加强廉洁文化建设, 是建设社会主义核心价值体系的重要内容, 是深入推进党风建设和反腐败斗争的战略举措, 对于坚定中国特色社会主义共同理想, 加强党的执政能力建设和先进性建设, 提高党员干部拒腐防变能力, 从源头上预防和减少腐败现象的发生, 具有重要意义。在新形势下, 如何进一步深化廉洁文化建设, 还需要我们认真研究、深入思考。
提升境界, 促进廉洁文化理念共识共为
认识是行动的先导。深入推进廉洁文化建设, 深化认识是根本前提。必须坚持系统化反复学习与实践, 积极推进廉洁文化理念共识化, 切实增强党员干部的认同感, 为廉洁文化落地生根奠定坚实的思想基础。
一要加强学习。理念共识, 上下同欲。廉洁文化建设是一项系统工程, 不可能一蹴而就, 需要不断深化对廉洁文化建设规律的认识, 提升思想境界, 拓展廉洁文化的深度和广度。工作中, 要通过多种形式、利用各种载体, 认真学习习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话, 深刻领会廉洁文化的理念、内涵及目的要求, 进一步增强党员干部的认同感, 切实把思想统一到上级的要求上来, 把力量凝聚到上级的部署上来, 不断增强推进廉洁文化建设的责任感、紧迫感。
二要广泛宣传。进一步完善内部电视、网络、报刊、宣传栏、广告牌、企业文化手册等文化传播网络, 保持自上而下、自下而上、横向之间信息畅通, 反复深入宣传廉洁文化理念, 使之传达到全体员工, 覆盖到每个车间、班组, 辐射到每个岗位、每个家庭。巧妙借用特殊节日、仪式庆典、风俗习惯、情境强化等形式手段, 积极开展廉洁文化论坛、案例故事展评、唱响廉洁之歌、每日诵读理念以及知识竞赛、知识抢答赛、演讲比赛、文艺演出、警言警句征集等丰富多彩的活动, 大张旗鼓为深化廉洁文化建设造势, 拓宽党员干部参与渠道, 使党员干部在文化的陶冶中接受教育, 增强自律意识。
三要浓厚氛围。廉洁文化体现的是一种理念, 形成的是一种氛围, 营造的是一种环境。在实际工作中, 应当按照办公室有牌匾、会议室有阵地、走廊有字画、公共环境有显示、网络系统有专栏的标准, 全力构建廉洁文化建设阵地, 营造春风化雨式、充满人文情怀的廉洁文化氛围, 使广大党员干部在潜移默化中接受直观式教育。这就要求各级组织充分利用各种公共设施和有效载体, 进一步浓厚舆论氛围, 让党员干部时时处处感受到廉洁文化的熏陶, 以潜移默化的形式增强广大党员干部的廉洁从业意识。
优化载体, 确保廉洁文化理念入脑入心
廉洁文化建设的根本目的是促使党员干部特别是各级领导干部公正廉洁、淡泊名利、恪守宗旨、廉洁从业, 为企业改革发展创造和谐稳定的良好环境。为使廉洁文化入脑入心, 需要不断丰富教育内容, 活化教育形式, 优化教育载体, 切实增强廉洁文化建设的针对性、实效性。
一要突出主题, 抓好教育倡廉。加强廉洁文化建设, 关键在于引导党员干部形成共同的廉洁理念和精神支撑, 使其树立正确的世界观、人生观和价值观, 筑牢拒腐防变的思想道德防线。而廉洁理念的形成是一个不断培育的过程。这就要求各级组织大力加强廉政价值观教育, 不断强化广大党员干部的廉洁从业意识。通过系统教育、科学引导, 促进廉洁从业意识从自发提升到自觉、从心理水平提升到观念水平, 坚定党员干部的理想信念, 形成强大的精神支柱, 让无形的廉洁从业理念在党员干部内心深处扎根。
二要活化形式, 抓好活动兴廉。充分发挥廉洁文化的渗透、影响和制约作用, 积极探索一些吸引党员干部积极参与和辐射力强的教育形式, 把廉洁文化的内容进行多样化渗透, 使广大党员干部在丰富多彩的活动中受到廉洁文化教育和熏陶。一是看“廉片”。运用影视作品、电教片思想性强、艺术性高, 也比较容易为党员干部所接受的特点, 组织观看廉政电教片, 使党员干部在欣赏文艺节目的同时, 潜移默化地受到深刻的廉洁文化教育和启迪。二是讲“廉课”。定期邀请上级纪检监察组织、地方检察院等有关领导及相关专家学者, 给党员干部作反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪讲座, 不断提高党员干部的廉洁自律意识。三是听“现身说法”。反面典型教育具有直观、具体、实在的特点, 对提高党员干部拒腐防变的能力, 具有十分重要的作用。要定期组织党员干部到监狱开展警示教育, 亲眼目睹服刑人员在大墙内失去人身自由的场景, 听取服刑人员声泪俱下的现身说法, 做到防微杜渐, 警钟长鸣。
三要搭建平台, 抓好载体传廉。充分利用传统的、现代的宣传载体, 整合廉洁文化资源, 着力构建四位一体的宣传教育平台, 拓宽廉洁文化教育领域。一是搭建信息教育平台。发挥移动通讯信息平台快捷便利优势, 利用元旦、春节、中秋节等节日, 向党员干部免费发送廉洁过节短信和格言警句, 用浓郁人文关怀和人性化的警言警句温馨提醒, 增强廉洁文化建设的亲和力、感染力。二是搭建教育基地平台。利用“七一”、“八一”、国庆节等重大节日, 组织党员干部参加“红色之旅”, 走进爱国主义教育基地, 重温入党誓词, 接受革命传统教育, 从而进一步坚定共产主义理想信念。三是搭建课堂教育平台。将党风党纪教育纳入党员干部培训内容, 通过举办培训班、辅导报告、知识讲座、剖析典型案例等多种形式, 加强对党员干部的反腐倡廉教育。
四要完善机制, 抓好制度保廉。制度建设是廉洁文化建设的重要基础和保证, 廉洁文化建设很重要的一个方面就是要建立一套内容科学、程序严密、配套完备、便于操作、有效管用的反腐倡廉制度体系, 逐步实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人, 实现各项工作的规范化、制度化、程序化。工作中, 要紧密结合企业生产经营、项目建设和党员干部思想实际, 健全完善民主生活会、述职述廉、民主评廉、诫勉谈话、廉洁承诺、责任追究、收入申报、礼品登记、个人重大事项报告等制度, 构筑从源头上惩治和预防腐败的长效工作机制。强化重点领域和关键环节的监督, 严把工程招标、物资采购、项目建设、财务管理等关键环节, 做到关口前移、防范在先。
落实责任, 促进廉洁文化建设规范有序
廉洁文化的出发点和落脚点是促进企业健康发展。要使廉洁文化真正落地生根、开花结果, 就要加强领导, 落实责任, 严格考核, 促进廉洁文化建设规范有序。
一要加强组织领导。推进廉洁文化建设, 不仅要立足当前, 更要着眼长远, 着眼于从体制、机制、制度、管理等方面解决廉洁文化建设深层次的问题。要完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门各展其长, 依靠广大党员干部积极参与的廉洁文化建设领导体制和工作机制。要把廉洁文化建设作为反腐倡廉的一项基础工作。
二要强化责任落实。认真学习上级关于落实党风廉政建设责任制的重要指示和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》, 强化各级组织反腐倡廉责任主体意识。各级领导干部要以身作则, 率先垂范, 既要严格遵守廉洁从业的各项规定, 又要切实抓好职责范围内的廉洁文化建设。
三要严格检查考核。要健全完善廉洁文化考核体系, 把廉洁文化建设作为党委工作责任制考核的重要内容, 并与党风建设和反腐倡廉责任抵押挂钩, 季度考核, 年终兑现, 工作不达标的, 取消评选树优的资格, 从而构建起主体明确、责任到位、运转顺畅的责任体制, 形成职责明确、层层落实、奖惩严明的廉洁文化考核体系, 不断拓展廉洁文化的影响力、辐射力、渗透力。
总之, 廉洁文化建设是一项系统工程, 需要大处着眼、小处着手, 循序渐进, 持之以恒, 常抓不懈, 经过长期扎实的工作, 廉洁文化之花定会在公司落地生根、开花结果。
