六安发展历程

关键词： 六安

六安发展历程（精选8篇）

篇1：六安发展历程

六安农业产业化发展之路——赴山东省潍坊市农业产业化培训考察调研与思考

由市委组织部组织的08年秋季党校主体班，于2008年10月10日至10月17日赴山东潍坊市委党校实地培训考察农业产业化。市委十分重视，市委副书记李乔亲自选择培训科目并落实考察现场。市委组织部和市委党校作了精心安排，市委党校和市农委负责同志带队，各县（区）分管农业的副县（区）长一同参加培训考察。笔者随乡镇党政正职领导干部进修班参加培训。虽然这次赴潍坊培训考察的时间不长，但是通过理论培训和现场考察学习后，还是感受很深，颇有收获。

（一）潍坊市辖4区、6市、2县，总面积1.58万平方公里，人口850万，是中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、世界风筝都、全国农业产业化的楷模。潍坊历史悠久，自夏以来，历朝历代均在此设州置府。历史上手工业和商业就较发达，曾有“南苏州、北潍县”之称。改革开放以来，潍坊经济社会持续快速发展，2007年全市工农业总产值达2050亿元，农民人均收入达6300元，农业产业化水平一直在全国的领先，其特点具有发展规模宏大；农业现代化、市场化、标准化、国际化程度高；靠“农字号”企业的带动明显，闯出了一条规模种植、标准化生产、现代化经营加工、市场化运作的成功之路。在考察中我们发现，潍坊产业化之所以取得巨大成就，除了党和国家的政策越来越有利于“三农”问题的解决之外，他们的主要做法有：

一是解放思想，更新观念创大业。观念决定思想，思路决定出路。潍坊产业化之所以走在全国前列，关键是在于他们思想的不断解放和观念的不断更新，从发展的视角出发，敢做大“蛋糕”和精品“蛋糕”，通过努力在全国首创商品大合唱、贸工农一体的经营体系。寿光通过发展蔬菜产业，成就了中国蔬菜之乡，并闻名世界。该市蔬菜种植面积已达170多万亩，其中冬暖式蔬菜大棚65万个，70多万亩，年蔬菜总产70亿公斤，总收入达70多亿元，其产品畅销全国30多个省、市，并出口日本、韩国、俄罗斯等10多个国家和地区。同时拥有“中华之最”的全国“十大”农贸市场之一的寿光蔬菜批发市场，常年上市品种有300多个，该市场由产地输出型拓展为中转集散型，并开通了对全国各地的绿色通道，成为全国最大的蔬菜交易市场。据统计，北京市民的菜蓝子五分之一来自寿光。蔬菜产业的迅猛发展带动和促进了经济的全面发展，连续三届进入中国农业综合实力百强县行列，是全国唯一被国家命名的中国蔬菜之乡。每年都举办颇有影响的中国寿光国际蔬菜科技博览会。在青州考察，我们发现该市黄楼镇按照“花卉立镇、三产强镇、开放兴镇、点上现代化、面上产业化”的工作创新思路，走“龙头闯天下，龙尾连万家”的路子做大做强花卉产业，形成了以山东万红花卉有限公司为龙头的花卉产业。全镇花卉种植面积12000亩，从业户数达2000多家，花卉年收入占全镇农业收入的30%以上，形成了十里花街、百亩市场、千户经营、万亩基地的壮观场面。成为全国南、北花卉集散地和独具特色的现代农业观光景区。

二是突出特色，农业结构区域化。潍坊地势平坦，交通便利，气候适宜，农业经济发展具有一定的优势，潍坊各地坚持产业结构调整不动摇，各走各的特色路，各打各的优势牌，已开发出一批优势产业和特

色产品，农业产业结构向板块经济、规模经济发展。在潍坊农村到处都是一望无际、数以万计的蔬菜大棚和规模宏大的产业基地，无不令人震憾！已形成以诸城、安丘、高密为主的禽肉、花生生产区；以安丘、寿光为主的蔬菜生产区；以青州、临朐为主的干鲜果品生产区； 以潍城、寿光、青州为主的花卉生产区；以昌邑为主的绿化苗生产区等农产品生产和出口基地。全市农副产品出口50多个国家和地区，出口品种达100多个，年出口额达5亿美元。主业突出，特色鲜明，全市基本实呈现了“一县一品”格局，创造了“一业富全县”的特色。

三是重点扶持，产业龙头集团化。潍坊把培育壮大龙头“农字号”企业作为推进农业产业化的有力支撑点，采取招商引资、兼并合并、改造转化、扶持发展等多种途径，对市场前景好、发展潜力大，辐射带动力强的龙头企业，在资金、土地、信贷、税收等方面给予最大的倾斜支持，促其快速发展。经过多年滚动发展和扩大规模，使一批企业由小到大、由弱到强。到2007年底全市具有一定规模的农业企业2654家，其中：被列为国家级12家、省级44家。诸城市以外贸公司为龙头，每年出口上千万只分割鸡，带动了鸡业的兴旺发达。投资1.6亿元建成的寿光高科技示范园，规模2万亩，形成“三园、三区、一中心”格局，属别具特色的高科技示观光农业区，在科技园，我们一饱眼福，各式各样奇形怪状的农产品精彩纷呈、花果飘香，吸引数百万人次来这里观光、洽谈。龙头“龙字号”企业的规模兴起，对潍坊农业产业化的发展构成了有力支撑，呈现出农户联基地、基地联龙头、龙头联市场的产业化模式，从而促进了产业化的健康发展。

其次，潍坊农业产业化发展还注重了标准化和流通领域的建设。针对加入WTO后对农副产品出口严格质量卫生要求，该市将标准化生产摆上了重要环节之一，强化了无公害农产品生产基地建设，强化绿色食品认证，强化市场准入，并制定了80多个农产品地方标准，建立标准化生产示范区，以此带动农业标准化生产。把流通领域建设作为农业三产的重点来抓，重点扩建和新建了一批设施齐全、功能完善、辐射带动力强的大型农产品专业市场，建立了层次广泛、形式多样的农产品市场流通网络，扩大产品对外营销。同时培养和发挥了一批农产品经纪组织、经纪人和优秀基层党员干部的作用。三元朱村党支部书记王乐义、诸城外贸董事长王金友、坊子区罗都屯村党支部书记孙云禄等，他们用不同的方式带领农民走上富裕之路，从他们身上看到了农村党员干部带动农民富裕的巨大力量。

（二）联系皖西、联系裕安虽然我们地理位置和地质条件有差异，但我觉得他们的经验很值得我们学习和借鉴。党的十七届三中全会指出：发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农村抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。这一要求既为发展农业产业化带来了发展机遇，同时又对发展提出新的更高的要求。

第一，要着力提高农民组织化程度，促进产业化发展格局。要通过一种新的形式，把一家一户的小规模农民经营有效地组织起来，确定主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营的农业发展方略。目前粮食主产区的水稻产业已基本形成产业雏形，但是品种结构仍需优化，我们应把重点放在优化品

种结构和技术服务上。由于市场品种繁杂，农户在一定程度上还存在盲目选择，往往会出现品种不对路，造成减产、减收。我们的农业和种子部门应为农民着想，切实负起责任，发挥主导作用，把真正优质、高效的品种推荐给农民种植，促农民增收；湾、畈地区相对选择的种植项目和发展与打造产业化的市场更为广泛，需要的就是如何瞄准市场，确定主导产业的主题；在养殖业方面，它的产业化途径同样广泛，需要的是如何发挥地方资源优势，确定主导项目，在注入技术、扩大规模上做文章，在扶大户、扶龙头、扶基地上下功夫。可以以一个产业和区域组建相应的专业协会或专业合作社，扩大农民之间的生产交流和与市场的连接，有效提高农民发展产业化的组织化程度。

第二，要大力培植产业化支撑点，确保主导产业的生命力。农业产业化不是单一的农业结构调整，它是依据农业的不同产品和产业的特点，通过产业链条的延伸，形成生产加工销售、贸工农一体化经营的体系。要发展产业化就必须把引导发展和培植它的支撑点放到重要位置和关键环节来抓，它主要包括：人才、市场、信息、技术、产品、基地、农业企业等。把这些支撑点培植好，才能构成产业化的发展规模、经营体系和产业的生命力。从而提高其产品的经济效益和市场竞争力。潍坊凌河镇前儒林村先后培植4家农副产品加工龙头“农字号”企业作为支撑点，将当地的农产品加工出口，年销售收入达2.7亿元，实现利税1100万元，全村农民人均纯收入达到9000余元；昌邑市通过建绿博园龙头企业，带动并形成了中国北方绿化苗木基地，将市场连接全国20多个省（市）和世界多个国家和地区。龙头“农字”号企业，它对外开拓国内外市场、对内连接生产基地和农户，采用合同、契约、股份制等形式与农户结成互惠互利的经济共同体，对产业化发展构成了有力的支撑。

第三，要倾力发挥资源和项目优势，打造精品产业。近年来，我市通过产业结构调整，农业和农村经济有了较大发展。但相对而言与潍坊落差较大。因此，要以市场为导向，立足资源优势，真正把优质粮油、茶叶、板栗、畜禽、水产、蔬菜等优势产业做大做强，做出规模，做出成效，让地方特色的农产品发展成为县域或区域经济的主导产业。针对地方财力不富余的情况，要利用好中央惠农政策、扶贫开发等项目资金的优势，编报一批有特色和有优势的农业产业项目，在有序规划的前提下组织实施。各地要加大对产业化发展资金使用的监管和监督相关工作部门的产业化运作，使项目、资金、产业、市场和体系配套、协调发展。把项目中的财力，集中使用到一批有特色、有优势的产业上，倾力打造精品农业产业。要克服靠项目“吃饭生计”为靠项目“创业发展”的干事精神，切实把有限的支农项目资金投入到刀刃上，建立适应农业产业化发展的创新机制和发展理念。

第四，要努力发展和壮大龙头企业，拉动农村经济发展。根据潍坊经验，发展产业化必须把发展农业企业作为重中之重。我们一方面要巩固提高现有“农字号”企业，加快技改步伐，扩大产销规模，增强辐射带动能力。另一方面，要加大农业领域招商引资力度，要把招商引资作为建设龙头企业的重要途径，大力倡导“全民招商”的理念，鼓励社会各界发挥优势，利用一切途径招商引资，多层次、多成分、多元化兴办一批新的龙头企业。农业领域招商引资，关键要打“优势仗”，立足当地资源优势和优势项目，有选择、有重点的招商引资，兴办加工和流通领域的项目，增强农产品加工转化能力，延长产业链，加快推进农业产业化和农村工业化进程，拉动农村经济发展。

第五，要全力依靠科技进步，提高农产品品质。发展农业产业化经营，离不开科学技术，每一个主导

产业，无论是品种、生产、保鲜和加工等环节，都离不开先进技术的注入，保障其产品的质量。因此，农业科技人员如何更好的服务于产业化和农村经济的发展是一个急待解决的问题。要激励科技创新和鼓励包括农民技术人员在内的科技人员创办和领办农业加工企业、农业科技园和农业规模经营的科技承包等，充分调动他们服务于农业产业化的积极性、主动性和增强责任感。

第六，要有力加强基层组织建设，调动和发挥农村党员干部的积极性和生力军作用。党的十七届三中全会强调：要加强农村基层组织建设，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。加强基层组织建设把重点放在加强班子建设、党员干部队伍建设和强思想作风、制度等建设，使基层党组织有精力、有能力、有实力服务于产业化，积极探索农业产业化发展与“三级联创”有效结合的新思路，使基层党组织真正成为有力推动农业产业化发展的强大动力和坚实基础。要注重调动广大农村党员、干部的生产积极性，鼓励和扶持农村党员干部成为生产发展大户和龙头，使他们在做给农民看、领着农民干，帮着农民办的实践中发挥作用。潍坊三元朱村党支部书记王乐义1989年带领全村17名党员干部担着风险，每户建一个冬暖式大棚搞实验并取得成功，后将经验在全村、全市和全省乃至全国推广，2004年以来王乐义又先后创办了中国首家乐义蔬菜产业培训中心，乐义塑膜有限公司和乐义化工资源有限公司。他不仅自己富了，全村的农民也富了，人均年纯收入超过万元。（叶炳如）

篇2：六安发展历程

发布日期：2009年8月24日来源：阎良区农林局作者：

为了促进我区农业产业提档升级，使我区农业产业优势更优，特色更特，打造具有我区特色的“三型”农业产业格局，4月28日至5月1日，区委区政府派员组团，外出考察调研，在张军副区长带领下，组织农林局、财政局、新农办、武屯镇、关山镇、新兴街道办六部门一行10人赴江苏沛县和山 东寿光进行农业产业化考察调研，为我区“三型”农业又好又快发展汲取经验。此次考察历时4天，共参观考察11个示范点，准备充分，安排紧凑。

一、农业产业化考察收获

（一）沛县发展农业产业化经验值得借鉴

沛县是江苏北部的一个农业大县，耕地面积114.66万亩，农村人口78.58万人，人均承包耕地1.19亩，2009年设施农业总面积40.2万亩，其中设施瓜菜40万亩，苗棚0.2万亩。4月29日，考察团在沛县参观了胡寨镇、张庄镇、河口镇三个设施蔬菜基地，现代农业示范园和产地市场运行情况，随后又参观考察了朱寨镇马元肉鸭养殖基地、徐洲大丰食品有限公司、广西桂柳和中国雨润四家农产品加工公司，考

察过程中着重从沛县发展农业产业化的思路，政府扶持政策，具体做法和运行模式等方面进行调研。结合实际考察，沛县发展农业产业化的好做法主要有以下几点：

1、合理布局，集中连片开发，整体推进

沛县发展农业产业化注重集团效应，在产业布局上分区域分步骤推进，不搞天女散花，而是整合资源，连片集中开发，把支农资金、人力、物力集中投入到一个园区或一个基地，形成区域式生产集群，发挥规模效应。

2、高起点、高标准推进农业产业示范园建设

在集中开发建设农业示范园过程中，做到合理规划、配套到位，包括统一的棚体建设模式，种植茬次模式，完善路、井、渠道旁林配套，每个环节都做到高起点规划设计、高标准施工，形成了生产设施集中连片，建造模式一致、生产路平展、纵横园区的格局，真正做到开发一片，成一个园区，创一个特色。

3、运行模式合理

通过引进能人大户、引导建立专业合作社、支部+合作社三种方式推动农业园区生产。以租赁群众土地返包给引进能人大户集中管理，组织有积极性的群众成立专业合作社自行集中生产和以镇、村党组织+合作社方式完成土地流转和生产管理。目前全县新型农合组织已发展到

468家，90%以上是在镇村党组织参与引导下创办的。带动镇2/3农户加入了农业产业链。

4、着力发展农业龙头企业，持续放大农产品加工增值效应

通过土地流转、行政推动、项目促动积极引进“三资”新办农业龙头企业，努力打造农产品办工集聚区。

5、三级联动，强势推进

沛县在发展设施农业过程中，形成三级联动机制：一是县级规划指导。科学决策，部门抓工程，县直机关46家单位分别帮扶“设施农业十大精品”工程，县财政拿出1亿元资金作为发展高效农业补贴资金，整合县涉农部门项目资金1.2亿元，带动农民投资10亿元以上，捆绑投入设施农业；二是镇推动。通过镇干部包村、包组，培植典型进行产业结构调整；三是村落实，村组干部带头，带领农户调整种养结构，落实地块，落实措施，落实资金。给镇村干部压担子，分任务，根据完成情况予以奖惩。

（二）山东寿光“绿色、科技、创新、发展”的农业理念值得学习山东寿光是全国设施农业的先行区和先进区，无论是设施农业、产业规模、产业管理精细程度、特色产业的发展程度、产业链完善程度都走在全国前列。4月30日考察团分别考察了孙家集镇三元朱村、钓鱼台村以及山东寿光三木种苗现代化育苗基地，参加了第十届中国（寿光）

国际蔬菜科技博览会，参观过程中详细了解了日光温室生产和现代化连栋温室育苗情况，尤其是8个展馆（厅）内充分全面展示了寿光农业科技园区发展水平。考察后，在以下几个方面收获很大：

1、“绿色、科技、创新、发展”的农业发展理念值得学习，绿色是农业的本色，也是农业科学发展的目标。科技是农业发展的基础，也是现代农业的集中体现，创新是推进农业生产化的源动力，发展是农业产业化永恒的主题，这些理念值得我区农业产业化发展中借鉴和应用。

2、发展休闲观光农业，富于农业产业新的功能。在蔬菜科技博览会展厅内，各种新、优、名、特瓜菜品种竟相斗艳，造型奇特，供游客休闲观光，同时把农业产业与休闲观光自然地融为一体，令人耳目一新，富于农业产业新的功能和发展思路。这与我区“三型农业”的发展思路基本一致。

3、与国际国内大型种苗企业密切了联系。此次考察共与山东三木种苗、瑞克斯旺、先正达等5家国际国内种苗知名企业取得了联系，为我区农业产业化提升奠定了新品种、新技术基础。

（三）外宣推介和招商取得一定进展

此次考察过程中，把考察学习与外宣招商结合起来，先后与沛县、山东寿光60多名农产品加工企业、种苗公司、种养大户和经济人进行面对面交流，发放外宣材料300余份，大力宣传我区区情和区委区政府招商的优惠政策和诚意，大力宣传了我区特色农产品——阎良甜瓜，优惠的政策和良好的发展环境得到外地各届的认可，有3名种植大户和两个种苗企业当即表示愿与我区进行合作。尤其是寿光种植大户谢小军愿来我区发展设施蔬菜，发展意项500亩。

二、几点体会

参观考察结束后，考察团座谈中一致认为：此次考察达到了学先进，拓视野，换观念，添措施的考察目的，收获很大。

一是我区农业产业与外地先进区域相比，还有一定差距，无论是生产规模、生产设施和产业化程度都需亟待提高。我区目前在瓜菜产业上有规模，但是从示范园区到生产基地，规模不大，种植不集中，生产设施档次低，产销链条松散。必须向先进地区学习，科学规划，整合资金，打通连接各条产业链，以村为单位，抓住新农村建设和一村一品建设的契机，整体推进，集中开发，真正形成阎良农业规模化产业链。

二是“三型”农业发展理念符合我区实际和发展目标。我区地处渭北平原，远离大都市，市民休闲地较少，发展“三型”农业符合农业发展和都市农业的需求，把农业与休闲体验观光结合起来，可以多层次提高农业附加值，是一举多得的好事。可以通过招商引资、政府扶持等多种方式选点建设，为阎良农业产业发展增光添色。这与寿光农业“绿色、科技、创新、发展”的理念完全吻合。休闲观光体验型农业有很大发展潜力。同时“高效+基地”型、龙头企业带动型农业也是我区农业的优势。

三是整合捆绑支农资金、择优立项、集中连片开发是打造我区精品农业的必由之路。可以借鉴沛县经验：采取政府补贴，整合项目资金，区、镇、村三级联动，落实责任，严罚重奖，整体推进。

四是增资引项，引进农产品加工企业是我区农业发展的当务之急。农业龙头企业是农业发展的助推器：通过大力招商，合理布局，形成我区农产品加工集中区，带动我区农业产业化持续、高效发展。

篇3：六安南部山区酸枣产业化发展思考

1 六安南部山区可以发展酸枣产业原因分析

1.1 具有发展酸枣产业的气候条件和土地优势

六安位于安徽省西部, 属于北亚热带向暖温带转换的过渡带, 为北亚热带湿润季风气候。六安南部四季分明, 气候温和, 雨量适中, 光照充足, 无霜期长, 有得天独厚的自然优势。南酸枣和北酸枣均适宜种植。南部地区现有大量的荒山荒地没有开发, 发展酸枣产业不仅可以使农民增收, 而且对地区农村产业结构的调整有着巨大的推动作用。

1.2 种植酸枣具有较高的经济效益

北酸枣每亩约种植330株, 盛果期每株产枣仁0.5—0.7kg, 每亩酸枣树可产枣仁160kg—200kg, 按市价50元/kg计算, 亩产效益在8000—10000元/亩之间。南酸枣每亩约种植50株, 一株嫁接南酸枣树, 第五年可结果100斤以上, 第八年进入丰产可结果200斤以上, 南酸枣收购价约1.5元/斤。而且酸枣的结果期可以长达几十年, 一次种植, 多年受益。

1.3 酸枣种植投资较小

北酸枣可以用种仁繁殖, 一亩地育苗用种约2公斤, 种子投入两三百元, 可以育苗近万株, 可以移栽约20亩地 (考虑成活率的因素) ;南酸枣引种嫁接苗, 亩投资几百元, 第二年即可以少量挂果, 以后逐年进入丰产期。这样的投入一般的农户都可以承受。

2 六安南部山区可以发展酸枣产业的思路设想

2.1发展几个示范户, 引进良种, 建立育苗基地

北酸枣种仁饱满、破损率低, 大小基本一致的种仁;南酸枣选用优良的嫁接苗, 种植南酸枣实生苗, 一般要十多年才结果, 且结果树比例在20%以下, 而采用嫁接苗则最早可在第二年结果, 结果年限大大缩短, 且可以控制结果树, 因此种植嫁接南酸枣, 可以显著提高单位面积产量, 并提早产生经济效益。目前, 在南酸枣育苗方面, 江西省崇义县林业技术推广站林朝楷从上世纪八十年代开始研究南酸枣嫁接育苗及造林, 主持了《果用南酸枣嫁接繁育及矮化栽培关键技术研究》, 并通过鉴定。贵州省黔南州林业科学研究所制定了《南酸枣育苗技术规程》。

2.2 政府部门加强技术支持

培养一批在育苗、栽培、水肥管理、农药和除草剂的使用、修剪等方面非常专业的技术员和农艺师, 通过技术培训、发放技术资料、组织参观学习等形式加强对农户的技术指导。

2.3 充分提高土地利用率, 增加农民收入

酸枣种植前期, 就酸枣而言, 只有投入, 没有收益。此时, 可以在林间套种对酸枣生长影响较小的矮茎药材或蔬菜。比如说冬性药材猫爪草, 十月份栽植, 第二年五月份采收。或者在林间栽培食用菌, 这些措施都可以充分提高土地的复种指数, 为农民增收。

2.4 发展几家龙头企业, 大量收购农户的酸枣鲜果, 发展深加工

这样既解决了农民发展酸枣的后顾之忧, 又可以发展地方工业经济, 为地方创收。目前国内以南酸枣为原料的加工南酸枣系列产品, 如南酸枣糕、南酸枣茶的企业有江西齐云山食品有限公司等十几家, 以北酸枣为原料加工酸枣仁药材的企业众多, 但是加工酸枣饮料、酸枣面等产品的企业主要有河北蓝猫集团等十几家。以上的酸枣产品在市场上很受欢迎, 很多企业都面临着原料紧缺的状况。

3 结论

篇4：六安：红色热土闯出绿色发展之路

在这片诞生过108位将军的红色革命根据地，老区人民是如何倚靠得天独厚的自然条件，秉承绿色理念，又是如何保护绿色生态，发展绿色产业，开辟出一条经济发展与生态保护协调发展的绿色之路？记者近期驱车探访钟灵毓秀的安徽省六安市，在不少地区正遭受雾霾阵痛，人人尽遮口鼻之时，这里却独具绿意，“天然氧吧”醉人心脾，不愧为中部之“肺”。在市委宣传部的会议室里，各相关局委领导畅谈了六安市近些年所走过的绿色发展之路。

绿色门槛，严把生态建设

六安市委副书记、市长毕小彬说，“金山银山和青山绿水如果发生冲突，我们肯定会选择青山绿水。”

六安位于安徽省西部、大别山北麓，素称“皖西”。这里襟表淮江，屏障东南，地控鄂豫皖冲要，四方枢纽，空陆相济；这里鸡鸣三省，山之南山花烂漫，山之北白雪皑皑，南北方在此殊途分峙，物产丰富；这里生态环境奇佳，南部山区千峰竞秀，中部丘陵满坡青翠，北部平原沃野平畴，淠河、史河、杭埠河等七河过境，地表水资源总量达100亿立方米。

极佳的区位优势，优质的生态环境为新时期的六安提供了最大的发展良机。

为此，六安市做出建设“生态六安”的战略决策，科学建立健全生态市建设工作体系，市政府制定出台了生态市建设一系列文件，将生态创建工作列入市政府目标管理考评范围，一并部署、一并考核。在严格环评等制度的同时，六安市先后否决了一批对环境可能造成影响的招商引资项目。六安市招商局科长朱文静向记者介绍，仅仅是过去的3年，就有20多家企业，累计50多亿元的投资因为环境问题被六安拒绝。

现在，六安不仅对新上项目提高了“绿色门槛”，而且对已经存在可能的“隐患”，也一一排查，该搬的搬，该停的停。据环保部门介绍，目前已依法取缔佛子岭水库上游非法采砂船90艘，关停饮用水源上游违法生产企业9家，关闭生活污水排放口3处，农业部门则投资1亿元清理水库里的网箱养殖，作为合肥供水源的淠河总干渠两岸，不允许建造任何建筑，全部作为绿地。

六安市水利局党委委员、总工程师钟庆华说：“通过不断改造，六安的水质逐年变好，目前水库的水基本达到三类水以上，其中二类水质占到一半，为下游人民的生产生活用水做出了很大贡献。”

优质的水源也吸引了一大批绿色产业筑巢六安。

烟囱林立的重工业景象不见了，取而代之的是一些围绕青山绿水打造的战略型新兴产业、现代服务业这样的新面孔。朱文静引述了华润怡宝纯净水公司工程部总经理孙超的话说，“公司落户六安，当初很重要的一条就是相中了这里的青山绿水，因为我们做的是纯净水项目，对水源地要求比较高。在进行前期项目考察时，发现淠河里有一种坑螺，这种坑螺必须在水质很好的条件下才能生长，这一点很吸引我们。”

此外，首矿大昌、阳光半岛文化旅游、保利三江影视城、亚夏汽车财富广场、金日盛矿业云母深加工、博微长安科技园、创凯电子、应流特种高端装备制造、胜利精密制造、吉宝物流产业园、红星美凯龙等一批总投资超过500亿元的绿色项目纷纷落户六安，为六安市的经济和社会发展提供了新的支撑。

目前，六安整个“绿色生态工业”的规划已初见雏形。

绿色生产，构建绿色农业

“江淮熟，天下足”，世界七大灌区之一的淠史杭工程纵横皖西，为地跨南北的两岸人民奉献着丰饶的物产。六安的粮油、畜牧、水产、蔬菜等优质产品产量均居全省前列，中国十大名茶六安瓜片闻名遐迩，皖西白鹅及羽绒称甲天下，“金六安”的美名不胫而走。霍山石斛居中国九大仙草之首，霍山县更享有“白鹅王国、茶药宝库、丝绸之府、水电之乡”的美誉。

六安市农委副主任杨精明介绍：大别山麓常年温湿，是六安瓜片的最佳产地，其精湛的传统制茶工艺更是列入国家非物质文化遗产。近年来，六安市委、市政府积极主导，成功举办了“中国六安瓜片茶文化节”，注册了“六安瓜片”商标，扩大了有机六安瓜片基地，提高了六安瓜片的品质和包装水平。并初步形成了以六安瓜片为首，霍山黄芽、舒城兰花、金寨翠眉、华山银毫“五朵金花”争相怒放的发展格局。

在当地政府的促进下，主产于安徽霍山的石斛，其研究、保护与开发项目已列入国家高新技术项目。建立了数千亩具有“国家原产地保护标志”认证的原生态霍山石斛GAP栽培基地，带动当地居民共同致富，促进其经济发展。

在绿色发展思路的引领下，六安农业部门不断调整生产、经营方式，因地制宜地大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。在粮食生产上，积极推行良种、良法，大力推广节约型农业；在茶叶生产上推广有机茶栽培技术，做到开发名优茶与有机茶相结合；在蚕桑生产上，推广优质桑苗。如今，无论是万亩生态示范园内、万亩蚕桑基地，还是农户家的种植园，到处涌现出茶栗间作、桑茶间作、循环养殖等立体农业新模式。

为了让粮食吃得安全放心，果蔬香甜，农业部门组织农民大力发展生态循环农业，广泛开展生物能综合利用，形成了能流与物流的良性循环。大力发展沼气，既改善了农民的居住环境，又使沼气这种有机肥改良了土质、增强了肥力；推广秸秆科学还田技术，有效减少了秸秆焚烧；大力推广测土配方施肥、病虫害综合防治，科学合理使用化肥农药。初步实现了“资源利用高效化、农业生产无害化、居住环境清洁化、农民生活文明化”的目标。

绿色安全、环保无污染的名优特产不仅满足了当地人民的需求，而且畅销全国各地。

绿化城乡，聚优资源惠民生

为了让六安铺满绿色，美化环境，六安市坚持以人为本，大力实施“还绿于民”工程。从城市到乡村，为六安人民打造了一个花园式的宜居城市。

谈到城市绿化，六安市园林局办公室主任何颖一脸欣喜。在城市空间布局上，聚焦城区两河综合治理，重点建设城市“绿带”、“蓝带”，做活水韵文章，沿河构筑独具一格的城市水系新景观，沿河风光带染“靓”了六安，防洪标准提高到百年一遇。同时，发动全民植绿护绿，初步形成了“七纵七横连三环，两带十园四广场”的绿化格局，塑造出“二河绕城、林茂花艳、绿洒全城、环境秀美”的园林城市风貌。截至目前，城市园林绿地面积达2399公顷，绿化覆盖率38.67%，绿地率35.54%，人均公园绿地面积14.4平方米。六安市先后荣获“全省生态建设综合示范市”、“全国水环境治理优秀范例城市”、“中国人居环境范例城市”、“国家园林城市”等称号。

nlc202309022256

通过“创园”行动，提升了城市功能，使城市承载能力得到进一步增强，城市的主体地位和辐射作用也越来越明显。人流、物流、资金流、技术流、信息流向这里聚集，大大提升了城市的人气，外地客商逐年增多。刚刚落幕的中国国际羽绒节签约金额达2亿多元。一些国际友人坦言：在犹豫是否投资合作之时，六安优美的生态环境与亲和力从中加了分。与此同时，全国青年赛艇锦标赛、国际女子沙滩手球赛、亚洲赛艇锦标赛等知名赛事，也驻足于这座美丽的城市。

城市创园，农村则大力推行美好乡村建设，实施“乡村清洁工程”和“生态文明村镇建设”。庭院式农村生活污水处理、沼气净化处理、人工湿地处理、微动力生活污水处理、小型垃圾焚烧处理技术等农村废物处理系统，解决了农村生活污水、垃圾污染问题且变废为宝。村庄面貌经过统一规划和整治，群众住房比以前更加宽敞明亮，大部分道路通畅，村容整洁，处处呈现出“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的田园景观。

市林业局造林绿化科科长曹恒涛说，城乡披“绿衣”，最大的面积还在山林。近几年，六安市林业局积极实施“千万亩森林增长”工程，“百万亩油茶产业发展行动”计划，变林业优势为经济优势。3年来，六安市有林面积增加57.7万亩，森林覆盖率提高到35.2%。山区水土流失基本得到遏制，生态防护功能进一步增强；绿色长廊成绩突出，丘陵平原防护林网发展迅速，道路、河渠、村庄绿化再上新台阶，农村环境显著改善。

游客到此，无不为六安如诗如画的绿色生态美所陶醉。

生态补偿，助六安再添新绿

六安是全国重要的水源保护区和华东生态屏障区，六安也是“皖江城市带承接产业转移示范区”中的重要成员，承接着我国产业转移、重塑区域经济格局的重要任务。由于“使命特殊”，六安部分地区被列为“限制开发区”，在资源开发、产业布局等方面受到诸多限制，经济社会发展仍相对落后。同时，生态环境的修复和维护都需要相应的投入，而市场经济机制下，生态建设投入效益周期、见效慢，很难靠市场配置，只能靠政策引导和财政投入。此外，坚决遏制以牺牲环境为代价的绿色发展道路必然要牺牲一部分经济利益。

座谈会上，几位六安市的领导均表示，要使六安生态得到很好的保护，仅靠一地之力远远不够，必须要有国家层面的更大支持。

在财政政策上，加快制定操作性强、保障公平的生态补偿制度，加大对这些区域的均衡性转移支付、利益补偿和基础设施建设力度，调动政府和群众两个方面的积极性；鼓励地区间援助，受益地区应采取资金补助、定向援助、对口支援等多种形式，对重点生态功能区因加强生态环境保护造成的利益损失进行补偿。

在产业政策上，结合主体功能定位编制产业发展专项规划，支持这些区域发展高新技术产业及旅游业、林产业、特色农业等。

在投资政策上，重点在交通、能源、水利、环保以及公共服务设施等方面加大投资力度，不断改善这些地区基础条件。

十八届三中全会已经提出实行“生态补偿制度”——谁开发、谁保护，谁受益、谁补偿。这对正在推行绿色发展的六安市来说，是振奋人心的好事。其实，藉由国家新一轮扶贫开发、中部崛起、皖江城市带、合肥经济圈、促进革命老区加快发展等一系列政策支持的良机，六安大地将山更绿，天更蓝，水更清，人更美。

篇5：六安发展历程

摘要：

现代物流在经济发展中的作用日益突出，物流行业现又被作为十大振兴行业之一；中博会在合肥的召开，这一切好像都在昭示着我们，六安物流的发展和崛起迫在眉睫。

一、六安物流发展的意义：

随着经济全球化的不断发展，以及信息技术的快速演变，大力发展现代物流业，能够有效地降低成本，提高企业的竞争力，更是促进地方经济发展的有效措施。六安地处中部交通要道，随着改革开放的不断发展，六安经济及基础建设取得了突飞猛进的发展，作为经济发展的配套设施，物流起着决定性的作用。

二、六安市物流企业情况介绍

在六安市境内的这些物流公司，经营模式各有不同。

1、以汽车挂户为主体的物流公司主要集中在三十铺和车管所，比较上规模的有：安凯汽车运输公司、凯旋汽车运输公司、昆仑汽车运输公司等；

2、以六安至合肥短途专线为主的物流企业：振兴物流、石勇快运，以及家园停车厂内霍山、叶集、金寨、霍丘等地区专线为主 ；

3、以回程配载为主的基本集中在东二十埠321国道边的十几家货运配载部，不要小看了这些信息配载部，他们虽然小，不规范，但方便，非常实用，在车与货当中起到了决定的作用；

4、快递企业应算物流行业的一种，六安的快递公司以申通快递、圆通快递、天天快递、韵达快递等快递公司为主，这些快递公司在六安均设有分点，从事的业务也主要是物流业务中的小件运输这一环节，快递公司大都以全国连锁形式加盟。快递行业可以算是物流行业的先驱，他不管从物流软件或网点管理上都走在物流其他物流行业的前沿。

5、再其次就是在义务市场周围临时外地专线卸货点，以义务、永康、武汉、常州、长熟、等几条线为主。

6、在六安做第三方物流的也有几家，（在上海也称为货代公司）。这些公司基本以一个大的企业为主导业务，以竞标形式取得合同运输权利，再以转包或分包给其他运输车辆或物流公司。这些以长江精工、华润啤酒、振丰日化等规模较大企业为主。

三．六安市物流企业存在的问题

（一）物流企业数量多，但规模较小

在六安市工商局注册的物流公司多达几十家，然而真正称的上是物流公司的却没有几个，这个现象主要体现在义务家园停车场以及 二十埠周遍的 配载部，这些公司一般只有几十平方米大小，而且这些小型物流公司从事的运输线路比较单一，一般都是专线运输，或者是干脆就拿几十或一百块信息费，根本谈不上规模，形成不了规模，就谈不上市场，那就很难做大做强，更无法降低成本，现实资源共享。

（二）物流效率低，专线重复投资

六安至合肥的专线有二三十家，在一个合肥长江到六安的专线就有十几家，六安至每个县级城市也都有好几家的货运专线。大家都从事同一条专线运输，投入的人力、门面、车辆、税收也大都相同；但市场分额是有限的，旺季大家都“吃的饱”还好说，一到了淡季或经营不善，好多专线就纷纷倒下关门，有的血本无归，卷款逃逸现象时有发生，给客户造成了巨大的损失，也使同行业公司信誉受损。

（三）物流基础设施和硬件薄弱

在六安的物流有时会出现一个怪圈，“搞车辆物流的不做货物物流（挂户公司），搞货物物流的没有自有车辆（配载部），搞货物的找仓储、市场（专线运输）”，在物流的理念中，从货物一出来的包装、仓储、装卸、运输、流动加工、信息服务到配送签收这整个物流链中，需要很多的硬件设施和市场支持。按六安现在的城市规模，物流园区的建设应该到了很成熟的阶段啦。

（四）对现代物流认识不足

在与六安这么多的物流同人打交道中，可以很明显地感觉到，大家对物流管理的认识是非常的单一和浅薄的，虽然大家也知道物流是个新兴产业，但是往往也只注意到了其中的运输、信息、配送等物流链中含金量较低的产业，门槛较低的环节，很少顾及其他物流产业，其实物流上面还有很多值得我们去探讨和挖掘的地方。例如第三方物流的操作，第四方物流的建设，物流园区的开发，物流产业链的组建等。

（五）物流人才缺乏

2002年，教育部正式批准以北京交通大学，北京物资学院等几所院校为试点院校，开设物流管理专业，而后几年全国各地大中专院校也都开设了这门专业，更有很多媒体把物流当作现在乃至未来10年的朝阳职业，人才培养的速度上来了，数量也上来了，但能到物流行业实际去操作的还少之又少，能把毕业的物

流人才与实际运用结合起来，大胆使用新人，培养更多的专业物流操作人员是下一步物流公司发展的关键。

三、关于六安市物流企业发展的建议

既然发现了那么多问题，我们就必须总结出有效解决这些问题的办法，这些问题存在企业发展中也不是一天两天的事情了，所以解决这些问题也仍然是个漫长周期的问题。

（一）取得政府支持，建六安物流货运市场

六安地理位置优越，纵横几条高速公路、铁路经过六安，这样给六安带来了丰富的回程车源与货源；周遍有霍山、霍邱、金寨、叶集几个县城，六安也都有很多不错的企业，他们每年的货物吞吐量是个不小的数目，由于六安没有大型的物流市场，好多车都到最近的合肥物流市场揽货，而好多企业也习惯从合肥找相应的回头或专线车辆。

我们经常遇到有的车上午从六安卸完货，中午跑到合肥，下午货又配到六安装货，就白白跑了个来回。这样不但增加了车辆的运营成本，又使有的企业货及时出不去。

在我们相邻的安庆市，其规模与实力基本上与六安差不多，经过我们的实地考察，其物流的发达程度要远远超过我们。周边的蚌埠、淮北、亳州、芜湖、阜阳这些城市不论是在物流园区的建设上还是在专线运输市场治理上均走在我们前列。

建物流配载市场、物流园区势在必行！

（二）提高物流门槛，整合现有资源，规范操作流程

对于六安物流专线以上提到的重复投资情况，好多都是一部车一个人就是一条专线，门槛太低，导致市场混乱；对于同一条线路实行优化组合，从而降低运营成本，实现双赢。把物流专线集中管理，营造专业零担专线市场，规范业务操作流程，提高整体抗风险能力。

（三）扩大物流范围，造就品牌物流

鉴于现阶段六安物流业仍然处于传统物流阶段，再加上六安市的经济发展迅速，物流行业急需要有行业的“领头羊”，来规范物流市场的操作。

振兴物流在整个全球经济萧条的时候成立这本身就是一个挑战，信誉是企业的根本，实力是开门的钥匙；完善公司管理体制，吸收专业物流人才，规范业务操作流程，造就六安一流物流公司是振兴全体员工的目标。

以上是本人对六安物流市场的一点拙见，仅供各领导参考，不足之处多多谅解。

安徽六安振兴物流赵山

篇6：六安发展历程

工程部月度工作流程1、3月份：对舒城县2个新建加油站进行现场踏勘，在土地成交确认书签订后，根据手中的规划红线图，确定所建加油站的规模、建筑功能布局等事项，确定勘察单位，以对现场土质进行前期勘察工作，为设计单位的下一步图纸设计做好前期准备工作。

2、4月份：在与中化签订加油站委托开发合同后，对先建站的报批报建的工作进行着手准备，到新建站所在地职能主管部门办理规划手续，确定设计单位并落实施工图纸的施工图审查意见及回复以及报送所在地消防主管部门进行消防设施的审核工作，同时缴纳新建站的相关报批报建的建设费用，确定一家招投标代理公司，做好招标文件的编制工作，为下一步施工单位的投标和确定中标单位做好前期准备。

3、5月份：到新建站所在地主管部门进行报建申报，招投标工作结束，根据开标情况确定施工企业，选择一家监理单位，对勘察、设计、监理、施工单位的合同进行完善签订和合同备案，由施工单位到所在地主管部门缴纳施工现场土体意外伤害保险和技术服务费用以及办理好农民工工资保障手续，到安全主管部门进行安全报建工作（由施工单位配合提供新建站的施工组织设计及各安全施工方案等相关资料）和办理好质量监督手续，取得施工许可手续，施工单位进场举行开工仪式并进入土方施工阶段。

4、6月份：六安新建站前期报批报建工作展开，到新建站所在地主管部门进行报建申报，招投标工作结束，根据开标情况确定施工企业，选择一家监理单位，对勘察、设计、监理、施工单位的合同进行完善签订和合同备案，由施工单位到所在地主管部门缴纳施工现场土体意外伤害保险和技术服务费用以及 1

办理好农民工工资保障手续，到安全主管部门进行安全报建工作（由施工单位配合提供新建站的施工组织设计及各安全施工方案等相关资料）和办理好质量监督手续和施工许可证网上申报，取得施工许可手续，施工单位进场举行开工仪式并进入土方施工阶段，监理单位同时进场履行监理职责。

5、7月份：六安新建站进入土方工程、基础工程施工阶段，根据施工单位总进度计划表排定月进度、周进度计划表并督促落实到位，组织五方责任主体进行基础验槽工作、和基础分部验收工作。

6、8月份：舒城新建站施工任务结束，组织五方责任主体进行竣工验收，督促施工单位对新建站的工程资料进行备案，手续完善后及交付业主开业。同时对霍山的新建站进行报批报建工作。到新建站所在地主管部门进行报建申报，招投标工作结束，根据开标情况确定施工企业，选择一家监理单位，对勘察、设计、监理、施工单位的合同进行完善签订和合同备案，由施工单位到所在地主管部门缴纳施工现场土体意外伤害保险和技术服务费用以及办理好农民工工资保障手续，到安全主管部门进行安全报建工作（由施工单位配合提供新建站的施工组织设计及各安全施工方案等相关资料）和办理好质量监督手续。

7、9月份：金寨新建站的报批报建工作，：到新建站所在地主管部门进行报建申报，招投标工作结束，根据开标情况确定施工企业，选择一家监理单位，对勘察、设计、监理、施工单位的合同进行完善签订和合同备案，由施工单位到所在地主管部门缴纳施工现场土体意外伤害保险和技术服务费用以及办理好农民工工资保障手续，到安全主管部门进行安全报建工作（由施工单位配合提供新建站的施工组织设计及各安全施工方案等相关资料）和办理好质量监督手续，取得施工许可手续，施工单位进场举行开工仪式并进入土方施工阶段。

8、10月份：同时进行舒城6个新建站土地征收及报批工作，六安第二个新

建站的前期报建报批工作，舒城2个新建站报批报建工作。

篇7：六安发展历程

调研报告

为深入开展好党的群众路线教育实践活动，认真落实“四个一”有关要求，按照《关于市水利局党的群众路线教育实践活动局领导班子调研走访活动暨开展“四进四促”活动实施方案》的要求，市治淮指挥部副指挥鲍家章带领治淮办同志深入基层一线、调研走访了裕安区新安镇西桥村。通过对整个调研活动成果的简单梳理、总结，现形成如下调研报告。

一、调研方式

2014年3月10日下午，局领导班子成员鲍家章同志带队，随行人员治淮办邵珠波、杨阳，来到裕安区新安镇西桥村进行调研走访。调研以召开座谈会形式开展，参加座谈的有西桥村书记、村支部党员、村水管员等当地干部群众。座谈会结合六安实际，按照“实施水利六安战略，加快六安绿色发展”的主体，围绕农村沟塘堰坝建设与管理现状以及亟待解决的问题等内容，展开调查与讨论。

二、西桥村农村水利建设和管理中存在的主要问题

西桥村位于新安镇西部，面积约10km2，人口4784人，耕地面积3931亩。在各级水利部门的组织和引导和镇政府大力支持下，西桥村的农田水利基本建设成果显著，农村水利工作保持着健康稳步发展的势头。但随着经济社会发展的形势变化，近年来西桥村的农村水利发展也面临着很多问题，农村水利工程建设管理工作面临着严峻的挑战。

1、工程体系不完善，设施功能衰退。小牛集支渠为汲东干渠支渠，是西桥村内耕地的主要灌溉水源，自流灌溉面积约2000亩。但多年来没有清淤，河道淤塞严重，加之水生植物（水花生、芦苇等）恣意蔓延，侵占渠道过水断面，导致上游骨干工程有水不能放、田间需水水不来的现象。随着国家对大江大河治理的日益完善，大型骨干工程的面貌发生了巨大的变化，但面上的农村水利工程状况却每况愈下，处于“大马拉小车”、有劲使不出的境地，成了“国家照顾不到、群众解决不了”的瓶颈工程。

2、农村水利投入渠道不畅。

西桥村主要排涝河道为洪河新渠。洪河新渠多年未清淤，河道淤塞严重；河道内水生植物（水花生）恣意蔓延，侵占河道过水断面阻水严重，涝水下泄不畅。每年汛前村委会都要支出部分钱组织民工割除河道内杂草，给村内财政造成压力。

目前形成的相对完善的排灌系统，主要是50年代水利兴修，依靠农民的投工投劳建设起来的。如今在市场经济体制中，水利兴修完全由国家负担。由此造成两方面问题：

（1）各级政府财政投入不足。

尽管国家和省自2005年开始设立了小型农田水利建设补助专项资金，但数量太少，与实际需求相差甚远。加之地方财政大都十分紧张，也难以拿出更多的建设资金。

（2）投入分散，难以形成合力。目前用于农村水利建设的资金项目主要有农业综合开发、土地 开 发整 理、标 准 粮 田、新农村建设等，投入资金 总量不少，但由于缺乏统一规划，未能统一组织实施，难以形成推动农村水利发展的合力。

3、农田水利工程管理严重缺位。

目前，新安镇的主要水利建设管理机构为农灌站，农灌站在编在岗的仅有站长周东红一人，而西桥村更没有专职水管员。群众水利方面的利益诉求在基层得不到很好的协调与解决，在农灌期间，经常有群众之间因为用水问题发生打架斗殴。

三、浅析造成上述问题的原因

此次调研活动中，通过倾听基层干群的呼声，对基层反映的问题进行认真梳理和分析，我们认为造成上述问题的原因，突出体现在以下几个方面：

1、对农村水利的重要性认识不足，对加强农村水利建设与管理工作重视不够。由于一此地方对农田水利建设这类基础性工作认识不足、重视不够；对农村水利工作口头上重视、行动上忽视，片面认为农村水利建设主要是农民受益，其建设与管理工作应以农民为主，忽视了政府及职能部门的组织、扶持和引导职责。基于这样的认识，一些地方农村水利投入渠道越来越窄，可用于建设管理的资金越来越少，农村水利工程管理机构被一砍再砍，从而导致农村水利建设与管理工作主体不明、责任不清、投入不畅、管理缺失。

2、农业收入已不再是农民收入的主体，农民群众筹资投劳的积极性降低。随着农村劳动力就业环境改善，收入渠道扩展，从事农业生产的农村人口比例下降，农业收入在农民总收入中所占的比重降低，导致作为农田水利使用主体的农民群众缺乏积极性。

3、农村土地分散经营和农田水利的系统性、统一性矛盾突出，化解矛盾的对策缺失。农村土地以户经营，田亩分散，这种土地经营模式与农田水利工程集体受益的系统性、统一性形成矛盾，村组集体无力履行水利建设与管理的职责，主体长期缺位。在农田水利设施并不完善的情况下，农田水利不具有排他性，“一家出钱修，十家跟着用”的搭便车现象很普遍也很难避免。同时，由于农村劳动力大量外出务工，且农业收入已不是农村家庭收入的主要来源，从而导致组织农户投劳、出资兴修农田水利的阻力和困难不断加大。

4、乡镇基层水利服务组织日渐消弱，农村水利建设管理服务难以适应发展要求。多年来，乡镇水利站作为基层水利服务组织，主要承担着农田水利建设、防汛抗旱、水资源和水环境等公共服务和社会管理的重要职能，发挥了巨大作用。当前，随着国家对农村水利投入的逐步加大，农村水利工作的任务也越来越繁重，而承担建设管理任务的基层乡镇水利站却在每次的农村改革中受到较大冲击，队伍越来越弱，与新时期农村水利发展的要求极不适应。

四、加强农村水利建设与管理工作的主要对策和建议。

通过对调研中收集的各类建议进行归纳整理及思考，我们建议从以下几个方面加强农村水利建设与管理工作。

1、强化农田水利建设规划的指导地位。目前各县（区）基本上都编制了农田水利建设规划，今后，县（区）政府要以县级农田水利规划为依据，整合有关部门的涉水项目资金，使县级农田水利建设规划真正成为各部门用于农田水利建设资金的整合平台，实现统一规划、统筹安排、集中使用，切实提高各类资金的使用效率。

2、加大政府对农村水利建设的投入。各级政府要提高认识，真正落实“工业反哺农业，城市支持农村”，走城乡统筹的道路，各级财政要加大对农村水利发展的投入，建立小型农田水利设施建设基金，并逐步扩大资金规模。

篇8：六安发展历程

六安瓜片作为国家级名荼, 是六安历代茶农勤劳智慧的结晶, 是国家宝贵的历史文化遗产, 其创制于1905年前后, 是我国特有的去梗、去牙仅用茶树嫩梢叶片炒制而成的绿茶。2008年5月, 由安徽省六安市人民政府主办、六安市裕安区政府承办的第八届六安瓜片国际茶叶文化节在合肥隆重举行。名列“中国十大名荼”的六安瓜片继获得国家地理标志产品保护, 被评定为中国名牌农产品后, 成功申报为国家级非物质文化遗产。六安瓜片具有优质的茶叶生产地环境, 主要产于土层深厚且含有丰富的有机质和磷钾肥的皖西大别山区, 茶产地环境优美, 气候适宜, 有助于高品质茶叶的生产。

随着六安瓜片的经济价值越来越受到人们的重视, 许多学者都对六安瓜片进行了相关的研究, 并且主要集中在生产和市场知名度两个方面。大部分学者认为, 六安瓜片的质量有待进一步提升, 并且应该从茶园建设、生产规范等环节进行改进。此外, 六安瓜片的市场知名度也较低, 应该加大对六安瓜片的宣传力度, 提升品牌效应。

研究六安瓜片发展现状不仅可以让我们进一步了解六安瓜片, 加深我们对我国这一非物质文化遗产的了解, 也有助于进一步挖掘这一非物质文化遗产的文化价值和经济价值, 使得我们在现有的基础上进一步发扬光大六安瓜片, 挖掘其产业优势, 促进安徽地区经济的腾飞与发展。

二、茶叶产业发展现况

1、全国茶叶市场发展概况

近年来由于各级地方政府对茶产业的高度重视, 不断加大对茶产业的投入, 并且加大对茶叶生产技术研发的投入力度, 积极引导企业多元化经营, 不断吸引新的资本注入, 引导茶产业的升级与转型, 使得各主要产茶省的茶园面积和茶叶产量显著增加, 国内外市场显著扩大, 产生了良好的经济效益。我国的茶园面积由2008年的171.9万公顷增加到2012年的227.9万公顷, 增长了32.6%。茶叶产量由2008年的125.76万吨增加到2013年的192.45万吨, 增长了53%。茶叶市场的成交额由2008年的125.9亿元增加到2013年的244.33亿元, 增长了94%。茶叶出口金额由2008年的6.82亿美元增加到2013年的12.46亿美元, 增加了82.67%。

2、安徽省茶叶市场发展概况

安徽省是产茶大省, 茶叶种植历史悠久, 拥有众多名茶, 在中国十大名茶中, 安徽省独占其三, 为拥有名茶最多的省份。2012年安徽省实有茶园面积和茶叶总产量均位列全国第七位, 茶园面积为149690公顷, 占全国茶园面积的6.57%;茶叶总产量为178.98万吨, 占全国茶叶总产量的5.33%。19世纪50年代, 安徽茶叶产量位列全国第三, 与浙江、湖南号称中国三大茶叶大省, 但是近几十年来安徽省茶叶产量增速缓慢, 已落后于年产超过十万吨的浙江、湖南, 更不要说年产突破20万吨大关的福建、湖北、四川和云南。 (见图1)

虽然安徽省的茶产业与其他产茶大省相比有一定的差距, 但是就全国的茶产业来看, 茶产业发展态势良好, 并且中国人均茶叶消费量低于世界人均水平, 因此中国的茶叶内销市场发展潜力巨大。此外, 随着人们生活水平的提高, 对“健康、自然、绿色”的消费追求, 茶饮料的流行, 绿茶的市场空间广阔, 发展前景乐观。而六安瓜片作为绿茶中的佼佼者, 其发展潜力更是巨大。

三、六安瓜片发展的现况

自2001年以来, 瓜片产业得到了迅速发展。六安市政府积极相应安徽省政府大力发展茶产业的政策号召, 大力推动六安瓜片的发展。主要表现在以下几个方面:

1、出台相应政策, 为瓜片发展提供政策支持。

2011年六安市政府出台了《安徽省六安市茶产业发展战略规划 (2010-2015年) 》, 2012年又出台了《关于进~步加快茶产业发展的意见》专门文件, 成立专门的茶叶管理机构, 指导六安瓜片的发展, 并且自2013年起市财政每年安排300万元支持茶产业的发展, 政府的高度重视使得六安瓜片的发展迎来了新的机遇。

2、规范生产加工, 提升六安瓜片品质

六安瓜片之所以闻名, 就是凭借其优异的品质。因此, 六安市政府加大建设标准化基地的力度, 力争从生产的第一线提升茶叶品质。以麻埠镇为例, 该县先后整合投入资金16.5亿多元, 用于支持建设基地, 使得该县的示范区茶产业得以蓬勃发展。目前, 该县示范区7个乡镇新建标准茶园1.03万亩, 品质提升茶园1.1万亩, 防雨基地900亩, 涌现出响洪甸村、面冲村等茶叶产值超亿元的茶叶专业村。此外在加工环节, 将六安瓜片按质量分为三品、五级, 并制定《六安瓜片卫生标准》等相关的生产标准以规范企业的生产行为。

3、加大品牌宣传力度, 提升六安瓜片的知名度

近年来, 六安市政府高度重视茶产业的宣传与推介, 积极推动六安瓜片的对外宣传, 不仅积极举办各类茶文化节, 还主动参加各类茶展和农交会, 先后在上海、南京、香港等地推介六安瓜片, 不仅向外界展示了六安瓜片的独特品质, 还极大的提升了六安瓜片的市场知名度和影响力。在2001年的中国国际 (芜湖) 茶叶博览会上, 六安瓜片一举夺得“茶王”称号, 并荣获“广夏杯”全国优质茶评比“金奖”。在2002年, 六安瓜片获得国家工商总局批准的证明商标及安徽品牌农产品称号。

4、茶企迅速发展, 初具规模

生产六安瓜片的茶企发展迅速, 涌现出一批优秀的茶企, 如一笑堂、安徽省六安瓜片茶叶股份有限公司等。这些企业实力雄厚, 甚至进入到2013年中国茶叶行业综合实力百强企业中。在这些大企业的带动下, 六安瓜片的销售市场迅速扩大, 逐渐实现网络化, , 销售已遍及华东地区, 远销北京、广州、深圳及港、澳台地区, 市场份额明显扩大。

经过六安市政府的努力, 六安瓜片的发展取得了长足进步。尤其是自2001年以来, 发展迅速。瓜片的种植面积从2001年的14.6万亩增加到2014年的19.9万亩, 增幅达36.3%。瓜片的产量也从2011年的2216万吨增加到2014年的3700万吨, 增幅达66.97%。此外, 瓜片的产值更是在2014年突破5亿元大关, 比2011年增加了31.3%。

四、六安瓜片发展问题

然而, 自2011年以来, 由于种种原因, 六安瓜片的发展乏善可陈, 种植面积不增反降, 产量和产值的增幅也出现不同程度的下降, 呈现出发展速度放缓、后劲不足的态势。虽然近年来受到当地政府的较高重视, 但是与省内其他名优茶的发展相比, 明显处于劣势。目前六安瓜片的发展主要存在以下问题:

1、标准化茶园建设不健全, 缺乏规模效应

六安瓜片的传统茶园规模小且分散, 加上当地资金的限制, 茶农不能够接受茶园的整改, 进行茶园整改和推广标准化茶园方面难度大。所以导致大规模的茶园建设进程推进慢, 茶园整改不完全, 仍然留有多数传统小规模茶园。良系茶种的推广面临技术条件的限制, 推广速度慢, 最终使得六安瓜片生产的规模效益低、产量低。

2、龙头企业的带动作用不明显, 小企业恶性竞争

发展六安瓜片的龙头企业数量仍然较少, 在入围2013年茶叶行业综合实力百强企业榜安徽企业名单, 仅有两家企业是专门经营六安瓜片的。并且由于这些龙头企业仍然处于分散状态, 企业之间以及企业与茶农之间缺少必要的联系与协作, 所以不利于发挥其带动作用。对于小企业而言, 面对强有力的市场竞争, 为了能够抢占市场而获利, 通常会采取相互打压的手段, 形成恶性竞争。这样不仅不能够促进茶叶质量和产量的提高, 而且会引起市场秩序混乱, 影响六安瓜片的发展。

3、瓜片茶有姓无名, 品牌效应差

瓜片茶作为历史名茶, 在古代享有盛名, 但是近代以来, 瓜片的知名度却显著降低, 出现有姓无名的情况。我国的名茶种类极多, 使得瓜片茶在市场竞争中处于不利地位。同时市场上其他新型饮料的出现, 进一步挤压了瓜片的消费市场, 增加了六安瓜片打响品牌的难度。而且当地的茶农的品牌意识差, 政府缺乏重视, 宣传的必要资金和相应的方式少, 所以六安瓜片的品牌效应差。

4、配套产业发展严重落后, 综合效益差

在六安瓜片的发展过程中, 当地仅仅是简单的发展茶叶生产加工, 发展角度过于单一。应结合西湖、黄山等地区发展茶产业的成功经验, 将茶产业与文化旅游等产业结合在一起发展, 用旅游业的发展带动茶产业的发展, 形成相互带动、互相促进的格局。

六安瓜片要想获得进一步的发展, 必须要克服其存在的问题, 六安瓜片在发展的过程中, 可以借鉴其它茶产业发展的经验与教训, 同时根据自身的特点, 对症下药。

五、六安瓜片的发展对策

根据其他地区的发展经验来看, 茶产业不仅能够创造很大的产值, 而且在改善人民生活, 提高人民收入水平等方面都有着很大的作用。六安瓜片要想做大做强必须要制定正确的生产经营战略。结合目前六安瓜片目前发展中存在的问题, 笔者对六安瓜片的发展提出了以下几点建议:

1、提升机械化水平, 加大科技投入

在生产环节, 要大力推进机械化生产, 建设高标准茶园, 不不断应用新技术。在加工环节, 要注重科技创新和研发, 积极与有关科研机构和学校建立合作关系, 研发与六安瓜片的加工生产相匹配的机械设备, 提升六安瓜片的品质, 延伸产业链, 提升产品附加值。

2、培育大型龙头企业, 加强带动作用

龙头企业是市场主体, 是推进产业化经营, 实现专业化标准化规模化的重要载体。随着中西部各产区茶产业的发展, 市场竞争日益激烈。培育壮大龙头企业可以充分发挥龙头企业上联市场下联基地和茶农的优势, 通过产前、产中、产后一条龙的服务。培育大型龙头产业可以增加六安瓜片科技含量和附加值, 实现加工增值提效, 增加农民收入的作用。

3、加强六安瓜片品牌建设, 提升文化内涵

六安瓜片品牌影响力小是其发展道路上的一大绊脚石, 与其他名茶, 如普洱、西湖龙井等相比知道六安瓜片的人微乎其微。甚至有些安徽省内的人都不知道六安瓜片, 这是六安瓜片的一大悲哀之处。增强品牌影响力是茶业发展的重中之重。六安瓜片本就是历史名茶, 应该充分挖掘其历史文化内涵, 大力宣传, 可以通过各种新闻媒体, 网络宣传的方式提高它的社会知名度和社会认可度。

4、加速茶叶生产与茶叶旅游的有机结合