安全生产费用管理标准

关键词： 监督 煤炭 费用 生产

安全生产费用管理标准（共9篇）

篇1：安全生产费用管理标准

财政部 国家发展改革委 国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局关于调整煤炭生产安全费用提取标准 加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知

财建[2005]168号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（计委）、经贸委（经委）、安全生产监督管理局、煤矿安全监管机构、煤炭行业管理部门，各级煤矿安全监察机构，中央管理的煤矿企业：

为进一步加大煤炭生产企业对安全生产设施的投入，现对财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局《关于印发〈煤炭生产安全费用提取和使用管理办法〉和〈关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定〉的通知》（财建〔2004〕119号）中涉及煤炭生产安全费用（以下简称“安全费用”）提取标准和使用管理等方面的内容进行调整和完善。具体通知如下：

一、调整安全费用提取标准

（一）大中型煤矿

1.高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于8元，其中：45户重点监控煤炭生产企业吨煤不低于15元（名单附后）；

2.低瓦斯矿井吨煤不低于5元；

3.露天矿吨煤不低于3元。

（二）小型煤矿

1.高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于10元；

2.低瓦斯矿井吨煤不低于6元。

煤炭生产企业应在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，科学合理地确定安全费用具体提取标准，并报当地主管税务机关、财政部门、煤炭行业管理部门、煤矿安全监管机构和各级煤矿安全监察机构备案。

安全费用提取标准一经确定，煤炭生产企业不得随意改动。确需变动的，经报当地主管税务机关、财政部门、煤炭行业管理部门、煤矿安全监管机构和各级煤矿安全监察机构备案后，从下一年度开始实施。

二、任何部门和单位不得以任何形式集中煤炭生产企业提取的安全费用。

三、完善安全费用提取和使用的监管措施。

煤炭生产企业必须按照已经确定的标准及时、足额提取安全费用，并按规定用途全部用于煤矿安全生产方面的支出。

各级煤矿安全监察机构及地方政府有关部门特别是煤矿安全监管机构，要严格按照有关规定，采取科学、有效的措施加大对煤炭生产企业提取和使用安全费用相关情况的监督检查，充分发挥此项资金的使用效益。

四、本通知未涉及事宜，仍按照财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局《关于印发〈煤炭生产安全费用提取和使用管理办法〉和〈关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定〉的通知》（财建〔2004〕119号）执行。

五、本通知自2005年4月1日起执行。

安全生产监督管理部门可将本通知转发到境内所有煤炭生产企业。

附件：45户重点监控煤炭生产企业名单

篇2：安全生产费用管理标准

根据财政部 财企（2012）16号文件，加油站安全生产费用提取标准及使用管理办法如下：

第八条 危险品生产与储存企业以上实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

（一）营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；

（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；

（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；

（四）营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。第二十条 危险品生产与储存企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

篇3：标准成本法下辅助生产费用的核算

一、标准成本法下辅助生产费用的核算程序

标准成本法下辅助生产费用的核算程序包括以下五个方面：一是制订辅助生产费用的标准成本，辅助生产车间可分为两类：一类辅助车间是不生产产品的，只提供单一产品或劳务，如供电车间、机修车间，这类辅助车间的标准成本可以辅助车间提供的劳务或产品为单位制订，也可以企业生产的产品为单位制订，如电机厂机修车间材料费用的用量标准可以是每修理工时多少千克，也可以是每台电机多少千克；另一类辅助车间是生产产品的，如工夹具车间、模具车间等，这类辅助车间的标准成本可参照基本生产车间制订标准成本的方法来制订。二是核算辅助生产费用的实际成本，按辅助车间提供产品或劳务的实际数量与实际单位成本计算辅助车间的实际成本，并计入相应的账户。三是核算辅助生产费用的标准成本，按辅助车间提供产品或劳务的标准数量与标准单位成本计算辅助车间的标准成本，并计入辅助生产成本账户。四是将辅助生产费用的标准成本与实际成本相比较，计算“料、工、费”的价差和量差，并计入相应账户。五是将辅助生产费用按直接分配法、交互分配法等进行分配，同时结转各种差异。

二、标准成本法下辅助生产费用核算账户的设置

标准成本法下制订了辅助生产费用的标准成本后，要设置其核算账户，账户的设置一方面要考虑标准成本法的成本管理需要，另一方面要考虑辅助生产车间的实际情况，按需设置账户。

首先，应设置“生产成本”或“辅助生产成本”账户，用于记录辅助车间发生的“料、工、费”的标准成本，在该账户下设直接材料、直接人工、变动制造费用和固定制造费用项目。将制造费用项目分为变动制造费用和固定制造费用两个项目，以便于分配辅助生产费用时，计算辅助车间的“变动费用”和“固定费用”，并相应计入基本生产车间的“变动制造费用”和“固定制造费用”的账户，保证成本数据之间的钩稽关系。

其次，应设置“料、工、费”的价差和量差账户，包括：“直接材料数量差异”、“直接材料价格差异”、“直接人工工资率差异”、“直接人工效率差异”、“变动制造费用效率差异”、“变动制造费用耗费差异”、“固定制造费用效率差异”、“固定制造费用预算差异”和“固定制造费用能量差异”。每个成本差异账户可设为总账账户也可设为明细账，账户的借方记录实际成本大于计划成本的不利差异，贷方记录有利差异。辅助生产费用分配时，这些差异账户应结转至基本生产车间的“变动制造费用”和“固定制造费用”账户。

最后，可根据辅助车间的实际情况选择设置“制造费用”账户。若辅助生产车间不生产产品或只生产一种产品，可以不设“制造费用”账户；若辅助车间生产几种产品，应设“制造费用”账户，用于记录辅助车间发生的实际成本，并对辅助车间的“制造费用”也应按其与产量的关系分为“变动制造费用”、“固定制造费用”分别核算，可以将“制造费用”作为一级账户，下设“变动制造费用”、“固定制造费用”明细账户，也可以将“变动制造费用”、“固定制造费用”作为一级账户。

三、标准成本法下辅助生产费用的核算

标准成本法下辅助生产费用的核算同样分为两部分内容完成：一是辅助生产费用归集过程的核算；二是辅助生产费用分配过程的核算。

1. 标准成本法下辅助生产费用归集过程的核算。

标准成本法下辅助生产费用的归集核算与实际成本法的有所不同，标准成本法下要计算各种差异并进行会计处理，下面以某电机厂为例进行说明。

例：某电机厂应用标准成本法控制成本，采用品种法计算产品成本，设有一个辅助生产车间——机修车间，辅助生产费用采用直接分配法分配。5月份预计电机的生产能力为280台，实际生产电机200台。机修车间以每台电机为单位制订标准成本，直接材料的标准价格是5元/件，标准用量是2件；直接人工的标准工资率是10元/小时，标准工时是3小时；变动制造费用的标准分配率是2元/小时，标准工时是3小时；固定制造费用的标准分配率是5元/小时，标准工时是3小时。机修车间5月份业务情况：本月购买修理用料380件，每件实际价格5.5元，机修车间全部领用；实际耗用直接人工工时650工时，每小时实际支付人工费用12元；实际发生变动制造费用1 550元，实际工时为620小时；实际发生固定制造费用2 540元，实际工时为635小时。

(1）机修车间购买修理用料：借：原材料——修理用料1 900(380×5），直接材料价格差异——机修车间190[380×（5.5-5）]；贷：银行存款2 090。

(2）机修车间领用修理用料：借：辅助生产成本——机修车间2 000(200×5×2）；贷：原材料——修理用料1 900，直接材料数量差异——机修车间100[5×（380-200×2）]。

(3）机修车间分配人工费用：借：辅助生产成本——机修车间6 000(200×30），直接人工效率差异——机修车间500[10×（650-200×3）]，直接人工工资率差异——机修车间1 300[650×（12-10）]；贷：应付职工薪酬7 800(650×12）。

(4）机修车间支付实际变动制造费用：借：变动制造费用——机修车间1 550；贷：银行存款1 550。

(5）变动制造费用分配计入辅助生产成本：借：辅助生产成本——机修车间1 200，变动制造费用耗费差异——机修车间310[620×（1 550/620-2）]，变动制造费用效率差异——机修车间40[2×（620-200×3）]；贷：变动制造费用——机修车间1 550。

(6）机修车间支付实际固定制造费用：借：固定制造费用——机修车间2 540；贷：银行存款2 540。

(7）固定制造费用分配计入辅助生产成本：借：辅助生产成本——机修车间3 000，固定制造费用能量差异——机修车间1 025[5×（280×3-635）]，固定制造费用效率差异——机修车间175[5×（635-200×3）]；贷：固定制造费用——机修车间2 540，固定制造费用开支差异——机修车间1 660(2 540-280×3×5）。

上述经济业务“辅助生产成本——机修车间”账户借方所记金额为本月份发生的“料、工、费”的标准成本总额，共计12 200元，其中，变动费用为9 200元（2 000+6 000+1 200），是直接材料、直接人工和变动制造费用三项之和；固定费用是3 000元，就是固定制造费用。可见，将制造费用项目分为“固定制造费用”和“变动制造费用”两项，便于计算变动费用和固定费用，清晰显示了成本数据之间的钩稽关系。

2. 标准成本法下辅助生产费用分配过程的会计处理。

标准成本法下，辅助生产费用采用直接分配法和交互分配法时，将应由产品负担的辅助车间的“变动费用”和“固定费用”对应结转至基本生产车间的“变动制造费用”和“固定制造费用”账户；同时要结转辅助生产费用归集过程中的各种差异。直接分配法下，应将由产品负担的变动费用的差异结转至基本生产车间的“变动制造费用”账户，固定费用的差异结转至基本生产车间的“固定制造费用”账户。下面仍以上述电机厂辅助生产费用的直接分配法为例进行说明。

承前例，假设该电机厂机修车间5月份提供修理工时650工时，其中，基本生产车间耗用600工时，管理部门耗用40工时，机修车间自己耗用10工时。

(1）直接分配法的账务处理。借：固定制造费用——基本生产车间2 812.5[600×12 200/640×（3 000/12 200）]，变动制造费用——基本生产车间8 625[12 200-2 812.5-762.5]，管理费用762.5(40×12 200/640）；贷：辅助生产成本——机修车间12 200。

(2）结转差异：(1)将材料差异、人工差异、变动制造费用差异结转至“变动制造费用”账户。借：直接材料数量差异——机修车间93.75[5×（380-200×2）×（600/640）]，变动制造费用——基本生产车间2 100.01；贷：直接材料价格差异——机修车间178.13[380×（5.5-5）×（600/640）]，直接人工工资率差异——机修车间1 218.75[650×（12-10）×（600/640）]，直接人工效率差异——机修车间468.75[10×（650-200×3）×（600/640）]，变动制造费用耗费差异——机修车间290.63[620×（1 550/620-2）×（600/640）]，变动制造费用效率差异——机修车间37.5[2×（620-200×3）×（600/640）]。(2)将固定制造费用差异结转至“固定制造费用”账户。借：固定制造费用开支差异——机修车间1 556.25[(2 540-280×3×5）×（600/640）]；贷：固定制造费用能量差异——机修车间960.94[5×（280×3-635）×（600/640）]，固定制造费用效率差异——机修车间164.06[5×（635-200×3）×（600/640）]，固定制造费用——基本生产车间431.25。(3)结转“管理费用”应负担的差异。借：直接材料数量差异——机修车间6.25[5×（380-200×2）×（40640）]，固定制造费用开支差异——机修车间103.7[2 540-280×3×5×（40/640）]，管理费用111.24；贷：直接材料价格差异——机修车间11.87[380×（5.5-5）×（40640）]，直接人工工资率差异——机修车间81.25[650×（12-10）×（40/640）]，直接人工效率差异——机修车间31.25[10×（650-200×3）×（40/640）]，变动制造费用耗费差异——机修车间19.37[620×（1 550/620-2）×（40640）]，变动制造费用效率差异——机修车间2.5[2×（620-200×3）×（40/640）]，固定制造费用能量差异——机修车间64.06[5×（280×3-635）×（40/640）]，固定制造费用效率差异——机修车间10.94[5×（635-200×3）×（40640）]。

综上所述，辅助生产费用在标准成本法下，最终计入基本生产车间“固定制造费用”和“变动制造费用”账户的金额分别是2 381.25元（2 812.5-431.25）和10 725.01元（8 625+2 100.01）。实际成本法下“固定制造费用”账户的金额是2 381.25元（2 540×600/640），“变动制造费用”账户的金额是10 725元[（2 090+7 800+1 550）×600/640]元。可见，两种方法下记入“固定制造费用”和“变动制造费用”账户的金额相等。

企业若采用交互分配法分配辅助生产费用，应同时交互分配各种差异，交互分配的差异可按所分配的费用占总费用的百分比计算。假设，当月供电车间交互分配前的费用总额为1 000元，机修车间交互分配时要承担供电车间的电费200元，所占比重为20%，则供电车间应将各种差异的20%结转至机修车间的对应种类的差异账户。对外分配时，结转差异的会计处理同直接分配法。

参考文献

荣树新,标准成本法下成本差异账务处理探讨[J].财会通讯,2008(1).

程坚,成本会计实务[M].北京:高等教育出版社,2007.

篇4：安全生产费用管理标准

【摘要】安全生产标准化是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，保证安全生产始终处于良好状态，以达到控制安全生产风险的目的。有效的、足额的安全生产费用投入是安全生产标准化建设的基础保障，EPC模式下风电工程的总承包方作为安全生产责任人，如何合理管理和支付安全生产费用，如何处理工程变更后安全生产费用的变更，对安全生产标准化建设具有重要影响。

【关键词】安全生产标准化；风电工程EPC；安全生产费用；探讨

安全生产标准化是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，保证安全生产始终处于良好状态，以达到控制安全生产风险的目的。有效的、足额的安全生产费用投入是安全生产标准化建设的基础保障，EPC模式下风电工程的总承包方作为安全生产责任人，如何合理管理和支付安全生产费用，如何处理工程变更后安全生产费用的变更，对安全生产标准化建设具有重要影响。

一、安全生产标准化建设的意义

安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全风险，建立预防机制，健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生产环节和岗位符合国家法律、法规、标准、规程的要求，使企业始终处于良好的安全状态，进而保证和促进企业在安全的状态下健康而快速的发展。安全生产标准化建设工作，是落实安全生产主体责任，强化安全生产基础工作，改善安全生产条件，提高管理水平，预防事故的重要手段，对保障职工群众生命财产安全有着重要的作用和意义。

二、安全生產费用投入的必要性

安全生产标准化建设必然要投入大量的安全生产费用，比如安全防护装置的投资、安全维护费用、个体防护费用等。安全投入虽然在短期内会给企业带来成本的增加，但从长期发展看，安全投入产出的是正效益，体现在生产的全过程中，保证生产的正常和连续地运行。这种投入的直接结果是，企业不发生或少发生事故、伤亡和职业病，这是企业持续生产、保证正常效益的必要条件。财政部和安全监管总局联合下发的《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》（财企〔2012〕16号）（以下简称“财企〔2012〕16号”），从政策层面规范了安全生产费用的提取和使用。

三、风电工程EPC总承包安全生产费用的管理

安全生产费能有效的、足额的投入到工程项目中，是安全生产标准化建设工作中的重点，笔者结合在风电工程EPC总承包项目的工作经历，对安全生产费的管理提出相关建议。

1、安全生产费用应单独立项

国家能源局发布的《陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》（NB/T 31011—2011）建筑及安装工程费用构成措施费中“安全文明施工措施费”包含如下内容：施工企业按照安全文明施工与健康环境保护规范，在施工现场所采取的安全文明保障措施所需的费用。包含安全防护设备、用具、必要的应急救援器材、现场作业人员安全防护物品以及文明生产必需的设施等。该文件也规定了安全文明施工措施费费率，详见下表：

财企〔2012〕16号中规定：安全生产费用，建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据；房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程计提比例为2.0%；建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。

对比以上内容可以看出，虽然风电工程安全生产费已包含在建筑安装单价中，但是风电工程中安全生产费的数量和使用范围是小于财企〔2012〕16号中的规定。

财企〔2012〕16号中也规定：建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。

考虑到投入安全生产费用的最终目的是为了保障安全生产措施的真正实施到位，杜绝安全事故发生，提升安全生产标准化建设，故建议作为安全生产主要责任主体的风电工程EPC总承包方在分包招标时，为保障安全生产资金的投入，避免分包投标人在投标报价时压低安全生产费用，宜在招标文件中明确“建设工程安全生产费用不列入竞争性报价”，并将安全生产费用单独立项，以明确安全生产费用。安全生产费用可按投标人建安工程报价为基数，按财企〔2012〕16号规定的比例计取。

2、工程实施阶段的安全生产费用管理

财企〔2012〕16号规定：总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。

风电工程属于短、平、快建设项目，工期一般在一年左右，但施工过程中包含了很多高风险项目，比如机组吊装、集电架空线路施工等。目前风电EPC总承包方在对分包安全生产费用的结算时，往往是采取按工程完工比例进行安全生产费用的结算，而不管分包人是否有效的、足额的投入安全生产费用到工程当中，仅尽到了财企〔2012〕16号规定中的支付责任，而没有尽到监督使用的责任。个别分包人存在私自挪用、占用安全生产费用的现象，这对整个工程的安全生产埋下隐患，不利于安全生产标准化建设。

作为安全生产主要责任主体的风电工程EPC总承包方，不仅仅需要按规定支付给分包人安全生产费用，还应确保安全生产措施的落实到位。因此，在工程实施阶段，总承包方应制定相应的安全生产费用支付管理办法。关于安全生产费用支付管理办法，笔者建议如下：

（1）风电工程建设工期较短，为确保工程初期的安全生产投入，安全生产费用首次支付可采用预付款方式，支付比例建议为50%。

（2）安全生产费用严格实行“计量支付”制度，坚持“实报实销”的原则。凡未实施的或不符合规定的安全生产措施，不予以计量支付安全生产费用。须附具必要的证明文件，如采购物品需附购货发票复印件、安全教育培训记录、专项安全施工方案专家评定记录、签证的工程量签证单等。

（3）为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，为从事高空、高压、易燃、易爆等高危作业人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险所需保险费用等均不在安全生产费用中列支。

（4）分包人在制定施工生產计划的同时必须明确安全措施所需费用。

（5）对分包人挪用、占用安全生产费用，投入安全生产费用不足的行为进行处罚。同时，对分包人创建安全文明工地等进行奖励。

（6）凡重大变更和特殊的安全生产费用项目需专题研究解决，按照程序审查方案、工程量和费用，在项目实施完成后进行专项验收。

3、安全生产费用变更

在风电工程实施工程中，难免会存在各种各样的变更项目，带来工程造价的变化，分包人往往会主张安全生产费用的补偿，理由主要为根据财企〔2012〕16号的规定：安全生产费用，建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据；房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程计提比例为2.0%。

工程变更种类多样，虽然工程变更可能会带来工程造价的变化，但并不是所有工程变更都会引起安全生产投入的增加，比如材料标准的要求提高，属于工程变更，但此工程变更并未引起施工工艺和相应安全生产措施变化。工程造价虽然增加，但需要投入的安全生产费用并未发生变化。

故笔者认为，安全生产费用的变更应坚持“按需实施”原则，安全生产费用变更的依据应为现场实际施工需要，而不是工程造价变化；安全生产费用的计量和支付应以实际实施的情况为准“实报实销”，而不是简单根据上述计提比例和工程造价变化值计算。对于超出合同安全生产费用的部分，应根据工程安全需要确需增加的安全措施，由分包人申请、总承包方批准后实施。

四、结语

安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的重要途径，是强化企业安全生产基础管理工作的长效制度，是有效防范事故发生的重要手段。有效的、足额的安全生产费用投入是安全生产标准化建设的基础保障，风电工程EPC总承包方应加强对安全生产费用的使用和监督，为安全生产标准化建设创造良好条件。

参考文献

[1]《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》（财企〔2012〕16号）

[2]《陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》（NB/T 31011—2011）

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篇5：安全生产费用管理标准

一、生产成本支出标准1、2010年末累计生产成本支出要控制在依据里程碑计划发生的目标成本范围内 2、2010年末累计占目标比例＝（2010年预算+2009年末累计发生）/目标成本

要与实际的里程碑计划完成的比例匹配

二、营销费用编制预算标准：

1、营销费用的总额，按回款额的1.5%计提，其中品牌费用提取0.2%

2、营销费用列支方式：

2.1确定项目的开发节奏，根据节奏制定项目的销售周期；

2.2888集团确定的销售周期

2.2.1准备期—项目开工至取得销售许可证

营销费用占总额的5%

2.2.2预热期—取得销售许可证前3个月

营销费用：占总额的15%

达到效果：开盘销售额度不低于本期项目的20%

2.2.3公开期—取得销售许可证后3个月

营销费用：占总额的30%

达到效果：销售额度不低于本期项目的30%

2.2.4强销期—公开期后4个月

营销费用：占总额的30%

达到效果：销售额度不低于本期项目的30%

2.2.5持续期—强销期后2个月

营销费用：占总额的20%

达到效果：清盘

3、售楼处费用

原则上不允许新建临建类售楼处，对售楼处的装修、办公家具及所有营运费等费用，根据公司产品线设置如下标准：

3.1 0.5%；

3.2 0.4%；

3.3 0.3%；

3.4售楼处的设计装修需报送集团审核、备案。

三、管理费用、开发间接费用编制预算标准：

篇6：安全生产费用管理标准

1、安全管理资料编印费用1万元

2、安全警示牌以及宣传标语横幅等费用3万元

3、现场围挡15万元

4、六牌一图、重大危险源警示公示牌、施工现场总平面图1万元

5、企业标志（大门）1.5万元

6、场容场貌（地面硬化、排水沟、排水设施、噪音控制、洗车平台、垃圾清运、除四害、场地绿化、粉尘控制、旗台、篮球场、茶水亭、吸烟亭等）

40万元

7、材料堆放2万元

8、现场防火（消防器材）1.5万元

9、现场办公、生活设施（办公室、宿舍、食堂、民工学校、厕所、饮水设施、休息娱乐场所）45万元

10、施工用电（配电线路、配电箱、开关箱、接地保安装置）6万元

11、三宝、安全绳、安全手套、劳保鞋等用品6万元

12、四口、五临边、卸料平台防护措施费用10万元

13、脚手架70万元

14、安全检测及专家论证费6万元

15、应急和保健（应急救援器材、保健急救措施和医药用品、急救用品）

1万元

16、施工机械防护措施3万元

17、安全教育培训、特种作业人员培训费用2万元

18、远程视频监管系统3.5万元

19.、召开现场会会费（策划礼仪公司、嘉宾礼品）6万元

20、申报材料、评审验收费12万元

合计：237万元

2011年3月1日

项目安全施工措施费用使用计划

1、安全管理资料编印费用0.1万元

2、安全警示牌以及宣传标语横幅等费用0.3万元

3、现场围挡8万元

4、六牌一图、重大危险源警示公示牌、施工现场总平面图0.2万元

5、企业标志（大门）0.5万元

6、场容场貌（主道地面硬化、排水沟、排水设施、噪音控制、洗车平台、垃圾清运、除四害、旗台等）15万元

7、材料堆放0.1万元

8、现场防火（消防器材）0.1万元

9、现场办公、生活设施（办公室、宿舍、食堂、厕所、饮水设施、休息娱乐场所）1 5万元

10、施工用电（配电线路、配电箱、开关箱、接地保安装置）2万元

11、三宝、安全绳、安全手套、劳保鞋等用品3万元

12、四口、五临边、卸料平台防护措施费用2万元

13、脚手架30万元

14、安全检测及专家论证费3.5万元

15、应急和保健（应急救援器材、保健急救措施和医药用品、急救用品）

0.05万元

16、施工机械防护措施1万元

17、安全教育培训、特种作业人员培训费用0.1万元

18、远程视频监管系统0万元

19.、召开现场会会费（策划礼仪公司、嘉宾礼品）0万元

20、申报材料、评审验收费0万元

合计：80.95万元

篇7：安全生产费用管理标准

为规范和加强临时因公出国人员的费用开支管理，提高资金使用效益，保证我司外事工作的顺利开展，根据《临时出国人员费用开支标准和管理办法》（财政部、外交部财行[2001]73号）和《中华人民共和国预算法》及其《实施条例》等有关规定，结合公司实际，特制定本办法。

第一条 公司要按照党中央、国务院关于严格控制出国团组和人员的精神，加强出国团组的管理，压缩出国团组规模，控制出国人数。出国团组要根据出访的任务，认真编制出访计划。

第二条 要认真贯彻“勤俭办外事”的方针，在核定的预算内组织安排出国活动，严格执行各项费用开支标准，不得擅自突破。出国人员在出国前，要按规定的开支标准编制经费使用计划，送计财部审定，并经公司领导批准后予以预付经费。

第三条 出国人员的国际旅费按以下办法执行：

（一）出国人员要选择经济合理的路线。所选航线有中国民航的应按规定乘民航班机，并尽可能购买往返机票。

（二）出国人员公司副总以上人员，可乘坐飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧；其他人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧。其所发生的国际旅费在上述标准内据实报销。

（三）出国人员乘坐国际列车，国内段按国内差旅费的有关规定执行；国外段超过6小时以上的按天数计算，每人每天补助12美元。

第四条 出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间旅行，应事先在出访计划中列明，由事务部报预算、计财部审核，出国人员在批准的计划内旅行，其城市间交通费凭有效的城市间原始交通票据实报实销。

第五条 出国人员在国外的伙食费和公杂费（指用于市内交通、邮电、办公用品和必要的小费等项目），按以下办法执行：

（一）除特殊情况外，出国人员伙食费、公杂费均按规定的标准（各国家和地区伙食费公杂费开支标准见附表）发给个人包干使用。包干天数按离、抵我国国境之日计算。

（二）根据工作需要和特点，不宜个人包干的代表团组，其伙食费和公杂费由代表团统一掌握，包干使用。

（三）外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的，出国人员不再领取伙食费和公杂费。

第六条 出国人员在国外的住宿费，按以下办法执行：

（一）公司副总以上人员根据工作需要，本着节约的原则安排，据实报销；其他人员在规定的住宿费标准（见附表）之内予以报销。

（二）参加大型国际会议或活动的出国人员，原则上应按住宿费预算标准执行，如对方组织单位要求统一安排，亦应严格把关，通过询价方式从紧安排，超出预算标准的，可据实报销。

第七条 出国人员个人国外零用费，按离、抵我国国境之日计算。每人每次出国在10天以内的，发给50美元；超过10天的，从第11天起，每人每天发给5美元。

第八条 出国人员在国外原则不赠送礼品、不搞宴请。确有必要赠送礼品的，必须按照节约、从简的原则，严格按照国务院《关于在对外公务活动中赠送和接收礼品的规定》（国务院第133号令）和财政部、外交部《关于对外赠送礼物金额标准的规定》（［93］财外字

第834号）执行。确需宴请的，应连同出国活动计划一并报批，宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费包干标准掌握。

第九条 出国人员回国报销费用时，必须凭有效票据填报有团组负责人审核签字的国外费用报销单。各种报销凭证必须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等，并由经办人签字。

第十条 出国人员赴欧元国家，其住宿费、伙食费、公杂费开支标准均以欧元作为货币单位。在欧元未进入流通领域之前，出国团组可按欧元标准相应领取以固定折算率计算的当地货币，或直接领取美元，比价以领取经费之日中国人民银行总行发布的欧元与美元比价确定。

第十一条 因公临时赴香港、澳门、台湾地区的人员，均执行本办法。

第十二条 公司要加强对出国人员执行财经纪律的教育，对出国人员违反规定的开支一律不予报销，弄虚作假的不正当所得必须全部以外币退赔，所购物品一律交公或按国内市场价收取人民币，并依照国家有关违反财政法规的规定给予行政处罚和罚款。

第十三条 本办法由财务部负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起执行。

篇8：谈备件费用的“标准+α”管理

对于不锈钢冷轧企业的备件费用管理, 不同的企业根据自身的实际情况和对备件费用管理理念理解的不同, 会采取不同的管理措施, 笔者根据工作经验, 在此介绍不锈钢冷轧企业备件费用的“标准+α”管理。

一、备件费用的“标准+α”管理

先简单了解一下备件费用经济管理的目标及不同企业实施备件费用管理的一般方法。备件费用经济管理的目标是在于满足设备维修的同时, 也能够遵循费用控制目标。为此, 为了达到遵循费用控制的目标, 不同企业实施备件费用管理的模式也不同, 有的选择从控制备件消耗的数量方面进行突破, 有的选择备件消耗的金额方面进行控制。这些管理方法虽可达到“费用控制”的目的, 但笔者认为这只是单一性、粗放型的备件费用管理方式, 其管理重点在于“人为”的控制, 而没有分析备件费用自身的可控性。通过分析备件费用的可控性来实施备件费用管理的模式即是本文所要讲述的备件费用“标准+α”管理。

备件费用的“标准+α”管理即是按照备件费用可控性进行分类:具有可控性的费用称之为“标准”费用;不具备可控性的费用称之为“α”费用。针对这两种不同性质的费用实施不同的管理措施, 降低“α”部分的费用比例, 提高“标准”部分的费用比例, 最终实现对备件费用有效控制的目的。

“标准”费用是指一般具有相对固定周期的更换件的费用或者与产量相关的消耗性备件费用。这部分费用是可控的, 也可以说是设备正常维护需要消耗的费用。“α”费用有两个方面。对于消耗费用管理来讲, 是指那些不可预测的或者说是不可控的备件消耗费用, 也可以说是异常消耗的费用;对于采购费用管理来讲是指突发的或特殊的采购费用。

二、为什么要实施备件费用的“标准+α”管理

传统的备件费用管理是“一刀切”的模式, 已经不适合现代企业的备件管理要求, 既不合理也不科学。而“标准+α”管理中的“标准”费用强调了备件费用是依据设备正常维护需要而定的, 体现了合理性。“α”费用则强调了不可控异常费用的区别对待, 体现了费用控制的科学性。因此, 备件费用的“标准+α”管理回归了备件费用经济管理目标的“原点”。

“标准+α”管理提供了备件费用分析的一种方法和手段, 为设备维护策略的制定提供了数据支撑和参考。备件消耗费用“标准+α”管理, 通过对备件消耗费用进行分类, 我们可以得知“α”部分消耗费用的比例是多少?是什么?为什么出现?通过对“α”部分费用的分析, 我们可以从侧面了解设备运转的状况。如果“α”部分费用比较高, 则说明设备维护可能存在问题, 需要重点关注。“标准+α”的费用分类管理, 也是实现降低备件采购费用的一种途径。通过分析采购费用中“标准”费用的特点, 在实施采购计划时, 可以从备件集中申报、无库存管理、备件寿命计价等方法来优化备件采购模式, 提高备件的采购效率, 降低备件的采购费用。

因此, 备件费用的“标准+α”管理相比较其他管理方法, 是一种管理控制层次清晰, 在满足备件费用经济管理目标要求之上的更加科学、更加有效的管理模式。

三、如何实施备件费用的“标准+α”管理

备件费用的“标准+α”管理主要应用在备件采购费用管理和备件消耗费用管理两个方面, 下面分别介绍这两个方面的“标准+α”管理应用。

1. 备件采购费用的“标准+α”管理

备件采购费用的“标准+α”管理作用主要体现在提高备件采购计划的准确性和可靠性, 以及降低这两方面的备件采购资金。

编制备件采购预算时, 为了避免采购预算不足或浪费, 具体备件采购计划编制要求可靠性强和准确性高, “标准+α”管理的采购费用分类分别编制、标准参数公式计算特点为这两个要求的实现提供了保障。

在编织年度备件采购计划时, 首先要阅读设备维护档案, 根据以往的设备维护经验和备件更换记录, 列出设备B类 (周期更换件) 、C类 (消耗件) 备件的更换件清单。这张更换件清单中同时要包括“备件装机量”、“更换周期”、“周期更换数量”、“采购周期”, “最近采购单价”等要素。通过表列的清单, 我们可以知道设备正常维护要求采购的“标准”费用的备件清单是什么。根据年消耗定额公式:年消耗定额=12/更换周期×周期更换数量×采购单价。计算出来的年度消耗定额即为采购计划的“标准”费用金额。由于这些采购计划是根据设备以往的设备维护经验和备件更换记录编制, 是设备正常维护需要的备件费用, 是相对固定的费用, 体现了采购计划的可靠性强和准确度高。

降低备件采购资金主要体现在采购计划清单分析后的采购模式优化方面。备件采购计划编制完毕后, 可以清晰的了解“标准”类采购费用的结构层次, 更换周期种类、更换数量规模, 就可以采取不同的采购模式。下面介绍几种基于“标准”费用分类后的采购模式:

(1) 更换周期短、消耗量大的备件可以实施JIT采购模式。

(2) 更换周期长、消耗量大的可以采取季度或年度集中采购模式。

(3) 与产品产量直接相关联的备件可以采取寿命计价的采购模式。

(4) 类别统一、通用性强的备件 (如轴承类) 可以采取无库存管理的采购模式。通过对“标准”类备件优化采购模式后, 可以大大提高采购效率, 间接降低采购费用, 提高备件费用的管理水平。

对于涉及设备改造、临时增加安全措施等其他需要的特殊备件采购费用, 同样列入年度备件采购计划清单, 这部分采购费用统一称为“α”费用。对于这部分“α”费用的管理要重点关注, 区别对待, 做好动态跟踪记录。

2. 备件消耗费用的“标准+α”管理

备件消耗费用的“标准+α”管理作用主要体现在通过两种费用实绩的“分析”, 为下一年度的备件采购计划编制和设备维护策略制定提供数据支撑。特别是强调对“α”部分消耗费用的分析, 以寻求通过改善设备维护水平, 降低“α”部分费用的目的。

首先, 根据年度备件领用清单, 编制备件消耗费用清单, 包括:领用数量、时间、原因以及总金额等项。按照“标准”费用和“α”费用的定义对备件的消耗费用清单进行分类, 哪一些是属于“标准”消耗费用, 计算出其费用金额。哪一些费用属于“α”费用, 计算出其费用金额。

其次, 对“标准”消耗费用进行分析, 与上一年度的备件领用数据进行比对, 找出更换周期、更换数量和采购单价发生变化的备件清单, 分析变化的原因, 以此对设备维护正常需要的“标准”费用清单相关参数数据进行完善和更新。这是对消耗的“标准”费用实绩分析的目的所在, 也是下年度备件采购计划编制的参考。同时, 通过对更换周期等参数变化的分析, 可以寻求优化更换周期的措施, 来降低备件消耗费用, 也可以从更换周期变化的角度来分析备件质量是否存在问题。

对备件消耗“α”费用进行分析, 分析“α”费用的构成及所占的比例, 重点在于分析消耗的原因。属于设备维护不当所占的比例是多少, 属于设备突发故障占用的比例是多少, 设备改造需要所占的费用比例是多少。通过对这些不同方面的分析, 可以使设备管理人员更全面掌握设备的功能状态, 避免在制定设备维护策略时做出错误的判定, 这就是设备维护人员不能只看故障时间不看费用的真正原因。

总之, 从上面对备件采购费用和消耗费用的“标准+α”管理分析来看, 其管理难点在于要保证各参数数据的准确性、严肃性和时效性, 要将最能体现设备维护正常需要的数据体现出来。其重点在于透过表面数据分析, 发现问题的真谛, 掌握设备维护对备件费用的真正需求。

四、结论

通过实施备件费用的“标准+α”管理, 设备维护人员提出的备件采购计划的针对性、目标性和准确性比以前有较大幅度的提高。同时通过管理思想的宣贯, 设备维护人员学会了对备件费用的科学分析, 提高了对“α”部分费用的关注度, 备件费用管理进入了良性循环, 备件费用的管理绩效也自然而然得到了提升。

备件费用的“标准+α”管理是一种建立在对备件费用是否可控性分析基础之上的管理模式, 与其他管理模式相比, 在实施备件费用控制时是采用“先放后抓”的管理模式。这种“放”是建立在设备维护对备件费用需求数据的真实掌握之上, 而“抓”则表现在各种分析基础之上的针对性措施的实施和管理。这种管理追求的是“标准”和“α”比例的最佳实践值, 是一个不断反馈不断更新的闭环控制过程, 对于备件费用管理水平来讲则是一个螺旋式提升的过程。

摘要：介绍“标准+α”管理, 及在不锈钢冷轧企业备件费用管理中的应用。

篇9：安全生产费用管理标准

关键词：施工 安全 措施费

中图分类号：TU77文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0041-01

建筑业具有产品固定、人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大、工作条件差、不安全因素点多面广，预防难度大，是当今社会的一种较危险的行业。据统计我国每年建筑行业的事故伤亡人数仅次于交通、煤矿行业。事故的发生，不仅对企业造成极坏的影响，而且给伤亡者家庭带来不可弥补的损失。因此，抓好建筑施工安全生产工作是一件促发展保稳定惠民生的大事，重点是预防。这就要求建筑企业不断加大安全投入，完善预防措施，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。但是，在实际生产过程中建设、施工、监理单位对安全防护、文明施工措施费用（以下简称：安全措施费）支付、使用上存在着很大漏洞。主要表现在：一是建设单位尤其是房地产开发企业在招投标过程中恶性压级压价，在施工合同签订过程中设定不合理条款，造成工程造价偏低，工程款拨付不及时不到位，不按计价依据规定拨付安全措施费，压缩工期等，迫使施工企业压缩各种开支，确保工程有相应的利润，从源头上埋下了安全隐患。二是有些施工企业缺乏有效的安全保障措施，对安全生产抱有侥幸心理，忽略安全成本投入，淡化安全经济观，片面追求经济效益，舍不得资金投入，置生命、财产安全于不顾。三是有些监理单位为了追求更多的利润，现场监理人员配备严重不足，安全检查、隐患排查流于形式，对施工企业的安全生产投入和安全措施费使用监管不到位，是造成施工企业安全生产投入不足，安全措施费不能专款专用的原因之一。

为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障安全生产的资金投入，改善施工从业人员的作业条件和生活环境，预防事故的发生，在国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》第八条明确规定了“：建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用”。第二十二条又规定：“施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用”。同时，建设部于2005年颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，明确了各项使用、管理规定。

1 确保安全措施费合理计取

现场安全措施费由造价管理机构根据建设单位提供的工程项目预算控制价备案表（最高限价备案表）或工程标底、预算等相关资料，结合同类工程项目安措费占工程总造价的比例计算确定，并出具《建筑施工现场安全防护、文明施工措施费用核算单》。对安全防护、文明施工有特殊要求或危险性较大的工程和工程变更较多，需增加方案论证、审查和现场安全防护、文明施工措施费的，由施工单位编制施工方案，建设、监理单位批准后实施，费用由施工单位提出，建设单位审核，报造价管理机构核算后调整核算单。造价管理机构出具的核算单，仅做为建设单位设立银行专项账户和施工期预付款及拨款的依据，工程结算应依据投标报价及施工合同的约定结算该工程的安措费。

2 确保安全措施费及时拨付

安全措施费采用定量预付、竣工结算的方式划拨，工程开工后预付30%，基础施工完毕预付40%，主体完工后预付20%，工程竣工后持《建筑工程安全监督竣工综合评定报告书》拨付剩余费用。施工企业应按规定进度申请拨付安措费。每次拨款前，施工企业应填写《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。建设、监理企业审核发现施工现场存在安全隐患的应当责令施工企业立即整改。经审核符合要求或整改合格的，总监方可签署《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。施工企业持建设、监理单位签署的《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》报建筑工程安全监督管理机构申请拨付相关费用。建筑工程安全监督管理机构收到施工单位拨付安措费的申请材料后，应及时组织对施工现场安全达标状况进行抽查，抽查合格的，应在提交申请十日内拨付相关费用。对抽查不合格的，责令改正。施工单位持建筑工程安全监督管理机构《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付审核表》到指定银行办理安措费解付手续。

3 强化安全措施费使用管理

安全措施费是指按照国家有关规定和建筑施工安全标准，购置和更新施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强文明施工管理等所需的费用。是为了提高企业的系统安全性、预防各类事故发生，保障生产顺利进行的一种经济保障措施。施工单位应确保安措费专款专用，在财务管理中单独列出安措费清单项目。建筑施工企业应按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则，加强对安措费的管理，建立健全企业安措费管理制度和项目安措费核算制度，明确安措费使用、管理程序、职责及权限。总承包单位应对工程项目安措费的使用负总责，分包单位对所分包工程安措费的使用负责。总包单位应定期检查评价分包单位施工现场安全生产情况，按照有关规定和合同约定及时向分包单位支付安措费。建设、监理单位应对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监管。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及安全专项施工方案中安全防护、文明施工措施的，有权责令其立即整改；施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和当地安全监督机构报告，并责令其暂停施工。建设主管部门要将安全措施费的计取、拨付、使用情况纳入日常安全生产监管内容，不定期的抽查，对违反法律、法规规定的行为予以严肃处理。

综上所述，要想提高施工现场安全生产管理水平，预防和减少事故的发生，建设单位必须及时足额支付安全措施费，监理单位必须监督施工单位对安全措施费专款专用，建设主管部门必须加强对建筑施工现场安全措施费计取、拨付使用的监管，才能促进和保障施工企业安全措施费用的合理使用和增加，确保现场达到安全生产的必备条件，按标准、规范落实各项安全防护措施，保证施工生产安全，预防各类安全生产事故的发生。

参考文献

[1]李玲.施工方案相关措施费计算方法研究 [J].建筑经济，2013（9）：51-54.

[2]胡伦坚.专项施工方案的编写与实施[J].施工技术，2012（4）：104-109.