承包经营创业模式

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承包经营创业模式(精选五篇)

承包经营创业模式 篇1

作为正在发展中的农业大国, 我国农村人口众多、农业发展基础薄弱、农产品附加值低等诸多特点, 制约了农村人口经济收入的提升。“三农”问题能否得到有效解决关系到亿万农民的生计, 关系到国家的长治久安。因此, 针对家庭承包土地经营以及农机服务组织模式的研究与实践就具有重大的理论意义与现实意义。

1 家庭承包土地经营与农机服务组织模式之间的关系辨析

为适应新时期的农业发展变化, 有效整合农业基础资源, 通过有效措施, 使农业生产的各个环节能够实现机械化操作, 从而有效降低农民劳作强度, 解决零散作业所带来的资源浪费, 为农业产业化发展奠定了基础[1]。同时, 农机服务组织对作业效率以及作业质量的提升具有积极意义, 降低了农民农业生产成本, 促进了农机户与营机户在农业产业化过程中的双赢。但是, 在实际的农业生产过程中, 农机服务组织受到各种客观环境的影响, 例如技术、资金、环境、政策等等, 其中起到主要因素的是土地经营模式。简单来说, 土地经营方式要与农机服务组织具备协调性, 农机服务组织形式必须适应当地的土地经营方式, 避免机具的闲置, 有效发挥农机的优势。

2 土地经营存在的问题

2.1 农产品附加值低, 劳动力大量外流

经济发展水平的提升, 劳动力价格也随之提升。在大多数地域, 劳动力投入与产出不成正比, 打击了农民的种田积极性。同时, 缺乏产业化的经营模式, 农产品价格低、附加值低, 进一步刺激了劳动力外流, 造成“空巢村”“留守儿童”等诸多社会问题。当前, 土地经营模式单一, 严重浪费了土地资源, 造成了土地经营效率低下。

2.2 农业用地分散, 缺乏有效管理

在实行家庭联产承包责任制时, 为有效刺激农村生产力, 允许农民自主选择土地农产品种类, 丰富了土地经营的多元化发展[2]。但是, 也造成了土地用地分散, 不利于机械化耕作, 种植品种与种植时间上的不统一, 进一步降低了机械生产的使用效率, 增加了成本, 不利于农业经营的有效管理。

2.3 传统小农思想, 阻碍农机推广

土地分散经营不利于农机推广, 从而造成了土地经营上的盲目性, 限制了新型技术的应用。其中, 重要的原因在于农村存在的小农思想, 满足现实、固步自封的意识还普遍存在, 对现代化的农机应用存在着排斥, 尤其是农村劳动力文化水平不高, 认识低下, 制约了农机的进一步发展。

3 农机服务组织模式运行分析

3.1 农机大户服务组织运行机制

农机大户的组成部分主要是农机户, 其本身具备较为丰富的经营管理经验, 并懂得农机操作技术, 实行家庭经营模式, 雇佣部分人员。农业机械归于农机户所有, 或者是几家农机户对其具有共同所有权。按照分工合作, 遵循农户意愿为农户服务。农机大户具有一个鲜明的特点:具备与当地农户之间熟悉的个人关系。因此, 当地农户与其之间很少建立书面协议, 跨区域作业时, 也仅仅是建立口头协议, 也就因此带来较低的管理成本。在政府部门的引导下, 农机户的积极性大大增加, 有效推动了农业生产的机械化。当前, 政府应该积极组织农机户进行专业技能培训, 加强对农户投资的引导, 建立统一的信息交流平台, 及时为农机户提供技术上的支持。

3.2 农机合作社服务组织运行机制

农机合作社是由农机大户、村集体等起到带头作用, 吸引农机户与农户入社, 对合作社的机械进行统一调配。合作社具备统一的收费标准, 对农机进行统一保养, 对相关成员进行统一培训。农业社中具备专门的运行机制与利益分配机制, 多劳多得的收益模式, 调动了成员的积极性, 同时也降低了农户机械化生产成本。目前, 农机户经营比较分散, 为了获取更多的收益, 往往采取跨区域作业, 农业合作社难以进行有效管理[3]。另外, 农业社经济实力相对弱小, 需要政府部门加强引导, 提升其管理效率以及经济收益。

3.3 农机服务公司型组织运行机制

农机服务公司型组织以其专业化的公司运行方式, 具备了较强的竞争力, 有效提升了成员的收益。但是, 其在农村推广程度并不高, 在运营管理方面存在短板, 社会影响力有待进一步加强。因此, 作为农机服务公司的管理人员, 应加强对公司的管理, 提升服务质量, 降低农机使用价格以获得更大的市场份额。同时, 增加农机的投入, 建立健全农机责任制度, 在民间吸纳更多的资金, 加强内部管控, 从整体上提升农机的服务规模。

4 结语

家庭承包土地经营方式的多元化有利于解决“三农问题”, 农机服务组织的发展为土地经营方式的多元化奠定基础。将两者协调统一, 使其发挥出基本效能, 需要多方的共同努力。同时, 政府建立系统化的服务平台, 为农机与农机户提供更多的发展机会, 促进农民的增产与增收, 为农村经济的发展提供更多的基础条件。

摘要:中国特色以土地承包经营权制度为基础的农用土地制度, 极大解放与发展了农业生产力。同时, 其与农机服务组织相结合, 促进了农业多元化发展。两者在共存发展中, 存在一定程度上的问题, 需要加以解决。从两者关系分析出发, 继而对存在的问题加以分析, 最后提出几点思考。

关键词:家庭承包土地经营,农机服务组织,关系,问题,分析

参考文献

[1]刘卓, 李成华.我国农机服务组织模式现状及发展趋势分析[J].农机化研究, 2008, (11) :227-229.

[2]杨根华.发挥农机合作社优势促进农机合作社发展[J].江苏农机化, 2010, (1) :20-21.

承包经营与租赁经营 篇2

原告系经营调料的商行,2009年与被告内部的食堂之间形成供需调料的合同,原告长期向被告供应调料,以往都是本期送货次月结算,2009年12月份被告未能结算,尾欠货款三万余元,原告起诉后,被告辩称原告未与被告形成购销关系,原告只是给被告的内部食堂送调,而内部食堂由安微人宋某承包经营,原告向法庭提交了入库单,以证明送货及收验货的事实,被告对此证据认可,但辩称该入库单上没有被告的公章及验货人签名,收货的是承包人的员工,原告称入库单抬头写的是被告的名称,系被告提供的制式单据,针对被告的辩解,原告还提供了食堂曾付款的银行入账单,付款人是被告之名,被告对上述事实没有异议,仅以承包经营提出抗辩。

法院审理认为,被告关于承包的事实,只是被告与承包人之间的内部法律关系,不能对抗原告,证据可见,虽有承包行为,但承包人对外是以是被告的名义与原告发生法律事实,依据合同法规定,应由被告承担责任,被告与其承包人之间的法律关系,另案处理。

《全国经济审判工作座谈会纪要》

(六)关于承包企业在承包期间发生的债务纠纷如何确定诉讼主体和承担责任的问题:对具备法人资格的企业在实行承包期间发生的债务,债权人起诉的,可按以下办法处理:发生诉讼时,承包人仍在承包的,以该企业为诉讼当事人承担责任,承包人可作为企业的法定代表人参加诉讼。承包人与发包人之间的纠纷按照承包合同另行处理。发生诉讼时,原承包合同已经期满或被依法解除,由企业向对方当事人承担责任,由承包人按照承包合同向企业承担责任。我国《合同法》第159条规定:买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的,适用本法第61条、第62条第二项的规定。第107规定:当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。在公司承包经营模式下,承包人往往以发包公司的名义对外开展经营活动,创设债权债务关系。针对公司对外债务的承担问题,多数公司承包经营合同约定: 承包人以其自有全部财产对其承包期间的全部公司债务承担清偿责任。这是否意味着,公司的债权人只能追究承包人的债务清偿责任、而不能追究公司的债务清偿责任呢?鉴于发包公司的法人资格在承包经营期间并不消失,发包公司作为法人具备独立的民事责任能力,公司与承包人之间的合同关系属于公司内部关系、公司与债权人之间的债权债务关系属于公司外部关系,作为一般法律原则,公司仍应对自己债务负责。换言之,在对外关系中,债权人有权直接追究发包公司的民事责任,人民法院或者仲裁机构也应把公司列为被告或者被申请人,而不应把承包人列为被告。但是,在对内关系中,发包公司在承担债务清偿责任之后,有权向承包人追偿。至于发包公司能否从承包人悉数获偿,则取决于发包公司协议,为了防范自身的法律风险、强化承包经营的风险锁定功能,发包公司可在承包经营合同中要求承包人预先提供真实、合法、有效、充分的担保手段(包括

但不限于风险保证金)。

所谓企业承包经营,就是指政府指定的有关部门或企业的所有者(简称“企业主管部门”)在完全享有企业产权的前提下,将企业的生产经营管理权授予企业,与企业承包经营者(本文仅指自然人)代表企业同发包方订立承包经营合同,以一定的经济利益为目的,约定双方责权利的一种企业经营管理方式。在承包经营合同中,发包方为政府指定的有关部门或企业的所有者,承包方为实行承包经营的企业,企业承包经营者就是通常所说的承包人。根据《条

例》和《规定》,企业承包经营责任制的主要内容是,包生产经营任务;包税收和利润上缴;包企业提留;包产品质量,技改任务,安全生产;包固定资产流动资金的增值;实行工资总

额与经济效益挂钩。企业民事主体资格的取得和法律地位。

法人企业:具备法人条件的企业取得企业法人资格。民法通则》第36条规定,法人的民事权利能力和民事行为能力,从法人成立时产生,到法人终止时消灭。企业法人是法律拟制人,依法成立后,就具有独立的人格,享有独立的民事权利,独立实施其民事行为能力范

围内的一切民事法律行为,并在享有独立财产基础上,对外独立承担民事责任。

非法人企业:最高人民法院关于适用《民事诉讼法》若干问题的意见第40条规定了《民事诉讼法》第49条所说的其他组织,是指合法成立、有一定的组织机构和财产,但又不具备法人资格的组织,其中包括依法登记领取营业执照的法人分支机构、乡镇、街道、村办企业。可见,不具备法人条件的企业虽不能成立企业法人,但其具有相应的民事权利能力和民事行为能力,可以作为相对独立于出资人的经营单位,取得合法经营的资格。就法人分支机构而言,与企业法人不同的是,领有营业执照的企业分支机构作为原告的可独立参加诉讼,但作为被告,以企业分支机构和企业法人为共同被告参加诉讼。

企业承包经营者的法律地位:《条例》第30条规定,企业经营者是企业的厂长(经理),企业的法定代表人,对企业全面负责。《规定》第16条也明确企业经营者是企业的厂长(经理),企业实行厂长(经理)负责制。厂长(经理)是企业的法定代表人,对企业全面负责,代表企业行使职权。由此可见,企业承包经营者在承包期间就是企业的法定代表人,与企业主管部门直接任命的厂长(经理)具有相同的法律地位。《民法通则》第43条规定,企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动,承担民事责任。企业法定代表人在代表企业对外进行的一切经营活动,其个人人格被企业人格所吸收。其在权限内所为的一切经营行为,均为企业本身行为,其行为后果应由企业承担,而不问企业是否倒闭,有无财产清偿债务,是否继续承包经营。那么,为什么因承包经营而产生的法定代表人要对倒闭的无财产清偿债务的企业对外承担民事责任呢?同样理由,承包经营者在承包期满后,也不能作为第三人参加有关于企业为被告的诉讼。

企业作为民事主体资格的物质基础:企业从事经营活动的物质基础是其享有的独立财产。企业在对外进行经济交往时,是以企业所享有的独立财产为一般担保。正如前述,承包经营责任制,只是将企业的所有权与经营权分离。企业经营者不享有独立的企业产权。企业承包经营后,企业名称、性质、生产经营场所、条件以及经营范围没有发生质的变化,变化的只是企业生产经营管理方式。企业作为民事主体资格的法律地位丝毫没有改变。因此,企业经营者以企业名义对外设立民事法律关系时,该民事法律关系中的权利由企业享有,义务

由企业承担。民事主体只能是企业,而不是经营者本人。

承包经营者与发包方订立承包合同的效力认定:发包方在与承包经营者代表企业订立承包合同时,无一例外都约定企业实行自主经营,自负盈亏,承包期间的一切债务与发包方无关,有的合同甚至明确约定债务由经营者个人负担。持经营者为诉讼当事人承担民事责任的观点,就是依据承包合同中有关债务条款的约定。根据合同相对性原理,这种约定只能约束合同当事人。发包方、企业及经营者一切责权利纠纷均在承包合同框架内处理,但对与业发生法律关系的第三人则没有任何拘束力,企业不能以此对抗承包合同关系之外的第三人。严格意义上讲,承包合同当事人只有两个,一方为发包方,一方为承包方,即企业。企业是合同中“自主经营、自负盈亏”的主体,自然也是民事责任主体。而企业经营者作为企业法定代表

人,对企业的经营活动不享有民事主体资格,因此企业的任何民事责任不应由经营者承担。很难想像,一个企业在承包期满后要求其法定代表人承担任期内企业对外民事责任。

关于企业内部承包的问题:所谓企业内部承包,就是指企业将生产、经营指标,层层分解到企业内部各生产经营单位,与单位负责人订立承包合同,约定双方责权利的一种企业内部经济责任制。《条例》第41条和《规定》第38条作了相似的规定,承包经营企业应当建立健全内部经济责任制,加强内部经营管理,搞好内部承包。可以说,企业内部承包经营,是企业调动职工积极性,加强内部经营管理的一种方式,是一种针对性更强的生产经营责任制。但企业内部承包合同不可能改变各生产经营单位的属性,不可能改变企业民事主体的法律地位。一方面,企业各生产经营单位的负责人作为企业工作人员,在承包期间的经营活动属于执行企业职务行为,由此产生的民事责任由其所属的企业承担。另一方面,由于企业内部各生产经营单位为企业分支机构,无营业执照,不具有诉讼主体资格,有关其诉讼,应由企业法人参加。

承包经营创业模式 篇3

关键词:农村土地,承包经营权,确权,遵义市

农村土地承包经营权确权就是依据法律规定,由县级以上地方人民政府将农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿,颁发土地承包经营权证等证书,以进一步明确农民对承包土地的各项权益。是进一步巩固和完善农村土地承包关系,赋予农民更有保障的承包地财产权的工作,开展此项工作意义重大。

一、开展农村土地确权的意义

一是进一步夯实党的农村基本政策的需要。2002年制定《农村土地承包法》 ,2007年出台《物权法》 ,明确土地承包经营权的用益物权属性,政策目标就是进一步巩固和完善农村土地承包关系,赋予农民更有保障的承包地财产权。2008年,党的十七届三中全会进一步提出“保持农村土地承包关系稳定并长久不变”。要落实长久不变,最重要的基础工作就是把土地承包关系搞扎实,推动党在农村政策的巩固落实。

二是调动农民生产经营积极性、维护农民合法权益的需要。开展农村土地确权的目的,就是按照《物权法》的规定,落实农民的土地财产权,切实保护耕地。只有这样,农民的财产权益才能得到真正的保护,农民的生产经营积极性才能真正得到发挥。

三是落实党的强农惠农政策、发展现代农业的需要。随着经济的快速发展,国家对农业的支持力度逐年加大,强农惠农富农政策不断出台,现代农业加快发展。这些政策有一个重要的基础,就是以土地承包面积作为实施依据。通过开展登记,把地块、面积、位置搞清楚,既利于保护好耕地,也有利于国家有针对性地加大扶持力度。

四是创新农村社会管理、促进农村社会稳定的需要。随着经济社会发展,农村土地流转速度加快,土地纠纷呈逐年上升趋势,成为影响农村社会不和谐、不稳定的一个突出问题。许多纠纷产生的原因,就是在承包的时候不规范。解决好农村土地确权问题,就会创造出和谐稳定的农村发展环境,为广大农民安心发展农业生产营造良好的氛围。

五是直接推动农村土地承包经营管理制度的建立健全。通过对农户所承包土地的全部信息的采集整理、准确确权、严格登记并建立档案,核发权证,最后建立电子化、网络化的农村土地承包经营权信息记录系统,可以从根本上稳定和改善土地承包关系,建立健全农村土地承包经营管理机制,加强对农村土地承包的“农用地”的用途管制[1]。

二、农村土地确权的几种模式

按照科学把握工作规程和方法,准确把握政策界限妥善解决纠纷问题的导向考察研究了以下几种模式。

1.四川泸县模式。三要点、四阶段模式 ,简称“34”模式。三要点是:一是锁定有关数据,制订确权方案;二是精心组织安排,确保登记规范;三是充分发挥村民自治作用,确保农民群众满意。四阶段为:一是组织准备阶段,主要任务是成立机构、落实经费、宣传动员、调查摸底;二是权属调查及实测阶段,主要任务是锁定面积、锁定人员、现场勘界、航空摄影相控测绘、形成图斑、农户指界确认、解决各种矛盾问题、公示,制定确权方案并报镇人民政府批准和县级主管部门备案;三是登记发证阶段,主要任务是签订承包合同、建立登记薄、登记发证、整理归档;四是总结验收阶段,主要任务是总结经验,文件资料整理归档。

2.四川安县模式。安县在土地确权过程中科学选择“3+1”试点类型,即山区、丘陵、平坝各选1个村,另选择1个“5·12”震后异地新建镇,开展农村土地承包经营权登记先期试点。具体工作模式为:一是宣传和组织发动;二是成立机构和制订方案。县、乡( 镇) 、村都成立领导机构,同时由村民推荐选举3~5位村民代表组成村民小组工作组,具体承担各村民小组试点各项任务;三是收集基础数据。结合各农户现在实际承包的地块,填写摸底调查表,为登记试点工作提供基础数据;四是制作卫星图片资料。委托测绘单位购置1∶5 000农村土地卫星图片和相关数据。根据卫片划分村组界线,并把试点村各个小组的农村土地承包现状图片分别裁出,为登记工作提供技术支撑。制作承包地块标签( 包括承包户主姓名、地块编号、面积等信息) ,把承包地块标签粘贴到经过数据处理的卫星图片上。利用卫星图片数据和微机分别对上图的每一块土地计算出实际面积。五是农户确认承包地块。由村组对农户承包土地花名册、农户承包土地台账和农户承包地块的卫星图片公示。 公示期间对农户反映有异议的情况,及时进行调查、处理和完善。最后由农户签字确认。六是建立权属管理系统。七是归档保管[2]。

3.贵州遵义县模式。遵义县选择龙坑镇金鼓社区作先期试点,采取四要点、八步骤确权模式( 简称“48”模式) 。四要点为 :一是强化 组织、保障 经费 ,做到县、镇 、村、组四级 联动;二是强化宣传发动,做到家喻户晓,人人皆知;三是突出“五个”方面 ,做到“五个”确保( 突出技术保障 ,确保准确性 ;突出细化各环节的操作规范,确保可操作性;突出人员培训,确保工作顺利开展;突出矛盾纠纷化解,确保工作推进;突出资料收集归档,确保完整性) ;四是突出监督检查,强化调度督促。八步骤为:一是组建工作机构和配备专项经费;二是组织人员培训;三是宣传动员;四是摸底清查;五是勘界确权、登记;六是及时处置工作中存在的问题;七是颁证;八是完善档案。

三、遵义市农村土地确权模式

遵义市土地确权模式是通过借鉴四川泸县、安县、贵州遵义县模式结合遵义市本地实际形成的。概括为“7639”模式,主要内容是七原则、六任务、三阶段、九步法。具体内容是始终遵循七原则:一是确保稳定的原则,二是实事求是的原则,三是尊重历史的原则,四是依法规范的原则,五是公开、公平、公正的原则,六是坚持先易后难、稳妥推进的原则,七是民主协商的原则。落实六大任务:一是全面组织清理土地承包档案,二是查清承包地块面积和空间位置,三是土地承包经营权变更、注销登记工作的开展,四是对其他承包方式开展确权登记颁证,五是土地承包经营权登记文件材料归档,六是农村土地承包管理信息化建设。分三阶段实施:一是试点阶段,完成成立机构、制定方案、宣传动员、组织培训、资料准备等前期准备工作并完成20个乡镇的确权颁证试点任务;二是扩大试点面实施阶段,完成115个乡镇试点任务;三是全面实施阶段,完成100个乡镇试点任务。采用九步工作法,具体内容是:第一步是资料搜集;第二步是基础信息录入;第三步是模底调查公示;第四步是方案公示;第五步是工作底图制作;第六步是入户实地调查;第七步是勘界确权公示;第八步是入户签字;第九步是登记发证公示。

整个确权工作管理上由农经管理者、乡村干部、村民三者共同配合完成、技术上实地勘测和高分遥感、信息测绘技术相结合。

四、农村土地确权存在的问题

农村土地承包经营权确权问题主要表现在政策、技术、经费保障、物权主体变化等方面的问题。

1.政策层面问题。如地块面积争议 ,合同面积与实测面积存在很大差异,以什么面积为准;村或组集体预留的机动机和后期整块复垦新增耕地的确权登记问题;由于开荒和复垦导致面积增减变动的土地问题;公益事业抬粮抬税被占地是否确权的问题;农户间私下买卖地怎么对待的问题等。

2.物权主体变化的问题。土地承包经营权是全体家庭成员的共同财产,物权主体的登记具有法律效力。由于历史变迁,原共有人有死亡的或者分户的,那么“共有人”的确定,是以二轮承包时分地人口来登记,还是把确权登记时实际家庭成员也进行登记需要进行研究。特殊群体登记问题,包括出嫁女( 入赘男) 、离婚女、大学生、公职人员、士兵等如何登记也是一个需要认真研究的问题。

3.经费保障问题。试点工作涉及面广 ,工作量大,而土地确权经费不足,各级政府投入财力又有限,如何保障经费关系到试点工作顺利开展。

4.技术层面上的土地承包信息化管理问题。农村上地承包管理信息化程度低,包括部分地区没有使用土地信息化管理软件,以及地籍测量成果和土地信息化管理软件的录入对接问题等。

五、推进措施

农村土地承包经营权确权是一项庞大的系统工程,时间、经费耗用和矛盾纠纷调节史无前例,建议采取以下几方面措施推进工作。

1.积极思考,创新举措,有效解决土地确权难点问题。建议工作组成立一个由相关部门组成的专门研究解决纠纷矛盾问题的联席机构,提供政策指导和协调帮助,解决诸如政策层面、物权主体变化等方面的问题。

2.积极争取上级财政支持 ,做到经费早预算。在资金保障方面,积极争取中央财政、省级财政支持。市县两级财政部门要把农村土地确权工作经费列入当年财政预算予以保证。

3.加强土地承包信息化管理。建立全省统一的登记信息管理系统,建立为地籍管理业务服务的计算机信息管理服务系统,实现登记信息实现共享。统一采用的软件要解决与已有软件信息系统的对接问题,要尽量避免系统不兼容的后果。

4.强化队伍建设 ,明确责任分工。队伍的战斗力是工作开展的关键,明确的分工是工作有序开展的保证。只有加强队伍建设,增强队伍战斗力和明确的职责分工才能确保工作顺利开展。今后农村土地承包经营权确权登记工作要加强培训,强化队伍建设,同时进一步细化明确市、县、乡、村的职责,加强四级联动。

5.加强宣传,营造确权氛围。农村土地确权登记颁证工作涉及千家万户,内容多,程序多,需要广大农户的积极参与,只有广泛宣传,让群众明白农村土地确权的意义,激发群众主动参与的热情,充分调动了群众参与积极性,才能推动确权工作的顺利开展。

6.加快出台相关配套政策 、推进成果应用 。利用现代地籍信息系统优势,建立健全农村土地档案信息系统 ,为创新农村土地流转、金融抵押、融资评估等搭建平台。 为深化农村改革,让农民获得改革红利,实现农村发展,农民增收,出台相关配套政策措施,推进成果应用才是充分体现开展此项工作的意义。如承包经营权的抵押贷款、融资担保、入股经营、土地流转等激励政策。

7.因地制宜选择适合的主要技术方法 ,山区和平坝采取不同的技术措施,辅以必要其他方法是省事省费的正确选择[3]。

浅析高职学生创业的虚拟经营模式 篇4

随着我国大学生就业的高峰期的到来, 就业形势异常严峻。2010年, 全国高校毕业生总数将从去年的611万人增至630万人。可见新形势下鼓励、引导大学生自主创业, 不失为解决就业问题的良策。高职学生创业除了提升个人的创业素质和准确定位外还要选择适合的经营模式。

虚拟经营是高职学生创业的经营模式的最佳选择之一。目前高职学生创业基本是自雇佣专业型创业, 这种类型具有自雇佣创业和专业型创业的双重特征。通过虚拟化的整合途径取得外界资源和力量的配合, 以达到优势互补、共同前进的目的。将非核心业务虚拟化, 外包给擅长这些业务的协作企业, 这就涉及到虚拟经营的风险问题。

二、高职学生创业中虚拟经营的风险

虚拟经营作为一种新的经营理念和方式也面临着诸多不容忽视的风险。根据Lacity等人的研究, 外包形式的虚拟企业中13%完全失败、19.6%处于高风险状态、19.6%因时间长短问题不能确定, 只有47.8%获得了完全成功, 其中高风险和完全失败的比例达到了总数的32.6%[1]。可见, 若风险管理控制不好, 虚拟经营将会遭受重大损失。联系到高职学生创业的虚拟经营问题, 其风险主要表现在:

1、资源整合风险。

(1) 、核心竞争力弱。部分高职学生创业者不能正确评估自身的核心竞争力, 也不明确自己所需的合作伙伴需要具备什么条件或核心竞争能力时, 选择合作伙伴失败率极高。 (2) 、兼容一致性差。由于高职毕业生社会阅历较浅, 考察与合作伙伴之间的兼容性时往往忽略从战略的一致性和文化的一致性出发。 (3) 、利益冲突性大。有些高职学生创业者为了得到资金, 低价出让股份、技术或创意, 或是为了尽快拿到订单, 低价从事业务劳动等形成合作伙伴间的利益冲突, 导致合作过程中的毁约[2]。

2、外包信息风险。

现在高职学生的经营更多的集中在企业管理、信息咨询、解决方案等方面。这些类型的虚拟经营是一种高产品复杂性和高资产专用性的外包活动。高职学生创业之初, 由于经验不足, 在制定外包合同条款、管理外部服务商、控制外包风险方面缺乏经验, 以至于合作双方义务和责任不明确, 契约不完善, 在虚拟经营的过程中产生争议和纠纷[3]。

3、技术外泄风险。

虚拟企业是根据市场需求临时组建的, 一旦项目完成后可能会解散, 合作伙伴以后也可能成为竞争对手, 从而可能造成企业本身核心技术的外泄和核心能力的丧失。成员企业须在技术保护与技术转移之间寻找恰当的平衡。

三、虚拟经营风险的解决

1、提高自身的核心竞争能力, 形成稳定的合作关系。

要培育核心能力, 企业应从战略高度做好顶层设计, 制订出发展核心能力的统一规划, 有所为, 有所不为, 有选择性地追求卓越。逐步形成自己独特的核心能力和比较优势。

2、正确选择虚拟方向, 认真筛选合作伙伴。

正确选择伙伴企业的标准是:伙伴企业要有核心竞争力, 其核心竞争力符合本企业的需要, 与本企业的核心竞争力具有互补性, 并且, 伙伴企业确实要有进行合作的现实需要和愿望。

3、加强企业信息管理, 制定和完善各项运行规则。

科学、规范、稳定的体制保障, 是虚拟经营正常运作的基础, 可提升联盟的安全性、兼容性和连续性。企业必须建立一套基于互联网的信息系统作支撑, 以保证能与协作者及时沟通信息, 保证各环节的协调一致。

4、建立契约机制, 做好组织的协调。

在交易关系确立初期, 双方当事人在契约中不完全明确规定双方的所有责任与义务, 而是在契约中设定一些可协商的条款, 当出现某些不可预见的情况时, 双方重新议定交易活动的内容。管理组织比建立组织本身更重要, 在必要的时候要进行重新谈判[4]。

5、关注环境的变化, 走稳定发展之路。

我们鼓励高职学生创业的过程中借鉴、采用虚拟经营的模式。实践中, 要求企业应建立外包管理委员会, 在事前详细论证企业外包的竞争优势和风险是什么, 如果虚拟经营失败, 企业应承担什么风险?如何应对?观测企业在发展中的微小细节的变化和一些有关企业利益的重大变量的变化情况, 从而更好地识别风险。

对虚拟经营风险的控制是一项综合性、系统性的工作, 需要创业高职学生在听取供应商建议的基础上, 并结合自身的实际情况合理决策, 才能成功地进行虚拟经营, 达到既节省成本, 又增强核心能力, 最终实现企业的稳定发展。

参考文献

[1][美]奥里佛-威廉姆森:《交易成本经济学经典名篇选读》, 人民出版社。2008, 1。

[2]李小丽:《虚拟经营的风险控制探讨》, 企业活力, 2006, 3。

[3]李小卯、李敏强、寇纪淞:《关于信息技术外包资源管理模式的研究》, 系统工程理论与实践, 1999, 9。

承包经营创业模式 篇5

关键词:实训基地,蔬菜种植,自主承包,经营模式,实训实习

高职校内实训基地是指以生产产品为结果, 以学生为产品实现的重要主体, 建设在校内的学生技能训练平台。校内生产性实训基地围绕生产真实产品展开, 实现了“学习什么知识”向“如何完成生产任务”的有效转变, 教学过程与生产过程有机融合, 越来越受到高职院校的重视和青睐。加强校内生产性实训基地建设是现阶段高职工学结合发展的必然要求, 成为高职院校训练学生技能、提高教学质量、彰显办学特色的战略选择。

丽水职业技术学院蔬菜生产性实训基地位于校园东南角, 包括蔬菜连栋大棚、简易大棚和露地生产园。主要服务于学生第4~5学期半工半学的“三三制”教学模式, 也可同时容纳100名学生现场教学和生产技能训练。蔬菜连栋大棚建于2008年, 占地1, 280m2, 总投资128万元, 整个大棚分平面栽培区和立体栽培区。平面栽培区分为桶式栽培区和槽式栽培区, 立体栽培区分为管道栽培区、立柱栽培区和墙面栽培区。露地生产园1, 950m2, 简易大棚2个, 占地900m2, 主要用于常规蔬菜种植。

一、自主承包经营模式的构建

自2006年教育部提出要积极探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式后, 各高职院校根据自身条件与教学实际, 积极探索适合自身实际的校内生产性实训基地运行模式, 形成了政府主导、企业主导、学校主导及校企联合主导等模式, 各种模式各有优劣。丽水职业技术学院以中央财政支持的生物 (园艺) 实训基地建设项目为契机, 积极推进生产性实训基地建设, 努力提升学校基础能力, 经过三年多的实践与探索, 确定了园艺产品生产岗位, 在蔬菜生产性实训基地管理中建立起了“学校主导, 学生主体, 教师指导”的自主承包经营运行管理模式, 让学生以“企业人”的身份全方位感受企业化生产经营的全过程, 训练专业技能, 提升综合能力, 从而实现专业与职业岗位对接、教材与岗位技术标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终生学习对接。在第4~5学期, 园艺技术专业实行每周3天课堂学习, 3天在校内生产性实训基地生产实践。3天生产实践以《园艺产品生产综合实训》课程为载体, 学生岗位实践的内容可以根据自身发展意向进行自选和安排相结合, 选择园艺产品生产类的一个或几个模块, 采取承包式和融入式相结合的方式进行, 重点培养某一类园艺产品生产能力。蔬菜生产性实训基地作为实施“三三制”教学模式的主阵地, 被“企业主”承包后必须安排好茬口实现蔬菜的周年生产, 生产过程可作为蔬菜生产单项技能的“实验室”。以园艺技术专业2009级学生为例, 蔬菜连栋大棚、简易大棚和露地生产园分别被学生以“企业主”身份“零租金”承包经营, 教师以“技术顾问”身份解答生产过程中出现的难点。每个“企业主”带领低段班级的一个行动小组进行蔬菜生产, 要求选择合适的种植品种, 自己投入生产成本 (肥料、农药、种子等) , 合理安排蔬菜的茬口, 开展真实情景下的蔬菜生产和企业化运作管理, 注重技能的训练和蔬菜的经济效益, 期末进行生产考核和成果展示。

二、自主承包经营模式的运行

(一) 自主承包经营岗位招投标。

在前期市场调研的基础上, 根据园艺技术专业人才培养目标及其实施方案, 结合园艺技术专业实践场所, 经专业组多次讨论、专业指导委员会充分论证, 确定了园艺产品生产、保鲜与加工、营销3个模块果树生产、蔬菜生产、食用菌生产、花卉生产、茶叶生产与品鉴、园艺产品保鲜与加工、园艺产品营销7个类别的实践岗位, 专业组教师根据专业特长均划分到7类岗位中。在第3个学期期末, 园艺实训中心公布岗位职数, 经过专业组动员后由岗位教师团队与学生双向选择, 使每一个学生最终确定1个实践岗位。蔬菜生产岗位教师团队根据入选的学生人数将校内生产性实训基地划分成若干区块, 采取招投标的形式, 使每位学生明确生产岗位的工作内容与目标, 同时获得该类蔬菜在基地的生产经营权 (一年) 。

(二) 各“企业主”在生产指导教师 (技术顾问) 的指导下制定生产计划、组建生产团队。

第3学期寒假期间, 各“企业主”在市场调研的基础上确定种植产品的类别并制定生产计划, 在第4学期开学初两周内经技术顾问审阅后报园艺实训中心。与此同时, “企业主”在低段学生中招聘“员工”, 聘任的低段学生组成行动小组 (教学计划中有明确要求, 作为今后担任“企业主”的前提条件) , 组建生产团队。行动小组可以弥补“企业主”3天课堂学习与生产繁忙时的时间冲突, 可以协助“企业主”开展生产管理的基础性工作。“企业主”对行动小组的考核结果以操行加分的形式体现在“员工”综合素质考评和评奖评优工作中, 每学期末考评一次。

(三) 生产团队按照生产计划种植蔬菜。

教学过程与生产过程对接。从购买种子开始, 育苗、施肥、灌溉、采收、营销等生产全过程, 都由“企业主”当家作主, 其间需要的所有开销, 如种子购买、农药、肥料等生产资料使用等费用全部由“企业主”买单, 日常管理由生产团队负责, 生产所得均归“企业主”所有。生产全过程的技术应用和质量安全控制, 就是全方位的生产技能训练, 是生产团队“三三制”实践教学考核的重要内容之一。技术顾问定期或不定期到生产基地巡查, 现场指导生产关键技术, 查阅生产记录单, 解答生产过程中遇到的问题。

(四) 为自己生产的蔬菜产品寻找“婆家”。

生产所取得的经济收益也是反映自主承包经营水平的重要指标之一。为取得最大的收益, “企业主”一般未雨绸缪, 早早策划营销方案。“企业主”会根据“员工”个性和特长, 变生产团队为营销团队。他们注重蔬菜安全生产和健康饮食宣传, 吸引消费者到生产基地体验采摘的乐趣或为订单消费者送货上门, 或为园艺类专业其他实践团队提供“原材料”, 让蔬菜尽早“安家”。

(五) 接受自主承包经营活动成效考核。

对“企业主”的评价从生产表现、过程资料、生产成效和汇报总结等方面进行, 考核结果记为园艺产品生产综合实训课程成绩, 记入学生学业档案。对技术顾问的评价从所带人数、学生评价、指导情况、学生表现等方面进行, 考核结果作为课业指导工作量的计算依据, 并将其报分院备案。

三、自主承包经营模式的成效

(一) 亲历、掌握了某一类园艺产品或某一项工作的全过程技术, 实现了教学过程与生产过程的对接。

学校依据蔬菜生产过程开展教学。在蔬菜生产性实训基地实践中, 每一个学生都亲历了某一类蔬菜产品生产或某一项工作的全过程, 这是当前本科院校及一般高职院校同类专业难以实现的。学生从选种开始经历了蔬菜生产必经的所有环节, 如整地、育苗、定植、浇水、施肥、病虫害防治、采收等。通过方案设计、全过程参与, 每一个学生都清楚了关键的工作要素, 掌握了所亲历的园艺产品或工作任务的全过程技术。

(二) 专业认同感增强, 学习兴趣浓厚, 理论知识、实践能力和职业素养呈螺旋式上升。

校内生产性实训基地成了学生学习的乐土。真实的岗位工作带来的不仅仅是视觉冲击, 更是一种心灵震撼。他们体尝到了前所未有的快感, 尤其是艰辛付出取得的成就让他们喜悦无穷。他们在实践过程中总是遇到新问题, 千方百计去解决问题, 解决问题后又会遇到新问题。这种战胜困难、解决问题带来的心灵触动和喜悦无法言表。不论收获的多少, 不论成功与否, 他们拥有了真实岗位的实践经历, 懂得如何解决问题, 尤其是解决问题带来的学习动力, 都是难得人生财富。用学生自己的话说, 校内生产性岗位实践不仅仅让自己掌握了系统化的专业技能, 还可以有机会获得高级蔬菜工职业资格证书, 更重要是让自己领悟到了学习的重要性, 让自己掌握了学习的方法, 这种方法让自己对专业知识的理解变得更加清晰, 对专业技能的应用更加娴熟, 让自己明确了今后的日子该做些什么。具体的岗位工作面对的就是一系列问题, 要通过自己来领导团队解决这些问题可不是一件容易的事情, 因为它不像课堂学习那样总能依靠老师或被庞大的学习团队所忽视。作为团队负责人, 多一些知识和技能总能为自己赢回一些面子, 遇上问题总得积极应对, 所以要不断“偷偷地”查资料、“勤劳地”问老师。

(三) 经济效益初显, 技术创新带动农户致富, 赢得了较好的社会声誉。

实践证明, 多数团队都掘到了人生的第一桶金, 尝到了校内生产性实训基地生产实践带来经济效益的甜头, 尽管数字不大, 但也是令人欣慰的, 毕竟很多创业者初次创业都是失败的。这种难得的创业经历和经验教训是宝贵的人生财富。在生产实践中, 大家积极开动脑筋, 开拓进取, 踏实苦干, 赢得了周边农户的支持。如同学采取生产承包、自主经营的形式, 大胆实践, 勇于创新, 生产实践中创新了两项新技术:漏斗液体施肥技术创新和套袋包装技术创新。周边农户被他们的创业精神、吃苦耐劳的品质所感动、所折服, 主动将家里的农业机械、器具借给他们支持他们创业。当看到他们的技术创新带来较好的市场前景后, 纷至沓来, 前来取经。他们热情接待、耐心答疑, 有时还亲自到农户田间地头亲手示范, 帮助农户发展现代农业增收致富。

(四) 丰富了社会阅历, 提高了社会适应能力和生存竞争力。

为让自己生产的农产品早日找到“婆家”, “企业主”不得不走出校门, 有了更多的机会接触社会、了解企业, “学生味”慢慢淡去, “企业人”逐渐显现, 他们开拓了视野, 丰富了阅历, 面对逆境应对自如, 万千变化泰然处之。他们跟随丽水市菜篮子连锁配送公司、菜篮子连锁净菜公司营销骨干, 利用每周仅有的3天时间熟悉蔬菜等园艺产品配送的流程, 并不断实践园艺产品的营销策略。

(五) 为指导教师积累了编写工作过程系统化课程的第一手资料。

工作过程是个体为完成一件工作任务并获得工作成果而进行的一个完整的工作程序。开发工作过程系统化教材是当前高职教材的主导方向。生产性实践为导师积累了编写工作过程系统化课程的第一手资料。如蔬菜生产的学生, 有的从事叶菜类蔬菜生产的全过程, 有的从事茄果类蔬菜生产的全过程, 还有的从事根茎类蔬菜生产的全过程, 每种蔬菜的生产都有相对固定的过程:资讯、决策、计划、实施、检查、评价。每年的顶岗实践都是根据丽水区域或浙江省区域实际确定的生产对象, 这些对象时刻处于运动状态之中, 当然与之相对应的内容、手段、组织、产品、环境都会发生变化。多年下来, 就会形成一部产品对象相对稳定、生产过程相对固定、技术应用相对超前的工作过程系统化教材———蔬菜生产技术。

四、思考与建议

(一) 要不断提高生产实践中的技术含量, 让学生通过实践立志于中国的“三农”事业。

引导高校毕业生, 特别是引导农业职业院校学生面向农村就业, 动员更多的农业职业院校学生参与新农村建设, 已经成为各级政府和社会各界的重要工作。这也是丽水职业技术学院园艺技术专业加快校内生产性实训基地建设、大力推行“三三制”教学模式创新的深层含义。在校期间, 学生3天生产实践从第四学期开始一直延续一年, 然后是毕业顶岗实习。3天实践生产绝不是时间的简单持续、生产的往复循环, 而是常规技术验证、技术亮点创新的螺旋式上升。应尽可能缩短常规技术验证期, 验证期的常规生产要比农民做的好些, 特别是要有技术亮点;要不断突破常规生产思维, 以师资团队为技术支撑, 以生产中遇到的现实问题为切入点, 有针对性地在生产实践中寻求技术突破。通过自主承包经营模式的生产实践, 激励学生加强理论知识、生产技术的学习, 加强自身内涵修养, 确立远大的发展目标, 有决心做好一名现代创业型职业农民, 有能力做农民做不了的事, 有信心在农村创业、在农村干成事业。

(二) 要从多层面加大支持力度, 鼓励学生在生产性实训基地中创业创新。

校内生产性实训基地要为学生提供创业的机会, 让学生承包, 给学生压力;生产资料费用可以采用补贴的形式进行奖励。创业是艰难的, 创业资金是创业的瓶颈。学校应该设立创业启动资金, 为学生创业寻求政府支持, 获得小额免息贷款, 保证创业必需的运行资金。对于学生创业项目, 学校可以采取大学生科技竞赛、创业竞赛等形式立项, 像团省委的大学生科技创新项目一样运作, 也可以像支持学院教师开展科研项目一样运作。建议为每个团队还应配备创业导师, 能为学生成功创业把脉、献计献策, 甚至以各种合作共赢的方式参与到学生创业中去支持学生创业。

(三) 要进一步完善校内生产性实训基地运行管理机制。

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