凉城县六苏木镇计划生育依法行政汇报材料

关键词： 依法行政

凉城县六苏木镇计划生育依法行政汇报材料（共2篇）

篇1：凉城县六苏木镇计划生育依法行政汇报材料

推进依法行政打造和谐计生

——凉城县六苏木镇计划生育依法行政工作纪实

六苏木镇地处岱海南畔，位于凉城西南，是一个滩山各半，生产生活条件较好，交通便利，区位优势明显，集商贸、旅游和电力工业为一体、统筹城镇的经济重镇。全镇辖22个村委会，178个村民小组，25个人口和计划生育起报单位，全镇总人口36270人，其中常住人口28866人，已婚育龄妇女4339人。

今年以来，六苏木镇以创建“计划生育依法行政示范乡镇”活动为契机，立足镇情实际，不断强化依法行政工作水平，努力提高广大群众依法参与计划生育的法制意识，严格执行 “一法三规一条例”，不断提高服务质量，群众的合法权益得到了切实维护，对计划生育执法的满意度得到了明显提升。我们的主要做法：

一是加强领导，精心筹划实施方案。

为确保创建工作的顺利进展，镇成立了由镇政府主要负责人为组长，分管领导为副组长，相关人员为成员的依法行政工作领导小组，设立了依法行政办公室。领导小组下设人口和计划生育便民维权服务小组，将推进人口和计划生育依法行政提升到建立法治政府、诚信政府、保障公民合法权益、构建和谐社会的高度。同时，镇政府与各村委会签订了本人口与计划生育工作行政执法目标管理责任书，明

确了村级计生单位依法行政的职责任务，并且将该责任指标纳入镇政府与各村人口与计划生育责任考核。制定了创建实施方案，明确了工作目标、工作任务和工作要求。完善工作措施，健全工作制度，在各村逐步推广实施，全面提高了全镇人口和计划生育工作依法行政水平。

二是强化宣传，营造依法行政氛围。

进一步健全了镇村干部学法用法制度，定期开展了法律法规知识教育培训，举办了计生干部学法考试，使计生干部熟悉相关法律法规、执法业务，提高了广大计生工作人员依法行政的意识和能力，增强了干部依法行政的责任感和紧迫感。同时，抽组5名理论素质较高、业务能力较强的计生专干组成了法律法规宣讲小组，深入村社和农户，积极开展以《人口与计划生育法》、《自治区人口与计划生育条例》为主要内容的宣教活动，依托镇党委、政府组织开展的“法律六进”和各类普法宣教活动，将《民事诉讼法》、《行政诉讼法》等内容纳入宣讲范围，年内共开展宣讲8场次，培训群众1260人（次），在村社人群集中的地方，刷写固定性宣传标语15条，制作计划生育宣传长廊2处400米，国策壁3个。

三是规范程序，完善监督诉求机制。

计生站内设立了便民服务办公大厅，群众在大厅内即享受快速、便捷的一站式办证服务。规范程序，严格按照有关法律法规，着重在执法责任、办案程序、征收文书等制度建设方面进行了探索，力求做到办案有法可依，有章可循。实行“一人一档案”，在调查摸底的基

础上做好问话笔录及取证工作，建立规范的执法文书，使非诉执行工作主体合法、程序合法，避免了因程序上的不规范而影响案件的执行。积极推行行政执法政务公示制度，将行政执法依据、执法程序、执法权限、办事期限、办事结果、执法人员以及违法行为和举报投诉方式等向群众公开，完善监督、投诉机制，畅通信访渠道，全面启用“12356”阳光计生服务热线，广泛接受群众参与对计划生育行政执法工作进行评议和监督。严肃耐心对待群众的来信来访，认真落实首问责任制度和过错责任追究制度，优化工作作风。严格核算社会抚养费征收标准，依法开展计划生育征费收缴工作。年内未发生粗暴执法、乱收费、乱罚款、违规施术等侵犯公民人身权、财产权的案件，无行政败诉案件。

四是部门配合，强化依法治“育”。

实行“党政牵头、舆论先导、部门联动、综合施治、依法管理” 的计划生育新思路。在具体运作中，坚持“思想引导，经济处罚制约，部门联动助阵，执法部门攻坚，政法部门护航”的原则。为了加强执法力度，镇计生站配合县计生委联合法院成立了“计划生育巡回法庭”，由县法院行政庭庭长担任计生法庭庭长。计生法庭做到当时接案，当时受理，保证执法效率、执法质量与社会效果的统一。公安、检察等部门紧密配合。快速反应，现场办公，从快处理，为计划生育行政管理创造宽松的依法行政环境。建立了有规可循、有矩可蹈、有章可依的规章制度，建立健全《执法人员上岗责任制》、《立案审批制度》、《错案追究制度》、《社会抚养费征管制度》等工作制度，严格规范计划生育工作中的各种行政行为，增强原则性，克服随意性。

五是利益驱动，落实优先优惠政策。

该镇坚持把落实各类优先优惠政策作为依法行政工作的基础，及时兑现各项计划生育家庭奖励、优惠、扶助政策。一年来，为52户农村计划生育家庭奖励扶助对象落实奖励资金4万元，为20户计划生育特困家庭落实救助资金4万元。开展“救助贫困母亲”行动，提供扶持资金6.8万元，协调大准铁路工务段为20户计划生育困难家庭扶持助学资金2万元。各类人员奖励准确率、资金兑现及时率均达到100%。

六是以人为本，搞好优质便民服务。

设立咨询岗，每天都有2名高素质、业务精的服务人员值班为来访群众进行国家计生优惠政策咨询，技术指导等服务。按照办理计划生育有关证件首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度，在受理再生育申请及发放有关计划生育证明时，依法实施一次性告知，全面、准确、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准。简化办事程序，提高办事效率，无办事拖拉、推诿扯皮等问题，做到了“育龄群众不出村、计生证件送上门”。依法保障实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本技术服务，认真落实知情选择；加强计划生育技术服务的咨询、指导，实行就近服务和上门服务，切实提高群众满意程度。按照“属地化管理、市民化服务”原则，为流动人口提供与常住人口同等的免费服务。通过评议问卷调查显示，群众对计生干部工作的满意率达到了90%以上。

总之，通过依法行政工作实践，有力的推动了全镇计划生育工作的进展，但面对新形势下人口与计划生育工作的实际情况以及出现的各种新问题和新情况，六苏木镇将以创建依法行政示范镇为契机，不断建立依法行政长效工作机制，进一步提高计生工作人员的依法行政意识和能力，规范行政执法行为，切实提高行政效能，努力推进全镇人口和计划生育工作法制化进程。

凉城县六苏木镇人民政府2011年10月28日

篇2：凉城县六苏木镇计划生育依法行政汇报材料

今年以来，在县人口计生局指导下，小寨镇高度重视计划生育依法行政工作，认真落实计划生育“四个在县”征费机制，积极开展计划生育便民维权服务活动，计划生育依法行政水平得到进一步提高。现将我镇人口和计划生育依法行政工作汇报如下：

一、抓宣传，营造依法行政氛围。我镇狠抓了 “ 一法三规两条例 ”以及“四个在县”征费机制的宣传。利用乡、村三级人口学校，通过广播、开设专栏、出动宣传车、制作宣传板面、横幅、标语，利用 “ 5.29 ” 协会宣传日和 “ 12.4 ” 法制宣传日从不同形式、不同层次、不同角度进行广泛宣传。全镇累计出动宣传车 50 余台次，制作宣传板面 20 余块、横幅70 条、发放宣传单 10000 余份，使计划生育法律、法规、政策深入千家万户。

二、抓培训，提高计生队伍素质。今年以来，我镇结合周一镇村干部例会及小组长月培训制度举办了多种形式的 “ 一法三规两条例 ”和 “四个在县”等内容的培训。通过培训，使全乡计生干部职工提高了依法行政工作的责任感、使命感、紧迫感。做到计生干部学法、懂法、守法，充分体现计生工作的公正、公平、公开。

三、抓管理，认真落实便民服务。一是完善服务设施，建立健全各项工作制度。充分利用计生便民服务大厅免费为广大育龄群众办理一胎生育登记，第二个子女生育申请，独生子女父母光荣证，流动人口婚育证明等计划生育证件；通过完善公开A、B岗工作制度、一次性告知制度、限时办结制度、首问责任制度、行政过错追究制度、群众工作纪律以及办证程序等，来进一步方便群众办

事，维护群众权益。二是转变工作思路，认真落实“十一项便民措施”。计划生育成为与广大农村群众接触最密切的一项工作，只有转变了工作思路，真正为老百姓办实事，方便老百姓办事，才是服务型政府的体现。

四、抓落实，认真落实“四个在县”征费征收程序

为进一步规范社会抚养费征收行为，维护群众的合法权益，严格落实“四个在县”（即：立案在县、征收在县、管理在县、支付在县）的社会抚养费征管用机制，达到让群众明白的目的，杜绝镇村干部私自收费行为，为各村统一制定了“计划生育行政执法公开栏”，内容涉及：社会抚养费的征收程序、征收标准、征收主体、举报制度。

五、抓监督，切实做好行政监督工作

认真落实计划生育纠风工作的“三公开、四评议、五监督”制度，严肃查处不正之风行为，维护群众合法权益。镇村在计划生育公开栏内公开计划生育方针政策、考核内出生、处罚、独生子女奖励、老年计划生育奖励扶助、办理第二个子女等内容的人数和名单，接受群众的监督，公开省、市、县、镇、村的举报电话和镇村计生工作的负责人以及阳光计生服务热线12356。同时，还聘请了人大代表、群众代表政协委员三名为我镇的计划生育行风监督员，并公开了他们的联系方式。让群众明白有问题怎么说，有问题找谁说。

明确专人负责信访工作，成立局信访工作领导小组，严把信访第一道关口、为信访群众搞好服务，使信访渠道畅通无阻；坚持开展计划生育有奖举报，鼓励广大群众对徇私舞弊、弄虚作假、违法生育、非法抱养、瞒报漏报等问题进行举报。

在贯彻落实计生法律法规，严格依法行政的同时，我们也明显感觉到在人

口和计划生育工作实践中还有存在诸多的问题。

（一）随着国家计生法律、法规逐步倾向“以人为本”特别是计划生育工作“七不准”的颁布，使计生工作者简单粗暴的行为方法被严令禁止，但群众法制观念淡薄、思想觉悟还达不到完全的自觉履行现行计生法律、法规的程度，部分群众或只强调权利，不讲义务，避孕节育措施落实难度增大，违规超生现象还很严重。

（二）社会抚养费征收到位程度欠缺，强制执行力度不够，确实存在经济困难，违法生育后无款可收缴的情况，虽有法院帮助，但效果不明显。

小寨镇计划生育委员会