可行性与对策（精选十篇）
可行性与对策 篇1
一、我国发展老年公寓养老的可行性分析
(一) 老年公寓市场存在较大的需求群体
我国是目前世界上老年人口最多、增长最快的国家, 截至2008年底, 我国60岁及以上老年人口已达1.5989亿, 占全国总人口的12%, 每年还将以3.2%的速度增长。并且我国老龄化人口高龄化现象明显, 我国80岁及以上高龄老年人每年以5.4%左右的速度增长。高龄老人已从1990年的800万增加到2000年的1100万, 到2010年将达到1700万, 是老年人口中增长最快的年龄组。我国老年人口规模之大, 老龄化速度之快, 高龄人口之多, 都是世界人口发展史上前所未有的。我国的老龄化现状, 成为老年公寓养老市场需求增大的客观因素, 为老年公寓养老提供了巨大的市场和广阔的发展空间。
(二) 老年公寓市场存在较强的市场购买力
1、老年人收入的提高为其购买力提升提供了条件。
20世纪90年代退休金增长机制的建立, 相应提高了我国老年人口的人均可支配收入。据中国老龄科学研究中心调查, 目前我国城市老年人中有42.8%拥有存款, 仅退休金一项到2010年就增加到8383亿元, 到2020年为28145亿元, 2030年为73219亿元。此外在城市60-65岁老年人口中, 大约45%会选择继续就业, 除有退休金之外还将会有额外收入, 按此预测, 到2050年就会有73200亿元消费储备金。因此, 对老年消费群体购买力不应小觑。
2、老年人福利水平提高为老年公寓养老消费解除后顾之忧。
近年来, 我国加快了社会养老保险制度改革的步伐, 将建立起一套适合城乡各类企业职工和个体劳动者的, 资金来源多渠道, 保障方式多层次的养老保险体系。这将使有稳定养老金收入的老年人口, 从国有企事业单位扩展到各种所有制形式的企业, 从城市扩展到农村, 从而大大提高我国老年人口的总体购买力水平。老年人在解除了医疗、养老等后顾之忧后, 老年人手中的积蓄就可释放出来, 寻求更优质的生活环境, 为老年公寓养老的壮大提供了有力保障。
3、子女为父母入住老年公寓提供资金支持。
子女以改善父母居住状况为目的而购买或租用老年公寓, 成为老年公寓消费的主力。当前大多数年轻人难以抽出时间周全地照顾老人, 因此他们就迫切希望有专门为老年人设计的住宅产品, 硬软件服务都能满足老年人的行为与心理需求。年轻一辈为父母的健康长寿考虑, 购置环境优美、空气清新的老年公寓以改善父母的居住环境是子女购买老年公寓的主要诱因。
(三) 老年公寓市场存在较强的购买意向
1、养老观念的转变促生老年公寓养老需求。
我国老年人对于养老问题的传统观念正在发生改变, 老人们正从现实和精神上逐步接受社会养老。据中国老龄科研中心调查, 2002年北京市50岁以上的常住人口中, 希望现在住进老年公寓和将来愿意入住的分别为10.4万人和30.8万人。在上海, 根据同济大学建筑城规学院预计, 截至2010年上海的老年公寓入住人数将达到7.25万人, 需要老年公寓3.62万套, 总建筑面积将近200万m2, 其中市区的需求总量在150万m2以上。文化程度较高, 中级以上职称, 月收人中等或以上, 身体健康, 生活能自理的老年人, 老年公寓成为首选, 他们中的大多数将老年公寓视为颐养天年的理想之所。
2、消费观念的改变促进购买行为。
随着老年人养老观念的转变, 老年人的住宅消费观念也随之发生变化, 从基本的住宅消费逐步发展到提高住宅消费品质上来。越来越多的老年人认识到购买老年公寓是一种投资, 既可保值升值又可作为不动产留给后代, 他们越来越愿意投资老年公寓。
以上分析可知, 我国老年公寓市场的人口、购买力和购买意向三个要素都已具备良好条件, 可以预测老年公寓养老会有良好的市场潜力。我们有理由相信, 随着各方面条件的不断完善, 在不久的将来, 越来越多的老年人能在老年公寓里老有所养, 老有所乐。
数据来源:零点前进策略和远景投资2004年5-6月合作完成的对北京、上海的3000名55-75岁的市民的随机抽样拦截访问。
二、我国老年公寓养老发展中存在的问题及原因
(一) 数量供不应求
截至2007年底, 我国各地建有各级各类养老机构39754家, 床位212.8万张, 收养老人171.9万名。仅就床位数来讲, 刚刚超过老年人总数的1%, 较之于国际通行的5%-7%的比率相差甚远。以大连市为例, 60岁以上的老年人口71.1万, 占城市总人口的24.9%, 若入住老年公寓和其他养老机构的老年人口占总人口的比重, 按3%的比例分析, 70多万的老年人中, 将有2万多人入住老年公寓和其他养老机构, 而目前仅有7千多个床位。这远远不能满足随着人口老龄化发展对老年公寓养老的需求。
(二) 布局和档次不尽合理
目前我国的老年公寓有的虽然环境和物质条件都很好, 但地点远离社会和亲友、交通不便;有的居住高层塔楼并密度较高, 活动空间少等, 这些都给老年人生活和社会活动造成不便。另外, 市面上现有的老年公寓普遍品质档次较低。一些地区存在名为老年公寓的住房, 并未考虑老年人的生理行为特征, 其居住小区不仅规模小, 配套设施不齐全, 而且多为原来的已开发住房, 只冠以“老年公寓”之名进行销售, 从选址规划、户型设计到相关服务设施的建设与实际意义的老年公寓相差甚远。
(三) 从业人员素质较低
由于我国老年公寓起步较晚, 还没有形成一个完善的体系, 现在的老年公寓对从业人员要求缺乏行业标准, 普遍雇佣的是一些文化素质偏低的临时工或下岗女工。这些服务人员并未经过行业培训, 缺乏基本的技能, 只是像完成任务般地给老年人喂饭、送水, 并未考虑到老年人渴望亲情、渴望家的感受, 很容易让老年人产生怨言, 这样的服务很难面向市场。
(四) 政府和社会各界重视支持力度不够
1、资金和政策援助较少。
我国目前在有关老年公寓的建设及其资金方面还未有较大投入, 支持政策也较少。有些相应的政策虽已制定, 但在实施过程中由于多方面的影响往往不能落到实处。没有适当的鼓励政策, 也就难以刺激房地产开发商大规模投资兴建老年公寓, 同时致使许多建成的老年公寓普遍存在资金投入不足、管理不善等问题。政府没有及时采取一些如给予老年公寓建设的每年专项拨款、资金援助和税收优惠等措施, 从而在某种程度上使我国老年公寓养老的发展变得缓慢。
2、金融机构对老年公寓的融资存在一定限制。
由于老年公寓及其大量配套服务设施的建筑需要巨大的资金投入, 再加上老年公寓的回收期较一般住宅长, 往往金融机构不愿意贷款给开发商;还有些是由于观念认识上的原因, 认为老年公寓的建设前景不好, 资金回收很困难, 就不会轻易贷款给那些想建设新型银色住宅的私营和外资房地产开发商们。
(五) 传统养老观念难易转变
有些老年人及其子女对于入住老年公寓养老抱有偏见, 传统养老观念不易转变。子女认为送老人去老年公寓养老是不尽孝心的表现, 认为老年公寓是孤老去的地方, 有儿有女的老人不应该去那里养老。而有的老年人退休后会觉得失落沮丧, 非常在乎子女的关心、孝顺和家庭的和睦。而且老年人和子女对老年公寓的硬件设施和服务质量不了解, 据调查, 有95%的老年人根本没听说过老年公寓, 更谈不上了解其具体设施服务情况。这种信息的闭塞严重阻碍和影响了老年人极其家庭对入住老年公寓的选择。
三、促进我国老年公寓养老发展的对策建议
(一) 政府要加强对老年公寓养老发展的引导和支持
1、发挥政府的引导作用。
政府应根据当今和未来经济社会协调发展的要求, 制定发展老年公寓养老的规划, 并纳入国民经济和社会及城市总体规划之中, 且要按照规划要求, 定期进行老年公寓的专项财政拨款。并应充分考虑社会养老体系建设存在的困难, 相应给予老年公寓开发项目适当的优惠, 除在租、税、费各方面予以减免外, 还可以允许开发商向银行申请低息贷款, 差额部分由政府补贴等, 以提高开发者的积极性, 保证项目的顺利实施。
2、制定与完善有关法律法规。
为保障老年人的合法权益, 政府要担负起老年公寓开发建设的监督管理责任, 加快制定与完善相关法律法规, 对老年公寓的建设和服务等诸方面研究制定出一套完整的标准和规范体系, 使之在建设时按照程序申报审批和筹备建设, 建筑施工过程中严格执行各项标准, 建成开业后则要严格遵守各类服务规范, 严禁各行其是, 危害入住老年人的合法权益。还应加快研究制定养老服务机构人身意外伤害事故的处理办法, 为保护老年人的合法权益和老年公寓等养老机构的利益提供基本依据。
3、建立健全的养老保障体系。
目前我国养老保障制度的发展还比较滞后, 我国须逐步建立一个健全的养老保障体系, 尤其是养老制度和老年住房保障制度, 这两个制度是老年人解决住房问题的重要前提。要扩大养老保障制度, 还要兼顾到非国有经济单位和个体劳动者。应建立多层次的保障制度, 充分发挥国家、企业或集体、家庭及个人的积极性, 各方面共同承担缴纳养老保险费的责任, 建立社会化养老同家庭和个人养老相结合的养老保障体系是我国养老保障制度发展的方向。
(二) 金融机构要给予老年公寓建设及消费以资金融通的便利
1、为开发商提供建设资金融通的便利。
老年公寓是目前老年产业中的新热点, 同时又是房地产业中的一个新兴细分产业, 迫切需要社会资金援助。金融机构应积极配合国家政府支持我国社会养老体系的发展, 制定和完善相关金融政策, 鼓励和刺激老年公寓的建设, 并给予资金融通的便利。对于开发商的资金筹措, 银行可以提供低息贷款, 差额则由政府补贴, 确保开发商能顺利开发建设老年公寓。
2、为老年人提供消费资金融通的便利。
为确保老年人能够入住老年公寓, 金融机构可从老年人的实际需求出发制订各种住房抵押贷款:一是用自己或其子女的现房作抵押, 贷款购房;二是采用“双合同制”贷款购房, 即老年人与银行、其子女与银行, 各签定一份买卖合同和担保合同, 当老人无力还款时, 可由其子女或亲属还款;三是采用目前国外一些国家普遍使用的“逆抵押”办法, 让资金不是很充足但拥有自己住房的老人, 向银行以自有住房为抵押, 每月取得相应的售房金额, 用于日常生活开支, 或是入住老年公寓以冲抵费用。整个售房期限是从老人售房之日起到老人死亡之日为止, 老人去世后, 开发商返还剩余本金, 住房归开发商所有。这种方式对于大多数生活并不充裕但又希望入住老年公寓的老人十分实用。
(三) 开发商要注意老年公寓开发的每一个环节
1、注意公寓选址。
环境因素是老年公寓可持续发展的基本条件。根据老年人的生理特点, 老年公寓应修建在环境幽静、空气清新、交通便利的地方, 特别是需要有广阔的绿化区, 避免尘土。同时应该既要满足老年人生活行为性和操作性要求, 又要有安全感, 具有健康性、灵活性、方便性、自然性, 这样的环境才是让老年人愉快地度过晚年的佳境。
2、提供高水平的服务。
配套服务是老年公寓养老发展的必要条件。首先是老年公寓的日常生活服务, 包括为老年人买菜、做饭、送饭、洗衣、打扫卫生、上门维修、陪老人聊天、白天照顾、夜间护理等以及给老年人提供免费的教育咨询、精神慰藉、临终关怀等服务。其次是老年公寓的娱乐学习服务。公寓的服务人员可以在社区内组织一些棋牌比赛、球类活动、歌舞表演或比赛等, 以鼓励老年人多参加娱乐活动和社会交流。还可以在老年公寓内建立老年大学, 举行一些书画比赛和优秀字画展, 并开设一些课程, 让老年人了解最新动态和补充知识, 实现老年人继续学习, 不断上进的愿望。部分老年人还可充当老师, 以满足其自我价值的需求。
3、力求公寓形式的多样化和多档次。
不同老年人的需求层次不一样, 因此要开发不同类型、档次的老年公寓来满足不同层次老年人的养老需求, 并提供不同层次的个性化服务。开发商可针对经济条件好的老年人, 提供自购型、豪华型老年公寓;对于经济条件稍差的老年人, 提供经济型老年公寓;对生活完全能够自理的老年人提供独居型老年公寓;对生活需要帮助的老年人提供护理型老年公寓。
4、合理定价。
合理确定老年公寓的建设标准, 既要考虑功能需求, 也要考虑老年人入住费用的经济承受能力。我们应把今后一段时间老年人的经济收入状况作为确定老年公寓建设标准的依据, 费用不宜高于老年人的退休金收入。开发商们可参考市场上的平均水平, 制定老年公寓的建设标准, 同时对于服务收费标准也要适中, 否则就违背了开发老年公寓的初衷, 也会因价格太高而失去市场竞争力。
(四) 老年人及整个社会要尽快转变养老观念
首先, 对老年公寓进行科学界定。为促进老年公寓养老服务产业的健康发展, 应规范养老中的相关概念, 对各种养老机构的名称、功能等加以合理界定与科学定位, 以免造成人们认识上的混淆。同时, 还要开展老年公寓“正名”、“防伪”的宣传活动, 并尽快通过推出真正意义上的示范工程, 使选择养老模式的老年人和社会各界人士, 能把符合科学界定、正确定位的老年公寓与名为老年公寓实为养老院等福利养老机构明确加以区分, 纠正社会上已经出现的偏差。
其次, 提高老年人及其子女对老年公寓养老的认知。在这方面, 政府、企业和相关协会团体应携手合作, 通过各种渠道积极开展宣传和推广活动, 帮助老年人及其子女转变养老观念, 破除“只有鳏寡孤独才入住养老机构”的世俗观念, 破除子女“送老人入住老年公寓是不孝顺”的陈旧观念, 使全社会尽快形成有利于老年人入住老年公寓的舆论环境, 增加对老年公寓养老的接受程度。
总之, 老年产业是21世纪的朝阳产业, 如何适应我国日益加速的老龄化趋势, 满足多层次的老年人口的养老需求, 需要举全社会之力。目前, 大力发展老年产业尤其是大力开发和建设老年公寓, 能更好地为老年人口提供全方位的养老产品和服务, 促进老年住房产业乃至整个老年产业的健康快速发展, 满足不断增长和变化着的老年消费需求, 实现消费和谐。
摘要：我国老龄化程度和经济的快速发展, 传统家庭养老功能的弱化, 福利机构养老的缺陷, 以及老年人在心理和生理上对生活越来越高的需求, 催生了一种全新的养老模式——老年公寓养老。文章立足国情, 分析了我国老年公寓养老发展的可行性及发展中存在的问题, 并在此基础上相应地提出了促进我国老年公寓养老发展的对策建议。
关键词：老龄化,老年公寓养老,养老模式
参考文献
[1]、白秀娜.老年住宅市场需求分析与开发对策的研究[D].吉林大学, 2008.
[2]、李时华.住房反抵押贷款:扩大老年消费需求的新途径[J].消费经济, 2007 (1) .
[3]、李景梅.夕阳事业, 朝阳产业——从市场三要素看老年公寓发展前景[J].民营科技, 2008 (2) .
[4]、宋言奇.关于中国老年公寓养老发展的几点思考[J].中国发展, 2007 (3) .
[5]、邹益民, 孔庆庆.欧美国家老年公寓的成功经验对我国的启示[J].商业经济, 2008 (3) .
[6]、刘红, 张妍蕊.对我国民营养老机构存在的问题及发展前景的探讨[J].技术经济与管理研究, 2008 (2) .
可行性与对策 篇2
西安市雨水利用可行性分析及对策研究
分析了陕西省西安市雨水利用的可行性,指出了雨水集蓄利用、雨水渗透利用和雨水综合利用3种主要技术,并针对西安市实际情况,提出几点雨水利用措施.
作 者：甘宗胜 刘玉玲 曹立坤 程文 作者单位：西安理工大学,水利水电学院,陕西,西安,710048刊 名：中国资源综合利用英文刊名：CHINA RESOURCES COMPREHENSIVE UTILIZATION年，卷(期)：25(7)分类号：X703关键词：雨水利用 城市化 对策
可行性与对策 篇3
关键词:老龄化;老年公寓养老;养老模式
目前,我国处于人口老龄化水平快速发展时期,在老年人口不断增加的过程中,我国的养老模式也在发生转变。家庭结构的变化导致我国传统家庭养老功能日趋弱化;老龄化进程先于我国经济发展水平使得福利机构养老的缺陷愈加明显;人民生活水平不断提高,老年人在生理和心理上对生活的需求也越来越丰富,这一切促使了一种新型养老模式——老年公寓养老应运而生。
一、我国发展老年公寓养老的可行性分析
(一)老年公寓市场存在较大的需求群体
我国是目前世界上老年人口最多、增长最快的国家,截至2008年底,我国60岁及以上老年人口已达1.5989亿,占全国总人口的12%,每年还将以3.2%的速度增长。并且我国老龄化人口高龄化现象明显,我国80岁及以上高龄老年人每年以5.4%左右的速度增长。高龄老人已从1990年的800万增加到2000年的1100万,到2010年将达到1700万,是老年人口中增长最快的年龄组。我国老年人口规模之大,老龄化速度之快,高龄人口之多,都是世界人口发展史上前所未有的。我国的老龄化现状,成为老年公寓养老市场需求增大的客观因素,为老年公寓养老提供了巨大的市场和广阔的发展空间。
(二)老年公寓市场存在较强的市场购买力
1、老年人收入的提高为其购买力提升提供了条件。20世纪90年代退休金增长机制的建立,相应提高了我国老年人口的人均可支配收入。据中国老龄科学研究中心调查,目前我国城市老年人中有42.8%拥有存款,仅退休金一项到2010年就增加到8383亿元,到2020年为28145亿元,2030年为73219亿元。此外在城市60-65岁老年人口中,大约45%会选择继续就业,除有退休金之外还将会有额外收入,按此预测,到2050年就会有73200亿元消费储备金。因此,对老年消费群体购买力不应小觑。
2、老年人福利水平提高为老年公寓养老消费解除后顾之忧。近年来,我国加快了社会养老保险制度改革的步伐,将建立起一套适合城乡各类企业职工和个体劳动者的,资金来源多渠道,保障方式多层次的养老保险体系。这将使有稳定养老金收入的老年人口,从国有企事业单位扩展到各种所有制形式的企业,从城市扩展到农村,从而大大提高我国老年人口的总体购买力水平。老年人在解除了医疗、养老等后顾之忧后,老年人手中的积蓄就可释放出来,寻求更优质的生活环境,为老年公寓养老的壮大提供了有力保障。
3、子女为父母入住老年公寓提供资金支持。子女以改善父母居住状况为目的而购买或租用老年公寓,成为老年公寓消费的主力。当前大多数年轻人难以抽出时间周全地照顾老人,因此他们就迫切希望有专门为老年人设计的住宅产品,硬软件服务都能满足老年人的行为与心理需求。年轻一辈为父母的健康长寿考虑,购置环境优美、空气清新的老年公寓以改善父母的居住环境是子女购买老年公寓的主要诱因。
(三)老年公寓市场存在较强的购买意向
1、养老观念的转变促生老年公寓养老需求。我国老年人对于养老问题的传统观念正在发生改变,老人们正从现实和精神上逐步接受社会养老。据中国老龄科研中心调查,2002年北京市50岁以上的常住人口中,希望现在住进老年公寓和将来愿意入住的分别为10.4万人和30.8万人。在上海,根据同济大学建筑城规学院预计,截至2010年上海的老年公寓入住人数将达到7.25万人,需要老年公寓3.62万套,总建筑面积将近200万m2,其中市区的需求总量在150万m2以上。文化程度较高,中级以上职称,月收人中等或以上,身体健康,生活能自理的老年人,老年公寓成为首选,他们中的大多数将老年公寓视为颐养天年的理想之所。
2、消费观念的改变促进购买行为。随着老年人养老观念的转变,老年人的住宅消费观念也随之发生变化,从基本的住宅消费逐步发展到提高住宅消费品质上来。越来越多的老年人认识到购买老年公寓是一种投资,既可保值升值又可作为不动产留给后代,他们越来越愿意投资老年公寓。
以上分析可知,我国老年公寓市场的人口、购买力和购买意向三个要素都已具备良好条件,可以预测老年公寓养老会有良好的市场潜力。我们有理由相信,随着各方面条件的不断完善,在不久的将来,越来越多的老年人能在老年公寓里老有所养,老有所乐。
二、我国老年公寓养老发展中存在的问题及原因
(一)数量供不应求
截至2007年底,我国各地建有各级各类养老机构39754家,床位212.8万张,收养老人171.9万名。仅就床位数来讲,刚刚超过老年人总数的1%,较之于国际通行的5%-7%的比率相差甚远。以大连市为例,60岁以上的老年人口71.1万,占城市总人口的24.9%,若入住老年公寓和其他养老機构的老年人口占总人口的比重,按3%的比例分析,70多万的老年人中,将有2万多人入住老年公寓和其他养老机构,而目前仅有7千多个床位。这远远不能满足随着人口老龄化发展对老年公寓养老的需求。
(二)布局和档次不尽合理
目前我国的老年公寓有的虽然环境和物质条件都很好,但地点远离社会和亲友、交通不便;有的居住高层塔楼并密度较高,活动空间少等,这些都给老年人生活和社会活动造成不便。另外,市面上现有的老年公寓普遍品质档次较低。一些地区存在名为老年公寓的住房,并未考虑老年人的生理行为特征,其居住小区不仅规模小,配套设施不齐全,而且多为原来的已开发住房,只冠以“老年公寓”之名进行销售,从选址规划、户型设计到相关服务设施的建设与实际意义的老年公寓相差甚远。
(三)从业人员素质较低
由于我国老年公寓起步较晚,还没有形成一个完善的体系,现在的老年公寓对从业人员要求缺乏行业标准,普遍雇佣的是一些文化素质偏低的临时工或下岗女工。这些服务人员并未经过行业培训,缺乏基本的技能,只是像完成任务般地给老年人喂饭、送水,并未考虑到老年人渴望亲情、渴望家的感受,很容易让老年人产生怨言,这样的服务很难面向市场。
(四)政府和社会各界重视支持力度不够
1、资金和政策援助较少。我国目前在有关老年公寓的建设及其资金方面还未有较大投入,支持政策也较少。有些相应的政策虽已制定,但在实施过程中由于多方面的影响往往不能落到实处。没有适当的鼓励政策,也就难以刺激房地产开发商大规模投资兴建老年公寓,同时致使许多建成的老年公寓普遍存在资金投入不足、管理不善等问题。政府没有及时采取一些如给予老年公寓建设的每年专项拨款、资金援助和税收优惠等措施,从而在某种程度上使我国老年公寓养老的发展变得缓慢。
2、金融机构对老年公寓的融资存在一定限制。由于老年公寓及其大量配套服务设施的建筑需要巨大的资金投入,再加上老年公寓的回收期较一般住宅长,往往金融机构不愿意贷款给开发商;还有些是由于观念认识上的原因,认为老年公寓的建设前景不好,资金回收很困难,就不会轻易贷款给那些想建设新型银色住宅的私营和外资房地产开发商们。
(五)传统养老观念难易转变
有些老年人及其子女对于入住老年公寓养老抱有偏见,传统养老观念不易转变。子女认为送老人去老年公寓养老是不尽孝心的表现,认为老年公寓是孤老去的地方,有儿有女的老人不应该去那里养老。而有的老年人退休后会觉得失落沮丧,非常在乎子女的关心、孝顺和家庭的和睦。而且老年人和子女对老年公寓的硬件设施和服务质量不了解,据调查,有95%的老年人根本没听说过老年公寓,更谈不上了解其具体设施服务情况。这种信息的闭塞严重阻碍和影响了老年人极其家庭对入住老年公寓的选择。
三、促进我国老年公寓养老发展的对策建议
(一)政府要加强对老年公寓养老发展的引导和支持
1、发挥政府的引导作用。政府应根据当今和未来经济社会协调发展的要求,制定发展老年公寓养老的规划,并纳入国民经济和社会及城市总体规划之中,且要按照规划要求,定期进行老年公寓的专项财政拨款。并应充分考虑社会养老体系建设存在的困难,相应给予老年公寓开发项目适当的优惠,除在租、税、费各方面予以减免外,还可以允许开发商向银行申请低息贷款,差额部分由政府补贴等,以提高开发者的积极性,保证项目的顺利实施。
2、制定与完善有关法律法规。为保障老年人的合法权益,政府要担负起老年公寓开发建设的监督管理责任,加快制定与完善相关法律法规,对老年公寓的建设和服务等诸方面研究制定出一套完整的标准和规范体系,使之在建设时按照程序申报审批和筹备建设,建筑施工过程中严格执行各项标准,建成开业后则要严格遵守各类服务规范,严禁各行其是,危害入住老年人的合法权益。还应加快研究制定养老服务机构人身意外伤害事故的处理办法,为保护老年人的合法权益和老年公寓等养老机构的利益提供基本依据。
3、建立健全的养老保障体系。目前我国养老保障制度的发展还比较滞后,我国须逐步建立一个健全的养老保障体系,尤其是养老制度和老年住房保障制度,这两个制度是老年人解决住房问题的重要前提。要扩大养老保障制度,还要兼顾到非国有经济单位和个体劳动者。应建立多层次的保障制度,充分发挥国家、企业或集体、家庭及个人的积极性,各方面共同承担缴纳养老保险费的责任,建立社会化养老同家庭和个人养老相结合的养老保障体系是我国养老保障制度发展的方向。
(二)金融机构要给予老年公寓建设及消费以资金融通的便利
1、为开发商提供建设资金融通的便利。老年公寓是目前老年产业中的新热点,同时又是房地产业中的一个新兴细分产业,迫切需要社会资金援助。金融机构应积极配合国家政府支持我国社会养老体系的发展,制定和完善相关金融政策,鼓励和刺激老年公寓的建设,并给予资金融通的便利。对于开发商的资金筹措,银行可以提供低息贷款,差额则由政府补贴,确保开发商能顺利开发建设老年公寓。
2、为老年人提供消费资金融通的便利。为确保老年人能够入住老年公寓,金融机构可从老年人的实际需求出发制订各种住房抵押贷款:一是用自己或其子女的现房作抵押,贷款购房;二是采用“双合同制”贷款购房,即老年人与银行、其子女与银行,各签定一份买卖合同和担保合同,当老人无力还款时,可由其子女或亲属还款;三是采用目前国外一些国家普遍使用的“逆抵押”办法,让资金不是很充足但拥有自己住房的老人,向银行以自有住房为抵押,每月取得相应的售房金额,用于日常生活开支,或是入住老年公寓以冲抵费用。整个售房期限是从老人售房之日起到老人死亡之日为止,老人去世后,开发商返还剩余本金,住房归开发商所有。这种方式对于大多数生活并不充裕但又希望入住老年公寓的老人十分实用。
(三)开发商要注意老年公寓开发的每一个环节
1、注意公寓选址。环境因素是老年公寓可持续发展的基本条件。根据老年人的生理特点,老年公寓应修建在环境幽静、空气清新、交通便利的地方,特别是需要有广阔的绿化区,避免尘土。同时应该既要满足老年人生活行为性和操作性要求,又要有安全感,具有健康性、灵活性、方便性、自然性,这样的环境才是让老年人愉快地度过晚年的佳境。
2、提供高水平的服务。配套服务是老年公寓养老发展的必要条件。首先是老年公寓的日常生活服务,包括为老年人买菜、做饭、送饭、洗衣、打扫卫生、上门维修、陪老人聊天、白天照顾、夜间护理等以及给老年人提供免费的教育咨询、精神慰藉、临终关怀等服务。其次是老年公寓的娱乐学习服务。公寓的服务人员可以在社区内组织一些棋牌比赛、球类活动、歌舞表演或比赛等,以鼓励老年人多参加娱乐活动和社会交流。还可以在老年公寓内建立老年大学,举行一些书画比赛和优秀字画展,并开设一些课程,让老年人了解最新动态和补充知识,实现老年人继续学习,不断上进的愿望。部分老年人还可充当老师,以满足其自我价值的需求。
3、力求公寓形式的多样化和多档次。不同老年人的需求层次不一样,因此要开发不同类型、档次的老年公寓来满足不同层次老年人的养老需求,并提供不同层次的个性化服务。开发商可针对经济条件好的老年人,提供自购型、豪华型老年公寓;对于经济条件稍差的老年人,提供经济型老年公寓;对生活完全能够自理的老年人提供独居型老年公寓;对生活需要帮助的老年人提供护理型老年公寓。
4、合理定价。合理确定老年公寓的建设标准,既要考虑功能需求,也要考虑老年人入住费用的经济承受能力。我们应把今后一段时间老年人的经济收入状况作为确定老年公寓建设标准的依据,费用不宜高于老年人的退休金收入。开发商们可参考市场上的平均水平,制定老年公寓的建设标准,同时对于服务收费标准也要适中,否则就违背了开发老年公寓的初衷,也会因价格太高而失去市场竞争力。
(四)老年人及整个社会要尽快转变养老观念
首先,對老年公寓进行科学界定。为促进老年公寓养老服务产业的健康发展,应规范养老中的相关概念,对各种养老机构的名称、功能等加以合理界定与科学定位,以免造成人们认识上的混淆。同时,还要开展老年公寓“正名”、“防伪”的宣传活动,并尽快通过推出真正意义上的示范工程,使选择养老模式的老年人和社会各界人士,能把符合科学界定、正确定位的老年公寓与名为老年公寓实为养老院等福利养老机构明确加以区分,纠正社会上已经出现的偏差。
其次,提高老年人及其子女对老年公寓养老的认知。在这方面,政府、企业和相关协会团体应携手合作,通过各种渠道积极开展宣传和推广活动,帮助老年人及其子女转变养老观念,破除“只有鳏寡孤独才入住养老机构”的世俗观念,破除子女“送老人入住老年公寓是不孝顺”的陈旧观念,使全社会尽快形成有利于老年人入住老年公寓的舆论环境,增加对老年公寓养老的接受程度。
总之,老年产业是21世纪的朝阳产业,如何适应我国日益加速的老龄化趋势,满足多层次的老年人口的养老需求,需要举全社会之力。目前,大力发展老年产业尤其是大力开发和建设老年公寓,能更好地为老年人口提供全方位的养老产品和服务,促进老年住房产业乃至整个老年产业的健康快速发展,满足不断增长和变化着的老年消费需求,实现消费和谐。
参考文献:
1、白秀娜.老年住宅市场需求分析与开发对策的研究[D].吉林大学,2008.
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*本文系湖南省软科学立项课题“扩大老年消费需求的产业对策研究”(2009ZK3040)的阶段性研究成果。
可行性与对策 篇4
1 推动广西发展体育留学生教育的有利因素分析
1.1 广西来华留学生教育升温
“进入21世纪,随着中国社会经济的全面发展,世界各国来华留学生数量迅速增长,近三年年均增长超过30%。来华留学生总数已由2000年的2万人增加到2005年的14万多人。同时,来华留学生的层次越来越高,选择性越来越强,已由非学历学习为主进入到学历、学位学习为主,博士、硕士比例越来越大,覆盖学科专业也由传统的汉语、中医药等少数专业,扩展到包括经济、法律、艺术、工程、基础科学等所有领域”(章新胜, 2006) 。这表明中国教育的国际服务作用越来越受到中国各级政府、高校以及社会各界的关注,而由此产生的国际教育服务贸易已经成为一项不断发展升级的新兴产业,给中国社会带来一定的社会效益和经济收益。在来华留学生群体中发展最快的是来自东盟国家的学生(如表1)。
数据来源:《外国留学生工作研究》2005年第4期
在这个大背景下,广西各高等院校近年面向东盟国家积极发展留学生教育,做大、做好留学生教育服务工作,取得了可喜的成绩(如表2)。
数据来源:《东南亚纵横》2005年第7期
2004年,首届中国-东盟博览会在南宁举办,东南亚国家掀起了来广西留学的热潮,表2显示2004年留学生人数增加了近一倍。从经济收益来看,以2004年的情况为例,当年广西接受了东盟国家留学生2246人,其学费和生活费以平均每年30000元人民币/生计算,给广西社会贡献了近6730万元收益。至今南博会已在南宁举办了五届,广西在东盟国家的吸引力越来越大,更多的东盟国家学生选择来广西学习,而广西越来越多的高校,特别是高等职业技术院校看到了发展留学生教育的“商机”,积极地参与招生与教育,广西的东南亚国家学生规模扩大到年近4000人,显示出良好的发展态势。东盟国家学生选择学习的学科主要是汉语、中医、经济、管理等。体育教育也逐步进入了学生选择的视野,院校也开始注意发展体育教育。广西师范大学体育学院近年加强了与越南体育院校和体育机构的合作,先后举行了8期越南体育培训班,越南胡志明市举重队每年均派运动员来集训(广西师范大学网)。以上分析表明,广西多年来在一些学科发展上对东南亚国家留学生教育所取得的经验和效益将是推动发展对东南亚国家留学生体育教育的重要因素。
1.2 广西体育特色突出、成绩骄人
在改革开放后,广西体育健儿在国内外体育赛事中取得骄人的成绩,培养了李宁、吴数德、李孔政、周蜜等等一大批奥运会冠军、世界冠军。这主要得益于广西善于根据自身的经济条件、体育竞技水平和族群体格结构等诸多因素,提出的具有广西特点的 “灵、小、短、水”的体育发展战略。依据这一战略,广西缩短战线,突出重点,把有限的经费用在刀刃上。表现在实际措施上,就是以奥运项目为中心,加大了对重点项目的投入,保证出成绩。同时,广西构建了“业余体校—体育专业校系—体育专业队伍”体育人才培养机制,形成了“培养—教育—训练”基地,造就了一大批高水平的教练员、教师和科研人员,建设了运动学、运动医学、运动心理学、民族体育学、体育经济与管理学等等体育学科,目前在广西大中专体育校系学习的学生有4000多名。此外,广西各地市县都建设了不少的体育设施。这些表明广西已具备了较好的体育软、硬件,这是发展对东南亚国家留学生体育教育的基础因素。
广西各地近年来加强了体育对外交流工作,特别是中国-东盟博览会落户南宁后,更是加强了与东南亚国家的体育交流合作,开展教练员援外、培训东南亚国家运动员、合作举办体育赛事等等(如表3)。
数据来源:南宁市年鉴
相互的交往、交流,增进了相互的了解,有利于互相取长补短,这对发展东南亚国家留学生的体育教育是个良好的开端。
1.3 广西的地缘优势日趋显现
地处祖国南大门的广西比邻越南,面向东盟各国,在与东盟各国的友好往来方面有着良好的地缘优势,这是自然、历史、现实等诸多因素影响下形成的。
(1)区位与历史优势。
地理位置上广西与越南等东盟国家山水相连、共享一片海。各国的边民们、渔民们共同在此地区繁衍生息,长期来进行相互交往、经商贸易、合作开发等等促进各国发展的人类社会活动,建立了友善、合作、共存的关系。
(2)民族与文化优势。
因历史发展形成的广西民族与比邻国家的民族有着诸多共同的生活特点和特色:能歌善舞、崇尚健体、勤劳勇敢。民族文化方面有了许多的相似性、借鉴性,人民之间的相互接受程度较高,较为容易形成共识。特别是各民族的民间体育更具活力。
(3)教育与情感优势。
新中国建国之初,广西就已成为培养越南等东盟国家人才的重要基地。20世纪50～60年代在中国学习过的越南学生在数万人以上(张加祥,2000),在广西学习的在4000人以上(于富增,2001)。可以说,他们的教育历史深深地影响了下一代年轻人对广西的印象和情感。这是广西发展对东盟国家交往的一笔重要财富——情感资源。
(4)社会经济水平相当。
广西地处西部,与发达省份相比,经济尚处于较低水平。与之相应的社会消费、生活费用也处于中等水平,与我区周边的东盟国家如越南、老挝、柬埔寨等的社会经济发展水平相接近。因此,相对低廉的学习生活费用大大降低了东盟国家学生的留学成本,这就形成了我们的低成本优势。
从上述有利因素的分析,可以看到广西发展东盟国家体育留学生教育的基础好、万事俱备,风声水起,如果抓住机遇,深挖潜力,将大有发展前景。
2 广西发展东盟国家体育留学生教育的对策分析
为扩大招收留学生的数量,广西作为有着与东盟各国的地缘、人缘优势省份,应该结合我国国情、我区区情,挖掘我们的体育优势,确立一套行之有效的体育留学生教育发展对略。
2.1 认真规划布局,构建特色基地,规范管理
(1)外国留学生教育这个市场是不均衡的。我区在发展对东南亚地区的对外教育方面具有较大的优势。教育、体育主管晨门应该充分利用这些优势,考虑建立若干个各有特色、各有分工的体育留学教育基地,例如,在边境地区大专院校建立“民族体育教育基地”、在广西高等体育专科学校建立“东盟国家体育教师、教练培养基地”等等。
(2)制订相关的管理条例,规范管理,指导体育留学生教育工作,避免我区各院校、体育机构之间的不正当招生竞争,促进体育留学生教育工作有序健康的发展,提高我区体育教育在东南亚地区的知名度、认可度。
2.2 制订相适应的体育留学教育的发展战略,开拓东南亚地区的留学生教育市场
(1)利用比较优势的战略
按照李嘉图的经济理论,每个国家如果从事相对具有优势的商品生产,通过国际贸易,就可以从中获得比较利益。这一经济理论同样适用于我们的“教育输出”工作。从上述的有利因素可以看到,成本优势、区位优势、人缘优势、经济优势将是我区推广体育留学教育,吸引东盟学生的亮点。
(2)品质战略
教育质量是高等院校生存的生命线,优秀的教育资源必然培养出优秀的毕业生。放眼国际教育,教育质量又是吸引留学生,分享世界教育市场的战略。实施这一战略,首先就要研究确立我区各个高校、体育教育培训机构的教育优势。其次,以优势学科、专业为依托,建立区级体育留学教育基地,做好学科建设,教师、管理人才队伍的建设。第三是加强教学、生活设施的建设,营造一个良好的学习秩序与环境。
(3)品牌战略
商品是有品牌的,体育明星是最佳的广告,“李宁牌”体育服饰已是世界名牌,广西能否再打造一个类似“李宁牌”的体育留学教育品牌呢?将教育赋予一个优秀的品牌来推广将起到事半功倍的效果。当然,教育品牌与商品的品牌在本质上是差异的,教育品牌是指在长期教育发展中所形成的办学水平、科研水平、学科建设、教学质量等方面凸显出的知名度和美誉度。品牌一旦形成,与之相关的人与事无不被打上品牌的烙印。如哈佛是一所世界知名的名牌大学,在哈佛当教授就无上光荣,哈佛的毕业生世界抢手。因此,教育品牌是一种价值很高的无形资产。那么,如何打造教育品牌呢?首先由有关主管部门协调,整合教育资源,制定统一标识,统一推广计划,将各个体育留学项目及其资源信息全部冠以同一个品牌,给予留学生更为强烈的印象。比如,英国的“Education UK”和法国的“Ed France”。我们可以借鉴这些做法,可以推出诸如“广西体育、成就你我”、“体验体育在广西”等等品牌。
(4)学费战略
享受教育所支付的价格或成本就是学费,这是人们出国留学所要考虑的重要因素之一,为了争夺教育市场,世界各国自然也会在这上面做文章。目前,国际上普遍实施的学费处理办法主要有三种:一是免学费(如德国、法国等),二是奖学金(如中国国家奖学金、英国文化委员会留学基金),三是收取学费。目前来我区学习的留学生多为自费生,我区各高校收取的学费普遍按照国家规定的标准的下限执行,比如:本科生年学费国家规定为14000元—26000元人民币,我区多数执行14000元人民币左右,这符合广西的社会经济状况,也有利于东南亚国家的留学生,因此具有一定的竞争性,有利于吸引更多的外国留学生前来留学。
2.3 建立较为长期的推广宣传机制和平台,是大力发展体育留学教育的保障
(1)设立定期的教育推广展会。采取“走出去、请进来”的方法,由主管部门组织有关体育校系到国外办展,或在广西办展,推广各个体育留学项目。
(2)充分利用计算机网络资源的便利性和省时性的优势,通过精心制作宣传网页,给东盟国家的学生提供内容丰富的留学信息。
(3)建立完整的信息资料库,制作品种齐全的宣传资料。各个教育基地(学校)应针对各自的实际情况,制作多语种的宣传资料、影视资料、文化资料,包括画册、各类宣传散页等。开辟多样的资料派送渠道。
综上所述,我区面对东南亚国家开展体育留学教育,首先是我国体育外交战略的体现,其次反映我区的对外开放程度和社会经济的发展水平以及在国际区域上的影响力。第三是展示了我区体育教育的教学、训练、科研水平,对外服务的能力与水平,有利于促进我区体育教育迈向国际化的道路。第四是体育留学教育是体育产业中的一个重要项目,它可以带来可观的经济效益和实在的社会效益,也为社会和毕业生带来了新型的就业观、服务观。因此,对于体育留学教育工作,我们应该从全局的高度上来重视它,从整个世界经济一体化的角度分析它,并从我区的实际发展它,从策划、推广、管理等多方面入手,积极开拓体育留学教育市场,确保留学生的生源,逐步建立具有我区特色的体育留学教育经济,服务社会。
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可行性与对策 篇5
高川中学——王颖梅
[摘要]在初中英语新课程标准中，对写作技能提出了更高的要求。在初中阶段，教师应重视英语写作，认真研究新教材和新课程标准，在指导学生英语写作上下功夫，有计划、有目的训练和提高学生的写作能力。本文以问卷的方式对高川中学初中英语书面表达中学生常出现的问题和教学现状情况做了调查，以调查结果数据分析为依据，归纳和呈现了初中生在英语作文诸多环节存在的一些问题。结合自己的研究从培养学生习惯、养成语言习得习惯和完善教学方法方面提出了一些对策和建议。
[关键词] 书面表达；问题；对策；初中；高川中学
一、引言
写作教学是初中英语教学的一个重要组成部分，它应该贯穿于英语教学的全过程，始终伴随着对话、课文、词汇、语法等语言知识的教学而展开。在新《普通初中英语课程标准》中，写作技能占有重要作用，并对此提出了新的要求。强调要“特别注重提高学生用英语进行思维和表达的能力;形成跨文化交际的意识和基本的跨文化交际的能力”,“为未来发展和终生学习奠定良好的基础”。目前，写作在高考中仍然占有相当比重，写作得分是学生成绩拉开距离的重要项目。因此，在初中阶段教师应重视英语写作，认真研究新教材和新课程标准，在指导和组织学生进行英语写作上下功夫，在平时教学中应有计划、有目的地去训练和提高学生的写作能力。本文主要是通过问卷调查的方式对高川中学初中英语写作中存在的问题进行调查并找出一些可行的对策。
二、调查情况
1.调查目的本次调查主要是为了了解高川中学初中学生英语书面表达情况。通过调查找出问题并提出相应的解决对策。
2.调查对象本次调查随机抽取了高川中学初一（4）班的50名学生作为调查对象。
3.调查内容本次调查分为两部分。首先，采用调查问卷的方式。问卷共包含10个问题，以单选（1-8）和多选（9-10）的方式呈现。问题设计主要针对以下四个方面。1）学生写作兴趣2）写作中场出现的失分问题及难点3）学生写作技巧4）学生平时语言习得习惯及培养途径。同时，本次调查结合该调查对象前一周单元测验中题为《Views on the Internet》的书面表达试题完成情况作了分析，并根据问题类型进行汇总。
4.调查有效率问卷发放50份，回收50份，因此本次本次问卷调查结果有效同时，本次调查结合调查对象班前一周单元测验中题为《Views on the Internet》的书面表达试题完成情况作了分析，并根据问题类型和老师批改结果进行汇总。故本次调查有效率为100%。
三、调查结果分析
表1学生对老师平时布置的写作任务态度
喜欢
8% 一般 10% 有点害怕 4% 特别害怕 18%
由表1可见：对于老师平时布置的写作任务，喜欢的只占到8%，而特别害怕的就占到78%。可见这一问题的严重性。初中学生已相对成熟，而他们所能用的英语语言在英语的书面表达上就是想说的话很多，意思也很好，使用的语言形式却词不达意，错误百出；畏难情绪和信心不足；学生感到写作费时多，见效慢，影响了写作有效训练的动力。
其实，从根本上说还是学生缺乏写作兴趣。
表2 学生平时语言习得习惯调查
背英语文章、段落
4% 坚持英语日记 4% 总结英语写作句型 36% 看英语杂志或报刊 24%
根据表2显示：全班仅仅有两个同学有坚持写英语日记和背诵英语文章的习惯，而以上有保持的总和仅仅20人，还不到全班总人数的一半。
可见，培养良好的语言习得习惯已经刻不容缓。从平时的练习和考试中看出，大部分学生所写的作文内容贫乏，思路不开阔。这反映出他们思想不活跃，缺乏观察和思考。由于思路阻塞，又懒于思索，写作时所用的词语自然是最简单、最保险的词，因此所写内容单调，平淡。有的作文空话连篇，反来复去用那么几句话，显得词穷语尽，没有实际内容，苍白无力。
表3 初中生书面表达常见问题调查
词汇语法错误
90% 标点不规范 72% 卷面不整洁 56% 单词拼写错误 46%
根据对调查对象的单元测验中题为《Views on the Internet》的书面表达试题完成情况作了分析，并根据问题类型和老师批改结果进行汇总。如表3所示：90%的学生在写作中都存在词汇语法错误，而且标点、单词拼写问题也很严重。同时就连书写也成了严重的失分点。由此可见，如今初中生书面表达中体现的普遍问题是写作基础较差。
1）词汇问题。词汇问题是英语书面表达中最为突出的问题。表现为词汇贫乏与用词不当。学生感觉英语写作最为突出的问题是词汇贫乏，遣词造句能力差，写不出好的句子。写出的句子错误也比比皆是，如：单词拼写错误，词汇辨识不清，搭配不当。
2）语法问题
①主谓不齐全。作为一个句子，在一般情况下应具备主语和谓语，但学生的句子中经常出现主谓残缺不全的现象。如“The Internet very useful．”缺be动词。
②关系不一致。学生写作时常出现主谓单复数形式、人称、指代或时态不一致。如“The computers is widely used．”
③多个谓语动词。学生常把多个动词写成谓语，不会用非谓语的形式。如“More and more information is available, makes the world one unit．”
④词序不当。如“They both are good．”
⑤词性误用。常表现为：介词当动词用、形容词当副词用、名词当动词用等。如： “None can negative the importance of Internet．”negative误作动词，应改为：“None can deny the importance of Internet．”
⑥指代不清。主要指代词与被指代的人或物关系不清，或者全文代词不一致。
⑦标点使用混乱。
3）母语思维对英语写作的干扰问题
由于初学者在英语语言习得过程中，缺乏系统的认知心理表征训练，所以使用英语的过程必然受到母语的影响。现将学生英语书面表达受汉语影响的具体表现归纳如下。
①时间、空间、姓名等表达 有误。因汉语习惯，学生以为时间顺序为年一月一日一时一分；空间顺序为国家一省～市一街道；姓名顺序为姓一名。所以，容易出现错误.②状语语序表达有误。如“They more quickly get the news．”
③并列主语语序表达上有误。如“I，you and he are good friends．”
④形容词、介词短语等当谓语使用。如“They in the same world．’’
⑤句子结构表达不当。如：“We learn in the future hoe the operate the computer.’’
⑥主谓配搭不当。如“Thecomputers，together with other information express are going to change the world．’’
⑦动词时态有误。如“It comes to China several years ago．’’
⑧语复句有误。汉语中的一些习惯搭配如“虽然.但是” “因为.所以” “既然.就.”等，在句子中不能拆散使用。而在英文句子中两者只能使用一个，如用“because”就不能用“so”，用了“although”就不能用“but”。但学生经常出现两者同时使用的错误。
4）应用文格式错误。许多学生在应用文写作中常常出现格式错误，如书信中，对于日期，称谓，落款的书写形式经常搞错而失分。
5）书写字迹潦草。根据调查，有56%的学生都存在书写问题，然而卷面不整洁严重影响到了评分老师阅读理解整篇写作表达。
表4.1 初中生书面表达审题情况
拿到题目立即下笔
62% 列出提纲再写 10% 打好草稿后再誊写 4% 先用几分钟在心中打好腹稿，再下笔 24%
如表4.1所示，许多学生表现在写作动笔前不审题，不构思，想一句写一句，东拼西凑，语无伦次，根本没有使作文主题与段落和句子连贯为一体的整体概念。忽视前后句子的衔接，审题不清，段落不分，造成许多理解障碍。
表4.2初中生书面表达修改情况
写完即可，不在检查
50% 边写边检查修改 26% 全部写完后再修改 20% 修改完草稿后再誊写 4%
根据表4.2所示，一般学生没有养成修改习惯。还有很多学生不懂如何修改。这样一来在写作中常常许多导致明显或低级错误较多；句子与句子之间缺少衔接，造成意思过渡不平稳。
以上这两个问题其实反映了学生写作技巧生疏。
四、有效对策
1.培养学生学习写作的兴趣
“学习兴趣是学生积极认识事物和积极参与学习活动的倾向，是积极学习中最现实和最活跃的成分。”学习兴趣的培养能帮助学生树立较强的自信心，形成克服困难的意志，激励其学习外语的自觉性，养成良好的习惯。针对学生写作兴趣缺乏的问题，要想提高学生的写作水平首先要激发学生的写作兴趣。
１）学生一进入初中，笔者通过讨论和举例，让他们清楚知道英文写作在日常工作和生活中的重要作用。如：使用Internet，与国外亲戚用英文聊天；写英文邮件；写英文求职信……２）让学生接触多样的文体，让他们知道短文写作的体裁形式多种多样，有生活实际运用较多的应用文；并告诉他们这些是较容易掌握的，以化解他们的畏难情绪。
３）在第一节写作课中，笔者尝试让学生在电脑室上课，内容是学习用电子邮件给不同组的同学写邀请信；并在课后张贴学生的优秀范文，让他们体会到学以致用，在称赞与肯定中培养学习英语写作的兴趣。
学生对写作感兴趣后，就会积极配合上课，写作的训练就可事半功倍了。
2.指导学生养成良好的语言习得习惯。书面表达注重学生综合运用语言的能力，从初一抓起才会有效。因此，除平时大量词、句、段训练外，还应采取以下方法培养学生语感笔头写作能力。然而调查结果表明，如今初中生缺乏良好的语言习惯。具体可以从以下几个方面着手：
1）背诵阅读课文中的主旨段落和较多短语、句型的段落。这样做，可以帮助学生理解课文，记忆重要短语、句型，积累话题写作内容和培养语感。
2）积累短语词汇。词汇是说话写作的必需材料，教师可把新教材每个模块的重要短语和句型打印成册，要求学生抄写和背诵，长期积累来提高词汇量。
3）收集英语写作各种题型的格式和篇章结构，收集常用的开头和结尾的优美句型，背诵佳句佳作。
4）坚持一句多译练习。在词汇教学中，坚持用英语解释新单词，注意同义近义词的积累，开发学生发散性思维，坚持一种意思多种表达方式的练习。
5）专项写作训练与学生自主学习的系列写作练习结合起来，培养学生写作技能，并在课外加以运用实践。
6）限时训练，集中精力，一气呵成。在限定时间内，一般20分钟，完成写作、修改、定稿和誊写任务是有一定难度的。根据调查结果，没有学生可以在20分钟内完成一篇30分的书面表达，而48%的学生写作时没有注意所需时间。如今，要在规定的时间内完成一张英语试卷，提高写作速度就显得尤为重要了。所以平时就要注重限时训练，养成良好习惯，时刻提醒学生要善于避生就熟，“曲线”表达，但切忌中文式英语，要用英语思维。
3.精心组织学生提高英语写作技能的教学
在平时阅卷工作中我们发现，阅卷老师喜欢的文章一般都是字体工整、卷面整洁、紧扣主题、条理清晰、语言地道、过渡自然、长度适中、一气呵成，而讨厌的文章一般是层次不清、段落不分、语句不通、杂乱无章、书写潦草、卷面不清。新课标也明确指出写作基本技能有：整理思路，组织素材，规划结构，列出提纲，起草文章，组织语言，遣词造句，修改文章，正确使用标点符号和字母大小写。
因此，在教学中，教师可以根据教学内容设计使用一系列教学活动，提高学生的写作技能，培养扎实的写作功底。
在此可以借鉴当下许多初中英语写作研究者推荐的“五步作文法”模式。
第一步：审题构思，明确体裁和格式。
在平时写作训练中，让学生明确常见的几种文体和格式。教师应该结合课文分类，按题材归纳，详细介绍并具体指导学生掌握各种文体的写作特点及格式。
第二步，抓住要点，一一对应。
要点齐全是得高分的关键，要点遗漏则要扣分。一般5-8个要点加上一些次要点构成一篇文章，所以可用列提纲形式或Key words列出，以免遗漏。
第三步，遣词造句，多用句式。
从近几年高考英语范文来看，一般都以8-10个句子组成一篇文章，因此，多运用一些短语词汇和英语常见句式是写出优秀句子的关键。在中学阶段，应首先对简单句五种基本句型以及There be句型等进行强化训练，然后对并列句、复合句进行适当的训练，使学生获得扎实的句子结构基本知识，从而从根本上为迅速提高学生书面表达能力打下扎实的基础。另外，短语词汇的运用也能提高写作的档次。因此，平时要注意积累一些短语及例句，注意一意多译。
第四步，选用连词，连句成文。
写作不仅是句子的堆积，要注意文章的连贯性和逻辑性。文章上下衔接自然、紧凑，用好连接词是关键。在平时教学中，教师要使学生能按照合理的顺序或按一定的写作线索选用恰当的连接词，将句子连珠成串，使各句连成结构紧凑、层次分明、语义连贯的短文。第五步，检查修改，誊写工整。
写完文章后，应认真阅读，检查文章中的拼写和标点错误、语法错误、逻辑错误等；检查词数是否符合要求；检查内容要点是否齐全，删繁就简，使表达更加精炼，措词更加恰当，减少低级错误；定稿后认真誊写，保证书写规范，正确美观，并保持卷面整洁。
五、.结语
随着新课标和近几年高考评分标准的提高，对学生的书面表达能力也提出了新的更高的要求，若教师注意平时训练中存在的问题，不断改进教学方法，培养学生良好的学习方法和语言习惯，加强写作技巧指导，并配以行之有效的课堂训练模式，肯定能使学生厚积薄发，写出行文通顺、流畅有文采的佳篇妙作来。
附《高川中学初中英语书面表达情况调查问卷》
1.你对老师平时布置的写作任务（）
A.喜欢B.一般C.有点害怕D.特别害怕
2.在英语考试题中你认为你失分最多的题目是（）
A.单项选择B.阅读C.改错D.书面表达
3.在英语书面表达中，你出现的主要问题是（）
A.审题偏差B.内容单一，感觉无话可说
C.无法用合适的英语表达自己的意思D.词汇语法错误
4.在书面表达中，单词拼写（一个扣0.5分）部分你一般是分会在（）
A.0分B.至多1分C.至多3分D.3分以上
5．你在做书面表达是一般会（）
A.拿到题目立即下笔B.列出提纲再写
C.打好草稿后再誊写D.先用几分钟在心中打好腹稿，再下笔
6.你在做书面表达是一般会（）
A．写完即可，不在检查B.边写边检查修改
C.全部写完后再修改D.修改完草稿后再誊写
7.你认为你的英文书写（）
A.很好B.有待提高C.很潦草
8.完成一篇30分的书面表达题，你一般（）
A.20分钟内完成B.30分钟内完成C.至少30分钟以上
9.你有以下习惯（可多选或不选）（）
A.背诵英语文章或段落B.坚持英语日记
C.总结英语写作句型D.看英语杂志或报刊
10.你平时可接触到（可多选或不选）（）
A.同学的优秀作文B.英语作文书
C.网络，杂志或报刊上的美文D.参考答案板上的范文
可行性与对策 篇6
关键词：艺术生；地理学习；学习习惯；可行性
G633.55
引言：艺术生与其他高考生在学习地理知识方面有着很大的不同，其虽然与普通高考生学习的地理知识是相同的，但其的学习课程与学习时间表都少于普通高考生，这使得其实际可用接受地理学习的时间越来越低，且其在较少的时间内使艺术生接受较多的地理知识是有很大难度的。在实际艺术生学习地理过程中，其的学习习惯培养方面还存在较多的问题，这些问题也在一定程度上阻碍了艺术生地理学习习惯的养成。对此为了使艺术生较快的接受地理学习的知识，必须要对其进行相关的地理学习习惯培养，以使得其能够加强个人学习地理知识的主动性。
一、培养艺术生地理学习习惯中存在的问题
1.学生对地理理论知识学习观念的淡薄
艺术类考生中一部分因为爱好艺术，还有一部分是文化课基础薄弱，凭文化课成绩难以考上理想的大学，才转而学习艺术的，他们的文化课基础尤其是有着“文科中的理科”之称的地理较薄弱，学习地理的兴趣不浓，甚至对地理有畏惧心理。另一方面艺术生对个人艺术的学习比较重视，使得其在很大程度上忽视了个人的理论知识学习，因此也导致其在学习地理知识时，缺乏有效的时间去培养个人地理学习习惯。高中的地理理论知识比较复杂抽象，需要结合相关的实践来进行教学，而艺术生的时间缺乏，使得其很难通过课堂的地理学习时间来接受大量的地理理论知识，这在一定程度上也影响了艺术生地理学习习惯的培养。
2.艺术生地理课程教学设置不合理
艺术生的课程时间多注重于艺术学习上，而其理论知识学习的时间是有着相关限制的，这使得艺术生地理知识学习时间低于普通高中生的知识学习时间，艺术生学习时间紧，但又面临地理学习难度大，任务重的困境，而艺术生地理课程教学时间设置不合理的情况，不但影响了艺术生的地理知识学习，对艺术生地理学习习惯的培养也有较多的不利之处。
3.地理教学方法的不合理
传统教学方法主要是以讲授式为主，其主要是以地理教师为中心进行讲授，比较忽视学生的知识接受程度，这使得其在很大程度上限制了学生的地理学习习惯培养。艺术生学习地理知识的时间比较短，其只能在较短的时间内获取较多的地理知识，而传统讲授式为主的课堂，只会降低艺术生学习地理知识的兴趣，这使得其很难培养出合理的地理学习习惯。在高中地理教学中使用传统式教学方法进行教学，不但对艺术生地理学习习惯的培养有很大的不利影响，其对学生的思维能力扩展影响也很大，因此必须要改进艺术生地理教学的方法。
二、加强艺术生地理学习习惯培养效果的对策
1.突出地理学科的文化特色
高中的地理理论知识包含方面比较广，其主要是对地球表面的地理环境和结构分布以及环境变化的规律进行相关研究的。对此为了培养艺术生自觉、自动学习的良好地理学习习惯，需要在地理讲解中进行相关的特点分析，同时可以利用音乐改编地理歌曲、地图的绘画等激发培养学生的兴趣，以使得艺术生在地理学习和探究过程中，激发兴趣，树立自信，建立个人良好的地理学习习惯。
2.合理化的安排艺术生地理学习课程
地理学习时间的紧迫，使得艺术生在学习过程中对地理知识的理解只停留在表面，不能对地理理论知识进行深入的了解，这在一定程度上也影响艺术生地理学习习惯的培养。针对此学校需要合理化的对艺术生地理课程的学习进行相关的安排，使得艺术生在学习艺术的同时，能够有较多的时间去学习地理的理论知识，以保证其可以在地理学习过程中，建立起个人的良好地理学习习惯。合理化的安排艺术生地理学习的课程，不但可以有效的改善地理课程设置不合理的情况，也可以使艺术生深刻了解到高中理论知识的包含内容，这对于艺术生地理学习习惯的培养有利作用也很大。
3.使用合理的教学方法对艺术生进行地理学习习惯培养
艺术生的地理教学方法有很多种，很多种教学方法都在实际应用中有着较好的效果，其中效果比较好的教学方法主要有1525教学法、课程导入法、多媒体教学法、新课程教学法和地理检测法以及复习法。1525教学法主要是以学生为主体，强调学生的主动性和参与性，课程导入法主要是在对艺术生进行地理教学前，对其进行相关的地理知识温习和提问，使得其在学习地理知识时能够快速的对教学知识进行相关的了解，此种方法在实际应用中分类为实例导入法、提问导入法和练习导入法等。1525教学法、课程导入法和新课程教学法对于艺术生的地理学习习惯培养有利之处比较多，能够使艺术生在学习过程中培养出个人的地理学习习惯。
三、结语
高中生學习的地理知识是有一定难度的，其的理论性和逻辑性思维都要求学生有着较好的学习习惯，因此必须要重视艺术生地理学习习惯的培养。对培养艺术生地理学习习惯的可行性进行分析，不但有利于了解艺术生地理学习习惯中存在的问题，也有利于合理培养艺术生的地理学习习惯，且对于艺术生的地理理论知识学习也有很大的有利之处。
参考文献：
[1]吴小荣.高中地理学科如何运用问题教学法[J].《学周刊》， 2016（5）：109-109
[2]孙有军.案例教学法在高中地理教学中的运用[J].《文理导航旬刊》， 2016（4）：74-75
可行性与对策 篇7
一、清洁发展机制问题的概述
1. 清洁发展机制的来由。
自20世纪80年代末以来, 全球气候变化问题已成为国际社会各界广泛关注的问题。百年来, 人类活动大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等气体, 是全球气候变暖的主要原因, 全球变暖影响了人类的生活, 也引起了人类的关注。联合国秘书长潘基文曾就气候变暖问题向全球发出警告, “世界正处在巨大灾难的边缘”, “包括纽约、孟买、上海在内的一些沿海城市将被淹没。”[2]
面对全球气候变暖的严峻现实, 1988年11月, 世界气象组织 (WMO) 和联合国环境署成立了“政府间气候变化专门委员会 (IPCC) ”。该委员会于1990年发表了第一次报告, 阐明了气候变化问题对人类确实是一个巨大的威胁, 呼吁一项全球性公约对付这一问题[3]。1992年6月, 《联合国气候变化框架公约》在巴西里约召开的联合国环发大会上供各国开放签署, 1994年3月公约生效, 现有189个缔约国。中国在环发大会上签署了公约, 是公约缔约国之一[4]。1997年12月, 149个国家和地区的代表在日本召开《气候变化框架公约》缔约方第三次会议, 会议通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》, 这是全球第一个要求相关责任国承担保护地球义务的执行性文件, 成为全球范围内第一部应对气候变化, 促进社会经济可持续发展的国际法。《议定书》规定在2008—2012年, 签约的发达国家在二氧化碳等六种温室气体排放量, 将在1990年的基础上平均减少5.2%。
2. 清洁发展机制的含义、内容。
清洁发展机制 (CDM) 是指发达国家与发展中国家通过开展项目合作向发展中国家提供资金和技术, 将项目所实现的温室气体减排量, 用于完成发达国家的减排指标。清洁发展机制是《议定书》三种机制中唯一与发展中国家相关的机制, 实施这样的项目, 是跟党的十七大提出的建设生态文明的要求, 深入贯彻落实科学发展观相一致的, 是完全符合中国经济社会可持续发展需要。
3. 国内清洁发展机制发展情况。
自2004年起, 在联合国开发计划署的帮助下, 中国开始实施CDM项目。第一个CDM项目是内蒙古辉腾锡乐风电厂CDM项目, 荷兰政府出资270万欧元, 购买该项目所产生的54万吨二氧化碳的减排额度[5]。之后又先后在广西、云南、四川、辽宁、河北和山西等地实施林业碳汇项目。截至2006年2月15日, 即议定书生效一周年之际, 国家发改委已经批准的CDM项目共计18个, 而截至2007年7月底, 已经批准的CDM项目达到684个[6]。至2008年2月15日, 已有1 068个项目获得国家发改委的批准。其中161个项目在CDM执行理事会 (EB) 注册成功, 共有30个项目获得EB签发的CEils, 累计签发量为3 637万吨, 占EB签发总量的31.33%, 签发量已超过印度 (30.00%) [7]。国家发改委应对气候变化司最新数据显示, 截至10月8日, 中国政府已批准CDM项目达1 601个。不过, 获得EB成功注册的项目低于15%[8]。
二、北京市开展清洁发展机制的可行性
北京市是全国政治、文化和国际交往中心, 位于华北平原北端, 东南局部地区与天津市相连, 其余为河北省所环绕。北京市拥有丰富的自然资源, 其中的延庆、房山、密云等县都有很大的森林覆盖面积, 尤其是八达岭林区, 其位于北京延庆县东南部, 地理坐标为东经1150°55', 北纬480°17', 总面积2 940 h耐。海拔高度为400m~1 250 m。山地基岩以花岗岩为主, 在西部石匣沟有石灰岩分布。年平均气温10.8℃, 平均降水量454 mm。该林区从20世纪50年代起实施封山育林与人工造林, 到目前已形成较好的恢复生态系统, 森林覆盖率已达60.7%。本区为华北区的黄土高原地区, 具有半湿润半干旱的暖温带气候特点。年平均气温10.8℃, 最高月 (7月) 平均气温26.9℃, 最低月 (1月) 平均气温-7.2℃。无霜期短, 仅160 a左右。年均降水量454mm, 多集中在7—8月, 约占全年总降水量的59%。年平均相对湿度为56.2%[9]。气候比较适合多种树木的种植, 对于CDM造林再造林项目的开展有着很大的发展空间。此外, 太阳能资源也比较丰富, 根据太阳能年辐射总量的大小, 中国太阳能资源可划分为资源丰富带、较丰富带、一般带和贫乏带四级。北京属于太阳能资源较丰富带, 太阳能年辐射总量在5 600兆焦/平方米~6 000兆焦/平方米, 年日照时数在2 600~3 000小时[10]。这些都为北京市开展CDM项目提供了天然的条件。
1. 政策的可行性。
北京市政府在生态环境保护与恢复、林业建设等方面, 给予相当高的重视和政策支持, 特别是随着中国十七大提出把生态建设提到战略的高度, 北京市对林业方面就更加重视, 希望能通过植树造林、造林再造林等措施来减缓当前环境每况愈下的状况。“发展林业产业”是实施以生态建设为主的林业发展战略、改善北京目前环境的客观要求。加快建立完备的森林生态体系和发达的林业产业体系, 是中国经济社会可持续发展的客观要求。
2. 技术队伍的可行性。
从中国开始实施CDM碳汇项目以来, 已经成功开展了很多国际合作的碳汇项目, 积累了较为丰富的国际碳汇合作经验, 并培养了一批有碳汇实施经验的专业技术人才, 碳汇项目涉及政治、经济、外交、技术等方面, 可充分发挥这批人才的作用。
三、北京市开展CDM项目的对策建议
1. 加强CDM宣传力度、加深认识。
CDM项目是一个较新的课题, 社会对其的认知度并不高, 如果不大力宣传, 也就难以开展相关的行动。因此, 北京市需要加强社会宣传, 加强林业及各相关部门学习关于CDM的知识, 使北京市人民尤其是林业相关部门认识到森林碳汇问题的重要性, 充分认识到森林碳汇为北京市的整体发展带来的机遇和潜在的巨大经济价值。使得人们在认知并认同了碳汇问题之后, 能够积极参与到碳汇项目中来, 特别是污染较严重的各大小企业, 能够积极的投资发展更多的碳汇项目来抵消本企业排放的二氧化碳。
2. 完善CDM政策、及时提出配套政策。
首先, 从国际层面上来看, 国际CDM运行中的制度障碍会制约到北京市CDM项目开发工作的深入开展;其次, 国内政策缺少国家战略层面的促进森林碳汇补偿交易的政策与法规, 极大地制约了北京市森林碳汇补偿贸易的发展。此外, 一些与清洁发展机制碳汇项目相配套的政策并不到位, 配套政策同样要有可操作性, 不能仅仅停留在“指导意义”上, 还要具有一定的前瞻性, 把长远利益与眼前利益相结合, 才能有效促进地区、国家的整体项目的可持续发展。
3. 加强对碳汇方法学的研究。
《联合国气候变化柜架公约》UNFCCC (1997) 规定碳汇活动所引起的排放减少或汇清除必须是透明的、可证实的和核查的, 这就需要有与之相适应的方法对碳汇活动引起的结果进行科学的评价和监测。碳汇项目的运行是一个非常复杂的过程, 其实施过程要涉及到项目边界、基准线、泄露、额外性、非持久性、不确定性等技术性问题, 使得对碳汇项目运行进行有效评价和监测的效果大打折扣。由于存在着这些问题, 许多碳汇买家持谨慎和观望态度, 有的发达国家甚至不接受碳汇造林再造林项目, 这极大地限制了碳汇项目的发展。
随着碳汇项目的发展, 碳汇方法学研究的重要性更加凸显出来, 但是目前国内项目由于受碳汇开发时间和效益的影响, 碳汇项目方法学的研究和开发并没有很高的热情, CDM方法学的整体研究进程缓慢, 使得北京市在发展碳汇项目时缺乏可以借鉴的方法学, 阻碍了北京市碳汇项目更好的实施和发展。
4. 完善CDM项目运行的工作机制。
完善碳汇项目的领导和协调机制, 确保从决策到具体实施各个环节的畅通;建立从国家到地方的CDM工作会议制度, 进一步明确并理顺本市CDM的主要领导机构和相关协同单位的职责分工;建立好对CDM项目运行的统计、申报、审查、立项和交易的监督机制;结合国际碳汇交易提出相适应的价格交易机制。
5. 加强CDM项目的专业队伍建设。
采取人员培训、国际间交流等方式, 来提高队伍的整体工作能力和项目开发水平, 尽快开发出高质量的CDM项目, 将北京市的CDM项目潜力转化成实际成果, 使其能够达到预期的效果。
四、结语与展望
中国正面临着前所未有的机遇。北京市政府应抓好当前国际、国内的发展时机, 积极制定与国家宏观政策相配套的制度和政策, 为北京市企业积极参与CDM项目, 引进发达国家的资金和先进技术, 积极开发节能、降耗、减污、减排等经济效益和环境友好相结合的工艺技术, 创造良好的发展环境;促进市场开放和有序竞争;培养一支高素质的清洁发展机制专业队伍;为北京市引进更多的CDM项目。通过大力发展北京市CDM项目, 在为人类应对气候变化作出贡献、促进全国工业经济健康持续发展的同时, 提高本市企业的国际竞争力, 促进北京市经济、社会和环境的协调和可持续发展。
摘要：清洁发展机制 (CDM) 是一种代表环保领域的可持续发展模式, 中国作为最大的发展中国家, 具有CDM发展的巨大潜力。我们需要加强对CDM政策体制、方法学、运行机制、专业队伍建设等方面进行深入研究, 抓住当前发展机遇, 在为人类应对气候变化作出贡献的同时, 促进中国经济、社会和环境的协调和可持续发展。
关键词：清洁发展机制 (CDM) ,可持续发展,可行性,对策与前景
参考文献
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可行性与对策 篇8
银监会印发的《商业银行流动性风险管理指引》中将流动性风险定义为:流动性风险指商业银行虽然有清偿能力, 但无法及时获得充足资金或无法以合理成本及时获得充足资金以应对资产增长或支付到期债务的风险。
二、商业银行流动性风险管理的现状分析
1. 流动性风险管理意识欠缺。
当前, 我国商业银行流动性管理意识欠缺, 导致流动性管理只要求良好的流动性监管指标表现, 缺乏流动性管理的主动性, 没有重视对流动性管理能力的提高, 更没有完善资产管理策略和负债管理策略。另外, 公众认为商业银行有政府信用做后盾, 认为政府会为银行的一切行为买单, 基本没有倒闭的可能性, 使得管理层没有流动性危机的担忧, 工作人员对流动性风险管理的认识不够。此外, 信息不对称的使得公众对银行的不良资产缺乏充分地了解, 从而当银行经营效益不高或亏损也不会发生挤兑现象, 这加剧了商业银行的管理层缺乏流动性风险的危机感。
2. 资产负债率较高。
银行业是比较特殊的行业, 笼统地讲, 根据《巴塞尔协议》规定商业银行的风险资本核心充足率为8%, 也就是说, 银行的资产负债率在92%以下是一个正常的水平。目前我国个别商业银行资产负债率高达95%以上。负债经营一直是我国商业银行最大的特点, 但是资产负债率一直较高, 就会给商业银行带来潜在的流动性风险。
3. 不良贷款率偏高。
2014年我国银行业金融机构不良贷款率达1.64%, 提高了0.15%;商业银行2014年末不良贷款率1.29%, 提高了0.29%, 2014年商业银行不良贷款率创2009年来新高, 2013年和2014年我国银行不良贷款率逐年上升。截止2014年12月末, 银行存款余额同比增长9.6%至117.4万亿元, 贷款余额同比增长13.3%至86.8万亿元。
4. 存贷款业务期限错配。
近年来, 随着金融市场的发展特别是资本市场的活跃, 我国居民和企业部门的资产选择行为和投资偏好发生了较为显著的改变, 并进一步引起商业银行资产和负债期限结构发生了一些变化, 主要表现在商业银行资金来源短期化、资金运用长期化趋势明显, 存贷款期限错配问题日益突出。商业银行在追求高收益的驱动下更愿意发放中长期贷款。近些年来, 商业银行的贷款项目中, 短期贷款的比重趋于下降, 而中长期贷款的比重呈现不断上升趋势。
5. 流动性风险的监管指标的系统性、科学性有待进一步提高。
流动性覆盖率、存贷比、流动性比率等流动性监管指标存在一定的不足之处。首先这些指标只是针对个体, 对整个银行体系的起不到监管作用。而个体又是存在于整体当中, 如果银行整个体系存在隐患, 个体商业银行又怎么可能健康稳定的发展。离开整体来看局部, 指标的监管作用就大大减弱了。对商业银行的监管应该先从宏观出发, 再到个体, 整个银行体系发生流动性风险, 对个体的商业银行的危害也会很大。其次, 当前的流动性风险指标对于实际的流动性风险管理指导价值非常有限。尽管当前的流动性风险监管指标众多, 但是这些指标都是对商业银行某个角度或者方面进行监管, 缺少一个科学的体系来全面的分析商业银行的流动性风险。
三、商业银行流动性风险管理对策思考
1. 增强商业银行流动性风险管理意识, 培养流动性风险管理文化。
流动性风险管理是商业银行风险管理一个非常重要的环节, 应当引起商业银行管理层和工作人员的高度重视。随着我国的国际化程度不断提高, 市场竞争的不断增强, 国家信用的作用已经开始不断的减弱, 因此, 我国商业银行要不断地增强对流动性风险进行管理意识, 并将之提高到战略管理层面上。同时, 还要改变过去被动性管理的方式, 提高自觉主动性, 在工作的每一个流程中都要把流动性风险管理纳入考察当中。商业银行应当强化流行性风险管理的培训, 提高银行工作人员的风险意识。
2. 提高流动性风险管理技术和手段。
商业银行应当学习和应用现代风险管理技术, 不断提高自身风险识别、风险计量和风险控制的能力, 应用统计技术、数理建模技术等来实现科学量化管理, 从过去的经验性管理提升为标准化科学化的现代管理。商业银行应当增加对多元化和稳定性融资的管理、日间流动性风险管理、优质流动性资产管理、并表和重要币种流动性风险管理等方面的要求, 提高压力测试、应急计划等监管要求的针对性和可操作性, 更好地引导银行建设流动性风险管理体系, 提高流动性风险管理的精细化程度和专业化水平。
3. 优化期限错配。
商业银行应当严格控制中长期贷款的发放规模, 加强中长期贷款的审批, 并将中长期贷款纳入到相关业务部门的绩效考核当中。其次, 银行需要进一步优化资产负债联动管理机制, 以风险敞口管理为主线, 建立健全资产负债匹配管理体系。要综合分析各项资产负债对利率、汇率等重要市场变量的敏感性差异和资产负债流动性敞口, 根据银行自身风险管理能力和风险偏好水平, 依据对风险因素变动的预期, 积极主动地调整各类风险缺口的规模和结构, 实现既定的风险控制和收益目标。
4. 提高主动负债能力, 扩大流动性来源。
我国目前的金融脱媒, 实际上是金融市场化改革深化带来的资金定价市场化的过程。随着各类直接金融渠道的发展, 在存款利率管制尚未解除的状况下, 银行存款分流是不可逆转的趋势。银行在未来的发展中必须逐渐改变目前过度依赖存款的被动负债业务策略, 更多发展主动负债业务, 拓展从货币市场和资本市场直接获取资金的能力。目前我国可供银行选择的主动负债形式日趋多样化, 主要包括发行债券、对央行负债、对同业负债和协议存款等。近期, 同业大额可转让定期存单正式推出, 进一步丰富了银行的主动负债工具。
5. 开发和运用金融衍生品。
市场从来都不缺资金, 缺少的是合适有效的金融产品。当货币市场和资本市场有合适的金融产品, 滞留在商业银行体系内流行性可以得到有效地转移。流动性风险可以通过开发期权、期货等金融衍生品来进行转移。外国的银行在金融衍生品的开发和运用上遥遥领先于我国的商业银行。当前, 随着我国对外资银行的开放, 银行之间的竞争更加激烈, 为了更好在市场竞争中站立脚跟, 我国的商业银行要不断加大金融衍生品的开发和运用力度, 提高金融衍生品的创新能力。
6. 建立和完善的流动性风险管理体系。
建立和完善的流动性风险管理体系是商业银行进行流动性风险管理一个非常重要的前提。首先, 商业银行要在尊崇银行监管层的要求下制订相关的政策和制度。组建资产负债和流动风险委员会, 从各个重要部门的管理层当中选拔成员, 委员会要定期地讨论、制订流动性风险管理的方案, 从而能够有效的确保银行流动性在安全的范围内。其次, 要建立科学合理的流动性风险管理体系和组织框架。由监事会负责对流动性风险管理履职情况进行监督, 并在其资产负债管理委员会下设流动性风险管理部门资产。负债和流动风险委员会要反复讨论和确认影响流动性的因素是否被全面考虑到位, 商业银行的各个部门和工作人员的责任是否明确, 系统能否在第一时间内反映出流行性风险的关键信息。最后, 风险管理部分要把监管的过程和结果提炼成有效的报告, 即使地反馈给高层管理者和监管部门, 便于管理者和监管部门在第一时间把握到关键信息, 从而进行有效的流动性风险管理。
参考文献
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[6]Basel Committee on Banking Supervision.Principles for Sound Liquidity Risk Management and Supervision, 2008 (9) .
可行性与对策 篇9
一、当前房地产开发项目可行性研究中存在的问题
1. 基础工作不足,研究缺乏深度
当前一些编制单位由于时间紧迫、缺少资金、人力不足等影响因素,导致第一手资料匮乏,只能套用已有经验和数据,进行主观判断,使得可行性研究报告质量不过关。同时,也存在一些勘察设计单位对建设项目的调研深度不够,对待项目一概而论,不能结合项目本身固有特点,照搬原有模式,对其地理位置、配套设施、文化古迹等内容轻描淡写,而忽视其中可能存在的问题。
2. 决策人员为达目的,采用不当方式
房地产开发项目的投资决策者,是整个决策系统的操控者,他的行为在很大程度上决定了项目投资成败与否。一份标注“可行”的可行性研究报告,是投资决策者与银行等金融机构要求贷款的凭证,更是进行商务谈判和签订合同的依据。为了通过政府立项获得批文,或者降低成本,很多决策者不通过正规渠道,而是将可行性研究交给企业内部职能部门或委托社会个人。项目投资决策者是否具有创新性,是否能够科学决策以及是否具有正确的价值观和方法论,决定了可行性研究的有效性。
3. 从业人员技能弱,综合素质水平低
目前,可行性研究从业人员的队伍中,普遍存在专业知识水平不高和职业道德匮乏等问题。项目的可行性研究涉及多方面的专业知识,编制人员小组往往不能汇集各方面的专业人才,而是由一到两人组成,无法多角度满足房地产开发需求。同时,一些不遵守职业道德的编制人员,往往不对项目进行调查研究、资料收集等工作,而将主要精力用于揣摩委托人意图,简单拼凑、急于求成,其结果差强人意。
4. 评价体系不完善,研究流于形式化
房地产开发项目指标评价体系包括规划评价、市场定位评价、设计方案评价、经济评价等,现有的指标仅是经济评价指标。2000年,建设部发布《房地产开发项目经济评价方法》,在这之前,编制人员只能参考《建设项目评价方法与参数》,自己理解如何对项目进行选择性计算和分析,这些评价指标的指导作用对项目决策来说微乎其微。而经济评价只是房地产开发项目可行性研究的重要组成之一,其他例如市场定位、规划评价等重要内容,缺乏科学的指导。
5. 审批制度不科学,咨询行业规范差
房地产开发项目的审批程序首先经由当地主管部门批准立项,通过后再申请办理用地手续。为了顺利通过审批完成立项,项目投资方将关注度聚焦在可行性的论证上,而忽视不可行性的分析。现今房地产开发项目可行性研究中,“不可行”的可行性研究报告数量远低于“可行”报告,原因在于编制人员以求证项目可行作为出发点,首先关注的是项目正面、可行的方面,而其不利的方面往往被忽略,这种潜意识影响了可行性研究的公正性和客观性。
二、对房地产可行性研究中问题的相关对策
1. 重视市场调研,加强研究深度
扎实的基础工作和详细且具有深度的调研,是可行性研究真实可信的基础。如何达到对项目的深度研究,就要切实做到以下三方面:宏观分析与微观分析相结合;定量分析与定性分析相结合;动态分析与静态分析相结合。
2. 全面提高从业人员综合素质
相关单位应有计划性、组织性、多角度的对人员进行培训,其中包括专业性知识水平的提升和职业道德素质的培养,并建立激励制度,在提高从业人员技术能力、完善知识结构体系的同时,给予其归属感,留住优质人才。这有利于培养编制人员在工作中的主观能动性,从根本上解决由于知识水平受限、工作态度不端正而引发的一系列问题。
3. 建立健全科学评价指标体系
一套科学的评价指标体系应当符合我国房地产市场特点,能够以市场经济为指导,并集社会、经济、环境效益为一体。相关单位需要不断向西方发达国家借鉴相关经验,学习相关知识,不能固步自封,应懂得取其精华,尽我所用。
4. 完善审批制度,建立社会监督机制
完善审批制度、严格把控审批过程是可行性研究质量的保证。首先,从国家角度出发,制定并发布相关政策迫在眉睫。同时,重视法律法规的建设,大力推动相关行业规范化发展。其次,从社会角度出发,让社会监督机制发挥重大作用。持续关注房地产项目建设和销售情况,对“烂尾”工程细致跟踪调查,对违法违规的可行性研究机构和资信极差的开发商,吊销营业资质并予以曝光,使其获得应有的道德惩罚,并在舆论的迫使下加大整改力度。
5. 把握市场动态,正确规避风险
项目投资建设需要大量人力、财力、物力的投入,对风险进行预测并采取适当方法规避是开发项目盈利的保障。面对市场的不断变化,应在科学预测的基础上把握市场动态和变化趋势,提出相应的风险应对措施。针对项目建设过程中的技术、生产、资源和不可抗力等风险,也要事先考虑应对计划,将风险带来的消极影响降至最低。
三、总结
房地产业是国民经济的支柱产业,健康的房地产业能够促进国民经济的稳定、高速发展,在此过程中,房地产开发项目的可行性研究发挥着至关重要的作用。面对当前我国在该领域中存在的各种问题,国家、社会乃至个人只有不断研究并解决这些问题,可行性研究才会向着更专业的方向发展,房地产业才会朝着更健康的明天迈进。
参考文献
建筑电气设计原则及可行性对策 篇10
1 建筑电气设计的原则
建筑电气设计的原则可以大致分为:满足建筑物的适用性、考虑实际经济效益、节约无谓能量的消耗。建筑电气设计原则的划分依据是, 在符合现行的国家标准和设计课程, 始终贯彻国家的相关政策和法律, 遵守相关行业、部门的有关规定的前提下, 竖立节省服务思想, 尽量满足建筑行业的需要。
1) 满足建筑物的适用性, 就是满足为建筑物良好的环境的构建提供必要的能源, 为建筑内的用电设备提供可靠的负荷容量和必须的动力, 要根据建筑物的特殊需求, 满足建筑物内电气设施及用电系统, 比如电气设施较多, 电能的需求量较大的用于生产类的建筑物和电能需求量一般的用于居住的建筑物, 所需提供的建筑电气设计就截然不同, 综合考虑建筑电气设计满足建筑物的适用性;
2) 考虑实际经济效益, 就是按照我国经济运行的状况, 在较短时间或几年内把通过节能节约下来的运行费用进行成本回收, 而不是因为节能的号召, 过高地消耗投资资金, 或增加电气运行费用, 造成经济资源的浪费;
3) 节约无谓能量的消耗, 建筑电气设计中节能的关键就是节约无谓的能量消耗, 关于建筑电气设计的这一原则, 可以先找出与建筑物功能无关的那些能量消耗, 然后综合考虑看采取具体的对应措施, 比如, 关于在变压器的功率损耗方面无用的能量损耗, 就是指传输电能线路上的有功损耗, 对此可以采取减小传输电能线路的电阻的阻值,
2 建筑电气设计中的常见问题及对应的可行性对策
2.1 电气引发火灾及防火设计
调查研究表明, 在众多起建筑火灾中, 由建筑电气设计不恰当引发的火灾所占比例最大。建筑火灾的最基本因素是:建筑电气设计不完善, 或者是施工过程中未能严格执行国家有关的建筑电气设计技术规则, 引发建筑电气火灾的主要原因有:使用电器设备不当造成引发建筑火灾, 比如将大功率的灯具设计在以可燃物为原材料的建筑物内而不采取任何保护措施;电气装备因年久失修而引发电气火灾, 比如家用电气设备年久失修却仍处于超负荷工作状况下, 从而导致建筑电气线路短路, 严重的引发电气火灾;不按照国家相关建筑电气设计方面的技术规范施工, 如将电气线路接在可燃、易燃的材料内不再采取措施保护, 而国家建筑电气设计方面有关规定明确指出, 要对其进行穿管保护等。
对此, 国家应加强建筑电气设计方面的技术规定, 严格要求建筑电气设计人员及施工人员依法而行, 与此同时, 在建筑电气设计过程要严谨, 应采用可靠安全的防火措施, 保障消防设备供电线路安全可靠, 及时更换年久失修的电气设备, 进而使建筑电气设计达到安全合理, 技术先进, 经济适用的水平。
2.2 消防线路的敷设问题
通过观察众多的建筑电气设计图纸, 我们不难发现:消防线路是通过穿塑料管 (PVC) 达到保护的目的, 然后自吊顶内走线, 而在国家相关建筑电气设计规定中明确规定, 对消防联动控制、通信、自动灭火控制、应急照明及紧急广播等线路, 应采取穿金属管保护的方法, 金属管保护层厚度应该不小于3cm, 并暗敷在非燃烧体结构内, 当不得不采取明敷时, 可以在金属管保护层上采取防水措施, 如刷防火涂料, 显然许多的建筑电气设计人员的设计是有误差的;因为吊顶是建筑电气火灾的多发地段, 所以自吊顶内走线在发生火灾时是不安全。
面对以上问题, 建筑电气设计人员应熟悉相关规定文件, 并采取足够重视的态度, 对建筑电气线路要采取金属管保护措施, 并暗敷在非燃烧体结构内, 对于需明敷设时要注意对金属管采取防火措施。
2.3 树干式供电干线末端保护问题
树干式供电, 就是在同一回路供电干线上并联若干不等的负荷, 这是建筑电力供电系统最常用的办法之一, 部分建筑电力设计人员出于节约资金的目的, 将供电干线末端的导线截面变小, 这不仅不符合国家相关建筑电力设计的设计规定, 而且让供电系统处于危险状态。对此, 建筑电力设计设计人员要严格按照相关规定进行设计, 不要因小失大盲目将树干式供电干线的导线截面随意变更, 要提高自身专业素养, 提高建筑电力设计水平, 保障建筑电力系统的安全可靠性。
2.4 共同接地问题
随着建筑电气设计的不断提升, 现代建筑电力施工中出现越来越多的接地系统, 比如包括建筑物自动化系统的接地和自动防火系统接地等接地方案的电子设备接地, 防雷接地, 包括重复接地的电子系统的接地等。在现代化的建筑电力中, 将这些接地系统各自分离使用是不现实的, 他们相互配合使用, 比如相关规定中解释, 电子设备接地最好与防雷接地系统相互配合使用达到共同接地的目的, 但需注意, 此时的接地电阻阻值不应大于1, 假如分开使用, 两种接地系统方案的距离不应小于20cm。所以建筑电力设计人员在设计过程要综合性的考虑接地问题, 采取合适的共同接地方法。
3 结论
综合全文, 本文从建筑电力设计的原则入手, 简单阐述建筑电力设计的原则划分的依据:既符合国家相关规定, 又满足建筑电力行业的需要和具体的原则内容, 然后引出建筑电力设计中存在的问题, 通过对问题的描述引出相对应可行性对策, 达到改善建筑电力设计的目的, 建筑电力人员要依照国家规定而进行合理安全的设计、施工, 促进我国建筑电力设计这门新生技术的不断发展, 提升我国整体建筑电力设计水平。
参考文献
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[2]彭朝辉.论当代高层建筑电气设计存在的问题及对策[J].中国科技纵横, 2010, 14 (15) :33-34.
