廉洁文化建设的思考(精选6篇)
篇1:廉洁文化建设的思考
深化廉洁文化建设努力做到四个结合运输区党支部书记——郭广平廉洁文化,是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范的总概括。简言之,就是反腐倡廉的文化,是社会主义先进文化的重要组成部分。胡锦涛总书记指出:“反腐倡廉教育要面向全党全社会。要加强对广大党员的思想信念教育,对公职人员的职业道德教育,对公民的社会公德和家庭美德教育,增强全社会的反腐倡廉意识,形成良好的社会风尚”。就企业而言,廉洁文化就是要建立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化观念,加强企业廉洁文化建设,使清正廉洁成为职工行为规范的道德准则的重要内容,有助于引导广大党员特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。当前,加强和推进企业廉政文化建设应在四个结合上狠下功夫。
一、坚持重点与载体相结合,体现群众性
企业廉洁文化建设的主体是职工,职工群众是企业各类文化的创造者和执行者,企业的一切文化来源于群众,来源于群众的实践活动。因此,职工是廉洁文化建设的“主力军”,要充分发挥职工群众的积极性和创造性,在“建”中引导职工广泛参与,在“建”
1中培养职工的廉政意识。一是突出廉洁文化的教育重点,紧紧围绕树立廉洁文化价值观深入开展。应该说为民、务实、清廉是廉洁文化的核心价值观,其中,“为民”是核心,“务实”是基础,“清廉”是内在要求,企业廉洁文化教育就是帮助每一个职工认同这一核心价值观,并在行动中践行这一价值观。二是丰富廉政文化教育的载体。要使廉洁文化贴近职工、贴近生活、贴近实际,就必须不断丰富廉洁文化教育的载体,广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如廉洁教育党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征答等活动,增强宣传教育的吸引力和感染力。企业廉洁文化教育如果没有重点,则会失去灵魂和方向;如果没有载体,廉洁文化教育则显得枯燥乏味,难以引人入胜、深入人心。
二、坚持继承与创新相结合,把握时代性
企业廉洁文化建设既要保持优良传统,又要体现时代特色。我们的先辈创造了丰富的廉洁文化,是宝贵的精神文化财富。我们党的三代领导人都把反腐倡廉作为坚定的政治追求,这些文化资源,是新形势下开展廉洁文化建设的基石。企业加强廉洁文化建设要注意把握时代特点,不断适应人民群众日益增长的文化需求,努力体现时代特色,提高文化品位。如在廉洁文化建设的内容上,不仅要弘扬传统廉洁文化中的精神营养,把节欲守操、正直爱民作为重要内容,而且要根据时代要求唱响权为民所用、利为民所谋、情为民所系的主旋律。在廉洁文化建设的形式上,要善于运用现代科技、2现代传媒来传播廉洁文化。如运用广播、电视、板报、专栏、网站等,进行廉洁文化的宣传、灌输。我矿在实施廉洁文化方面,制定了廉洁文化建设的指导思想、总体目标、原则,实施了廉洁文化建设“八进”和“十个一”活动,形成较大的廉洁文化氛围,有力促进了廉洁文化的开展。只有把继承和创新结合起来,才能使廉洁文化在传承的基础上有所创新,不断发展,体现出浓郁的时代气息。
三、坚持内容与对象相结合,增强针对性
就企业廉洁文化建设而言,应立足实际,根据不同的教育对象施以不同的教育内容,增强针对性。如针对领导干部的教育活动,我矿中层领导干部撰写廉洁格言和廉洁承诺书,并把廉洁格言放在办公桌上,以示提醒要坚持树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标。职工的廉洁文化教育,可通过宣传廉洁文化观。给职工发放廉洁教育读物,设立廉洁宣传橱窗,将廉洁文化教育作为职工政训、技训的重要内容等,让职工树立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念。针对领导干部配偶的教育活动,可组织观看反腐倡廉电教片,举办贤内助廉政培训班,每逢新年由领导干部给配偶发一封廉洁公开信,签订助廉承诺书等,运用情感交流,时刻提醒和诱导。企业廉洁文化教育,必须坚持内容与对象紧密结合,才能增强教育的针对性。
四、坚持领导带头与职工参与相结合,注重有效性
企业廉洁文化建设成效如何,关键在领导干部的认识是否到
3位、措施是否得力。因此,领导干部要自觉把廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施,作为密切党群、干群关系的有效途径来抓,进而引导好、保护好、发挥好广大职工参与廉洁文化建设的积极性。同时,廉洁文化建设也离不开广大职工的积极参与。要注重发挥企业“大宣教”的作用,构建党政工团齐抓共管的宣教格局,整合各方面的宣教资源,调动各方面参与廉洁文化建设的积极性、主动性和创造性。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉政文化建设,让廉政文化进厂区、进机关、进区科、进班组、进办公室、工作岗位、进宿舍、进餐厅、进家庭,在企业形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。
2007年5月10日
篇2:廉洁文化建设的思考
兴元公司 窦淑梅 马爱智
廉洁文化建设是深化国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和抓手,从源头上预防和治理腐败,促进领导干部廉洁自律、廉洁从业的重要举措,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分。廉洁文化建设以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理念为统领,以先进的廉政思想为核心,是企业廉政建设与文化建设相结合的产物。就如何发挥廉洁文化的教育引导作用,促进企业健康发展,做一深入探讨。
一、加强国有企业廉洁文化建设的重要意义
企业文化是企业的灵魂和基石,优秀的企业文化能够凝聚士气,提升企业的核心竞争力。廉洁文化作为为企业服务的一把“思想利刃”,是企业文化建设不可或缺的部分,全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作以及加强国有企业领导干部队伍建设等方面具有十分重要的意义。
(一)廉洁文化建设是夯实反腐倡廉工作的思想保证。廉洁文化是廉洁理论、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范的总概括。当今世界,各种文化相互交融、相互渗透,一些腐朽的思想意识和文化观念不断地影响着我们。廉洁文化作为企业文化建设中的理论先导,通过宣扬和潜移默化的作用,形成浓厚的廉洁意识和廉洁氛围,充分发挥廉洁文化引导人、教育人、塑造人、鼓舞人的重要作用,营造一种“崇尚廉洁”、“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的良好风气,使广大党员干部进一步牢固树立正确的世界观、人生观、权力观和价值观,坚定理想信念,筑牢思想防线,提高拒腐防变和抵御风险的能力。自觉遏制“四风”问题及各种腐朽落后思想的存在,全面推动党风廉政建设的不断深入。
(二)廉洁文化建设是维护职工群众利益的内在需要。党的十八大明确提出“五位一体”的新布局,是对全面深化国有企业改革,拓展廉洁文化与加强企业干部职工队伍建设的内在关系所提出的新视角。首先,廉洁文化是社会主义核心价值观的重要内容,是完善社会体制机制和经济发展的重要保证,只有这样才能满足职工群众的物质和文化需求,也才能促进企业又好又快发展;其次,廉洁文化是凝聚党员和群众力量的强大武器,企业的发展历史,是企业职工创造物质财富的文明史,更是企业文化的积淀,这其中也包含着廉洁文化;第三,职工群众需要清正廉洁的工作环境。职工作为企业的主体,企业能否健康持续发展,直接关乎职工的切身利益。加强廉洁文化建设,有利于营造健康向上的文化氛围,有利于企业形成风清气正的局面,有利于企业深化改革,只有这样,才能从根本上维护职工群众的利益。
(三)廉洁文化建设是推进企业深化改革的必然要求。首先,廉洁文化是企业文化的重要组成部分。企业文化内涵是指通过教育感化使职工对企业的经营理念和价值观有一个统一的、清晰的认知和认同,并将这种认知和认同自觉的当作自己一言一行的行动准则,从而在企业内部形成巨大的凝聚力。其次,深化企业改革,需要具备经济实力、技术实力等基础和物质的“硬实力”,同时也要具备企业文化、廉洁文化、精神文明的“软实力”,增强企业发展的凝聚力和向心力。第三,廉洁文化是企业综合实力得已显现的有效载体,强大精神力量不仅可以促进物质力量的发展,而且也是一定的物质力量发挥更好更大的作用。企业改革的实践证明,企业廉洁文化在深化改革、经济发展和激烈的竞争中地位与作用越来越突出。
(四)廉洁文化建设是推进企业廉洁风险防控的重要抓手。廉洁文化建设是一个持续、渐进、渗透、进而丰富的过程,离不开广大职工群众的广泛参与。通过推进廉洁文化建设,让广大职工树立廉洁价值观,引导企业廉洁诚信、依法经营。结合企业实际,建立廉洁风险防控体系,从源头上杜绝腐败,按照“有岗位就有职责,有职责就有权利,有权利就有风险”的原则,重点对“三重一大”、安全生产、经营管理、岗位职责履行和制度措施执行等方面存在的廉洁风险进行排查,列出风险等级,明确职责权限,规范工作程序,让权力在阳光下运行,自觉接受职工群众的监督。通过两年来的廉洁风险防控体系的有序运行,生产经营管理工作中的不作为、乱作为、慢作为行为得以纠正,不坚持原则违规办事的现象逐步减少。
二、国有企业廉洁文化建设存在的问题
近年来,窑街煤电集团公司在加强企业廉洁文化建设方面,以勇于创新的精神对廉洁文化建设进行了积极实践和探索,初步形成了具有鲜明时代特征和企业特色的廉洁文化体系,为深入开展党风廉政建设提供了有力的文化支撑。通过开展的廉洁文化“五进”(进班子、进厂区、进车间、进班组、进家庭)和“廉洁文化建设年”等活动,特别是举办书画展、演讲比赛、廉洁知识答题、上党课等形式,营造了廉洁氛围,提高了广大党员干部的思想认识,增强了廉洁意识,推动了企业健康向前发展。虽然廉洁文化建设取得了一定的成效,但是,从目前党风廉政建设、反腐败工作的新形势来看,廉洁文化建设还跟不上形势的发展,还不能满足建立现代企业制度的需要,尤其是与职工群众呼唤风清气正的要求还存在一些差距。主要表现在:
一是廉洁文化建设还停留在表面上。用口号、标语、文件的学习来代替,虽然设有景观标识,但是没有完全渗透到企业生产管理的方方面面,没有渗透到职工的日常行为中。二是大部分行政领导在认识上有偏差。认为廉洁文化是软任务,不直接产生经济效益,搞不好对企业也没什么大的影响,因此可有可无;
三是职工群众参于热情不高。大多数职工认为自己处在企业最底层,无职无权,没有机会贪污受贿,所以廉政建设与己无关,对廉洁文化建设活动不愿参加;
四是廉洁文化建设的制度还不够健全。由于企业开展廉洁文化建设时间不长,还处在起步摸索阶段,因此有关制度还不完善,活动开展不正常,工作安排不具体,可操作性不强。
三、国有企业廉洁文化建设的原因分析
一是对廉洁文化建设重视程度不够。许多领导干部对企业廉洁文化建设的地位和作用认识不足,觉得务虚性较强,难以起到立竿见影的效果。所以,在企业廉洁文化建设中,往往是纪检部门单兵作战,没有形成全员联动、协同作战的局面,弱化了廉洁文化建设工作。
二是廉洁文化建设的导向不强。当前的反腐败斗争形势依然严峻,腐败犯罪蔓延的势头得到了遏制,但是“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题仍很突出。一些消极腐朽文化在企业仍有较大市场,影响着廉洁文化的效果,廉洁文化的导向作用在一定程度上发挥不够突出。
三是廉洁文化的内容形式缺乏创新。随着社会主义市场经济的发展,呈现出利益多元化、文化多元化,人们的需求多样化,加上市场经济负面效应的影响,各种文化观念相互交织在一起,给廉洁文化建设带来许多新情况新问题。但是我们仍沿用传统的老一套,以开大会、读报纸、念文件、上大课、作报告为主要方式,教育内容显得空洞枯燥,针对性不强,形式单一,使得廉洁文化建设的工作方式方法陈旧简单。
四是廉洁文化的教育对象不够广泛。我们把党员干部作为廉洁文化教育的主要对象,而忽略了向基层职工群众的宣传教育,造成职工对廉洁文化的知识、理论和行为规范不清楚,也就表现出漠不关心。使得廉洁文化的覆盖面不够广。
五是廉洁文化建设的机制还没有形成。几年来,我们注重从精神文化层面搞多种形式的教育宣传,但是对制度、机制的健全和完善上做得不够,使得廉洁文化建设紧一阵,松一阵。活动浮在面上,没有体现在制度上,缺乏统筹安排。没有形成良好的运行机制。
四、国有企业加强廉洁文化建设的对策
廉洁文化对广大职工的思想观念、工作作风、生活方式、理想信念的形成有着潜移默化的影响。也是营造企业廉洁氛围,搞好企业文化建设的基本途径。
一是把廉洁文化融入企业宣传教育活动中,增强廉洁文化的渗透力。廉洁文化所包含的精神理念、价值观、道德准则,成为企业文化的一部份,为党风廉政建设和反腐败工作开展营造良好的舆论环境。企业的党政主要领导要把廉洁文化建设当作反腐倡廉工作的一项重要任务,摆上重要议事日程。把廉洁文化建设与加强各级领导班子思想建设、精神文明建设等有机结合起来。要紧密结合党员干部的思想实际和职工群众的认识水平,区分层次,正确处理 “立足于领导干部这个重点”与“面向全体党员和职工群众这个面”的关系。抓住党员领导干部这个重点,把廉洁文化建设与对领导干部廉洁从业的规范要求结合起来,与党纪政纪和国家法律法规宣传教育结合起来。抓住企业员工大众教育这个长期的战略性工作,使廉洁文化大众化。要帮助党员干部、广大职工及时消除“无用论”、“与己无关论”、“形式主义论”等模糊认识,让廉洁文化渗透到企业的各个层面,让廉洁理念根植民心,让党风廉政建设获得持久的文化魅力。
二是建立廉洁文化建设的长效机制,增强廉洁文化的持久力。一种文化的建立,离不开制度的支持,为切实把廉洁教育和廉洁文化活动成效转化为促进企业健康发展并持续发挥作用的管控力,就必须通过“规矩”形成“方圆”,把廉洁文化建设成果植入制度、融入管理,在廉洁制度规划上更贴近企业生产管理、在廉洁制度内容上更具可操作性、在廉洁制度监督执行上更体现预防控制。我们不能满足于在一定阶段开展轰轰烈烈的活动,而是要建立持续性开展廉洁文化教育活动的长效机制,使廉洁文化建设不仅要立足当前,更要着眼长远,着眼于机制建设,解决廉洁文化建设深层次的问题,不断巩固和扩大廉洁文化建设成效。建立和完善“党委纪委抓,部门各负其责,大家共同参与”的领导体制和工作机制,努力形成廉洁文化建设的整体合力。
三是廉洁文化建设要突出人本理念,增强廉洁文化的亲和力。企业廉洁文化建设的主体是职工,职工群众是企业各类文化的创造者和执行者,企业的一切文化来源于群众,来源于群众的实践活动。廉洁文化建设要坚持以人为本,针对不同层次、不同对象、采取多种形式开展廉洁文化活动,以健康向上、生动有效的文化形态,传导正确的价值取向,使其与生产生活实际、群众喜闻乐见的艺术形式相结合,富于时代气息,增强亲和力、吸引力、感染力,起到以德感人,以理服人,以情动人的效果。充分发挥广播、电视、网络、内部刊物、宣传栏等媒体和各种宣传阵地的作用,形成廉洁文化的强大声势,抢占视觉空间。创新载体,不断拓展宣传平台,多层次、多形式、全方位开展宣教活动,唤起广大职工群众主动投入廉洁文化建设的热潮,使之成为廉洁文化的创造者、参与者和执行者。
四是提高廉洁文化建设的责任意识,增强廉洁文化的执行力。在廉洁文化建设中,部门是基础,领导是关键,监督是保证,要形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。在推进廉洁文化建设过程中,需要党政工各部门的全面参与,将廉洁文化建设的任务进行责任分工,小型活动分头抓,大型活动联合抓,做到各负其责、密切协作、整合力量、齐抓共建。各部门要形成自上而下、层层抓落实的工作责任制。各级领导要增强责任意识,变“要我 抓”为“我要抓”。强化责任追究,变“不时抓”为“经常抓”。通过一级抓一级,增强廉洁文化的执行力。通过良好的文化养成,提高企业领导人员思想道德素质,引导员工恪守社会公德、职业道德和家庭美德,增强廉洁自律意识,自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀。
总之,一种文化一旦被人们所接受,它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉洁文化如此,腐朽文化也如此。如果不重视廉洁文化的建设,腐朽文化就会乘虚而入,腐蚀人们的意志,误导人们的行为。因此,要提高对廉洁文化的认识。把廉洁文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划,做到同步部署、同步规划、同步实施,保证廉洁文化建设任务的落实,为企业的改革发展保驾护航。
篇3:关于深化廉洁文化建设的思考
提升境界, 促进廉洁文化理念共识共为
认识是行动的先导。深入推进廉洁文化建设, 深化认识是根本前提。必须坚持系统化反复学习与实践, 积极推进廉洁文化理念共识化, 切实增强党员干部的认同感, 为廉洁文化落地生根奠定坚实的思想基础。
一要加强学习。理念共识, 上下同欲。廉洁文化建设是一项系统工程, 不可能一蹴而就, 需要不断深化对廉洁文化建设规律的认识, 提升思想境界, 拓展廉洁文化的深度和广度。工作中, 要通过多种形式、利用各种载体, 认真学习习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话, 深刻领会廉洁文化的理念、内涵及目的要求, 进一步增强党员干部的认同感, 切实把思想统一到上级的要求上来, 把力量凝聚到上级的部署上来, 不断增强推进廉洁文化建设的责任感、紧迫感。
二要广泛宣传。进一步完善内部电视、网络、报刊、宣传栏、广告牌、企业文化手册等文化传播网络, 保持自上而下、自下而上、横向之间信息畅通, 反复深入宣传廉洁文化理念, 使之传达到全体员工, 覆盖到每个车间、班组, 辐射到每个岗位、每个家庭。巧妙借用特殊节日、仪式庆典、风俗习惯、情境强化等形式手段, 积极开展廉洁文化论坛、案例故事展评、唱响廉洁之歌、每日诵读理念以及知识竞赛、知识抢答赛、演讲比赛、文艺演出、警言警句征集等丰富多彩的活动, 大张旗鼓为深化廉洁文化建设造势, 拓宽党员干部参与渠道, 使党员干部在文化的陶冶中接受教育, 增强自律意识。
三要浓厚氛围。廉洁文化体现的是一种理念, 形成的是一种氛围, 营造的是一种环境。在实际工作中, 应当按照办公室有牌匾、会议室有阵地、走廊有字画、公共环境有显示、网络系统有专栏的标准, 全力构建廉洁文化建设阵地, 营造春风化雨式、充满人文情怀的廉洁文化氛围, 使广大党员干部在潜移默化中接受直观式教育。这就要求各级组织充分利用各种公共设施和有效载体, 进一步浓厚舆论氛围, 让党员干部时时处处感受到廉洁文化的熏陶, 以潜移默化的形式增强广大党员干部的廉洁从业意识。
优化载体, 确保廉洁文化理念入脑入心
廉洁文化建设的根本目的是促使党员干部特别是各级领导干部公正廉洁、淡泊名利、恪守宗旨、廉洁从业, 为企业改革发展创造和谐稳定的良好环境。为使廉洁文化入脑入心, 需要不断丰富教育内容, 活化教育形式, 优化教育载体, 切实增强廉洁文化建设的针对性、实效性。
一要突出主题, 抓好教育倡廉。加强廉洁文化建设, 关键在于引导党员干部形成共同的廉洁理念和精神支撑, 使其树立正确的世界观、人生观和价值观, 筑牢拒腐防变的思想道德防线。而廉洁理念的形成是一个不断培育的过程。这就要求各级组织大力加强廉政价值观教育, 不断强化广大党员干部的廉洁从业意识。通过系统教育、科学引导, 促进廉洁从业意识从自发提升到自觉、从心理水平提升到观念水平, 坚定党员干部的理想信念, 形成强大的精神支柱, 让无形的廉洁从业理念在党员干部内心深处扎根。
二要活化形式, 抓好活动兴廉。充分发挥廉洁文化的渗透、影响和制约作用, 积极探索一些吸引党员干部积极参与和辐射力强的教育形式, 把廉洁文化的内容进行多样化渗透, 使广大党员干部在丰富多彩的活动中受到廉洁文化教育和熏陶。一是看“廉片”。运用影视作品、电教片思想性强、艺术性高, 也比较容易为党员干部所接受的特点, 组织观看廉政电教片, 使党员干部在欣赏文艺节目的同时, 潜移默化地受到深刻的廉洁文化教育和启迪。二是讲“廉课”。定期邀请上级纪检监察组织、地方检察院等有关领导及相关专家学者, 给党员干部作反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪讲座, 不断提高党员干部的廉洁自律意识。三是听“现身说法”。反面典型教育具有直观、具体、实在的特点, 对提高党员干部拒腐防变的能力, 具有十分重要的作用。要定期组织党员干部到监狱开展警示教育, 亲眼目睹服刑人员在大墙内失去人身自由的场景, 听取服刑人员声泪俱下的现身说法, 做到防微杜渐, 警钟长鸣。
三要搭建平台, 抓好载体传廉。充分利用传统的、现代的宣传载体, 整合廉洁文化资源, 着力构建四位一体的宣传教育平台, 拓宽廉洁文化教育领域。一是搭建信息教育平台。发挥移动通讯信息平台快捷便利优势, 利用元旦、春节、中秋节等节日, 向党员干部免费发送廉洁过节短信和格言警句, 用浓郁人文关怀和人性化的警言警句温馨提醒, 增强廉洁文化建设的亲和力、感染力。二是搭建教育基地平台。利用“七一”、“八一”、国庆节等重大节日, 组织党员干部参加“红色之旅”, 走进爱国主义教育基地, 重温入党誓词, 接受革命传统教育, 从而进一步坚定共产主义理想信念。三是搭建课堂教育平台。将党风党纪教育纳入党员干部培训内容, 通过举办培训班、辅导报告、知识讲座、剖析典型案例等多种形式, 加强对党员干部的反腐倡廉教育。
四要完善机制, 抓好制度保廉。制度建设是廉洁文化建设的重要基础和保证, 廉洁文化建设很重要的一个方面就是要建立一套内容科学、程序严密、配套完备、便于操作、有效管用的反腐倡廉制度体系, 逐步实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人, 实现各项工作的规范化、制度化、程序化。工作中, 要紧密结合企业生产经营、项目建设和党员干部思想实际, 健全完善民主生活会、述职述廉、民主评廉、诫勉谈话、廉洁承诺、责任追究、收入申报、礼品登记、个人重大事项报告等制度, 构筑从源头上惩治和预防腐败的长效工作机制。强化重点领域和关键环节的监督, 严把工程招标、物资采购、项目建设、财务管理等关键环节, 做到关口前移、防范在先。
落实责任, 促进廉洁文化建设规范有序
廉洁文化的出发点和落脚点是促进企业健康发展。要使廉洁文化真正落地生根、开花结果, 就要加强领导, 落实责任, 严格考核, 促进廉洁文化建设规范有序。
一要加强组织领导。推进廉洁文化建设, 不仅要立足当前, 更要着眼长远, 着眼于从体制、机制、制度、管理等方面解决廉洁文化建设深层次的问题。要完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门各展其长, 依靠广大党员干部积极参与的廉洁文化建设领导体制和工作机制。要把廉洁文化建设作为反腐倡廉的一项基础工作。
二要强化责任落实。认真学习上级关于落实党风廉政建设责任制的重要指示和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》, 强化各级组织反腐倡廉责任主体意识。各级领导干部要以身作则, 率先垂范, 既要严格遵守廉洁从业的各项规定, 又要切实抓好职责范围内的廉洁文化建设。
三要严格检查考核。要健全完善廉洁文化考核体系, 把廉洁文化建设作为党委工作责任制考核的重要内容, 并与党风建设和反腐倡廉责任抵押挂钩, 季度考核, 年终兑现, 工作不达标的, 取消评选树优的资格, 从而构建起主体明确、责任到位、运转顺畅的责任体制, 形成职责明确、层层落实、奖惩严明的廉洁文化考核体系, 不断拓展廉洁文化的影响力、辐射力、渗透力。
篇4:关于加强廉洁文化建设的思考
一、充分认识企业廉洁文化建设的重要性和必要性
企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分。加强廉洁文化建设,是落实科学发展观,巩固群众路线实践教育活动成果的具体体现,是构建惩防腐败体系、深化企业反腐倡廉工作的重要内容,是规范党员干部工作作风,提升企业管理水平、增强企业凝聚力和竞争力的客观要求。加强廉洁文化建设,是从思想上引导企业员工树立正确的人生观、价值观,通过廉洁文化的熏陶、渗透和引导,使员工抛弃不廉洁的思想意识和不健康的价值取向,自觉抵制腐败行为的有效途径。
二、当前廉洁文化建设存在的问题和不足
1.对廉洁文化的认识不到位
大多数员工,包括个别领导干部都普遍认为自已所从事的工作与企业利益不发生直接冲突,所以对廉洁文化的认识相对淡薄,认为接受廉洁教育对自己来说完全是浪费时间,主要表现在缺乏接受廉洁教育的积极性和主动性,甚至对企业统一组织的廉洁教育存在着一定的抵触情绪。
2.廉洁教育方式方法单一
当前,厂通常采取的是利用班前会、员工大会、廉洁专题会议的形式对员工进行廉洁教育,虽然偶尔也会统一组织党员干部观看廉洁教育片、通过手机发送廉洁短信,发放廉洁书籍到基层,但方式方法仍旧单一,存在着学文件、听报告居多,员工属于被动式接受教育,参与性、互动性较差等缺点,易让人产生疲倦感和厌学感。
3.廉洁文化氛围不够浓厚
对于廉洁文化的宣传,厂通常是在春节、国庆、中秋等法定重大节假日期间,利用橱窗、LED电子屏、宣传标语、员工大会等形式,悬挂廉洁警示语、进行廉洁教育,以此营造廉洁氛围。往往是节假日结束,就择时撤除标语、更换橱窗内容,缺乏廉洁文化宣传的持续性和规范性。
三、加强廉洁文化建设的对策和思考
1.从健全机制入手,完善廉洁文化工作机制
对企业而言,首先是要高度重视廉洁文化建设,将廉洁文化建设纳入企业文化建设总体规划,纳入企业的生产经营和企业文化建设中,将廉洁文化建设作为促进企业发展的战略任务来抓。一是严格执行“一岗双责”制度,层层签订《党风廉政责任状》,领导班子成员根据廉洁分工对职责范围的划分担负起相应党风廉政建设领导责任,各车间、科室应把党风廉政建设的要求融入各自工作中,一级抓一级,层层抓落实。二是进一步完善考核激励和监督机制。采取员工监督与纪检部门监督相结合的方式,加大对各级领导干部和关键岗位、敏感岗位员工的监督力度,对于出现违规违纪行为的部门和相关责任人,一律严格处理,追究相关人员责任。三是党政工团充分发挥作用,主动承担起组织协调责任,对教育活动、活动形式及具体时间等作具体安排和部署,带动全员参与廉洁文化建设,形成上下联动、内外配合、齐抓共建的格局,切实推动廉洁文化向纵深发展。
2.从思想引导入手,使廉洁理念内化于心
一是培育“廉洁奉公、恪尽职守”的理念,做好主题教育。利用春节、元旦、国庆等重大法定节假日,适时开展廉洁主题教育活动,使员工自觉做到“政治上跟党走、经济上不伸手,工作上争上游,生活上不丢丑”,能够经受住各种考验,真正做到堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实做事。二是以管理人员和关键岗位、敏感岗位人员为重点,做好重点教育。重点组织管理人员和关键岗位人员进行理论教育和党规党纪教育,特别是加强对中央八项规定、重庆市委党员干部“八严禁”、“十二不准”和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关制度的学习,使他们能正视自己手中的权力,能准确规范自己的行为,始终以企业利益和员工利益为出发点,正确处理权力和职责的关系,不搞个人化、特殊化,以自己的人格力量赢得广大员工的尊重和信赖。三是坚持任前谈话,做好预防教育。对职位提拔和关键岗位员工坚持任前谈话,给他们讲清工作的重要性,让他们树立正确的职责意识,提早打好反腐预防针,切实筑牢反腐倡廉防护墙。四是反面引导与正面警示相结合,做好典型教育。可定期收集国内典型正反面案例,制作成简报,统一组织学习或发放到各车间、科室,充分发挥先进典型的引导作用,增强正面教育的感染力和凝聚力,深刻剖析各类违法违纪案例,让员工受到教育和警示,能够自觉用党纪国法约束自己,不断提高自身素质修养,形成良好的道德风范,做到言行一致、求真务实。五是配偶子女共同学习,做好家庭教育。以开展家庭助廉活动为平台,加大对配偶、子女等直系亲属和领导干部身边工作人员的廉洁教育力度,让他们主动参与到反腐工作中,从而形成全方位的拒腐防变阵容。
3.从完善制度入手,使廉洁理念固化于制
没有规矩,不成方圆,要真正做到把权力关进制度的笼子里,必须从完善制度入手。首先,应将廉洁文化纳入企业各项经营管理制度中,特别是纳入人、财、物等重点管理环节,进一步完善关于项目招投标、资金运作、物资管理和人事任免等方面的制度,坚持执行“三重一大”、“重大事项民主制度”、“领导干部民主评议制度”、“领导干部述职述廉制度”和“领导干部个人重大事项报告制度”等规章制度,对涉及企业和员工切身利益的事项,坚持重大事项公开制。其次,加强对规章制度执行情况的监督检查,通过厂务公开栏、党务公开栏等形式公开重大事项、重点工程、人事任免等员工关心的热点、焦点问题的执行情况和检查结果,接受员工监督与检查,切实提高规章制度的执行力,使制度真正成为实践廉政理念和强化反腐倡廉的基础保证。
4.从方式方法入手,推动廉洁文化纵深发展
在宣传阵地上,除继续采取传统的橱窗、标语、电子屏宣传外,还应充分利用QQ群、微博、微信、朋友圈等新兴传播方式,通过发送廉洁格言、共享廉洁小故事、廉洁教育片等内容推广宣传廉洁文化,进一步增强廉洁文化的广泛性;在理论调研上,可适时开展纪检监察调研工作,由纪检部门牵头,组织各车间、科室自主开展调研工作,撰写调研论文,并统一组织交流学习,互通有无、取长补短,从而推进企业惩防体系建设,推动企业长足发展;在学习教育上,可采取专题讲座,邀请地方纪检部门到企业授课、组织员工到监狱接受廉洁教育、购置廉洁书籍、文体活动穿插廉洁知识等方式豐富员工廉洁文化知识,增强他们的廉洁意识。
篇5:加强企业廉洁文化建设的思考
廉洁是人生品质的闪耀,是思想和行为的升华,是健康企业的基本元素。廉洁文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,融思想观念、行为规范、社会风尚为一体,是社会主义先进文化的重要组成部分。我矿作为国有企业,必须从战略防腐的高度充分认识加强廉洁文化建设的重要性和必要性,通过廉洁文化这个窗口传播诚信理念,完善廉洁制度,强化廉洁从业监督,扎实推进惩防体系建设,为我矿生产经营持续健康发展提供强有力的政治保障。如何加强铜坑矿廉洁文化建设,达到促进生产经营发展的最佳效果,笔者谈几点粗浅的看法。
一、加强华锡集团铜坑矿廉洁文化建设的重要性和必要性
1、是生产经营发展的需要。华锡集团铜坑矿是一个以采矿为主的有色金属企业,现有职工二千多人,生产规模大,涉及面广,年产矿量220万吨左右,供矿锡金属近9000吨,年销售收入约6亿元;每年在工程建设、机械设备维修、物资采购等方面需投入的资金量大,特别是涉及采矿、护矿、运矿等特殊的工作成分,对职工会有更强的私欲诱惑力。这样庞大的生产规模及敏感的工作性质决定了我们需要加强廉洁文化建设,造就一支廉洁从业的职工队伍,才能确保生产经营的顺利进行。
2、是企业改革发展的需要。目前华锡集团公司正处于体制、机构改革阶段,廉洁文化建设能够加强华锡集团铜坑矿领导人员、管理人员的教育管理和监督,防止领导人员、管理人员在企业改制过程中犯各种错误。
3、是共筑单位和谐发展的需要。一个企业如果没有一个和谐稳定的环境,是难以树立外部良好形象、适应企业竞争和挑战的。开展廉洁文化建设,有利于广大党员、管理人员倡导为民、务实、清廉的优良作风,促进党群、干群关系和谐,促进企业健康发展。
4、廉洁文化建设在生产经营中具有独特的功能和不可替代的作用。首先体现在企业文化的延伸。通过各种渠道,将廉洁文化延伸到车间(工区)、井下作业现场,在很大范围内可以得到传播,从宏观上提高了职工廉洁从业的认知水平;二是实现了情感的融合。通过开展多种形式、群众喜闻乐见的廉洁文化活动,使职工在娱乐中受到教育和启迪,在情感交流中得到进步与升华。
二、开展廉洁文化建设必须紧密结合我矿生产经营实际
廉洁文化的发展可以促进企业生产经营的发展,缺乏廉洁理念的企业是难以长久支撑的。当前华锡集团铜坑矿正处于改制、改革时期,难免出现一些新情况、新问题,我们必须紧密结合单位的实际,加强廉洁文化建设,通过苦练内功,以德铸魂,规范行为,提高效益,不断提升华锡集团铜坑矿企业品牌和形象。
1、制定总体规划,明确工作思路和奋斗目标。根据我矿生产工作实际,制定出思路清晰、任务明确、操作性强、内容丰富、形式多样、奖罚分明的廉洁文化建设的具体实施方案,明确提出用三年的时间,通过建设廉洁文化阵地,营造廉洁文化氛围,在广西区属企业中率先构建起具有矿山特色的廉洁文化体系思路。
2、把我矿党风建设和反腐倡廉工作融入廉洁文化建设之中。在开展廉洁文化建设中,要把华锡集团铜坑矿的党风建设和反腐倡廉工作融入其中、渗透其中,使廉洁文化更富有生命力、鲜和力、感染力。一是营造良好的廉洁文化氛围。要充分发挥大宣教格局的舆论导向作用,营造一个积极向上、组织严密、职工群众踊跃参加的廉洁文化建设氛围。在实践过程中,坚持党委统一领导,行政全力支持,纪委负责协调,党支部积极组织,工、团积极参与,形成廉洁文化宣传氛围的合力。二是完善华锡集团铜坑矿有关管理制度,规范廉洁从业行为。在华锡集团铜坑矿的物资采购、工程建设、供矿护矿、设备维修、物料消耗等领域及其它重要权力岗位、经济岗位、关键岗位要制定和完善相应的管理制度,规范廉洁从业行为,从源头上堵塞漏洞。三是强化监督制约机制。要强化“事前、事中、事后”监督,明确华锡集团铜坑矿在各个经营领域的管理、审批权
限,规范管理、审批程序。
3、构筑与华锡集团铜坑矿生产经营工作相适应的廉洁文化建设平台,抢占视觉空间。如在铜坑矿区主街道建立廉洁文化长廊、利用党支部黑板报建立廉洁文化专栏、在生产区域重点部位、井下显眼位置制作永久性警牌、公布矿纪委监督电话、建立廉洁文化室等宣传、监督渠道,从而培育与单位生产经营相适应的、与创业发展相配套的、具有铜坑矿特色的廉洁从业理念,达到推动企业生产经营发展的目的。
三、加强华锡集团铜坑矿廉洁文化建设的方法和途径
廉洁文化是多种文化艺术形式承载的文化,是廉洁理论和行为方式以及相互联系的文化总和。在新的形势下推进华锡集团铜坑矿廉洁文化建设,就是要通过多种文化艺术形式,把中华民族的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和崇廉尚廉的美德承传下来,发扬光大。
1、培育华锡集团铜坑矿党员干部职工的廉洁从业理念,从思想上根植于这一伟大的进程中。廉洁从业理念是廉洁文化的核心,是企业改革发展不可缺少的组成部分。在廉洁文化建设过程中,要秉承前人 “学廉、倡廉、崇廉、守廉”的思想理念,引导党员干部牢固树立“淡薄名利、忠实履职”的自律观念,“真情接受监督,参与阳光工程”的他律理念。通过理念导入,使全矿党员、管理人员、职工清醒的认识到“廉洁是业绩,也是生产力”、“廉洁教育是党员干部最大的福利,也是对国有资产的最好保护”,在创业实践中遵纪守法、廉洁敬业,达到“近墨者不黑”、“近朱者不赤”的最高境界。
2、创新载体,使廉洁文化建设向纵深方向发展。一是利用华锡集团铜坑矿丰富的人才资源,厚实的文化底蕴开辟廉洁文化建设新领域。华锡集团铜坑矿储备了丰富的人才资源,利用我们的优势,外请或自编自导一台具有铜坑矿山特点的廉洁文艺汇演,通过民歌山歌、相声小品等形式突显矿山廉洁文化特色;通过举行书画、摄影专题展览,征集格言警句,举办诗歌楹联征文等,创新华锡集团铜坑矿廉洁文化载体;二是组织进行廉洁文化专题培训、专题辅导讲座,促进全民参与,共同受到教育;三是构筑稳固的廉洁教育阵地。在铜坑网站开设廉洁课堂、廉洁论坛栏目,让广大党员干部接受深层次的教育并加入到大讨论的行列中。四是将廉洁文化与节日融为一体。以元旦、春节、劳动节、妇女节、青年节、建军节为支点,将节日活动与廉洁文化融为一体。活动内容包括:发廉洁家书、放廉洁电影;组织广大青年开展“我心中廉洁敬业榜样”主题演讲、“廉洁颂”配乐诗朗诵;组织管理人员进行廉洁从业宣誓等,实现“读书思廉”、“文艺颂廉”、“教育倡廉”、“以节促廉”的最终目标。
3、全面推进,让廉洁文化在矿山开花结果。创建廉洁文化的目的就是促进生产、推出成效,创出成果,使矿山这颗璀璨的明珠永远闪耀着廉洁的光辉,要实现这一目标,就必须探索廉洁文化建设渠道,扎实推进廉洁文化“四进”活动。一是廉洁文化进班子。矿理论学习中心组要坚持有计划、有步骤的安排廉洁教育内容。通过开展“读书思廉”活动,组织学习古代清廉官吏事迹和当代廉洁从业的先进典型,培养崇廉风尚,提高领导人员的廉洁素养;组织评选勤廉兼优领导干部活动,广泛宣传先进典型,发挥先进典型的示范效应;利用反面典型开展警示教育,不断提高领导干部拒腐防变能力。二是廉洁文化进车间(工区)。利用黑板报、橱窗等阵地或利用班前班后学习时间及时传达上级有关文件精神;组织车间(工区)党员干部深入学习廉洁从业有关规定、制度、法律,提高执行制度的自觉性。三是廉洁文化进岗位。要结合职业道德、单位有关规章制度及廉洁从业行为规范,把廉洁从业的要求融入岗位职责;要探索适合岗位实践的教育内容和形式,通过组织学习廉洁从业行为规范,把廉洁从业规范列入岗位培训和应知应会考核内容,促进党员干部岗位保廉;通过在重要岗位设立“廉洁警示牌”、“提示牌”,悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业道德规范、格言警句等,充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和软化功能。
四是廉洁文化进家庭。要有计划、有选择地开展以创建廉洁家庭为内容,以陶冶情操为目标,以寓教于乐为形式的领导人员家属亲情助廉活动。如开展“八个一”活动,即:召开一次领导人员家属助廉报告会、发放一部廉洁治家警示教育片、发出一份“兴廉洁之风,构建和谐家庭”倡议
书、举行一场“家庭助廉从我做起”签名承诺活动、发送一周廉洁短信、开展一场警示教育活动、组织看一场廉洁专题文艺汇演、送一本廉洁教育书籍,使他们充分发挥廉内助的特殊作用。
篇6:加强企业廉洁文化建设的思考
股份公司倡导“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化理念是在反腐倡廉工作面临新形势和新要求的情况下作出的重要战略举措,是“转方式、调结构、促升级”加快企业发展的重要保证,笔者结合长期在企业管理和项目管理岗位上的工作经历,就加强廉洁文化建设谈一些粗浅认识。
一、加强廉洁文化建设要以培育廉政价值观为导向
廉政价值观是核心价值观的重要组成部分,是人生观、世界观、价值观在廉洁文化建设中的具体体现,我们要教育和引导广大员工树立崇尚廉洁、鄙弃贪腐的价值理念,自觉用廉洁文化遏制腐败的侵蚀。
首先要加强廉政价值观教育,使广大员工明白党纪法规的底线,自觉规范自己的行为,增强对廉洁与腐败的价值判断与选择能力,清楚自己什么事可以做、什么事坚决不能做。其次将廉政价值观培育与廉洁制度建设相结合,构件反腐倡廉监督、预防、惩治的长效机制。三是以廉洁价值观培育为抓手,创新培育载体,通过会议、刊物、培训班、选树典型、宣传报道、漫画、网络平台、手机短信等媒介宣传廉洁价值观,使廉洁价值观熟记于心、牢记于脑。四是行为准则明示,评价考核跟进。我们在沪昆高铁建设中,强调干事与育人相结合、做事先做人、“人对了世界就对了”等理念,将项目管理工作进行了细分,明确了工程技术、安全、质量、试验、1测量、计划、保障、征迁、调度、综合十大系统的权责,每一个系统都制定了详细的运行规范和评价标准,并将5W1H分析法引入廉洁文化建设的日常工作进行廉洁交底,对存在的不足,坚持问题“晾晒”与原因分析相结合,纠偏与教育惩处相结合,总结与改进提高相结合,达到了工作接口顺畅、闭环管理的要求。
二、加强廉洁文化建设要以制度建设为根本
从腐败案例中不难看出,一是行为没有受到严格约束。二是权力没有得到有效监管。两者的背后都存在着制度疏漏和监管缺失。因此廉洁制度是廉洁文化建设的着力点和落脚点,就施工企业和工程项目而言,要从制度的指导性和约束性、制度的鞭策性和激励性、制度的规范性和程序性等三个方面,固化全体员工尤其是关键岗位人员从事工作和活动的行为准则。我们在工程项目管理上建立了制度管理、人员配备、现场管理和过程控制标准化管理体系,制定了首问责任制、实名签认制、农民工工资直发打卡制、挂牌督导制、交班会制和涵盖项目总体管理的57条“红线”管理办法,设置了意见箱、投诉电话和企务公开栏,听取员工意见,接受群众监督,从制度上筑起了防止腐败滋生的“防火墙”。
三、加强廉洁文化建设要以企业恒久发展为目标
“激浊扬清、扶正祛邪”是中华民族的传统美德,“以廉为荣、以贪为耻”是我们股份公司崇尚的廉洁文化理念。
企无人则止,人是决定的因素。我们从增强廉洁文化视觉冲击力、渗透力和执行力入手,在沪昆客专杭(州)长(沙)湖南段项目部推出了具有时代精神和现实作用的“双十六”荣辱观:以珍爱杭长荣誉为荣、以损害杭长形象为耻;以维护杭长利益为荣、以危害杭长发展为耻;以推广科学理念为荣、以盲目随波逐流为耻;以善于学习提高为荣、以不求进取堕落为耻;以高效务实肯干为荣、以推拖虚夸投机为耻;以令行禁止严格为荣、以执行拖沓松懈为耻;以团结协作互助为荣、以离心离德拆台为耻;以顾全大局齐心为荣、以各行其是二心为耻;以精打细算节约为荣、以粗枝大叶浪费为耻;以执行标准规范为荣、以违反规章蛮干为耻;以诚实守信忠诚为荣、以见利忘义背叛为耻;以永不言弃坚定为荣、以轻言放弃退缩为耻;以勇挑重担奉献为荣、以逃避责任扯皮为耻;以注重合作多赢为荣、以疏于交流沟通为耻;以注重方法创新为荣、以凡事因循守旧为耻;以弘扬先进文化为荣、以推崇落后思想为耻。通过一年多的宣传实践,杭长“双十六”荣辱观深植于参建员工的日常学习、工作和生活之中,营造了风清气正的廉洁文化氛围。
四、加强廉洁文化建设要以构建惩防体系作保证
党中央从加强党的执政能力建设的战略高度,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,提出建立健全惩治和预防腐败体系,这是党在新形势下反腐倡廉的重大战略决策,是从源头上防止腐败的根本举措。我们在廉洁文化建设上,建立健全了组织领导、教育培训、刚性制度和加
强监督“四位一体”的惩治和预防腐败体系。一是项目党工委成立了党风廉政建设领导小组,设立了专门办公室,明确了领导体制、工作机制和工作内容。二是根据上级党委部署安排和项目实际制定了党风廉政建设教育培训配档表,通过专题会议、党工委中心组学习、党员大会、员工大会、观看警示教育宣传片等形式组织学习党的路线、方针、政策,从而使广大员工加深理解、知纪知法。三是项目部、分部和工程队三级签订了廉政建设包保责任书和党员廉政建设公开承诺书,并在项目部显要位置公开张贴,接受群众监督。四是制定了《加强管理层与作业层作风纪律建设宣传纲要》,明确了管理层与作业层的行为规范。五是细化了招标采购、计量支付、设备租赁、合同签订、人事管理工作实施细则。六是从八个方面严防死守资金管理、费用控制中易发生腐败问题的重点管控。第一,规范项目账册,明确各项费用标准。第二,明确劳务工序承包方式,工序费用单价、作业标准和工资核发规则。第三,大宗材料集中招标采购,定额发料,每月进行核算,兑现奖罚。第四,自有机械设备使用实行工费+燃油+日常维修的承包方式,租赁设备统一价格并明确责任内容。第五,混凝土拌和站、钢构件集中加工场、小型构件预制场按“工厂化”要求管理,定期进行核算。第六,建立劳务信息平台,劳务工班费用支付依照流程逐级签认后按比例打卡直发。第七,机械及材料费用支付,在归集结束并
提供合格发票后,以统一的表式联审联签后定期支付。第八,对所属各单位房租费、水电费、办公费、差旅费、通讯费、招待费等费用统一规范标准,严格落实管控程序和规定要求。
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