安全状况分析报告

关键词： 状况 行业 煤矿安全 煤矿

安全状况分析报告（共8篇）

篇1：安全状况分析报告

调查时间;20xx年

调查地点：全国

调查内容：关于中国童装安全状况的调查

调查对象：家长

“六一”国际儿童节临近，日前，国家质检总局发布了我国首个“中国城市童装安全消费状况调查”结果。调查显示，仅有不到2成家长了解童装安全技术标准。这些标准，都涉及哪些方面?童装要怎么穿才安全?

今年上半年，国家质检总局缺陷产品管理中心通过对北京、上海、广州、西安、郑州5个城市中3-12岁年龄段儿童的4551名家长以问卷形式进行调查，结果显示，绝大多数家长购买童装时考虑的因素首先是面料手感，其次才是安全性，价格则排在第三位。

国家质检总局执法督查司副司长高怀友：对几项主要的童装安全技术标准的知晓率仅为12%-20%;对各项有关童装安全知识的知晓率仅为10%-18%;对存在安全隐患的童装给孩子带来的后果不甚了解的比例高达40%;对不合格童装中的超标化学物质对身体造成的危害不甚了解的比例高达35%;对近年来儿童意外伤害中涉及绳带童装的媒体报道不甚知晓的比例高达42%。

五问五不知，广大家长对童装安全知识知之甚少，但与此同时，在童装使用时出现伤害事件或危险的比例却高达4%，童装被检出问题也时有发生。这其中，国家服装质量监督检验中心技术服务中心主任刘凤荣介绍，可分解芳香胺染料是家长需要防范的.头号隐患。

刘凤荣：穿的时间长了会导致人体致癌，危害性极大，它的潜伏期一般是，所以我们在标准范围之内是严禁使用，一旦查出这个产品就不能卖了，它不可降解。

此外还有出现频率更高的甲醛超标问题。

刘凤荣：建议消费者在购买产品之后进行充分的洗涤然后再穿，因为甲醛是融于水的，可以大大降低甲醛对皮肤的危害。

横向比较童装产品安全的各个方面，化学物质的关注度为47.5%，绳带危害的关注度为26.3%，附件牢固性的关注度为24.2%。以绳带童装为例，高怀友介绍，尽管绳带等装饰物容易引发儿童安全事故，但家长对此关注度并不高。

高怀友：有57%的家长没有对可能有安全隐患的绳带童装进行处理;没有处理的原因是，有44%的家长不知道要处理，有56%的家长知道要处理，但认为没必要。

通篇调查结果，与“家长”二字一同出现几率最高的词语是：不知道、不了解、没必要。调查结果长3页，最后列出结论两条：一，家长对童装安全知识掌握太少;二，防范童装伤害，需要全社会共同努力。

任何问题的解决都需要全社会“共同努力”，但其中显然应有主有次。如果孩子父母需要努力，那么，监管部门则更要加倍努力。

当镉大米出现，监管部门说，请大家不要反复购买同一品牌;当全社会为水质标准疑惑，监管部门说，目前没有统一的国家标准;当童装生产商违规添加可分解芳香胺染料，监管部门说，请大家根据指导、练就自行鉴别的一身本领。消费者似乎正从掏钱的一方，被迫成为无所不知的全能型选手。监管部门似乎是在责备家长“很少了解童装安全技术标准”，可是，在老百姓眼里，监管部门将职责全权交给消费者，无疑是更大的耻辱。

为人父母，责任重大;为监管者，更当以监管为己任。普及固然重要，各人应恪尽职守却是最大的常识。当秩序紊乱、质量堪忧，监管部门应当脸红心跳、无地自容，而不是指责无辜的孩子父母为什么没有掌握所有的专业知识。假如有孩子因童装问题受害，应当内疚的不是尽心照顾的父母，而是让问题童装堂而皇之售卖的监管者。

篇2：安全状况分析报告

当今已经进入全球化时代，在这样的时代背景下，所谓的中国周边安全形势已经不再是传统意义上的与中国相邻或是相近地区的安全形势问题了，而是在全球以及空天范围内只要对中国有重大安全影响的问题都已是中国的“周边”安全问题。所以，本次分析是以全球为背景，讨论中国所面临的传统与非传统方面的安全威胁，以及所能应对的措施。进入21世纪后，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化，有利于和平稳定的因素虽有增强，胆不利于和平稳定的因素仍然存在并时有激化，呈现出机遇与挑战并存的明显特征，维护和平稳定的周边安全环境依然任重而道远。

传统安全威胁方面：

一．海洋方面

海洋方面的安全问题，是我国面前的最大安全问题。海洋航道已成为我国经济发展生命线，各大国的海洋军事化更是我面临的传统安全威胁的最主要方面，所以，我国在进行海洋外交的同时，打造强有力的蓝水海军已成迫在眉睫的战略任务。

太平洋方向：

1.东北亚安全形势。朝鲜核危机对中国关于建立朝鲜半岛无核化是一个严峻挑战, 朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲,半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定, 没有半岛的安全, 就无中国现代化的最终实现。因此, 中国正竭尽全力促成朝核问题的多边会谈, 然而成效不大。虽然如此，然而朝核问题更多是中美两国进行利益角逐的砝码。朝鲜面临的国内及国际环境相当恶劣，只能求助于中国；美国虽然极力打压朝鲜，然而却非美国的战略利益，不可能冒着与中国开战的风险而出兵朝鲜。然而，朝核问题却影响到我国的战略利益，因此，也得谨慎处理。

2.东海安全形势。东海问题，主要是中日之间对东海的利益争夺问题，中日两国在东海有众多的利益冲突点，岛屿争夺，海底资源的开发争夺等问题，极易导致局部的军事冲突。同时，日本是我国的重大安全威胁，也是美国遏制中国战略的军事及政治前沿。中日之间，存在着严重的民族主义情绪，极易导致自发性的民间对抗，而且历史遗留问题非但未得到妥善解决，日本方面还不断挑起争端。日本的台湾政策，美军基地，极右势力无一不是我国防范的对象。5月初，我军穿越日本公海进行军事演练的后续**仍在，今日东海的矛盾问题开始升级，双方都在暗示用局部武力的可能性。虽然，中日经济的相互的依存性增加，然而中日两国远不是经济交往就能改善关系的。不过，日本的安全政策在美国的影响之下的，关系到美国的利益时，美国也绝不会让日本为所欲为的，所以中日的全面冲突可能性不大，局部军事行动却极易发生。

3.台海安全问题。台湾问题，是我国的核心利益问题，也是中美、中日爆发全面冲突最大可能因素。时至今日，中国仍未统一，台湾问题不得不说是整个中华民族的痛。台湾问题的解决无论对于我国的政治或是军事发展都有巨大的战略性利益。然而，台湾问题也正是美国困扰中国的最主要问题，台湾岛内虽有台独势力，但问题能否解决远非台湾能左右的，而是中美两个世界大国的博弈。美国是当今超级大国，绝对实力虽有所下降但相对实力任然是绝对领先的；中国虽有快速进步，但同美国还有全面的差距，所以当下我国没有实力来要求美国在台湾问题上的让步，更谈不上不干涉台湾问题。中国无法威胁到美国的核心利益，所以中国在台湾问题上没有同美国谈判的资本，同时台湾又是美国重要的战略利益，美国甚至能以武力来防止大陆强硬解决。当前，台湾的政治还算稳定，马氏的不独不统策略也目前的各方利益，然而台湾问题不是日久就能让所谓的历史趋势能自然解决的，大陆方面要进一步加强同台湾的联系，争取最终能和平解决，同时要加快自身的发展，加强军事建设，做好因台湾问题，而同美国日本及岛内台独势力进行局部或是大规模战争的准备。

4.南海安全形势。南海是极重要的战略通道，对保持国内稳定和长治久安具重要意义。但现在中国南海已经面临被瓜分的危机。目前，周边许多国家不仅对岛群提出了主权要求，而且还占领了大部分岛礁，对其附近海域进行疯狂的资源掠夺。中国的海洋领土和海洋权益受到了前所未有的威胁和挑战。南海形势目前非常严峻。南沙有500多个岛礁，中国只控制其中4个，现在他国这加速南海资源。南海水域日益呈现国际化、同盟化的趋势。从国际惯例来看，国际法尊重先占为主的原则，谁先占领并实行有效的管理，谁就拥有较大的主导权。如果从传统海疆线原则基础上后退，可能将最终推翻传统海疆线的原则，南沙群岛各占领国和主权拥有国之间就会展开平等谈判。这样下去，南沙可能永远回不来。所以，在南海为完全国际化前，我国应进行局部军事行动，捍卫我国的当前利益，用军事外交来保障政治与和平外交。

印度洋方向：

印度洋上的马六甲海峡承担着我国绝大部分的经济航道，然而印度作为南亚大国一向把印度洋当做自己的内海，对于我国海军护航行动都严密监视度洋北部的弧形战略地带是一条重要但却充满冲突和利益纠纷的地缘战略弧。随着全球能源需求量和海上贸易的逐年递增，该区域将不仅仅是世界上最重要的战略区域之一，而且还将因为区域内根深蒂固的矛盾和不可调和的利益冲突，而成为世界上冲突爆发最频繁的地区之一。

中国在印度洋上巨大的利益关切，造成了以印度和东盟国家为首的印度洋地区国家的担忧和疑虑，“中国威胁论”在印度洋地区甚嚣尘上。结果，中国在巴基斯坦援建的瓜达尔港、在缅甸修建的公路等，尽管是基于互利共赢的经贸目的和发展援助计划，但印度却囿于其传统的“印度主义”战略思维，从安全和战略视角来曲解中国与其他国家间正常的经济合作关系，以至于有人炮制出了所谓中国旨在包围印度的“珍珠链战略”。毫无疑问，对中国印度洋战略意图的曲解和战略猜忌，给中国在该地区维护正当合法的国家权益造成了相当大的困难，也造成了所谓的“马六甲困局”。如何破解这一困局，最大限度地维护自身的利益，就成为中国政府必须面对的现实问题。

在维护海洋权益过程中，中国还应该像其他国家一样，努力建设一支能够有效维护自身海洋利益的海上投送力量。虽然中国走的是一条和平发展道路，但这并不意味着中国就不能具有保卫自身远洋利益的实力。实际上，当今中国尤为需要一支“蓝水海军”来维护能源安全和航运安全，以及为“和谐海洋”秩序提供强大的力量保证。

陆地方面：

陆地边界领土争端不断得到解决，90年代以来，中国已先后与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、越南等国解决了边界问题和领土争端，目前只剩下中印边界问题尚未解决，而问题也主要在我国西南方向。

阿富汗是中国西部一个重要邻国，目前，北约在阿富汗驻扎大约3万部队，其中包括1.2万多美军。这是二战结束以来北约第一次在中国西部邻国长期驻扎数万部队。目前，驻阿富汗美军由于受到反美武装的袭击，疲于奔命，正要求北约增派更多的部队。北约部队在阿富汗主要进行维和和重建。大量现代化飞机驻扎在阿富汗大型空军基地。一旦需要，北约任何大型作战飞机可起降阿富汗，对亚太地区构成战略威慑。印度为了成为一个世界性大国，正加强军事力量的发展，尤其努力提高远程导弹部队的作战能力。印度已研制成功射程3000多公里的“烈火”弹道导弹，一旦开发成功5000公里以上的洲际导弹，将可以威慑整个亚太地区。1月10日，印度首次成功地用一枚火箭把3颗卫星和一个返回式太空舱同时送入太空，意味着印度已掌握了一箭多星技术。未来印度很可能继续拓展技术潜力，争取一枚火箭运载更多的弹头、打击更远的战略目标。印巴冲突仍是中国周边安全重要隐患。近年来两国核与常规军备竞赛愈演愈烈，两国今后在克什米尔再起冲突的危险性依然存在，而且与我国存在领土争议，其安全威胁不得忽视。

空天方面：

虽然国际上反对将空间军事化，在空间安全问题上，美国一直以独往独来、不受任何约束为前提，为此，一再拒绝中国和俄罗斯的有关提案，使裁军谈判陷入僵局，至今没有下文。人们知道，中国和俄罗斯两国曾经提出的关于“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”的草案如果通过，全世界有希望就此达成新的国际法律文书，这将对防止外空武器化和外空军备竞赛，和维护外空的和平与安宁带来新的希望。然而，近阶段美国却悍然部署空天战机，给全世界带来实质性的军事。为此，我国为自身的防御，不得不加紧对空天作战的防御甚至是进攻的研究与准备。

非传统的安全威胁方面：

篇3：校园网安全状况分析

近年来,计算机网络发展迅速,伴随而来的网络攻击与日俱增,可以说网络攻击每时每刻的发生着。校园网中存在的各种安全隐患,严重的威胁着网络的健康,轻则破坏计算机系统中的数据,影响着网络生存,甚至于篡改数据散布虚假信息,严重的影响了高校秩序的健康稳定。目前,校园网中新兴的各种信息化平台也严重的依赖于计算机网络,使得用户对网络的性能也提出了更高的要求。校园网的安全受到了越来越广泛的关注。

2 校园网基本应用需求

2.1 教育网接入

校园网最基本的功能就是为学校的教学和行政办公、师生公寓等提供教育网的接入服务。面对目前恶劣的网络环境,蠕虫、病毒、木马横行,使得网络的可用性及基本安全性都无法得到正常的保障。很多学校网络都出现过网络丢包严重、无法接入教育网、传输文件被盗取、密码泄漏等网络安全事件。校园网的接入服务由教育网提供,而内部的网络建设和管理由高校负责,出现问题最多的还是校园网内部,高校需要以适度的安全投资来保障校园网的安全。

2.2 各种应用和数据库服务

校园网配置有多种应用和数据库服务,比如OA、Email、图书馆信息管理系统、学籍管理系统、校园一卡通管理系统、选课系统、成绩查询系统、校园网web服务等。这些服务一般是基于TCP/IP协议的Internet通信标准和Web方式的Intranet,其开放性在方便应用的同时,也面临着巨大的风险,信息的泄漏、病毒的攻击造成的系统瘫痪、数据的丢失对其造成的危害都是致命的。Sniffer、sq注入攻击、DoS是常见的攻击手段。

2.3 资源共享服务

校园网一个很大的特色就是网络上分布着大量的教育、科研相关的数据资源,电子图书、教学文档、影音资料等。这些资料一般由学校购买或者科研教学创作产生,学校还会部署大量的数据服务器来存储这些数据资源,为保护其版权和保证服务器性能,需要设定完善的访问控制机制,限制于内外网络中合法用户下载、拷贝、使用。

2.4 校园网管理计费系统

许多管理体制严格的校园网都建立了基于代理服务器或者网关的管理计费系统,这个系统最重要的作用是接入控制和管理计费,很多时候这个系统都会为师生提供一个基于口令的登陆网络的帐号。当然网络安全中的一些功能也可以依靠它来实现,比如行为审计。此系统虽然用于网络管理,并且一些安全规则的设定也为我们网络安全提供了必要的机制,但其作为网络的咽喉,也是网络攻击最偏爱的一个方面。

3 校园网安全状况

3.1 校园网建设现状

根据教育部相关政策规定的信息化建设目标,我国的高校、中小学均建立了各自的校园网。在建设过程中,各校园网建立先后不一、各自独立建设、规模和配置不匀,差别很大。从网络安全的角度来看,网络安全系统的设计、网络安全管理体系也千差万别。有的学校只是通过ISP建立了网络接入服务,没有任何的网络安全的设施及机制,甚至都没有相应的负责管理的机构或人员。这样的校园网,网络安全问题层出不穷,连最基本的网络接入服务都没有办法保障、教学科研受到了严重的影响。所以,建立有效的安全技术措施是校园网络安全的重要保证。安全技术措施根据涉及的方面,又分为物理安全技术、网络安全技术、信息安全技术,本文均从网络安全技术角度对校园网的安全措施进行讨论。

3.2 校园网安全的特点

3.2.1 校园网安全不同于其它商业企业Intranet的特征

1)由于校园网在保证教育应用的同时,还提供了办公网络、师生宿舍的互联网接入服务,所以校园网的管理部门看起来更像是一个ISP。不同于ISP的是,许多中小型高校并没有庞大的技术管理团队和充裕的建设、保障资金。

2)Intranet一般只提供OA相关的一个或多个应用,未使用的服务可以通过防火墙限制。而从前面的列举可以看到,校园网拥有Internet中已存在的各种网络应用服务,而且教育网络的一个重要特色就是实验性,很多未商业化的网络服务都是在教育网中实验运行。这样复杂的网络应用环境带来的是更多的潜在漏洞和更大的风险。

3)内部状况复杂。Intranet中企业通过对不同区域或部门设定不同的安全机制,可以有效的限制攻击,网络结构单一,易于控制。校园网的建设大多不是一步到位的,是在多年的建设-升级-改造中逐步形成规模的,采用的网络设备品牌、功能、性能等也不尽一致,安全防护难以均衡;师生共用的网络,情况复杂,网络受攻击的概率难以预测。

3.2.2 校园网安全风险不可忽视

Intranet安全一般牵涉到很多的商业应用及商业机密,在测算风险的时候其“可能收到攻击的资产”值会很高,风险值高就带来安全体系建立时更高的“适度投资”。而校园网由于很多风险都是无形的,或者不能直接用货币来衡量的,更容易让人们忽略其风险。

3.3 校园网面临的主要安全威胁

3.3.1 信息的窃取

利用监听嗅探技术获取校园网上传输的有用信息。比如学校办公网络传输的保密的信息、明文的密码,当然这也可能只是攻击过程中利用到的必要步骤。

监听嗅探是原本是用于网络管理分析的手段,但这些强大的功能逐渐被黑客们利用。从外部网络嗅探内部网络通信的数据流是一件非常困难的事情,有数据显示,八成的网络攻击来自网络内部。由于嗅探的被动性,不用发出任何的信息,且操作简单方便,所以这些行为很隐秘,很难发现。例如我们常用的网络分析管理软件Sniffer、Ethereal都可以很容易抓取到广播到本机网卡的数据包,如果数据包里封装的明文的密码,那就可以轻松获取了。

当然,现在很多的网络使用交换机连接各个节点,这样从理论上来说就不能实施监听,不过集线器这样廉价的共享型的设备仍然还在广泛的使用。还需要说明的一点就是,虽然使用了交换机,但是IPv4的ARP欺骗还是想尽了办法,欺骗各计算机把数据发送到攻击端。

3.3.2 拒绝服务

利用拒绝服务攻击DoS使网络无法为用户提供正常服务。校园网中的各种服务器以及路由器都容易受到此攻击,使得网络或服务不可用,影响了正常的教学、办公秩序。

DoS是一种简单,但有效的网络攻击方法,它的攻击目标不是为了获取网络的控制权,而是使得主机拒绝服务访问。更有甚者,分布式拒绝服务攻击DDoS,通过发动大量“肉鸡”或者“僵尸网络”对被攻击者实施分布式的拒绝服务攻击,攻击力度更大、危害性更强。

校园网中,网络状况复杂,师生和办公环境中的计算机系统如管理不善便很容易成为“肉鸡”,那么在校内就可以发起对校园网某些服务的攻击。不过,校园网内计算机数量毕竟有限,产生的攻击源还不是最可怕的。而外网中的黑客甚至可轻易的调用上百万台“肉鸡”向路由器或者web站点发起的DDoS,服务资源被耗尽,系统崩溃。

3.3.3 利用TCP/IP协议漏洞的攻击

IPv4在设计之初就没有过多的考虑安全问题,甚至可以说这是一个不设防的协议,遗憾的是它已经被最广泛的应用到了计算机网络之中。由于协议本身就存在着很多的安全漏洞,为网络安全带来了巨大的风险,事实上我们面临的很多安全威胁都与TCP/IP协议本身的缺陷有着密切的关系。图1列出了TCP/IP协议各层中的一些安全问题。

3.3.4 利用系统漏洞的攻击

这里的系统指的是服务器运行的操作系统和网络数据库系统。为了获得主机的控制权,采用缓冲区溢出攻击、密码攻击已经是常见的方法;数据库系统存在的缺陷也能使攻击者获得数据库的权限,进而攻击者获得数据库数据或者数据库系统被破坏,比如sq注入攻击正是利用数据库系统用户输入字符审查不严格的缺陷。

3.3.5 病毒、木马、蠕虫等的攻击

计算机病毒、木马、蠕虫等恶意程序或代码的入侵仍然是计算机网络安全最主要的威胁。他们技术手段各异,品种、类型繁多,危害性大,且防护、检测、清除难度、工作量都非常的大,校园网复杂的应用环境更是它们滋生的良好场所。每一场恶性病毒袭来的时刻,都可以看到众多的计算机、服务器缴械投降,还有的是更多的病毒、木马、蠕虫在我们的计算机中运行着,根本就未被发现,他们肆意的破坏着计算机系统、盗取用户数据、危害网络的运行。

基于他们的种种特点,对于病毒、木马、蠕虫等恶意程序或代码的入侵,目前并没有一个完善、有效的防护体系。通常,我们会利用杀毒软件、防病毒硬件等方法进行被动的防御。当然,他们能够入侵我们的网络系统,主要因素也是利用了网络协议、计算机系统、应用程序暴露的漏洞。在校园网中部署网络版的杀毒软硬件,配合及时的漏洞检测和修补可以在一定程度上保障安全。这是一个系统的工作,在建立合理的防护体系上,指导用户合理的使用网络的习惯和必备的安全知识,及时的安全更新,配合网络的有效管理才是安全防御的核心。

4 校园网主要安全机制

4.1 访问控制

在明确了访问实体的身份之后,依照预先设定好的规则,控制实体的行为。控制用户做什么,不做什么。保证网络资源不被非授权的访问和使用,它是保证网络安全的核心策略。

4.2 系统的备份与灾难恢复

面对网络的安全威胁和不可预测的灾难风险,保证数据的完整性是系统的备份与灾难恢复系统的重要功能。备份是必要的前提措施。有效的恢复机制可以保证在主系统和备份系统之间快速、安全的还原或者切换。

4.3 信息的加密

保证信息安全的的有效方法是加密。密文在传输网络中即使被窃取,也不能恢复为明文。

4.4 防火墙

防火墙是网络安全中最重要的设备,是安全策略实现的重要手段,但防火墙不是万能的。应用层加密的Web程序、应用程序的数据,防火墙是没有办法的。

4.5 入侵检测系统及入侵防御系统

主动检测攻击行为,根据检测结果调整防御策略,这是对防火墙能力不足的有益补充。

4.6 实例

如图2,这是利用防火墙部署校园网安全的实例,有以下几点需要说明:

1)这是典型的DMZ模式防火墙系统在校园网中的应用;

2)并联了入侵检测系统作为防火墙系统的补充;

3)串联了计费/认证网关管理内部用户对DMZ区域及Internet的访问;

4)内部网络关键区域可以利用内部防火墙隔离;

5)内部网络关键主机还可以利用分布式防火墙防御;

6)部署了网络防病毒系统,校园网主机安装防病毒客户端;

7)内部网络可以进一步划分VLan、利用MAC绑定认证等。

5 建立有效的安全防护体系

针对校园网安全,构建合适的防护体系显然非常重要。从安全投资角度所部署的由防火墙、杀毒软硬件、安全网关等构成的防护体系并不是一劳永逸的。如何合理、有效的利用已建立防护体系,适时的调整、优化防御策略才是根本出路。

5.1 部署完整的校园网建设架构

对校园网进行完整的网络安全设计,重新部署网络架构是保证网络安全必要的基础。“磨刀不误砍柴工”,正是这个道理。

5.2 从软硬件上配备完善的防御设备

部署网络防护的软硬件是保证网络安全必要的手段。利用防火墙将内外网、内网之间分隔,部署网络杀毒软件,建立堡垒主机防护服务器和内网的安全、建立入侵检测及漏洞预警系统。没有它们构筑的壕沟,网络的防御无从可言。当然,软硬件本身的功能的优化,还要依靠管理人员的智慧去配置合适的策略来体现。

5.3 建立合理的管理体系及应急措施

网络安全,三分在技术,七分在管理。管理体系的建立、健全与正常工作可以从机制上防范网络安全风险。比如建立完善的实名身份认证体系,补充行为审计系统,让网络攻击可查可证,提高攻击者的法律风险,震慑了攻击行为。应急措施的建立可以让网络攻击带来的损失减少到最底程度。

5.4 建立可持续发展的网络安全学研体系

校园网不同与其它网络的特征之一就是依托的是高校。实验性质的教与学,给网络安全带来一定的威胁。那么建立可持续发展的网络安全学研体系是引导他们将技术合理应用的方法。IPv6及其下一代校园网中的部署正是校园网安全的重要一环,高校作为学术研究的基地,建立起IPv6校园网以推动高校师生对IPv6技术的研究和实践,抢占IPv6技术制高点同样有迫切的需求。

“道高一尺,魔高一丈”,网络的攻击和防御就像是矛与盾的关系,网络系统的漏洞在不停的被发现,攻击的技术和手段在不停的演化和进步,防御体系的知识与技术也要与时俱进,甚至超越,只有这样才能更好的防护整个网络的安全。网络安全学研体系的建立,促使了人才的培养,这也是校园网所赋予的一项功能。

6 结束语

校园网的安全,作为安全投资部署的软硬件设备是基础,建立有效的安全防护体系是关键,管理体制的建立健全才是重中之重。作为网络安全学研体系的根本目标,人才的培养是网络安全的根本出路。

参考文献

[1]谢希仁.计算机网络.[M].北京:人民邮电出版社,2006.

[2]戴英侠等.计算机网络安全.[M].北京:清华大学出版社,2005.

[3]王达.网管员必读.[M].北京:电子工业出版社,2007.

[4]王新华.校园网安全策略[M].电脑知识与技术,2007(6):1247-1248.

篇4：山西省果品质量安全状况分析

关键词：果品；质量安全；措施

文章编号：1005345X（2015）02001203中图分类号：S66文献标识码：B

食品安全是关乎广大人民群众身体健康的大事，随着人们生活水平的不断提高，水果消费量在人们的食物消费中占的比重越来越大，果品质量安全问题也引起人们的广泛关注。现将山西省果品质量安全状况、存在问题与对策分述如下，供业内人士参考。

1山西水果生产及果品质量状况

1.1水果栽培面积和产量

山西省地处黄土高原东部，境内土层深厚，光热资源丰富，降雨适中，海拔高，昼夜温差大，是我国北方落叶果树栽培适宜区之一，是我国重要的果品生产基地。改革开放以来，山西省果业发展迅猛，果园面积、果品产量及产值得到前所未有的发展和提高。据业务部门统计，截止2013年底，全省水果面积54.7万hm2，产量702.23万t，果品总收入196.36亿元，农业人口人均果品收入832元，果品贮藏能力200万t，可周年供应不同等级、不同品种的果品。

1.2加强标准果园管理，实现果品提档升级

强势推进果园管理标准化和提高果品质量是近年来我省果业工作的重中之重。2009年全国水果标准园活动启动以来，我省共建设标准化果园543个，覆盖果园面积0.95万hm2，覆盖果农11 933户，其中农业部的标准果园15个，覆盖果园面积达0.12万hm2， 覆盖果农达

尉亚妮：山西省果品质量安全状况分析

1 213户；省级标准果园528个，覆盖果园面积达0.83万hm2，覆盖果农达10 720户。标准果园的建设辐射带动了周边果园应用新技术和实用技术，大大提高了我省果品的国内外市场竞争力。目前，全省约有400 hm2果园完成了GAP认证，临猗、平陆、吉县3个县的果园被国家质检总局授予“出口水果质量安全示范区”单位，促进了山西果品质量提档升级。

1.3标准化技术应用不断提高，果品质量安全状况良好

山西作为全国果业生产大省，水果生产已由“数量效益型”转向“质量效益型”。 我们严格按照无公害标准化生产技术规程和质量标准，加强对农民的质量安全教育，严禁违规农药品的使用，强化物理和生物防治技术的推广，确保果品质量安全。同时随着优质水果示范基地建设及“一县一业、一村一品”基地县水果产业建设项目等重大项目的实施，果实套袋、果园生草、间伐减密、树形改造、无害化病虫防治等先进实用的标准化生产技术在苹果、梨、葡萄、桃、杏等果树上得到广泛应用。果实套袋能够极大地提高果实外观品质，每年呈5%的速度增长。根据调查，2014年全省苹果、梨、葡萄、桃等果实套袋300亿枚左右，果园生草、间伐减密、树形改造、铺反光膜、无害化病虫综合防治等应用面积累计达66.7万hm2。标准化技术的推广应用为生产优质、安全、营养果品提供了保障。近年来，通过对我省果品农残抽检结果表明，我省果品质量安全总体状况良好，没有出现大的质量问题。

1.4果品逐步向国际高端市场迈进，果品出口量也在不断增加

近年来，我们以农残检测为抓手，以果品质量安全为保障，有力促进了全省果业的转型升级和提质增效，果品出口逐步向国际高端市场迈进，出口量也在逐年增加。2009年、2010年我省苹果先后通过了澳大利亚进口水果风险评估考察和检疫准入检查，使我省成为我国首批获准向澳大利亚出口苹果的省份之一。2014年10月9-10日，美国农业部组成的专家考察团对我省临猗、万荣、盐湖区的苹果园和包装厂进行实地考察，均达到出口美国的相关标准，我省苹果获得出口美国的通行证。目前，在山西省检验检疫局及侯马局备案的出境水果注册果园共67个，果园面积达1万hm2，出境水果注册包装厂有24家。我省水果已出口加拿大、澳大利亚、新西兰、德国、法国等欧美发达国家，墨西哥、阿根廷、智利、南非等美洲和非洲国家，新家坡、越南、泰国、菲律宾、韩国等东南亚国家和地区，出口的国家和地区达到24个，出口水果鲜果总量达15万t左右，出口金额达3亿美元左右。

2存在的主要问题

2.1果业投入品的监管问题

目前果业投入品市场主体多元，在促进果业增效、果农增收的同时，果业投入品监管存在很多问题。主要表现在以下几方面：

一是果业投入品的科学使用意识不强。广大果农是果业投入品的使用者，他们知识水平有限，为了单方面追求果品产量和效益，不能科学合理使用果业投入品。而果业投入品的生产者和经营者片面考虑价格和自身利益，导致违禁果业投入品屡禁不止。

二是果业投入品的检测监督有待进一步提高。目前市场上果业投入品种类很多，有的果农不到正规农资商店购买，而是凭自己的经验和直感在路边无证摊贩或流动的小商贩上购买，不了解内在质量。尤其是到了果树施肥、喷药的关键时期，随意乱用、乱施农药、化肥的情况仍继续存在。

三是市场监管不力。当前国家大力扶持合作社、种植大户等，部分人员为了谋取个人利益，借助国家惠民政策临时组建合作社，为入社社员提供化肥、农药等农资，他们不考虑所提供农资质量以及是否国家允许在果树上使用的化肥、农药等，为果品质量安全埋下隐患。

2.2果园生态环境保护问题

果树生长发育、果品产量高低、品质优劣均与大气、土壤、灌溉用水等果园生态环境密切相关。近年来，全国各地雾霾现象特别严重，大气

山西果树SHANXIFRUITS 2015（2）

污染对果树生长及果品质量安全存在较大威胁。主要是由于空气中的二氧化硫、氟化物、氮化物等污染果树叶片后，叶片受伤害后极易脱落，特别是二氧化硫在空气中被氧化后形成酸雨对果树危害更大。氟化物主要破坏果树营养生长，降低坐果率，使果实不能正常生长。雾霾中含的细小金属颗粒在果树花期影响授粉和坐果，对果品产量和品质造成很大影响，严重时果实将失去商品价值。另外，有的果农新建果园时，不考虑果园周边环境影响，将果园建在工厂附近，工厂向周边地区和空气中排放的废水、废渣、废气等对果园土壤、灌溉水造成污染，严重影响果品质量安全。

2.3果树栽培模式落后与用药不合理问题

果树栽培模式落后，导致果园病虫害防治用药频率、用药浓度呈增长趋势。目前我省约有23万hm2的果园是上世纪80年代和90年代发展的乔化密植果园，由于栽培模式和树体结构的不合理，造成果园密闭、通风透光性差、病虫害发生严重，导致果园单产低和果品质量安全性不高。根据调查，80%的果园病虫害防治主要依赖化学防治。长期大量使用化学农药，在消灭害虫的同时也会杀死有益的天敌昆虫，同时导致病菌和害虫的抗药性增强，果农喷洒农药的用药量越来越大，喷洒次数越来越多，喷洒浓度越来越大，最终造成生产出的水果“好看不好吃，好吃有危险”的食用安全问题。

3采取的措施

3.1扩大宣传，提高果品质量安全意识

首先，要充分利用报纸、电视、广播、网站等新闻媒体和会议及农民群众喜闻乐见的形式宣传《食品安全法》《农产品质量安全法》等法律法规，做好宣传、推广工作，增强果农果品安全法律意识和监督意识。

其次，要对企业、果业合作组织、果农开展大规模的果品质量安全技术及相关法规培训，普及农药、化肥等果品投入品的科学使用知识，提高安全、科学、合理使用水平。

最后，要加强禁限用农药等相关知识的培训，提高生产者、经营者和消费者的质量安全意识，形成全社会关心、扶持果品质量安全工作的氛围。

3.2强化果业投入品的监督管理

果业投入品质量优劣和使用的合理与否，直接关系到果品的数量和质量，加强对果业投入品的监督管理是确保果品质量安全的基础性工作。为此，要加强果业投入品的监管能力建设。

一是按照《农药管理条例》《肥料登记管理办法》等有关法规，联合农业执法队伍，积极开展农业生产资料打假活动，把好生产资料投入关，注重源头治理；二是根据国家允许在果树上使用的农药、肥料种类，加强对果业合作社的进货渠道和生产物资的发放进行检查和督导；三是要加强果品的监督抽检，提高抽检频率，扩大抽检范围，严厉打击种植环节违法使用禁用农药、化肥等行为。

3.3加强果品安全生产技术的推广应用

针对不同地区的农业资源和不同类型果园，加强果品安全生产技术的推广应用。一是积极推进生物农药及天敌昆虫的应用，逐渐取代依赖高毒、高残留的化学农药的防治手段；二是发展生物肥料、有机肥料、有机无机复合肥料、腐殖酸类肥料、矿质肥料等生产工艺及其使用技术；三是积极推广矮化密植栽培、果园间伐和树形改造、果园病虫害预警和无害化综合防控技术、节水灌溉、覆膜保墒集雨技术等；四是积极开发和推广果品产后贮藏、运输、包装、销售和加工的无害化技术体系。

3.4健全并强化果品质量标准和监测检验体系

篇5：安全管理工作运行状况分析

冷家乡中心学校

“教育无小事，安全第一，安全责任重于泰山。”这句话充分体现了安全管理工作在学校工作中的重要性。学校是学生接受系统教育的集体场所，学校的安全稳定是事关我国社会稳定、家庭稳定，发展中小学基础教育的一件大事。我校在安全管理方面确立了“以严肃的意识对安全、严厉的手腕抓安全、严格的措施保安全”的三严原则。以“教育为先、防范为要、排查整改为屏、全员参与为网、创新方法为策、责任追究为障。”严格依法办学，认真落实上级的各项管理体制要求。近年来，确保了一隅的平安，提升了办学水平，树立了良好的社会形象。

一、学校安全管理的严峻形势

1、人口密度大，活动场地小。我校现有学生1000余人，教职工56人，3个教学点，其中有2所村校学生人数在100人以上。中心校900人，其中在街道租房学生达100多人，活动场地不足。全乡留守儿童800多人，三残儿童5人，家庭极其贫困学生100余人。在安全方面时刻有一种如履薄冰的感觉，压力大，责任重。

2、学生流动性大，尤其是父母在外打工转来转去学生每期有上百人，这些学生一是学习基础不扎实，学习困难；二是沾染了不少坏习气，基本上都是问题学生，这给安全管理带来了极大的难度。

3、留守学生在家多隔代监管，亲友代管，导致亲情缺失，学生性格古怪，学习、生活习惯差，心理问题严重。据调查，六年级126人

中，心理问题较大约占10%，有心理问题倾向的约占20%。这些学生处在溺爱与粗暴管理交叉的漩涡中，产生了不恋家、不尊长，形成不良伙伴群。

4、由于生均活动场地不达标，地震前的房屋建筑标准太低，结构力差，疏散通道狭窄，加上学生密度大，给学校安全管理埋下诸多隐患。

5、上学、放学途中恶犬、马蜂伤害事件不断攀升；恶劣天气预防地质灾害难度大。

6、每年寒暑假，外地闲散人员、初高中毕业生流散在社会上，给小学女学生带来的安全隐患极大。

7、教师对日常枯燥、繁复的安全管理时有抱怨、厌倦心理，因这种心理导致的安全问题颇多。

二、学校安全管理的特点

1、制度建设是先导，责任和预防是关键。

2、安全无小事，必须从细处着眼着手解决。

3、以人为本，警钟长鸣，不能有丝毫侥幸、麻痹、懈怠的心理。

4、安全知识、安全训导与社会生活实际紧密相连。

5、依法治校、依法执教、依法抓安全，依法处理责任事故。

三、学校安全管理概况

1、学校安全工作做到了“五落实”。一是机构落实，学校安全管理领导机构健全，分工明确。二是责任落实，学校制定了《安全事故责任追究制》，并严格执行。三是制度落实，学校针对各时段、各场

所的具体情况制定了学生校外活动安全管理、课堂教学安全管理、课间活动安全管理、教学楼安全管理、后勤安全工作管理、集会做操安全管理、住校生两觉安全管理、村校安全管理、周边环境安全管理、不可预见灾害的管理、女生路途安全管理、防病防疫防中毒安全管理等各项制度，确保校内外时时处处无空档。四是措施落实，学校坚持行政值周、值周教师五天住校制；分段放学；学生签到签离；校内外分路段分小组管理等系列措施。五是投入保障落实，学校必备的安全设施设备齐全。

2、科学分解安全工作目标。在日常安全管理中校长主要抓制度制定、责任目标分解，摸清并绘制各校点安全预警图，督促检查分管领导的工作，组织全校性的安全演练，及时安排安全隐患的排查工作，落实上级安全管理的各项要求，处置突发性安全事件，校园内安全事故的责任追究。分管领导具体抓安全教育，安全责任书的签订，安全演练，校园日常巡查，校舍、食品、饮水、交通、消防、水电、危险化学品等重点监控工作的落实，二十四小时安全值护安排，楼道及校门口值勤安排，定时和相关部门进行校园周边环境整治。班主任、科任教师、工勤人员要自觉履行一岗双责制，做到心中有生、目中有生，在教育教学中具体落实安全管理的各项要求。

3、安全管理运行模式。其运行模式是双向交叉管理型，层层抓，层层负责。校长抓分管领导、分管领导抓中层、年级组，行政及部门负责人抓挂联校点和年级，值周教师和年级组抓班主任，班主任抓学生及家长。同时，校长还经常深入基层调研，发现问题，及时纠改。

4、多管齐下，加强安全教育，提高学生安全防范能力。学校每周一节安全课，宣讲安全知识；每周一节心理健康课，有针对性的对有心理问题倾向学生、留守学生、贫困学生、三残学生进行心理疏导；成立学校与社区共育委员会，形成学校、家庭、社会共同参与学生安全管理的局面，规避来自任何渠道的安全隐患。

近三年来，学校通过严密的安全管理组织领导，与社区、村社齐抓紧共管，学校整个安全形势良好，未出一例安全责任事故。

四、学校安全管理的相关思考

1、严明工作纪律，建立安全管理的长效机制，构建安全管理的有效运转工作格局，形成校内外齐抓共管的良好局面。

2、要创新安全管理理念和方法，创设和谐人文环境，确保稳定。与学校德育工作紧密结合并进行课题研究。

3、学校管理者要做到眼勤、脑勤、手勤、腿勤，每天巡查校园及关键监测点，扎实落实工作责任制。

4、要畅通信息反馈渠道，了解新情况、研究新问题、采取新策略，依法保障学校及师生的合法权益，规避各类风险。

篇6：管养公路安全运行状况自查报告

根据罗江县交通局《关于印发客（货）运输交通安全大检查大整治专项行动工作方案的通知》罗交发119号文件精神。我所高度重视，迅速成立了由所长任组长的道路安全检查领导小组，分路段对管养公路的安全运行状况进行了检查，现将自查情况汇报如下：

一、检查人员及分工：

付祥负责g108线罗江段的安全检查工作，文勇负责在建工程施工安全检查，胡世斌负责罗绵路、河黄路、联网公路的安全检查，刘军负责罗文路、谭秀路的安全检查，李平负责罗中路、罗慧路的安全检查。

二、检查内容及

重点检查公路桥梁涵洞是否完好，公路路面、路基、边坡、挡墙是否存在安全隐患，道路交通是否存在行车安全及其他隐患。检查XX年9月3日

9月8日。

三、检查结果：

通过分组检查，发现罗安路k8+800米处路面翘板严重，g108线k2139+300、k2137+850处路面坑凼较深、路基开裂翘板，k2123+750、k2127+300市公路局施工路段安全标志不全，k2129+500、k2139+300、k2125+950、k2126+150桥头跳车严重，罗通路k0+100至k0+350路面坑凼较多较深，鄢御路k2+500水毁路基塌方，万宝路k1+100水毁路基塌方。上述路段都需及时处理。

四、处置

措施：

篇7：无锡饮用水水质安全状况报告

（2018年6月）

一、饮用水水源的安全状况

无锡市现有集中式饮用水水源地7个，均为地表水水源，分别为无锡市区的贡湖沙渚水源地、锡东水源地，江阴市的长江小湾水源地、长江肖山水源地、长江窑港水源地（已于2017年底完成取水口下移300米工程项目建设，取水口迁移至常州西石桥水源地上游100米水域范围，投入运行），宜兴市的横山水库水源地和油车水库水源地，除长江肖山水源地外，均通过省水利厅集中式饮用水源地达标建设验收。无锡市（包括江阴、宜兴两县级市）各级供水行政主管部门严格按照《无锡市饮用水水源地保护办法》、《省政府办公厅转发省水利厅等部门关于开展全省集中式饮用水源地达标建设意见的通知》（苏政办发〔2011〕153号）、《省政府办公厅关于切实加强城市供水安全保障工作的通知》（苏政办发〔2014〕55 号）、《江苏省城市供水安全保障考核评价办法（试行）》等相关规定要求，督促各供水企业落实我市饮用水水源地安全保障各项措施，全面提高水源水质预警监测能力和水源突发性污染应急处置能力，采用原水水质24小时在线仪器监测分析、每天人工采样检测分析、太湖饮用水水源地外围水环境及入湖河道水质巡查等监测手段多方位监控饮用水水源状况，同时通过信息共享平台实现环保、水利、气象、市政公用（供水）等职能部门的水质相关信息共享，全面保障我市饮用水源地的安全。除6月30日因太湖风浪较大，贡湖沙渚水源地一级保护区沿岸以东1.5公里外新港闸站至庙港泵站区域沿岸芦苇荡拦污坝外侧50米纵深范围内出现底泥泛起引发局部水质异常变化（溶氧下降、嗅味严重）外，后经采取曝气增氧、设置拦污带防止污水团向外蔓延等措施，至7月3日该水域水质恢复正常，未对饮用水水源保护区范围内的水质产生不良影响，目前无锡市（包括江阴、宜兴）各主要饮用水水源地的水源水质总体情况良好，水源地各级保护区安全防护措施落实情况良好，供水设施运行安全保障情况正常。此外，我市饮用水水源地达标建设工作完成进展情况良好，水源保护区范围内的排污口清理工作有序开展，列入中央环保督察整改要求范围的江阴市肖山水源地达标建设整改工作也在积极推进之中，取水口下移250米迁址方案已报经省人民政府批准同意进入具体实施阶段，相关工程招投标、企业码头整改拆迁前期工作已启动，预计年底可全面完成。5月份按照省政府办公厅下发的《全省集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》要求，逐步按计划实施各项自查整改工作。

二、水厂出厂水的安全状况

无锡市区主要水厂（中桥、雪浪、锡东、锡澄水厂）、江阴(小湾水厂、肖山水厂、澄西水厂)、宜兴(氿滨水厂、张渚水厂、太华水厂、湖㳇水厂)的出厂水浊度、余氯、PH值等水质指标均处于24小时仪器在线监测状态，细菌总数、总大肠杆菌群等微生物卫生指标按规定每天监测一次，我市各供水企业严格执行供水生产运行管理各项规范要求，按照GB5749—2006《生活饮用水卫生标准》和苏建函城〔2009〕139号文《关于进一步加强城市供水水质检测确保城市安全供水的通知》规定的项目、频次要求开展水厂工艺流程中间水质和出厂水水质监测，并且每季度采样监测一次42项常规水质全分析、每半年采样监测一次106项常规水质全分析，从2018年6月各供水企业检测结果汇总情况来看，我市各水厂出厂水水质指标均符合GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》，水质合格率100%。

三、管网水水质（包括用户龙头水）的安全状况

1、监测点位：

按照2018无锡市城市供水水质监管检测计划，无锡市（包括江阴、宜兴两个县级市）确定20个管网水质采样监测点，其中无锡市区各水厂代表性管网水质采样监测点5个；环城地区及乡镇（荡口、羊尖、鸿山、玉祁、东港、马山、南泉、长安、华庄、胡埭等）管网末梢水采样监测点10个；江阴市区主要水厂(小湾水厂、肖山水厂、澄西水厂)代表性管网水质采样监测点3个；宜兴市主要水厂(氿滨水厂、张渚大贤岭水厂)代表性管网水质采样监测点2个。

2、监测项目及频次

①、每月对无锡市区各水厂代表性管网水、环城地区及乡镇管网末梢水15个水质监测采样点进行一次管网水常规项目采样检测：管网水水质监测项目为GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》中规定的浑浊度、色度、臭和味、耗氧量、余氯、菌落总数、总大肠菌群等常规7项指标；

②、每半年对无锡市区各水厂代表性管网水、环城地区及乡镇管网末梢水15个水质监测采样点进行一次管网水常规全分析采样检测：管网水水质监测项目为GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》中42项常规全分析水质指标；

③、全年分枯水期、丰水期对无锡市区各水厂代表性管网水5个水质监测采样点进行2次管网水全分析采样检测：管网水水质监测项目为GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》中规定的全部106项水质指标。

④、每年对江阴市、宜兴市各主要水厂代表性管网水5个水质监测采样点进行1次管网水全分析采样检测：管网水水质监测项目为GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》中规定的全部106项水质指标。

委托具有相应国家水质检测资质的水质监测机构进行采样监测，并提供检测报告和评价结果。

3、评价标准及方法

管网水水质根据GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》规定进行评价。

4、评价结果

2018年6月6日、6月13日我局所属市园林和公用事业监管中心委托国家城市供水水质监测网无锡监测站（无锡市政公用环境监测研究院有限公司）对无锡市区主要水厂5个管网水水质监测代表性采样点、环城地区及乡镇管网末梢水10个水质监测采样点进行一次常规全分析（42项）水质项目抽样检测，检测结果表明6月份所有抽检的管网水水样水质均符合GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》指标要求，管网水（42项）水质合格率达到100%。

无锡市市政和园林局

篇8：某矿区生产安全状况分析

安全投入是指在预防安全事故方面所付出的一切费用, 包括安全设备和仪器的投入、安全技术培训、改善生产条件和生产设备、安全活动经费、安全奖金、质量标准化工作等各项安全生产基础工作和安全意识的建立和强化所需要的各种费用投入[1]。矿山经济效益和安全状况的好坏与安全投入的计划性、有效性、科学性息息相关!

1 调查某矿区安全投入分析

在企业安全投入调查中采用相对指标[2], 可以更加直观的观察安全投入各指标的变化, 特别是在国民生产总值 (GDP) 中的比例的变化和人均安全投入的变化。人均安全投入是指分摊到每人的当年安全投入, 元;安全投入比例是指安全投入占统计企业国民生产总值 (GDP) 的百分比, %;思想误区比例是指存在思想误区的人占接受问卷调查的总人数的百分比, %。调查数据见表1, 各指标值变化如图1~4所示。

由图1可以看到, 该矿区在过去的十年间安全投入绝对量上增加较多, 这其中包括两个相对稳定时期:1994年至1996年, 安全投入保持在650万元左右;1997年至1999年, 安全投入保持在约1100万元左右。1997年的安全投入出现较大增长, 达到1000万元以上, 在2002年又有所提高, 达到1601.22万元。是1993年的5倍多, 反映了对生产安全的日益重视。与安全投入绝对量的增加相对应, 该矿区人均安全投入也呈现相似变化, 如图2所示。

在安全投入比例方面;从图3可以看出, 过去十年间, 煤矿业的安全投入GDP中的比例呈下降趋势, 1994年为0.88%, 到2002年降为0.53%, 在1999年只有0.39%, 十年平均为0.602%。在过去的十年间经济发展了, 安全投入的比例却大幅度下降, 这说明该矿区对安全重视不够, 投入欠账太多, 同时用于安全投入的比例太低, 这势必造成事故频发!

在对该矿职工的问卷调查中, 调查表列出了三种思想误区和一种正确评价安全投入的思想, 结果从图4可以看出, 有思想误区的人的比例居高不下, 这又是一个造成事故频发的主要原因!

2 原因分析

若把矿山在某一时期的总投入划分为生产投入A和安全投入B, 总产出为C, 发生事故的损失为X的话, 则该时期的投入与产出的关系为[3]: (C-X) / (A+B) 。不难看出, 如果单从安全投入的效率来考虑, 最理想的方式为:X=B=0。也就是矿山在该时期无事故损失, 也无安全投入。所以长期以来我们一直认为只要不出事故, 不影响生产就是最大的效益, 因而在实际生产中常存在三种安全思想误区。

第一, 由于安全工作的实际效益不能以降低成本、增加职工收入等形式直接体现出来, 只看到生产能使效益增加, 无形中认为还是生产重要。

第二, 安全投入不是建设性的, 而是为预防影响生产和人身安全的投入, 安全投入费用增加, 却不能给矿山企业带来直接效益。

第三, 虽然已在安全工作上投入大量资金, 但安全性的提高不能立竿见影, 而整改安全隐患又需增加人力、财力、物力的消耗, 使安全费用投入增多。

这三种思想误区, 对有效合理的安排矿山安全投入, 实现安全生产, 提高企业经济效益, 产生了很大的负作用, 致使矿山安全事故时有发生。因此, 分析研究和重新认识矿山安全投入的经济效益有着重要的现实意义。

从图1~4可以看出, 在过去的十年间虽然安全投入的绝对数量上有所增加, 但安全投入比例却大幅下降, 同时, 存在思想误区的人的比例居高不下, 这些应是事故频发的主要原因, 也是制定安全对策的关键点。

3 安全对策

针对煤矿业的特点, 结合以上分析中暴露的问题, 现提出以下安全对策:要不断加大安全投入资金, 保持一定的安全投入比例;要有计划的进行安全设备、设施革新, 提高生产装备质量标准;要加强安全宣传教育的投入, 消除安全思想误区。

4 结语

煤矿业是危险性较高的行业, 要想减少事故发生就必须加大安全投入, 扭转安全投入比例连年下降的趋势。加强安全教育和培训。事实上安全投入所产生的效益永远是正效益, 增加安全投入减少事故发生, 安全经济效益就能充分体现出来。

参考文献

[1]池希武, 肖基础.浅析矿山安全投入与企业经济效益[J].矿产保护与利用, 1997 (4) :7～9.

[2]何俊, 景国勋, 孟中泽.浅析安全经济统计的对象和方法[J].中国安全科学学报, 2003, 13 (9) :33～35.

[3]潘秋生, 杨兴东.某地区机械制造业生产安全状况及分析[J].安全与环境学报, 2003, 3 (1) :64～67.