关于新形势下高校安全保卫工作创新的思考

关键词：机遇保卫工作高校发展

随着我国改革开放的不断深入,我国高等教育已进入了一个崭新的发展阶段,中央关于大力发展教育事业的决定为高校的发展提供了前所未有的历史机遇,同时也对高校安全保卫工作提出了更高的要求和严峻的挑战,面对新形势、新问题、新特点,传统的高校保卫工作观念、方式方法等已不能适应当今高校安全保卫工作的客观要求。为此,必须认真研究高校安全保卫工作新情况,总结新经验,掌握新规律,开拓新思维,探索新方法,开创新局面。

1创新高校安全保卫工作观念

目前,高校的办学模式已由过去封闭式办学转变为开放式办学,办学规模已由过去的中小规模转变为多校区大规模,后勤服务已由过去学校垄断转变为学校与社会相结合的社会化服务模式,影响学校安全稳定的因素已由过去单一的人为因素转变为人机相结合的多重因素,犯罪分子作案的方式方法已由过去的简单低能化转变为智能多样化等等。面对这些新情况、新问题以及日趋复杂的治安形势,如果仍采用过去的做法如“高筑围墙,加固门窗,严把大门,死守硬防”的被动防守管理模式,将难以保证高校的安全稳定,因此,必须与时俱进,更新观念。首先,必须紧跟时代前进的步伐,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,高度重视高校安全保卫工作所肩负的保障培养高素质的社会主义事业建设者和接班人的历史重任,树立“稳定压倒一切”、“安全是前提,稳定是保证”的思想观念,把高校安全保卫工作放在重要的位置,加大对安全保卫工作的人、财、物的投入,增强保卫工作实力,确保学校的安全稳定。其次,转变过去安全保卫工作中注重单纯治安防范的思维观念,开拓多元化安全保卫工作新思路。把高校的安全稳定拓展到高校的政保安全、经济安全、文化安全、科技安全、网络信息安全和心理安全等领域。第三,转变过去简单被动防守的思维观念,确立以群防、人防、物防为基础,技术防范为手段的科技化管理理念,实施科技创安,向科技要警力。第四,大力提倡无私奉献精神,把精神鼓励与物质奖励有机结合起来,有效调动和激发高校保卫队伍的工作积极性和创造性。

2创新高校安全保卫工作机制

高校的快速发展,使当今高校安全保卫工作面临许多新情况、新问题等,这就要求高校保卫工作不仅要创新观念,而且必须创新管理体制和管理模式。

2.1改变过去保卫部门一家包揽的保卫工作管理模式,建立与高校管理体制结构相适应的党委领导下的安全保卫工作多种管理模式

一是针对学校承包的经济实体或创收单位,采取承包合同制管理,将安全保卫工作的要求、考核标准及奖惩措施列入承包合同,按承包合同进行考核和奖惩。三是对二级学院、各部门按照“谁主管、谁负责”和“看好自家的门,管好自己的人,办好自己的事,尽好自己的责”的原则,实行综合治理和平安建设目标管理责任制管理。保卫部门在院党政领导下负责对全院(包括承包单位)的安全保卫工作指导检查督促,考核等职能部门管理责任。四是对校园公共场所、要害部位和无具体责任单位的区域,由保卫部门直接负责管理。五是对多校区的跨区域校区实行条块结合、以块为主的管理模式,按照学校的统一领导指挥、统一部署要求、统一检查标准、统一考核奖惩,实行以块为主的管理模式,相对独立,各司其职,各负其责。

2.2改变过去综合治理工作年终一次考核的单一考核方式,采取多种方法相结合的综合考核方式

在考核时间上可按月、按季或按学期考核与学校年终考核相结合;在考核方法上采取问卷调查、被考核单位(部门)自评、民意测评等方式与保卫部门平时考核以及年终检查考核相结合的综合考核;在兑现办法上改年终兑现一次为按季度或半年兑现一次,实行动态考核与管理。坚持奖优罚劣、奖罚分明,把安全工作的好坏优劣与年终评先、晋职晋级直接挂钩,执行综合治理“一票否决”制,对安全工作好的单位和个人进行表彰、奖励,对安全工作差、出现问题的单位实行“一票否决”,提高全体师生员工做好综合治理工作的责任心和自觉性。

3创新高校安全保卫工作手段

随着高校办学规模的不断扩大,高校校园内的人员结构趋于多元化,治安状况趋于复杂化,这些都给高校的安全保卫工作带来诸多不安定因素。面对这些新形势下出现的情况,高校保卫工作者应采取积极措施,努力实现“四个转变”,即由静态管理向动态管理转变,由封闭管理向开放管理转变,由管理型向服务型转变,由人海战术向技术防范为主转变,加强安全保卫工作。

3.1建设一支高素质的专职保卫队伍

首先,学校应坚决杜绝把保卫部门当作“养老”的地方,要严把保卫队伍入门关,为保卫部门配备高素质人才,引进相关专业人才,加强保卫力量建设。对于现有保卫人员应采取鼓励脱产学习、在职成人学习、岗位培训及自学等多种方式尽快提高保卫人员综合素质,并妥善解决保卫人员应有的待遇和实际问题,充分调动保卫人员的工作积极性和创造性。