对策建议空间

关键词： 侧重点 医护人员 医护 空间

对策建议空间（精选六篇）

对策建议空间 篇1

医院建筑中的医护空间实际上是一个范围广泛、边界模糊的概念, 除其中一部分医护专属空间外, 其余大部分则是患者、医护人员的共享空间, 侧重点不同, 很难纯粹单一定论。这里只谈广泛意义上的“医护空间”, 试做如下分类:

医护人员用以办公、学习、内部业务交流、生活休息的对内专属空间, 如:护理单元中的医办、示教室、学习室、更衣浴厕、值班、休息健身室;手术室、ICU的医护区;放射科的控制室、医护观片记录讨论办公区域等。

医患共同使用的工作、治疗空间, 如:门诊的诊室, 各类治疗室;医技部门的各类检查室等。

医患交流空间, 如:门急诊、病房的各类护士站、谈话室、休息角等。

除医护人员、患者以外的人员使用的空间, 如:设备维护人员的值班室, 护工、保洁人员休息值班室等。

不同医护空间的要求各有不同:

医护对内专属空间, 主要以业务、学习、内部交流、休息为主, 应强调独立、私密、安静, 不被打扰, 并能释放自我。

医护工作专属空间则应注意方便使用、流程简捷, 注重效率。

1.不同医护空间的求各有不同, 工作专空间则应注重流程捷与效率的提高

2.医护生活保障空间 (临时幼托)

3.清新自然的公共空间

医患共用的治疗和交流空间, 应注意环境安静, 相对私密, 保护个人隐私。

特殊的医院还要重点保护医生的人身安全, 如精神卫生医院、监狱医院、传染病医院等。

特殊部门的医护空间, 如危重患者治疗的ICU, 需医护人员不间断值守, 工作持续、单一, 紧张而有巨大压力, 更应兼具排解不良情绪、减压放松、缓解紧张的要求。

另外, 设备用房的维护值班人员、医院保洁人员、护工人员的使用和休息空间也应注意安全卫生, 体现人性化原则。

所有医护空间都应有共同的空间环境质量要求:尽可能有自然采光和通风。

医护空间现状

目前医院建设工程实践中, 对医护空间普遍关注不够, 医护空间质量不尽如人意。主要表现在以下几个方面:

*参照标准滞后, 理念远远跟不上经济发展和社会观念的进步

现行《综合医院建设标准》2008版系在1996标准之上改进而来。但对床诊比 (1:3) 、后勤保障、院内生活、其他医护专属空间等的面积分配标准等重要指标, 未能根据经济条件改变、人们对生活就医环境要求提高等现实情况变化而予以调整。如:全民医保背景下的现实版床诊比, 与之前的只涵盖城镇人口医保体制的床诊比相比, 应有较大不同, 以此为基础所确定的其他各部分面积分配指标亦不可等同视之。另外, 老版标准的拟定原则是优先满足病患就医必需的硬件条件, 而对现今人性化背景下的医护群体的工作环境质量诉求因素未能给予足够的关注。

4.医院员工办公空间, 环境清新, 气氛活跃轻松

5.医护茶歇室

6.医护内部交流空间

*分类不够细致、明晰, 常常“公共”有余, 私密不足

现实中有很多医院建设实例, 由于使用者习惯于过去的陈旧管理模式, 与患者及医护人员之间的粗放交流方式, 对新建设的医护使用空间的要求难于深入细节, 设计者又不能深入实际提出理念前瞻、细致入微的方案, 造成医护空间性质分类不清, 数量模糊, 应“专”不“专”, “公共有余, 私密不足”, 做不到深切备至的“人性化”。

8.医护辅助空间

9.某医院活动室

*对设备关爱有加, 对人的关注不足

在医护的工作治疗空间中, 尤其是医技部门, 空间规划多以设备为中心, 对医护人员的学习、业务交流、休息就餐、更衣洗浴等所需空间考虑不周或因忽略而缺项。

*空间环境质量差, 率性粗放, 有量而无质

有些医护空间虽有设置, 但多设在角落或狭小空间, 造成空间或畸形难用, 或黑房间、无自然采光通风等, 环境质量差, 长期工作其中, 易产生不良情绪, 影响工作效率。

医护空间质量改善建议

改善医护空间环境质量, 无疑有着重要的意义。实践操作应大处着眼细节入手:

*与时俱进, 内容明晰

标准的制定更新应与时俱进, 使医护空间内容明晰、细致、量化, 让设计有据可依, 不宜含糊其词。也可多借鉴国外医院的经验, 真正做到以人为本。

*确保基本空间量化指标, 按人员编制数量核算

灵活控制标准的层级, 在此基础之上按不同舒适程度要求, 区分对待, 具有为适应各种经济条件而进一步拓展的弹性。

*细化医护空间, 适用不同原则

将各种医护空间按性质详细分类, 再根据不同性质体现更细微的人性关怀原则, 即内外有别, 主从有别:对内空间重私密, 对外空间 (医患交流) 重氛围;生活保障空间重舒适, 工作辅助空间重方便。

结语

“人性化”的回归是社会进步、历史发展的必然, 医院建设应摒弃以往狭隘的只关注患者的做法, 从认识上根本转变, 平等地去对待医护人员、患者的“人性”需求, 才能避免偏执一端走入误区。

机构空间建设的几点建议 篇2

1.标题栏以学校图片为背景，标注股室或学校全称、校训、办学理念等内容。

2.个人信息栏内的照片不用股长或校长个人照片，名字改为股室全称或学校全称。

3.顶部导航栏内建立相关政务、资源网站的链接。（华容县教育局、湖南基础教育资源网、堂堂网等）在信推办的机构空间顶部导航栏内有全县机构导航，复制到本校机构空间的顶部导航栏内。

4.本校所有教师空间和班级空间链接到机构空间首页或放顶部导航栏内，方便学校对教师空间和班级空间的检查和管理，也便于老师们利用空间相互沟通交流。

5.在空间首页设置通知公告、校园新闻等版块，实时推送学校动态。自创栏目版块放到首页中间部分，内容要充实更要真实，做到及时更新、无空缺项目。空间首页的固定栏目可以取消，首页板块布局合理、色彩搭配协调，要求视觉效果清爽美观。

6.多数机构空间的好友数量较少，所有机关股室和学校应该相互都成为好友，学校机构空间要加本校全体教师为好友。

7.在我的教研室栏目内分年级分学科建立教研苑，指导教师利用空间开展网络教研。

8.各单位将所有的大学城账号进行清理，闲置的账号交回到技术中心李成。

9.各乡镇的村小还没有建立学校机构空间，将闲置账号或个别年龄偏大、实在是无法建设和使用空间的教师账号调剂给村小作机构空间使用，要求在下周内完成各村小学校机构空间的建设。

对策建议空间 篇3

从视觉角度分析建筑空间

空间能够在视觉上营造一种环境，由于人对建筑空间的要求，在空间和视觉方面产生了很多过渡空间，过渡空间能够给人在视觉上营造更为特殊的体验：

1.过渡空间改善室内外视觉联系

建筑空间设计中，室内空间对自然景观的需求也是让建筑室内外空间联系的重要因素。在现代建筑设计中，有些建筑内部空间由于缺少对自然环境的引入，丧失建筑室内外空间视觉上的联系。所以，在现代建筑空间设计中应充分考虑过渡空间的视觉注意点，避免建筑空间因单调而引起使用者消极情绪的产生。

2.过渡空间中人对视觉环境需求的处理

当人面对大量视觉信息时，会提出其中自我感兴趣的重点。人对视觉信息的处理也有不同。如果是在不需要完全集中注意力去做事情的时候，人的注意力就会发生偏移，知觉的重心就会分散到对其他信息的探索上，从而认识周围所处的环境。

3.过渡空间中对视觉定向和引导的处理

定向，从字面理解，就是人对其所处的环境状态作出的判断。在现代建筑设计中，过渡空间对视觉定向和引导的处理应用广泛。在建筑过渡空间设计时，应尽可能充分的供应帮助人确定方位的信息，建立起建筑室内外空间定向的参照体系。在建筑过渡空间中，可以将空间不同功能部分运用不同的照明、材料以及颜色进行区分，这样不仅能够建筑空间秩序感，还能加强空间使用者对整个建筑空间体系的领悟和分析。比如在建筑过渡空间中的交通枢纽赋予一些特殊的光线、具有定向和引导的标志物。

4.对过渡空间中应时布置的处理

空间中的应时布置，主要是指在建筑过渡空间中营造一种视觉巧借的景观动静布置。这些动态布置都是随季节、气候变化的，比如植被、动物、溪流等。总体而言，有三种布置：第一种是季相应时布置。景致随着季节变化。比如春有百花秋望月，夏有凉风冬听雪。第二种是时相的应时布置。第三种是气象的应时布置。对于过渡空间应时设置，它是一个视觉艺术。。

综上所述，对建筑过渡空间的视觉处理，不仅能够让建筑内外空间进行融合的倾向，还能给人在心理上形成过渡。因此，对建筑空间进行设计时，只有对建筑过渡空间的视觉作用进行重视，才能为人类营造出更宜人舒适的生活环境。

营造建筑空间的意象交融

意象，意为“意境”的意思，象为“物象”。物象是表达“意境”的手段，意境是反应“物象”的载体，两者相辅相成，是矛盾统一体。建筑空间最终传达给人的是意境，而不是物象。在现代建筑中过渡空间如何处理“物象”与“意境”的关系？

1.物象交融

事物都有其自身的物象，事物都有其独特的个性。好比诗词当中所讲“鹰击长空，鱼翔浅底，万类霜天竞自由。”可以反映出自然界的事事物物都有自己的韵味在里面。过渡空间作为建筑内外空间的连接，更要充分了解事物的这些个性，为营造富有意境的空间作好铺垫。现代建筑设计师无法避免这些具有象征性的建筑材料，所以，作为建筑设计人员应充分考虑对象属性之间的交流。

2.意味交融

建筑过渡空间与建筑空间交融可以使建筑布局更为合理，营造出更有意味的空间。意味是指含蓄与情趣，在空间中是指通过建筑手法可以让空间富有情趣。在欣赏和体验的空间，很难一一去理解空间的美感和审美情趣。比如变幻莫测的色彩那样。

3.情韵交融

这里所说的情韵交融指的是物象和意味的融合。建筑的风格在某种程度上也反映了建筑师的底蕴。中国传统建筑中，讲究建筑要“立意”，即建筑要表现建造者的情怀。建筑中的情韵，也就是物象传达的情感与韵致。传统建筑要求建筑要有情，建筑中很多元素被赋予了情感。当使用者进入充满情感的空间中，可以领略空间给人生理以及心理的感受。现代建筑设计者要充分的提升自身修养，丰富生活体验，以期设计出的建筑空间做到情韵交融。

4.意境交融

建筑的发展与文化历史息息相关，中国传统建筑发展到现代建筑与中国的文学、艺术有着很深的渊源。中国建筑讲究对空间意境的表达，空间意境最早出现在东晋至唐宋时期。空间意境的出现是古代先民对当时居住环境的一种美好的需求。古代建筑的发展与当时文学艺术有着密切的关联，文学艺术中尤其是国画对空间意境进行了烘托，升华了建筑空间。

过渡空间在建筑空间中起到协调建筑内外空间的作用，它是将建筑外部空间引入建筑内部空间丰富建筑功能，提高建筑内部空间层次，过渡空间也将建筑内部空间延长至建筑外部空间，使内部空间外部化，让建筑可以更好的与环境交融，营建出自然、融洽的空间环境。对于现代建筑空间意境的表达，首先，充分运用建筑空间自身特性去营造空间意境，充分利用过渡空间这种建筑形式来表达空间意境。其次，营造出建筑与自然环境的和谐统一，即建筑与环境的“天人合一”，建筑意境的营造已经不是建筑物質方面的工作，而上升为精神层次，如何满足建筑与人、建筑与环境的融合需要应用哲学内涵。

上海产业空间布局的演变和优化建议 篇4

随着工业化和城市化的发展, 上海的产业布局和区域功能也逐步调整。上海开始出现近代工业至第一次世界大战期间, 外商及华商企业大多设在黄浦江、苏州河沿江地区, 形成杨树浦、南市、曹家渡、闸北4个工业地区。1930年, 上述4个地区布局了工业企业1781家。在1934年时候, 当时的上海市政府制定了《上海市工厂设厂地址暂行通则》, 根据该通则, 吴淞、闸北、南市、浦东等地区为可设企业的区域。到1949年上海解放的前夕, 上海市工业企业达到10079家, 其中布局在规定区域内的企业2263家, 占全市工厂22.5% (马学新, 2009) 。

1956、1957年, 全市首次工业调整改组, 在近郊形成漕河泾、北新泾、彭浦、五角场、高桥、庆宁寺、周家渡、长桥等8个有行业特点的工业区。1957年, 中共上海市委、市人委决定开辟闵行、吴泾、安亭、嘉定、松江等5个卫星城, 扩建、新建工业建设项目尽量安排在卫星城和市郊城镇。到1962年, 5个卫星城基本建成。1971年, 在金山县金山卫建上海石油化工总厂, 1978年宝山县盛桥、月浦、石洞口一带建上海宝山钢铁总厂, 分别形成上海第六、七个卫星城, 成为全国石油化工和钢铁工业基地。

1986年10月, 国务院批准《上海市城市总体规划方案》。根据方案对调整工业布局的要求, 加强卫星城市政建设, 一批在市中心区的企业迁市郊。同时, 20世纪80年代中期又建国家级经济技术开发区闵行经济开发区和漕河泾经济技术开发区。到1990年, 市中心10区剩下工业企业5739家, 占全市工业企业43.8% (林尚立, 2009) 。

进入20世纪90年代, 随着浦东开发开放, 建成闵行、虹桥和漕河泾3个国家级经济技术开发区, 陆家嘴金融贸易区、外高桥保税区、张江高新区和金桥出口加工区等4个浦东新区国家级开发区。从1994年开始, 市政府在原松江、南汇、嘉定3个县级工业区、2个县级工业小区基础上, 批准建立松江工业区、康桥工业区、嘉定工业区、金山嘴工业区、崇明工业园区、高新技术产业区、青浦工业园区、奉浦工业区、宝山城市工业园区、莘庄工业区等市级开发区, 建成45个县级工业区, 接纳从市区迁入的工厂, 引进三资项目。

从90年代后期开始, 上海产业布局呈现出两个清晰的思路:一是围绕“四个中心”和国际大都市建设, 形成了CBD。2001年国务院批复《上海市城市总体规划 (1999-2020) 》, 同意把上海城市建设的目标为国际经济、金融、贸易、航运中心之一的国际大都市。二是围绕发展现代制造业, 形成了“东南西北”四大产业基地。到20世纪90年代末期, 上海的工业企业分布的基本格局呈现出“l+3+9”工业区 (王志平, 2008) 。其中, “1”是指与南汇合并前的浦东新区, “3”是指漕河泾、闵行两个经济技术开发区和位于上海金山区的化学工业区, “9”是指位于上海郊区的宝山区、青浦区、嘉定区、闵行区、松江区、南汇区、奉贤区、金山区、崇明县等9个市级工业区。这9个工业区已经成为接收上海市中心城区工业企业转移和引进国内国外资本投资的主要区域。在各类工业区建设的基础上, 上海市又规划建设了形成了“东南西北”四大制造业基地, 即上海东部的微电子工业基地, 上海南部的石油化工及精细化工工业基地, 上海西部的汽车制造业基地, 上海北部的钢铁精品制造业基地。

二、上海产业空间布局的基本格局

经过90年代的工业布局大调整, 上海逐步形成了外环以内的中心城区以发展服务业为主, 外环线以外的郊区主要发展工业和农业为主。产业空间形态上形成了所谓的“一核、一带、三圈、四轴” (屠启宇, 2009) 。

“一核”是指西部到乌鲁木齐路、东部到陆家嘴、北部到天目路和老北站、南部到复兴路和陆家洪路, 其中面积大约为35平方公里的中央商务区与中央商业区。

“一带”是指沿虹桥机场-虹桥开发区-南京路、陆家嘴、世纪大道两侧的现代服务业发展带;

“三圈”是指上述“一核”与上海内环线之间的第一个圈层, 内环线和外环线之间的第二个圈层, 以及外环线以外到上海边界的第三圈层。第一圈层主要发展商务、商贸、创意、研发等高端服务业为主, 原有的工业企业搬迁到郊区, 仅保留部分科技含量高、附加值高、无污染、对居民干扰少的现代都市型工业;第二圈层主要发展社区商业、居民住宅、居民服务等服务业, 以及高科技产业和现代都市型工业为主, 改造和逐步搬迁了桃浦、吴淞、闸北、长宁等9个老工业区;第三圈层按照上海市政府提出的“城市工业实力看郊区”的方针, 主要发展精品钢铁、汽车制造、电子信息、石油化工、装备设备等现代制造业为主, 以市级工业区为重点建设现代制造业基地。

“四轴”是指沪宁高速、沪杭高速、长江滨江、杭州湾滨海等沿线四个产业发展轴。“四轴”中的沪宁、沪杭两条产业轴是较早发展起来的, 是长三角“Z”型产业发展带的重要组成部分;滨江、滨海两条产业轴是20世纪90年代中期以后发展起来的产业轴, 主要是依托浦东机场的航空港、洋山港“深水港”发展临港型产业。

产业集聚式发展取得了一定成效。一是中心城区的工业比重大幅度下降, 由1995年的50%下降到25%以下, 郊区工业比重上升到75%以上;二是开发区工业产值比重, 由2005年36%上升到50%以上。跨国公司大项目进入工业区, 并吸引众多中小企业的集聚, 形成产业链和产业群。三是中心城区的功能转型, 初步形成中央商务区、商贸中心和金融区。

三、上海产业空间布局的优化建议

1、转变政府的产业促进政策, 由成本导向转变为功能导向。商务成本上升是难以扭转的趋势, 以土地低廉、税费优惠、资金扶持等为主要内容的成本导向型的产业促进政策越来越难以见效。产业促进政策逐步转向以提升特定区域竞争力为主要内容的功能导向, 是城市经济发展到一定阶段的必然选择。通过培育功能性聚集、功能性设施、功能性政策、功能性服务、功能性楼宇等, 构建与特定产业发展相适应的功能性区域, 提升要素聚集能力, 提升特定产业竞争力。通过有针对性地完善区域基础设施, 配套功能性产业链, 争取或制定功能性政策, 创造功能性环境, 完善功能性服务, 提升“金融服务区”、“总部经济区”、“航运服务区”、“文化创意服务区”、“国际会展服务区”、“旅游服务区”、“物流配送服务区”、“科教研发区”、“健康产业区”, 以及优势制造业聚集区等特色功能区, 提高产业素质。

2、调整中心城区行政区划, 改革规划管理体制。在现有规划管理体系中, 区县政府的权限过大, 容易造成各层次规划衔接和协调不足, 区域功能定位不清, 中心城区服务业重复布局, 郊区工业无序竞争。为便于在全市域范围内科学定位、合理布局, 建议:一是改革规划管理体制, 强化市级规划管理权限, 削弱区县规划管理权限。郊区区县域总体规划、新城总体规划和国家级产业园区总体规划由市规划局组织编制, 国家级产业园区和郊区新城控制性详细规划、市级产业园区和中心镇的总体规划和控制性详细规划由市规划局和区县人民政府共同组织编制, 强化上海市城市总体规划、中心城总体规划的统领作用。二是调整浦西中心城区的行政区划。浦西中心城区的9个区, 平均面积36.18平方公里, 最小的静安区只有7.62平方公里。浦西中心城区的腾挪空间有限, 产业瓶颈明显, 在各自的狭小空间内重复布局、同构竞争、各搞一片, 不利于服务功能的整体布局和城市发展能级的提升。建议按照区域功能区布局, 适当调整行政区划, 把现有的9个区合并为4-5个区。三是郊区适当合并或撤销乡镇。现有的“1966”城镇体系中, 60个新市镇、600个中心村的层次过细, 规模过小, 很难发挥郊区新城的要素集聚和对中心城区的反磁力作用。建议按照城乡融合、新型城市化的理念, 扩大新城区规划覆盖范围, 新城区规划区内撤镇改街道、规划区外适当合并乡镇, 集中精力做大城市。

参考文献

[1]马学新.20世纪90年代上海产业布局的发展变化[J].当代中国史研究, 2009 (3) :92-99.

[2]林尚立, 刘晔.城市政府与城市治理:责任、服务与法制[J].复旦公共政策评论, 2005 (1) :1-22.

[3]王志平.关于上海发展战略演进的回顾与思考[J].上海行政学院学报, 2008 (3) :58-63.

对策建议空间 篇5

【关键词】城市空间结构；空间结构优化；结构动力机制

一、营口城市空间结构的演化特征

早期营口市的发展主要受通商口岸的影响，城市没有明确的功能分区。反映出了近代中国城市空间独有的结构特征。

日伪时期城市的空间结构有较为明显的变化。日本帝国主义非常注重港口与铁路的修建，城市的主要功能也沿着岸线与铁路线进行布局。

新中国成立后，城市处于恢复建设时期，围绕港口进行了一定的城市建设，但功能布局依旧不完善，城市规模没有明显扩大。

1993-2004年鲅鱼圈区城市空间不断扩大，城市呈带状蔓延。但也包含区内地理条件，尤其是沈大高速路、哈大公路以及长大铁路“阻隔”作用的影响，在一定程度上抑制了市域向东扩进，阻碍了城市网络化发展的进程。

营口港成为开发区空间结构中的核心节点。营口港的发展同时促进了营口开发区外部空间结构的转变。由最初的单核据点式发展，逐步转变为多核心城市发展，并正向网络化空间发展迈进。

二、营口城市空间结构的动力机制

清朝初期，营口老港原来不过是个荒僻的渔村。英国将领事馆迁往航运条件较优的营口，改于营口建港，成为东北沿海第一个对外开放的商埠。西方列强为便于掠夺原材料，沿辽河筑路设厂，形成了该时期的空间结构。

建国后三十多年来，特别是七十年代中期遭受地震破坏以后，营口城市建设进展迅速，使城市面貌一新。但不免存在若干间题，为此营口将按照新的规划向南、向西扩展市区改善环境重点加强能源、交通、供排水、通讯、服务、住宅等各项设施。在此基础上并将逐步调整原有工业布局分别在东、中、西部形成三个工业区，使市容和市区内部结构得以基本改观。

改革开放初期，城市用地增长以在城市周边蔓延为主，且增长速度比较缓慢。自然条件对营口城市影响比较大。1998年以后，开始通过改造不利条件进行城市建设，直至扩展至辽东湾临海。

当今及以后时期，带型组团式的空间结构，利于推动城乡一体化发展，促进港口城市内部空间的横向推移以港口为依托，多中心的组团式发展不仅是解决城市摊大饼式蔓延的有效方法，也是促进港口城市由带状向网络化转变，以及推进城乡一体化发展的重要途径。

三、对当前营口城市空间结构优化的建议

1、营口市城市空间结构优化的原则

遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

系统性原则

营口市空间是由处在一定自然环境和社会环境中的各空间要素组成的一个系统，它们都有自身的特殊功能和要求，这些要素都要在一定的空间中通过结构使它们相互联系，达到整体的布置、匹配，这就需要一个相对综合的、系统的规划观念来实现。

集约型原则

在空间结构优化中，注重城市中各产业集约集群发展，形成产业集聚效应，并构成产业链，达到物质集成、能源集成、技术集成、信息共享、设施共享，从而形成城市的竞争优势。因此，在营口城市空间结构优化中也要注重集约性原则。

可行性原则

优化应从营口市用地建构过程和控制性规划设计自身的规律出发，对调查、研究、决策、设计、评审、管理、建设、反馈等各环节进行统一协调，为各方参与合作提供的平台，并将各方成果在规划设计成果中有所体现。

2、 营口市城市空间结构的优化目标

贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把营口市建设成为环境优美、特色鲜明、经济发达、生活富裕、城乡协调的现代化港口工业城市、滨海带形城市、生态宜居旅游城市和数字化城市。依托东北，以港兴市。建设一带三轴、双城联动的城市空间结构。

5.4.2.1经济发展目标

2015年，营口的地区生产总值达到2500亿元，年均增长20%，人均GDP约为83000元，三次产业结构调整为5：54：41；2020年，地区生产总值达到4000亿元，人均GDP约为125000元，三次产业结构调整为4：53：43；到2030年，地区生产总值将达到7200亿元，人均GDP超过200000元，三次产业比例调整到3：50：47。

5.4.2.2 社会发展目标

全市人口自然增长率控制在2‰以内，2015年全市总人口控制在300万人以内，2020年全市总人口控制在320万人以内，2030年全市总人口控制在350万人以内。

5.4.2.3 环境建设目标

2030年市域森林覆盖率达到55%以上，环境噪声达标区覆盖率达到95%以上，城市水功能区水质达标率达到100%，城市建设区人均公共绿地率达到10平方米以上，城市空气质量优良天数大于300天。

3、 营口市城市空间结构的优化措施

在城市空间结构优化过程中，应通过对物质环境资源的整合、调控、优化，促进非物质性资源的发展，促进城市认同性整合，培育城市人文特质，建设城市文化，形成城市精神，促进城市在文化深层次上整合，从而获得良好的优化效果。

总体规划阶段的优化

城市空间总体布局的内容主要散落在道路交通规划、园林绿化规划、环境保护规划等专业规划之中。对此，有必要在相关专业规划详尽研究的基础上，将城市空间控制内容整合为“城市空间系统规划”。

控制性详细规划阶段的优化

控制性详细规划的任务是深化总体规划的控制目标，并使之能够为规划管理即对具体开发项目实施规划控制提供法定依据。由于不同城市有着不同的社会经济与技术状况，具体城市空间品质在三个一级指标（城市活动支持、城市形象识别与城市运行保障）上可以取得共识，但在二级指标尤其是三级指标上会存在着较大的差异。 这种差异实际上也体现了地方特色。在控制性详细规划阶段， 需要保证这些基本的指标能在规划控制目标中得到较好的体现。

修建性详细规划阶段的优化

城市空间实施项目的设计，是总规、控规阶段的构想最终得到实现的基础。

综上所述，城市城市空间在总规、控规、修详三个阶段的整合应相应地与城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划相结合，并且总规指导控规， 控规指导修详。而基于城市设计的城市城市空间整合应贯穿总规、控规、修详三个阶段。

整合式优化

城市这类工业集聚区的空间整合不是以企业为单位的，而是以区域为单位的，对其空间进行优化即对整个工业集聚区进行全方位的功能优化和提升。在城市发展中，有必要对其空间进行整合式优化，促进其功能复合化，倡导土地的混合使用，提供有特色、有吸引力的城市建设。

居住空间的形态问题与发展对策 篇6

[关键词] 住区形态 街道的渗透性 等量空间 社区模式

城市空间结构和形态在很大程度上取决于住宅区的布局及其建筑的主要形式。同时,居住是城市最基本的功能之一,城市的诸多功能主要是为城市居民而设置的。近年来,迅猛发展的城市住宅建设使城市格局与居住形态发生巨变。但新建居住区普遍存在行列式建筑布局单调呆板,天际轮廓线平乏;城市道路网被住区割断,内向型封闭空间处理,使沿街空间变得冷漠;小区占地太大,出入口太少,与城市交通联系困难,居民出行不畅等问题。目前,国内普遍通行的封闭式住区模式不仅得到广大住户认可,也成为业界评定住区规划与管理水平的重要标准。然而,这种封闭模式造成城市空间结构的不连续性,将富有活力的街道生活逐步驱出城市公共空间,与建设和谐街区及具有高度认同感的城市社区不相吻合。

1、现代居住区规划理论及存在的问题

现代主义城市规划以功能分区、等级化道路布局、人车分流为基本形态特征,这一理念使街区巨大、路网稀疏、道路宽阔的城市空间形态成为我们多数城市新建区和改建区城市空间的重要特征。现代居住区空间规划理论根据居民交往和行政管理的层级,形成居住空间有组织的层次结构,即居住组团—居住小区—居住区三级结构;受佩里的“邻里单位”等规划理论影响,我国城市居住小区的用地规模一般根据城市规划的路网结构划定,住区与城市道路紧邻或与其围合而成,不为城市道路所穿越。对居住小区公共空间布局有较大影响还有舒曼的“可防卫空间”理论,即私密空间—半私密空间—半公共空间—公共空间以及住区空间的“归属感”。这种渐变的空间划分,也成为我国居住建筑设计的重要依据。

实践证明,上述理论的应用也产生了许多问题:一是居住区被条块划分,各级公共空间和绿地缺乏有机联系;二是组团与组团之间的空间及道路没有得到充分的重视;三是传统上作为人们聚集、活动、交往的公共空间,即街道失去了应有的意义;四是居住区缺乏传统院落所具有的可识别性与归属感。

2、现状问题思考与分析

2.1城市空间碎片化

当前,封闭式住区建设模式得到了市场的高度认同,几乎成为我国住区规划建设的唯一模式。这些封闭社区与原有城市中的街坊、单位院落夹杂在一起,使城市空间结构陷入高度碎片化状态。近年来,社区规模越来越大,从十几、几十公顷到上百公顷,其中往往没有一条城市道路,大规模社区正在引发明显和严重的交通问题,主要有:

(1)居民出行不便,一些该有的城市支路被阻断或被划入住区成为“独家”的内部道路,城市道路系统被根本上打乱,造成城市生活血脉不畅,局部地段交通严重堵塞,也影响了居住区本身的生活质量和安全。

(2)除了出入交通外,居民平时的许多活动包括商业、休闲、餐饮、交通等都是通过街道来完成的。但居住区边界封闭后,周边城市道路的功能主要作为交通用途,使城市街道的原本活力丧失;在一些城区中,城市道路在两侧楼栋挟持下,住区周边街道完全成为冷漠的“交通沟”,城市景观单调,环境质量也很差。

(3)大部分采用封闭式住区的开发建设者,往往在住区内部不惜重金大做环境绿化建设的“文章”。但这种绿化对改进提高城市环境的作用及功效,还值得研究。目前,城市规划部门往往注重单一的绿化率指标,尽管控制性详细规划对住区绿化做了大量的文字说明和图式说明,但这些分散在一个个独立住区内的绿地没有纳入全市范围内的专项规划,无法在形成城市景观和生态走廊方面发挥整体作用。

2.2街道功能丧失

人们向城市的迁徙和愿意在城市居住,主要是因为安全需求以及城市能够提供更好的工作机会和更丰富多彩的生活。正如简·雅各布斯所说,“多样性是城市的天性”。传统城市的街道虽然狭窄、简陋,却能四通八达,彼此构成细密的网络,近路和捷径随处可见,社区和公共空间由此相渗透,构成了无缝连接的整体。由于相互渗透的物质形态的街道空间格局与有活力且丰富多彩的城市生活之间有着密不可分的关系,一个具有高度可渗透性的城市街道网络对于居民而言,常常就意味着在生活中会有更多的选择和更丰富的趣味。因此,城市核心区街道交叉口的数目,反映着城市生活的魅力与活力。而现代城市的封闭社区无疑使传统城市街道的综合功能及街道网络的可渗透性基本丧失。

2.3住区空间均质化

对于居住区条型建筑和等间距组群问题,彼德—法勒在《1920—1990年住宅的发展线索》一书中指出:功能分区原则和为每家创造同样理想的居住环境的原则,导致传统城市街区或住宅的瓦解,转为采用开放性条型住宅。在容积率、绿化率和日照间距三者关系下,由于开发商对条型建筑的依赖、对建筑间距的吝啬以及居民对人、车分流及朝向均好性的追求等,使现代住区很难产生院落式住宅或街区的围合感,当体量、长度相似而方向相同时,空间形态更加单调,等间距组群形成等量的封闭空间,给人均匀、同质、乏味的空间感受,在没有“行进感、序列感”和明显的空间特性变化中,人们常常会迷失方向或缺乏认同感。

从发展看,居住区公共空间的连续性会逐渐发生变化。一是现代小区的封闭形式使居住区与城市分离,空间系统没有“通过性”,这是造成城市空间缺乏传统街道魅力的重要原因。但随着城市社会的发展,封闭小区可能会逐渐与城市联成一体,小区内的道路绿地、广场会成为城市开放空间的一部分。二是无论是欧洲街区型住宅、美国郊区住宅还是中国的院落、胡同,都体现了空间私密“二级化”的特征,即以道路交通空间作为公共环境的核心和以住宅及小花园形成更私密的空间形态,人们可以通过一系列丰富多彩的街道、广场到达自己的家门口或门前绿地,进入“房前屋后”的半私密性空间,逐渐由公共到私密。

2.4规划体质滞后于发展需求

从西方国家经验看,无论是美国的新城市主义,还是英国的城市乡村运动,在城市开发中都强调渗透性的街区布局。以鼓励社区内部与周围环境的融合,确保城市活力。英国埃塞克斯市在其城市设计导则中对于可渗透性的街道做了如下规定:“行人和自行车者在整个城市的任何地方,无论是局部地段还是更大的范围,都应该获得尽可能多的穿行自由…可渗透的布置为行人提供了更多的选择路线、更多的视觉乐趣,更有利于行人活动和街道的安全。”如果街道上有更多的行人,就会增减人们的社交机会,为了增加公共活动空间,应该安排好基于小型居住街区的形态多样的道路格网。

但在以效率为核心目标的城市规划体制下,街道空间的活力与街道网络的可渗透性往往难以得到应有的关注。基于汽车交通需要划分的城市街道网络通常在300—400米之间,在此街区内的道路设置,一般被认为是开发商的事而与城市公益无关。甚至规划部门也会提出明确要求,限制居住区向城市干道的开口,为超大街区或封闭社区的建设提供了条件。

目前,我国城市规划的有关规定,对于城市住区开发的管理重点,仍然过于关注容积率、绿化率、建筑密度、日照间距、配套与公共设施等具体的指标,而对于住区居民交往模式、社区公共空间建筑模式,社区管理制度等仍缺乏考虑,也没有站在整个城市的高度考虑住区开发与城市之间的关系。而开发商关注的重点往往集中在建筑布局、户型安排、环境配置等,而很少关注城市利益。由于大多数开发商不会主动从城市整体利益发展出发,去权衡项目开发的相关问题,城市规划部门的积极引导是必不可少的。建立和完善城市设计制度,将城市设计的聚焦点从大型公共空间建设转向居民的日常生活空间,限制开发商的权利及封闭住区的模式,积极干预城市生活性街道的建设,形成可渗透的城市街道空间体系,这对于构建有活力的城市社区,建设发达的城市公共空间文明,具有重要现实意义。

3、问题与对策

3.1确定可认知的住区规模

依照西方的邻里单位模式,我国城市居住小区的用地规模一般根据城市规划的网络结构划定,住区不为城市道路所穿越,与城市道路紧邻或由其围合而成。我国城市规划的网络密度普遍偏稀,道路间距一般在400米左右,由此形成的居住小区用地规模通常为十几公顷。即使随着户均住房面积的增大,人口规模减小,大多数小区的人口规模仍达到5000—8000户,或15000—24000人左右,相当于传统街坊里院的10倍以上,显然远远超出了具有理想的认同感或归属感的空间尺度。

生理学家研究,当距离超过130—140米时,人将无法分辨对方的轮廓、衣着等,这对邻里空间的设计应有重要参考意义。依照人对空间环境的认知能力,我国目前居住小区的用地规模普遍偏大。进一步缩小居住区规模,使城市居住空间组织由汽车交通需求向人体活动和尺度回归,充分体现人的主体性,更符合人的认知能力,有利于增加居民彼此认知和交往。许多专家和学者提出,应将我国居住小区的用地规模控制在4hm²以内,或不超过150米的空间范围,而小区的人口规模相应控制在600—1000户,或2000—3000人左右。

3.2确立合理的住区开发模式

城市居住空间的结构组织,应从传统城市规划理论指导下区分明确、等级清晰的居住小区规模,逐渐向多层次、多功能复合的空间回归。城市干道所划分的同一地块,应容纳几个小规模的街坊或社区,幼儿园,小学校与较大的商业服务等配套设施,应按其性质、规模及服务范围在城市干道所围合的地段内安排,与小型住区连接的主要道路紧邻布置,以供若干小型住区共同使用。这样,居住小区变成比较单纯意义上的居住单位,住区间的连接道路可建成步行或近人尺度、人车混流的“城市生活次街”沿街插入办公、商业、小型产业、服务、文教、体育、休闲等多种城市职能空间,吸引附近居住人群的参与、聚集,形成交往、购物、办公、休息、餐饮、观赏、儿童游戏等多种社会活动有机混合的公共空间场所。同时,应在城市用地的整体规划中预留出一定的弹性空间,允许某些城市功能空间的自发形成或调整,促进规划设计的城市空间与自发形成的城市肌理的有机结合或“共生”。

4、结语

住区是城市最基本、最重要的有机组成部分。居住区建筑功能和空间形态缺失,在对居民生活产生不利影响的同时,也会对城市生活与构架造成负面影响。因此,从坚持以人为本的原则和促进并保持城市与住区的和谐健康发展出发,要根本扭转那种背离或脱离城市空间、创造孤岛式“花园小区”的建设模式,要以城市空间为基本载体,全面强化住区与城市的联系,实现城市居住与其它功能的互补,加强人际交往,激发城市活力。这是全面落实科学发展观,实现住区与城市和谐、健康发展的根本途径。

当然,任何一种固定的规划理论和方法都难以概括、也无法适应现代社会日益多样化的居住需求。要根本实现现代城市住区与城市的和谐、健康发展,需要政府决策者和全社会的高度关注,需要规划师、城市规划管理工作者以及市民和开发商的观念更新,需要市场背景下的政府相关部门与建设开发者的密切合作与积极推进。只有这样,才能为住区功能与形态的多样性,为城市功能的完善和全面提升,为城市活力的增强和城市生活环境的更加美好,创造更广阔的空间。

参考文献

[1] 王富臣著,形态完整—城市设计的意义,中国建筑工业出版社

[2] 简·雅各布斯著,美国大城市的生与死,译林出版社

[3] 缪扑著,封闭小区的问题与对策,时代建筑2004(5)

{4} 谭源著,城市本质的回归,城市问题2005(5)