关键词: 全镇
乡镇安全工作思路(精选8篇)
篇1:乡镇安全工作思路
一年来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,全镇上下牢固树立“安全第一”、“安全发展”理念,通过加强基层基础管理、强化责任落实、健全工作机制、实施专项整治等有效措施,稳步推进安全生产各项工作,确保全镇安全生产形势稳定。
1、2008年安全生产工作简要回顾
回顾一年来的安全生产工作,全镇安全生产工作可以概括为“五
个明显加强”:
(1)加强基础管理,安全生产责任明显加强。一方面,镇政府及时与各村、企业共22个单位签订2008安全生产责任书;同时督促各村与所属小企业、个体工商户签订责任书67份,厂与车间签订责任书19份,车间与班组签订责任书20份。确保责任落实到位,形成“横向到边、纵向到底”的安全管理责任体系。另一方面,坚持监督管理与服务并举原则,严格落实企业主体责任。按照规定要求每个企业都设置安全生产管理机构或配备专职(兼职)安全生产管理人员。帮助制订企业安全管理制度和操作规程,督促负责人落实安全职责,使全镇企业安全生产责任明显加强。
(2)强化工作机制,安全监管体系明显加强。一是重抓“安检月检制”。建立联村干部每月一次对村属企业(规模企业、特种设备企业除外)安全检查制度,并纳入联村考核。二是狠抓“事故隐患上报制”。严格执行事故隐患上报制度,每次检查结果都反馈给企业负责人,由负责人签字,并告知在规定的时间内必须整改完成。去年没有一个企业因为安全隐患没有整治或没有整治完成而上报。三是常抓“安全短信”群发。利用“农民信箱”的免费资源,不定期为各村、企业的负责人、安管员发送安全警示、警语、知识,去年共发短信21条。特别是在夏季防台期间,我们及时发了注意防台、注意夏季安全生产的安全短信,受到了广大企业负责人的好评。
(3)贯彻《安全条例》,安全宣传教育明显加强。在宣传月中,为渲染全镇的“安全生产月”活动气氛,在镇主要交通道路上悬挂宣传横幅4条。邀请新区交警中队,在农贸市场旁,开展“安全咨询日”活动,分发各类宣传资料资料,普及安全生产法律知识。先后邀请市交警大队、市消防大队有关专家,为全镇**家企业负责人、安管员和各行政村的安全生产领导小组成员及镇全体机关干部共近90人进行全员培训。组织全体机关干部参加“**杯”安全知识竞赛。组织**化工公司22名义务消防员进行了一次灭火演练,通过演练增强了企业的防御火灾能力。
(4)狠抓标本兼治,安全专项整治明显加强。一是系统开展重点领域专项整治,事故隐患明显减少。针对一些行业和领域事故多发,存在严重隐患的实际,两次邀请市质监局同志对全镇特种设备进行检查整治。上半年全镇系统组织了一次以道路交通、人员密集场所、建筑施工场所、学校、企业场所等重点行业领域为对象的安全生产专项整治。年底,又专门部署了“春节节前安全生产专项整治行动方案”,继续以道路交通、人员密集场所、建筑施工场所、企业场所、以及“三合一”企业等为重点,集中开展了一次声势浩大的大规模安全生产专项整治活动。特别是,为全面摸清全镇“三合一”火灾隐患,在全镇范围内集中开展了“三合一”场所消防安全综合整治普查工作。经整治,道路交通方面,查出的道路交通黑点(段)5处,目前绝大多数已整改完毕;人员密集场所,95%的消防安全重点单位已基本达到人员密集场所标准,3家“三合一”服装企业已停产整顿,企业方面,2家烟花爆竹经营单位、2家工业企业隐患已整改完毕。二是严格执行安全生产许可证管理制度,从源头上减少事故隐患。对全镇烟花爆竹季节性零售经营单位普遍开展了安全状况评估,并通过规范审批程序,对符合条件的给于核发烟花爆竹许可证,不符合条件的实行限期整改处理。目前,全镇8家烟花爆竹经营单位已全部取得了经营许可证。
(5)健全队伍建设,安全监管效力明显加强。安全生产工作的重点在基层、在企业,关键在人员,有人管。根据市政府的要求调整安监机构,撤消镇安监中队,成立安全监督所,定人员、定编制落实3名人员作为安全监管人员;不少企业根据自身实际对安全员进行了调整充实,到目前为止全镇规模以上企业都配备了专(兼)职安全员,全镇性的安全生产工作都能积极参与,安全监管不到面的现象基本扭转,安全生产的各项要求和措施得以更好地贯彻落实,极大的提高了我镇安全工作监管的效力。
回顾一年来的工作,安全生产工作成效明显,为全镇经济和社会发展创造了良好的安全生产环境。但是,从群众对安全的期望和发展的角度来看,安全生产工作还有很多措施要深化,还存在许多不足。
一是安全隐患还没有完全消除,安全生产未完全处于可控状态。去年组织的12次全镇性安全生产大检查,共查处各类事故隐患83条,其中重大事故隐患2条。主要表现为:冲压、弹毛设备无防护罩,煤气瓶底部加热,人员密集场所消防通道不畅,“三合一”现象存在,特种设备(锅炉)超期未检,部分企业安全管理较乱,电线
私拉乱接,法私藏烟花爆竹、危险桥梁、地段交通标志、标线缺失。虽然对检查中发现的隐患进行了整改,但新的隐患随时在产生。说明我们的基础工作还不够扎实,总体上安全生产工作可控性不够强。
二是安全生产责任意识不强,安全责任还未真正落实。一方面一些企业主片面追求利润增长,缺乏必要的安全投入,安全设备陈旧、老化现象严重,员工自身防范意识
薄弱,安全知识欠缺。主要表现在:许多企业安全设施方面如:消防器材、安全警示标志标识配置不足,失效灭火器时有发现,消防通道堵塞。另一方面,大量的外来务工人员浸入企业,没有经过必要的安全培训教育,缺乏应有的安全技能和遵章守纪的意识,无证上岗,违章作业的确现象还较为普遍。此外,由于受监管力量的限制,安全生产也还存在监管不到位问题,特别是对面广量大的中小企业,存在一些监管盲区。
三是安全生产基础管理薄弱,安全投入保障不足。从镇层面看,全镇无专职消防队和消防车辆。从企业层面看,安全管理机构、人员不健全、不落实,有些企业无安全生产台帐,安全制度不健全,安全“三级”教育未开展或未有效开展,对事故隐患整改不严,不少中小企业仍处于监管空档。从村层面看,个别村安全生产管理人员、责任落实不到位,流于形式,甚至有个别村去年未与辖区内企业签订安全责任书。另外,道路交通安全隐患较多,交通安全设施、群众交通参与意识淡薄。
对此,我们一定要保持清醒认识,以对党和人民高度负责的精神,充分认识安全生产工作的重要性,紧迫性和艰巨性,积极探索安全生产管理工作新思路,确保全镇安全生产形势稳定,更好地维护人民群众的根本利益。
2、2009年安全生产工作要点
2009年,我们将坚持用科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全生产工作的全局,采取得力措施,切实抓好各项重点工作,促进全镇安全生产和经济社会协调发展。
努力实现全镇事故总量、事故死亡人数、事故损失三项指标零增长,建立起较为完善的安全生产监管体系,道路交通、建筑、冲压、弹毛企业等重点高危领域事故多发势头得到遏制。
围绕上述目标,主要工作重点是实现“五个新突破”:
(1)在狠抓目标考核,安全生产责任落实上有新突破
镇党委、政府将进一步细化、完善安全生产目标管理责任制考核办法,量化考核评价标准,活化考核评价机制,逐步建立并完善全方位、全过程的考核、奖惩机制,力求严密组织、公正公平。各村、企事业单位要按照属地管理和分级管理的原则条块结合,强化各自职责,完善安全生产考核体系,并层层抓好落实,防止出现死角。各村要重点做好所辖区域内企业,尤其是各类个体户的责任落实工作,督促指导广大生产经营单位依法落实安全生产责任。各企事业单位要把安全生产责任落实到生产的每个环节、每个岗位、每名员工。
(2)在狠抓检查整治,消除安全隐患上有新突破。
今年要继续加大对道路交通、冲压弹毛行业和消防(三合一)等重点领域、重点行业的专项整治力度。道路交通重点是加强与新区交警中队的联系,抓好中心横路、中心南横路、中心北横路、黑点(段、桥梁)和车辆超载的整治,通过设置路口警示桩、安装防撞栏、修理减速带等措施加强全镇交通安全设施。冲压、弹毛行业重点是要督促企业做好对冲压、弹毛设备的防护罩和制定操作规程。消防整治重点要放在对人员密集场所火灾隐患和“三合一”场所的治理,严格按照《盖北镇“三合一”场所消防安全综合整治实施方案》扎实开展各阶段工作。根据整治工作要求,须将员工宿舍从生产储存场所中搬离出来,实现生产与生活完全分离。对一时难以完全分离的要严格按照国家公共安全行业标准和有关规定进行就地改造,必须符合相关要求,消除消防隐患。同时要加强责任落实,各村要向镇递交承诺书,确保排查、整治到位、不留死角。
(3)在狠抓综合监管,完善长效机制建设上有新突破
一是要进一步深化事故隐患排查与治理。把事故隐患排查与治理工作作为安全生产工作的一项长期任务,强化安监所监管职责,切实履行安全监管职责。二是要继续落实“严查、严管、严处理”工作机制和安全生产一票否决制度,探索出台激励约束机制(风险抵押金,安全费用提取等)。三是要根据季节特点,坚持不懈地抓好、道路交通、建筑、烟花爆竹、特种设备、“三合一”企业等重点领域安全生产源头管理,并借助市安监局和其他部门力量,探索安全监管实现综合监管机制。
(4)在狠抓宣传培训,增强全社会安全意识上有新突破
一是进一步加强安全生产知识普及和全员培训。要以“安全生产宣传月”、安全知识竞赛、交通安全、消防安全、等为载体,大力宣传安全生产法律法规,增强全社会安全意识和事故防范自救能力。继续抓好企业负责人、安全员、特殊工种的安全资格培训,确保全员安全培训工程落到实处。二是加大对事故和违法违规行为的查处力度。我市已出台重大安全生产事故行政责任追究暂行办法。镇政府已部分授权安全行政执法权。对于发生安全生产事故和存在重大安全隐患的生产经营单位,要限期整改,整改不到位的责令停产、停业整顿直至提请市政府予以关闭;对于发生死亡事故的生产经营企业,实施强制性安全评价,严肃查处各类安全生产违法行为,对于各类严重违法行为一律按最高标准从严处罚。
(5)在狠抓安全基础,“双基”建设方面有新突破
一要进一步落实完善安监所机构建设。在去年设编定岗、设“所”的基础上,加快安全生产信息平台建设,要大力倡导求真务实的工作作风,规范监管工作程序,做到依法办事;要增强主动服务意识,深入基层,当好“企业的监护人”。二要完善村级安全生产监管网络,在企业比较多的行政村设立安全员试点工作,进一步延伸至村一级,构筑镇、行政村二级安监网络。三要突出以“一张安全生产管理网络图、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库”等“五个一”为主要内容的基层安全管理制度,努力实现安全生产管理规范化、制度化。四要加快消防队建设,镇财政将拨出**万元专项资金,用于购置消防车辆,组建6人消防队伍。
篇2:乡镇安全工作思路
乡镇安全工作总结及2009年工作思路2010-06-27 23:02:52免费文秘网免费公文网乡镇安全工作总结及2009年工作思路乡镇安全工作总结及2009年工作思路(2)
一年来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,全镇上下牢固树立“安全第一”、“安全发展”理念,通过加强基层基础管理、强化责任落实、健全工作机制、实施专项整治等有效措施,稳步推进安全生产各项工作,确保全镇安全生产形势稳定。1、2008年安全生产工作简要回顾 回顾一年来的安全生产工作,全镇安全生产工作可以概括为“五个明显加强”:(1)加强基础管理,安全生产责任明
显加强。一方面,镇政府及时与各村、企业共22个单位签订2008安全生产责任书;同时督促各村与所属小企业、个体工商户签订责任书67份,厂与车间签订责任书19份,车间与班组签订责任书20份。确保责任落实到位,形成“横向到边、纵向到底”的安全管理责任体系。另一方面,坚持监督管理与服务并举原则,严格落实企业主体责任。按照规定要求每个企业都设置安全生产管理机构或配备专职(兼职)安全生产管理人员。帮助制订企业安全管理制度和操作规程,督促负责人落实安全职责,使全镇企业安全生产责任明显加强。
(2)强化工作机制,安全监管体系明显加强。一是重抓“安检月检制”。建立联村干部每月一次对村属企业(规模企业、特种设备企业除外)安全检查制度,并纳入联村考核。二是狠抓“事故隐患上报制”。严格执行事故隐患上报制度,每次检查结果都反馈给企业负责人,由负责人签字,并告知在规定的时间内必须
整改完成。去年没有一个企业因为安全隐患没有整治或没有整治完成而上报。三是常抓“安全短信”群发。利用“农民信箱”的免费资源,不定期为各村、企业的负责人、安管员发送安全警示、警语、知识,去年共发短信21条。特别是在夏季防台期间,我们及时发了注意防台、注意夏季安全生产的安全短信,受到了广大企业负责人的好评。(3)贯彻《安全条例》,安全宣传教育明显加强。在宣传月中,为渲染全镇的“安全生产月”活动气氛,在镇主要交通道路上悬挂宣传横幅4条。邀请新区交警中队,在农贸市场旁,开展“安全咨询日”活动,分发各类宣传资料资料,普及安全生产法律知识。先后邀请市交警大队、市消防大队有关专家,为全镇**家企业负责人、安管员和各行政村的安全生产领导小组成员及镇全体机关干部共近90人进行全员培训。组织全体机关干部参加“**杯”安全知识竞赛。组织**化工公司22名义务消防员进行了一次灭火
演练,通过演练增强了企业的防御火灾能力。
(4)狠抓标本兼治,安全专项整治明显加强。一是系统开展重点领域专项整治,事故隐患明显减少。针对一些行业和领域事故多发,存在严重隐患的实际,两次邀请市质监局同志对全镇特种设备进行检查整治。上半年全镇系统组织了一次以道路交通、人员密集场所、建筑施工场所、学校、企业场所等重点行业领域为对象的安全生产专项整治。年底,又专门部署了“春节节前安全生产专项整治行动方案”,继续以道路交通、人员密集场所、建筑施工场所、企业场所、以及“三合一”企业等为重点,集中开展了一次声势浩大的大规模安全生产专项整治活动。特别是,为全面摸清全镇“三合一”火灾隐患,在全镇范围内集中开展了“三合一”场所消防安全综合整治普查工作。经整治,道路交通方面,查出的道路交通黑点(段)5处,目前绝大多数已整改完毕;人员密集场所,95%的消
防安全重点单位已基本达到人员密集场所标准,3家“三合一”服装企业已停产整顿,企业方面,2家烟花爆竹经营单位、2家工业企业隐患已整改完毕。二是严格执行安全生产许可证管理制度,从源头上减少事故隐患。对全镇烟花爆竹季节性零售经营单位普遍开展了安全状况评估,并通过规范审批程序,对符合条件的给于核发烟花爆竹许可证,不符合条件的实行限期整改处理。目前,全镇8家烟花爆竹经营单位已全部取得了经营许可证。
(5)健全队伍建设,安全监管效力明显加强。安全生产工作的重点在基层、在企业,关键在人员,有人管。根据市政府的要求调整安监机构,撤消镇安监中队,成立安全监督所,定人员、定编制落实3名人员作为安全监管人员;不少企业根据自身实际对安全员进行了调整充实,到目前为止全镇规模以上企业都配备了专(兼)职安全员,全镇性的安全生产工作都能积极参与,安全监管不到
面的现象基本扭转,安全生产的各项要求和措施得以更好地贯彻落实,极大的提高了我镇安全工作监管的效力。回顾一年来的工作,安全生产工作成效明显,为全镇经济和社会发展创造了良好的安全生产环境。但是,从群众对安全的期望和发展的角度来看,安全生产工作还有很多措施要深化,还存在许多不足。
篇3:乡镇安全工作思路
一、创造安全生产环境
在各种事故原因构成中,人的不安全行为和物体的不安全状态是造成事故的直接原因,要预防事故就要减少不安全环境。大多数乡镇企业生产经营的必备条件相对比较不足,如设备、作业环境等都显得落后,这给企业安全生产带来了隐患,为此乡镇企业应创造安全生产环境。首先必须认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准,建立和健全安全生产规章制度,针对危害从业人员身体健康的有害气体、粉尘等,在职业劳作场所建立空气流通和净化设施、温度调控设施、废水处理设施及为从业人员提供作业服装和个人防护用品等,采取各种管理和技术措施防止生产过程中事故和职业危害发生。其次为从业人员创造良好的作业环境,采取各种劳动组织、制度措施、技术措施与卫生保健措施等,使环境因素更适宜人的心理、生理特征,人的操作行为就有可能在轻松的环境中准确进行,减少失误,消除事故,保障从业人员的安全与健康。总之预防事故发生的根本是消除物体不安全状态,控制人的不安全行为。
二、落实安全生产责任制
为进一步保证安全生产,必须认真落实安全生产责任制。首先,是单位的第一责任人,对单位的安全生产工作负全面责任。主管生产的副职,协助第一责任人抓好安全生产的管理具体工作,提高安全工作质量,组织安全事故分析,研究改进措施,强化事故隐患整改,并落实到班组及各个岗位,做到责任横向到边,纵向到底,分级管理,分断负责,层层落实。从而使安全起到为生产保驾护航的作用。其次要做到任什么职务负什么责。要把安全生产的重心下移到班组各个岗位。即重点环节、重点位置(事故多发点、危险点、尘毒点)落实到各级干部管理者和各工种岗位,做到不漏项无死角。最后制定安全生产岗位责任制度和设备操作规程,要与车间、单位、社会的经济责任、法律责任联系起来,使之“有章可循,有法可依。”通过落实安全生产责任制不仅可以使单位的安全管理工作走上制度化、标准化、程序化,而且还可实现安全、稳定、优质生产。
三、强化安全生产教育
乡镇企业从管理者到一般职工大都来源于就近农村,文化水平普遍较差,缺乏必要的安全常识,对生产工艺、化学危险物品的爆炸危险性知之甚少或一无所知。再加上少量管理人员“重生产,轻安全”,侧重于跑销路,上产量,企业负责人对安全不管不问,所谓的规章制度也成为一纸空文,得不到贯彻落实。管理者及职工安全素质差,安全意识淡薄。针对这种现状,乡镇企业必须强化安全管理,而安全生产培训教育是搞好安全生产管理工作的基础和关键,只有加强对人的安全素质的培训教育,不断强化人的安全意识,提高员工的安全文化素质,增强员工的防范意识和自我保护意识,才能筑起牢固的安全思想防线,才能从根本上解决安全生产中存在的最大隐患。所以,必须进一步对原有的安全教育工作的内容和方式方法进行深化,并大胆创新。
首先保证安全教育培训内容的全面具体性,这其中包括了安全意识教育,安全知识教育、基本操作技能训练。只有将这三面的内容具体化深入员工心中,才能达到人人讲安全,事事讲安全,不安全不生产,一切为安全让路的状态与环境。真正实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。从而提高执行安全生产的自觉性,更好地履行职工的职责,自觉认真地执行各项规章制度、政策、法规。其次注重安全教育培训对象的层次性。无论是领导者,还是生产在第一线的职工和技术人员,都必须跟住时代的潮流,掌握更新的生产技术和安全知识。对安全教育培训,必须要区分对象的层次性,根据企业实际情况,针对企业负责人、安全管理人员、不同岗位工种的职工的职责要求实施不同内容要求的教育培训。其中职工是安全教育的主体,也是安全措施的最终执行者和安全生产的具体操作者。安全教育必须坚持以人为本,注重研究职工在安全生产过程中的思想、行为变化规律,研究不同层次的职工群体对安全生产的心理需求。要围绕不同时期、不同阶段、不同季节的安全工作情况,针对常见事故的发生地点,针对薄弱地点、薄弱人物的具体情况,有的放矢地对职工进行教育。这样的教育培训才是切实到位的。最后是安全教育培训方法的灵活多样性。针对职工文化水平不一,掌握知识参差不齐,教育培训内容的不同特点,可采用灵活多样的培训手段方法,开展不同形式的、富有针对性、职工喜闻乐见的安全教育活动,消除职工对学习安全知识理论、技术的畏难情绪,使职工能自觉主动地接受教育和培训,能更好地提高安全教育培训的质量和效率,起到事半功倍的效果。如:典型引路法、事故追忆法、知识竞赛法、活动渗透法等。
综述上所述,为减少和防范安全事故的发生,乡镇企业必须在创新的基础上,大力倡导安全文化,提高单位全员安全文化素质,树立“以人为本”的安全管理新理念,从人的需求出发,把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全生产工作的基本出发点,为实现安全生产奠定坚实的基础。
摘要:我国改革开放以来,乡镇企业发展很快,对农村经济乃至整个国民经济发展起到了重要的促进作用。但同时乡镇企业的安全问题十分严重,人身伤亡事故不断,给社会带来了不良影响。为此切实抓好乡镇企业的安全生产工作,及时消除事故隐患,遏制各类重特大安全事故的发生,是各乡镇企业急需丞待解决的问题。
关键词:乡镇企业,安全生产,新思路
参考文献
[1]刘翠娟.乡镇企业作业安全问题分析与对策[J].管理科学文摘,2004.
[2]张彩.当前乡镇安全生产监管工作的偏差及对策[J].安全健康,2006.
[3]张文荣.浅谈乡镇企业安全文化建设及完善[J].矿山安全管理,2003.
篇4:乡镇安全工作思路
关键词:乡镇卫生院;思想政治工作;实践策略
开展乡镇卫生院的目的在于,能够为广大的人民群眾提供最基本的医疗服务。新形势下,人们对医院服务的认知在逐渐提升,要求也在不断提高。因此,乡镇卫生院应强化思想政治工作,帮助员工树立正确的服务观念,提高他们的服务水平,以满足医疗服务工作的实际需要。本文以创新乡镇卫生院思想政治工作思路的必要性作为文章内容的切入点,并对实施路径进行了详细地阐述,以期促进乡镇卫生院思想政治工作质量的提升。
一、创新乡镇卫生院思想政治工作思路的必要性
创新乡镇卫生院思想政治工作思路的必要性,具体来说,主要体现在以下几个方面:医疗改革进程在不断加快、职工的价值观呈现出多元化态势、传统的激励机制并不能满足时代发展需要,具体内容如下:
(一)医疗改革进程在不断加快
乡镇卫生院作为我国医疗事业机构的基层中坚力量,对推进医疗改革的进程提供了巨大的助力。医疗改革进程的不断深入,使乡镇卫生院的各项工作都面临着重大变革,这也使相关的工作人员也面临着重大的挑战,这些职工的思想压力与日俱增,在这种情形之下,如何帮助职工摆脱困境,消除心理障碍,激发他们的工作热情,成为了摆在思想政治工作者面前继续解决的问题。
(二)职工的价值观呈现出多元化态势
现阶段,我国的各项事业都处于改革转型的关键时期,人们的思想观念也发生了巨大的变化,特别是在各种信息高速传达的当今社会,职工的思想观念容易受到多方面不良信息的诱导。由于乡镇卫生院作为基层医疗服务行业的核心单位,每天职工都面对着巨大的工作任务,在这种背景下,职工的价值观呈现出多元化的态势,思想政治工作也应与时俱进,以适应员工日益提高的物质文化需求。
(三)传统的激励机制并不能满足时代发展需要
时代发展的进步,乡镇卫生院传统的激励机制已经不能满足实际需要。以往的精神上的激励方式和照搬宣读的工作模式已经难以发挥其作用,无法调动职工参与的积极性,因此,乡镇卫生院应与时俱进,创新工作模式,以适应不断变化的社会形式,保证其他工作能够有序地开展,进而提高卫生院的服务质量和医疗水平。
二、创新乡镇卫生院思想政治工作思路的实践策略
开展好思想政治工作对象征卫生院的可持续发展起着至关重要的作用,因此,创新工作思路已经刻不容缓。对乡镇卫生院思想政治工作思路进行创新的实践策略主要体现在:优化工作内容、积极探索新的工作模式、强化对青年职工的思想政治教育、建立一支高素质的思政队伍,具体内容如下:
(一)优化工作内容
目前,乡镇卫生院在开展思想政治工作的过程中,存在工作内容较为落后陈旧的现象,无法满足思想政治工作的实际需要,致使相关工作很难有效开展。因此,对思想政治工作的内容进行优化和升级已经势在必行。首先,乡镇卫生院应对国家政策进行正确解读,密切关注国家政策的动态,根据政策的变化及时对工作内容进行调整,使乡镇思想政治工作必须符合国家的政策,积极响应党的号召,使思想政治工作的开展具有时新性。其次,乡镇卫生院的思想政治工作内容要贴近员工的实际生活,根据员工在生活中所遇到的困难,要有针对性的开展相关工作,真正做到为卫生院的员工排忧解难,把他们的利益放在首位,帮助他们扫清工作中的障碍,提高他们的思想政治水平和思想境界,进而提高乡镇医疗服务水平。
(二)积极探索新的工作模式
工作方法的好坏直接影响着工作质量的高低。因此,乡镇卫生院在开展思想政治工作的过程中,应积极探索新的工作模式,创新工作方法,以此保证乡镇卫生院的思想政治工作能够高效开展。具体措施如下:第一,促进思想政治工作和文化建设进行有机地结合,通过将思想政治工作在文化建设中的融入,让卫生院的工作人员在良好的文化氛围中,思想政治水平也得到有效提升。第二,明确主体,使思想政治工作能够围绕医护人员来开展,比如,通过一些贴近医护人员工作的主题来开展演讲活动,来提高他们参与到思想政治工作中的积极性,促进工作质量和效率的提升。
(三)强化对青年职工的思想政治教育
青年职工作为乡镇卫生院重要的构成部分,对促进乡镇卫生院的高效发展具有不可代替的作用。但是由于这些青年职工,社会阅历较少,经验不足,思想政治觉悟有待提升,主要体现在开展工作的过程中,容易冲动,不利于相关工作的有效开展。因此,乡镇卫生院必须强化对青年致公党的思想政治教育,帮助他们树立正确的人生观和价值观,提高他们的思想政治水平和政治觉悟。
(四)建立一支高素质的思政队伍
思政人员的专业素质和专业水平直接影响着思政工作的质量。因此,乡镇卫生院应建立一支高素质的思政队伍,提高思政工作的整体质量。首先,应招纳一些拥有丰富的政工经验的人员,他们不仅有较高的政治理论素质,同时,也熟悉掌握思想政治的工作方法,促进乡镇卫生院思政工作质量的提升。其次,要对政工人员定期进行培训,在提高他们思想政治理论水平的同时,还要及时更新他们的工作方法和内容,将相关的国家法律法规及时传递给他们,以保证思政工作能够有序、顺利地开展。
三、结束语
总而言之,通过高效开展思想政治工作来提高乡镇卫生院的服务质量是具有一定的现实意义的。虽然,现阶段乡镇医院在开展思想政治工作的过程中,还存在着一定的不足,但是只要乡镇医院积极探索新的工作模式,转变工作理念,通过不断地改进和创新,实现乡镇卫生院的可持续发展,为基层人民群众的医疗水平的提高夯实牢固的基础。
参考文献:
[1]黄亚丽.基层医改后乡镇卫生院职工思想政治工作面临的问题及对策[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊),2015,(06).
[2]温金娣.思想政治工作是推进乡镇卫生院综合改革的重要保证[J].法制与社会,2012(21).
篇5:乡镇安全工作思路
安全生产工作存在的问题及创建示范乡镇
对策、工作思路
(腊尔山镇创建安全生产示范乡镇工作领导小组办公室)
为了切实改进和加强我镇安全生产基础,构建安全生产长效机制,进一步促进我镇安全生产管理规范化、标准化,提高我镇得安全生产管理水平,根据上级文件通知要求,镇党委、政府对安全生产工作提出了更高的要求,开展了创建“安全生产示范乡镇”活动,下面就我腊尔山镇安全生产工作存在的问题及困难进行剖析,并提出针对性创建工作思路。
一、安全生产工作存在问题及困难
腊尔山镇位于凤凰县城西部,县内与两林、禾库、山江等三个乡镇相邻,西、南与贵州省松桃县长坪、正大两个乡接壤,全镇面积80.2平方公里,平均海拔800米。全镇19个行政村1个居委会,125个村民小组,72个自然寨,3369户,18418人,现有劳动力12360人。镇直单位11个,人口5200人。全镇共有采石企业7家,加油站点5个,烟花爆竹经营户18家,3000余辆机动车,通镇、村、组39条,全长80余公里;另外,还有学校两所,饭店、饮食店40余家,娱乐场所11家(网吧10家、浴室1家)。近年来,镇党委、政府在安全生产方面做
了一些工作,也取得了一定的成效。但是,安全生产形势依然很严峻,任存在很多薄弱环节、问题。
(1)镇同村(居)、企业的安监网络不健全。
我镇安监队伍建设有所加强,但村(居)、企业、学校等下一级的安全监管队伍建设仍不尽如人意。人员虽名义上是专职,但实际情况,多数人员身兼多职,“专人不专职”现象很普遍,带来的问题是无法集中精力从事安全监管工作。安全管理工作延伸到村(居)不够,重心下移的不够。
(2)乡镇责、权、利不对等。
乡镇一级在安全生产工作方面存在权利上移、责任下移。“上面千根线,下面一根针”,所有的安全生产工作任务需要乡镇一级政府去执行、去落实,而乡镇又无独立的安全生产行政处罚权力和手段,所以单靠行政手段来控制安全事故发生显得力不从心。同时,发生大的事故,首先被追究的还是乡镇。因此,乡镇安全人员工作压力很大,从事这项工作的积极性不高。
(3)投入安全生产工作资金保障不足。
乡镇财力匮乏、拮据,安全生产监管机构工作起来无专人、无装备、无经费,致使许多工作停滞不前,被动至极,无法保证许多公共安全隐患得到及时整改,使各类隐患长期存在并威胁人民的生命财产安全。
(3)劳动者安全素质不高。
我镇是农业大镇,农民是生产经营单位和从事劳作的主要成员,这些劳动者优点是体力好、劳动积极,缺点是文化水平低、安全技能差、自我保护意识缺乏。他们往往是安全生产工作的薄弱环节,同时也是各类伤亡事故的直接受害者。
(4)安全宣传教育不够深入。
对党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有宣传到位;安全文化建设滞后,安全生产知识、事故防范措施宣传不到位,农民安全意识的不到增强,安全知识水平未能提高,公众安全责任未能落到实处。
二、安全生产示范乡镇创建思路
针对以上问题和困难结合我镇的”安全生产示范乡镇“创建活动,提出如下工作思路及对策。
(1)、狠抓安全监管网络建设,加强安全生产组织建设
对安全生产始终“高看一等、厚爱一层”,把安全生产作为一项重中之重的工作来抓,镇党委、政府成立以镇长任组长、分管副镇长任副组长的安全生产工作领导小组。抽调5人组建了安监站,政府每月召开至少一次的安全生产专题会议,研究部署当月安全生产工作,并有记录,每次研究的问题都有落实。村(居)、企业、学校也成立相应安全生产工作小组,使安全生产工作层层有人抓,事事有人管的良好格局。同时,严格督促19个村及居委会完善安全生产管理机构,配备专职安全管理人员及安全生产协管员,把安全生产责任落
实到村组,落实到村(居委会)、企业、学校,落实到千家万户,在全镇形成了专管成线,群管成网的安全生产监督管理网络。
(2)、充实安监站力量,加强阵地建设
进一步加大安监站的力量,把原有2人的安监站增员至5人,建立专门办公场所(镇司法所)、配备电脑、及所需办公用具,提供充足的办公经费(每年不少于5万),确保镇安监站工作的正常运转。并结合自身的实际情况,建立健全了各项规章制度,把组织职责和《安全生产例会制度》、《安全生产检查制度》等规章制度绘制成展牌上墙,进一步完善了安全生产事故报告、调查、处理制度,使我镇安全生产工作规范透明,工作人员有章可循,并要在实际工作中认真予以贯彻执行。
(3)、党委政府明确目标,村(居)、企业各级落实责任
镇政府与各村(居)和企业签订了安全生产目标责任书,把总的目标分解到各村、企业,并将目标完成情况作为年终考核村班子和企业的重要评定条件之一,实行安全生产一票否决,坚持事故处理“四不放过”的原则,充分增强了各村及各企业对安全生产工作的紧迫感和责任感。通过明确各自的职责和任务,一级抓一级,层层抓落实,全面落实了安全生产责任制,确保安全生产工作目标的完成。(4)、狠抓宣传教育培训,增强安全生产意识
结合“安全生产年”以及我镇创“安全生产示范乡镇”活动等各种条件,通过张贴宣传标语、发放宣传材料、开办咨询点、横幅、标语等形式对安全生产做广泛深入的宣传,同时,定期(每年两次)对村(居)、企业、学校等安全负责人进行培训。另外在日常工作中,还要求政府干部利用下村机会,入户进行宣传教育,各村(居)、学校等单位还要充分利用党员大会、村组干部会、群众大会、职工大会等形式广泛宣传应急救援常识和安全生产知识,通过全镇干部群众共同努力,让安全生产宣传工作做到了不留死角,家喻户晓;让老百姓自觉做到:不从事没有安全保障的工作,不乘坐没有安全保障的车辆,不进入没有安全保障的场所,让安全成为习惯,让习惯融入安全,让安全生产成为广大人民群众的自觉行动,做到隐患天天查,警钟时时敲,在全社会形成“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围;全面提高了全镇人民安全防范意识。
(5)、细致排查,防范于未然
以创建“ 安全生产示范乡镇”活动为契机,在全镇范围内进行了地毯式隐患排查工作,镇政府牵头组织安监站、国土资源所、派出所、电管站等单位组建地质灾害、采石场、交通安全、森林防火消防四个安全生产检查组,由政府副职领导任小组组长,对地质灾害、非煤矿山等重点明确责任领导和责任人,定期排查和限期整改,定期召开调度会,由安全
生产工作领导小组听取各小组汇报,对排查出的隐患,研究可行的整改措施,确保安全工作真正落实到实处。在排查过程中明确各生产经营单位的隐患排查治理主体责任,并明确单位负责人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,负责整改的落实,限期整改到位,并及时向镇政府和镇安监站报告,尽最大努力把安全生产隐患遏制在萌芽状态。
(6)、突出重点,开展四大整治行动
一是开展以乌巢河为主的采石场秩序专项整治行动。深入开展采石场隐患排查治理,将马路沿线、村寨附近、无证开采的采石场作为整治的重点,落实了主体责任,加强监管监控。同时督促采石场加大投入,认真落实整改措施和资金,限期完成隐患治理工作,对拒绝整改或到期整改不合格的采石场,提请县政府依法予以取缔。二是开展交通安全大整治行动。我镇是湘黔边区大乡镇,镇有两条主干道(下沱线、三腊线),通村通组公路30余条,镇域道路总长80余公里。针对山路弯多路险、三无车辆、农用车载客等情况;镇安监站要积极与交警队、农机局、交通局等相关部加强联系,在险要路段(乌巢河、大马、岩坎、雷公滩、拉忍等)增设固定永久的警示标志和安全防范设施,减少了事故的发生;利用春节、暑假等时期,协同农机局、交警队等部门,每年开展不下两次的交通、农机安全专项整治大行动,对农用车辆进行了规范管理,对农用车辆载客、三无车辆进行严厉查处
及处理、报废;规范我镇交通秩序。三是开展烟花爆竹经营及非法经营成品油专项整治行动。针对我镇烟花爆竹及成品油非法经营严重的状况,联系安监局、工商局、商务局联合开展集中整治行动,无证经营、安全设施不到位的采取罚款、查封或没收经营设施等措施坚决予以打击。进一步整顿规范烟花炮竹和成品油市场经营秩序。四是开展食品卫生安全专项整治行动。开展以学校食堂、自来水厂为主的食品卫生安全整治行动,对学校食堂、小卖部、集镇饭店、自来水等进行全面检查,对达不到国家、省相关卫生标准的,要限期整改,整改仍不达标的坚决清理、取缔、处理,为学生、群众提供一个良好的饮食安全环境、从源头杜绝饮食安全事件的发生。
(7)、加强档案管理和信息反馈工作
镇安监站加强档案管理和信息反馈工作,安监站的工作人员白天下村排查隐患,利用晚上和假日时间加班建立健全各项规章制度和各种台帐,力争使我镇安全生产档案管理规范化、正规化。严格执行了领导值(带)班制度,每天都有一名副职以上领导带班的值班小组,24小时值班,并有专线值班电话,值班人员24小时开机,无论节假日还是双休日,都能确保随时掌握安全生产动态,能够对上下级的联络和反馈。
(8)、抓样榜,带全局,推动创建工作深入开展
采取了以点带面,全面推进的思路,把拉忍村作为“交通安全村”,夺西村为农机安全村、第一民族中学为“安全学校”,进行安全生产创建示范点,由党政主要领导联点办示范,以点带面,掀起全镇各行业安全生产竞优活动。切实开展安全生产示范乡镇创建工作,带动全镇上下齐心协力创建州级安全生产示范乡镇。
腊尔山镇的“安全生产示范乡镇”创建工作任重道远。相信在上级业务主管部门的指导下、在州人社局的大力帮扶下,党委政府“查问题、找对策、拟思路、抓落实”,定能使全镇的安全生产工作再上新台阶,顺利完成创建“安全生产示范乡镇”工作。
篇6:乡镇工作思路
(一)加快民营经济示范基地基础设施建设
2011年内完成一期主干道路修建及二期造湖、土地平整,明年6月底完成二期路网、排水泵站、供热站、天燃气、自来水、通讯入园及绿化等配套工程,使起步区具备示范园区形象。
(二)抓好重点项目落地
一是积极推进在建项目如荣钢集团第二条高线、链篦机回转窑、转底炉直接还原装置、立林集团汽车动力系统零部件机加工项目建设,使之尽快投产。
二是对在谈成熟项目抓紧签约及后续工作,对签约项目倒排工期,完善用地、建设手续,争取早日开工建设,争取明年3月份4个项目同时开工。
(三)继续强化招商引资工作
一是抓队伍建设,打造招商主力军。采取以部分机关精干为班底,同时向社会公开招聘有志之士的方式组成招商团队。完善《招商办考核管理办法》,明确责任分工和目标,实行绩效考核,优胜劣汰。同时强化培训,增强技能。
二是抓宣传推介,扩大招商影响。完善葛沽招商网,精编滨海民营经济成长示范基地和创意中心招商手册,增设创意中心和示范基地大型户外广告牌;加强与国内外大型中介咨询服务公司的接触,建立合作关系;积极参加外省市项目洽谈会等各类推介会,主动上门宣传政策。
三是抓全员招商、主动招商,增强招商效果。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓、招商部门专门抓的工作机制。实施全员招商工作方案,制定机关干部招商引资奖励办法,并把招商引资工作纳入对各村的百分考核。
四是抓服务质量,营造安商环境。进一步完善《加快为入驻企业办件管理办法》、《入驻企业税控机管理办法》、《会计服务部管理办法》等相关制度,为企业解决后顾之忧,规范企业经营行为,促进企业发展壮大。
篇7:乡镇党委工作思路
一、突出重点,多措并举,切实加强村级班子建设。
我们紧紧围绕“抓班子、带队伍、强素质、创一流”的工作思路,落实“两个优化”(即优化班子结构、优化干部队伍结构),强化“两项创新”(即创新工作思路、创新干部考核方式),在精减村组干部,规范议事程序,坚持分类指导的同时,我们以增强服务意识,塑造高效务实型干部形象为重点,强化干部培训教育,创新干部考核方式,对转变工作作风,塑造干部服务形象起到了明显的促进作用。一是抓培训教育,提高思想政治素质。围绕“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性教育筹备活动及“两个条例”教育活动的开展,在精心组织村干部按时参加县上组织的培训活动的同时,我们以乡举办培训班2期,250人次,坚持每月1次的干部政治理论学习,加强干部思想政治教育,提高了各级干部为农服务的素质。二是抓责任管理,创新考核机制。落实领导干部包企挂项目标管理责任制,乡干部工作考核制,与各村签订经济工作责任状,推行末尾淘汰制。加大各级干部抓工作,促落实的力度。三是抓为农服务,促进作风转变。我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓,在乡村干部中广泛开展“税费改革后,干部如何更好地适应新形势做好工作”的大讨论活动,在广大乡村干部中形成共识,突出表现在“三个转变”,即由经验型干部向知识型干部转变,由守旧型干部向创新型干部转变,由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实,在群众中树立起了干部高效务实的良好作风。
二、创新载体,创新形式,全力实施“双培双带”工程。
“双培双带”工程实施以来,我们紧紧围绕“两大作用”(即党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用),“两大目标”(培养党员致富带头人和培养致富能人入党),“两项重点”(提高政治素质和致富能力)的充分发挥和落实,力促党员树立新形象,带头创大业,保持先进性。
第一,注重“三个强化”,推动“双培”工程。一是强化党员培训,提升党员素质。今年以来,我们以筹备开展党员先进性教育活动为契机,紧紧围绕保持共产党员先进性,以提高党员政治素质和致富能力为重点,以支部开展党员培训工程,90以上的党员都参加了培训,有效提高了党员的党性、政策水平和致富能力。二是强化党员管理,保证党员质量。各支部按照党员信誉卡签定要求,不留空白,均进行了签定,并采取定期考核与平时考核相结合等措施,给党员划档定格,严格考核兑现。发展党员方面,在坚持标准、严格程序基础上,今年我们把培养的重点放在致富能人中的先进分子这一群体,全乡共培养入党积极分子84名,仅致富能人达到 80名,占到95,今年新发展的23名党员中,全部为致富能人。三是强化经营投入,创办示范项目。今年全乡共确定“双培双带”工程示范项目56个,投入扶持资金达21万元。其中:由乡村组干部领办、自办、帮办、协办项目达51个,乡畜牧站技术员孙树林利用积累资金搭起了肉鸡养殖大棚两个,带领周围20户农民发展养殖肉鸡。土地所所长陈强看见本村农民对肉鸡养殖有兴趣,也回家建了2个大棚带领群众发展肉鸡,有效的推动了中陈村肉事业的发展。
第二,依托“三个载体”,落实“双带”目标。围绕农村经济结构调整和农业产业化经营,全乡共建成“养殖示范基地”6个,种养小区8个,党员先锋工程21项,设立党员责任岗10个,参加党员561名,占党员总数的90。全乡共建起“肉鸡养殖小区”16个,新建圈舍近7000间,养殖量占到了总饲养量的75。
第三、立足先进性教育,认真做好各项筹备工作。为切实做好保持共产党员先进性教育各项筹备工作,乡党委本着认清党员先进性教育形势,摸清党员队伍状况,理清保持党员先进性教育思路的原则,集中组织人力,集中时间精力,重点开展了三个方面的工作。一是摸清党员队伍现状。我们采取座谈讨论,调查了解等方式,先后召开老干部、老党员座谈会,乡村干部座谈会两次,下发调查表1000多份,对全乡党员队伍现状,党员作用发挥情况,党组织阵地建设等方面进行了全面掌握,特别是对全乡的47名流动党员状况进行了全面清理,了解去向,并与当地党组织取得联系,强化流动党员管理。二是营造党员先进性教育的良好氛围。在进行七一庆祝活动的同时,全乡共书写标准较高的党建宣传标语30余条,确定先锋模范作用发挥好,政治党悟高,致富能力强的67户党员户为党建中心户,全乡创建培养党员小康建设示范户110户。按照八配套要求,健全完善8个村的党员电化教育播放点配套建设,同时,落实新的党员组织关系回执单和介绍信双轨运行制度,理顺党员及其组织关系。通过以上措施的落实,在全乡营造了党员先进性教育的良好舆论环境和氛围,三是确定党员先进性教育的重点措施。归纳起来,就是要突出以下四点:换思维,更新观念,抓源头,改善结构,促教育,提高素质,严把关,整顿队伍。
三、注重实效,党员干部队伍建设得到加强
我们在党员干部队伍建设上,主要落实了四项关键措施:
1、强化教育,加大了班子建设力度。在班子建设上,我们以建设一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、素质优良的村党支部班子为重点,定期对党员进行了党员宗旨意识、理想信念教育,以此来提高村党支部一班人的综合素质。今年共举办各类培训班3场次,参加人员420人次,乡上集中3天时间,从三个代表、党务知识、民主法制、科技知识等方面举办了村干部培训班,期间邀请县委组织部的领导和县委党校的讲师上了课,深化了学习效果。同时,为了全面提高村干部面向市场、驾驭农村经济的综合能力,不定期安排村干部到外地考察学习。通过学习,拓宽了视野、启迪了思维。在村组干部的管理上,我们以《zz乡村干部管理办法》为准则,严格落实《村干部坐班制》,进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化;我们还严格落实民主评议干部制度。今年元月,按照县委关于“万名群众评议干部”活动的具体安排,在干部评议中做到了有安排、有重点、有措施、有效果、有总结。采取了自下而上的办法,并由包片领导包村干部亲自主持村组干部的评议大会,主要领导亲自主持乡干部和站所职工的评议会议,严格落实了评议程序、评议范围。在评议过程中,我们量化了评议指标,细化了评议办法,严格按照自评、互评、测评、总评等四种方式,广泛开展了评议活动,写出了专题评议报告,对评议情况进行了专题通报。乡、村、组干部和乡属单位及驻乡单位职工全部接受了评议,群众参评率达到95以上。全乡共评出优秀乡干部3名,优秀村组干部20名,其中:村干部8名,组干部12名,分别占村干部和组干部的20和25,且将精神鼓励和物质奖励结合起来,定出了考核在良好等次以上和满意率达到 80以上的村组干部可以享受一个月误工补贴的激励政策。共评议村班子10个,评出好班子2个,一般班子7个,差班子1个。对评议后的差班子、群众不满意的干部及时调整处理。针对群众对村班子的25条意见建议,我们重新调整村班子5个,变动村干部7人,其中:新增4人,减少3人。并结合民主生活会议由各领导开展批评和自我批评,且拿出了整改措施,限期整改;对乡村组干部存在的问题,分别召开不同层次的会议进行通报,并提出整改期限和整改措施;对乡属、驻乡单位职工存在的问题,责成相关单位进行通报,限期整改,还对问题较多的两个站所进行了整改评议,使广大干部、职工的为民服务意识明显增强,赋予了基层党的建设新的内涵。在村班子的整顿转化上,我们
对上年双文明目标管理责任书考核处在未尾或民主评选中群众意见大的村,坚持一村一策的办法,进行了整治,属领导班子作风的问题,我们采取谈话戒勉、限期改正的措施,进行了转化提高;确定是成员能力弱、素质差的问题,我们结合村组改革,将参照《党政领导干部选拔任用条例》规定的标准、条件、程序进行了调整,使全乡村班子整体功能更上一个新台阶。张秦村村级工作落后,乡党委从乡机关选调了一名基层经验丰富的中层干部任党支部书记,配强了村班子,使后进村的工作有了较大起色,解决了村上多年遗留的难点问题,该村党支部还加大了阵地建设,丰富了开展党建工作的载体。同时,我们把进一步理顺和处理好新形势下村党支部与村委会的关系,同加强农村基层组织建设与民主政治建设有机结合起来,充分发挥了村委会、共青团、妇代会、民兵等组织的职能作用。在村委会依法行政上,坚决做到“两规范两提高”,即以《中国共产党农村基层组织工作条例》规范村党支部,提高科学决策水平,以《中华人民共和国村民委员会组织法》规范村委会,提高了村民自治水平。
2、慎重发展,改善了党员结构。在党员的发展上,我们严格按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及十六字方针,做好党员发展工作,形成了链条式的党员发展机制,对致富能人中的先进分子进行帮带、培训、考察、公示、回访、跟踪培养入党等措施,切实做到了成熟一名、发展一名,真正把那些立场坚定、思想进步、文化素质高、具有年龄优势的入党积极分子吸纳到了党组织中来,进一步优化了党员年龄、性别、文化结构。今年全乡培训28人,新发展党员23名,其中,女党员3名,按文化程度分,初中及以下文化程度 9人,高中文化程度6人,中专文化程度3人,大专文化程度3人;按年龄分25岁以下的3人,26岁至35岁的15人,36岁至40岁的3人,使党员队伍的文化程度和年龄结构更趋优化。在坚持标准、严格程序的基础上,我们主要采取支部引导、党小组带动、党员结对帮扶等形式,把农村致富能人中的先进分子尽快培养成为入党积极分子,使其政治上不断追求进步,进一步加大发现、培养、教育入党积极分子的工作力度,多渠道、多层次、全方位地吸收入党积极分子,同时,我们充分发挥群团组织的作用,动员和组织工、青、妇和各类协会定期开展推优活动,确保了优秀团员、优秀妇女、优秀职工能够适时靠拢党组织,加入到积极分子的行列中来。通过这些措施的落实,我们初步建立了一支数量充足、结构合理、重量较高的入党积极分子后备队伍,全乡确定入党积极分子56名。在党员组织关系的接转问题上,我们严格按照全县统一的党员组织关系接转回执单和介绍信双轨运行制度进行,清除了“口袋”党员的问题。严格按照程序转进党员2名,转出党员 10名。
3、认真评议,加强了党员管理。在党员的评议上,我们以支部为单位,主要采取了党员自评、党中互评、群众评议、支部审定、党委审查备案的方式进行,按照优秀、合格、基本合格和不合格四个等次重点对党员的党性观念、国家集体观念、学习和实践“三个代表”重要思想、带头致富和帮富带富、模范作用发挥等方面的情况进行了评议。通过评议,今年全乡共评选出优秀党支部4个,优秀党务工作者5名,优秀党员20名,党员产业带头人8名,并在七一表彰大会上进行了奖励。同时,对党员评议中征求到的意见建议,特别是对加强党员管理教育方面的意见建议,我们要求各党支部把这些意见建议作为党支部工作的重要内容进行认真研究解决。我们还加大了各支部党员电化教育力度,继续建设和运用好现有电教设备,切实加大了电教播放点的建设力度,对全乡的20各村均提出了“三机一室”(微机、电视机、VCD机、电教室)的创建标准。
4、多种方式,大力开展了各类培训活动。在党员的宣传教育中,我们主要采取党课培训、科技培训等形式,大力宣传党在农村的各项方针、政策,灌输市场经济知识、新科技知识,传播各类致富信息,多渠道增强党员的致富能力。我们筛选了一批科技带头户和典型示范户,现身说法,面对面引导,手把手抟授,通过典型引路,使科技培训进户到人,实际实用。在农业结构调整和农民增收方面,我们重点开展了与优质农副产品生产加工相配套的技术技能培训项目,力求做到实际、实用、实效。同时,我们按要求组织参训人员参加了项目培训班等班次的培训,以乡组织了村干部培训班,期间严格组织纪律,确保培训质量,对于不按要求参加培训的一名村干部进行了通报批评。
四、狠抓落实,不断加强干部作风建设
今年,我们主要开展了以产业发展年、小康关键年、经验总结年、项目建设年、改革攻坚年、思想作风年、财税突破年、文化巩固年等八大工程为主的工作突破年活动。在乡机关重点落实了四项措施,具体做到了“四个不放松”:
一是学习不放松。我们坚持抓好周一例会学习制度,保证每周集体学习时间不少于2小时;每季度安排一场学习讨论会,交流学习体会,查找存在问题。目前,共举行学习讨论会6场次,学习交流会3场次。同时,结合讨论对今年的重点工作和工作思路进行再学习,并进行考试竞赛。在此基础上,还加强对重点工作的宣传报道,目前,已经报送各类信息45条。
二是纪律不放松。从三月份起,我们实行早操制,每天早晨上班前10分钟全体机关人员按照指定位置进行早操,同时完善了8项相关制度,对违犯纪律的进行现场处理,现场兑现。
三是活动不放松。我们坚持每周一次活动,每月一次大型活动制度,要求干部全部参加,同时落实活动前和活动结束后点名制度。在活动的组织上,实行小型活动按办公室轮流组织,大型活动由团委、妇联、文化站组织的方式进行。目前,已经举办大型活动6次,小型活动12次,并定期评选,切实提高活动质量。
四是重点工作不放松。为了确保今年全乡重点工作的顺利实施,乡上专门成立了小康工程督查组、草畜产业督查组、党务工作督查组、政务公开督查组等重点工作督查组,对确定的重点工作进展情况进行督查;同时定期不定期的召开重点工作汇报会,确保年初确定的重点工作落到实处。
五、创新载体,深入开展党性实践活动
我们在做好正常党务工作的基础上,主要依托五大载体,深入开展了党性实践活动。
一是依托“千名干部下基层,推动全民大创业”这个载体。我们以党小组或居住自然区,种植自然段,产业布局划分,在每个党小组中至少建立1个,每个村培养2个建设成效较好,示范带动性较强的先进典型,并将党员共富产业区列入到责任书中进行重点考核。对村支部书记、支委委员每人确定的包挂项目,年底作为考核干部实绩的一项重要内容进行考核。同时,对建起的重点党群共富产业区在地头或地段设置了醒目的标识牌。今年全乡参与党群共富产业区的党员占到农村党员总数的 75以上。
二是依托党员创业工程项目这个载体。在项目建设上,我们以支部或党小组为基本形式,组织开展了以农产品加工项目,产业基地,农产品流通,重点基础设施工程建设等为主体内容的创业工程项目,大力实施了党员带动,企业推动,能人带动,协会联动,项目拉动等战略,着力培养了一批创业致富带头人。
三是依托科技示范服务基地这个载体。在科技示范服务基地的创建上,我们立足科技示范推广,突出科技增效,推动科技兴农措施的落实,重点抓了农民党员“四个一”科技示范及增收活动。即率先推广使用一项以上农林牧新技术(树棉栽培,高效立体种植,暖棚养殖等);参与实施一项以上党群共富产业(专业)区重点项目建设;新创一条增收致富门路;联系帮助一户困难户使其应用新技术,开拓创新门路共同致富。
四是依托党员干部领办示范项目这个载体。在示范项目建设上,我们实行党员干部及“明星党员户”领办、帮办、自办示范项目责任制的方式,把组织行为,群众意愿和干部表率结合起来,变行政命令为做给群众看,群众跟着干,今年每村选定的2-3个具有全局性,先导性的示范项目,已经以责任制的形式落实到了村组干部、 “明星党员户”的头上,同时列入了年度班子和个人考核当中。
五是依托重点确定党群联营体项目这个载体。上半年,我们重点围绕企业项目、基础设施建设、科技推广、重点工程建设,与群团组织齐抓共建,确定了党员、青年、妇女及群众共同建设的联营体项目5个。
六、加大力度,全面推进民主管理进程
在民主管理上,我们注重村务、政务公开,进一步加大了公开的力度和公开的质量,细化了公开内容,统一了公开的内容、程序、范围,并且在村组醒目场所建立了公开栏、明白墙,张榜公布审计结果,对关系群众利益的集体用工、款项收缴、公用事业开支等方面的情况,我们及时向群众进行了通报,并公布上墙,接受群众监督。上半年,结合全县政务公开现场会在我乡召开的有利时机,我们继续在全乡20个村和乡属各单位全面推行村务(政务)公开、民主管理制度,健立健全了各项规章制度,统一印制项目监督卡,通过设置公开栏、召开党员大会、村民大会、村民代表大会等形式,按年度、按季度对村级财务、税费收缴、计划生育、宅基地审批、社会治安、工程建设、集体用工、款项收缴、公用事业等内容进行了公开。目前全乡共设置政务公开栏28块,其中乡属单位8块,各村委会20块,确定监督电话33个,其中乡属各单位13个,各村委会20个,安置值班公示牌33个,其中乡属各单位13个,各村委会20个。为了进一步转变工作作风,提高服务质量,在乡属各单位我们全部推行了信用档案制、服务承诺制、服务举报制、服务公示制、工作首问制等五项制度,并设置了举报电话,切实加强服务窗口建设。年内我们将确定一些村和单位进行工作评议和行风评议,对工作和服务差的村、单位进行限期整顿、限期整改。同时,各党支部年初向群众进行公开承诺的重点、难点、亮点工作,定期向群众进行了公示,确保了群众的知情权、参与权和监督权,满足了群众参政议事的民主愿望,维护了农民的民主权利和合法利益,使基层干部的工作赢得群众的理解和支持。过去,许多事情干部说了算,现在则是“干部拿意见,群众说了算”,真正形成了大家的事大家定、大家办,人人出主意,个个谋点子,群策群力办好事的民主政治氛围,有力推动了各项工作的顺利开展。同时,对重点工作包挂责任制实行分工负责,责任到人,一抓到底的制度,确保了重点工作落到实处,提高了民主管理的实效性。
七、内抓招商引资,外抓启动民资
1、围绕税源抓招商,实现“富商、富民、富乡、富财政”的新突破。
今年以来,除与兄弟单位联合共同引进的腾龙塑胶、浙东饲料两家企业落户园区之外,一是引进蚌埠精细化工有限公司投资300万元加工项目与淮河制胶公司实现强强联合,产业对接,利用骨胶生产固体产品,压化为陶用骨粒。二是引进蚌埠个体老板投资300万元的纯净水生产项目。三是引进浙江平湖老板投资300万元的欣怡服饰加工厂。四是蚌埠客商投资200万元新型建筑材料厂。五是浙江玉环个体老板投资400万元亚泰和森林两个铜制品厂,已完成产值近万元,上交税收40万元。六是由宿州个体老板投资200万元仿古家俱厂。年工业税收可达300万元,与全乡过去农业税基本持平,同时,可实现500人就业。
全乡累计引进工业项目7个,协议引资2600万元,实际到位资金1200万元。正在洽谈项目有5个。其中年产值超过500万元以上的规模企业4家,年产值超过千万元以上的企业2家。招商引资使企业发展步入快车道。
2、抓服务,推动全民创业
县全民创业大会以后,zz乡党委、政府把全民创业工作摆在全乡重要工作议程上,认真抓紧抓好,并立即召开了党委会、党政联席会,根据我乡实际研究制定了《关于开展全民创活动的实施意见》。并召开了由全体乡村干部、个体工商户、农村种养大户参加的全乡全民创业大会,传达了县委、县政府[]11号文件精神,使之家喻户晓,人人皆知,营造“人人想创业,人人要创业、人人去创业”浓厚创业氛围和政策环境。
以“千名干部下基层,推动全民大创业”为契机,开展全民创业,县工作组80余人按照县委、县政府的要求,分驻到zz20个村居,指导、宣传各村全民创业工作。20个村居工作组都先后召开多次调度会议,对各村情况进行了详细摸底和调研,取得了大量第一手资料,初步形成了全民创业浓厚氛围。
八、抓综合治理,打造平安zz
认真贯彻落实中央、省、市、县政法、综治会议精神,按照县综治委的部署和安排,对照目标责任书和全县综治工作要求,全面抓好落实,紧紧围绕中心,服务大局,打防结合,预防为主,充分发挥成员单位的职能作用,更新观念,夯实基础,创新思路,狠抓各项措施的落实,促进整体推进,目前全乡政治安定,社会稳定,促进了我乡改革和发展的顺利进行,为构建和谐社会,建设平安zz奠定了良好的基础。
积极推行民主法制示范村进程,在陈圩村“省级民主法制示范村”(全县唯一的村)的基本上,又申报了余刘、后楼、孟庙、中陈、张巷、土楼、沱西、沱南八个村,覆盖面达到了45,力争全乡20个村(居)全部达到民主法制示范村的标准。
开展综治驻村服务日,宣传法律,化解矛盾,排忧解难,保民平安,维护稳定。抽掉专抓人员,综治成员单位人员、法律服务所、派出所负责人,由乡综治办牵头组织,配合包村干部、村两委干部(其中有一名乡班子成员带队)每月10日-20日在全乡20个村(居)、乡直机关单位,深入群众中宣传法律法规,解答和倾听群众关心的热点、难点问题,现场调解村调委会调解不掉的民事纠纷,现场解答法律咨询,代理民事、经济纠纷诉讼,指导村级综治工作,安排群防群治,落实防范措施,开展综治问题的解剖、调研,摸排治安隐患,打击违法犯罪分子,突出现场解答,现场服务,现场调解,现场办公和现场受理。
综治驻村服务日工作开展以来,印发综治驻村便民卡12000多份(每户一张)现场接待群众法律咨询1000余人次,受理各类民事、经济纠纷26件,调解民事纠纷50多起,帮教两劳回归人员10人。
九、认真开展“开门接访、带案下访”活动
今年上半年,按照省、市、县委的部署,我乡认真开展领导干部开门接访、带案下访活动,成立了组织,明确了工作职责,对全乡的信访隐患进行了彻底排查,梳理归纳,实行预约接访,认真召开信访职能部门联合办公会议,能当场解决的信访问题,立即当场解决,对不能当场解决的信访问题,实行领导包案,按规定时限给予答复。接访期间,共接待来访群众12批,48人次,取得明显成效,深受群众的欢迎。
十、开展文明创建向纵深发展
为贯彻落实“环境立县”战略,积极开展“改陋习,树新风,创文明乡镇”活动,通过“双创”活动,改善了居民环境,提高了居民生活水平,提升了集镇品味,转变了干部工作作风,提高了工作效率,促进了精神文明创建工作的健康发展。
在开展“双创”工作的同时,积极开展文明村和文明户创建活动,以陈圩、孟庙两村为文明示范村,创建活动收到了良好的效果。
篇8:新时期乡镇文化工作创新思路研究
1 新时期创新乡镇文化工作的重要性
1.1 有利于促进我国社会主义和谐社会建设
随着乡镇群众物质生活水平的改善, 其购买力持续提升, 原有生活显得枯燥无味, 很多人心理开始波动, 乡镇文化建设可丰富人们文化生活, 平复人们焦躁和动荡心理情绪, 这对稳定乡镇秩序, 构建和谐社会、和谐乡镇来说显得尤为重要。
1.2 有助于提升我国的文化软实力
一个国家整体文化水平的提升不仅仅需要少数优秀人才来支撑, 更重要的是提升农村、乡镇等基层民众文化水平。大力发展乡镇文化, 能全面提升全民文化素养。
1.3 为农村发展提供智力支持
多样化的乡镇文化活动能够融社会信息于人们日常文化生活, 促进农村教育发展, 转变农民思维模式, 变传统意义上旧式农民为现代意义上的新农民。
2 新时期乡镇文化工作存在的问题
乡镇文化建设对社会稳定、乡镇发展以及国家进步等各方面具有推动作用。随着社会的快速发展, 各地乡镇文化建设取得了令人瞩目的成就。但不可否认的是, 新时期乡镇文化工作中依然存在一些问题, 如形式老套, 缺乏创新, 政府资金和技术支持不够, 乡镇文化生活单调无新意, 乡镇文化工作人员素质低等。具体来说, 主要体现在以下几点:
2.1 乡镇文化活动单调乏味, 文化设施陈旧落后
近年来, 在社会经济文化繁荣发展的大背景下, 我国政府也加大了基层文化基础设施建设力度, 基层文化设施建设明显改善。不过, 整体来看, 我国乡镇文化设施建设依然非常落后, 许多乡镇不仅缺少文体场所和休闲健身广场, 也没有像样的图书馆和文化站。有的乡镇虽然在城镇扩建之际, 借助开发资金采购了一批文化设施, 但是, 由于缺少管理, 许多活动器材和设备都残缺不全, 难以满足群众文化活动需求。
2.2 政府对乡镇文化建设的支持不够
新时期, 农村文化建设被提升到国家发展战略的高度, 各级政府虽然对乡镇文化建设的重要性有了充分认识, 但对其重视程度依然不够, 或者重宣传, 轻实践, 重形式轻内涵, 没有真正将乡镇文化建设落到实处。这主要表现在对乡镇文化建设的资金投入不足, 投入的经费不足以确保群众文化活动顺利开展;乡镇文化专业队伍建设滞后, 缺少专业文化艺术人才, 缺少具有先进文化管理理念的人才协调管理文化工作;群众文化活动不受重视, 缺乏组织, 由政府牵头组织的文化活动非常少。
2.3 缺乏一支强有力的乡镇文化建设团队
乡镇群众文化活动的开展, 需要在专业队伍、人员带领下进行。但是, 结合实际来看, 我国乡镇文化站不仅缺乏文化队伍建设章程, 在专业人才引进和队伍管理上也缺少长远规划, 致使文化工作队伍中文艺骨干和专业人才严重缺乏。许多乡镇文化干部不仅年龄偏大, 而且专业素养低、业务水平不高, 不能有效组织和管理乡镇文化活动。
3 新时期乡镇文化工作的创新策略
3.1 创新文娱活动
新时期, 单调乏味的文化活动已经无法满足人们的精神文化需要, 因此, 要积极探索具有创新精神、乡镇特色和时代韵味的娱活动形式, 不断丰富乡镇居民的文化生活。一是打造学习型乡镇, 鼓励乡镇居民多读书, 在乡镇建立图书馆、文化室等文化活动承载地, 提高居民的文化认识与文化素养, 引导人们积极参与乡镇文化活动。二是积极开展具有地方特色的文化活动。文化下乡是一种比较好的文化建设方式, 要尽可能使文化下乡的内容更加贴近时代, 既要有“雅”文化又要有“俗”文化, 坚持“雅俗共赏, 喜闻乐见”。另外, 还可以通过送电影下乡、送电视下乡、扩大乡镇网络覆盖等途径拓展群众文化视野。最后, 鼓励居民自行组织与表演一些文化活动, 最大程度满足乡镇群众的各种文化需求。
3.2加大政府支持
首先, 政府要加大对乡镇文化工作的资金支持, 不断完善各类文化活动设施, 加强文化活动场地建设, 确保乡镇文化工作正常开展。一是加大专项资金投入, 建设和完善乡镇文化图书馆、文化室、乒乓球、篮球等场地, 并提供一应俱全的活动设备, 在此基础上对现有文化资源进行优化配置。二是设立专项资金用于乡镇文化建设人员的薪资发放, 不断提升其各项待遇, 使乡镇文化工作人员更加积极主动投身乡镇文化建设。只有这样, 才能吸引尽可能多的优秀人才投身乡镇文化建设, 推动乡镇文化健康和可持续发展。
其次, 政府对乡镇文化活动要进行鼓励与支持。乡镇文化具有蓬勃的生命力和广泛的社会影响力, 特别是对提高乡镇居民文化生活水平至关重要, 作为政府, 不应只是乡镇文化建设的旁观者, 而应是参与者。政府要大力支持在群众中开展多姿多彩的乡镇文化活动, 积极指导和监督各种文化活动。一是加强文化团队建设, 将乡镇中一些酷爱文化活动、具有艺术才能, 或者自愿加入文化活动的农民组织成文化团队, 并鼓励和支持文化团队进行各项文化活动演出, 推动其发展壮大, 充分展现乡镇文化的艺术魅力。二是坚持“以人为本”的工作理念, 不断创新文化建设工作思路, 更新工作方法, 健全工作制度, 并利用科学发展观指导乡镇文化工作, 确保文化工作开展的高效性。3.3加强乡镇文化队伍建设
由于镇经济条件相对落后, 目前乡镇文化专业人才缺乏, 工作人员素质普遍偏低已经成为不争的事实, 因此, 必须进一步加强乡镇文化队伍建设, 培养一批有理想、有道德、有责任、有技术的文化建设专业人才。一是加大乡镇文化建设重要性的宣传。可借助开展文化广播宣传活动, 加深人们对乡镇文化建设的认识。二是通过提高待遇、建立激励机制吸引更多优秀文艺人才。可以面向社会公开招聘有特长的文艺人员, 扩大文化建设队伍, 推动文化工作开展。三是对现有工作人员进行定期培训, 创新培训内容。除了专业知识、文化技能、职业素养等的基础培训之外, 还要教会工作人员立足时代发展, 转变思维方式, 创新工作方法, 适应乡镇文化建设的时代需求。三是建立健全激励、监督和评价制度, 用制度约束与鼓励员工, 提高其工作效率。
总之, 社会主义文化建设可以为社会政治、经济发展提供强有力的思想动力, 当前我国乡镇文化建设中存在许多亟待解决的问题, 这就要求政府在社会主义新农村建设进程中, 不仅要加强物质文明建设, 还要重视和加强乡镇文化建设, 创新文化工作思路, 加大乡镇文化工作投入, 开展多种形式的文化娱乐活动, 只有这样, 才能提高基层民众的文化素质, 才能实现和谐社会建设的宏伟目标。
摘要:随着我国社会主义精神文明建设进程的不断加快, 作为精神文明建设重要内容的乡镇文化建设日益受到关注, 在经济和科技持续繁荣的新时期, 重视乡镇文化, 建设乡镇文化, 对改善乡镇群众精神生活, 提升乡镇群众综合素养至关重要。分析了新时期乡镇文化工作现状及存在问题, 并提出做好乡镇文化工作的创新策略。
关键词:新时期,乡镇文化,创新思路,研究
参考文献
[1]潘巧红.新时期加强乡镇文化工作的创新思路[J].艺术科技, 2013 (03) :253.
[2]罗腾飞.乡镇文化站的公共文化功能[D].武汉:华中师范大学, 2013.