作业人员每年还必须由矿上统一安排，分期、分批到县安检局、煤炭局或地区组织的培训班进行培训学习，确保了培训上岗率达100%，也使所有井下作业人员具备了本职工作所要求的基本安全生产技术和相关知识。
三、贯彻落实安全生产责任制，强化现场安全管理 煤矿的安全生产是重中之重，强化安全管理意识刻不容缓，为了确保责任的具体落实，作为一矿之长，就必须考虑到整个矿井的全面工作，每年年初，矿将制定出安全生产目标，并层层分解，逐级签订安全生产责任状，并实行安全生产管理人员“安全目标风险抵押金”，年终进行考核，目标完成的，除返还风险金外，另实行翻倍奖励，完不成的全额扣除风险金，对于少数抓安全工作不力，在职工中反强烈的，实行待岗或转当工人，对于班组来说，除了正班长之外，在各个生产班组还专门配备了一名副班长，主抓安全，矿每季度总结评比一次，对于安全抓得好，进度和质量都达标的班组，矿上将评为“先进班组”，并在全矿给予表彰并给予1000元的安全奖励，并把“先进班组”人员照片张贴在光荣榜上，极大地提高了全矿职工群众的生产积极性，真正做到了“围绕生产抓安全，抓好安全促生产”的目的。另外，煤矿矿长在抓安全时，必须有一张“婆婆嘴”和一张“包工脸”，做到“公心待事，诚心待人”，每天班前会、调度会，井下，井上都必须强调安全，天天讲，时时讲，哪怕只收到1%的效果也要讲。凡是违章蛮干的，抓一个严重处理一个，并全矿通报，不论是管理人员也好，工人也罢，一视同仁，不能心慈手软，并把违章人员相片张贴在“三违曝光台”上，在抓安全管理上，我们的做法是“宁可听到骂声，绝不能听到哭声”，树立99.99%的安全都等于零的观念。我们还对专职安全人员进行不定期的检查，一级抓一级，每个星期三由安全矿长组织生产矿长、机电矿长对井下各施工点进行安全检查，对查出的隐患定出时间、负责人，进行整改，每个星期五由矿长组织技术矿长等相关人员进行安全复查，并落实整改工作的验收，不讲过程，只讲结果。由于各项措施得力，反“三违”力度加大，违章现象得到了有效的控制，煤矿的安全生产管理工作井然有序。
四、加大安全设施硬件投入，遏制违章、违法生产近年来，国家发改委及相关部门针对煤矿的现状，出台了一系列文件精神，旨在提高煤矿的安全生产管理水平，保障煤矿从业人员的生命安全，可是，部分煤矿还是不能适应，受金钱的驱使，到处滥挖乱采，“安全第一”的思想不牢固，安全意识淡薄，对《安全生产法》所确立的生产经营单位安全保障制度不落实，安全管理机构不健全，安全投入没保障，制度不完善，超能力生产，突击生产而导致的事故明显增多，国有煤矿缺钱投入，乡镇煤矿不想投入的现象相关普遍，因此，为了保障煤矿安全生产，就必须加大安全资金投入。
①建立健全矿井监测、监控系统和人员定位系统，广泛使用瓦斯自动检测仪和安设瓦斯抽放，这是防止发生瓦斯、煤尘爆炸的重要现代化装备。
②采用新型支护材料，条件具备的必须采取锚、网、喷、支护，同时不断改进新型支护方式，采煤工作面使用单体液压金属支柱支护，减少和避免冒顶事故。
③尽可能提高采掘机械化程度，提高装备水平。④培养一批有知识、技术过硬懂管理的人才，增加技术骨干人员的收入，使他们能发挥在安全生产中的作用。
五、认清形势，履行职责
篇7：煤矿安全生产管理办法
为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。
一、指导思想和目标
1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。
2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。
3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。
二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平
4、完善矿井安全管理人员的配臵。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安
全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。
5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。
6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。
7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。
8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的落实到位。
9、落实安全办公会议制度。煤矿每周至少由企业法人（或矿长）主持召开一次安全生产办公会议，专门研究解决安全生产中存在的问题，办公会议决定事项要明确责任，形成纪要，并在下次会议检查落实，留有记录。
10、各煤矿必须建立值班调度室，实行24小时领导全班调度制度。每班必须由值班干部组织开好班前会、做好调度记录、做好领导下井记录、跟班干部下井记录等。
11、按要求完善矿井管理的“十六”项制度和“八大”记录。
三、加强安全生产现场管理和技术管理
12、落实企业法人（矿长）和管理人员下井带班制度。企业法人（矿长）每月下井不得少于10次，生产、安全、机电副矿长和技术负责人每月下井不得少于15次。
13、落实现场管理制度。要严格落实井口检身制度和进出人员清点登记制度，严禁人员酒后或带火种下井；严禁穿化纤衣服、打赤膊下井；严禁使用失爆矿灯，下井人员必须配戴安全帽、防爆矿灯和自救器。加强现场检查和安全管理，严格按照安全规程、作业规程、操作规程组织生产，从严查处“三违”现象，现场存在安全重大隐患时要立即停止作业，采取措施进行处理，存在险情时必须立即将人员撤出到安全地点，并及时上报。
14、加强现场作业管理，每项工程开工前必须编制作业规程，制定安全技术措施，经技术负责人批准并向现场人员贯彻后认真执行，对贯通巷道、排放瓦斯、处理自然发火、探放水等工作，矿技术负责人要到现场指挥。
15、井口20米内严禁烟火，并悬挂醒目的安全警示牌，井口照明必须一律使用矿用防爆灯，严禁明火照电，地面压风机必须臵于井口20米以外，绞车房配电设备必须隔开，绞车房和充电房要配有灭火器、沙箱等灭火器材，严禁使用危房。
16、加强技术基础工作，技术负责人负责制定矿井灾害预防计划，加强矿井灾害预防工作，矿井必须经常实测并及时填绘井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图和井下避灾线路图。对矿井地质情况，开采情况，周边矿井采空区情况要定期进行分析，针对性的采取安全技术措施，并调查当地水文资料，形成完整的技术资料，严禁超层越界开采。
17、煤矿开采应做到合理利用资源，并使用正确的开采方法，严禁乱采乱挖、乱费资源；严禁开采各类保安煤柱。
18、确保矿井生产系统完善可靠，并有两个直达地面的安全出口，两个安全出口的距离不得少于30m,保持采煤工作面至少有两个安全出口，分别通到进、回风巷道。严禁独眼井生产，严禁未经市煤炭行业监管部门批准擅自改变生产系统。
19、矿井必须有完整独立的通风系统，井下必须有足够风量，每旬组织1次对矿井全面测风，对采掘工作面和其他用风地点，应根据实际随时测风，严禁采掘工作面微风或无风作业；严禁瓦斯超限作业；严禁利用老塘通风，风筒离作业点档头不得超过3米，井下局扇距回风口的直线距离不得小于10米。
20、矿井必须采用机械通风，严禁自然通风和以局代主。地面主扇必须配备一台同等功率的配用主扇，并能保证随时开启，且安装好反风装臵，严禁随意停开风机，确保风 4
机24小时正常运转，在停风状态下，必须撤出人员，维修巷道，检修设备不得破坏正常通风系统。
21、严禁风井出煤，如风井井筒维修需启动风井，实行向安监站请求报告制度。系统调换应向市局报告，批复后方可实施。
22、加强瓦斯检测与管理，实行瓦斯“三对口”和“一炮三检”制度，矿井必须严格执行瓦检员提前半小时进班，最后出班，在井下指定地点交接班。认真填写日记手册和瓦斯报表，矿长和技术负责人必须坚持每天审查瓦斯报表，均要签字，提出意见。
22、加强矿井水害防治的技术管理，严格执行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，受水威胁的矿井和区域必须建立探放水队伍，配齐探放水设备，技术负责人每季度组织一次对矿井水情调查，制定水害防治的专项措施，探水距离不得小于10米，完善好探放水记录。
23、应在井底附近建立水仓和排水设施，且必须建在新鲜风流中，同时必须备有两套能正常运转的排水设备。水仓总有效容量不得小于4小时的正常涌水量，水泵总排水能力应能在20小时内排出24小时的最大涌水量，严禁在水体下和洪泛区采煤。
24、加强现场的顶板管理。采掘工作面及其他主要巷道必须按照作业规程的要求，严格执行顶板管理制度，及时
加强支护，严禁空帮、空顶、超前作业。严格执行敲邦问顶制度，严格当班质量验收，及时解决存在的质量隐患和安全问题，确保采掘工作面支护优良和作业安全，严禁使用茅草拼邦。
25、有煤层自然发火倾向的矿井必须配备一氧化碳检测器，制定合理的防灭火措施，加强巡视。
26、制定启封密闭、处理瓦斯超限和瓦斯积聚的排放措施。
27、加强盲巷及暂停工巷道的管理，盲巷、废弃巷道及采空区必须及时打好永久性密闭，暂停工巷道必须打好栅栏并悬挂警示牌。
28、贯通巷道和石门揭煤，井筒揭煤必须制订安全措施，防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。
四、加强机电，爆破材料的管理
29、矿井必须采用双回路供电，实行井上、下用电分开，严禁由地面中性点接地的变压器或发电机直接向井下供电。
30、各煤矿必须使用安全达标的矿用提升绞车，并使用合格的钢丝绳，严禁使用φ1.2以下的绞车提升人员，斜井和立井井口必须设臵栅栏门。
31、立井提升人员必须配套合格的罐笼，每次提升人员不得超过四人，严禁人货混装，严禁不带电操作，严禁使用吊桶上下人员。
32、斜井提升必须设立“一坡三档”，并安装防跑车装臵，运送人员必须使用专用人车，并做到行车不行人，行人不行车，严禁人员蹬钩，乘坐矿车，严禁断电放飞车。
33、加强主副索的检查并做好记录，主要提升钢丝绳必须每天以0.3m/s以下的速度进行一次详细检查，并作好记录，当断丝面积超过5%、直径缩小超过10%的钢丝绳严禁使用。
34、加强电气设备的管理和保护，井下电气设备（含电缆）必须具有煤安标志和合格证。严禁电气设备失爆，井下电器要有“三大”（断路、漏电、接地）保护装臵，煤电钻必须使用综合保护装臵，检修或搬迁井下电气设备前必须切断电源，并由专职电工进行操作，严格执行“谁断电、谁送电”的原则。
35、矿井必须有和外界联络的通讯设备，井上下设臵可靠的声光信号装臵和防爆电话，采掘工作面有通讯电话，并由专职信号工发送信号，保持矿井通讯24小时畅通。
36、禁止使用塑料编织袋风筒或其他非抗静电阻燃风筒。制定因检修、停电等原因停风时，恢复通风前瓦斯排放措施，严禁一台局扇向两个作业点供风，严禁串联通风。
37、加强瓦斯监控系统的管理工作。按规定进行强检和日常校验，严禁自行调高瓦斯报警、断电浓度值，规定其断电值为0.9%瓦斯浓度。合理安装好探头，低瓦斯矿井至少配足两个探头，高瓦斯矿井至少三个探头，安排专人负责。
38、局扇供电必须使用专用电缆、专用开关，实行风电、瓦斯电闭锁。
39、严格执行地面放炮制度，使用发爆器放炮，发爆器与钥匙分开存放。井下爆破作业必须使用专用铜蕊绝缘线，雷管、炸药必须分装在带锁的非金属容器内，由放炮员运送下井。
40、各爆破作业地点要编制爆破说明书，当爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1%或采掘工作面风量不足时，严禁装药放炮，严禁使用非矿用安全型炸药，保证矿井爆破材料“领、用、销”的数据记录真实、一致。坚持“一炮三检”和“三人连锁”（班组长、安检员、专职放炮员三人共同认定后，才许放炮）放炮制度。
五、完善各项相关的管理体制
41、井下每个工作面，每班次作业人员不得超过9人（含跟班干部），其中集中在同一地点的作业人员，不得超过5人，煤矿企业必须为井下作业人员办理意外伤害保险，无偿支付保险费。
42、落实职业危害的防治，配备作业场所职业危害检测和防护设备与装臵，认真落实现场防治呼吸性粉尘、噪声、有毒有害气体的措施，切实改善井下作业环境。按标准为职工免费配备必要的劳动保护用品，定期对从业人员进行职业健康检查。
43、建立安全生产投入长效机制。按相关规定提足用好安全生产费，保证隐患整改的资金投入。每年制定安全资金提取和使用计划，并交纳一定数额的安全风险押金，设立专用帐户，明确专人负责。
44、严格井下从业人员准入标准，煤矿对招用的井下从业人员（包括农民工）必须按规定到当地劳动保障部门办理录用、备案手续，依法与从业人员签订劳动合同，依法参加工伤保险，严禁使用女职工和未成年人以及有智障的人员从事井下作业。
45、严禁以包代管或层层转包，煤矿将不得以任何形式对矿井采掘或井巷维修进行劳务承包，严禁随意转让股权，卖买矿井。
46、矿井必须和有救灾能力的矿山救护队签订预防性安全检查、安全技术服务和救灾协议。
47、保证安全培训条件，矿井要明确培训管理责任，制定教育培训计划，落实培训场地、经费、教材、教员及设施。自身条件不具备的必须与具有资质的培训基地签订教育培训协议委托培训。
48、落实全员培训。对新招入的作业人员，必须进行不少于72学时安全教育和培训，考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业，井下作业人员每年接受教育培训的时间不少于20学时，煤矿主要负责人、9
安全管理人员和特殊工种必须经相关机构培训合格取得相应资格证方可上岗工作。
49、加强应急管理建设，建立应急救援机制。煤矿要制定灾害预防和处理计划，并根据实际情况及时修改完善，编制事故应急预案，完善应急救援制度，以法人代表（矿长）牵头成立机构，并报镇安监站备案，同时配备必要的应急救援物资设备，定期组织培训和演习。
50、严格落实事故报告和调查处理制度，发生生产安全事故后，企业负责人应按规定及时报告有关部门并积极组织抢救，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，严禁发生事故后逃匿，坚持“四不放过”的原则，配合调查，从中吸取教训。
51、坚决杜绝“三违”和“三超”现象，造成事故的视情节轻重追究有关人员的责任，情节严重的移交司法机关追究刑事责任。
篇8：煤矿机电技术管理与煤矿安全生产
煤矿的生产作业是一项非常危险的行业, 如果是经营管理不善, 将会导致严重的安全事故。而且随着近几年来频发的煤矿事故, 也给我们敲响了安全警钟, 这些安全事故不仅给我国的生命财产安全带来巨大的损失, 在某种程度上影响了煤矿企业经济效益的提升。所以, 在煤矿生产中, 一定要采取安全有效地措施, 加强煤矿机电技术管理就显得非常迫切。为此, 文章就结合煤矿生产的实际情况, 逐步探讨了煤矿机电技术管理在煤矿安全生产的问题, 并进行深入分析和研究, 提出了相应加强煤矿机电技术管理的策略分析, 希望更好地推动我国煤矿机电技术管理的创新发展。
1 煤矿机电技术管理所存在的问题分析
1.1 煤矿机电技术管理制度落实不到位
一方面, 为了能更好地确保煤矿生产的安全性, 并针对频发的煤矿安全事故, 国家相应部门制定了一系列的煤矿机电技术管理条例, 严格规范了科学合理的机电技术管理制度, 但是, 在当前的煤矿实际生产过程中, 这些条例都没有落实到位。一些机电技术管理人员的知识水平较低, 责任心不够, 这样就很难按照相应的机电技术管理制度进行深入分析, 导致不能及时地发现问题, 给我国煤矿生产的安全留下极大的隐患。
1.2 煤矿所采购的设备标准化程度不够
在当前的煤矿生产过程中, 煤矿安全生产设备的管理还存在很大的不足, 在煤矿机电设备的选型、采购和安装以及使用过程中, 都无法有效地落实相应的安全生产规定, 这样就会造成现实生活中的机电设备重要信息不全面, 并且这种机电设备的更新和维护完成也不到位。
1.3 煤矿机电技术管理素质有待提升
在煤矿生产过程中, 有些煤矿缺乏相应的安全生产意识, 或者没有配备专业化的机电技术管理人员, 所以即便安排了相应的机电技术管理人员, 也只是流于形式, 很难确保各项工作能够正常进行, 而且有很多人都不具备相应的专业机电知识和专业的技能素质, 使得技术管理人员缺乏相应系统的学习和丰富的经验。专业水平的参差不齐, 在很大程度上造成了机电技术管理工作出现困难, 这是诱发煤矿生产事故发生的主要原因之一。除此之外, 机电技术管理人员在培养制度方面还处于空置的阶段, 并且在实际的培训过程中, 所培训的内容往往都是与技术人员所学的知识没有太大联系, 缺乏针对性, 这样就使员工难以有效地学习, 更难调动员工学习的积极性。
2 煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的运用
2.1 切实加强煤矿机电技术管理的项目投资
当前煤矿事故频发的原因之一就是对煤矿技术管理投入力度不足, 管理技术上的落后将会直接影响我国煤矿的安全生产, 而且, 机电技术管理是以提高煤矿的安全管理水平为主要目标, 并能够切实根据具体情况, 科学合理地安排相应的资金投入, 这是保证煤矿机电设备安全的重要条件之一, 并能不断提高煤矿企业的实际效益。不断加大科研技术的投入力度, 从而可以安排专项的科研经费, 才能更好地运用在改善煤矿安全生产中, 确保项目资金落到实处。而且, 各级煤炭安全生产管理部门必须要不断落实相应的安全生产方针, 进一步完善煤炭生产的各项规章制度, 从而加大煤炭生产队伍的建设, 重视科研人才的培养, 更好地加强对煤矿机电技术安全生产的科技投入。
2.2 构建科学合理的供电体系
构建科学合理地煤矿机电结构体系, 就必须要确保机电安全运行的前提, 对于整体的煤矿机电设备系统而言, 必须要确保电网的精干、高效, 从而实现电源供应的可靠。尤其是在设计过程中, 为了能够提高安全运行的可靠性, 可以采用双电源和双回路进行供电, 这样才能更好地确保各项设备系统稳定性。
2.3 对煤矿机电运行的安全监控
在对煤矿机电运行的过程中, 为了能够确保各项监控系统的安全性, 就必须要加强煤矿机电运行的安全监控, 同时, 还要对电网的具体安全参数和设备的运行状况进行实时监控, 从而不断提升其运行的自动化水平。例如, 在一些煤矿资源条件相对复杂的地区, 煤层的厚度不一致, 这样就难以实现煤炭的规模化生产。但是, 煤矿企业所推广的各种节能设备, 可以安装煤炭安全监督管控系统, 并实现安全风险评估体系, 这样不仅可以有效地提升煤矿生产的安全性, 还可以进一步提升煤矿生产的质量和整体的经济效益, 实现我国煤矿企业经济利润的稳步增长。而且, 安全监控系统在管理中最为重要的不仅是可以对作业进行实时监控, 还能够及时排除可能存在的安全隐患, 这样不但有利于改善煤矿的生产情况, 切实提升煤矿企业的整体效益, 必须要引起煤矿生产企业的高度重视。
2.4 切实加强煤矿机电设备安全制度的建设
为了能够更好地实现煤矿的安全生产, 这就必须从制度上着手, 制定相对完善的煤矿安全生产责任制度, 从而确保各项管理制度落到实处, 不断提升各项制度的执行力度。同时, 相关部门还要重视对安全制度和安全管理的研究工作, 而对于在实践过程中遇到的新情况, 必须要进行深入地分析, 切实提升各个安全管理制度的执行力度, 而且需制定出科学有效地对策, 切实加强煤矿生产的工作, 不断落实通风区的管理制度, 提升安全管理工作, 加强管理人员的资质培训, 定期对煤矿开采人员开展相应的技术培训, 充实煤矿生产的专业力量, 在这一过程中, 还要不断加大安全绩效考核力度和安全事故的问责制度, 确保各项工作能够正常进行, 从而为煤矿企业营造良好的安全生产气氛, 不断提升员工的安全生产意识。
3 结束语
从当前的情况分析可以得知, 为了能更好地加强煤矿生产的安全性, 就必须要不断加强煤矿机电技术的管理力度, 深入分析煤矿机电技术管理所存在的问题, 提出相应的解决措施, 也只有这样, 才能更好地推动我国煤矿机电技术管理的稳健发展。
摘要：近年来, 我国能源的消耗逐渐增加, 这就使得我国加大对煤炭的资源开采力度加大。但是, 在这一过程中, 煤矿生产的问题逐渐暴露出来, 尤其是在安全生产的管理方面存在漏洞, 为了解决这些问题, 就必须不断加强煤矿机电管理技术, 从而确保煤矿的安全生产, 所以, 在今后的工作中需要我们采取相应的策略, 不断加大对煤矿机电技术运行的安全监控, 从而构建起科学合理的机电结构体系, 实现对煤矿机电运用的安全监督和管理。
关键词：煤矿机电技术,安全,问题
参考文献
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