在日常生活和工作中，制度的使用越来越多。制度一经制定颁布，就对某一岗位或从事某一工作的人员起到约束作用，这是他们行动的标准和依据。那么你真的知道如何制定制度吗？以下是小编收藏的《供热公司安全管理制度》，希望对大家有所帮助。
第一篇：供热公司安全管理制度
浅谈供热公司安全管理工作
2009新疆油田公司供热公司科技论文
浅谈供热公司安全管理工作
梁 锋
耿春生
赵晓亮
新疆油田公司供热公司
摘 要：通过对公司安全共享资料中三违事故统计分析，并结合公司安全管理工作的现状，对公司安全管理工作提出自己的看法，指出工作中的不足，提出公司在安全工作上需加强的方面。文章仅为个人的观点，谨供参考。 关键字：三违事故 安全 管理
1.引言
2009年4月公司下发安全共享资料，该资料为《供热公司事故案例分析》系公司历年来发生的事故案例分析。书中登载了公司从1996年到2008年这12年来发生的72起三违事故。根据该资料中统计的公司的历年来的三违事故的数量我们可以作出如下折线图。
公司三违事故数量折线图1614121086420199519961997199819992000200120022003200420052006200720082009年份数量
图1
由图我们可以看出，随着安全管理工作的日趋加强和重视，三违行为和生产事故的数量并没有得到有效的遏制。尤其是2003年至2008年这五年中，三违行为和生产事故的发生并没有减少，反倒有数量增多的趋势，可见目前的安全形势不容乐观，在2005年安全事故达到了最高值，对此我们作为安全管理人员需要进一步加强应对事故的防范措施。由此引起我们对安全工作所面临的问题进行思考，找出应对方法予以改进和提高!
通过分析《供热公司事故案例分析》中登载的72起三违行为和安全事故，可以看出除了其中5起交通事故是由其它因素引起之外，剩下的67起三违行为和事故都是由于我们自己职工的原因造成的。事故原因分析中多是写着“安全意识淡薄”或是“风险辨识不到位”。可见我们的职工存在着严重的安全意识问题及风险辨识能力较差的问题。目前在安全管理方面还有很多需要做的工作。 2.公司在安全工作上需加强的方面
2.1加强安全培训教育的针对性并对培训效果进行跟踪检查，提高培训效果。
对于个人来讲安全意识的提高，一是来自于安全培训教育，二是来自于生产实践中。而来自于生产实践的安全意识代价的比较大的，有时候甚至于付出生命的代价。所以安全培训教育是最快、最直接的提高安全意识能力的方法。
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目前公司每年都安排职工进行了安全知识培训，但培训的效果在实际中并不明显，职工的安全素质并没有实际性的提高，“三违”行为还是时有发生，这通过公司的事故案例可以看出来。
我认为目前公司在安全培训教育工作上需要加强的方面如下： 一是要做好培训效果的评价工作。每一个培训项目做完后要对培训职工培训效果进行跟踪检查，对职工反馈的信息进行搜集、整理并分析，对培训效果进行评价，从而形成培训与效果检查跟踪的互动的形式，这样有利于指导我们下一步的培训工作;
二是采取多种多样的培训方式。目前的安全培训多是老师在课堂上授课，职工只要在底下听课，培训方式比较单一。其实可以采取灵活多样的授课方式，比如职工现身授课的方式，邀请愿意现身解说自己发生事故体会的员工给其他职工上课，这种方式比较可以增加职工的印象，引起职工的注意，唤起职工对安全隐患的警惕性。或者是现场授课的方式，可以请某个安全专家在施工现场现场指导员工如何对施工现场的危害进行辨识并如何能够全面地辨识危害。另外，我们供热公司的车间安全生产活动方式大体是一致的，不管从外网的管线更换和阀门保养到车间的锅炉清理，工作程序一致，危害及措施是一致。建议公司培训部门给予一定得综合安全生产教材，提前给我们工作中的安全生产起到指导作用。总之我们可以采取多种培训方式，也可以那种有效就用那种方式。
三是有针对性的进行培训，对不同的职工有不同的方法。人员的学习能力不高是我们公司目前人员的现状，这是由我们公司人员年龄偏大、和学历不高决定的。而对于那些年龄较大、学历又较低的职工在培训工作中更应该注意，特别是对于年龄大的职工，因为他们在接受新的思想和技术方面相对比较缓慢，所以他们往往也是比较容易发生“三违”行为的危险群体。所以在培训中对这些人应该特别“照顾”，建议将这些员工进行单独的岗位培训，内容是其所在的车间岗位相一致，使其熟悉了所在的岗位内容，会直接的提高了本职工在车间的操作水平。这样加大了培训人员的劳动强度，但对员工来说培训效果是立竿见影的。 2.2制造一个良好的安全文化氛围。
什么是企业的安全文化呢?企业安全文化就是企业在对待安全的问题上形成的一种价值观、一种感觉、一种判断的标准。企业文化的核心就是企业领导人的文化，同样良好的企业安全文化的形成主要体现在企业管理者对待安全的态度上，因此每一个管理者都要对自己的那一部分负责任。如果你是企业的负责人，那么你引领的就是企业安全文化的主文化;如果你是一个部门负责人，那么你引领的就是企业安全文化的次文化;如果你是一个车间的负责人，那么你引领的就是企业安全文化的次次文化。不管你是哪一层的，你至少要对你的那一部分负起责任，就是小到一个车间主任，也要搞好一个车间的文化。因此我们的安全管理工作人员在监管职工的安全之前首先自己要遵守安全管理制度。管理者要在行动上严格遵守安全规章制度，给职工树立一种好的对待安全的态度。
每年公司都有不同大小的修理改造施工项目，施工时经常有不同层级的领导到现场视察，但有的领导在现场时并不能很好地遵守相关的安全管理规定。这种现象是很不好的，给职工造成很不好的影响。因为我们的职工会以管理者对待安全的态度做为一种判断的标准，当我们的职工有与管理者同样的行为却受到指责、惩罚时会造成很大的心理影响。因此，不论是公司的哪一层领导，大到公司经理小到基层车间主任，都应该严格遵守公司的安全管理规定，如此才能促进良好的安全文化的形成。
2.3创建一个良好的安全交流平台，提高基层安全管理人员的素质。
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做任何工作如果没有交流，没有总结都是没有提高的，同样安全工作亦是如此。所以公司应该给我们创建一个好的交流经验，总结经验的平台，使我们基层的安全管理水平能够逐步提高。
目前公司安全管理人员和基层安全员的沟通是每个月的安全员例会，会议程序为先总结上个月的安全工作，然后布置这个月的工作任务。我认为安全员例会还可以增加一些新的内容，可以将基层的每一位安全员对自己当月的安全工作进行总结、自我评价，为大家创造一个安全活动平台，交流经验，互通信息。如基层安全监督管理上都存在哪些问题，如现在车间在执行油田公司“五交底卡”工作中，各个环节应该由谁去完成，那一项安全方面的事例进行详细的分解，让大家有个共同的认识。另外，安全员例会也是公司安全科了解基层安全管理的状况的最好机会，开会的时候应该双方应该多沟通、交流信息，这样才能保证公司对基层有充分的了解，基层对公司的意向有充分的认识。 2.4采用激励、奖惩机制，促进班组安全管理
行为科学家认为：“人的需要产生动机，动机支配行为，行为导向目标。”因此，在班组安全管理工作中，正确使用激励机制，是一种行之有效的方式。例如，在班组中开展评选安全先进、树立安全标兵，对违章者曝光、以至待岗处罚等等。
我认为公司可以借鉴油田公司对各二级单位安全考核的办法，对安全生产做出重大贡献者，长期保持安全生产良好状态的班组，就应该得到重奖，而且保持的时间越长给予的奖励越多。这样就会鼓舞士气，奖励一个，带动一片，会取得良好的效果。而对违反安全规章制度，甚至酿成事故的责任者，则应依据责任大小、认识态度，给予严肃处罚。需要注意的是，处罚一定要以事实为依据，摆事实、讲道理，使被批评、被扣罚、被曝光者心服口服，达到既教育本人，又教育大家的目的。
2.5 应用现代化的安全管理方法——安全管理信息系统
安全管理信息系统是现代化安全管理中，安全信息综合处理的枢纽，是安全信息管理、安全决策的关键。通过建立以安技部门为信息处理中心、各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息系统网络，从而由安全信息反馈来推进对隐患的不断检查、整改和监控，形成闭环管理，力求把安全管理从传统的事后追踪变为事前的预防控制，使安全管理工作逐步走向科学化、系统化和规范化，对提高目前安全管理水平具有实际意义。
建立的安全信息系统总的思想方法是：通过详细调查及系统安全分析，找出各种事故隐患，确立各个危险点面，特别是在各危险点建立安全管理信息系统网络终端，严格执行安全检查表制度，准确、及时地将各种隐患信息反馈到安技部门，以数据的形式存入安全管理信息系统数据库，进行信息处理(包括分析、辨别、分类、汇总)，最后再以各种专业报表的形式输出至各部门的终端上，及时进行隐患整改。 2.6安全管理人员要转变观念
首先安全管理者要从自身找答案。作为一名安全管理者在工作中要少指手画脚，多做一些具体的工作。如果我们的安全管理者在工作中总是找缺点，对于如何解决这些缺点问题，确缺乏具体的指导。时间一长，职工讨厌了这种指责似的管理模式。这种管理模式最容易导致管理者与被管理者意见分歧越来越大，最终会走管理与执行背道而驰的极端。
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另外，安全管理者应该多听取基层职工的意见。长期工作在生产一线的岗位工人对工作环境、工作性质、设备状况、安全防护有着更为全面细致的了解，实践经验也更丰富。他们有着管理人员不具备的优势，因此，他们提出的意见和建议一般都具有可操作性和实际价值。
其次，安全管理工作还要转变的观念就是职工总是不对的。无论翻开那一个事故案例，绝大多数都是把职工当成弱者，好像不说他们安全意识淡薄，不足以指出事故发生的真正原因。我认为这是不对的，带有这种观念又如何抓好安全管理工作。记得有位基层优秀安全管理者常常挂在嘴边的一句话就是，没有不好的职工，只有不称职的管理者。所以对于安全管理人员来说，在发现职工问题的同时也应该要检查自己是不是也有做的不足的地方。只有如此，才能更好的把管理工作贴近实际，从实践中发现问题，解决问题。
最后，修改那些虽已形成习惯的但不符合现今的安全形势的管理规定。例如前阵子安全监督中心在公司抓住的好几起违章行为，都是些低级的违章行为：没穿戴好劳保用品。这些低级的违章行为，有部分原因是由于公司的管理规定引起的。按照目前锅炉车间职工的习惯都是先进入了车间厂区再换工作服、工作鞋的，而安全监督中心的安全管理规定是“只要进入厂区都要穿戴好劳保用品”。所以，其实我们的职工天天都在违章，不出意外每次检查都应该是可以抓到。所以要想不被抓住违章，只有修订我们的安全管理规定，改掉违章的习惯。 3.总结
以上即是个人给公司安全生产工作提出的建议。但是要想真正地抓好安全工作是非常不容易的。因为安全生产是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程，我们要把它当成企业的主题和政治任务来抓。企业领导人要充分认识到“安全生产，责任重于泰山”，只要把安全管理做深、做细、做严，伤亡事故就一定能够避免，安全生产就一定能够实现根本性好转。 参考文献
[1] 供热公司安全环保科编制. 供热公司事故案例分析，2009. [2] 余世维. 领导商数. 北京大学出版社, 2006. 作者简介
梁锋(1981年-)，广西南宁市宾阳县，工程师，学士学位(大学本科)，现从事计量管理工作。
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第二篇：供热(热力)公司操作规程和安全管理规章制度
经理安全生产职责
经理是公司主要负责人，是对单位生产经营具有决策权、指挥权的直接责任人，对本单位安全生产工作负有全面责任，在安全生产方面负有的职责是：
1、建立健全本单位安全生产责任制;
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
3、保证本单位安全生产投入的有效实施;
4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
6、及时、如实报告安全生产事故。
安全生产职责
一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、标准，结合本公司实际情况，制定贯彻实施安全措施;
二、公司对安全生产工作负主要责任，并负责对各部门的安全生产思想教育和安全技术性的业务指导，定期不定期对各部门进行监督检查，并负责监督落实整改;
三、在供暖期及现场施工中，实行站长负责制，如哪个供热站违章指挥、违章操作，公司有权对供热站站长停职整顿;
四、责任目标：无重大安全事故，轻伤事故频率控制在1.5‰以内，施工现场文明施工达标率100%，实现安全生产合格达标率100%，安全报监率100%，安全评估率100%，安全监管人员配备率100%，三级安全教育、新工人和转换岗位安全教育率100%。
2 法人代表安全生产承诺职责
一、全面负责安全生产工作，不发生重大安全事故;
二、建立、健全安全生产责任制;
三、制定一套完整安全生产规章制度和操作规程;
四、全力保证安全生产投入的有效实施;
五、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;
七、如有安全事故发生，及时、如实报告生产安全事故。
3 主管安全生产经理职责
一、主管安全生产工作，定期听取汇报，及时解决安全生产中的重大问题，负责有安全风险作业工作等安全技术措施的审批;
二、组织制定、修订安全规章制度和编制安全技术措施计划，并组织实施;
三、组织安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改;
四、组织开展各项安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作先进经验，并奖励先进单位和个人;
五、组织安全教育和考核工作;
六、组织各类重大事故和恶性未遂事故的调查处理，并及时上报主管部门;
七、定期召开安全生产会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。
领导班子其他负责人安全生产职责
一、负责各自主管(专业)业务范围内的安全工作;
二、定期检查各自主管部门对安全生产各项制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为;
三、负责处理各自主管部门安全、防火工作中存在的重大问题;
四、负责组织各自主管范围内的定期和不定期的安全检查，对查出的问题落实整改;
五、负责组织各自主管范围内重大事故的调查处理。
中层部门负责人安全生产职责
安全生产管理办公室负责人安全生产职责
一、协助公司领导组织推动生产中的安全工作，贯彻执行国家及有关部门制定的方针、政策、法规，以及本公司的安全生产管理制度和安全技术规程;
二、组织制定、修订本公司的安全管理制度、安全技术标准和安全技术规程，并监督执行情况;
三、汇总编制安全技术措施计划，并监督有关部门按期实施;
四、组织参加公司安全大检查，监督不安全因素整改措施落实和按期完成;
五、组织安全技术教育，按要求进行安全技术考核和新工人进厂的安全教育;
六、参加各类重大事故的调查分析处理工作，负责事故统计上报工作，参加工伤事故的鉴定工作;
七、参加新建、扩建、改建工程及新产品设计、施工、试车、投产验收工作;
八、发挥安全工作网络的作用，培训指导供热站安全工作;
九、确保消防设施完好备用，进行消防检查，督促火险隐患的整改;
十、定期、定点检测尘毒、噪声情况，并汇总上报有关部门，配合有关部门控制和减少职业病的发病率;
6 十
一、做好压力容器和化学危险品的安全管理工作;配合有关部门搞好特殊工种的安全考核工作。
供热站站长安全生产职责
一、坚持“安全第
一、预防为主”方针，认真贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规、标准，研究安全生产技术，规范地执行操作规程和安全生产管理制度，对本单位安全生产和职工健康全面负责;
二、对新工人(包括实习、代培人员)进行站级安全教育，并保证教育时间，组织定期安全考核，对未经安全教育和安全考核不合格者不予分配工作，参加每周的安全活动日，及时解决存在问题;
三、组织制定、修订本单位的安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施，并负责贯彻落实;
四、组织本单位每周一次的安全、防火检查，落实隐患整改，保证设备、管线、安全装置、消防设施、消防器材处于良好状态;
五、计划、布置、检查、汇报、总结工作的同时，把安全防火工作列为重要内容之一;
六、发生事故时，立即组织抢救，保护好现场并立即报告有关部门，负责查明事故原因和采取防范措施;
七、对安全生产有贡献者及事故责任者提出奖惩意见;
八、经常布置、检查本单位安全员工作，支持并充分发挥他们的作用;
九、严格执行劳动防护用品、保健的发放标准，并抓好上岗职工劳动保护穿戴，保证上岗职工的人身安全和身体健康;
十、积极贯彻执行事故应急救援预案，并适时组织演练。
供热站副站长安全生产职责
一、在组织生产的同时.必须考虑和安排安全防火、劳动保护问题，并对分管业务范围内的安全负责;
二、在讨论技术问题和做技术决定时，同时提出安全技术措施;
三、在进行各种技术改造、技术革新研究试验时，必须制定可靠的安全措施;
四、定期组织工人学习工艺操作规程和安全技术规程，并经常进行安全生产和防护知识教育，取缔各种违章违纪行为。
技术部安全生产职责
一、认真贯彻执行国家有关劳动保护法令以及本公司的安全生产的规章制度;
二、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全生产落到实处，在各种经济承包中必须包括安全生产做到讲效益必须讲安全，抓生产首先必须抓安全;
三、严格安全管理，认真组织落实施工组织设计(或施工方案)中的施工安全技术措施，现场有安全标志、色标、警示牌，做到文明施工。
四、领导所属班组定期召开安全工作例会，认真开展每周一次安全日活动，对照建筑施工安全检查表，经常检查生产现场的安全管理，认真查好事故隐患，制定级宏的安全技术措施，确保施工全过程的安全生产。
五、组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况，对新工人必须进行安全教育，特别是劳动用工的管理和教育，教育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护用品负责检查特殊作业人员是否有持证上岗。
六、督促指导班组严格按工艺规程和安全技术操作，制止违章指挥和冒险和业的行为。
七、对现场安装的大型机械、电器设备(配合机管员)等安全防护装置，必须有技术交底和验收手续，方能使用。
八、对工地不安全隐患，并按通知供热站长限期整改。
九、发生重大事故，要保护现场，立即报告参加事故调查处理，填表上报，落实整改措施，不得隐瞒不报、虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。
十、工地建立安全岗位责任制和防火措施，督促有关人员做好施工安全各项技术资料。
财务部负责人的安全职责
一、确保安全技术措施费用和安全教育经费的合理支出，做到单位科目，专款专用。
二、保证劳动防护用品、保健、防暑降温等费用的开支，并实行财务监督。
三、负责办理各项保险业务和各类事故处理费用的支出。
设备器材科负责人的安全职责
一、负责安全技术措施项目事故隐患整改所需的设备、材料、防护器材的采购供应工作。
二、负责按计划采购、保管各类防护用品，并按规定标准发放。
三、搞好库房安全防火工作，负责有毒、有害、易燃、易爆物品的安全贮存、发放工作。
四、做好机动车辆检查修理、检审工作，确保车辆安全行驶。
五、对驾驶员经常进行安全教育，使其严格遵守交通规则和有关安全禁令。
六、负责交通事故的调查分析、处理上报工作。
班组长安全生产职责
一、严格遵守安全生产规章制度，执行本工种的安全操作规程，班组长和安全员负责本班组的安全工作。
二、经常教育和检查本班组的安全工作，并要求工人正确使用锅炉、电气、设备、原材料、安全装置和个人防护用品，对不符合安全操作的施工任务要及时向施工管理人员提出，有权拒绝违章指挥。
三、认真执行安全交底，严格按施工管理人员提出的安全生产的要求，在指定施工场所进行工作，严禁违章作业。
四、对班组工人进行安全操作方法的指导，并检查对安全技术操作细则的遵守情况。
五、督促机械设备操作人员、工作前要进行设备检查，严禁带病运转，电工每天上班前要对现场用电进行检查。
六、如遇工伤事故发生，应立即抢救伤员和报告，并参加调查分析原因，提出改进措施和处理建议。
七、坚持上岗安全活动制度，开好班组安全会，并做好上岗记录的填写。
安全生产管理机构职责
一、公司安全生产领导小组是公司安全生产的组织领导机构，由公司领导和有关部门的主要负责人组成，其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。下设安全生产办公室，设在工程技术科，负责公司安全生产的日常工作。
二、公司下属供热站必须成立安全生产小组，负责对本供热站的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。安全生产小组组长由各供热站的站长提任，并按规定配备专(兼)职安全员。
三、安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管安全生产的领导是单位安全生产的主要责任人。
四、各部门负责人和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。
五、各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。
六、各供热站专(兼)职安全员要协助本供热站站长贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本站安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。
七、各供热站安全员要经常检查、督促本供热站班组人员遵守安全生产制
12 度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本供热站的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。
九、职工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项
规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。
中层部门安全职责
安全生产管理办公室安全职责
一、协助贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级领导和有关部门的安全生产文件、资料，认真做好公司级安全会议记录，对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发;
二、负责对临时来公司参观学习、办事人员进行入厂安全注意事项的宣传教育;
三、在安排总结工作时，同时安排总结安全工作;
四、对贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见;
五、协助搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识;
六、发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用，教育党员起到模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无事故;
七、协助总结推广安全生产先进经验，在评选先进时，要把安全生产工作做为重要内容;
八、深入生产第一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然，发生事故后要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作;
九、组织开展群众性的安全生产竞赛活动。
财务科安全生产职责
一、编制、平衡生产计划时，应保证安全技术措施资金的来源;
二、监督安全技术措施、劳保用品、保健费用的开支情况，保证安全教育费用的实际需要;
三、负责各类事故费用的支出，并纳入经济活动分析内容。
技术科安全生产职责
一、技术科安全环保管理方面安全职责
1、协助总经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准，并督促检查执行情况;
2、在总经理和副总经理(生产)领导下负责公司的安全监察工作;
3、会同有关部门组织对新入公司人员及职工进行安全生产宣传教育，督促有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核工作;
4、负责组织制定、修订安全生产管理制度，审查安全技术操作规程，并监督检查执行情况;
5、组织安全生产大检查，协助有关单位对查出的问题制定防范措施，检查落实事故隐患的整改工作;
6、经常深入现场，检查安全情况，发现问题及时解决，遇有特殊情况时有权停止有关违章人员的工作，同时立即报告有关领导处理;
7、参加新、改、扩建工程的劳动安全卫生、消防、环保等方面的设计审查、竣工验收和试运投产工作;
8、负责锅炉、压力容器的设计、制造、安装、使用、检验等的安全监察工作;
9、负责组织、协调安全附件、防雷防静电接地设施等安全设施、设备的检测工作;
10、负责汇总和编制安全技术措施计划，督促有关部门按期实现;
11、制定劳保用品、保健费用发放标准，并监督检查有关单位和个人使用劳保用品情况;
12、负责各类事故的汇总统计工作，参加人身伤亡、火灾、爆炸、交通、环境污染、中毒和重大、恶性未遂事故的调查处理工作，参加工伤鉴定，并建立企业事故档案;
13、负责审批一级用火，
二、三级高处作业等作业的审批;
14、负责组织制定、修订公司重大事故应急救援预案，审查基层单位事故应急救援预案，并组织、检查演练情况;
15、对安全生产工作中有贡献者和事故责任者提出奖惩意见;
16、认真贯彻国家和上级工业卫生管理制度，并检查执行情况;
17、负责组织对职工进行工业卫生知识宣传教育，搞好工业卫生工作，实现文明生产;
18、制定“三废"治理和尘、毒、噪声防治措施计划，并检查执行情况。
二、技术科管理方面安全职责：
1、负责机械、电气、动力设备、工艺管道、通排风装置及工业建筑物等的管理，使其符合安全技术要求;
2、组织对工业建筑、起重机械、施工机具、锅炉、压力容器及安全装置、热力管道、采暖、制冷、通排风等设备的定期检查、校验、检测工作;
3、负责制定和审查有关设备制造、改造、维护、检修的各项管理制度;贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度;编制装置大检修安全组织措施计划和下达安全检修任务书;
4、按采购计划进行采购，并对采购的设备、配件质量负责，其质量必须符合国家、省、市有关标准和规定;
5、新增、改造、超期运行设备、操作条件变动时应使其符合安全技术要求;
6、组织机动设备专业检查，对机动设备存在的事故隐患须及时组织力量整改;
7、负责机动设备事故、检修质量事故和基建施工质量事故的调查、处理、统计和上报，参加重大事故的调查处理工作;
8、组织落实安全技术措施工程项目的施工，并按期完成;负责本部门外雇施工人员的安全教育，如发生事故按合同协议办理;
9、参加基建项目的审查和施工，并使其符合国家关于安全、防火、工业卫生要求，并保证其同时施工、竣工、验收;
10、工程竣工交付使用前必须按国家规定和交接程序办理交接手续;
17
11、严格执行国家《建筑安装工程安全技术规程》及其它有关安全规定;
12、制定审查各项工程的安全防范措施;
13、负责对外来的基建施工队伍、民工等的安全教育，督促施工队伍签订《外来施工安全合同》。
三、技术科生产运行和计量管理方面安全职责：
1、及时传达贯彻上级有关安全生产的指令、规定、标准;
2、当生产与安全发生矛盾时应服从安全，在保证安全的前提下组织、指挥生产，防止突击性或超负荷生产，以确保安全;
3、督促操作工人的技术培训和考核，严格工艺操作规程;负责本单位职工的技术培训和考核，严格操作规程和各项安全生产管理制度，保证安全生产;
4、汇总技术措施计划时，应将安全技术措施作为重要内容列入项目;
5、负责生产操作事故的调查、处理、统计和上报工作;
6、编制新装置开工方案，审查技术操作规程，下达工艺技术指标，并检查执行情况;
7、在制定技术改造措施和变动操作条件时必须符合安全技术要求，应考核安全技术及改善劳动条件等项目;
8、发现违反安全生产管理制度者要及时制止，并向主管副总经理报告，同时通知有关部门处理;
9、负责水、电、汽、风等的停送及其不正常或紧急状态下处理的安全措施;
10、生产中发生险情或事故时，要采取果断措施以防事态扩大，并立即通知有关部门;
11、参加重大生产事故的调查处理工作，并统计上报;
12、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，及时在调度会上给予有关单位表扬或批评。
设备器材科安全生产职责
一、制定并实施机械设备的定期检修计划，并做好检查记录，对检查出的隐患要及时整改;
二、各种机械设备的安全防护必须齐全有效，防护到位，4.5KV及其以上的机械设备必须安装随机按钮开关;
三、设备的传动部位必须有防护罩，机体安装牢固，场地平整，电机外壳接好保护接零;
四、严禁机械设备运转中维修保养或使机械设备带病运转，所有机械设备必须达到“三级配电二级保护”;
五、监督检查机械设备的专人操作和安全规程措施的落实;
六、对各种机械设备电机必须有防雨防潮措施;
七、机械设备安装完毕，必须有安装单位、工程技术科以及工地负责人、安全员联合验收，并办理验收手续，合格后方准使用;未经验收或验
19 收不合格，禁止使用;
八、安全防护用品购置必须有合格证、备案证，及其他相关必需证件;
九、工程开工前，必须把安全防护用品和职工的劳动保护用品列入购料计
划，按照工程的进度提前供应;
十、负责对破旧、老化的安全防护用品的更新换代工作; 十
一、对完成工序撤下的安全防护用品进行及时回收，妥善保管。
供热站安全生产职责
一、要认真执行“安全第一，预防为主”的方针、政策和公司的各种相关安全生产制度，实现安全生产规范化、制度化、标准化管理;
二、配备专(兼)职安全员满足安全生产要求，并赋予布置、检查、落实整改措施权，有停工和越级上报权，有奖罚权，充分发挥专(兼)职安全员的作用，做好监督检查工作，把不安全因素消灭在萌芽状态;
三、要经常性进行安全生产宣传教育，使职工树立“安全第一”的思想，严格遵章守纪，做到不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，搞好自我防护;
四、要编制安全技术施工方案，制定分部分项安全技术措施，按工种进行安全技术交底，合理组织施工，不冒险蛮干，做到不安全不施工;
五、要服从公司的安全生产管理，严格执行公司安全管理规章制度，认真采取相应的安全措施，贯彻落实，确保安全生产;
六、必须参加公司的安全生产会议、安全活动、安全检查，结合供热站的
20 实际情况贯彻执行;
七、由于管理不善，造成安全事故的，由供热站负责，除及时向公司报告外，还应查清原因，追究责任，采取防范措施，按公司规定进行处理。
21
班组安全生产职责
安全管理应以人为本，管理人的最基层是班组，一个企业的安全管理工作必须从班组入手。
一、班组要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行安全规章制度和安全技术操作规程。当生产与安全发生矛盾时，必须保证职工人身安全。
二、班组负责对班组成员，新工人，合同工，临时工，农民工经常进行安全意识，操作规程等内容的岗位安全教育，做到不违章指挥，不违章作业。
三、班组每周进行一次安全活动，每周一为固定的"班组安全活动日"，组织学习有关安全操作规程，总结讲评本班组近期的安全工作，查班组安全薄弱环节，定整改措施，并做好记录。班组每天布置生产任务时要同时布置安全措施，做到班前讲安全，班中查安全，班后评安全。
四、特种作业人员必须持证上岗。特殊岗位职工必须参加每年一次的安规考试，考试合格后，方可上岗工作。
五、经常开展安全检查，查不安全行为，查工具设备，查作业环境，纠正习惯性违章，消除隐患，搞好文明生产。
六、发挥班长和班组安全员的作用，监督本班组成员正确使用防护用品，特别是防高空坠落，防物体打击，防刺割，防绞碾，防触电，防爆等作业必须按规程佩戴防护用品。
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七、发生事故要对人员积极救护，保护现场并立即报告供热站、公司。参加事故调查分析，如实反映情况，并按规定考核事故责任者。
八、发生轻伤及以上的人身事故，免去当年的优秀班组的评定资格。对因违反安全生产管理制度和规定造成严重后果的，按有关规定对班组相关人员进行责任追究和处理。
23
具体岗位安全生产职责
司炉工岗位安全生产职责
一、严守岗位，精神集中，平稳操作，安全运行。
二、负责本岗设备和所属电气、仪表的操作和管理，严格监视水箱水位变动，及时调整保证经济运行。
三、搞好设备维修，负责配合设备，仪表检修后的试运和验收工作。
四、按时取全取准各种锅炉运行参数，严细认真地填写报表和记录每天对水位计冲洗六次，定期排污，做好记录以备检查。
五、巡检中发现问题能及时处理的应及时处理，不能处理的向值班站长汇报，以便解决保证安全生产。
六、设备卫生要每班打扫，卫生场所要经常清扫做到文明生产。
七、根据用热负荷及天气冷暖合理调解煤层厚度及鼓引风配比，降低燃料消耗。
仪表工岗位安全生产职责
一、对班长负责，对本岗位安全生产工作负直接责任，有权拒绝违章指挥;
二、负责锅炉及其所属设备的启停操作，认真检查，精心操作;
三、掌握本岗位所有设备动态及运行参数;
24
四、严格执行监护制度;
五、及时取全取准运行参数，填入报表，并向站运行调度汇报;
六、配合设备、仪表的安装及检修、试运工作，严禁非本岗位人员操作本岗位所属各种设施;
七、做到场区、设备卫生规格化，文明生产。
水质化验工岗位安全生产职责
一、对班长负责，对本岗位安全生产工作负直接责任，有权拒绝违章指挥;
二、及时按巡回检查路线进行巡回检查，发现问题及时处理;
三、双点取运行的钠罐出口水样及在用锅炉水样进行化验，及时、准确、齐全、清洁的填写化验结果，严格执行GB1576标准;
四、正确进行炉内加药操作，协助做好洗炉工作;
五、搞好所辖设备的卫生，做到文明生产。
维修电工岗位安全生产职责
一、对班长负责，对本岗位安全生产工作负直接责任，有权拒绝违章指挥;
二、认真遵守和执行电业安全方针，各种规程，规章制度，积极参加班各种技术学习和安全活动，不断增强技术素质和安全意识;
三、按照设备大修，维护，保养周期，在班长领导和安排下，负责保质保量的完成，并保证施工现场工完、料净、场地清。
25
四、认真完成站里交给的各项生产任务和临时性生产任务，做到不折不扣，不应付了事。
五、严格认真地对各生产岗位的电气设备，进行巡回检查，发现问题及时处理，处理不了的应向班长或站里汇报，保证电气设备处于完好状态。
六、负责本岗和生产区各低压室，低压盘，动力配电箱，照明配电箱，每两周一次的卫生清扫，和每月一次的电动阀检查填卡。
焊工安全生产职责
一、焊接作业要注意防火、防爆工作，严格按有关规定办理动火作业证。对动火周围易燃、易爆物应清理干净，如附近沟池可能存在可燃气体、液体，应采取有效的安全措施。
二、氧——乙炔焰焊作业安全必须做到：
1、焊接作业工具要符合质量标准、焊炬、控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵敏有效，气体软管耐压合格、无破损。
2、氧气刚瓶、溶解乙炔气刚瓶不得靠近热源、禁止倒置，溶解乙炔气刚瓶不得卧放，刚瓶内气体用完后必须留有余压。
3、中压乙炔发生器的安全附件要灵敏可靠。
4、禁止使用浮筒式乙炔发生器。
5、乙炔发生器和氧气瓶之间应有足够的安全距离，与明火点应保持10米以上的距离。
6、高压电源线及管线下禁止放置乙炔发生器和溶解乙炔气刚瓶。
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三、电弧焊割必须作到：
1、电焊机要设立独立的电源开关。
2、电焊机二次线圈及外壳必须妥善接地或零进行保护，其接地电阻不大于4欧姆。
3、一次线路与二次线路绝缘良好，易辨认。
4、在特殊环境和条件下进行焊接作业时、要采取响应的安全措施。
四、焊工在操作中要遵守焊工安全操作规程。
五、在多人作业或交叉作业场所从事电焊作业要设有防护遮板，以防止电弧光刺伤他人眼睛。
六、等离子切割、氩弧焊接等特种作业，应采取有关安全防护措施。
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从业人员安全生产职责
一、认真学习上级有关安全生产的指示，规定和安全规程，熟练掌握本岗位操作规程;
二、上岗操作时必须按规定穿戴好劳动保护用品，正常使用和妥善保管各种防护用品和消防器材;
三、上班要集中精力搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动纪律和工艺纪律，认真做好各种纪录，不得串岗、脱岗、严禁在岗位上睡觉、打闹和做其它违反纪律的事情，对他人违章操作加以劝阻和制止;
四、认真执行岗位责任制，有权拒绝一切违章作业指令，并立即越级向上级汇报;
五、严格执行交接班制度，发生事故时要及时抢救处理保护好现场，及时如实向领导汇报;
六、加强巡回检查及时发现和消除事故隐患，自己不能处理的应立即报告;
七、积极参加安全活动，提出有关安全生产的合理化建议。
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特种作业人员管理制度
一、对本单位特种作业人员经常进行安全生产教育，防止产生麻痹思想，避免生产安全事故发生。
二、对从事特种作业人员定期进行安全生产知识的培训，每年培训不少于学时。
三、对从事特种作业人员必须取得特种作业操作资格证方可上岗。
四、从事特种作业人员要定期进行实战演练，提高技术水平防止生产安全事故的发生。
五、未持有特种作业操作资格证书的要求其接受具备相应资质的培训机构的培训，合格后方可上岗作业。
六、特种作业人员在工作中要严格遵守安全生产规章制度和操作规程。
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生产安全事故报告和调查处理制度
一、发生生产安全事故立即向上一级主管部门进行报告。安全生产负责人立即启动救援预案，进行抢救工作。
二、配合事故调查组开展事故调查，实事求是，不弄虚作假。
三、依法妥善处理事故善后工作，不瞒报，不迟报，生产安全事故。
四、建立安全生产奖惩机制，对重大安全事故，逐级追究责任。
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安全生产教育培训考核制度
一、新员工上岗前应进行安全生产教育培训，学习时间15天。
二、本单位职工每月进行一次安全教育培训，并建立考核档案，达标者方可上岗工作。
三、对新招聘特种作业人员必须具有国家特种作业操作资格证书方可录用上岗。
四、本单位主要负责人和安全管理人员定期到安全培训机构进行培训，并取得合格证书方可上岗工作。
五、供暖时期，应对所有员工进行全面安全教育培训，以防事故发生。
六、定期组织职工进行防火、防汛、防盗的实地演练工作，要求职工人人具备处理特殊事件的能力。
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职业卫生管理制度
为了认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护我公司职工的健康及其相关权益，改善生产作业环境，搞好职业卫生工作，经公司领导小组讨论，制定本职业卫生管理制度：
一、各科室、各供热站在公司领导、科长、站长的领导下，履行各自职责，做好职业病防治工作。
二、严格执行职业病危害项目申报的规定。
三、依法履行向劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高职工对职业病危害的防范意识。
四、依法执行建设项目“三同时”审查制度，按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。
五、对产生职业病危害的工作场所逐步采取技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等，落实各项防护措施，积极改善劳动条件。向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品。
六、定期、不定期组织对各科室、各供热站职业病防治措施落实情况的检查，对查出的问题及时处理，或上报领导小组处理，落实部门按期解
32 决。
七、依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者，及时调离原岗位，并妥善安置。依法组织本单位职业病患者的诊疗。
八、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。
九、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测，建立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。
十、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价，检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。
十一、成立应急救援分队，落实职责，以利急需，严格执行职业病危害事故报告制度。
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冬季供热应急预案
冬季采暖是居民正常生活和工作学习的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效应对冬季供热期间出现影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和社会稳定的大局，结合本县供热实际情况，制定此预案。
一、建立冬季供热应急指挥系统
(一)建立冬季供热应急指挥机构
1.冬季供热应急指挥部。遇有紧急情况时，负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作;负责对应急保障金的启动使用。
总指挥：经理 副总指挥：副总经理 成员单位：下属各科室
指挥部下设办公室，办公室主任由供热管理办公室主任担任，联系电话：83825634。
2.设立冬季供热应急指挥部，建立相应指挥系统。遇有紧急情况时，负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的紧急处置组织指挥工作。
二、紧急状态及紧急情况分类和等级
(一)紧急状态和紧急情况。进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。
34 紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件;因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故;因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。
(二)紧急事件：分为一般事件、重要事件和重大事件 1.一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。
2.重要事件：供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况;因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事事件。
3.重大事件：供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上并协调无果的;因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。
(三)紧急事故：分为小事故、一般事故、大事故和特大事故 小事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备(管道)运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热，修复费不足500元的事故。
一般事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，影响锅炉停运3小时以内，没有影响正常供热。修复费不足2000元的事故。
大事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，造成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上，修复费在2000-50000元之间，没有人员严重伤害的事故。
35 特大事故：设备数损坏严重，供热处于瘫痪状态，修复费用在50000元以上，或造成至少1人重伤或死亡，或未到上述条件但性质恶劣，影响极坏者。
(四)其它紧急情况。包括供热用煤出现短缺的紧急情况。
三、紧急情况处置程序
(一)紧急情况处置程序 1.一般事件处置程序
(1)接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。
(2)办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。 (3)事件处置后，办公室将情况报主管领导并密切跟踪关注该处情况。 2.重要事件处置程序
(1)接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。
(2)办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。立即报告主管领导，并根据具体情况和事态的发展，决定是否向主管县长报告，是否通报相关部门。
(3)事件处置后，办公室将情况报主管领导，并密切跟踪关注该处情况。
(4)认真分析事件发生原因，如因欠费问题引起的，则按程序准备材料，向财务科申请应急资金，做好紧急救助准备工作。
3.重大事件处置程序
(1)接到各种信息渠道反映后，立即通知供热管理办公室。
36 (2)办公室接到信息后，立即报告主管领导、主要领导，办公室主任及主管领导前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。根据具体情况和事态的发展，决定是否向冬季供热应急指挥部门报告。
(3)主要领导经分析认为事件主要因欠费引起，则启动重大事件应急程序,向财务科申请应急资金;如因供热站存在严重管理问题，则除进行临时紧急救助外，可考虑对该供热站采取临时代管措施。
(4)对准备采取临时代管措施的供热站，办公室会同有关部门做好代管准备工作。
(二)应急事故处置程序 1.事故报告程序
小事故：3天内报到技术科，供热站填写《事故调查报告》。
一般事故：1天内报到技术科和分管经理，供热站填写《事故调查报告》。 大事故：立刻报告技术科、分管经理、总经理，供热站协助调查人员进行调查，供热站填写《事故调查报告》。
特大事故：立即通知技术科、分管经理、总经理，由公司将事故情况上报县主管领导。
2.事故的应急措施
小事故：立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修;并在4小时内抢修完毕，并通知技术科。
一般事故：责任科室立即组织和所需物资、工具进行抢修;并在6小时内抢修完毕，通知技术科和分管经理。
大事故：责任科室立即组织人员和所需物资、工具进行抢修并在8小时
37 内抢修完毕，并通知技术科、分管经理、总经理。
特大事故：责任科室立即通知应急领导小组组长，立即组织抢救受伤人员，在确保人员安全和设备安全的情况下，组织抢险人员和所需物资、工具进行抢修，争取最短时间恢复正常供热，并通知技术科、分管经理、总经理;由公司将事故调查及处理情况上报县主管领导。
3.事故处理程序：开展事故调查、分析事故原因，接受事故教训，杜绝事故发生。事故调查处理应接受工会组织的监督，在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭证据及现场者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。
小事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》，工程技术科批复意见、存档。
一般事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报工程技术科、分管经理批复意见，技术科存档。
大事故：由供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报分管经理、总经理签署意见，技术科存档。
特大事故：由事故发生的供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，分管经理、总经理签署意见，技术科存档;并在应急领导小组将事故原因分析、预防措施上报县主管领导。
(三)其它紧急情况的处置程序。
1.供热用煤短缺的紧急处置。各级供热主管部门定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，及时通知煤炭公司协调煤炭运输。
2.停水、电的紧急处置。及时通知供电局及自来水公司组织协调好供
38 水、供电工作。
四、可启动的应急机制
(一)部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可启动各单位联动协调机制;供热期间出现的重要应急事故和事件可启动各单位联动协调机制;供热期间出现的重大应急事故和事件启动县联动协调机制。
(二)信息快速反映机制。信息快速反映机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。
(三)供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，供热管理办公室要与各供热站保持联络畅通，做到全面掌握全公司供热动态，上情下达;供热管理办公室要与各供热站及锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。
(四)事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。制订事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。
(五)供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供暖单位加强供热调节，提高供热质量的手段。要高度重视，明确并规范测温的频率、
39 时间、测点、数量、方法以及原始纪录、统计工作。要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录在案;对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。
(六)应急临时代管机制：应急临时代管机制是冬季供暖期间，供热站出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热站所采取的临时接管的应急措施。
(七)应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。要根据设备状况，备齐物品备件;要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。
40
安全生产奖惩和责任追究制度
第一条 奖励：
凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予表扬或奖励：
1、对于安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显著成绩的部门、班组和个人;
2、由于认真检查，及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者;
3、为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者;
4、对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员;
5、在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救、保护国家财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者;
6、及时制止违章和误操作并转危为安者;
7、举报事故经确认属实者;
8、在安全专项活动及安全宣传教育中成绩显著的部门或个人。 第二条 处罚：
违反《安全生产管理制度》和《安全操作规程》的部门、个人，公司严格追究其违章违纪和造成事故的责任。
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1、各种违章违纪的处罚：
(1)凡不按公司规定办理各种作业票、证，视情节罚进行作业的部门或个人50-200元/次，各种作业票、证涂改、代签、越级审批无效;
(2)违反用火、用电和进入设备检修规定的视情节罚，20-50元/人、次;
(3)违反劳动保护用品管理制度，不按规定着装，扣罚30元/人、次; (4)凡不按规定持证上岗者，罚款50元/人、次;
(5)凡由于生产、基建或检修需临时破坏的安全防护设备、设施等，完工后未修复的责令修复并扣罚施工单位50-500元/处;
(6)损坏各种安全防护设施，防、灭火器材、安全标志的，赔偿经济损失的50～lOO%;
(7)不按规定时间、内容对新工人进行入厂、调岗、复工教育的，扣罚责任单位100元/人、次;
(8)各类事故隐患不按《限期整改通知书》按期完成的，扣罚50-500元/项;
(9)发生各类事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，扣罚责任部门100元/次;
(10)各种作业票、证等未经监护人、安全负责人本人签字的视为无效，扣罚责任部门20元/次;
(11)凡因设计、安装、检修、采购质量不符合相关标准，造成停机、停产的，根据相关情节对责任部门或责任人进行相应处罚;
(12)其它各种违章，视情节扣罚20-30元/人、次;
42 (13)进入尘、毒、噪声等具有职业危害的工作场所，未按规定佩戴劳动防护用品者，经说服教育屡教不改者扣罚20元/人。
2、各类事故责任者的处罚：
(1)事故直接经济损失在3OOO元以下的责任者，给予通报批评，赔偿事故直接经济损失的30%，并扣罚事故责任部门直接经济损失的20%;
(2)事故直接经济损失在3OOO元(含3OOO元)以上10000元以下的责任者，给予记过以下处分，赔偿事故直接经济损失的30-20%，并扣罚事故责任部门直接经济损失的20-30%;
(3)事故直接经济损失在10000元(含10OOO元)以上30000元以下的责任者，给予记大过以下处分，赔偿事故直接经济损失的20—15%，并扣罚事故责任部门直接经济损失的15-20%;
(4)事故直接经济损失在30000元(含30OOO元)以上50000元以下的责任者，给予记大过以下处分，赔偿事故直接经济损失的15—10%，并扣罚事故责任部门直接经济损失的10-15%;
(5)事故直接经济损失在50000元(含50OOO元)以上的责任者依据有关规定处理;
(6)由于个人责任造成轻伤事故的，对事故责任者罚款100元/人、次，对责任单位扣罚10-15元/人。
对造成重伤及以上事故的责任者处以3OO元罚款并给予行政记过以下处分，扣罚重伤事故责任部门15-30元/人，发生死亡事故的责任部门扣罚100-200元/人，事故责任者及有关人员、部门主要领导等将依据有关规定处理。
43 第三条 凡下列情况之一者，必须严肃处理：
1、对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的主要责任者;
2、对已列入安全技术措施项目，不按期实施又不采取应急措施而造成事故的主要责任者;
3、对违章指挥、冒险作业，劝阻不听而造成事故的主要责任者;
4、对忽视劳动条件，削减或取消安全设备、设施而造成事故的主要责任者;
5、对限期整改的事故隐患，不按期整改而造成事故的主要责任者;
6、对设备长期失修，备用设备起不到备用作用，带病运转又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者;
7、对违章设计、制造、安装或不按设计施工造成事故的主要责任者;
8、对发生事故后，破坏现场，隐瞒不报或谎报的主要责任者;
9、对发生事故后，不认真吸取教训，不采取措施致使事故重复发生的主要责任者;
10、在上级组织开展的单项安全活动期间，发生事故的主要责任者。 第四条 其它未尽事宜，将按有关规定办理。
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安全生产会议管理制度
一、学习会议制度。根据工作需要组织学习贯彻党的路线、方针、政策，传达上级有关安全会议精神，学习有关安全工作的法律、法规。
二、安全情况分析会议制度。组织召开存在安全隐患的部门，针对公司存在的问题进行论证、分析，采取切实可行的措施，改善公司的安全生产状况。
三、汇报会议制度。各部门定期召开安全生产会议，向上级主管部门汇报安全工作开展情况(一年不少于两次)。
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安全生产投入保障制度
一、公司每年提取一定专项资金用作安全投入保障资金，用于安全设施设备的检修、更新、添置以及宣传学习购买和从业人员培训教育费用等支出。
二、对公司的财产、商品及员工的生命财产安全，要及时地向商业保险公司和社保机构进行投保，以保证一切生命及财产的安全。
三、每年组织一次全体员工到县级以上医院进行身体检查，以确保员工的身体健康。
四、每年组织全体员工进行安全制度的培训，以提高安全思想意识和安全操作技能。
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劳动防护用品发放及管理制度
一、为了加强劳动防护用品管理，保证职工安全健康的从事工作，特制定本发放标准和管理制度。
二、按各工种劳动防护用品发放标准及结合我厂实际情况，制定我厂劳动防护用品发放标准，各级应严格按此“标准”执行。
三、新工人上岗前凭“三级安全教育卡”和调令单，老职工变换工种凭换岗教育卡和调令单，由各单位安全员按“标准”填写领料单，本部门领导签字，凭证到设备器材科审核、登记以旧换新(只交棉大衣、雨衣、水鞋、电焊手套、防护镜)去设备器材科领取。
四、一人进行多工种作业的，按从事主工种的标准发放给防护用品。
五、脱离生产工作岗位满六个月以上职工，所发防护用品的使用期应相应的延长。
六、防护用品使用不到使用期一半时间，调换其他工种时应交旧防护用品，领新工种用品(遗失按罚款处理)，否则新工种防护用品不发。
七、各种防护用品，按期领发，不得提前发放，严禁行政办公品从劳动防护用品中发出。
八、工伤人员需要特殊防护用品，由本人写出申请，所在部门提出意见，交设备材料科审批。超过100元必须经主管经理批示后发放。
九、外单位来厂培训、实习人员的劳动保护用品由委托单位自行解决。
十、设备器材科每年在10月份前编报下劳保用品资金计划，经经
47 理审核批准后列入年综合计划，由设备材料科按计划审批实施，专款专用。
十一、防护用品领料单一式叁份，由设备材料科盖“劳动防护用品审批专用章”去库房领发，库房必须加盖“收发专用章”，领料单开出后一个月内有效，过期作废。
十二、职工应正确使用劳动防护用品，妥善爱护，负责保管不得任意转让、出售，公司对防护用品使用比较好的职工应予表扬，对无故丢失、损坏的应给予教育及折价赔偿。
48
安全生产责任制度
安全生产责任制就是对各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。
一、经理安全生产职责
经理是单位主要负责人，是对单位生产经营具有决策权、指挥权的直接责任人，对本单位安全生产工作负有全面责任，在安全生产方面负有的职责是：
1、建立健全本单位安全生产责任制;
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
3、保证本单位安全生产投入的有效实施;
4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
6、及时、如实报告安全生产事故。
二、副经理安全生产职责
1、负责各自主管(专业)业务范围内的安全工作;
2、定期检查各自主管部门对安全生产各项制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为;
3、负责处理各自主管部门安全、防火工作中存在的重大问题;
4、负责组织各自主管范围内的定期和不定期的安全检查，对查出的问题落实整改;
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5、负责组织各自主管范围内重大事故的调查处理。
三、总工程师、副总工程师安全生产职责
总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责，副总工程师对分管业务范围内的安全技术问题负责，其职责是：
1、组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案;
2、在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;
3、审查企业安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行;
4、负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家标准;
5、参加事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。
四、供热站站长、副站长安全生产职责
供热站长对本供热站安全生产全面负责，副站长对分管业务的安全工作负责，其职责是：
1、坚持“安全第
一、预防为主”方针，认真贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规、标准，研究安全生产技术，规范地执行操作规程和安全生产管理制度，对本单位安全生产和职工健康全面负责;
2、对新工人(包括实习、代培人员)进行站级安全教育，并保证教育时间，组织定期安全考核，对未经安全教育和安全考核不合格者不予分配工作，参加每周的安全活动日，及时解决存在问题;
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第三篇：中国大唐集团公司供热安全管理指导意见(试行)
附件：
中国大唐集团公司供热安全管理
指导意见(试行)
第一章 总 则
第一条 供热企业担负着保证供热安全和质量的重要责任和使命，事关广大人民群众切身利益和社会稳定，事关集团公司的形象和发展。为进一步规范中国大唐集团公司(以下简称集团公司)供热安全管理工作，提高供热企业风险防控能力和应急处臵水平，保证向热用户安全、可靠、优质供热，特制定本指导意见。
第二条 本指导意见所称供热，是指利用热电联产、区域锅炉等所产生的蒸汽、热水和工业余热等热源，通过管网为用户有偿提供生产和生活用热的行为。
第三条 供热企业应当按照国家和地方的相关标准、规范，向用户提供安全、稳定、质量合格的供热服务，建立健全供热管理制度、服务规范和安全操作规程。
第四条 各供热企业在供暖期来临前，积极与政府主管部门、电网调度部门、热力公司和重要热用户进行沟通，以正式文件的形式反映热价、燃料供应、机组负荷等方面存在的实际问题，争取政府和电网的理解和支持。与热用户签订正式供热协议(合同)，
1 明确双方的责、权、利，共同做好供热工作。
第五条 本指导意见是供热管理的基本要求，各企业可结合实际增加相关内容，提高工作标准。本指导意见未能列出的部分，各企业参照集团公司相关标准、制度执行。
第六条 本指导意见适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、基层火力发电企业、热力公司。
第二章 安全管理
第七条 供热企业要以创建本质安全型企业为抓手，落实责任，防控风险;以提高供热企业安全供热、应急管理水平为保障，不发生供热事故，不发生媒体负面曝光事件，力争实现供热机组供热期间“零非停”。
第八条 各供热企业要认真落实集团公司“降非停”工作指导意见和设备专项治理措施，制定保供热行动计划，落实冬季供热安全生产责任制和安全供热保障措施。
第九条 供热期间要提高安全管理的级别，加大重大操作的监护力度;加强生产人员培训，提高事故应对能力。
第十条 制定供热突发事件应急预案，并在每年供热期前组织进行全面演练。明确应急装备物资(设备备品备件、应急情况下的防寒保暖设施)和储存区域，加强应急队伍日常培训和能力建设。
2 第十一条 供热设备检修时应做好安全防护措施，严格执行集团公司《防止受限空间作业人身伤亡事故的有关要求》，做好密闭空间通风和有毒有害气体检测，合理配备安全监护以及个体防护用品，防止人员中毒、窒息等人身伤害事故的发生。
第十二条 严格执行《中国大唐集团公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》及相关反事故技术措施，重点防范全厂停电、锅炉灭火放炮、输煤系统及电缆火灾等事故的发生，杜绝一般及以上事故发生。
第十三条 对于煤炭储备不足、供应紧张，供热能力达到或超过设计出力、供热经营形势困难的供热企业，应及时向政府主管部门报告，供热机组设备系统出现故障，需要紧急处理时，应与相关热力公司沟通。
第三章 供热风险评估
第十四条 各供热企业应建立供热风险评估机制，成立风险评估组织机构，按照集团公司风险评估标准要求，识别出影响安全供热的各种风险因素，采取措施，消除或控制风险。
第十五条 各供热企业应按照本指导意见及集团公司《火力发电企业安全风险评估手册》中供热企业评估标准要求，每年在供热期前开展一次安全风险评估和隐患排查治理工作，并将评估结果及整改措施上报分子公司、集团公司。
3 第十六条 供热企业风险评估中查出的问题，应按照“五确认一兑现”的工作方法，立即开展整改、落实工作，确保供暖期前整改完毕;若问题短期内不能解决，应制定切实有效的防控措施、技术措施，和应急预案，保证安全供热。
第十七条 集团公司对供热企业按照风险度由高到低，实行分级管理。
(一)对于符合下述条件之一的企业为一级(严重)风险度企业，集团公司在供热期间作为重点监控企业，供热期间所属分子公司每周要将企业的安全生产、供热情况汇报集团公司安全生产部，集团公司对部分重点企业进行专项检查。
1.最大供热量达到设计供热能力;
2.对省级、副省级城市及重要热用户供热且最大供热量达到设计供热能力90%以上;
3.供热面积达到1000万平方米以上; 4.单机供热企业且无备用热源。
(二)对符合下述条件之一的供热企业为二级(较重)风险度企业，各分子公司在供热期间重点管控。供热企业每周应将供热情况向分公司汇报，分子公司要将影响供热安全的情况及时向集团公司汇报。每年供热期前，分子公司要对供热企业组织进行专项检查，督促问题整改。
1.最大供热量达到设计供热能力90%以上; 2.对省级、副省级城市及重要热用户供热企业;
4 3.供热面积达到500万平方米以上; 4.冬季单机供热企业; 5.低于燃煤库存警戒线企业。
(三)除
一、二级供热风险度条件以外的企业为三级(一般)风险度企业，各企业应加强供热管理，每年供热期前认真开展隐患排查与治理，供热期间加强设备运行维护，确保安全供热。严格执行生产汇报制度，及时将影响供热安全的问题向分公司汇报。
第四章 设备管理
第十八条 主设备管理
供热企业主机设备安全可靠性直接决定着供热安全可靠性，各单位应把主机设备管理放在首位，供热前必须对设备进行彻底排查，重点做好以下几个方面：
(一)落实集团公司降非停工作指导意见，切实加强设备隐患排查及整改，重点抓好防止锅炉四管泄漏、防止保护误动、防止人员误操作、提高检修质量、制定燃烧劣质煤各项措施、确保新机稳定运行等六个方面工作，确保供热机组实现“零非停”。
(二)严格执行防止全厂停电措施，认真分析本单位各系统中可能引起全厂停电的薄弱环节，采取措施重点防范，避免发生供热中断事故。
(三)加强设备巡回检查，及时发现设备缺陷和隐患;严格
5 执行设备缺陷管理制度，认真开展“设备降缺陷行动”，对于需要停运主机处理的缺陷，应制定切实可行的防范措施，择机消除。
第十九条 公用系统设备管理
(一)切实加强全厂直流系统、升压站系统、电缆沟道、输煤系统、燃油系统、循环冷却水系统、补给水系统、压缩空气系统、水源地供水系统、脱硫系统、除灰系统等公用系统的管理，加强设备检查、维护，规范人员作业行为，杜绝无票作业，杜绝误操作，坚决防止因公用系统故障导致全厂停热事件发生。
(二)加强对火灾报警系统、灭火系统等消防设施的检查，确保消防设施齐全、可靠，确保升压站、电缆沟、主控室、制氢站、油区、氨区等重点防火部位安全措施执行到位，安全责任制落实到位。
第二十条 热网设备管理
(一) 管网设施
1.应制定《防止供热管网爆漏措施》，每年对管网进行全面检查，发现问题及时整改。
2.检查管道基础无开裂、下沉等缺陷，管道支、吊架无缺陷且符合要求。
3.管道保温材料及其制品的主要技术性能应符合规定，保温、外护板破损后，应随时进行修补。室外管道及附件，每年应检查防腐涂料，如损伤、脱落应及时修补。
4.管道管沟通风设施良好;检查事故人孔、安装孔应符合相
6 关规定要求。
5.每年对管网管道壁厚进行检查，并做好记录，按相关规定对超标管道进行更换。
6.定期检查管道补偿器，应无变形、泄漏、导向支座失稳等缺陷，各类补偿器的使用周期不许超过设计允许使用周期。
7.按规程规定定期对滤水装臵进行检查、排污、清理。 8.供热结束后，管网系统要采取相应的防腐措施。
(二)换热站
1.供热结束后应对加热器换热管及时检查、冲洗、吹干，并采取有效隔离及保护措施;供热结束后应对热网加热器循环水进出口门，进汽门的严密性进行检查;热网换热器在正式供热前应进行换热管查漏，对所堵换热管要有位臵记录;加热器膨胀无受阻;热网加热器壳体及其安全附件应符合《压力容器安全技术监察规程》相关规定。
2.热网除氧器每年应进行清理、检查，除氧器壳体及安全附件符合《防止电力生产重大事故二十五项重点要求》、《压力容器安全技术监察规程》、《电力工业技术管理法规》中相关规定。
3.最大一台热网循环泵退出运行，其余热网循环泵的总出力应不少于热网最大出力的70%。
4.应设有备用疏水泵,或有其它疏水排放回收系统，疏水采用母管的应有备用管道。
5.供回水系统中应设有压力高自动泄压保护，且能满足泄掉
7 一台热网循环泵全部压力的要求，按规定进行定期校验。
6.热网循环水回水滤网应定期清理、检查,运行中按照定期排污制度进行排污。
7.每年供热设备检修中对管道、膨胀节、阀门、支吊架、滤网、换热器等进行检查，应满足相关规程要求。
第五章 运行管理
第二十一条 热网运行前的准备
(一)热网投入运行前检查规程、系统图修编、审批完毕。
(二)应编制切实可行的投运方案。方案中要说明热网设备、系统检修及改造情况，明确试运计划，并对供热初期、平峰期、高峰期的热网运行方式、机组及供热设备出现异常情况时的供热方式作出详细规定。
(三)热网投入运行前应对系统的管道、阀门、仪表、支架、水处理及补水设备、转动设备等进行全面检查。要做好各电动门开关试验、转机试运及保护试验，重要保护不能正常投入时，严禁投入该系统运行。
(四)新建、改建、扩建热网运行前应进行试压和冲洗。
(五)新投入运行的蒸汽热力网应经吹扫，吹扫所需排汽口断面不应小于被吹扫管道断面的50%，吹扫压力应为热力网工作压力的75%。蒸汽管网检修完毕，在投入运行前，先进行暖管，
8 暖管的恒温时间不少于1小时。
(六)热网管线升压过程中加强检查，当管网压力接近运行压力时，冷态运行至少2小时。在充水过程中观察排气情况，检查供热管网有无泄漏。
(七)控制供热管网升温速度每小时不超过20℃。在升温过程中，应加强检查供热管网及补偿器、固定支架等附件的情况。
(八)机组采暖抽汽系统在投入过程或处于备用状态时，应确保排净蒸汽系统内积水，避免发生管道振动。
第二十二条 热网的运行
(一)供热期内，值长应加强与电网调度的沟通，尽量按照“以热定电”的原则调整机组负荷。在值长处应有经批准的与供用热合同相符的供热负荷曲线，加强与热力公司调度的联系，按曲线要求调节供回水压力、温度、流量等供热参数。
(二)热网正常运行中，集控室及热网站值班人员要认真监盘，对供热机组和热网设备各种参数的变化认真分析比较，发现问题及时调整处理，确保热网各参数正常。
(三)按照规定的巡视检查路线、周期、项目对热网系统进行巡回检查。对新投入的设备及系统应增加检查次数。经常检查各备用设备处于良好备用状态。
(四)按定期工作轮换表进行热网水泵、补水泵、疏水泵等有关设备的定期轮换工作。
(五)严禁热网系统各设备超参数、超设计能力运行。
(六)闭式热网的补水率，不宜大于总循环水量的1%，如超过1%应查明原因予以消除。
(七)机组采暖抽汽系统投入后，在调整电、热负荷过程中，热负荷应本着先减后加的原则，防止采暖抽汽超压。
第二十三条 热网的停止运行
(一)热网停运前，应编制详细的停运方案，热网停运的各项操作，应严格按停运方案进行。
(二)停运后的蒸汽热力网应将疏水阀门保持开启状态;再次送汽前，严禁关闭。
(三)冬季停运的架空热网，应将管内水放净;再次注水前，应将泄水阀门关闭。
(四)事故停运热网的架空管道、设备及附件应做防冻保护。 第二十四条 水质监督
(一)每周应对热网供、回水和补水水质化验分析一次。
(二)水质应符合以下要求： 悬浮物≤5 mg/L; 总硬度≤0.6mmol/L; 溶解氧≤0.1mg/L; 含油量≤2 mg/L; PH(25℃)=7～12。
注：开式热水热力网补给水质量除应符合上述规定外，还应符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749)的规定。
(三)蒸汽热网凝结水质量应符合下列规定： 总硬度≤0.05mmol/L; 含铁量≤0.5mg/L; 含油量≤10mg/L。
(四)当供热系统有不锈钢设备时，应考虑 Cl腐蚀问题，供热介质中 Cl含量不宜高于25ppm ，或不锈钢设备采取防腐措施。
第六章 备用能力
第二十五条 备用热源可靠性
(一)供热企业对外供热能力的选择，应连同同一热网其它热源能力一并考虑;当一台容量最大的蒸汽锅炉停用时，其余锅炉的对外供汽能力应能满足冬季采暖、通风和生活用热量的60%～75%(严寒地区取上限)。
(二)供热企业本身没有备用热源容量时应考虑企业之外相邻供热企业是否具有备用热源容量，制定企业外供热热源设备紧急启动方案，并明确联系方式，联系人。
(三)各供热企业必须保证最小备用供热量能确保本企业机组全停状态下，热网设备及管道不发生冻害。
第二十六条 供热用减温减压器
(一)供热用减温减压器应配备压力与温度自动调节装臵，
11 --当对用户中断供汽时，备用的减温减压器能自动起动。
(二)供热用减温减压器低压侧蒸汽管上应设有能排出全部减压蒸汽流量的安全门，按规定定期校验。
(三)备用减温减压装臵应处在热备用状态。
(四)供热用减温减压器应定期检修。 第二十七条 热水锅炉
(一)供热期加强备用热水锅炉的管理，使其处于备用状态，燃料应储备充足，设备缺陷及时消除。
(二)要做好备用热水锅炉的防腐、防冻措施，防止出现冻害隐患。
第七章 燃料管理
第二十八条 燃料采购
(一)积极解决影响燃料采购的煤源、运力、资金问题，必要时请求地方政府给予帮助，开栓供热之前，燃煤储备至少保证15天用量。
(二)在非采暖期要提前谋划，尽量将优质、贴近设计煤质的燃煤存到采暖期使用，以确保供热质量。
(三)加强与矿方沟通，确保重点合同到货率，加强煤质监督、检验，力争供热期入炉煤质量不低于设计校核值。
(四)在严寒季节，有条件的单位可派驻矿人员现场监装。
12 监督有无盖帽夹心、是否有冻块，有无夹雪、车底积雪，装车时是否下雪以及车辆申请、装车、发出等情况，并及时将以上信息反馈，以便提前采取措施。
第二十九条 煤场储存
(一)要根据煤质的不同特性，在指定区域合理、分类堆放，并建立煤场示意图和堆、存量台帐，有条件的可建立煤场管理信息平台，以利于科学调配。
(二)如煤种为褐煤，则在正常的堆煤过程中，要做到分层堆煤，分层压实，堆到最后高度时，要反复进行压实工作。
(三)从储煤场取煤按先堆先取、烧旧存新的原则进行。定期对储煤场进行翻烧，做到清场彻底，不留底脚及边角陈煤。对褐煤翻烧周期一般不超过半个月，冬季时间可适当延长。
(四)正常情况下，煤场管理人员应每天对煤场存煤进行一次温度测试。在气温较高的季节，增加测温次数，并作好记录。如温度超过60℃，应及时组织投入喷淋设备，如温度超过80℃，必须立即进行翻烧。
(五)根据天气预报情况，下雪前对主要燃用煤种进行苫盖，苫盖宽度至少要保证2-3天的燃煤量，以备急需之用。雪后及时对煤场上部积雪进行清理。
第三十条 配煤掺烧
(一)安全生产是开展配煤掺烧工作的前提和基础，要深化、细化配煤掺烧管理，保证责任到人、措施执行到位，坚决杜绝锅
13 炉灭火放炮、制粉系统爆破、火灾事故的发生。
(二)配煤掺烧要综合考虑所配煤种的发热量、水分、挥发分、灰熔点等因素，结合供热企业的供热能力，通过试验确定混配方式、混配比例。
(三)混配煤后应加强对煤粉细度的化验、监督，确保煤粉细度与煤质相适应，并满足锅炉燃烧的需要。
(四)混配煤后应定期进行结渣特性分析，及时调整燃烧和吹灰方式，减少结焦和高温腐蚀的发生。
(五)要加强煤质监督，为掺配提供准确的依据，来煤直上时可通过快样分析及时调整掺配方案。
(六)要通过配煤掺烧信息平台或其它手段提前向运行人员通报掺配煤质和比例，以便运行人员做好预见性调整，确保锅炉设备的正常运行。
(七)遇有严寒天气来煤冻块较多时，要充分利用解冻库对冻煤进行解冻，必要时组织突击队处理棚煤、堵煤。
第八章 应急处置
第三十一条 处臵原则
高度重视供热突发事件的应对工作，要关口前移，提高应对能力，营造和谐的供热社会环境。对停止供热事件应急处臵工作应坚持“及时主动报告、居民采暖优先、主动发布信息、正确引
14 导舆情”的原则。
(一)及时主动报告：企业发生停止供热事件后，应在1小时内向分子公司和集团公司报告事件初步原因、采取的措施以及事件控制情况;要与当地政府(政府主管部门)沟通(含报告、通报)，争取得到更多理解和实质性地帮助。恢复供热后，按原报告渠道报告停止供热事件处理结果。
(二)居民采暖优先：企业发生停止供热事件后，确保居民采暖和重点用户优先恢复供热。
(三)主动发布信息：企业发生停止供热事件后，要利用服务热线电话、在受影响的区域内张贴布告等形式，做好宣传解释工作。
(四)正确引导舆情：企业发生停止供热事件后，应主动向新闻媒体通报事件原因、故障处理进程、预计恢复时间等情况，引导舆论报道，并密切关注舆情。
第三十二条 现场处臵
(一)现场恢复工作需要跨部门调动资源，必须建立高度集中、统一领导和指挥的应急管理系统，由企业主管领导统一协调，实现可用资源的有效整合，确保政令的畅通。
(二)根据故障点分析，确定抢修恢复方案，利用最短的时间完成抢修任务。抢修人员在故障处理时要做好安全措施。
(三)停运热网的架空管道、设备及附件应做防冻措施。
(四)在抢修恢复过程中，物资供应部门要保证抢修物资及
15 时到位。
(五)在积极组织抢修的同时与供热公司加强沟通，了解受影响区域范围和居民供热受影响程度。
第三十三条 媒体沟通
(一)建立新闻发言人制度。企业应设臵新闻发言人，准备标准的新闻通稿，在面对媒体采访时，要正面引导，不要闪烁其辞，故意隐瞒和撒谎，避免对立，消除误解，维护企业形象。
(二)供热企业应处理好与地方主流媒体的关系。充分利用公众开放日、媒体联谊等活动，与地方主流媒体建立良好关系，让媒体了解企业发展情况与社会贡献，积极树立良好企业形象。
第九章 附 则
第三十四条 分子公司、各供热企业在每年供热期结束后2周内上报供热工作总结。
第三十五条 本指导意见由集团公司安全生产部负责解释。 第三十六条 本指导意见自发布之日起施行。
第四篇：供热公司安全工作总结
供热安全监察工作是事关供热企业生产经营的头号大事,为取得安全监察工作的成效,牢固树立企业员工“安全责任重于泰山”的责任意识。以下是小编整理的供热公司安全工作总结，仅供参考。
供热公司安全工作总结1 一年以来，在总公司分公司的领导下，在所长的组织带领下，我所员工团结协作，积极进取。充分发扬“辛苦我一人，温暖千万家”的宗旨，以“供好热，让群众满意”为目标，强化服务意识，克服供热工作中诸多困难，圆满完成的了本的各项工作任务，使我所各项生产管理工作又达到一个新的高度。为了总结经验，找准问题，更好的开展下一的供热工作，现将20**-20**供热工作情况总结如下：
为了保证本供暖安全|、保质、保量，我所于20**年4月中旬即开始安排夏季检修工作，力求早部署，早落实。抽调业务骨干组成检修队，检修保养各站内外供暖设备及管网，重点对上季度供暖期间发生故障的设备进行检查维修，对每台设备做到心中有数，力求不留隐患，为今冬高效优质的供暖打下良好的基础。
我所辖区内有大量的老旧小区，其地沟内情况复杂，各类管道交错，长期无人管理维护，供热二网管道老化腐蚀相当严重，造成供热期间管道事故时有发生。为了能及时解决各类供暖设备及管道的故障，提升应对意外事故的应急效率，我所制定了《供热事故应急抢修预案》，抽调技术骨干组成应急抢修队，明确各自职责，确保能在最短时间内恢复供热。本供热期间，我所先后发生供热管网爆管、跑水、漏水等事件二十余起，因及时启动应急预案，应急抢修队反应迅速，协同得力，均在最短时间内恢复了供热，将影响降到最小，得到了辖区用户的好评。
我所高度重视安全生产工作。为加强员工安全生产意识，保证人员及供暖设施的安全，我所狠抓全体员工的安全生产教育，加强安全检查，及时发现、消除各供热站的供热安全隐患，全力保障安全平稳供热。与此同时，通过在办公场所悬挂安全标语，定期举办安全生产黑板报等形式多样的安全主题活动，牢固树立员工“安全第一，预防为主”的安全生产意识。在供热设备操作过程中，严格执行相应的行业安全规则，相关人员必须持证上岗，规范操作，严禁酒后上岗。通过各方面对安全生产的重视和积极工作，本供热期内，我所未发生一起安全生产事故及人员受伤情况。
为保证市民投诉渠道畅通，及时解决用户反应的问题，客服维修人员坚持24小时轮流值班。对于各站接到的投诉，所领导必须第一时间带领维修人员上门，摸清用户暖气不热情况，供热站能调节的及时在站内调节，如若是物业公司责任，则联系物业负责人，现场协商解决。建立用户投诉反馈回访机制，不定期的对投诉用户进行电话回访，了解客服投诉处理效果，改进客服服务质量。根据分公司相关指示，本供暖期间，我所加强了入户测温的频率与数量，全面准确的掌握了各小区的供暖情况。对室内温度不达标的原因，测温人员认真听取用户意见，并向用户进行耐心细致的分析解释，取得用户理解。通过大量的室内测温统计，所长组织业务骨干分析用户不热原因，相应调节各个小区的供回水流量，尽量争取使得各小区供暖温度平衡，保证群众的供暖质量。通过实实在在为用户服务，赢得了广大用户的信任与支持，树立了公司良好形象。
本结合分公司提出的节能降耗指示，我所对各站实行能耗指标量化管理，将各供热站的水、电消耗量按供热面积平均分摊，建立了每平方米供热面积所需消耗水、电量的范围，将各站能耗指标具体化。每天晨会，所长认真查看分析各供热站前一天的能耗数据，对能耗异常的供热站做出相应的措施处理。在平时的供暖工作中，参照室外温度的变化情况，积极调节各供热站一网二网供回水流量，在保证用户供暖质量的前提下，降低供热能耗成本。
供热公司安全工作总结2 20**年是xxx热力公司在完善中创新、前进中开拓，取得新的进步的一年。一年来，在集团公司的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，以保障供热质量为宗旨，以总站建设项目为重点，以安全生产为抓手，以用户满意为目标;公司上下合力，努力拼搏，园满地完成了全年各项目标任务，机关自身建设迈上了一个新的台阶。
1、20**供热面积为xx万㎡，其中新增面积xx
2、20**经营收入xx万元。
3、20**单位面积供热成本为xx元/㎡。
4、20**应收热费xx万元，收回热费xx万元，热费收费率为98 %。
1、热水制备总站工程按计划于20**年9月30日完成了招投标工作，工程建设按步实施，站房主体工程土建部分于12月30日前完成，其它各标段的合同签订完毕，完成工程投资xxx万元，工程合格率为100%。
2、今年供热设备和管网检修、改造投资xxx万元，于9月30日前完成了计划检修和改造的全部内容。我们在各项工程建设和检修、改造过程中，始终坚持把安全放在第一位，杜绝了事故的发生。
公司在工程建设、设备检修以及供热运行等工作中，严格执行国家《安全生产法》等法律、法规及相关制度和操作规程，强化安全意识，落实安全责任，与各部门签订责任书，给热用户印发安全用热小常识宣传资料1000份，确保了安全生产零事故，供热质量零投诉。
1、公司注重环保节能工作，在基本建设和供热运行过程中产生的粉尘、烟尘和噪音全部达标，无重大环境污染及事故发生;通过改造设备，节能工作取得了显著的效果。
2、公司大力改善办公区和生产区的环境条件，制定了严格的卫生标准和落实措施，室外绿化面积达到30%，职工在清洁优美的环境中愉快的工作。
1、工程建设-进度快，质量高。随着城市建设飞速发展，广大市民对集中供热的需求越来越迫切，然而，由于供热能力的不足，冬季采暖期供热矛盾突出，使得本来就处于超负荷状态的供热效果难以保证。公司领导审时度势，多方论证，果断决定在长春大街新建一座设计供热能力为xx万㎡的热水制备总站，这样就能减少蒸气在管网中的大量损耗，节约供热成本，扩大供热面积。
为了组织好工程项目建设实施工作，公司成立了工程建设领导小组，明确了各自的责任和任务。在公司的领导和检察院、纪检委、发改委等部门的监督下，11月底完成了工程招投标工作后，科学组织施工，合理安排进度，不断加大与各有关单位的协调力度，积极解决施工中遇到的各种矛盾和问题，加快工程建设步伐，现已完成了站房主体工程土建部分建设和配套设备购买合同签订工作，工程合格率为100%。
2、设备检修-动手早，无死角。一日之至在于晨，一年之至在于春。今年的供热设备和管网检修工作准备早，动手快。我们根据运行中发现的问题，逐站逐段，造册登记，制定出详细的检修计划和工作进度，并提前准备了各种所需配件。年初供热停止就开展检修工作，经过半年的辛勤工作，共清洗板式换热器xx台，波纹式换热器xx台，检修电机xx台，更换阀门xx个，更换压力表xx块，大修管网xx处，探月大街的xx台供热锅炉进行了系统的检修。对发现有关小区供热系统中出现的问题通知并指导小区检修。确保了冬季正常供热。
3、收费工作-出新招，见实效。热费是热力公司的命脉，收费工作的好与坏直接关系着企业的生存和发展。为了加大收费工作力度，今年采取了一些行之有效的办法;一是充实力量，停止供热后，运行化验人员全部投入收费工作，定时间、定任务，分组包片，责任落实到人，任务与工资挂钩，实行奖惩并举等措施，极大地调动了员工的积极性。二是调整上下班时间，有效地利用热用户下班时间上门催收。三是对欠费不交者给小区张贴催费通知，一月贴一次，直至交清热费为至，今年共张贴催费通知xx余份。四是对经常拒交热费的用户送达律师函催收，全年发送xx件。五是给个别欠费大户的小区供热接口处安装关断阀门，收到了良好的效果，收费率达到了98%。
4、企业建党-转作风、促发展。
一年来，市热力公司坚持贯彻落实“八项规定”，积极开展党的群众路线教育实践活动，创造性地走出了一条坚持“与事跟进、融入中心、理性务实、卓有成效”工作理念的内涵式党建之路。以正在做的和需要做的事情为中心，找准党建工作的着眼点和着力点，强化党组织推动企业发展的职能，挖掘党员干部的内生动力，外延党员干部的职责，增强服务意识，拓宽服务渠道，变围绕中心为融入中心抓党建。通过开展“内涵式”党建，有力地使党建融入公司各项工作，调动了党员干部的积极性，充分发挥了党员干部的模范带头作用。
1、热价低，供热价格自1995年之后再没有变动，而供热成本逐年上升，既不符合商品流通等价交换规律。又影响企业的正常经营。
2、青年大街的供热燃煤锅炉已经使用30多年，虽然年年检修，却供热效果一年不如一年，无法保证供热。
4、供热期间要昼夜不间断运行，上夜班的职工住地分散，公司又没有职工宿舍，夜晚上下班的路途往返很不安全。
1、完成新建供热站工程建设和设备安装任务。
2、加大安全生产工作力度。
3、力争得到政府的批准和资金支持，更换惠誉新街的锅炉。
4、进一步加大收费力度。
5、加强设备和管网维修工作，提高职工的操作技能和处理突发事件的应变能力，进一步提高服务水平。
6、提高热能利用，降低供热成本，提升经济效益。
第五篇：县供热公司安全生产汇报材料
??县??供热公司安全生产
汇报材料
(2011年12月15日)
2011年，我公司在县委、县人民政府的正确领导下，全面落实安全生产各项防范措施，圆满的完成了县安委办部署的工作任务，全年未发生安全生产事故。目前，已进入冬季供暖工作重要阶段，安全生产工作对冬季供暖生产尤为重要。我公司高度重视安全生产工作，坚持以人为本，牢固树立安全生产的理念，全面加强公司安全生产管理。现将我公司安全生产工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，落实安全生产责任制
今年，我公司始终把安全生产作为保民生、保安全的头等大事来抓，把安全生产工作列入重要的日程，围绕“打基础，强监管”做文章，主动工作，严格实行安全生产一岗双责制度，实现和推进安全生产的“三个”转变过程：一是积极推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变，严格按照《安全生产许可证条例》认真贯彻执行;二是推进安全生产工作从事后整治向强化基础转变，积极开展安全质量活动，夯实安全生产的工作基础;三是推进安全生产工作从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，积极组织与单位干部职工作签订了《2011年安全生产目标责任书》。《责任书》明确规定了安全生产工作的任务和责任，使安全生产工作形成-1-
了有人抓、有人管、有人负责、有人检查的良好局面。
二、真抓实干，确保热力安全生产工作的落实与完成 一是加强对所属站的安全生产监督管理。认真落实安全生产责任，安全生产责任覆盖到生产经营的全过程，明确各岗位的具体责任，进一步梳理完善各项安全生产管理制度，提高针对性和可操作性;严格规章制度的贯彻执行，确保每个员工严格执行安全生产规程。建立和完善安全隐患排查制度，并切实落实隐患排查整改工作。对查出的隐患，切实整改，落实到位，遏制重特大事故的发生。
二是进行安全生产教育培训。公司主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员按国家有关规定持职业资格证书上岗;加强有针对性的培训教育，今年，专门委派管道焊接工及电工作业人员共7人到自治州参加针对性的培训教育，使广大职工做到知其任、明其责、尽其职。
三是深入开展隐患排查整改，防范各类事故发生。工程施工阶段，公司在工程施工现场进行安全隐患排查。查施工现场职工的安全用具佩戴情况，查管道施工作业机器设备的安全性能，查用电安全，查施工车辆运输状况。对查出的隐患，切实整改，落实到位。
四是加强管道施工作业现场监管和管理。在夏季管网施工期间，对施工场地都进行了有效的防护，设立了安全标牌、安全防护网。在紧要安全施工路段，还派专人进行了看护，确保管网施工场地安全工作万无一失。我公司在夏季热力管网安全生产工作方面没有出现任何事故。
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五是搞好冬季运行前的各项准备工作。为了今年冬季锅炉安全运行，今年10月，公司筹集资金购买设备维修材料，集中主要力量对锅炉及附属进行全面维修。投入?万元资金进行了除尘器的维修和维护;投入?万元资金进行锅炉炉墙、炉拱的砌筑。目前，各供热站锅炉及附属设备已经全部维修完毕，锅炉房内电器线路设备、水泵、水处理等零星检修全部检修完成。
六是锅炉压力安全附件送检。根据锅炉安全运行要求，我公司将所有供热站的锅炉安全阀共计?台，全部送巴州锅炉检验所进行严格的检验，将不能继续使用的安全阀淘汰，购置新的安全阀，仍能继续使用的安全阀进行严格的校验，由检验部门出具了安全阀检验报告。压力表也送县质量技术监督局进行校验完毕并完成安装。
三、今后努力方向
在今后的工作中，我公司将继续以党的十七届六中全会精神为指导，牢固树立科学监管理念，继续加强安全生产各项制度的学习，提高从安全防范意识和能力，健全完善安全生产基本制度和台帐，进一步提升安全生产水平。为我县的安全生产工作做出新的贡献!
以上是我公司2011年安全生产目标管理责任制落实情况汇报，不足之处，敬请各位领导批评指正。
??县??供热有限责任公司二〇一一年十二月十五日
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