火灾事故应急处置措施

关键词： 重特大 火灾事故 处置 应急

火灾事故应急处置措施（共6篇）

篇1：火灾事故应急处置措施

柳市镇火灾事故处置应急预案

一、目标

为了有效地处置各类突发重特大火灾事故，配合消防部门积极开展重大特火灾事故的扑灭、人员救护及善后工作,结合我镇工作的实际情况，制订本火灾事故应急预案。全镇各部门要积极配合、各尽职责、各负其责，共同处理好各类突发重特大火灾事故，促进我镇的稳定工作。

二、火灾事故处置预案组织及职责

1、成立本镇火灾事故处置领导小组，组长由镇长担任，副组长由政法委员、公安分局局长、分管安全副镇长担任，成员由各办事处主任担任。下设现场指挥组、现场扑火救援组、交通管制组、应急救护组、现场管理组、后勤保障组、媒体联络组、安抚组、调解组。

2、各组职责

（1）现场指挥组：组长由政法委员、分管安全副镇长担任，组员由政法委两位副书记担任。主要职责是指挥公安、消防、安全监管、卫生、环保等部门组织实施应急救援，尽可能控制火灾蔓延、扩大，严防次生灾害的发生，迅速抢救受伤和 1

受困人员。

（2）现场扑火救援组：由镇专职消防队队长及各村义务消防队队长负责，主要任务是执行现场指挥组的指令，服从指挥和调度，快速实施灭火救援行动，确保在最短时间内有效扑灭火灾，将事故损失降到最低限度。

（3）交通管制组：由柳市交警中队队长负责，柳市公安分局民警参与，主要职责是保证灭火抢险救援现场道路畅通。

（4）应急救护组：由市三医院长和医务人员担任，主要职责是：及时调集救护车辆、器械，组织医务人员前往事故现场，开展现场救护及后续伤员各项救治工作。

（5）现场管理组：由柳市公安分局局长负责，镇联防大队配合，主要职责是：负责火灾现场区域的划定警戒，疏散围观群众，维护现场秩序确保现场，以便消防机关对火场的起因、定性、损失等的调查，劝阻无关人员的现场采访报道。

（6）后勤保障组：由镇党政办负责，主要职责是对参与扑

火救援相关工作人员的后勤支持，及时提供扑火所需物品、器材，同时提供对死者家属吃住等后勤保障。

（7）媒体联络组：由镇宣传办负责。主要职责是：采录和整理火灾现场资料，做好火灾现场宣传教育工作，劝阻无关人员的现场采访报道，根据指挥部对火场的起因、定性、损失等的调查，适时、准确地报道。

（8）安抚组：由信访办负责，工、青、妇参与。主要职责是：对死亡人员家属进行安抚，稳定死者家属等人员的情绪及时掌握死者家属的困难，协同后勤保障组、调解组处理善后事宜，以防事态扩大。

（9）调解组：由镇司法办负责，主要职责是对死者家属经济赔偿问题的调处及有关法律提供咨询工作。

三、工作要求

1、镇火灾事故处置领导小组人员必须亲临火灾的现场，组织力量加强现场管理和协调，及时就地解决各种矛盾问题。

2、以人为本，减少损失。在处置重大火灾时，始终把保护人民群众生命安全放在首位，保障人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低限度。

3、统一领导，协同作战。在政府的统一领导下，各部门尽职尽责，密切协作，协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。

附：各组人员名单。

柳市镇人民政府 2006年10月18日

篇2：火灾事故应急处置措施

为贯彻《中华人民共和国消防法》第十六条“制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”的有关规定，同时为了保证单位在发生火灾事故灾难时，干部职工能够及时地发现，及时、有效、有序的采取措施，以控制火灾事故的蔓延、财产损失的扩大，减少人员的伤亡，结合本单位实际情况制订本火灾事故应急处置预案。

1.火灾事故处理总原则：

1坚持统一领导、属地解决、分工负责、快速处理的原则。○

2快恢复生产、减少经济损失的原则。○

3坚持原则性与灵活性相结合的原则。注意讲究策略和方法。○

2.火灾通报的要点、内容及注意事项：

（1）第一发现者、事故当事人在发生事故时要做到如下几点：

①大声呼救、请求周围人的援助。

②迅速作出判断，采取必要的措施控制事故的蔓延和扩大。

③及时向上级（单位领导和总值班）通报事故信息。

（2）第一发现者、事故当事人在通报时的内容及要求：

①火灾事故发生的类型、和发生的场所、周围的存储物

②火灾事故的大小，燃烧的物质、现有设施是否可以消除险情

③火灾事故有无人员的伤亡，及伤亡的程度

④火灾事故通报人应明确表明所在部门、姓名、正在使用的电话号码 ⑤火灾事故初报要简洁明了准确、后续报告时要对事实经过详细叙述

⑥通报人通报时应沉着冷静，直至对方表明已明白所要表达的问题方可挂电话

3、火灾事故处置办法

（1）第一发现者根据火情大小第一时间迅速向总值班和119报警。

（2）当值总值班接到报警后应果断对火情进行处置，如果发射机发生火灾，应立即切断其供电电源防止事故扩大化。

（3）电器设备起火必须先切断电源，后用专用灭火器进行扑救。

4、自救处置方案：

1、接到火警后消防专干带领有关人员到单位篮球场集合，听从消防工作领导小组负责人的指令，组成现场行动小组。迅速组织灭火班、疏散班、通报班、物品搬运班到出火点灭火、疏散、搬出危险物品重要资料等，同时把火场中情况向单位消防负责人报告。

2、在火灾报警后，听从现场行动小组指挥（的指令，负责抢救被困人员及贵重物资，抢险火灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行。

3、在人员集中的场所，要有计划、有组织的疏散人员，扑救过程中及扑救工作结束后对火灾现场加以保护。

4、抢险人员自身要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。协助搬运火场附近的易燃、易爆物品。

5、根据火场火势情况，向火灾指挥部请求撤离，在未接到火灾指挥部命令前，仍然在现场组织直到火灾指挥部下达撤离命令，再组织撤离。

4、疏散的基本措施

①人员的安全疏散

1）所有抢险人员应坚持“救人重于救火”的原则。

2）机房所有人员应按所在逃生标识进行逃离。

3）值班人员应启动报警信号（夜间可采用敲钟、大声呼喊等方式）通知起火区域内的工作人员、住宿值班人员进行疏散。

②人员的自救

1）火灾时，在场人员有烟气中毒、窒息以及被热辐射、热气流烧伤的危险。因此，发生火灾后，首先要了解火场有无被困人员及其被困地点和抢救的通道，以便采取措施进行疏散和营救。

2）疏散时，若人员较多或能见度很差时，用“跟着我”的喊话或前后扯着衣襟的方法撤至室外安全地带。若被浓烟围困时，可采用低姿行走或匍匐穿过浓烟区的方法。如有条件，可用湿毛巾等物捂住嘴、鼻，或用短呼吸法等，以便迅速撤出烟雾区。

3）着火时，全体人员不要惊惶失措，应根据情况采取正确的自救措施。火

灾时人身着火应尽快脱掉衣帽也可就地打滚把身上火焰压灭，切记不能奔跑。

4）对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏导，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生。

①物质的疏散措施

1）物资疏散要掌握“先重点，后一般”的原则，先疏散那些可能扩大火势有爆炸危险的物资。

2）疏散性质重要、价值昂贵的物资。如档案资料、高级仪器、设备等。

3）疏散出的物资应堆放在上风向的安全地带，不得堵塞通道，并派人看护。

5、善后处理

（1）火灾事故结束后，事故发生部门会同第一发现人应在24小时内填写《事故报告书》，将事故发生的地点、时间、经过、原因、受损失状况和处理情况等详细汇报中心安办,并提出防止类似事故再次发生的对策。

篇3：火灾事故应急处置措施

1 水体污染

水环境通常分为地表水和地下水。地表水包括河流、湖泊、海洋等自然地表水以及水库、沟渠、季节性沟渠等人工地表水。地下水是指贮存于透水岩层和土壤空隙的水。水环境的各组成部分密切相关, 例如河流污染可能导致海洋污染, 地表水污染可能导致地下水污染, 反之亦然。地表水直接与空气接触, 循环时间短, 且存在大量的生物种群, 因而有一定的自净能力, 对其中的污染物有一定的耐受力。地下水资源与地表水不同, 一旦遭受污染, 往往需要付出巨大的代价, 其受污染状态可能持续几十年也无法清除。

1.1 与火灾及其他事故应急处置相关的水环境污染源

1.1.1 污染源分类

污染源主要分为5类。 (1) 热污染:水体被加热导致温度升高, 水中溶解氧含量骤降, 可使大部分水生生物死亡, 因为大部分水生生物对溶解氧含量的降低极度敏感, 从而导致生物种群改变, 多样性丧失。典型的热污染物是消防用水。例如消防用水在降温冷却, 扑救火灾后温度升高, 进入水环境后导致热污染。 (2) 有机质:主要指蛋白质、脂肪、醇和酚等在微生物作用下分解的有机质。其中与消防部队密切相关的污染源是各类灭火剂, 尤其是各种泡沫灭火剂。其主要原料为蛋白质和各类需氧有机质, 因此其生物降解过程需要大量的溶解氧, 从而降低了水体中溶解氧含量, 对水体及其生物种群有严重影响。其他有机质还包括乳制品废水、酿酒工业废水、牛奶等。通常用BOD (生化需氧量) 来检测水体中有机质污染情况。 (3) 无机化学品:此类化学品主要包括酸、碱以及某些无机盐, 这些物质可使水体的酸碱度 (pH值) 改变, 某些有毒的无机盐可在生物体内富集, 如重金属离子 (铅、锌、汞、砷等) 。这些物质在生物体内富集, 使得污染物浓度随食物链营养级的升高而加大, 因而严重危害人类健康。 (4) 有毒有机污染物:污染水体的有毒有机质主要指各类有机农药, 多环芳烃、卤代烃等, 合成类泡沫灭火剂也属于该类污染源, 大多是人工合成的物质, 化学性质很稳定, 很难被降解。 (5) 油类污染物质:是指石油和石油产品对水体的污染。

1.1.2 危害水体的污染事故类型

危害水体的污染事故主要有5类。 (1) 火灾:如建筑、油罐、船舶、森林等各类火灾, 消防射流喷射后所含的燃烧产物、现场残留的有害物质、以及射流中所含有的灭火剂 (如各类泡沫灭火剂) 会从火灾现场流至排水系统, 污染地表水和地下水。 (2) 交通事故:车辆的燃油、发动机冷却系统、制动系统、转向系统、悬挂系统等的内容物, 在交通事故中可能因碰撞而导致泄漏, 从而进入水环境。此类油品和燃料泄漏是水体污染中最主要的因素之一, 这是由交通事故的频发性决定的。尽管单一交通事故本身不会造成大的污染, 但是其巨大的数字造成了累积的效果。仅2008年, 全国道路交通事故的统计数字就达到了238 351起 (数据来源于公安部交通管理局) , 而0.5 L汽油可污染的水体面积相当于一个足球场的面积。因此, 消防部队在处置交通事故时, 要有意识地减少和消除污染的可能。 (3) 核生化事故 (NBC) :联合国在《关于危险品运输的建议书》 (又称“桔皮书”) 中对核生化事故进行了分类, 事故中的有毒或有害物质可能会因泄漏而进入水环境。 (4) 其他危害水体的物质泄漏事故:例如油墨、染料、洗涤剂等未被联合国列入危险品的物质因泄漏而进入水体, 从而破坏环境。又如乳制品、酒类、血液等有机物泄漏同样会对水体造成污染。

2 消防部门应对水体污染的防控措施

2.1 火灾造成污染的应对措施

2.1.1 提高火灾的响应速度

火灾发现越早, 响应速度越快, 持续时间越短, 其对环境的污染程度也越低, 灭火剂用量也就越少, 从而减少了火灾对于水体的污染。因此, 将火灾控制在早期, 不仅降低了火灾造成的直接财产损失, 也减少了其对环境的间接污染。为实现此目标, 主要采取以下措施:一是严格监督固定消防设施的安装、维护和人员使用培训情况。二是推广、改进火灾探测和自动报警装置。三是提高火灾接警效率, 缩短消防部队火灾响应时间。

2.1.2 高效环保灭火剂

选用、研发、推广高效环保灭火剂。灭火后的消防径流是水体污染的主要原因之一。消防径流中含有大量残留灭火剂、燃烧产物以及热量, 这些污染源将对水体产生严重的污染。因此, 选用清洁环保的灭火剂是防止和减少污染的重要措施, 且该措施属于消防部队的可控范围。

水是最常见的灭火剂, 提高用水效率、减少用水量、快速灭火是水系灭火剂的主要发展方向。现在应用比较成熟的技术包括自动喷淋系统、水喷雾技术、细水雾技术等。消防部队在火灾的应急处置中要尽可能多地应用上述技术, 减少消防用水的产生量。泡沫灭火剂分为蛋白类与合成类两大类。蛋白类泡沫灭火剂包括普通蛋白泡沫、氟蛋白泡沫、成膜氟蛋白泡沫等;合成类泡沫灭火剂主要指水成膜泡沫和抗溶性水成膜泡沫等。衡量泡沫灭火剂对水体污染的指标之一是其本身的毒性。合成类灭火剂的毒性要远远大于蛋白类灭火剂。实验证明, 合成类泡沫中毒性最大的是AFFF, 蛋白类泡沫中毒性最小的是FFFP, 仅为AFFF的1/12 500。

另一衡量指标是其BOD (生物需氧量) 和COD (化学需氧量) 值, 国内一般将BOD5作为衡量标准。微胞囊类 (包括F-500和FireAde2000) 100%生物降解的新型灭火剂, 当以3%比例混合时, 其BOD5和COD不大于下列数值:BOD5<15 000 mg/L, COD<60 000 mg/L。某些水成膜灭火剂的氟碳表面活性剂不能被降解, 英国等环保意识较强的国家已禁止使用相关的合成类灭火剂。因此, 水成膜灭火剂是否符合环保要求很大程度上取决于氟表面活性剂。虽然多数氟表面活性剂本身毒性较小, 但其降解性能却有很大的不同, 如美国3M公司生产的全氟烷基磺酸盐已被证明是难降解的化合物。而多数氟表面活性剂是可以降解的。由此可见, 氟蛋白基的泡沫灭火剂与微胞囊类灭火剂对水体的污染相对较小。

另外, 气体灭火剂对于水体的污染程度较小, 因此, 在可使用气体灭火剂的场所, 应尽量选用环保的气体灭火剂, 如Inergen (IG541) 、Argonite (IG-55) 等。

2.1.3 改进灭火技战术以减少消防污水对环境的污染

(1) 减少消防用水量。

在灭火战斗过程中, 应尽量减少灭火和冷却用水量。例如, 尽可能采用喷雾射流、压缩空气泡沫等用水效率高、用水量少的灭火技术。在灭火战术方面, 建筑火灾要贯彻不见明火不射水的战斗原则;油罐火灾中, 不要大范围开启冷却保护设施 (可向罐壁射水, 根据水蒸气情况判断是否需要冷却, 如果产生水蒸气则需要冷却, 否则可不冷却) 。冷却时应采用间歇冷却的方法减少冷却用水量。另外, 将待冷却油罐内的油品转移到安全的空罐内可避免冷却水的浪费。

(2) 控制、跟踪消防污水的处理过程。

灭火冷却过程中产生的消防污水应避免其直接流入地表径流 (或直接通往地表径流的下水系统) , 消防污水所含的热量、燃烧产物等污染源会对水体造成严重污染。因此, 消防人员应对辖区内的下水管网进行全面了解。在产生消防污水后, 最佳方法是将其就地处理 (例如利用阻水带或吸收垫等处理) ;其次, 可将其引入污水下水道或合流制下水道, 迅速通知污水处理厂并告知消防污水的主要污染物。如果消防污水不可避免地流入地表径流或地表水排水系统, 则应第一时间通知环保部门, 并采取相应措施减轻其污染程度。

2.2 泄漏事故的应对措施

2.2.1 第一阶段源头遏制

泄漏事故最有效的处置措施是在源头制止和减少污染物的泄漏。例如交通事故各类车辆的油类容器、罐体和管道的泄漏等。源头遏制可采取以下处置方案: (1) 关闭泄漏管道的阀门制止泄漏; (2) 将泄漏的容器翻转使泄漏口朝上, 从而制止泄漏; (3) 对泄漏的管道或容器采用适当的密封手段或装置堵漏。如注胶堵漏、气垫堵漏、卡箍堵漏等。其中, 注胶堵漏等属于暂时堵漏的方法, 堵漏时间不能超过24 h; (4) 将较小的泄漏容器放置在较大的密封容器 (如有毒物质密封桶) 中, 但是气体泄漏物应避免使用气密性容器; (5) 将泄漏容器内的物质转移到其他密封容器中, 如油罐或液化气罐泄漏时, 可将泄漏罐的油品或液化气转移到临近的空罐内。

2.2.2 第二阶段接近源头控制

泄漏发生时, 如果已经失去在源头控制的条件, 或者已经出现较大的泄漏, 处置措施的重点就应放在尽可能接近泄漏口的位置进行防控。 (1) 采用吸收剂。轻微的泄漏事故中可采用吸收垫或生活用的吸水制品 (如棉制品和海绵垫等) 。吸收垫分为吸油垫和化学吸收垫。吸油垫只能吸油不能吸水, 化学吸水垫能够吸收包括油和水在内的大多数液体。 (2) 收集池。当受损容器的泄漏量较大时, 可使用收集池进行泄漏物的收集。这种收集池有两种尺寸:100 L和250 L。可快速安放在泄漏的油罐和管道的下方, 也可将其作为中转设备, 用泵将其中的液体转移到更大的容器中。

2.2.3 第三阶段地表防控

泄漏的污染物进入地表排水系统从而污染环境是造成污染的主要方式之一。因此, 防止污染物进入地表排水系统是消防部队处置泄漏事故的主要措施。对于此类事故, 可利用以下装备进行有效防控: (1) 采用阻水带。阻水带的内部充满水后, 可用于堵截泄漏物质和消防射水的蔓延, 也可将泄漏液体引流到指定位置。标准阻水带长度为10 m, 长度达到100 m的阻水带可形成简易围栏, 用于油罐车等较大规模的泄漏。 (2) 采用防漏垫。防漏垫用于铺设在下水道的落水口, 可防止污水进入排水系统。防漏垫应紧贴地面, 防止污染物从周边渗漏。在进行区域控制时, 使用防漏垫和阻水带相互配合, 可以达到更好的防控效果。

2.2.4 第四阶段排水系统控制

污染物通常会在启动控制措施前就已经进入排水系统, 此时, 排水系统控制是防控的首选方案。因此, 了解辖区内的排水系统是防止泄漏事故造成污染的重要措施。城市排水系统主要有合流制和分流制两种。合流制排水系统是将城市生活污水、工业废水和雨水径流汇集入一个管渠予以输送、处理和排放。当生活污水、工业废水和雨水用两个或两个以上排水管渠排除时, 称为分流制排水系统。其中排除生活污水、工业废水的系统称为污水排水系统;排除雨水的系统称为雨水排水系统。若泄漏的污染物进入合流系统或污水排水系统, 应通知排水系统末端的污水处理厂对污染物进行处理, 或利用滞留池、沉淀渗漏池塘等对污染物进行处理。若污染物进入雨水排水系统, 可利用管道阻断装置阻断雨水排水系统的出水口, 利用水泵将污染物抽出处理, 并通知环境部门对雨水排水系统的出口处水体进行监测。此外, 有些工厂、公路附近的排水系统设有油水分离器, 污水控制阀等装置, 可以用来控制回收泄漏污染物。因此, 消防部队应了解辖区内相关排水系统与控污装置的情况。

2.2.5 第五阶段水道控制

如果泄漏物质 (如碳氢化合物、油类和某些溶剂等) 的密度小于水的密度, 进入河道时, 在下游布置阻隔水栅是非常有效的。在布置水栅时应与吸油垫联用。水栅的布置要求如下: (1) 布置在河流的下游流速较慢的水面; (2) 要有足够的水深, 使水栅能深入水下; (3) 布置时要考虑船只的通过安全; (4) 最好选择车辆可以靠近的河道, 以便回收污染物。当水深不足不能布置水栅时, 可用沙袋筑坝以提高水位, 水栅就可以迅速方便地进行布置。这种技术不影响河水的流动, 也不影响临时水坝上游的水位。

3 结束语

目前, 火灾及应急处置中的水体污染问题尚未得到我国消防部队的重视和关切。消防相关法律中与水体污染防控相关的法律条文极少, 尤其是消防部门与环保部门的合作方式、内容、程序、责任等都未在法律上予以明确的规定, 因此, 消防部队在平时训练中, 缺乏针对性的训练, 缺乏意识的养成, 有的基层官兵甚至根本没有意识到消防措施对于环境的影响;在处置火灾和应急救援的过程中, 环保意识相对淡薄, 处置措施不合理, 易造成重大的水体污染。这不单单是环境问题, 同时也会严重影响到人民的健康, 社会的稳定。

由此可见, 解决这一问题的客观条件是相关法律法规的健全, 消防部门与环保部门及相关部门的通力合作;主观条件是消防部队要从根本上意识到消防措施对于水环境的重大影响, 并将相关战术融入到平时的训练中, 防止或减轻消防措施对于水环境的污染。

摘要：分析火灾及事故应急处置措施对于水环境的影响, 明确消防部队应急处置措施与水环境污染的密切联系, 介绍可能对水体造成污染的几种典型事故, 并据此提出防控措施, 以防止和减少应急处置措施对于水环境的污染。

关键词：事故应急处置,污染源,水体污染

参考文献

[1]David Hanlon Msc, GMIOSH, Aiema Mifiree.Fire service manual[M].Britain:The Stationery Office, 2008.

篇4：浅谈大型商场火灾事故处置

关键词：大型商场；火灾事故；处置

中图分类号：B03 文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2012.07.006

文章编号：1672-0407（2012）07-027-04收稿日期：2012-05-20

近年来，随着社会经济的快速发展，人民物质文化生活的不断提高，城市的大型商场蓬勃兴起，其功能愈加多样化，面积不断扩大化，同时火灾危险性和灭火救援难度不断加大。时而发生的大型商场火灾造成了大量的人员伤亡和严重财产损失，给消防部队灭火救援工作带来了新的挑战。下面结合长春地区大型商场的实际情况，就大型商场火灾事故的处置浅谈自己的看法。

一、大型商场的建筑特点

（一）建筑面积大，营业空间大

新建的大型商场一般面积都很大，有的单层面积达上万平方米，长春新天地购物公园单层建筑面积达3万平方米，总建筑面积为20万平方米，长春的欧亚卖场单层面积达7万平方米，总建筑面积高达46万平方米。

（二）地处城市繁华地区，道路交通拥挤

大型购物商场，多处于城市的商业繁华地段，人流、车流集中。如长春的百货大楼、卓展购物中心、亚泰富苑购物等地处重庆路商业繁华区，长春欧亚商都、巴黎春天百货地处红旗街商业繁华区。

（三）建筑为多层和高层

长春的新天地购物公园建筑层数为5层，其中地下一层，欧亚卖场建筑层数为5层，其中地下为2层；长春欧亚商都建筑层数为12层，其中地下2层，长春百货大楼建筑层数为17层，其中地下1层。

（四）多为封闭式、大跨度建筑，多建有中庭和内设电动扶梯

长春百货大楼、欧亚商都、亚泰富苑、巴黎春天百货等大型商场外墙被封堵，虽为地上建筑，但具有地下式的地上式建筑特点；长春新天地购物公园、中东大市场、赛德购物广场举架高、跨度大，具有大跨度建筑特点。

二、大型商场的基本特点

（一）商品众多、火灾荷载大

商品种类繁多，有的可达上万种甚至几万种，且多为易燃可燃物品，有的商品还具有易燃易爆性，如指甲油、摩丝、打火机，织物饰品，做装饰材料的涂料、油漆等，所有商品采用可移动的松散式的货架摆放，货架高度一般为1.5米左右。

（二）功能多样，用电、用气量大

现代大型商场除购物中心、精品店等售货柜台外，有的还有美食城、舞厅剧院、电子游戏厅等，集购物、休闲、餐饮、娱乐服务为一体，功能复杂，存在大量的用电、用气、用火现象。有的商场上部设办公室、有的则与住宅混建一幢，这给火灾扑救增加了难度。

（三）人员密集，疏散难度大

大型商场内顾客云集，人员密度最高、流动量大，尤其在节假日，客流量更大。如欧亚商都、百货大楼营业时间平时客流量达3万人次/日，节假日则达到了6万人次/日，人员密度大，高峰时段可达5~6人/每平方米，紧急情况下疏散难度大。

（四）消防设施完善，操作复杂

多数大型商场一般都能按国家规范要求设置固定消防设施，消防设施基本齐全完善。如自动监控系统、火灾自动报警系统、自动灭火系统、消防给水系统、安全疏散和防火分割系统、防排烟系统、火灾照明和疏散指示标志、应急广播系统和消防电源等。固定消防设施的操作比较复杂，管理要求高，需要有经过培训有资质的专职人员操作。

三、大型商场火灾的特点

（一）燃烧猛烈、蔓延迅速，火势呈立体燃烧态势

由于大型商场建筑的特殊性和具有的基本特点，一旦发生火灾，如在初期不能得到有效的控制与扑救，极易形成大面积、立体式的猛烈燃烧，而且火势发展蔓延的速度特别快，一般的火灾扑救力量难以控制。在热对流、热辐射的作用下，烟火一般沿柜台、货架、立体堆放的货物和吊顶向水平方向迅速蔓延，并以向楼梯间和低燃点方向发展为快，容易形成全面燃烧。同时烟火通过货架立体堆物、吊挂物品、室内滚动电梯、建筑物中厅、楼梯间、建筑外墙、竖向管井向上迅速蔓延，加之 “烟囱“效应作用，极易形成大面积立体燃烧态势。2010年3月28日20时许，长春市天元商厦二楼发生火灾，火势迅速向四周蔓延，同时沿着室内滚动电梯迅速向三楼蔓延，二楼燃烧物通过烧塌的室内电动扶梯所留空间坠落至一楼，整个火场呈现大面积立体燃烧态势。

（二）烟雾浓、温度高、毒性大

由于大型商场内大量的棉、毛、化纤织物、橡胶制品、塑料制品及高分子装修材料起火后，会产生大量烟雾，多数封闭型商场内部热量不易散出，火场温度可达1000摄氏度以上，燃烧产物中还含有大量的一氧化碳、氰化氢、氯化氢等有毒气体。

（三）人员疏散难度大，易造成人员伤亡

1.商场内人员密集，若在营业期间失火，人员惊慌混乱，极易出现拥挤，堵塞踩踏现象，导致大量人员伤亡。

2.由火场产生的大量毒气，使被困人员在短时间内中毒窒息，无法逃生而被大火吞噬。

3.大型商场起火后，在下层发生火灾后，由于内部楼梯通常就是主要的疏散通道，但也是浓烟、火势向上蔓延的主要通道，着火后由于停电，火场能见度低，人员对商场情况不熟悉，被困人员在逃生时，很容易在楼梯处堵塞窒息。

4.由于商场出口少，加之外墙窗口被封堵，消防队到场后利用登高车辆器材疏散救人行动困难。

5.当救人、疏散、灭火同步进行时，相互干扰大。

（四）内攻近战灭火困难，灭火救援时间长

大型商场发生火灾，由于单位自救自控能力差，报警晚，内部消防设施未及时启动，不能发挥应有的作用，造成火势迅速扩大蔓延，当消防队到场时，火势往往呈猛烈燃烧态势。受高温、浓烟和热辐射及能见度的影响，消防队员内攻灭火极为困难，不能形成有效的堵截防控。长春市“3.28”天元商厦火灾和吉林市船营区“11.05”商业大厦火灾，由于建筑外墙被封堵或被广告牌遮挡，火场产生的高温、浓烟不易排出。到场的消防力量难以及时深入内部控制火势或分割灭火，参加内攻的消防攻坚组队员仅能从商厦一层的入口进行纵深灭火，且纵深推进困难，速度缓慢，不能在火势蔓延的主要方面进行有效的堵截。由于大型商场内可燃物多，有的商场内部还设有仓库，灭火救援投入力量多，所需时间长，火场用水量大难以保障。

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（五）长时间的猛烈燃烧，易造成建筑物坍塌

大型商场营业场所空间巨大，特别是钢结构网状屋顶或简易屋面，在火灾情况下由于高温或火焰直烧会很快坍塌。长春市“3.28”天元商厦火灾发生屋顶坍塌，给内攻灭火工作造成很大困难。

（六）经济损失大，社会影响大

大型商场商品高度集中，一旦发生火灾势必造成巨大的经济损失，而且受灾业主多，社会影响大。近年国内发生的数起大型商场市场特大火灾，直接经济损失少则数百万元，多则数千万元，甚至上亿元，无数的国家和人民财产被化为灰烬。

四、大型商场火灾处置的主要任务

（一）积极抢救疏散被困人员

《公安消防部队执勤战斗条令》第四条规定公安消防部队在执行灭火与应急救援任务中，应当坚持“救人第一，科学施救”的指导思想。各级指挥员在部署战斗时，把抢救和疏散被困人员作为第一要务，其他战斗行动要服从或服务于救人行动。

（二）全力控制灾情发展

大型商场火灾扑救中最繁重的任务是及时有效地控制火势的扩大蔓延，以减少火灾损失和人员伤亡。控制火势蔓延的有效措施是科学、准确地确定火场的主要方面，并集中优势兵力于火场的主要方面。控制火势蔓延要正确运用灭火战术，按照“先控制、后消灭，攻防并举、固移结合”的作战原则，果断灵活地运用“阻截、合击、夹攻、分割、围歼、封堵、监护”等战术方法，有序地展开行动。

（三）确保贵重商品和重点部位的安全

大型商场市场火灾扑救的另一重要任务是保护贵重商品和重点部位的安全，最大限度地减少火灾损失。指挥员对保护商品要坚持“先重点，后一般；先保护，再疏散”。指挥员在保护贵重商品和重点部位时要采取积极有效措施，集中优势力量控制火势的威胁，同时要防止水渍损失。

（四）及时彻底消灭灾情

消灭火灾是扑救大型商场市场火灾的最终目的。在有效控制火势的基础上，指挥员要及时调整兵力，合理部阵，实施全面进攻，彻底消灭火灾。全面进攻前要做好各项准备工作，如作战任务分配、战斗段划分、指挥员确定、进攻路线确定、水枪阵地确定、火场供水保障、现场通信联络、安全防护等。

五、大型商场火灾的处置的基本措施。

（一）切实提高大型商场内部员工的“四个能力”

目前全国正在实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，以提高社会单位消防安全“四个能力”，即提高检查消除火灾隐患能力，提高组织扑救初起火灾能力，提高组织人员疏散逃生能力，提高消防宣传教育培训能力。单从灭火救援的角度上来看，重点是提高单位员工扑救初起火灾能力与组织人员疏散逃生能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了、人员疏散快、设施启动好”。但是从全国大型商场发生的火灾案例来看，主要存在着以下几个问题，致使小火酿成大灾。

1.发现晚、报警迟。长春市“3.28”天元商厦火灾发生时，过路人员于19时50分就发现商厦向外冒烟，而消防指挥中心实际接警时间已是20时11分，当消防队到场后，已形成大面积燃烧，延误了火灾扑救的最佳战机。

2.初起火灾扑救不利，人员疏散不及时。吉林市“2.15”中百商厦火灾，由于员工对毗邻的中百商厦搭建的3号库房火灾处置不利，火势突破仓库通过商厦窗户蔓延至营业厅，由于没有及时疏散商厦内的人员，致使大量人员被困无法逃生，火灾造成54人死亡，70人受伤。

3.消防设施设备未启动，不能发挥应有的作用。长春市天元商厦火灾和吉林市商业大厦火灾发生时，单位内部的自动消防设施未启动，防火卷帘、自动喷水系统未发挥作用，致使火势迅速扩大蔓延。

因此各单位要结合实际，按照“四个能力”的要求，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法，力争将火灾扑灭在初起阶段或控制在一定的范围。

（二）加强第一出动，及时调集增援力量

消防指挥中心接到大型商业发生火灾的报警后，一定要按照“五个第一”要求，在第一时间内调集足够警力和有效装备到场。根据大型商场所处的地理位置、发生火灾的部位、火势的大小、受困人员的多少、当时气象等相关因素，调集AT主战消防车、A类压缩空气泡沫车、大型水罐消防车、举高消防车、排烟消防车、抢险救援车、大型破拆车、照明消防车、移动充气车等消防车辆。根据大型商场的火灾特点，调集大量的空气呼器气及备用气瓶、氧气呼吸器、移动照明、灭火防护服、消防机动泵、消防水带等器材。根据火场情况及时启动城市《重特大火灾事故应急救援预案》，调集消防增援力量同时，要及时调集公安、医疗、供水、供电、环保等社会应急救援力量。总队指挥员到场后，应当根据火场的实际情况和大型商场火灾的特点，启动跨区域增援力量调集方案，调集邻近支队增援，并形成独立的作战体系，充分发挥精干力量的攻坚作用。

（三）及时成立火灾现场指挥部，果断决策，科学部署灭火救援力量

支队全勤作战指挥人员到场后，及时成立火场指挥部，负责整个火场的统一指挥、统一组织、统一行动。下设作战组、通信组、保障组、政工组、信息组，还应吸收有关单位的负责人、工程技术人员和专家参加，各施其职、各负其责展开战斗。

1.组织精干人员迅速进行火情侦察，全面掌握火场被困人员数量及分布、疏散救人通道、可利用的地形地物、火势蔓延和烟气扩散等情况，为指挥部的科学决策提供依据。

2.根据火灾发展和人员疏散情况，要及时划定火场警戒区域和交通管制范围，并迅速调集有关力量协助实施，确保灭火战斗区域内道路畅通。警戒范围可根据火灾大小、周围水源状况、交通情况和部队实际需要确定。

3.根据侦察情况，分析判断火场主要方面，科学部署力量实施疏散救人与灭火。

4.向社会媒体发布灭火救援情况信息。

（四）采取有效的方法实施疏散与救人

消防队员到场后，要根据火场情况，组织攻坚组队员携带照明及防护装备强行穿越高温浓烟区深入内部进行疏散救人或实施破拆救人，同时部署水枪掩护。充分利用举高车、消防梯、安全绳、缓降器救人、救生气垫、救生袋、救生软梯及可利用地形地物救人。

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（五）及时对火场实施排烟，为实施内攻灭火创造条件

大型商场一旦发生火灾，由于商场内部的固定消防设施未启动不能发挥应有的作用，整个商场内部充满高温浓烟，火势迅速扩大蔓延。长春市“3.28”天元商厦火灾和吉林市“11.05”商业大厦火灾，在发生火灾时，由于商场内部人员私自切断电源，商场内部的固定消防设施未发生作用。火场高温、浓烟不能有效排出，消防队员到场后，内攻灭火救人异常困难。由于商场外窗被封堵，火场破拆排烟行动展开不便，调集的铲车由于作业高度有限，不能在有效的部位进行破拆，火场排烟效果不明显。由于建筑物上没有开口，消防排烟机难以发挥作用，极大地影响了内攻行动的展开。因此要结合商场的实际情况，购买一些大型机械破拆设备，能够对建筑有效的排烟部位进行及时破拆，为实施内攻救人创造条件。同时在破拆进要科学合理，防止造成火势扩大。

（六）精心组织火场供水，确保供水不间断

大型商场火灾扑救需要很大的用水量，甚至可达成千上万吨水。因此火场供水是扑救大型商场火灾的重要环节。火场指挥部一定要建立专门的供水组织，由专人负责整个火灾现场的供水，坚持确保重点兼顾一般的供水原则，充分利用附近一切可以利用的水源，如着火建筑物及其邻近建筑墙壁消火栓、消防水池，附近的市政消火栓、消防水鹤、天然水源等。采取直接供水、接力供水、运水供水的方式，保证主要进攻阵地的供水充足。供水线路要选用大口径水带，火场供水使用大功率消防车，运水供水使用大吨位水罐消防车，占领消防水池要使用手抬机动泵。

六、大型商场火灾处置的注意事项

（一）正确处理好几个关系

1.救人与灭火的关系。当现场有较多人员被受到火势、浓烟、毒害等威胁，有生命危险，救人任务重时，指挥员要集中全部力量实施救人行动，随着救人 任务的完成，指挥员应及时调整力量实施灭火；当现场救人任务不重，且灭火力量充足时，指挥员可同时部署力量兼顾救人和灭火；当实施救人必须先灭火时，指挥员应当机立断，部署力量先灭火，再救人。在整个救人灭火行动中不能将救人与灭火分割开来，救人与灭火是一个整体措施。

2.灭火与控制的关系。大型商场火灾扑救一定要坚持“先控制、后消灭”的战术原则，并贯穿与灭火战斗行动中。辖区主战中队到场后，一定要进行火情侦察，科学研判火灾发展态势，部署主要力量于火势蔓延的主要方面，将火势控制在一定范围内，现有的力量能足以扑灭的情况下，不得贻误战机，对其实施彻底扑灭。反之，则采取“上截下防”，全力堵截控制火势，切忌“见火打火”，不堵截设防。

3.内攻与外攻的关系。大型商场着火时，如果火势没有突破建筑物外窗，或建筑外墙被封闭时，一定要坚持以内攻为主、上下合击的作战方法。强行内攻时，每个水枪阵地应不少于三支水枪，第一支直流水枪采用卧姿射水直接打击火点；第二支喷雾水枪给第一梯队人员排烟降温；第三支喷雾水枪给第二梯队人员排烟降温掩护，稳住阵脚，逐步向纵深发展。同时随时做好内攻人员的更换准备，保证内攻力量不间断；当火势突破外窗时，在外部可利用高喷车、车载炮、移动炮压制外围火势，防止通过外窗向上蔓延，采取以内攻为主辅外攻的“内攻外控”作战方法。

（二）加强各参战力量的协同配合

大型商场火灾事故现场，要成立的火场指挥部，明确各参战力量的具体分工与职责，充分贯彻灭火救援作战指挥原则，实施统一指挥，保证作战部署的统一性与协调性，避免分散指挥、各自为战，使各参战力量步调一致地完成灭火救援现场总体决策。同时要结合消防部队灭火力量的自身优势，坚持属地指挥，根据灾情变化，及时调整作战部署，以适应新的作战态势。

（三）加强现场防护，确保人员安全

1.内攻人员的自身防护。参与内攻的人员防护装备必须齐全，佩戴空气呼吸器、氧气呼吸器、消防呼救器、方位灯、消防安全绳、消防腰斧、个人照明灯具、发光导向绳等器材。内攻人员选派精干的灭火攻坚组队员深入内部进行梯次进攻，并用喷雾水枪保护。

2.坚持“攻防并举”的战术原则。真正做到攻可进，撤可退，随时掌握处置环境、处置区域的安全性，防止建筑物坍塌，危险品爆炸伤人。

3.注重操作行动的安全性。在对建筑物外部进行破拆时要遵守作战行动安全要则，防止坠落物伤人及车辆器材。

（四）确保火场通信畅通

大型商场火灾参战力量多，参战单位多，作战时间长，要充分发挥现有通讯装备的作用，严格执行消防三级网，明确任务分工，搞好火场通讯工作，避免现场通讯混乱，必须明确规定呼号，锁定频点，通话要简明扼要。通信科人员及时对现场的电台电池进行充电，确保通信畅通。另外，要充分考虑到无线对讲机无法发挥作用的情况，必要时可用灯光、手语、旗语进行联络。

（五）做好战勤保障工作

火场指挥部应设后勤保障组，下设器材、灭火剂供应、车辆抢修、生活保障等小组，及时调运器材、油料等物资到火场，尤其是空气呼吸器备用气瓶、充气车、消防水带、变型接口、手抬机动泵等器材，保证灭火战斗使用。消防车泵运行中出现故障要及时进行抢修，灭火战斗持续时间长或高温、寒冷天气，要及时为参战指战员解决饮食、解暑、防寒等问题。

篇5：火灾事故应急处置预案（精选）

以《消防法》、《北京消防条例》、《机关、团体、企、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据，以预防特大火灾事故，本着预防为主、防消结合的宗旨，切实做好霄云国际大厦的.防火、灭火工作。特制定消防安全应急预案。

二、大厦基本状况

1、大厦位于朝阳区霄云路28号，总建筑面积57481·59平方米。分为A、B座，每座楼办公人数在人左右，大厦主楼高在97·05米。

2、消防设施有消防栓系统、气体灭火系统、自动喷洒系统、防火卷帘系统、自动报警系统、消防广播系统。

3、消防设备有干粉灭火器446具，分布情况见附；灭火器位置图。

4、外围水源位置在大厦外3个消防用井，消防水泵接合器在A座、B座绿地内。

三、组织机构及职责

1、指挥部总指挥：黄诚副总指挥：张海涛地点：在消防监控室

2、设备管理组

组长：

副组长：

成员：义务消防队三组成员职责：保证消防用电的电力供应，将所有电梯回归基站。切断危险电源。对设施设备进行监护，出现故障立即报告组长并进行抢修。并责令一人到大厦路口引导消防车迅速进入火灾地点，并指引水源位置。

3、疏散救援组组长：

副组长：

成员：成员职责：走楼梯先赶往火灾层及上下层疏散，抢救被困人员。

负责通知、组织、护送人员有秩序的从楼梯安全离开，注意关好防火门。

4、灭火行动组组长：成员：义务消防队一组成员职责：携带灭火器等消防工具赶到火灾现场，进行火灾扑救工作。

5、警戒后勤保障组组长：

副组长：

成员：成员职责：负责大楼秩序，防止坏人趁火打劫。处理好曾疏散下来的人员。

四、预案具体步骤

1、中控室接到火灾报警，首先明确火灾事故方位、地点、火情及周边情况。

2、经确认后，报请公司领导后立即拨打119报警并通知保安，同时启动消防主机联动，通知指挥部总指挥及各成员组组长，告知火灾层及安全通道。

3、各岗位人员听到广播，或通过其他方式[对讲机、电话]通知后迅速到达指定岗位，展开灭火救人工作。

4、中控员要随时与火灾现场保持通讯畅通，询问情况，掌握火灾现场情况。

5、设备管理组组长通知本组人员到达现场，一人负责切断火灾层电源，根据火灾情况逐步切断各层电源，一人负责将所有电梯回归基站，如需使用消防专用梯经请示指挥部同意由组长负责安排。其他人对所负责范围的设施设备进行监护，出现故障立即报告组长并进行抢修。责令一人负责指引消防车进入现场，并指引水源。

6、疏散救援组组长通知本组成员或听到广播立即到达火灾层或相邻上下层，忙而不乱的组织引导人员快速撤离火灾现场，在疏散过程中，要逐户敲门检查有无遗漏人员，确定无人后再到其他层疏散。若火灾层楼梯被火封住，致使上楼层人员无法疏散，可先将人员疏散到楼顶平台，然后再设法往地面疏散。

7、灭火行动组组长通知本组成员到达火灾现场，并使用就近灭火器材，设备进行火灾扑救，将燃烧点附近的可燃物移开，并关闭火灾现场有关阀门。初期火灾可用灭火器灭火，火势一大可用消防栓灭火。现场无法自救，无法扑灭初期火灾时，应立即报告总指挥，同时撤离现场。投入疏散救援组做好疏散工作。

篇6：重大森林火灾事故应急处置预案

为妥善处置重大森林火灾事故，减少森林火灾损失，根据《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》，结合我省与我市森林火灾事故处置实践，编制本预案。

一、预案的启动

森林火灾按行政区域实行属地管理，在市政府的领导下，由市森林防火指挥部（以下简称市指挥部）按照本市区重大森林火灾处置预案进行处置。市森林防火指挥部办公室（以下简称市防火办）接到森林火灾报告后，凡有下列情况的，要及时提出处理意见，报经市指挥部指挥或副指挥批准，启动本预案：

（一）正在燃烧且受害面积10公顷以上的森林火灾；

（二）九龙山国家森林公园自然保护区发生的森林火灾；

（三）连续燃烧8小时且尚未扑灭的森林火灾；

（四）发生扑救人员死亡1人或重伤2人以上的森林火灾；

（五）严重威胁军事设施、易燃易爆仓库、油管、油库等重要设施及村庄、居民区的森林火灾；

（六）其它需要支援扑救的森林火灾。

二、处置的程序

（一）市防火办接到上述重大森林火灾事故报告后，应立即向市防火办副主任、主任及市指挥部副指挥、指挥报告，并及时向市委、市政府值班室和省林业局森林防火办公室报告。

（二）市防火办值班员按照市指挥部领导的指示，立即向火灾发生地的镇街道和市指挥部成员单位通报情况，做好应急准备，并根据火场情况拟定紧急处置方案。

（三）市指挥部或市防火办及时召开紧急会议，研究实施紧急处置方案，由市防火办向火灾发生地的镇街道或指挥所下达执行，并确定市指挥部领导负责组织实施。

（四）根据火情需要，市指挥部指挥、副指挥和市防火办主任应亲自或指派指挥部其他成员赴火场督查。必要时，经市指挥部指挥批准，成立市指挥部前线指挥部，组织、协调、督促森林火灾扑救工作。

（五）特别重大或影响较大的森林火灾事故发生后，市指挥部应立即组织有关专家组成调查组，赴现场调查事故原因，并形成书面调查报告，向市长或市政府常务会议汇报，由会议作出处理决定。同时，应及时将调查和处理情况报省林业局。

三、预案的实施

（一）组织领导。接到重大森林火灾报告后，市指挥部必须有一位副指挥在市防火办坐镇指挥，市防火办集中力量投入火灾的处置工作，必要时可从市指挥部成员单位抽调人员。同时，市指挥部领导或指派的成员带领林业、消防、公安、驻军、武警等有关人员，以最快的速度赶赴火场，组织、协调、督促地方处理火灾事故。

（二）扑救原则。一是要加强现场指挥，确保扑救人员人身安全。二是要牺牲局部，保全全局，开辟林火隔离带，阻止林火蔓延。三是要火场扑灭后，必须留足看守人员，防止死灰复燃。

（三）力量组织。以专业扑火为主，专群结合、军警民联动，分三个梯队做好扑火准备：

第一梯队为本地专业、半专业森林消防队。由林场、镇街道指挥所调动辖区内专业、半专业消防队和干部、群众组织扑救。必要时市指挥部可调集辖区内其它专业、半专业消防队进行支援。

第二梯队为公安、武警和消防队伍。由市指挥部联合当地公安、武警和消防部队进行支援。需请求跨市支援的，由市指挥部商请上级公安、武警就近调动。

第三梯队为解放军部队。根据扑火需要，由市指挥部商请上级军（分）区就近协调驻军支援。

（四）通信联络。市防火办与有线、无线通信主管部门应密切配合，运用现代通信设备，迅速开启森林防火有线、无线通信网和卫星电话，保证火场内部、火场与前线指挥部、前线指挥部与市、省防火办的通信畅通无阻。通信部门应按照应急通信的规定办理。

（五）火情监测和气象服务。市气象部门负责提供火场气温、风速、风向等气象因子及未来3天天气趋势预报，并及时向火场前线指挥部和市防火办提供气象监测和预报信息。

（六）灭火机具。市指挥部森林消防物资储备库应储备能提供300名以上扑火队员同时使用的灭火机具；各镇街道指挥所森林消防物资储备库应储备能提供100—200名扑火队员同时使用的灭火机具；林场指挥所森林消防物资储备库应储备能提供100—150名扑火队员同时使用的灭火机具。

发生重大森林火灾时，先动用当地森林消防物资储备，不足时，上一级指挥部有权紧急调用下一级指挥所的森林消防物资储备。

（七）后勤保障。市政府负责扑火所需燃料、食品、饮用水、医疗、药品、交通运输工具等后勤保障供应。各部门（单位）应为灭火后勤保障工作提供方便。

（八）秩序维持。各级公安机关、武警部队应派出人员负责维持火场秩序，保证灭火工作的顺利进行。

（九）火案查处。对重大森林火灾案件，由市公安、监察、林业等部门组成联合工作组，督促和协助地方及时查明火因，依法惩处肇事者和责任者，处理结果应及时报告市防火办。

（十）宣传报道。按照森林火灾报道的相关规定，重大森林火灾有关新闻稿及相关材料须经市防火办严格审查后再作报道。对市内外有重大影响的森林火灾事故的火情发展、人员伤亡和经济损失等消息，按有关规定由市指挥部指定发言人发布。

（十一）善后处理。对处在危险地段群众的抢救、疏散、安置，对扑救伤亡人员的医疗、抚恤及对灾民基本生活的保障等，所在镇街道公安、卫生、民政等部门应按各自职能妥善处置。

市级各有关部门（单位）根据本预案，制定具体应急处置措施，将任务落实到相关业务科室和具体人员，并报市防火办备案。

附件：平湖市森林火灾事故应急组织指挥流程 附件