如何保障化工(危险化学品)企业生产安全稳定

关键词： 深冷 化学品 化工 生产

化工 (危险化学品) 生产企业因生产加工过程中涉及到易燃易爆、有毒有害及腐蚀性等的危险化学品, 且工艺生产装置具有高温、高压、真空、深冷等高危险性。因此, 安全对化工 (危险化学品) 企业的正常生产运行有着极为重要意义。新《安全生产法》已于2014年12月1日正式施行, 新法进一步强化了企业的主体责任。为此, 我们只有严格依法落实安全责任、全面加强各环节 (过程) 安全管理, 才能确保企业生产的安全稳定长周期运行, 实现安全发展科学发展。

1 要落实安全生产责任制, 完善安全管理规章制度

新修订的《安全生产法》明确了“强化和落实生产经营单位的主体责任”。为此, 我们必须按照“三个必须” (即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”) 的原则以及国家安监总局提出的“五个全覆盖”的要求, 将企业的安全生产责任, 横向落实到每一个部门 (包括生产和行政职能部门) , 纵向层层分解落实到每一个班组、岗位。在进行绩效考核时, 将安全作为一项重要内容, 一同进行计划布置落实, 通过对安全责任的考核, 形成人人重视安全、参与安全的良好安全氛围。安全生产责任的有效落实, 必须依靠完善的、操作性强的安全管理制度体系, 通过对生产、安全、工艺、设备、电仪、消防、公用工程及后勤等各专业的安全生产行为的规范与约束, 确保人、机、料、法、环等各环节都处于安全可控状态。

按照“三个必须”的原则要求, 各专业管理部门和生产单位都要积极参与到安全管理制度制修订过程中来, 确保涉及各专业安全管理制度的法规符合性和可操作性。不仅要重点加强对工艺、设备和电仪等直接参与工艺生产的相关环节的安全管理, 对公用工程 (水、电、汽、气) 、储运、消防、环保和厂内交通等各个方面也要全面加强管理, 确保企业生产经营的每一个装置单元、过程和环节都处于良好的运行状态。

2 要严把设计与变更审查专业技术关, 提升装置的本质安全水平

无论是新建项目, 还是在役装置设备设施改造, 都要按照相关法规和标准规范的要求, 严格专业技术审查把关, 进行充分的安全评估论证, 不断改进提升装置设施的本质安全水平。

一方面, 我们要严把设计关, 加强相关专业的变更管理。这是现今大多数化工企业, 特别是中小型民营化工企业安全管理的一个重要薄弱环节, 由于企业管理者的不重视, 或是为了节约资金投入、人员技术水平不足等多方面原因, 造成了有的装置设计存在先天缺陷, 有的还是重大安全隐患。如2015年2月19日大年初一发生的湖北宜昌富升化工有限公司燃爆事故, 造成5人死亡, 经初步调查, 事故发生的重要原因之一是企业将装置设计的联锁擅自取消, 使得装置无法进行安全连锁停车导致。对在役装置进行工艺、设备设施技术改造及管理等的变更时, 要严格履行审批手续, 进行充分的安全风险分析论证, 确保变更过程中或变更后的工艺生产、设备或管理不产生新的隐患问题。2012年2月28日河北赵县克尔化工有限公司重大爆炸事故的一个重要原因就是变更管理不严, 导致生产工艺产生重大安全隐患而引发。因此, 这必须引起我们足够的重视。

另一方面, 要加强安全设施维护 (修) 保养、检测检验与改造提升。要想确保生产安全, 我们既要加强对各类安全设施维护 (修) 保养、检测检验与更新, 确保处于完好状态。也要及时跟踪关注行业 (专业) 发展的新趋势, 对于能提升装置本质安全水平的新材料、新工艺和新技术装备, 要能及时引进使用。如我司液氨罐区装卸栈台装卸管, 受技术装备水平限制, 2004年原设计使用的是不锈钢软管, 卸氨过程中, 存在软管易变形和老化失效导致氨泄漏的较大危险性, 国内发生了多起软管爆裂导致的氨泄漏中毒事故。2008年国家安监总局出台了禁止使用金属软管装卸液氨的规定, 并推广应用流体装卸臂 (万向节) , 2009年我司将软管改成了陆用流体装卸臂, 通过改造降低了液氨卸车这一最易发生危险化学品事故的生产过程的危险性, 提升了装置的本质安全水平。

3 要通过持续不断的安全培训教育, 提升全员安全素质

人是安全生产中最活跃的要素, 化工生产对于人的安全素质的要求较一般企业高, 安全素质包括安全意识和安全技术水平两方面。因此, 通过教育培训来不断提升员工的安全素质是保障安全生产的重要方面。

首先, 针对新入厂的员工, 应严格落实岗前安全生产知识和岗位操作技能培训教育, 在有经验的师傅的传授下, 根据岗位性质的不同, 经三个月以上的实习考核合格后, 方可独立上岗。确保新上岗员工熟悉公司、车间 (工段) 和本岗位危险有害因素, 熟悉相关的法规、管理制度与工作要求, 具备相应的安全生产知识和基本的岗位安全操作技能。属特种作业的, 必须持相关部门的“特种作业人员操作证”上岗。

其次, 针对在岗员工, 要通过定期开展年度再培训教育以及专门的培训教育, 使得岗位操作人员的安全生产知识和操作技能得到巩固、更新和提升。

为了提高培训效果, 要将培训考试 (核) 与岗位任职、奖惩相挂钩。通过持续不断地培训, 强化提升广大员工安全意识和技能水平, 减少“三违”行为的发生, 防范减少人的不安全行为引发的各类事故, 为安全生产提供良好的人力保障。

4 要加强危险作业安全管理, 防范杜绝危险作业环节事故发生

危险化学品企业动火、受限空间、高处、检维修、临时用电、盲板抽堵、动土、吊装等直接危险作业环节极易发生事故。2014年我国危险化学品企业较大事故有所上升, 其中大多数是危险作业安全管理不到位而造成。因此, 加强危险作业安全管理, 严格按照相关法规、标准规范和危险作业安全管理制度的要求, 进行危险作业的审批和现场安全管理极为重要, 这也是新安法颁布实施后提出的严格要求。

近年来, 我司通过规范危险作业审批, 加强日常安全监督检查, 有效提升了各级各部门的危险作业规范审批作业意识。但是, 在管理实践中, 还存在少量先作业再审批办证、作业过程中有关现场负责人管理不到位和监护人 (负责人) 不能有效进行现场安全管理等问题。如何改进提升, 一方面, 要严格按照“谁主管、谁负责”的原则要求落实部门责任, 另一方面, 要通过对“三违”危险作业行为和导致事故的严厉问责, 来强化提升全员的规范作业意识。

5 要不断加强隐患排查治理, 消除各类隐患

安全是相对的, 任何行业、企业及我们的日常生活中, 都潜藏着大量的危险因素 (隐患) 。化工企业因其生产过程的高危险性, 使得隐患更易转化为事故, 造成人身伤亡、设备损坏停产和环境污染等损失。我们只有严格按照相关法规和标准规范的要求, 持续不断的做好全员、全过程、全方位、全天侯的隐患排查治理活动, 将各类生产装置及辅助设施维持在良好状态, 才能确保生产的长周期稳定运行。

首先, 要严格落实好各级各专业的日常隐患排查 (检查) 和管理巡检, 岗位操作工要严格进行岗位巡检, 要做到有检查、有整改、有记录, 特别是针对重大危险源、关键装置和重点部位的检查, 更是不能马虎。

其次, 要持续不断地按要求做好定期的公司与分厂级检查、节假日检查、季节性检查、事故类比检查, 针对各类检查发现的隐患问题, 要严格按照“谁检查、谁负责”的要求, 落实隐患整改“五定”责任, 确保隐患得到消除。

6 要做好应急准备, 加强应急演练

凡事预则立、不预则废, 针对各生产环节可能出现的各类事故, 要制定完善公司级应急预案和各装置现场应急处置方案, 按要求完善配备应急救援器材装备物资。要针对预案经常性地开展培训和各种形式的演练, 通过培训演练不断提高员工的应急处置能力和自救互救能力, 确保在事故发生时, 能第一时间进行安全有效的应对处置, 消除和减轻事故影响, 将损失降到最低程度。

7 结语

综上, 只要我们严格按照相关法规和标准规范的要求, 严格落实安全生产责任, 建立健全规章制度, 严把生产装置设计建设和改造安全关, 不断加强隐患排查治理和危险作业安全管理, 持续不断强化提升全员安全素养, 加强应急演练与准备, 必定能将隐患降到最低程度, 有效防范和减少各类事故的发生, 为生产的正常进行提供良好的安全条件。

摘要：生产安全对于化工 (危险化学品) 企业, 有着极为重要的意义, 新安法的颁布实施对企业的安全提出了新要求, 如何保障企业生产的长期安全稳定, 本文从责任制的落实、安全设计、培训教育、隐患排查、现场管理和应急救援准备等方面进行了较为全面的介绍, 以期对化工 (危险化学品) 企业的安全生产管理工作有所启迪。

关键词：化工,危险化学品,生产,安全稳定