第一篇:系统科学与系统思维
全球变化与地球系统科学2018尔雅满分答案
学科的概念
【单选题】狭义的地球系统有地核、地幔、岩石圈、大气圈、水圈和(D)等组成部分。
A、生态系统 B、自然环境 C、动植物 D、生物圈
【单选题】1983年哪一位科学家提出要建立地球表层学的思想?(C)
A、李四光 B、冯如 C、钱学森 D、邓小平
【单选题】哪一年地球系统科学作为一门独立科学而诞生?(D)
A、1977年 B、1967年 C、1997年 D、1987年
【判断题】
地学和天文学不具有密切的关联。(正确)
【判断题】
广义的“地球系统”是地球系统科学的研究对象。(正确)
学科的内容
【单选题】在哪一年成立了国际生物多样性科学计划?(D)
A、1989年 B、1981年 C、1999年 D、1991年
【单选题】哪一年开始全球环境变化和国际人文因素计划?(D)
A、1994年 B、1992年 C、1998年 D、1996年
【多选题】内蒙古的“四大宝”包括(ABD)。
A、煤炭 B、山羊绒 C、石油 D、稀土
【判断题】
中国不属于世界气候研究计划的参与国。(错误)
【判断题】
哥本哈根会议达成的协议规定所有国家的碳减排数量不一致。(正确)
可持续发展的概念
【单选题】美国第几任总统是奥巴马?(B)
A、四十五 B、四十四 C、四十七 D、四十六
【单选题】为什么乌尔盖湿地会干枯?(D)
A、过渡放牧 B、降雨量减少 C、气候变化 D、人工截流
【单选题】下面哪一个国家的煤炭产量最多?(C)
A、印度 B、美国 C、中国 D、南非
【判断题】
具有发展风力发电潜力的是我国的西北地区。(正确)
【判断题】
四川没有办法大力发展太阳能发电。(正确)
对地监测的科技手段
【单选题】下列不属于大洋钻探三部曲的是(C)。
A、大洋钻探计划 B、深海钻探计划 C、浅海钻探计划 D、整合大洋钻探计划
【单选题】哪一个国家最早使用灵巧炸弹?(D)
A、法国 B、德国 C、英国
D、美国
【单选题】下面哪一项不属于目前在建的全球定位系统?(C)
A、格鲁纳斯全球导航系统 B、GPS全球定位系统 C、天宫卫星导航系统 D、伽利略卫星导航系统
【判断题】
GPS定位仪不可以直接读出经度、纬度和海拔。(正确)
【判断题】
罗盘、铁锤、放大镜是地质研究中的老三件。(正确)
地震的成因与监测
【单选题】植物的哪一部分是反应最敏感的部分?(C)
A、叶 B、花 C、根 D、茎
【单选题】平均年轮宽度值为(B)毫米的年轮是树木正常的年轮。
A、1.14毫米 B、0.14毫米 C、3.14毫米 D、2.14毫米
【多选题】地震发生的根本原因包括(ABC)。
A、人为因素
B、气候变化 C、地球自转 D、板块活动
【判断题】
中国没有处于地震带上。(错误)
【判断题】
地震云的出现并不预示着即将发生地震。(正确)
交叉学科的思想方法
【单选题】谁曾经说过“阴阳五行说,为二千年来迷信之大本营。”这句话?( A、陈独秀 B、胡适 C、孙中山 D、梁启超
【单选题】华北板块又漂又旋转的状态可以通过什么研究出来?(C)
A、海拔 B、重力 C、地磁 D、岩层
【单选题】谁创办了世界上第一份中文网络文学刊物?(C)
A、蒋方舟 B、茅盾 C、方舟子 D、韩寒
D)
【判断题】
跨学科交叉学术对研究新思路的开辟有重要作用。(正确)
【判断题】
整体地把握对象是整体论所强调的。(正确)
中国传统文明中的精华
【单选题】我们可以从非典的治疗案例中看出采用(D)的方法会得到比较好的治疗效果。
A、西药 B、中药 C、针灸 D、中西结合
【单选题】谁是中国石油地球化学技术的创始人?(C)
A、李四光 B、钱学森 C、翁文波 D、徐道一
【单选题】认为“治大国如烹小鲜”的是(D)。
A、韩非子 B、孔子 C、董仲舒 D、老子
【判断题】
是药三分毒是中医理论的观点。(正确)
【判断题】
中医现代化是中医的发展方向。(正确)
地球节律跟天文背景
【单选题】地球属于(C)。
A、恒星 B、彗星 C、行星 D、卫星
【单选题】哪一周期是地球历史上人类已知最大的周期?(D)
A、生物演化周期 B、银河年周期 C、生物灭绝周期 D、泛大陆周期
【单选题】太阳绕银河的中心旋转速度是多少?(D)
A、200km/s B、150km/s C、300km/s D、250km/s
【判断题】
2亿五千万年前,大陆板块并没有一直联合在一起的。(正确)
【判断题】
李光地及其科研集体提出了地球的节律。(错误)
太阳黑子
【单选题】地球演化最为重要的外力是(C)。
A、太阳风暴 B、陨石 C、太阳热量 D、宇宙背景辐射
【单选题】哪位科学家发明了望远镜?(D)
A、布鲁诺 B、哥白尼 C、开普勒 D、伽利略
【单选题】哪个国家最早记录黑子活动?(C)
A、埃及 B、印度 C、中国 D、法国
【判断题】
核裂变反应发生在太阳内部。(
错误)
【判断题】
无线电联系中断不一定是受到光斑的影响。(正确)
米兰柯维奇旋回
【单选题】下面哪个因素对潮力的变化产生了主要影响?( A、海水 B、地球 C、月亮 D、太阳
C)
【单选题】谁提出了第四纪冰期气候波动成因的天文学假说?(D)
A、斯特恩 B、瑞纳德 C、比尔德 D、米兰科维奇
【多选题】气候周期性的天体活动形式包括(ABD)。
A、太阳系内各行星的相互作用 B、地球本身的变化 C、地球天文参数的变化BD D、太阳活动及其本身的运动变化
【判断题】
月球会影响地球气候周期性变化。(正确)
【判断题】
地球上接受的太阳能量与地球空间位置无关。(错误)
米兰柯维奇旋回的应用
【单选题】一个沉积纹层的大层包含了(C)小层。
A、3个 B、2个 C、5个 D、4个
【单选题】下面哪一项是泥盆纪的偏心率和岁差的比例?( A、1:4.9 B、1:3.9
D)
C、1:6.9 D、1:5.9
【单选题】如果树根出现在岩层内,那么就说明这一时期原来是(D)。
A、海洋 B、湖泊 C、沙漠 D、陆地
【判断题】
陆相旋回结构及沉积模式比海洋复杂。(正确)
【判断题】
地球不同的时期,斜度、岁差周期的时限不存在有规律的变化。(错误)
月球探测
【单选题】在人类的第一次探月高潮中,一共进行了(C)次载人登月。
A、4次 B、3次 C、6次 D、5次
【单选题】下面哪一种岩石是月球上没有的?(D)
A、克里普岩 B、月海玄武岩 C、高地岩石 D、花岗岩
【多选题】月球的成因包括(ABC)。
A、分裂说 B、同源说 C、俘获说 D、爆炸说
【判断题】
阿波罗号和月球号登月点一般在月球的正面。(正确)
【判断题】
月球内部富含硅铝质可以通过地震波速度来证明。(正确)
月球开发的前景
【单选题】科学家发现永久阴影区是在月球的(C)。
A、北极 B、赤道 C、南极 D、月海
【单选题】月陆的平均月壤厚度是多少米?(D)
A、六 B、三 C、十二 D、十
【单选题】下面哪一研究需要用到月球上的氦元素?(B)
A、核裂变 B、核聚变 C、以上都不对 D、海水净化
【判断题】
月球火山口底部不存在终年无阳光地区。(错误)
【判断题】
目前看来月球上存在火山。(错误)
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第二篇:浙江大学生物系统工程与食品科学学院
2011年免试研究生推荐工作实施细则
我校推荐2011年免试生工作已经起动,为了保证这项工作的顺利进行,结合学院情况,特制订学院2011年推荐免试研究生工作实施细则,具体如下:
一、 成立推免生工作小组
学院成立由学院党政领导、系主任、职能科室负责人组成的推免生工作小组,分管本科教学院长任组长,其他成员任组员,负责学院推免生工作。
二、推荐方法:
1、符合申请条件的学生9月15日下午4:00前进入教务管理系统信息维护菜单下填《浙江大学推荐免试攻读研究生申请表》,保存、打印、交表到学生所在学院,并提交相应证明材料。
2、学院根据学生三年在校学习及综合情况,并征求各班主任及任课教师的意见后,按1:1.3的比例进行差额初选,提出复试建议名单。对复试建议名单,由学院免试研究生推荐领导小组成员面试,投票确定学院最终推荐名单。
3、学院公示推荐名单,征求意见,上报学校。
4、参加辅修的同学可以到教务处或辅修学院报名,名额学校另外下达。
三、推荐对象和基本条件
推免生的对象为我校全日制应届本科毕业生,并符合以下基本条件:
1. 身心健康,遵纪守法,诚实守信。
2. 具有较强的创新意识和专业研究能力,学习刻苦、勤奋、成绩优秀。
3.取得有效总学分125分(五年制为165分)以上,并经学院初审按专业学制年限能预期毕业。直博生推荐要求排名在所在专业前60%。
4.外语水平优秀,其中免试直接攻读博士学位研究生外语成绩应获得全国大学英语六级480分及以上,或托福≥550分(或网考≥80分),或雅思≥5.5,或全国公共英语考试通过五级。
5.有特殊学术专长或具有突出培养潜质者,可由3名以上本校本专业教授联名推荐,经学校推免生遴选工作领导小组审查认定,可不受综合排名限制,但学生有关说明材料和教授推荐信应进行公示。
四、推荐的名额:
学校下达名额18人,校内硕士2人,校外硕士5人,直博10人,专业学位1人。
五、有关管理事项
1.根据教育部规定,经确定为推免生的,不得再报名参加研究生入学考试,不得放弃攻读研究生资格,不参加就业分配,不予办理出国手续,并须签署《浙江大学研究生院推荐免试入学研究生承诺书》。
2.推免生出现下列情况之一的,取消其推荐资格。
(1)在申请推免生过程中发现有弄虚作假行为的;
(2)违反校纪校规,受到学校纪律处分,或被追究法律责任的;
(3)毕业设计(论文)成绩未达到良好以上的;
(4)本科毕业时不能获得学士学位的。
六、具体日程安排
9月15日下午4:00前学生上交推免申请表及相关材料(英语六级成绩单原件及复印件等) 上交地点:学院教学科(紫金港校区农生组团D431)
9月16日下午学院讨论决定复试名单
9月17日学院张榜公示复试入围名单以征求意见
生物系统工程复试时间9月19-21日 ,学院会议室
食品科学与工程复试时间 9月19-21日 ,学院会议室
生物系统工程与食品科学学院
2010年9月13日
第三篇:数学与系统科学系主任述职述廉报告
,在各级党政的正确领导下,认真履行了院行政的岗位职责,特别是本院党总支书记离职退居二线,受学校党委委托又兼负院党总支书记职责.在全院师生员工的共同努力下,与班子其他成员团结协作圆满完成上级组织交给的各项工作.现简要汇报如下:
一,思想品德方面
一年来,能够自觉学习实践马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和三个代
表思想,认真贯彻落实科学发展观,思想上,行动上与党中央,上级党委保持高度一致,积极维护学校的团结稳定大局,紧紧围绕学校中心工作,结合数学学院实际,不断提高自己的政治理论水平,指导工作的开展.坚持集体领导和个人分工负责相结合,重大问题和决策都由集体讨论研究,调动一切积极因素,增强了班子的凝聚力和战斗力.
二,工作方面
作为学院党政负责人,能积极开动脑筋开拓创新,结合本院实际抓教学促管理,各项工作取得显著成绩.
1,狠抓管理制度建设,规范日常教学程序.教学管理工作是院系发展的关键,以学校有关文件为依据,制订了一套完整的包括教学管理制度,科研管理制度,教师培养制度,考勤管理制度,教师考核暂行办法,教师岗位津贴实施暂行办法等文件,规范了日常管理程序,促进了效率的提高.
2,坚持以评促建促改,推动专业建设与教学工作向(来源:公务员在线 http://)前发展.虽然教学评估的时间推迟,但是教学评估的准备工作一刻也不能放松.根据校,院教学工作部署及教务处任务安排,积极动员全体教师参加学校组织的教学技能达标竞赛创优活动.由于各方面的重视,经过充分的准备,讲课比赛取得优异成绩,顺利进入了学校的第二轮比赛.通过本次的竞赛,使每位教师的教学水平有一个较大的提高.
3,抓师资队伍建设,提高教学质量.为了培养和帮助新教师,尽快适应教学岗位,建立了一帮一,以老带新的制度,各个教研室都做到有计划,有过程,有总结,使我院的教学工作得以顺利完成,教学质量也得到了很大的提高.同时,我们大力调整教师结构,根据学科发展,专业建设的需要,派出两名青年教师到重点大学读博士,一名教师获得博士学位回院工作,优化了师资队伍的结构.
4,抓学科建设,提高教师的理论水平和科研能力.为了落实
科研强院的目标,采取各种措施,鼓励师生科技创新,努力发挥群体优势,积极扶持青年教师搞科研.自己作为带头人的校级优势学科数学教育学科,经过三年的建设,11月份顺利通过了学校的期满考核验收.在把应用数学建成校级重点学科的基础上,力争未来几年内朝着省级重点学科的目标迈进.学院重视科研立项工作,今年又有2项省,厅级项目获准立项;有3项成果分别获得了校级优秀科研成果一,二,三等奖;有2项成果分获山东省软科学优秀成果三等奖.组织青年教师举行学术讲座,博士论坛,读书班活动,聘请国内外著名专家作学术报告,收到了很好的效果.
5,加大措施,服务地方,特色发展.根据本院实际,围绕专业建设,人才培养,基础教育的热点难点问题等开展教育实验研究,取得了可喜的成绩.新课程标准下数学教育专业课程体系的构建与实践,泰安市区域数字化教育等一批研究成果可以直接服务于地方基础教育,产生较好的社会效益.本组织学生申报度泰安市大学生科技创新行动计划课题项目24个,充分调动了师生参与科学研究的积极性,提升了师生服务地方经济发展的能力.
三,廉洁自律方面
坚持说实话,办实事,不搞虚假政绩.认真履行党风廉政建设责任制,自觉遵守党员领导干部廉政自律的各项规定,工作生活中,严格要求自己,身体力行清正廉洁,在思想上树起一道防线,始终坚持堂堂正正做人,清清白白做事.做到了没有任何违反廉洁自律规定的情况发生.同时,教育和监督班子其他成员严格履行党风廉政建设责任制.
总之,近几年来在履行职责方面,自己能够兢兢业业,克己奉公做了大量的工作.但与其他同志相比还有很大差距,一是还存在急于求成的急躁情绪,有时反而欲速则不达;二是政治理论的深入学习不够,理论水平有待进一步提高.我决心在今后的工作中,更加努力工作,克服不足,争取更大成绩.
第四篇:运用系统思维抓党建
运用系统思维抓党建
王传雄
摘 要:抓党建工作要强化大党建的格局意识,充分认识党建工作的重要意义,坚持联系、全面的观点,用统筹全局的眼光思考党建工作,用系统思维的方式抓党建,把党建工作融入到社会发展的方方面面。
关键词:运用 系统思维 党建
坚持以系统思维抓好党建工作,凸显了当前政治新常态下对广大党员干部的新要求,也为新时期做好党建工作拓宽了思路空间。要运用系统思维抓党建,把党建工作融入经济社会发展各方面、全过程,使党建工作与中心工作相互融合、相互促进、共同发展。
何谓系统思维?简单来说,就是对事物进行全面思考,探索事物与事物之间的关联性,不能只就事论事,想到什么干什么,更不能“头痛医头”、“脚痛医脚”。现代社会的关联度越来越紧密,党建工作也是如此,不能就党建抓党建。正如总书记指出的,“领导干部在实践中必须坚持和运用系统思维。”我们必须重新以系统思维来认识党建工作、指导党建工作、推动党建工作。
一、运用系统思维抓党建的重大意义
总书记指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”办好中国的事情,关键在党。通过深入学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,我们要运用系统思维抓党建,凝聚干事创业强大活力,打造发展经济、深化改革、维护稳定的红色引擎,激励和鞭策各级党组织成为绿色崛起的中流砥柱。
一是运用系统思维抓党建有利于党的领导。总书记指出:“中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是我们战胜各种风险挑战、实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。”党委统揽全局、协调各方的领导核心作用的充分发挥,不仅关系党领导经济社会发展能力的提高,而且关系党的执政地位的巩固和增强。对于各级党组织来说,运用系统思维抓党建,要整合各方力量,有效实施党在本地、本部门的政治、思想和组织领导,拓展党在各领域、各部门的组织覆盖和工作覆盖,全神贯注地解决好关系经济发展的全局性、战略性、前瞻性的重大问题。要认真落实下级党组织定期向上级党组织汇报工作等制度性安排,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,最大限度凝聚各方面的智慧和力量,确保与中心工作同心同向同步,确保自觉服从服务于党的核心党的事业。
二是运用系统思维抓党建有利于落实主体责任。总书记指出:“能不能驾驭好世界第二大经济体,能不能保持经济社会持续健康发展,从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”在各级党组织和党员中,曾经程度不同地存在过抓党建的务虚心理和畏难情绪,与抓改革、抓发展、抓稳定等中心工作有过“两张皮”现象。经历党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的思想洗礼和党性淬火,各级党组织确立了“抓党建、促发展”的理念,以红色党旗引领绿色发展,党建工作与中心工作融合的成效已经显现。要持续夯实全面从严治党主体责任和各级党委(党组)书记“第一责任人”职责,在落实“第一责任”中推进发展“第一要务”,发挥好各级党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用,用行动体现信仰信念的力量,奋力谱写高质量发展新篇章。
三是运用系统思维抓党建有利于坚持问题导向。坚持以问题为导向,是共产党人重要的思想方法和工作方法。当前,我国最大的发展不平衡仍然是城乡发展不平衡,最大的发展不充分仍然是农村发展不充分,发展不足仍是最突出矛盾、群众增收仍是最大愿望,社会稳定仍是最重要的前提基础。抓党建的成效最终要体现在解决实际问题上,要敢于触及问题背后的深层次矛盾,注重从组织领导、体制机制等方面剖析根源、研究解决。一些地方经济滞后、矛盾丛生、人心涣散,各类问题易发多发,就是因为这些地方的党组织尤其是党员领导干部出了问题,要从党员干部宗旨意识牢不牢、工作作风好不好、服务能力强不强等方面深刻反思、严肃整改,以此作为运用系统思维抓党建的内容和特色。要把问题导向转化为发展指向、民生取向,渗透在推动中心工作落实上,融入到干部能力提高和工作作风转变上,落脚于解决好群众最关心最直接最现实的问题上,使党风政风为之一新,让影响发展的瓶颈制约迎刃而解。
二、运用系统思维抓党建的路径
运用系统思维抓党建,就是要使党建工作与中心工作同频共振,产生动员一切力量的无缝对接,实现政治生态与经济生态“双一流”的良好态势。
(一)抓好发展第一要务。始终坚持“围绕党建抓发展,抓好发展促党建”,在党建+发展环境、党建+民生保障、党建+脱贫攻坚、党建+生态环境等方面精准发力。一是进一步加强和改善党对经济工作的领导。在党的领导下,只有党政分工,没有党政分开。行政抓经济,主要是抓项目、抓服务、抓落实,党委领导经济工作侧重抓方向、抓干部、抓环境,要通过进一步健全领导经济工作新机制、转变领导经济工作新作风,形成联动体系和长效机制。
(二)抓好改革第一动力。要深刻认识到唯有改革才能激活优势,坚持把各项改革举措落地生根作为重大政治责任,不断提高各级党组织谋划、推动改革的能力和水平。一方面,做好党建+重点改革。严格遵循上级党委确定的改革路线图、时间表和任务书,确保思想上行动上与其保持一致,确保把上级党委的改革举措承接到位、执行到位,推动各级党组织勇当改革尖兵。要深入推进供给侧结构性改革,增加绿色产品有效供给。持续推动简政放权、放管结合、优化服务,不断深化行政审批、投资审批、商事制度改革,努力在社会民生、综合行政执法、扩权强镇、事业单位分类等方面改革取得重要成果。另一方面,推进党建+特色改革。既要做好承受改革压力和改革代价的思想准备,以涉险滩、啃硬骨头的勇气和魄力,为更大范围的改革推进积累经验、防控风险;又要用好改革先行先试政策机遇,激发各级党组织的进取意识和创造精神,用破题攻坚承接改革红利,以特色改革实现关键突破。
(三)抓好稳定第一保障。无论改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保障。要全面推行党建+社会治理、党建+树新风等模式,强化薄弱环节工作,创新方式方法,最大程度维护社会大局和谐稳定,最大限度防范和化解不稳定因素。一是切实增强群众安全感。牢固树立总体国家安全观,不断完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,巩固和提升公众安全感。二是从源头上化解矛盾。必须摒弃脱离法治思维的“维稳”,充分发挥法治的引导、规范、惩戒作用,强化依法治访,落实领导干部公开接访、主动约访、带案下访和包案化解制度。重视网上信访新动态,全面提升网上信访工作规范化水平。坚持依法双向规范信访秩序,一手抓解决群众合理诉求,严肃问责部门和干部失职渎职违法乱纪行为;一手抓信访秩序整治,依法坚决打击缠访闹访和进京非访等涉访违法犯罪活动,切实做到群众诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。三是开展树新民风活动。倡导“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设,开展道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理“新民风建设六大活动”,以此弘扬优秀传统文化,创新社会治理体系,构建和谐社会关系,厚植发展软实力。
(四)抓好载体有效途径。丰富的载体形式,才能发挥“党建+”综合成效。例如在实施“主题党日+”活动中,要立足实际,确定以党员志愿服务为突破口,将党员服务与个人量化积分管理相挂钩、与组织“每月之星”评比相结合,达到“用考核推动搞服务、用评比拉动搞服务”的局面,党员通过服务获得效益,党组织通过“服务”规范组织生活,获得“三赢”。同时,运用系统思维抓党建,必须重视新媒体作用。加强新媒体运用的培训和指导,拓展“党建+新媒体”的成效,增强党的影响力,延伸党的触角,搜集民情民意、丰富“党建+”内涵,完善“党建+”的实践。
三、运用系统思维抓党建的保障措施
为了确保运用系统思维抓党建的严肃性、拓展性,要深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,大力实施党建工程,不断提升基层党组织的战斗力、执行力,提升党组织和党员存在突出问题的解决率、群众满意率。
(一)落实三项机制。坚持把鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”作为干部工作总遵循、总导向,融入到干部任用、班子建设、日常监督管理的全过程和各方面。注重为敢于担当的干部主持公道,真正让奋勇争先的干部推得出,德才兼备的干部选得上,低调务实的干部不吃亏,不断提高选人用人公信力,向广大干部传递“给实干者鼓励、为改革者松绑、让无为者让位”的强烈信号,促使干部把心思和精力用到抓工作、干事业上。
(二)强化目标责任考核。一是按照中心工作需要,不断探索完善差异化考核体系,破解“一把尺子量到底”的问题,切实做到根据功能定位、资源禀赋、发展环境、发展阶段的不同,找到各区域适合自身特色的最优发展路径,促进资源利用最优化、整体功能最大化。二是持续完善科学合理的党建工作考核体系,逐年增加党的建设共性指标分值比重,细化党组织在引领脱贫攻坚、落实移民搬迁、发展经济实体和特色产业、带领群众增收致富等方面发挥作用的考核指标。将目标责任考核与坚持“明察暗访、巡回督导、现场观摩、汇报点评、定期通报”等措施相结合,使考核工作真正成为“指挥棒”“风向标”。
(三)实行清单式管理。健全和完善基层党建工作责任清单制度,细化各级党组织书记及班子成员抓党建责任,构建主体明晰、权责对等的党建责任体系。要按照问题导向,不断把基层反映的难点问题、上级发现的重点问题、群众反映的热点问题列入清单,夯实责任、有序整改、逐一解决。要把各级党委精准指导基层党建工作常态化、制度化,从书记到委员下沉到底,全覆盖包联支部、全过程跟踪指导、全要素狠抓落实。
(四)完善“手机党支部”平台。要进一步发挥“手机党支部”精准指导的及时掌握、实时督导作用,第一渠道、第一时点将上级政策精神传达到支部、安排部署工作到支部、督促检查指导到支部。上级党组织要密切与支部互动交流,认真回应基层支部和党员呼声,帮助解决困难问题。建立健全管理使用和考评机制,推动提升信息发布权威性、信息处理及时性、工作程序规范性,不断增强精准指导平台的参与程度和运用实效。
王传雄 男 大学文化 现任湖北省襄阳市供销社办公室一级主任科员、直属机关纪委委员,高级经济师,兼任市纪委特约研究员、市供销社全面深化改革发展领导小组成员、“三重一大”事项监督员。
第五篇:运用系统思维加强和改进基层宗教工作
系统思维是人们运用系统论的观点,对事物的各要素及其结构和功能进行系统认识的一种思维方式。它要求人们无论做什么工作都要着眼整体和全局,从系统与要素、要素与要素、结构与功能、系统与环境之间的相互联系、相互作用中,来认识和把握整体。总书记在全国宗教工作会议上的讲话中指出,“宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题,宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性,关系中国特色社会主义事业发展,关系党同人民群众的血肉联系,关系社会和谐、民族团结,关系国家安全和祖国统一。”总书记的讲话充分体现了系统论的观点,阐明了宗教工作不只是宗教工作部门的工作,也不只是关乎局部的工作,而是事关大局、全局、全社会、全民族的重要工作。在新的时代条件下,宗教工作中各类要素相互交织,牵一发而动全身,只有坚持系统思维,科学统筹,促进各方面的工作举措协同配合、良性互动,才能形成强大合力,推动宗教工作创新发展。
基于系统思维方式的整体性,整体推进基层宗教工作
整体性是系统思维方式的基本特征。根据系统思维的整体性原则,在分析和处理问题的过程中,要始终着眼于整体,着重从整体上去揭示系统内部各要素之间、系统与外部环境间的复杂联系以及结构与功能,围绕全局目标,解决局部问题,以实现整体功能的最大、最优发挥。基层宗教工作是由若干要素构成的系统,它既包括宗教工作的领导体制、职能机构、干部队伍、相关制度的建设,也包括宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员、宗教活动的管理,还包括开展宗教工作的各种物质条件的保障等等。运用系统思维整体推进基层宗教工作,大体包括3个方面内容:
第一,要把基层宗教工作作为一个整体来通盘谋划,对涉及到的领导体制、工作机制、机构设置、队伍建设、制度规范、工作条件等各种要素,都要始终放在民宗工作这个系统之中,围绕整体效能目标加以考量和把握。
第二,要把基层宗教工作作为党委政府工作大系统中的一个子系统,融入党委政府工作大局。比如,将市级宗教领域普法宣传纳入全市普法规划,深入开展法治宣传教育进宗教活动场所;将宗教事务纳入社会公共事务,加强服务和管理,实现依法管理、社会管理、民主管理有机结合;将宗教领域有关工作纳入维护群众权益机制和社会综合治理机制;将宗教活动场所建设纳入土地利用总体规划和城乡规划;将宗教思想文化建设纳入农村文化建设和乡风文明行动,等等。
第三,将基层宗教工作这一整体中的各要素分别视为一个个子系统,注重系统的整体性和要素与要素的协同性,综合考量某要素与整体之间、与其他要素之间、与环境之间的关系。比如,依法管理宗教活动场所,是基层宗教工作中的一个重要内容,是这个系统中的一个要素;我们同时又可以将其作为一个子系统来对待,不仅看到依法管理宗教活动场所对于整个基层宗教工作的重要意义,而且综合考虑场所管理与教职人员素质提升、宗教团体作用发挥、属地管理责任制落实、相关部门协作共管等相关因素(子系统)的协同,综合施策,创造条件,助力宗教活动场所管理这个子系统运行目标的实现,以此来推动基层宗教工作的整体目标的实现。
基于系统思维方式的结构性,夯实宗教工作基层基础
系统思维方式强调从系统的结构去认识和把握系统的整体功能,就是在要素不变的情况下,通过优化结构,实现系统功能的最优化。全国宗教工作会议要求,建立完善县(市、区、旗)、乡(镇、街道)、村(社区)三级宗教工作网络,严格落实乡村两级宗教工作责任制,建立健全分级负责、属地管理和责任追究制度;新修订《宗教事务条例》规定,“乡级人民政府应当做好本行政区域的宗教事务工作。村民委员会、居民委员会应当依法协助人民政府管理宗教事务。”这些要求都充分体现了系统论的观点和方法,也就是调整系统结构,切实改变宗教工作“头重脚轻”的状况,将宗教工作的重心下移,形成宗教事务管理责任“主体在县(市、区、旗)、具体到乡(镇、街道)、落实到村(社区)”的基层宗教工作新格局。
首先,要加强党的基层组织建设,整顿软弱涣散的基层组织,强化乡(镇)党委和村(社区)党组织的宗教工作主体责任,夯实工作基础。
其次,要充分发挥乡(镇、街道)统战(民宗)工作和社会综合治理考核的“指挥棒”作用,建立年初部署、年中督查、阶段抽查、适时反馈的动态考评机制,强化考评结果运用。每年选出几个宗教方面问题比较突出的乡(镇、街道),开列“负面清单”,实行重点管理。
三要建好基层宗教工作干部队伍。配齐配强乡(镇、街道)专职民宗助理,尽量避免兼职,让民宗助理专职专心做好宗教工作;民宗助理到龄或转岗交流,要及时替补,避免因空缺而贻误工作。村(社区)要根据实际,明确一名在编在职干部为专(兼)职宗教工作联络员,并落实工作责任。
四要加强基层宗教工作干部培训。县(市、区、旗)紧扣宗教工作新任务、新要求,加强对民宗助理和村(社区)联络员的业务培训,帮助提高岗位适应能力和宗教工作水平。
基于系统思维方式的动态性,实行宗教事务网格管理
在宗教工作这个系统中,存在着各种容易导致系统无序的干扰因素。比如,宗教活动场所擅自举行大型宗教活动,信众在宗教活动中干扰社会秩序;非宗教团体、非宗教活动场所擅自设立宗教活动场所、组织举行宗教活动、开展宗教教育培训、接受宗教性捐赠;假冒宗教教职人员进行宗教活动,骗取钱财;个别地方出于旅游开发的需要,建造大型露天宗教塑像;侵犯宗教活动场所和宗教教职人员的合法权益,等等。此外,境外宗教渗透、邪教组织侵蚀宗教和异端邪说肆意传播等问题相互交织,不断衍化,影响宗教领域稳定,危害宗教关系健康发展,这是系统环境对基层宗教工作的不良影响。因此,必须根据系统思维方式的动态性原则,从系统结构入手,对基层宗教事务实行网格化动态管理。
按照新修订《宗教事务条例》“村民委员会、居民委员会应当依法协助人民政府管理宗教事务”的规定,将宗教工作纳入网格化社会治理体系,明确村(社区)党组织书记为宗教工作第一责任人,村(社区)网格长为直接责任人,明确网格长和网格员的宗教工作职责,夯实宗教工作基层管理根基。将宗教工作纳入村(社区)工作目标,将及时发现和制止非法宗教活动作为村(社区)工作重要内容,对有宗教活动场所,或者宗教工作量大、监管任务重的网格,可配备专职民宗网格员。利用网格化社会治理体系,自下而上建立宗教领域动态监控和信息管理机制。乡镇(街道)根据有关规定,结合本地实际,制定宗教领域动态信息报告制度,对一些苗头现象和动态情况,要求网格员及时报告网格长、网格长及时到场并立即报告民宗助理、民宗助理及时到场处置并根据重要程度确定是否报告乡镇(街道)党政负责人,负责人根据事情处置的复杂程度确定信息进一步上报。
基于系统思维方式的开放性,完善宗教工作协作机制
随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,宗教信众人数增长、信徒结构变化、流动性增强。受国际国内复杂环境的影响,基层宗教领域也出现了一些新情况、新问题,成为妨碍宗教关系健康发展的制约因素。基层宗教工作与基层党建、经济建设、社会治理、文化建设等多方面工作都有关联,宗教工作涉及社会的方方面面,无论在哪一级,都需要相关部门的协作配合。因此,必须进一步强化县(市、区)一级党委宗教工作领导小组的领导协调职能,健全由相关部门组成的宗教工作协作机制,制定各有关部门宗教工作职责,加大对成员单位落实宗教工作职责情况的督查力度,形成党委统一领导、党政齐抓共管、成员单位各司其职、社会各方共同参与的宗教工作联动机制。乡(镇、街道)党委也要研究制定本乡(镇、街道)有关部门宗教工作职责,通过宗教工作领导小组或宗教工作联席会议等平台,加强协作联动,尤其是对处置宗教方面的突发性事件,要制定快速反应机制和完善的工作预案,形成相关部门(单位)资源共享、信息互通、密切配合、协同运作的工作体系。领导小组或联席会议要定期听取村(社区)宗教方面情况汇报,汇总梳理,分析研判,分解落实工作责任,合力处置宗教领域的大事、难事,协同解决苗头性、倾向性问题,凝聚宗教事务管理的强大合力。
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