安全文化(精选十篇)
安全文化 篇1
1患者安全文化涉及内容
目前为止,关于患者安全文化的内容和组成要素不同的文献有不同看法[1]。美国卫生保健研究和质量机构 (AHRQ)在其开发的组织安全文化的调查问卷中明确定义患者安全文化包括10项内容:(1)管理者有关促进患者安全的期望和行为;(2)组织层面的学习;(3)部门内部的团队合作;(4)开放性的沟通;(5) 有关医疗差错的反馈和沟通;(6) 对医疗差错的非惩罚性反应;(7) 人员配备;(8)对患者安全的管理支持 ; ( 9 ) 跨部门的 团队合作 ; (10)交接班和转诊[2]。
Michelle Halligan[1]查阅了113篇文献 , 总结出关 于患者安 全文化的 内容,主要包括:(1)领导对于安全的承诺;(2)基于信任的开放沟通;(3)组织学习;(4)不良事件非惩罚性的报告和分析;(5)团队合作;(6)相同的对于安全重要性的信念。
2患者安全文化测评工具及其测量维度
医疗机构关于安全文化的测评, 主要依赖于基于安全文化内容的典型定量调查问卷。不同的测评工具,其在测量的维度、条目、信度方面均有所不同[3]。目前,国外文献报道中用于患者安全文化评估的工具主要有安全态度调查法(SAQ)[4]、医院患者安全文化调查法(HSOPS)[5]、医疗机构患者安全文化调查法(PSCHO)[6]、安全氛围刻度表(SCS)[7]、安全文化调查法(CSS)[8]、改良斯坦福/患者安全咨询中心文化调查表(MSI)[9]和医院病室安全氛围调查表(HUSC)[10]等。 所有调查用都是5分制Likerts scales, 其相关特征及内容见相关文献[4,5,6,7,8,9,10]。
国内客观、科学标准的患者安全文化测评工具较少。2008年陈方蕾[11]对医院护士患者安全文化测评进行了研究,才引入了较成熟的安全文化调查问卷,安全文化维度分别是团队氛围、对工作的满意、对压力的认知、 单位安全 的氛围 、 对管理的 感受 , 临床护士 通过自我 观察与感 受判断对条目的认可程度。此外,在中文文献中发现在SAQ基础上由国内护理人员修订而成的患者安全文化测评问卷 (PSCAS)[12]。
3患者安全文化测评工具的应用现状分析
评估安全文化,可以进行安全文化诊断发现安全系统的薄弱环节及潜在隐患,同时其可用于评价患者安全项目或者干预措施的实施效果并进行实时跟踪等[13]。美国医疗卫生机构认证委员会(JCAHO)要求所有参评医院必须自2007年起进行年度医院患者安全文化自我测评,欧美等国对医院患者安全文化的调查已成为了评价医院服务质量的指标。
美国用HSOPS评估4所非营利性疗养院的患者安全文化[14],结果显示疗养院 在差错的 非惩罚性 、 团队合作、公开交流、对差错的反馈交流和组织的学习得分显著低于医院,并为患者安全文化找到了改进方面。
患者安全 文化测评 量表成熟 度不一 , 有的已被 翻译成多 种语言 , 被研究者广泛应用。其中SAQ作为临床领域工作人员安全状态的一个“快照”,现己被翻译成7种语言[15]。并且包括普通临床科室版、门急诊版、 ICU版、手术室版、产房版、药房版等有多 种版本 , 分别适用 于不同科 室。通过近几年文献中发现,HSOPS的运用越来越广泛,已被瑞典[16]、法国[17]、日本[18]、挪威[19]、德国[20]、土耳其[21]、荷兰[22]、比利时[23]等多国翻译成本国语言并使用。我国也根据需要将其做了本土化修改并运用于医院安全文化测评[24,25]。而其他有的量表很少被研究者所应用。
很多研究者将HSOPS运用于实际,并在多数研究中表明其有效性。 瑞典Mats Hedsk ld[16]将问卷增加了2个维度以及一个结果变量,并根据不同目的在医院和初级卫生保健机构进行测评,证明该问卷调查在部门和国家的患者安全改进计划评估中表现出其优势。Shinya Ito[18]通过日本13家综合医院的实践评估,发现其问卷的信度和效度均比较理想。Fadi ElJardali等[26]通过对沙特首都医院2572名医务工作者调查,得出需要加强医院员工配置,构建非惩罚性医疗差错反应和增强沟通的开放性来增强医院患者 安全文化 氛围的结 论 。 四川大学华西医院聂艳丽等[24]将问卷维度缩减到10个,调查了我国15个城市33家医院1160名医护人员,结果表明国内医护人员对于安全文化的意识比较积极,在科室团队合作、组织持续学习和改进,开放交流、非惩罚差错反应和科室之间的合作比AHRQ得分高 。 也有将问 卷运用于 科室层面 。 Konstantinos Arfanis[27]通过将问卷应用于麻醉科调查,并进行了针对性的文化改进措施,使得基于科室层面的安全文化评估成为可能。
一些医疗 机构安全 评估是为 了找出有关影响患者安全的迹象。美国一些医院已经对安全文化评估表现出很大兴趣,并且医疗保健组织鉴定联合委员会(JCAHO)提出测评标准。虽然安全文化评估不是强制标准,但是JCAHO却要求医院要收集数据以监测患者安全。曹荣桂在分析我国患者安全面临的挑战和现状时,指出我国尚未形成医疗安全文化的氛围[28]。国内学者刘义兰[29]、陈方蕾[11]等进行了医院护士患者安全文化测评,以及香港医院管理局已在积极推行策动安全文化[15]。近几年研究中,欧阳霞[30]采用该问卷调查医院内安全文化测评, 指出本量表Cronbach's α值≥0.6、 CVI≥0.71,适合使用。向家艮[31]采用该量表对广州市7所三级甲等综合医院进行患者安全文化测评,指出需要改进的方面是人员配置、对差错的非惩罚性反应、沟通的公开性以及事件报告频率。
4构建患者安全文化措施
尽管安全文化的测评工具一直在改进,若想提高医院安全文化,仅仅是描述性的研究并不能提高医疗机构的患者安全文化,需要一系列的改进措施。多项研究表明,多途径改进措施可以提高患者安全质量。某项研究建议提高患者安全质量文化,首要就是通过调查评估安全文化现状[32],接下来就是评估安全文化、提供安全科学教育、识别安全问题、建立科室之间高层领导合作关系、每月学习一种安全缺陷问题、安全文化再评估[13]。
目前为止,在国外研究中,主要措施包括团队训练、患者安全小组创建、领导科室轮转、患者安全教育工程,此外还有安全审计、事件报告和系统分析,以及患者安全相关信息传播等[1]。
美国许多 医院采用 管理者查 房 (EWRs)改善医院的安全氛围。德克萨斯大 学调查I C U实施E W R s效果显示 , 护士在对 照组得分 低于干预 组,证明了EWRs有效[33]。Cathelijne Snijders[34]通过设置匿名非惩罚报告系统作为改进项目,在9家三级新生儿ICU前后对照和横向对照,得出事件的报告和分析有助于患者安全文化的某些方面提高。Pettker[35]通过在一家医院内的产科实施产科患者安全护理,以协议为基础的标准化实践,全体资源管理培训,患者安全监督委员会,24小时产科住院医师值班,以及匿名事件报告系统等措施,5年之后产科患者安全文化明显提高。此外, Elder[36]采用查房和患者安全教育等措施来提高ICU护士患者安全文化意识,Hofoss[37]在其研究中采用的措施是查房 、 患者安全 教育和安 全审计等。
5我国患者安全文化研究构想
关于患者安全文化研究,国内研究尚处于起步阶段。评估工具国外已经比较成熟,而我国尚处于引进和开发阶段;安全文化测评国外较热门, 而国内正在起步之中。国外安全文化测评的研究已经从开发测量工具到大量医院测评,发展到具体科室和具体人员研究,采取的措施也越来越具有针对性和具体性。
安全文化 篇2
安全文化是企业文化的组成部分,加强安全文化建设,必须将其纳入企业文化建设的总体规划中,使安全文化与企业文化相溶共生,协调发展,整体推进。一方面,要在企业文化建设中突出安全文化建设的地位,将安全思想、安全哲学融入到企业的生产经营理念、形象识别、工作规划、岗位职责、生产过程控制及监督反馈等各个层面;另一方面,安全文化建设也要围绕着企业文化建设开展,在职工的安全思想意识及行为规范中体现企业文化的精神实质,使两者成为不可分割的整体。要以深化体系运行、开展学习型组织建设以及实施管理创新为手段,进一步明确各级领导、各级组织在安全文化建设中的职责和责任,把安全文化建设作为各级管理部门的共同职责,作为各级组织单位的共同任务,有效消除那种“把安全文化建设当作某一个部门,某一管理层面的事”的错误认识,使安全文化建设远离“隧道视野”和“局部观念”。下面是企业安全文化建设推进中的几点建议。
第一,固本清源,不懈抓好以人为本的实践
安全文化是“人本”文化,是尊重人的生命和价值的文化。我们常说要把“要我安全”变为“我要安全”进而再转化为“我会安全”。这实际上是把安全意识形象化、具体化了。实现了这两个转化就是安全意识的提高。提高全员安全意识,需要提高员工思想素质和文化素质,加强对员工的安全文化教育,强化员工的安全意识。这中间既有“硬件”的内容,如安全设施健全、设备完好、消除跑冒滴漏等,也有“软件”的内容,如事故分析、“四不放过”、安全知识的学习、有关舆论宣传创造一个良好的安全环境和气氛等;其中既有强制性的惩罚措施,也有晓之以理、动之以情的说服教育和对员工的关怀、体贴。我们一些班组长为调动员工积极性,有的根据每个人的性格特点去安排工作;有的注意观察每个人的情绪去安排工作,这是什么?实际上,这是一种很标准化的人性管理,这是一种深层次的彼此“关爱”,如果他们没有对同事的负责与关爱,他们能了解对方吗?他们能发现员工的情绪变化吗?我希望各级管理者能够深刻理解“关爱”的内涵,把批评理解为帮助员工成才,把批评理解为关注他们的生命。为此就需要各级领导者做好耐心细致的工作,懂得企业安全文化的核心是人的安全行为,必须充分调动和发挥人的主动性和自觉性,提高全员的安全意识,落实于安全活动之中,才能达到保证安全与健康的目的。
第二,结合实际,切实抓好安全文化理念的物化
没有员工践行的安全理念,那只是一句空话。举个例子,在实际工作中,我们该怎样向员工宣传“付出一万的努力,防止万一的发生”这个理念。我想它决不只是总结中或文件上,时常出现的一句话而已。我们要真正把这句话的内涵精神体会到,运用到实际工作中。我们所倡导的是预防型管理,而不是事后型管理,重点强调的是员工安全意识的培养,那么,什么是安全意识?过去,我们在管理过程中,总把安全意识理解为安全知识的教育,应当说,加强安全知识教育,对提高员工安全意识有
一定帮助,但是,我认为,安全意识决不等同于安全知识培训,两者是有区别的。比如,在实际工作中,当我们询问员工某些操作知识时,许多员工对基础知识可能都知道,但在实际操作过程中,他们往往未必按照正确的操作规程去办,为什么?因为知识不是意识,意识当中还包含着态度。我们工作中出现的许多问题,往往不是因为我们缺少知识,没有掌握知识,而是因为缺乏意识或缺少责任感造成的。所以,在安全生产上,我们常常有许多的悔恨,有许多不该发生的事故。加强员工安全意识培养,是我们各级管理者需要思考的问题,怎么去做、如何去做,我想,这需要一个艰苦的过程去培养,需要管理者在实际工作中,时时刻刻去纠正员工身上不正确的行为,有句话讲的很好:“不断重复正确的行为,最终建立良好的习惯。”用习惯来改变员工的思维模式,只有这样才能做到“防止万一的发生”。
第三、严抓细管,深入抓好精细管理的实施
安全生产、依靠科学,重在管理。重大的伤亡事故,无不与管理不善、麻痹大意、违规操作、不讲科学有关,责任到位,措施到位,管理到位,才能严把安全关。生产、生活中的一次次安全事故告诉我们,任何的麻痹大意、松散懈怠,都将埋下大祸的隐患。重视安全就要防微杜渐,防患未然。关爱生命,关注安全,需要精细管理。“6S”管理强调管理上的精雕细刻,强调把各项工作做精、做细、做实,使上下环节、不同专业能够有效沟通与衔接,做到既相互支持、配合,又互相监督、制约。安全文化建设也要围绕“6S”精细管理的主题,明确目标,落实措施,选准载体。
第四、营造安全文化氛围,约束人性弱点
用文化来约束人性的弱点,培养职工形成“让安全成为习惯,让习惯更加安全”的理念。人性的弱点主要表现在懒和贪两个方面:一是懒惰,只要没有外在压力,就不愿多做事;二是爱贪小便宜,总想以最小的付出,得到最大的回报,于是在行动上就表现为随意、粗放、麻痹、懒惰和拈轻怕重等。因此落实“6S”管理,就必须靠文化来约束人性的弱点。安全文化建设是运用检修前教育、开停车教育、特种作业人员持证上岗、班前安全活动、标准化岗位和班组建设、安全技能竞赛活动、亲情教育、“三不伤害”定臵管理等传统有效的安全文化建设手段,以及全厂各岗位、设备处醒目的安全标语、安全标志、安全宣传画形成的整体视角文化效应,使员工形成了良好的安全心态以及一整套约定俗成的行为规范。从而,即使行为不受控的人在这种安全文化氛围浓厚的集体中,也很快被“同化”。这是因为在安全文化的“场能”作用下,使人们感到必须对自己不负责任的行为进行调整和个性的重新塑造,使安全责任“内化于心、固化于制、外化于行”。同时由于厂区生产岗位的需求,决定了很多职工要在单人岗位工作,这就更需要自律和自我约束,靠日积月累形成的遵章守纪的好习惯,靠无形的文化力量自觉克服人性的弱点,来保证安全生产的平稳运行。
论企业安全思想与安全文化 篇3
关键词:企业 安全思想 安全文化
0 引言
企业安全文化顾名思义是指企业(或行业)在长期安全生产和经营活动中逐步形成的,或有意识塑造的,又为全体职工接受、遵循的,具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范;企业安全生产的奋斗目标、企业安全进取精神:保护职工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境的条件、防灾避难应急的安全设备和措施等,企业安全生产的形象;安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等,种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。安全文化要建立一个正确的价值观,价值观决定了人的态度,影响了人的态度,但不能代替人的态度。而安全文化建设强调的正是以人为本,强调企业的安全管理理念要为广大职工熟知并形成自觉行动,也就是要让“安全第一”的思想根植于每一名职工心中。那是一个组织和组织当中的所有的成员,他的安全价值观、安全态度、所掌握的安全知识、所具有的安全技能和所养成的安全行为习惯和这个组织的安全氛围,这些加起来叫安全文化。
结合企业实际,搞好安全文化建设,应注重围绕“人”这一管理中心营造六种环境,即:管理环境、舆论环境、物态环境、心态健康环境、行为内控环境、人力资源环境。这六种环境的建设,也都是为实现安全文化根植到每一名职工的思想中、落实在行动上服务的。
1 建设良好的管理环境
“安全”作为企业发展的主题确定后,企业的任何管理工作都要为这一主题服务。企业的各项制度的制定都应充分体现为安全生产服务,体现安全文化建设“以人为本”的理念,既包括与安全管理有直接联系的管理制度,也包括劳资、财务等方面制度,因为企业的任何管理制度都是和“人”有关的,都会对安全管理产生直接或间接的影响,不能有任何一方面的偏废,否则就会“拆东墙、补西墙”。
2 树立舆论环境及氛围
要实现企业的安全理念为广大职工认同并变为自觉行动,就需要有强有力的宣传舆论环境作保证。安全文化建设既要开展一些轰轰烈烈的宣传教育活动来营造浓厚的氛围,更要注重开展能真正打动职工心灵、引起心理共鸣的深层次活动,如重温事故案例、现身说法、用发生在职工身边的事来教育职工等活动,更容易收到实效。
3 物态环境
安全管理的物态环境既包括安全管理制度保障体系,也包括企业的厂容厂貌、安全文明生产环境与秩序等。安全文化建设是提升管理层次、达到长效管理的重要手段。通过营造一个全员主动参与的安全氛围,培育一个监督制约与自主管理相结合的控制机制,使安全生产工作步入良性循环的轨道,推动安全工作稳步发展。安全管理是一项系统工程,安全工作要落到实处,必须有一整套保证措施,否则安全工作势必缺乏动力和后劲。安全情况的多变、技术与环境的复杂性等因素,也决定了要使安全管理真正纵向到底、横向到边,就必须在保证和监督两大体系的建设上下功夫。首先要落实安全责任制,形成良好的安全机制,把经济效益和单位、职工的利益结合起来,在安全上形成责、权、利的共同体,达到长效管理。其次是坚持“全员、全过程、全方位”的“三全管理”,坚持奖励、处罚和教育相结合,加强安全监督,把事故消灭在萌芽状态。企业安全人员和安全第一责任人必须把安全工作放到现场、放到实际中去,减少形式主义,突出“严、细、实”的工作作风。同时,良好的厂容厂貌、安全文明生产环境与秩序也是安全物态环境的重要组成部分,它会使人的心态变得平和安静,减少急躁、紧张情绪,对于遏制人的习惯性违章具有重要的作用。就像目前很难彻底改掉随地吐痰的习惯一样,如果一个人身处十分洁净的场所,他的积痼也将自然受到限制,这就是心理学中所说的环境对人行为的影响。
4 心态健康环境
安全文化是沉淀于企业及职工心灵深处的安全意识形态,它是企业职工对安全问题的个人响应与情感认同。安全文化之所以能弥补安全管理的不足,是因为文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素,通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段,不断提高企业职工的安全修养、改进其安全意识和行为,从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求开展工作,减少因被动接受管理而产生的抵触情绪,形成职工自我管理、自我完善的健康心态环境。
5 行为内控环境
安全无小事,安全文化建设要从日常小事、工作细节抓起,培养职工自觉遵守《安规》的习惯。一是把治理不规范行为与遵章守纪结合起来,约束职工的言行,教育职工从自身做起,从身边小事做起;二是把治理不规范行为与安全作业检修结合起来,培植良好的工艺作风和行为习惯;三是把治理不规范行为与安全整改工作相结合,减少事故隐患,使安全管理向深层次发展。文化恰恰能够管到一些制度管不到的空隙。比如说制度定得再精细,我不可能管一个人上班的时候应该用什么样的心情上班,管理上无法要求和测量的。管理如果不能考评不能测量,这个要求是没有用的。
6 人力资源环境
安全文化建设需要很高的管理水平做基础,从而对从事安全文化建设工作的人提出了更高的要求,这就需要不断提高专、兼职安全管理人员的综合素质,努力培育一大批既懂安全专业知识、又懂安全文化建设的综合人才,并建立起人才的激励和约束机制,为全面提高企业安全文化建设水平,建立起安全管理的长效机制提供人力资源保证。要坚持“以人为本”是科学发展观的核心,也是企业安全文化的本质。一是企业安全文化应始终坚持“以人为本”,不仅把员工作为生产力第一要素,也要把员工作为利益相关者,要尊重员工的自身价值,倾听员工呼声,反映员工意愿,让员工分享企业发展的成果,发挥员工在企业安全文化建设中的主体作用。二是要用先进的安全文化知识武装员工的思想,针对不同文化层次,采取不同形式的宣传教育方法,向员工灌输先进安全文化知识,引导员工树立安全意识,遵守安全制度,真正形成安全就是效益,安全就是生命的企业安全理念。三是在企业安全文化中,应摈弃陈旧错误的安全文化,从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。
安全文化 篇4
5月28日,中国安全生产协会在北京召开了安全文化工作委员会成立大会。在会上,中国安全生产协会会长赵铁锤讲到了上述话语。
安全文化工作委员会从2012年5月开始筹备,成立之后将推动文化创新、文化自信、文化兴国;广泛宣传安全文化在安全生产工作中的作用,及时传播优秀的安全文化艺术作品、产品;整合社会文化艺术资源,联系带动安全生产领域各级安全生产监管监察机构、各类企业等,开展安全文化艺术服务;开展安全文化艺术的研究、探索和实践活动,组织开展安全文化艺术各类展演、创作、交流、会议和研讨等活动;促进安全文化艺术的国际合作与交流。
安全文化工作委员会的成立,是中国安全生产协会加快推进分支机构建设的又一重要成果,是协会积极拓展服务领域、提升整体实力的又一发展步骤,是为推动我国安全文化事业大发展大繁荣建立的重要社会组织和支撑服务体系。
安全文化建设已经成为企业文化的重要组成部分,并且作为一种价值取向在企业管理中得到不断强化。安全文化工作委员会的会员单位绝大部分是企业,并将为企业安全文化建设提供服务。
赵铁锤会长说:“全社会正在形成共识,安全文化不仅是企业管理的最高境界,而且是企业的核心竞争力。推动企业管理水平的全面提升,实现本质安全,必须大力建设企业的安全文化。”“安全文化工作委员会要围绕安全生产监管监察的中心工作,坚持为政府服务、为会员服务、为社会服务,百花齐放、百家争鸣,也要贴近实际、贴近生活、贴近群众。挖掘发现更多的基层先进典型,总结、宣传、推广,通过文化的感染力和号召力,带动行业、领域加强安全生产,服务安全生产事业。”
安全文化 篇5
无锡王醇
我们交通道路运输业,大家都意识到安全是企业的生存和发展之本。在学习党中央提出“空谈误国、实干兴邦”时,我们就深切地体会到其中包含着安全、环保的可持续发展的理念。党中央提出“安全发展”的战略思想,进一步奠定了企业安全生产在国民经济发展战略中的重要地位和作用,为我们企业安全生产指明了方向。
交通道路运输企业安全文化是企业文化的重要组成部分,是企业在长期安全生产管理实践中形成的具有行业特征和企业特色的安全管理思想、管理方式、员工的安全意识和行为规范以及安全规章制度等的总和。在安全生产形势日趋严峻的今天,“安全文化”已经放在了企业安全生产五要素之首。
“安全事故能否预防、怎样预防”?这是个看似人人都能回答但又难以完美回答的难题。美国杜邦公司200多年的经营管理、安全生产经验为我们提供了堪称完美的答案。
杜邦公司成立于1802年,在两个多世纪的历程中,面对不断的变化、创新和发现,致力于安全、健康和环保,使其成为世界上最具创新能力的公司之一。如今杜邦的产品涉足于石油、化工、原料、材料、油漆、农业、食物与营养、保健、服装、家居及建筑、电子、交通等工业和生活等领域,企业遍于世界6大洲的70多个国家,近80000名员工。2001年总收入为247亿美元,净收入43亿美元,在财富500强中名列第70位。
杜邦公司在生产业务不断发展的同时,其安全记录优于其他工业企业30倍,事实上,杜邦公司的员工在工作时要比他们在家里还要安全10倍。达到这个理想成绩,全赖杜邦公司的企业安全文化理念。2003年9月9日杜邦公司被Occupational Hazards杂志九月号评为最安全的公司之一。
我们从杜邦公司最初充满危险的公司(最初十多年曾经发生严重爆炸,死亡40名职工),到以后的一百多年,发展成为“该公司是世界上最安全的地方”,可以得到以下四点启示,即安全理念“三零化”、安
1全工作“核心化”、安全行为“制度化”、安全教育“家庭化”,供我们建设企业安全文化时参考。
一、企业安全文化建设倡导安全理念“三零化”
杜邦公司自始至终倡导预防为主,并坚决地认为“一切事故都是可以预防的”,这是杜邦公司从高层到基层的共同理念。
他们认为:
1、工作场所从来都没有绝对的安全,决定伤害事故是否发生关键是处于工作场所中员工的行为。
2、管理者并不能为员工提供一个安全的场所,它只能提供一个使员工安全工作的环境。在很多情况下,是人的行为而不是工作场所的特点决定了伤害或事故的发生。
3、正因为所有的事故都是在生产过程中通过人对物的行为所发生的,人的行为可以通过安全理念加以控制,抓事故预防就是抓人的管理,抓员工的意识(包括管理者的意识)、抓员工的参与,杜绝各种各样的不安全行为。
我们不难理解,在很多情况下,是人的行为导致了事故的发生。所以抓事故预防就是抓人的管理,抓人的意识、抓人的参与,杜绝各种各样的不安全行为,真正做到杜邦公司倡导的“三零化”。即:零隐患、零违章、零事故。我们交通道路运输业,大多数伤害事故都与隐患和违章有关,而隐患和违章都与员工的安全理念是否牢固确立相关。我们应从三个方面来确保“三零化”理念的牢固树立:
一要抓员工安全理念的建立。
理念决定意识,意识主导行为。要组织编写《安全文化手册》,一方面继承和发扬过去在安全文化建设中创造和总结的好经验、好做法。另一方面,不断创新,虚心学习和借鉴兄弟单位的先进措施,在《安全文化手册》的框架之内,充分吸收他人安全文化的先进理念。
如确立全员树立“零和不”安全理念。即以“零隐患、零违章”确保“零损失、零事故”,“没有消除不了的隐患、没有避免不了的事故”,“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。又如大力倡导“以遵章守纪为荣,以违章违纪为耻”的安全荣辱观及“安全是岗位、安全是责
任、安全是效益、安全是幸福”的安全价值观,在探索和创新中不断丰富安全理念。
二要抓员工安全素质的养成。
我们要把全员安全培训放在首位。培训分系统教育和自我教育两方面。通过培训、轮训、复训、安全报告会等系统教育方式和安全主题演讲、安全现身说教、安全知识竞赛、安全大家谈、安全结对帮教等互动教育方式增强全员的安全意识。在培训过程中还要根据不同工种、不同岗位、不同心理特点,从各自工作角度,设计好活动载体。比如,根据不同驾驶员的年龄、性格、技术状况、行驶路途特点确定培训内容,开展对症下药的分类式培训;针对驾驶员容易产生的超越心理、挫折心理、情绪化心理、好胜心理等开展事故预防心理培训;针对不同时期的特点,有针对性的开展安全竞赛,安全月、安全周竞赛。
三要抓安全文化氛围的营造。
要大力开展宣传贯彻《安全文化手册》活动,将安全理念纳入到学习型企业、学习型员工的学习内容之中,不仅要做到熟读、熟记,入脑入心,全员认知,而且要内化到心灵深处,转化为安全行为,升华为员工的自觉行动。要加强舆论宣传,充分利用企业内部报纸、局域网络等媒体,加大安全文化建设宣传力度。要巩固无形的企业安全价值观,寓无形于有形之中,把它渗透到企业的每一项规章制度、标准和要求之中,使员工能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。
二、企业安全文化建设倡导安全工作“核心化”
在杜邦公司,他们的安全管理承诺是:致力于使工人在工作和非工作期间获得最大程度的安全与健康;致力于使客户安全地销售和使用他们的产品。他们做到每个决策者、管理者乃至班组长对手下员工的安全都负有直接的责任。把安全、健康和环境作为其企业的核心价值之一,每位员工不仅对自己的安全负责,而且也要对同事的安全负责。
“铅笔不得笔尖朝上插放,以防伤人;不要大声喧哗,以防引起别人紧张;过马路必须走斑马线,否则医药费不予报销;骑车时不得听“随身听”;打开的抽屉必须及时关闭,以防人员碰撞;上下楼梯,请用扶手。”这些规定,看似繁琐,实际上折射出管理层对员工生命权和健康权的关注。杜邦公司确信“安全运作产生经营效益”,安全会大大提升企业的竞
争地位和社会地位。他们把资金投入到安全上,从长远考虑成本没有增加,因为预先把事故损失带来的赔偿投入到安全上,既挽救了生命,又给公司带来良好的声誉,消费者对公司更有信心,反而带来效益的大幅增长。所以,企业安全文化建设必须作为“核心化”的工作来抓,必须以满足广大职工安全与健康的需要为出发点和落脚点,提倡人性化的管理。
1、要注重人性化安全理念的培育。力求在严格管理的过程中,体现以爱求严,以严示爱。要对安全管理人员提出“关爱每一名员工,关注每一天安全”的要求,在保证安全生产的过程中提倡人性化的管理理念。要成就职工的内在价值追求,通过行之有效的内外相结合的激励形式,让职工对企业蕴育温暖感、成就感、自豪感,进而激活员工参与安全生产的激情,形成强烈责任感和使命感
2、要走出对待事故认识上的两个误区。
一是事故不可避免论。事故发生以后,不能把事故发生原因归咎于客观因素,归咎于“运气不佳”。人性化的管理强调人的主观能动性,对事故的发生,要采取科学的态度,实事求是的精神,找出管理者和操作者自身存在的问题,掌握防止事故发生的本领。同时,要将经验教训在企业干部员工的头脑中逐步消化、吸收、积累,成为指导安全实践的意识,达到多数人安全生产的目的。
二是走出“重处罚,轻教育”的误区。事故发生以后,我们的做法往往是:对肇事者轻者下岗,重则行政处分,经济处罚更是免不了的。人性化的管理强调,人是事故的肇事者,更是事故的受害者。我们要关心他们,给予精神上的慰籍,生活上的关怀,化解员工肇事后的心理矛盾;并分析造成事故的原因,吸取应有的教训。同时,在管理中进行必要的“情感投资”,于细微处见真情,消除安全管理中的抵触情绪,真正做到感化人心、和谐关系、确保安全。
三、企业安全文化建设要倡导安全行为“制度化”
杜邦提倡行为控制,即不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为。他们有近乎苛刻的安全指南,从修一把锁到换一个灯泡,都有极其严格的程序和控制,工作内、外安全行为管理和安全细节管理,是杜邦独特的安全文化。
由此可见,我们必须通过制度来确保行为控制。
1、要完善安全目标考核机制,提高安全文化的持久性。安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作,必须持之以恒,常抓不懈。要完善各级安全生产责任制,建立可行的目标考核机制,制定短期和长期的安全目标和考核措施,拟定科学合理的员工安全行为规范,让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。这也是左右企业安全文化建设能否持久性的一个重要原因。
2、要完善安全制度落实机制,提高安全文化的执行性。一个再好的安全制度,员工不执行,干部不落实,就体现不出制度的严肃性。长此以往,员工的不规范行为将养成习惯,给事故的发生造成最大的可能。因此,要通过目标责任、监督考核和落实兑现保障体系,促进干部职工在遵守各种安全制度上达到行为的自觉养成;要建立安全考核公示制,对安全考核情况,专题分析情况灯,有重点、分层次进行公示,起到激励和鞭策的作用;要逐步建立不适应安全岗位人员的“退出机制”,确保员工尤其是安全管理人员“能上能下”,从而不断提高安全文化的执行力。
3、要完善安全制度监督机制,加大安全文化的科技性。当今世界科学技术在生产和经济发展中的作用日益突出,其成效也是十分显著的。如北京邮政汽车运输局就开发了一套系统,将各种影响行车安全的因素分九大类进行细分,并赋予不同的系数值,该系统针对驾驶员出车前输入的健康、心理状况,以及天气、季节、车况、线路等客观因素,会自动计算出行车安全指数,提醒驾驶员和管理者注意。自从这套系统试运以来,事故明显减少。同样我们在安全的质量监控上也应该借助科技的力量,加大科技投入。比如继续在车辆上推广安装GPS远程监控系统的覆盖面,加大对驾驶员的行车安全的即时监控;如在管理上建立安全管理数据库,实现信息资源共享,切实提高监管效率和监控能力。
四、企业安全文化建设中的安全教育“家庭化”
杜邦公司员工把安全作为一项“我们的”、“大家的”共同荣誉。重视工作内和工作外安全行为管理和安全细节管理,“把工人在非工作期间的安全与健康也作为我们关心的范畴”,在工作以外的时间里仍然要做到安全第一。杜邦认为工伤与工作之余的伤害,不仅损害员工及其家庭利
益,也严重影响公司的正常运行。用和谐的理念来营造心情舒畅、共保安全的生动局面是安全文化建设的核心所在。在推进安全文化建设的过程中,要大力实施安心、舒心、同心的“三心”工程,努力打造“以稳定保安全、以和谐促安全”的良好环境。要通过开展类似,“领导安全嘱咐,家属安全劝导”、“员工给家人一个安全承诺,家人给员工一句安全嘱托”等活动,不断向员工灌输安全理念,形成浓厚的舆论氛围。
一要营造安心的氛围。在推进企业安全文化建设的进程中,把“家文化”理念列入推进企业安全文化建设的目标。不仅对各生产作业现场安全标识进行规范化治理,使安全责任、操作规范和风险意识在职工头脑中牢固扎根。还要建立学习场所、宣传阵地,悬挂上图文并茂的融安全知识与文化常识于一体的“家”文化标语,让职工随处可见,使职工各种知识在潜移默化中掌握,成为全体干部员工的行为准则。同时,请职工家属一起参与企业的安全文化建设,让家属的关心、关爱与企业的关怀融为一体,使安全感教育立体化、情感化,真正做到:晓之以理、动之以情、导之以行。
二要建成舒心的环境。要致力于不断改善职工的生产和生活条件,要开展环境综合整治,提升工作环境品位,努力做到优美的工作环境使职工舒心愉悦,请家属参观工作单位,经常召开家属座谈会等等,让家属了解和理解职工工作的特殊要求。
三要形成同心的目标。积极主动倾听员工的呼声,不断拓展与员工沟通的渠道,主动和员工交谈、摸清员工的思想动态、家庭情况和实际困难、解除员工思想包袱、及时化解矛盾,让员工感受到企业的温暖。大力营造民主和谐的氛围,为不断深化安全文化建设,确保安全稳定奠定了坚实基础。
安全文化 篇6
【关键词】安全;文化;校园
校园文化是指在一定的社会文化大背景下,学校影响和制约师生活动和发展的各种文化因素。朱颜杰在其《学校管理论》指出:所谓校园文化是指一所学校内部所形成的为其成员所共同遵守并得到同化的价值观体系、行为准则和共同的思想作风的总和。校园安全文化建设是指学校在打造平安学校中创造和沉淀下来的习惯、制度、心态和现象的总和。它是以文化表现形式为载体或手段,有着人们喜闻乐见、易于接受的丰富表现形式。校园安全文化具有一种浸润性的软力量,对促进校园安全具有潜移默化的教化作用。
学校安全文化作为一种校园文化,是学校在长期的教学教育实践过程中逐步形成的,更是在广大师生直接参与和精心培养下发展起来的。它对保护师生安全,促进教育改革的深入发展具有特殊的地位和作用。构建校园安全文化就是把校园安全作为文化来经营和管理,就是要发挥校园安全文化对人潜移默化、深远持久的影响,从而增强安全工作的自觉性、主动性,实现安全工作由被动向主动转变,由制度向自觉转变。《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中指出:“没有文化的积极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有全民族精神力量的充分发挥,一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。”构建校园安全文化,就是要发挥校园安全文化的引领作用,丰富师生的精神世界,构筑师生的精神家园,打造安全和谐校园。
一、规范完善学校的安全制度
要想实现校园安全文化建设,建立安全教育和管理机制是必不可少的,然后便是指派教师和学生负责管理的各层各面,无论是教育、监督、惩罚、奖励,都应该做到有“法”可依。只有一一落实到实处,才能不断地完善管理体系,真正实现校园环境安全,有效促进和推动教学工作的开展。
农村生活环境普遍较差,农村人口受教育程度也普遍较低,再加上农村学校的学生们不像城市里的孩子那样从小受到比较正式、规范的学校和家庭教育,他们普遍都自由散漫,常常有一些不符合言行规范的行为。因此,农村中学更应该着力约束学生的行为,在对学生进行安全教育的同时,也应该考虑建立或者完善班级和学校的安全管理制度和规范。教师应该和全班同学一起协商和确定班级的安全管理制度和规范条款,本着尊重学生和以学生安全为第一要务的原则。例如,在遇到水灾、火灾、地震等自然灾害时应该如何自救自保;如何规范安全用电;如何应对校内冲突或者斗殴等事件;如何注意食品安全;不能随意下河游泳;不能参与打架斗殴。同时,教师还应该跟学生协商好,如若不遵守以上条款或者触犯了规定会受到怎么样的惩罚和教育。这样,有了这些班规班纪的约束,教师对学生的管理就更为简单和清晰。
对有违纪违规的班级和个人,学校应该提出警告和通告,具体的惩罚轻重依据具体情况而定。学校安全管理方面的一些方案的商讨和制定以及一些惩处条例的规定,都是必要且必须正常实行的,而且要落实到细节。所以,以班级为单位,以寝室为单位,以划分的小组为单位等,选举一到两个负责人,平时对各学生的行为规范进行监督,不时地对他们进行一些安全知识的普及和传达,这样就细化了管理,不仅减轻了教师的工作任务,也能锻炼学生的工作能力,同时,学生之间彼此更容易沟通也更能相互影响,这对规范大部分学生的行为规范是很有帮助的。再有,考勤工作必须及时跟上进度,如走读生的到校率、每节课的出勤率、住校生周五离校周末返校的签到、住校生的归寝率等管理措施,教师都应该安排学生配合学校的保卫处、任课教师以及宿管教师共同实施。这样可以让班主任随时了解全班学生的最新动态,确保他们的安全。当然,校园安全不仅仅是学校和老师的工作和责任,学生自身和家长也应该要参与进来,配合工作。因此,学校和家长之间应该随时保持着密切的联系,双方彼此反馈学生在校在家的表现情况,这样就能实现家校联合,共同实现校园安全管理。受
二、营造出安全文化氛围
校园安全文化作为一种氛围,有利于发挥对师生行为的指导、规范作用,最大限度的杜绝不安全行为的发生,有利于社会稳定和和谐社会的建立。校园文化作为一种氛围会对所有处于这种环境中的人产生无形的影响,尤其是把“安全意识”作为一种意愿和群体意识时及学校整体目标时,安全制度、周围人的安全意识和提醒,随时指导和规范师生的一言一行,杜绝不安全行为的发生。全体师生在校园自觉遵守安全制度,注意杜绝事故苗頭,注意防范时,无疑是对学校的安全最有效的保障。
校园文化创造了一个陶冶人们心灵的场所,以校风、班风、文化传统、价值观念、人际关系等等方式表现出来的一个高度的观念形态就是校园精神文化,又被称为“学校精神”,是学校在长期的教育教学中形成的,代表学校价值观和包括学校管理者在内的全体师生员工意愿的、反映学校整体目标和方向,具有推动学校教育事业不断发展的一种群体意识和精神力量。是对学校形象以及学校师生员工个人形象的一种精神倡导。它以其特有的魅力与作用对教师和学生的行为产生潜移默化的影响。
安全文化作为校园文化的亚文化自然会体现“学校精神”。在一个盛行安全文化的校园中,把师生的人身安全提到了至高无上的地位,本身就是对生命尊严的尊重,在校园的安全设施、安全制度和活动中处处彰现出“以人为本”、“以生为本”的理念,闪耀着人性的光芒。在此氛围下,“人文思想” 的种子自然而然的在学生心灵中播下了。利用学校墙报、黑板报、橱窗、标语牌,宣传安全知识、安全制度,就会在学校群体中培养出与制度约束相适应的环境氛围。这种氛围一经形成,其理念、准则等精神因素会成为一种意识和氛围弥漫于学校之中,渗透到学校成员的一切活动中去。人们时时会感到它的作用和约束力,实践证明这种力量比制度的硬约束往往更有力。
三、开展校园安全文化活动
安全文化的形成必须要有一个较为长期的过程,同时安全文化又涉及学校生活的方方面面。因此安全教育活动必须严格计划、精心组织,活动不仅要多种形式,并且要根据学校安全情况选择教育内容编排成系列,使学校师生在形式多样的活动中,全方位的受到教育,避免安全教育内容的遗漏。如学校每学期至少应该有一次防震减灾演习和消防演习,不仅是给学生灌输具体的书面减灾知识,更应该让他们学以致用,将所学运用到演练中。只有在模拟真实的消防演练中才能检验出学生的应急处理能力和对防灾知识的掌握程度。
安全文化助推企业安全发展 篇7
山西焦煤汾西矿业洗煤厂是一座具有40多年生产历史, 集煤炭洗选和精煤配售于一体, 年入洗能力、配煤能力分别为500万t的大型现代化煤炭加工企业, 主导产品为九级、十级冶炼焦精煤, 产品主要销往国内各大型钢铁公司、煤气化公司, 部分产品出口印度、日本、韩国等国家。
多年来, 该厂以打造“管理无漏洞、系统无缺陷、人员无失误、设备无故障”的本质安全型企业为目标, 以大力倡导和实践“珍惜生命、珍爱健康”、“一举一动、守纪遵章”的安全理念为主线, 以打造安全理念、制度、行为、亲情、诚信五种文化为着力点, 全力推进安全文化建设, 打好安全生产主动仗, 连续17年实现安全生产无事故, 连续多年实现了企业经济效益、员工收入的稳步提高。先后被评为“全国文明单位”、“煤炭行业质量管理奖”、“全国企业文化建设百强单位”、“山西省文明单位标兵”。
1 坚持多角度覆盖、不断线灌输、全方位渗透, 着力打造安全理念文化
所谓“多角度覆盖”, 就是按照“三统一” (统一标识、统一制作摆放、统一厂服胸徽) 要求, 建设了安全文化广场、安全文化街、安全文化墙, 建立了三个教育基地, 在各主要作业场所悬挂了安全理念宣传牌, 充分利用牌板、黑板报、标语、橱窗、LED显示屏等舆论工具的宣传优势, 建立起各种平面、立体、电子声光信号的安全“教育体系”, 通过各种有着鲜明特色和视觉效果的舆论宣传, 全方位宣传安全理念。
所谓“不断线灌输”, 就是坚持开展各种安全文化活动, 先后举办了安全宣讲会、座谈会、讲述身边的安全故事、岗位操作规程顺口溜征集、“安全金点子”征集等系列活动;编印下发了《企业文化手册》、《员工学习手册》等通俗易懂、便于携带的安全文化学习读本;在每年的安全生产月、百日安全会战中, 集中开展“十个一活动”、“10个方面反思”、安全专项治理、安全普查整治等专项活动。
所谓“全方位渗透”, 就是有计划、有组织、有检查、有考核, 从机关到车间、班组, 做到安全理念天天讲。各班组在每天的班前会上, 都要开展安全宣誓、理念诵读活动, 使践行安全理念成为一线员工每天工作的第一任务。组织职工填写“安全心愿卡”, 通过手机短信新闻平台, 经常性地向全厂职工发放安全寄语、安全提示语等。组织了全员军事化训练, 制定了《军事化成果转化实施方案》, 坚持开展《弟子规》诵读活动, 将军人严明的纪律、优良的作风、过硬的素质和中国优秀传统文化的理念引入职工思想教育中, 强化职工安全意识。
2 坚持持续改进、不断完善, 着力打造安全制度文化
制度化管理是安全文化建设的重要载体, 把无形的文化通过规范的制度固定下来, 才能在有形的管理制度中渗透出安全文化的内涵, 否则, 文化就成为空中楼阁, 就成为飘在空中的漂亮口号。
一是制定了《洗煤厂“十二五”期间安全文化建设发展规划》, 每年制定《安全文化建设实施方案》, 实行月度检查、季度通报、年度表彰。成立了安全文化建设领导组, 将安全文化各项工作目标细化, 落实责任部门, 加强绩效管理与考核, 使安全文化建设得以常态化开展。
二是围绕焦煤文化“没有一个没有责任的人, 没有一件没有责任者的事”的管理理念要求和该厂“严细实恒、人本人和”的管理理念要求, 建立健全并严格执行安全质量标准化考核、安全绩效奖惩、安全责任追究、安全培训教育、安全应急演练五大机制, 其中包括《领导干部安全绩效考核管理办法》、《车间 (队) 安全管理质量标准化竞赛考核管理办法》、《洗煤厂领导干部走动式管理考核办法》、《洗煤厂领导干部“四熟悉”工作考核办法》等30多项管理制度, 并全部纳入干部的绩效考核和职工的个人安全账户考核中。还逐步建立了质量管理、职业健康安全、党建、环境、工会工作五大质量管理体系, 使企业整体管理水平得到进一步提升, 形成了事事有人管、处处有人管、管事凭效果、管人凭考核的管理局面。
三是持续保持GB/T28001—2011《职业健康安全管理体系》的有效运行, 每年按照《体系》和《程序文件》的规定, 组织开展危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作, 2013年, 共辨识危险源218个, 其中重大危险源9个, 全部对其进行了有效控制和管理。
四是保持对安全事故严格处罚的高压态势, 严格制定事故整改及今后的防范措施;树立“隐患就是事故”的理念, 严查安全隐患的制造者和责任人, 将各类事故严格按A、B、C三个等级, 及时报上级部门、厂或由本单位严格按“四定”要求进行处理。
3 坚持刚性管理和柔性引导并重, 着力打造安全行为文化
一是强化现场安全管理, 加大了对生产现场的安全检查力度, 形成了至上而下、纵横交错的现场安全检查网络, 如厂检查、车间查、“四大员”联合检查, 班组自查, 班组交叉检查等, 坚持“三铁” (铁面孔、铁手腕、铁心肠) 原则严查各种不安全行为, 对“三违”现象绝不容情, 在处罚之余, 开展班组、车间、女工协管员三级帮教, 定期组织“三违”人员进行安全规程再学习、再补充, 对严重“三违”人员, 送集团公司“三违”培训班进行强化教育。每月对职工执行“手指口述”情况进行抽查, 抽查结果纳入职工个人安全账户进行考核。
二是各级干部结合“干部上讲台、培训到现场”, “走动式管理”的要求, 与职工签订包保协议, 在现场对职工开展教育引导, 同时, 干部在下现场过程中要与职工“交朋友、结亲人”, 与职工同劳动、共促进, 结合干部的理论特长和职工的实践经验, 共同解决现场挡手问题。
三是积极倡导“尚学善学、兴业之本”的学习理念, 构建了学习型企业、学习型党组织、学习型科室、学习型车间、学习型班组、学习型员工、学习型家庭“多位一体”的学习体系, 形成全员学习的团队学习机制。广泛开展职业技能培训和“名师带徒”、“青工读书小组”活动。在各基层单位建立职工书屋和专项培训教室, 定期补充各种技术书籍、安全读本和工具手册, 满足职工学习“充电”的需求。
四是坚持正面引导和反面警示结合, 强化安全教育。积极开展“党员安全示范岗”、“工人先锋号”评选活动, 充分发挥先进典型的带动作用;选取洗煤厂历史上典型安全事故, 编制《洗煤厂伤亡和非伤亡事故汇编》, 在周五安全活动日坚持开展案例剖析活动, 通过现身说法、实地教育等形式, 增强警示教育的感染力和震慑力。
4 坚持厂区、社区、家庭三方联动, 着力打造安全亲情文化
一是积极为职工办实事、做好事、解难事, 由企业为职工健康安全“买单”。为有辐射、噪音、粉尘、化学品污染的岗位, 建立各种防范措施, 设置各种隔离设施, 为职工配备特殊劳保用品。定期为特殊岗位工种和全体职工进行健康体检, 建立职工健康档案, 为患病职工定期提供治疗建议和方案, 编印职工健康手册, 人手一份发放到职工手中, 让职工养成正确的生活方式, 保持身心健康。
二是建立党员包保、社区联保、家庭互保、女工协管员共保机制, 开展“党员身边无事故”、“平安之家评选”、“家庭安全承诺”、女工冬季送温暖、夏季送清凉等活动, 将安全文化建设的触角延伸到生活区及每个家庭, 动员各方面力量共保安全。
三是一年到头, 爱心活动不断:春节慰问困难职工, “三·八”节慰问女职工, “六·一”节慰问职工子女, 中秋节慰问统战人士, 重阳节慰问退休职工;先后开展了母亲节“亲情寄语”、父亲节“现场关爱”等活动, 建立“扶贫帮困”基金, 连续五年开展“金秋助学”活动, 共发放助学金60余万元……这些实实在在的务实举措, 让职工切实感受到关爱之情, 深刻体会确保安全的重要和不易。
5 坚持内在实力和外部形象兼修, 着力打造安全诚信文化
一是坚持量入为出, 合理投入, 结合生产实际, 制定科学合理的方案, 大力开展技术改造, 坚持引进新设备、新工艺、新方法, 不断提高企业的科技含量和安全生产水平。先后实现了配煤自动化、跳汰机单机控制自动化、浮选机自动化、真空过滤机液位自动控制等;先后数次对集中控制系统进行了改造完善;对10 k V变配电系统进行了技术升级;在原煤准备系统安装了除尘和消音装置、电子防爆装置等。2011年至今, 该厂安全生产费用共投入2 526余万元。
二是在各级管理人员中逐级签订《安全承诺书》和《安全责任状》, 并公开接受职工监督, 每月对《承诺书》和《责任状》执行情况进行检查通报;组织全体操作人员签订《安全自主保安保证书》, 每月在安全评估会上, 由职工本人自评、其他职工互评的方式检查《自保书》执行情况。组织重点部门和重点岗位人员开展公开承诺践诺活动, 在群众的监督下, 规范职工作业行为。
安全文化与安全管理 篇8
伤亡事故常有发生, 从产生的机理看, 是人与人, 人与物, 物与物间的正常关系失控而产生的不安全行为后果, 不受时间和地域的限制 (亦即“能量意外施放”原理。因此, 安全问题并非只发生在工厂、企业或劳动生产过程中, 安全生产活动是安全文化的重要组成部分, 是企业文化的主要内容。
一、安全文化
一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。因此, 安全文化和企业文化同样都是凝聚人心的无形资产和精神力量、企业实现可持续发展的灵魂和推动力, 是员工精神、素质等方面的综合表现, 是企业管理的基础和发展之宝。安全文化把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全”, 从而提升安全工作的境界。
传统的安全管理是一种被动型、经验型的作业驱动型管理, 而纳入经营战略的安全文化建设是一种创新的效益型、系统型的项目驱动型管理, 通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段, 安全文化能弥补安全管理的不足, 因此, 安全文化应当受到高度重视。
企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的。它是以人为本, 保护人的身心健康, 尊重人的生命, 实现人的安全价值的文化, 是企业安全形象的重要标志, 是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。
对于一个企业来讲, 任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法, 得到全体员工的认同, 就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。基于此种认识, 要发挥好安全文化的作用, 就要首先了解事故发生的根源。一般而言, 事故发生原因主要有两种:一种是人为原因 (非物原因) , 另一种是纯物的原因, 人为原因大家比较好理解, 对于纯物原因 (即纯粹由于非人的意志为转移的原因, 例如:地震、海啸等自然灾害) 可能比较陌生。在企业生产中, 事故大多是人为原因造成的, 一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系, 而纯物的原因在企业事故中的比例相当少, 除了不可预见的自然灾害外几乎没有 (实际上, 随着科学技术的不断发展, 不可预见的自然灾害也逐渐被人所预见, 只是由于科技水平或资金投入等问题而导致预见的准确度高低不同罢了) 。因此, 在企业生产过程中, 抓住了“人”的问题, 安全工作也就迎刃而解, 而安全文化正是解决这个问题的重要保证。明确了事故根源和解决这个根源的途径, 也就明确了安全文化在企业生产中的作用。
二、安全文化与企业安全管理的关系
安全文化与企业安全管理有其内在的联系, 但安全文化不是纯粹的安全管理, 企业安全文化也不是企业安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程。企业安全管理是企业管理全过程中的同步进行子功能系统, 企业安全文化是企业安全管理的基础和背景, 是理念和精神支柱, 企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界却都用安全来培养、影响和造就。安全文化与企业安全管理是互相不可取代的, 那种误认为提倡安全文化, 企业安全管理就可以不要了, 或认为企业安全管理落后了、过时了等等观点是十分错误的。
要抓好安全生产工作, 决不能忽视非生产领域的安全, 安全文化是一个内容极为丰富的范畴, 特别是人的安全思维、安全意识、安全心理、安全行为、安全法制观念、安全科技水平等体现了当代大众的安全文化素质, 由于经济基础, 物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性, 往往造成了对事故和风险分析与判断的失误, 因而使事故隐患仍普遍存在。提高员工的安全文化素质应该是预防事故的高效而明智之举, 安全文化是安全生产的基础, 企业安全文化氛围的形成必然推动安全生产的发展。
预防事故和意外灾害的发生是技术问题, 是管理问题、是认识问题。归根结底是人的问题, 是人的安全文化素质问题。近20年来, 世界军事工业, 航天工业, 核工业及原子能发电站的快速发展, 意外灾害和重大事故带来了巨大损失和意想不到的恶果, 人们清醒地看到, 做好安全生产工作决非是一种简单命令或强制手段就能奏效。
三、建设企业安全文化的作用
安全文化在人类发展的历程中由人民创造, 传播、优化、发展至今不衰, 工业化进程和高技术应用中事故和危险不断引发, 促使人们挖掘和细琢安全文化的遗产, 同时注入了各个时代文化的特点, 不断发挥安全文化博大精深的动力和内功, 继续充实, 发展和繁荣。笔者认为, 不可低估弘扬和倡导安全文化的功绩, 当今至少有两点是其不可磨灭的, 极为深刻的时代内涵。
其一, 安全文化突出大安全观, 大系统观、大协调观和人本思想;思考和解决的问题是生产、生活、生存领域内人们从事一切活动的安全与健康问题, 是历史性的、划时代的变化。从概念, 内涵、领域、学科等方面有历史性的拓展, 把灾害与风险看成是由自然的、人为的或两者共同作用的恶果, 提出建立和开发安全文化产业的构想以及推动安全科技文化发展的计划, 打破了安全 (或事故) 的时空局限, 更加突出了从事一切活动的人的身心安全与健康, 更加体现了以人为本, 关爱生命, 珍惜人生, 尊重人权, 保护人民的思想。
其二、在发展市场经济的条件下, 推崇大众安全文化, 提高全民的安全文化素质, 弘扬和倡导安全文化更加符合时代的要求, 突出了“三个代表”的思想, 安全文化在精神文化、智力开发方面, 在安全科学技术和现代生产技术方面, 在安全高技术的转换和应用方面都是强大的精神动力和坚实的物质基础。
(1) 安全文化溶涵了保护和发展生产力
安全文化保护了人, 保护了从事一切活动的人的身心安全与健康, 预防、减少或控制灾害与事故, 极大减少人的伤亡, 其结果保护生产力, 发展了生产力;减少设备、设施的损失, 减少原材料的损失, 用低毒材料替高毒材料, 用无毒材料代替低毒材料, 保护员工安全与健康, 实质上是保护了生产力、发展了生产力;不断提高人 (劳动者) 的安全文化素质和自护应急能力, 关爱生命, 尊重人权, 保护人的安康也是极大地保护了生产力, 发展了生产力。
(2) 安全文化是先进文化的内容和发展方向
安全文化是保护人民活动的安全与健康的大众文化。只要有人存在, 人就要人从事生产、生存活动, 自然就有保护人在活动中的身心安全与健康问题, 这属于人类可持续发展和人类文明的问题, 也必然会成为当代先进安全文化的源泉和动力。任何时代, 任何地域的安全文化, 都是经过传继、优化、融合、发展而成的, 既有时代特征, 又反映人民最新安全需求的新文化。安全文化的优化、发展、繁荣的科学机制伴随社会文明、科技进步, 和安全科技文化事业的发展而永盛不衰。
(3) 安全文化代表了最广大人民的利益
安全文化在优越的社会主义制度下, 更加体现了代表最广大人民的利益, 从政府责任, 社会支持、工业界的投入和家庭参与, 用最广泛的社会组织形式, 保护最广大人民最切身的利益——安全与健康——生命, 倡导和弘扬安全文化, 营造安全文化的氛围, 体现了人人参与, 八方关爱, 珍惜人生, 大众受益。
四、开展企业安全文化建设需要关注的几个问题
“安全第一”公理是一看就明, 一讲就通, 但一做就难, 甚至有些人明知故犯。要真正落实“安全第一”, 关键在于政府、社会、人民对安全的深刻理解和实践活动中的自律, 这就归结到全民安全文化素质的提高的问题上, 倡导、弘扬和传播安全文化是一个使13亿人生产、生活、生存的安全与健康大事, 是长期的、世代努力而不断投入与人生存相伴的伟业。安全文化是由人民创造和发展, 同时又用其保护和关爱人民。保护人民安全与健康, 关爱生命, 尊重人权是大众追求的时代文明, 也是安全文化的真谛。
塑造企业安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作, 一种优秀的企业文化的构建不像制定一项具体的制度, 提一个宣传口号那样简单, 它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化。为此, 在塑造企业安全文化过程中, 当企业安全文化定格后, 就要创造条件付诸实践加以宣传。即把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中;同时采取必要的手段, 强化新的价值观念, 使之在实践中得到员工的进一步认同, 使安全文化逐步得到宣传推广。具体需要做好以下工作:
积极创造适应新的企业安全文化运行的管理制度和机制。企业安全文化建设重在实践, 安全文化是需要设计和管理的, 文化必须融入企业的经营管理中, 并以一定的手段来引导。作为企业基础的安全文化, 要与经营管理结合在一起, 要与提升业绩, 提高绩效结合, 不可孤立地做文化。所以, 安全文化建设需要企业不断深化改革, 完善经营机制, 推行科学管理;加强员工的安全文化和业务技能培训, 不断造就训练有素的员工队伍;积极开展民主管理活动, 创造一个民主、和谐、安全的环境;强化安全管理机制, 实现监督与考核, 建设一个企业与员工的利益共同体。
加强舆论宣传。企业付出巨大心血制定的员工行为规范、安全价值观、安全奋斗目标、安全形象, 若没有人去宣传它、推广它, 就只是个摆设, 像浮云流水, 怎么会深入人心呢?安全文化是全员文化, 企业要本着从员工中来, 到员工中去的思路, 引导全员参与。通过对员工进行灌输教育、导入培训、广而告知等做法, 使企业形成浓厚的舆论氛围。如:组织开展以安全文化价值观为主题的演讲比赛、安全文化知识竞赛、安全文化辩论赛等;工作中开展创建绿色安全生产岗位竞赛、安全技能比赛、安全工作合理化建议等活动;使员工在参与中逐渐由了解到认知, 由认知到认同, 由认同到成为自觉的行为;最终达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观, 并逐渐用以指导自己的行动。
企业领导者以身作则、积极倡导。企业舞台上的领导者是一种特殊的组织角色, 企业组织领导者的地位赋予他们以领导企业文化建设的光荣使命。企业领导者是企业生产经营、制度建设的负责人, 也是企业文化的倡导者和示范者, 在塑造新型企业安全文化中起着举足轻重的作用。企业安全文化定格后, 企业领导者在工作实践中要积极宣传安全文化, 身体力行, 让员工看到企业提倡什么, 反对什么, 以及以什么样的准则和规范从事工作。如果相反, 领导者不去倡导和身体力行, 企业安全文化在员工中就不会得到强化, 就难以变成全员共享的文化。久而久之, 只能游离于安全文化价值观规范体系之外, 陷入空谈, 经过精心设计的积极的企业安全文化也会逐渐恢复到原有的状态中去。
利用制度进行强化。要巩固无形的企业安全价值观, 不能单纯停留在口号上, 必须寓无形于有形之中, 把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中, 进行强势推动, 使员工从事每一项经营管理活动, 都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。对于企业制度的重要性, 每一个员工都不会有疑义, 能够达成共识。把制度建设与企业安全文化建设联系起来, 并有意识地结合于管理工作的具体实践中, 这是需要进一步加强的。只有让员工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南, 从思想上接受企业倡导的安全价值理念, 企业安全文化才有恒久的活力。
鼓励正确行为。企业安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程, 这一过程需要不断强化。当员工的正确行为受到鼓励以后, 这种行为才能再现, 进而成为习惯稳定下来, 并逐渐渗透到员工的深层观念之中。不仅如此, 对正确的行为进行鼓励, 让员工感到我们的企业已经开始注重把企业安全文化的塑造更多地落实在行动上, 也给其它员工树立了实际的仿效榜样, 从而产生模仿效应。因此, 对符合企业安全价值标准的行为不断给予鼓励和强化, 是巩固企业安全价值观不可或缺的重要一环。
摘要:本文通过列举国外著名的安全风险管理方法, 分析其管理理念;对我们学习、借鉴国外先进管理经验, 认识我们在安全管理上的不足, 具有重要意义。
建设安全文化促进安全管理 篇9
王村煤矿按照“一切为了员工的生命与健康”的安全宗旨, 提出了“零三违、零隐患、零事故”的安全目标, 制定了“众人安全文化”管理法则。
王村煤矿安全管理法则对领导、管理人员、员工及家属都提出了行为规范要求。围绕“预防为主”这条工作主线, 将“环境预防”和“行为预防”作为两个载体。在环境预防方面, 通过高于国家标准的安全质量标准化创建和重点突出的隐患超前治理, 落实责任主体, 明晰管理流程, 实施自主管理, 使环境预防由被动到主动, 打造本质安全环境;在行为预防方面, 通过强化安全意识、提升安全技能、凝炼防范重点、规范执行程序、严格制度管理, 使行为预防工作从固化到内化, 从而杜绝“三违”行为, 塑造本质安全型员工。
王村煤矿提炼了安全质量标准化管理的“五字六法”。“五字”即“高、严、细、实、新”。“高”即高目标、高标准, 王村煤矿的目标是打造引领行业管理的标杆企业, 为此制定了高于国家标准的王村煤矿安全质量标准化新标准, 并创造性地制定了井下人文标准化考核评比标准。“严”即严要求、严考核, 王村煤矿建立了安全质量标准化奖罚制度, 加大检查力度, 强化过程管理, 对于安全质量问题都要严格按要求进行处罚和整改。“细”即抓细节、求精细, 王村煤矿对每项工程、每道工序、每个细节都进行量化, 验收时拉尺上线, 使管理的标准具体化、考核量化。“实”即明确责任、重在落实, 制定了全员安全自主管理办法, 建立了激励约束机制, 实行线长负责制, 扑下身子, 真抓实干, 确保一次到位精优作业。“新”即重创新、求发展, 开展全员创新行动, 鼓励员工立足岗位, 实现岗位作业精益化。“六法”是在具体安全生产过程中的六种具体方法, 是具体目标实现的操作路径, 其中有断点链接管理法、八大员管理法、线长负责制工作法、队长示范区管理法、“8+3”安全高效执行法和全员创新行动法, “六法”的认真落实和持续改进是王村煤矿实现企业愿景的根本途径。
王村煤矿“众人安全文化”的管理特色是“预防为先”和“关口前移”, 即从“事故预防”前移到“隐患预防和行为预防”, 从“事故责任追究”前移到“隐患和行为责任追究”。现场管理强调现场隐患的及时排查管理和责任的清晰界定。
王村煤矿将“人、机、环”系统作为一个安全管理有机体, 查人员的不安全行为、机械的不安全状态、环境的不稳定因素, 并采取相应的措施, 消除危险因素, 实现现场的精准管理。
王村煤矿架构了消除隐患立体网络, 拓宽隐患排查渠道, 确保隐患信息渠道畅通, 推行隐患全员排查组合管理。构建了“一五五”隐患管理模型, 使隐患责任管理在时间上无空白, 在空间上无盲区, 在主体上无缺失, 充分体现环境隐患管理的可视化。
王村煤矿通过对职工和家属的安全宣传教育, 筑牢思想上的安全防线。建立自主安全管理机制, 针对员工思想和现场问题制定措施, 并实施闭环管理。为将预防工作落到实处, 还把培训课堂从井上延伸到井下工作现场, 一级培训一级, 并对受训人员进行现场考评。
王村煤矿充分依靠人的智慧与创新, 依靠人的执行与协作, 实现自主管理的提升。在“业精人为本”的企业精神指引下, 将各类责任从全时间、全空间和全员三个维度进行确认, 完善全矿全岗责任制和岗位责任说明书, 推行手指口述现场交接班和实名制标识管理法, 通过规章制度规范所有人员排隐患和反三违的具体内容、程序、流程和要求, 形成自主管理文件。通过家属谈心会、理念宣传等形式, 倡导家属参与矿区安全工作。
构建护理安全文化提升护理安全 篇10
1 风险管理与护理安全文化
护理风险是指在护理过程中, 不安全因素直接或间接导致患者死亡或伤残后果的可能性。它除具有一般风险的特征外, 还具有风险水平高、风险不确定性、风险复杂性, 并存在于护理的各个环节, 风险后果严重的特性[2]。因此, 在构建安全护理文化的同时, 应该从风险管理的每一环节和相关因素开始。护理风险管理的目的是使护理风险的系数降低到最低的程度, 从而确保患者的安全;而护理安全文化是护理管理者通过多种途径, 将安全的护理文化传递给每一位护士。形式多样, 如案例、讲座、激励、信息、制度、语言等。
2 安全文化的特征
1998年, Reason首次提出高风险行业的安全文化表现为5个特征[2]: (1) 信息通畅, 管理者知道组织状况, 基础工作人员愿意报告各种大大小小的失误; (2) 随时警惕, 组织保持高度警惕, 密切关注各种意外的发生; (3) 公正, 即使对人难以接受的错误, 组织都不追究个人的责任, 形成无惩罚文化; (4) 灵活, 组织对外部环境变化做出快速的反应; (5) 不断学习, 追求变化, 随时准备学习新知识以求进步。我院将Reason安全文化理念运用于护理风险管理, 有效地控制护理风险, 提升护理安全。
3 安全文化特征在护理安全文化中的体现
我院利用各种途径各种方式来强化护士意识, 影响护士行为, 熏陶护士情操, 转变护士理念, 培训护士全方位的安全意识, 让护士有明确的牢固的安全文化意识, 有敏感的安全文化理念, 提升了护理安全。
3.1 建立有效的护理失误隐患上下通报制度
(1) 护士长必须将各科的一般性护理患者时失误进行分类并每周上报护理部, 以便护理部能迅速掌握第一手真实的资料, 在最短的时间内进行分析及时改进, 及时反馈。 (2) 设立“安全诚实奖项”, 对于科室全年平安, 但上报隐患失误最多的科室给予奖励。 (3) 对于特殊隐患和失误, 比如新药的过敏情况, 药品失窃, 某种药物容易加错, 患者走失等隐患和失误, 科室必须在24小时内上报护理部。 (4) 对于有借鉴和警示的护理失误和隐患, 护理部将在24小时内将综合的信息和预防措施24小时告知各科。 (5) 护理部用手机群发短信, 以最快的速度将紧急情况警示、特殊的假日提示等告知每一位护士长。
3.2 将安全文化的内容列入岗前培训的内容之中
利用讲故事的方法给新护士讲护理失误的案例, 利用讲职业生涯规划的机会讲安全制度, 用案例讨论的方式强化新护士们的护理安全意识。
3.3 组织相关人员学习
学习安全标识, 如红色的框放的氯化钾, 蓝色框放的0.9%氯化钠注射液 (生理盐水) 等;要求护理人员记住医院的麻醉插管电话、总值班电话、火警电话、患者失窃电话等, 提升处理护理安全问题的能力。
3.4 从激励的角度引导大家强化安全文化意识
医院护理部每年开展创建团队新主题活动, 而主题的创建必须将护理安全作为创建主题的重要条件之一。
3.5 安全隐患失误报告会
只要有医疗活动, 就必定有医疗风险[3]。护理部为了在全院护士的心目中形成安全文化意识, 从2006年开始每年对全院护士进行两次安全教育, 以幻灯片的形式进行讲座。同时, 要求年终必须将全院上报的护理隐患、失误、全年护理投诉、纠纷和处理情况进行公布并讲解。明确告诉大家, 别人的失误就是自己的教训, 起到警示作用。
3.6 利用院内网络发布护理行为案例
让护士们到网络上浏览并进行辩论和判断行为的对错, 责任的大小, 改进的方法, 自己所得到的教训。
总之, 营造护理安全文化是提升护理安全的重要举措。
参考文献
[1]谢瑜, 文进, 高晓凤, 等.国外航空风险管理方法及绩效的循证评价[J].中国循证医学杂志, 2006, 6 (2) :131-137.
[2]李淳.实行风险管理提高服务质量[J].中华现代护理杂志, 2005, 2 (10) :953-954.
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