污水施工项目安全协议(精选8篇)
篇1:污水施工项目安全协议
xxxxxxxx项
目
施
工
安
全
协
议
甲方:xxxxxxxx 乙方:xxxxxxxx
为明确双方的安全生产责任,确保施工安全,在施工期间,乙方必须严格遵守如下约定:
1、甲乙双方必须认真贯彻国家和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策,严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。
2、乙应遵循甲方单位的ESH管理要求,配置专职和兼职的安全员;制定各工种的安全操作规程,特种作业工人的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度。甲方将按相关制度对施工过程中乙方出现的各类违反安全生产规章制度的行为进行经济处罚。
3、乙方应按甲方的要求对工程项目编制施工组织设计,制订有针对性的安全技术措施,乙方必须严格按施工组织设计的要求施工。
4、甲乙双方的项目管理人员必须认真对所属员工进行安全生产制度及安全技术知识教育,增强法制观念,提高员工的安全生产意识和自我保护的能力,督促员工自觉遵守安全纪律、制度法规。
5、施工前,乙方应组织召开现场安全生产教育会议,并组织入场人员三级安全教育活动。介绍施工中有关安全防火等规章制度及要求,乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。
6、施工期间,乙方指派同志负责本工程项目的有关安全、防火工作;甲方指派同志负责联系予以协助督促乙方执行有关安全、防火规定。甲乙双方应经常联系,相互协助检查工程项目中有关的安全、防火工作,共同预防事故发生。
7、乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产防火管理的各类规定,接受甲方的督促、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产防火管理以及督促定期检查的义务,对于查出隐患,乙方必须限期整改,对乙方违反安全生产规定、制度等情况,甲方有要求乙方整改的权利。
8、在生产操作过程中的个人安全防护用品,由各方自理,甲乙双方都应督促施 工现场人员自觉穿带好安全防护用品。
9、甲乙双方人员对各自所处的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查,发现隐患,应即停止施工,并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工,就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。施工单位对施工过程中产生的后果自行负责。
10、乙方在施工期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备。
11、甲乙双方的人员,对施工现场各类安全防护措施、安全标志和警告牌等不得擅自拆除、更动。如确定需要拆除更动的,必须经工地施工负责人和甲乙双方指派的安全员的同意,并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人员,擅自拆除所造成的后果,均由该方人员及其单位负责承担。
12、特种作业必须执行国家制定的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》,经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗,并按规定定期审证;中、小型机械的操作人员必须按规定做到“定机定人”和持证操作;起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定,严禁违章、无证操作;严禁不懂电器、机械设备的人,擅自操作使用电器、机械设备。
13、甲乙双方必须严格执行各项防火防爆制度,易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火。消防器材不准挪作他用,不准任意玩意,损坏偷盗。动用明火必须三级动火审批手续,并制定防火监护人员,签发监护工作交底书,落实监护措施。焊工必须持有效证件上岗作业,严禁无证操作。
14、生活设施内,严禁使用电炉,严禁使用碘钨灯照明取暖,烘烤衣服,不准私自使用液化石油气。不准私自拉接电线插座,不准躺在床上吸烟。
15、乙方需用按甲方要求自备电气设备,在使用前应先进行检测,如不符合国家或行业安全规定的应及时整改,整改合格并经甲方验收后方准使用,违反本规定或不经甲方许可,擅自乱拉电气线路造成后果均由肇事者单位负责。
16、遵循按合同执行施工的原则。乙方人员不可私自从事与甲方所签订合同外的施工任务。乙方所有承揽的非甲方提出的施工任务在施工中所发生的一切安全事故均由乙方自行负责。
17、贯彻谁施工谁负责安全的原则,乙方人员在施工期间,造成伤亡、火警、火灾、机械等其它事故(包括由乙方责任造成甲方人员、他方人员、行人伤亡等),甲方有协助紧急抢救伤员的义务,并负责事故上报,乙方负责经济赔偿及善后处理。事故的损失和善后处理费用,应按责任,协商解决。
19、甲方安全管理人员对项目施工现场检查和巡视时,如发现乙方人员违反相关安全施工管理规定,则甲方有权现场立即对乙方的违规行为予以处罚,具体处罚内容详见本协议附件一:《违反安全作业处罚细则》。
20、本协议经双方代表签字后即生效:协议作为合同正本的附件一式二份,甲、乙方各执一份。
附件一:《施工安全文明违规处罚细则》
(以下无正文)
甲方(签章):
地址:
联系电话:
日期:
乙方(签章): 地址: 联系电话: 日期:
附件一:
施 工 安 全 文 明 违 规 处 罚 细 则
一、施工安全文明
1.对上级管理及安全部门发出的整改通知不及时响应整改回复,每次处罚1000元。
2.进场不按规定提供各种资质文件的,在通知单下发一周内未完成,每次处罚1000元。3.未给工人提供意外伤害险并未报安全管理部门,每次处罚1000元。4.不听从现场管理人员管理并辱骂、殴打管理人员,不服从管理者立即驱逐出场、并赔偿全部医疗费用,罚款10000元。
5.施工单位质量、安全保证体系不健全岗位虚设、施工过程中脱节,在通知后一周内未按要求完成,罚款1000元
6.未制定专项施工方案擅自施工,或不审批的方案执行。需立即整改且每次罚款2000元。7.未经验收,擅自进行下道工序施工。需立即停工整改且每次罚款2000元。8.不按图纸施工,擅自更改工程设计。需立即停工整改且每次罚款5000元。
9.施工单位未经自检合格即报送监理工序验收。需立即停工整改且每次罚款2000元。
10.施工单位施工过程中野蛮施工、粗制滥造、偷工减料。需立即停工整改且每次罚款5000元。11.对出现的质量、安全问题(隐患)屡教不改或拒绝整改。需立即停工整改且每次罚款5000元。12.不服从建设单位、监理单位质量、安全整改指令的行为。需立即停工整改且每次罚款10000元。13.重大危险源施工期间,承包商项目经理不带班,专职安全员不在岗。相关人员到场后经建设方、监理方同意方可继续施工。每次罚款2000元。
14.项目经理、专职安全员不参加安全会议、安全检查。每次罚款2000元。15.不按时参加监理例会。每次罚款2000元。
16.工序报验资料与工程进度不同步。每次罚款1000元。17.入场工人未进行安全三级教育,每人次罚款500元。18.入场工人未进行安全技术交底,每人次罚款500元。19.进入施工现场未按规定戴安全帽,每人次罚款500元。20.未按规定配备专职安全员,每次罚款2000元.21.明令禁烟场所吸烟,每次罚款2000元。
22.施工现场穿高跟鞋、拖鞋、赤身、穿短裤工作、饮酒后作业,每人次罚款500元。23.高空及临边作业不系安全带,高处作业平台未设安全围护,每次罚款1000元。24.特种作业未持有效证件操作、特种作业人员人、证不合,每次罚款500元。25.各种施工机械未达到安全要求,每次罚款500元。
26.带电操作机械设备时不佩带绝源安全防护设备者,每次罚款500元。
27.施工厂地内打架(情节严重,送当地公安机关处理)者、施工厂地内赌博者,每人次罚款2000元。28.盗窃工地或他人财物(情节严重送当地公安机关处理)者,每次罚款5000元(物品价值高于2500元时根据物品金额进行双倍处罚)。
29.作业现场照明不符合安全要求、临时用电不符合规范要求,每次罚款1000元。30.配电箱、未采取三级保护,一机、一闸、一箱、一漏、一接地,每次罚款1000元。31.电源线三相五线制、不得大于两处接头、长距离架空绝缘固定,每次罚款1000元。
32.使用一类手持电动工具未使用绝缘劳保用品、手持电动工具的线缆采用胶质线,每次罚款1000元。33.机械设备使用后不关电源者、私接乱拉电线、电器者,每次罚款1000元。
34.氧气瓶和乙炔瓶未达到应有的安全距离、氧气瓶和乙炔瓶不符合安全要求,每次罚款1000元。35.电焊机不符合安全要求、电焊机不按规定接地或接零,每次罚款1000元。36.商砼浇筑过程中私自加水,每次罚款2000元。
37.动火场地无消防设施、动火场地无人值守、未办理动火作业证进行动火作业,每次罚款2000元。38.通道口、阳台口、楼梯口、各种预留洞口、采光井、电梯井口、阳台、窗台临边未按要求设置合格的防护栏、标示,每罚款500元。
39.在施工中造成扬尘等环境污染、高空散物等,每次罚款2000元。
40.乱倒生活垃圾者、宿舍内私立小食堂、用水后不关水龙头者、离开宿舍未切断电源,每次罚款500元。41.宿舍、厕所等生活区的卫生情况差,每次罚款500元。
42.冬季使用碘钨灯取暖者宿舍内严禁使用电炉、热得快、电磁炉等,每次罚款1000元。43.未定期清理施工、生活垃圾外运至指定地点,生产生活污水未组织排放,每次罚款500元。
二、施工设备、材料、器具
1.施工设备安装过程无安全防护、现场无安全员监控作业,每次罚款1000元。2.现场施工设备未提供装拆单位及人员的资质材料,每次罚款1000元。3.租用的起重设备进场前未做检查投入使用,每次罚款500元 4.起重设备保险装置不符合规定,每次罚款1000元。
5.施工设备未通过验收就投入使用、施工设备安装附着铁件未达到规范要求,每次罚款1000元。、6.非机械操作人员擅自操作机械者,损坏或未经许可擅自拆安全设备者、损坏公物者,每次罚款1000元。
7.进场材料、构配件、设备不按规定报验擅自使用,每次罚款5000元。
8.材料堆放应不符合总平面图,阻碍正常生产和安全通道畅通,每次罚款2000元。9.现场施工中未经允许擅自更换材料等约定品牌,每次罚款5000元。
三、施工质量
1.施工过程中模板支撑未按照专项方案施工,每次罚款5000元。
2.施工过程中,未经考评私自随便切割主筋和烘烤钢筋,每次罚款5000元。
3.检查中所提出的质量问题、安全问题,未按期整改达到质量要求、安全要求,每次罚款5000元。4.施工过程中排,未通过验收就转序或隐蔽的,每次罚款5000元。5.施工过程中发现未按图纸及规范要求施工,每次罚款5000元。
四、施工计划
1.未按施工周计划节点完成施工,(每周监理例会汇报本周工作内容及上报下周工作计划),每次罚款3000元。
2.未按施工月计划节点完成施工,(每月3号前必须上报本月工作计划),每次罚款5000元。3.每月3号前未能按标准上报本月工作计划,超期每天罚款500元。
上述安全文明施工违章处罚办法,各施工单位入场后按办法执行,若有违反上述违章,一经查出、整改罚款,未尽事项,后续增加。
注:经多次整改无效、停工整顿,人员安全教育培训,现场管理人员不具备管理能力的要求更换。
篇2:污水施工项目安全协议
为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和规章的要求,建立健全安全生产责任制,严格责任追究,确保工程项目工程施工的顺利进行,我们现场施工管理及现场施工作业全体人员在项目施工期间保证做到:
1.严格遵守治安管理法规及项目规章制度,绝不扰乱内部治安秩序;
2.不穿拖鞋、高跟鞋、便底鞋、赤脚进入现场,为公司树立文明形象;
3.不在工地现场吸烟,吸烟要到指定吸烟区,不乱仍烟头;
4.不戴安全帽不进入立体交叉作业区域范围;
5.高空作业操作时先自行检查高梯及脚手架的安全性,并佩带安全带;
6.不向高空抛物、不乱倒垃圾,保持场内整洁、文明施工;
7.工地不生明火,无接焊盆、无灭火器材跟进不做电焊作业;
8.不乱接、乱拉、勾接电线、临电架设不得拖地;
9.不故意损坏项目部及甲方等公家财物;
10.不寻衅滋事、打架伤人,不做赌博、色情、偷窃等违法犯罪活动。
11.晚上必须按时归寝,有事外出必须请假。
以上各项我们保证严格执行,否则由此造成的一切安全事故均由本施工班组自行承担。
本保证书一式二份,一份交施工班组,一份交项目部。
项目 经 理(签字):施工班组(签字):
项目管理人员(签字):
四川兴发幕墙装饰工程有限公司
篇3:污水施工项目安全协议
这次进行的全面管道普查, 主要内容有市政污水管线清淤疏通 ( 不含泵站) 、市政污水管线测绘及雨污混接调查、市政污水管线CCTV检测评估, 下面对城市污水管网普查项目施工的技术要点重点分析一下。
1 管线清淤疏通施工的技术要点
管线清淤疏通即通过人工和采用专业特殊设备方法将管道及附属设施内部的淤泥、垃圾及坝头等进行拆除、清理装袋至路面, 并运送至指定地点的操作过程。
1. 1 更换统一标识井盖
对存在不同程度表面不完整、材质不均、结构受损、总间隙偏小井盖无法开启、属性标识错误、权属不清等问题的旧井盖, 以及对被违埋检查井盖的探查和恢复时, 按注有权属单位、属性、抢修电话及制造年限标识的井盖进行更换。
1. 2 管道临时封堵和排水
在管线清淤疏前, 管线内积水较深或为满水管道, 无法达到作业条件, 要对管道进行临时封堵和排水的施工。封堵顺序遵循先封上游、后封下游的方式进行, 待管道封堵完成后, 采用高扬程水泵将预作业管线内的积水排至下游通畅的同类型排水管网内。管道的封堵方式主要为临时管塞封堵。
1. 3 附属设施清淤
采用人工或机械的方式对附属设施内 ( 如检查井壁和雨篦) 的淤泥、垃圾及坝头等进行拆除、清理装袋至路面的施工过程, 包括两次作业即第一次基本完成其清理和对管道清淤疏通的二次完成清理。以附属设施内底部干净, 无硬块厚泥为标准。
1. 4 管道疏通清洗
管道的疏通清洗即采用高压射水车和绞车等方法对管道内的淤泥、垃圾等进行疏通清理直接或间接 ( 先清理附属设施内, 并经其清淤工序施完成) 的操作过程。确保清洗后管壁无残留物, 达到管道的内窥检测要求。及时将袋装的淤泥及垃圾进行处理, 并避免造成二次污染。
2 管线检测施工的技术要点
管线检测即采用先进的摄像设备等仪器, 对管线内部结构和运行状况进行检测了解的一种直观方式。通过检测影像, 可准确查明管道内部的结构性、功能性缺陷点以及雨污混接点等病害点及其位置。其主要包括管线病害检测、管线健康状况评估及编制以道路为单位的道路市政污水管线检测评估报告。
2. 1 管线病害的检测
管线病害检测方式分为CCTV检测、QV检测以及声纳检测3 种, 管线病害检测方式如图1。根据管线清淤疏通后, 管道内部降水情况及管线检测项目, 选择对应的检测方式, 进行准确的管线病害检测。根据内窥摄像检测成果报告, 形成准确的管网整治工程量测设成果, 并提出管道评估及整改建设性意见, 制定管网整治方案, 为后期运营养护提供基础依据。
通过对综合性管线病害检测中发现的管线内部结构性 ( 变形、破裂、错位、脱节、腐蚀、渗漏、支管暗接、异物侵入、胶圈脱落) 及功能性缺陷病害问题 ( 管道沉降形成哇水、硬质性混凝土沉淀形成连片的沉积) 及各种缺陷的严重程度不同划分的等级, 并赋予相应的权重, 进而运用科学的计算方式得出该段管道的修复指数和养护指数数值, 从而根据数值的高低判定管线的健康状况水平。管线的健康状况评估主要可分为结构状况评估和功能状况评估。根据对管道结构性缺陷及功能性缺陷的评估, 即管道修复指数和养护指数的计算, 从而完成管道乃至管网的健康状况评估工作。
2. 2 管线检测评估报告成果
管线检测评估报告以道路为单位进行道路市政污水管线检测评估报告 ( 代雨污混接点汇总表) 的编制, 混接点必须标示于各道路管线的缺陷分布图上, 缺陷分布图必须以最终测绘成果管线图为底图。
3 市政污水管线测绘
污水管网的测绘是通过管线探测仪、探地雷达等设备查明污水管网相关属性 ( 管线坐标、标高、管材、管径及附属检查井等数据) 并编绘管线电子地图的操作过程, 对工程范围内管线进行测绘和雨污混接调查, 建设城区排水管网地理信息 ( GIS) 系统管理平台, 录入管网部件要素, 制作城区管网电子地图, 建立管理数据库。
3. 1 在普查区范围内加密测量控制点
3. 2 市政污水管线探查的项目内容
管道用途类型、管径、材质、埋深、井深、检查井盖材质等资产信息数据, 全野外数据采集节点坐标和高程、间距, 在计算机上进行成果处理, 向用户提供成果数据库和图件。上述地下管线只指城市市政管线即城市公用部分, 不包括企事业单位内部, 对进入企事业单位的管线只查至围墙外侧或大门口。
3. 3 沿市政污水管线两侧带状地形的修测 ( 测至第一排建 ( 构) 筑物背街面, 第一排建 ( 构) 筑物必须完整测绘) , 必须测绘的地形、地物应包括GB/T7929 - 1995《1: 500 1: 1000 1:2000 地形图图式》规定测量控制点、居民地和垣栅、交通及附属设施、排水类管线及附属设施、水系及附属设施、地貌和土质、植被、注记等要素, 并应调查注记单位名称, 测定各种地面地物特征点的地面位置, 主要建、构筑物和道路中心及交叉路口要适当测注高程。临路 ( 街) 建 ( 构) 筑物飘蓬、飘楼、廊房测至临路 ( 街) 一面的墙。
4 施工作业中要执行安全施工措施及文明施工措施
4. 1 井下作业前必须开启工作井上下游井盖, 进行自然通风; 用气体检测仪对井下气体进行检测, 若有毒气体仍超标, 必须采用人工对管道进行通风直至达到安全要求; 下井人员应经过安全技术培训, 学会人工急救、防护用具、照明及通讯设备的使用方法. ; 井下必须采用防爆型照明设备, 其供电电压不得大于12V; 井下严禁明火作业; 建立以现场项目经理为主的项目安全责任体系, 各施工班组建立班组长与现场安全员相结合的安全管理责任制, 明确安全责任, 严把现场施工安全, 杜绝安全事故发生。
4. 2 施工中工地四周环境保持清洁整洁; 保证施工现场无积水; 严格控制各种施工机具 ( 如发电机、空气压缩机等) 的噪音, 严禁使用不符合标准的汽车、机械, 并将噪音源作单独隔离围蔽; 严格执行施工地夜间施工规定, 尽量减少夜间施工;对因施工造成的路面破损、凹陷等及时进行修补, 确保路况完好等等。
5 市政污水管线数据库的建立
将外业采集的地形数据通过电缆传输进入微机, 通过数据处理计算出各点的坐标成果, 并将坐标成果展绘成点位, 再利用南方CASS6. 1 成图系统软件进行图形编制, 带状图绘制完成后利用绘图仪绘成图纸到野外进行一一对照是否正确, 不正确的地方及时进行更正。
数据处理工作流程如图:
市政污水专业管线图及市政污水系统图的Auto CAD图形文件必须以DWG格式存贮, 且与Auto CAD 2000 以上版本兼容。
管线资产信息属性数据应以Microsoft Office Access数据库 ( * . MDB) 的格式存储, MDB文件与MS Access 2000 以上版本兼容。各类管线数据存放一个MDB格式的数据库中, MDB数据库格式) 。
在地下管线数据处理工作完成并经检查后应采用计算机编绘出地下管线图。
6. 最终提交成果资料
资料必须达到文字资料分类装订组卷; 文字资料整洁, 连续, 完整, 原始记录和打印文档不得涂改; 电子文件文件名 ( 文件夹名) 可以清楚表示文件内容, 且文件名和文件内容相对应; 提交所有成果资料的清单或目录。泉州市污水管网普查项目最终提交的成果资料如下:
①以道路为单位的道路市政污水管线检测报告纸质版二份和电子版 ( 光盘) 二套;
②1∶ 500 分幅市政污水专业管线及市政污水管道缺陷分布图纸质版二张和电子版 ( 光盘) 二套;
③以道路为单位的1∶ 500 竣工图纸 ( 以组团整编) 装订成册;
④1∶ 20000 市政污水系统图纸质版二张和电子版 ( 光盘) 二套;
⑤市政污水管线数据库数据 ( 管线资产信息属性数据、管线检测数据) 基础结构表二套 ( 光盘)
⑥编制以道路为单位的道路《井及管道 ( 泵站) 清淤疏通测量施工记录表》; 《管道检测施工记录表》、《雨污混接点调查施工记录表》纸质版二份和电子版 ( 光盘) 二套。
7 结语
在泉州, 利用了先进的测绘方法和探查方法, 通过对排水工程基本情况的普查, 编制全市公共排水工程的基本名录, 建立较完整的基础属性和图形数据库, 较全面反映污水处理设施、排水管网设施和排水泵站、调蓄池设施的数量、分布和运行能力等基础信息, 为水资源管理提供重要的基础资料; 为后期的运营管理或改造建设提供基础数据。同时, 通过本次调查的管网数据, 为建立城市地下管网GIS系统提供基础数据, 要与泉州数字城市平台全面对接起来。
摘要:城市污水管网普查项目工作具有十分重要的作用, 将重要的基础资料提供给城市水资源的管理部门。调查的管网数据, 还可以提供给城市地下管网GIS系统。本文以泉州为例, 对城市污水管网普查项目的施工及技术要点进行了分析和介绍, 希望能够对其他城市的污水管网普查项目工作有一定的借鉴作用。
关键词:城市,污水管网,普查项目
参考文献
[1]李骏.市政管网改造设计要点探讨[J].中国高新技术企业.2011 (21) .
[2]王祥勇, 王峰.城市排水管道改造设计要点与实施工艺方案[J].中国市政工程.2009 (03) .
篇4:污水施工项目安全协议
【关键词】污水处理厂;施工管理
城市污水处理厂项目管理是一个复杂的管理过程,其有严格的工作范围、时间进度、成本预算、质量性能等方面的要求,单纯依靠个人是解决不了问题的,必须借助团队合作的力量。
随着我国经济的发展及社会的进步,对水环境保护的及水污染的治理已刻不容缓,因而全国各地城市污水处理厂项目如雨后春笋般纷纷投入建设,做好城市污水处理厂项目施工管理对工程按时保质地顺利完成具有重要意义。
总承包管理是国际上流行的一种项目管理模式,运用总承包管理模式可以有效的加强项目的整体管理,缩短工期,降低总体项目成本,提高投资效益。施工总承包管理在时间上涵盖了从建设项目开工至竣工交付使用及保修服务的全过程,在范围上涵盖了参与建设项目施工各方及一切有关的管理活动,实施施工总承包管理既是高质高效完成施工项目的有效手段,也是涉及人、财、物等多种生产要素及服务对象的复杂的管理活动。
1、工程总承包管理概述
在污水处理厂项目中有些项目的施工与安装专业工种较多,往往不是一个施工安装单位所能承包的。而甲方承包的施工单位往往需要将一部分非本单位所能完成的工作再委托其他有关施工安装单位完成。由甲方承包的施工单位称总包,由总包再承包其中一部分施工安装工作的制定单位称分包。一般来说,一个工程只有一个总包单位,但可以有很多分包单位。总包与分包之间的委托关系可采用行政办法指定或聘请,也可采取招标、投标方法聘任。
总承包管理是国际上流行的一种项目管理模式,运用总承包管理模式可以有效的加强项目的整体管理,缩短工期,降低总体项目成本,提高投资效益。施工总承包管理在时间上涵盖了从建设项目开工至竣工交付使用及保修服务的全过程,在范围上涵盖了参与建设项目施工各方及一切有关的管理活动,实施施工总承包管理既是高质高效完成施工项目的有效手段,也是涉及人、财、物等多种生产要素及服务对象的复杂的管理活动。
《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》中提出中标单位签订承包合同后,严禁进行转包。总承包单位如进行分包,除总承包合同中有约定的外,必须经发包单位认可,但主体结构不得分包。禁止分包单位将其承包的工程进行分包。
2、污水处理厂项目的施工管理
加强污水处理厂项目的施工管理,必须协调好总包与各分包单位之间的关系,施工中相互配合并强化管理施工项目的生产要素,确保污水处理厂建成后能达到设计要求。
2.1 成本控制
污水处理厂项目施工的成功与否,利润率是一个重要指标。收入在施工总承包单位竞标以后是相对固定的,而成本在施工中则可以通过组织管理进行控制。因此成本控制是污水处理厂项目施工管理的关键工作。在进行成本控制时,应注意成本最低化、全面成本控制、动态控制、目标管理、责、权、利相结合的原则。
2.2 进度控制
污水处理厂项目的总承包单位应根据招标文件提供的工期关键控制点,结合工程施工经验,编制工程施工总控制进度计划,合理安排总工期,对各专业给出阶段性的工期控制点,把所有专业包含在其中,并采取相应的控制和管理措施。
2.2.1 管理对象、组织和流程
工期管理的对象是指施工总承包管理的所有项目,包括业主指定分包的项目及影响交工或使用的所有分项。项目部应建立以项目经理为责任主体、由子项目负责人、计划人员、调度人员、作业队长及班组长参加的工期管理组织体系。其中应包含业主指定分包但由总包方负责管理的分包项目负责人。
2.2.2 对分包的管理要求
总承包单位有义务要求各分包单位提交分包工程的各类进度计划,统筹审核各分包工程的进度计划,编制总进度并报监理单位审批。对各分包工程的施工提供必要的协助,以确保分包工程能按经审定的进度计划执行,通过组织协调有效解决不同分包工程、不同工序交叉作业的配合施工问题。同时对分包工程施工进度进行监督管理,协调分包单位之间的关系,保证主体工程与分包工程、各分包工程之间能协调推进。
2.2.3 施工进度计划的控制
主要控制形象进度、施工产值、工程质量、工料消耗等内容。计划的编制是依据图纸和合同工期的要求,结合现场的情况等多方因素编制,在计划的落实控制中,施工总承包和分包的计划管理员,深入现场調查研究,掌握情况并用统计分析方法,找出实际完成情况与计划控制的差异,分析原因,制定措施,加强生产调度,及时调整计划,在动态中求平衡。
2.3 质量控制
2.3.1 质量控制管理机构
污水处理厂项目施工的质量控制管理机构设置合理与否,将直接关系到整个质量保证体系能否顺利运转。
质量控制管理机构由项目经理领导,项目总工负责,以质量管理部为主体,工程部、技术部、物资部参加的质量责任落实的质量管理体系,整个体系协调运作,使工程质量始终处于受控状态,形成项目经理为首,项目总工和项目副经理监控,职能部门执行监督,专业分包严格实施的网络化质量体系。
2.3.2 工程质量控制方法
结合污水处理厂项目的实际情况,编制施工组织设计及自行施工的单项施工方案,编写作业指导书和质量检验计划,编制项目质量保证计划,明确质量职责,制定相应的质量制度。
(1)对各分包的质量控制
将各专业分包工程按"施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段"划分,对各阶段制定相应的管理目标和流程图,在各阶段对分解目标按计划、执行、检查、处理四个过程进行循环操作(PDCA循环)。分包施工过程中收集、整理质量记录的原始记录,应用数理统计方法,分析质量状况和发展趋势,有针对性地提出改进措施,对各工序施工质量作持续改进,通过工序施工质量控制整体质量。
(2)对自行施工单位的质量控制
在做好对各分包工程的质量控制同时,总承包单位也必须做好对自行施工工程的质量控制,制定合理可行的质量管理组织措施、施工准备过程的质量控制措施以及施工过程中的质量控制措施。
单位工程完成后,由项目资料员整理全部工程技术资料,并填写《质量保证资料核查表》,由项目总工程师组织人员对工程的观感进行评定,并填写《单位工程质量综合评定表》,签字盖章后,送当地质监站、监理单位、业主进行核定。
3、结束语
加强污水处理厂项目的施工管理,必须协调好总包与各分包单位之间的关系,施工中相互配合并强化管理施工项目的生产要素。污水处理厂项目施工的成功与否,利润率是一个重要指标。成本控制是污水处理厂项目施工管理的关键工作。污水处理厂项目施工的质量控制管理机构设置合理与否,将直接关系到整个质量保证体系能否顺利运转。
参考文献
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[5] 林玉鹏,曾光明.考虑不确定性因素影响的城市污水处理厂优化设计模型研究[J].湖南大学学报,2012,(27).
篇5:污水施工项目安全协议
施工现场安全管理协议
鉴于发包人委托承包人进行承包施工,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关法律法规,为严格明确施工现场发、承包双方的安全管理责任,保证工程建设期间的安全生产、治安和消防安全,经甲乙双方平等协商,签订本协议,共同遵守本协议所列条款。
一、发、承包双方必须认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关安全生产、治安消防管理的法律法规和部委条例,严格遵照执行建筑施工行业安全操作规程、安全管理标准和劳动保护标准。
二、承包人负责自身施工作业区、堆料区的安全生产、治安消防管理工作,承担管理责任。分包单位进入现场后由承包人进行统一管理。
三、承包人必须严格自身的安全生产、文明施工管理,向发包人出示“安全生产许可证”,并将“安全生产许可证”“营业执照”“资质证书”复印件报备发包人,承包人“安全生产许可证”如有任何变更情况,应当及时书面通报发包人。
四、承包人在发包人的施工区域内应做到:
1、保证安全生产设施(灭火器、照明设施、安全标志)到位。
2、承包人的主要负责人(项目经理)必须具备相应资格,按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》配备相应的安全生产管理人员,安全管理人员必须经培训后持证上岗。
3、承包人应按照重庆市有关规定为施工人员办理意外伤害保险,办理暂住证,严禁使用手续不齐全的禁用人员和未经入场安全教育的外包队人员进入施工现场作业。
4、在编制施工组织设计(或方案)时,必须结合工程特点、进度制定安全技术措施,并落实安全防护、文明施工措施费用。
5、施工现场必须执行分部分项安全技术交底制度,安全技术交底应根据有关制度规程结合施工生产中的实际情况,针对作业人员的现状,全面细致地对全体作业人员进行安全技术交底,并实行跟踪管理,确保安全技术交底的贯彻实施。
6、承包人要制定并严格执行安全生产检查制度。安全管理人员必须坚持每日巡查,对自检、发包人检查、上级单位检查、物业单位检查中所发现的问题,必须按“定人、定时、定措施”的原则迅速解决。
7、承包人必须严格执行值班制度。24小时分班作业时,每班都必须有领导值班,安全管理人员在场,做好安全生产值班记录。
8、施工现场安装各类机械设备必须履行验收手续,运行时要严格遵守操作规程。电焊机一、二次侧都要加装漏电保护器。
9、施工现场的临时线路必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—2005)的要求。线路必须使用橡胶护套线,禁止使用塑料线、破损电线,最末一级配电箱漏电保护器漏电动作电流不能大于30毫安,动作时间小于或等于0.1秒,并经常检查,确保灵敏有效。
10、施工现场的电工、电焊工等特殊工种,必须做到持证上岗,严禁非特种工从事特种工作业。特种工作业人员必须随身携带“安全操作证”,不随身携带视同无证上岗。
11、施工现场必须严格个人劳动保护用品(安全帽、安全带、绝缘鞋、绝缘手套、防尘防毒口罩、电焊工服)的使用管理,正确配备和使用劳动保护用品。
12、施工现场垃圾必须做到随清理、随分检、随清运,杜绝施工现场脏乱差现象的发生。
13、施工现场未经物业批准,严禁住人,禁止非施工人员进入施工现场。
14、施工现场材料、设备等必须按施工进度计划运入,并按规定存放,建筑材料码放整齐。
15、施工材料的存放、保管必须符合防火安全要求。使用电气设备和化学危险品,必须符合技术规程和操作规程,严格防火措施。施工作业用火必须经物业消防保卫部门审查批准,16、承包人动火、用电、高处作业必须按物业有关规定进行审批。
17、施工现场发生因工伤亡事故、刑事案件、治安案件时,必须立即保护现场,迅速抢救伤员,及时上报发包人和承包人上级单位的有关部门,严格按照“四不放过”的原则,积极配合进行事故的调查处理工作。
五、承包人必须随时接受政府有关部门的检查,配合其检查工作。承包人还要随时接受发包人和物业安全工作人员的工作检查与监督。
六、承包人应对其进入现场的人员进行安全生产、文明施工、治安消防管理的教育,备存完整的安全教育记录、档案,并对因施工现场人员引起的安全生产事故、人身健康损害、环境污染、治安事件、消防事故所造成的损失负责。
七、承包人对发包人或物业在安全检查中指出的问题应按期整改,不得无故拖延。承包人未按期整改的,发包人有权自行或委托第三方进行整改,因此发生的一切费用由承包人承担,承包人应在发包人要求的期限内支付该赔偿金。发包人对承包人消除安全隐患,加强安全管理,改善施工现场环境的工作应给予支持,并尽力提供便利条件。
八、由于承包人管理措施不力导致发生安全生产事故、环境污染事故、治安事件、消防事故而产生的责任和因此产生的费用由承包人承担。由于承包人管理措施不力导致发生安全生产事故、环境污染事故、治安事件或消防事故给发包人造成损失,承包人必须承担全部赔偿责任。因发包人原因导致发生安全生产事故、环境污染事故、治安事件或消防事故,由发包人承担相应的责任和发生的费用,并补偿承包人的损失。对责任认定有争议时,应按政府有关部门的认定处理。
九、发包人及其安全管理责任人有权对承包人及其人员因在安全管理中出现问题而根据实际情况作出“违约处罚金”、“停工整顿”、“勒令离场”或其它形式的处理。对个人的违约处罚金额度限制在人民币50—1000元之间,对单位的违约处罚金额度限制在人民币2000—50000元之间。
1、承包人违反本协议第五条规定,在接到由发包人或物业签发的安全隐患整改通知书后,未能在整改通知书要求的期限内完成整改的,发包人有权对承包人做出人民币10000元以下的违约处罚金处理。承包人拒绝支付该违约处罚金的,发包人可在承包人工程款中予以扣除。
2、承包人发生安全生产责任事故、治安责任事故或消防责任事故,致使工程停工或发包人公司名称在公众媒体曝光,给发包人造成经济、名誉损失或不良社会影响,发包人有权对承包人做出人民币50000元以下的违约处罚金处理。承包人拒绝支付该违约处罚金,发包人可在承包人工程款中予以扣除。
3、上述违约处罚金不足以偿付因承包人发生上述责任事故而给发包人造成的全部经济损失的,承包人应在发包人要求的期限内全额支付赔偿金。
4、因承包人原因导致发包人向第三方承担任何形式的违约金、赔偿金或履行相应责任的,发包人在支付相应款项或履行相应责任后,可凭支付违约金、赔偿金或履行责任的证明直接向承包人追偿,而无须提供其他证据,承包人对此应予以认可。发包人有权在承包人工程款中扣除相应的赔偿款。
5、发包人有权在应向承包人支付的工程款中直接扣除按照本协议规定承包人应向发包人支付的违约处罚金、赔偿金等有关款项。
十一、承包人自进入发包人管理区后至工程经发包人验收合格且人员、设备全部离开发包人管理区止,安全管理同时满足下列指标:
1、重大责任事故:0;
2、重大刑事案件:0;
3、死亡事故:0;
4、重伤事故:0;
5、火灾事故:0;
6、10人以上群体性事件:0;
7、环境污染事故:0;
8、盗窃、赌博、打架等治安事件:0;
十二、承包人因履行本协议而需发生的费用已包含在承包合同之合同总价中,发包人无需向承包人另行支付相关费用。
十三、协议中未尽事宜,由甲乙双方协商解决。
篇6:项目施工安全管理协议书(原件)
甲方:
乙方:
为了进一步贯彻《安全生产法》及《安全生产违法行为行政处罚办法》,保证:《》工程施工期间的安全,明确合同双方的安全责任,经甲乙双方协商达成以下协议:
1、施工期间,乙方必须成立工程安全组织机构,组长:,成员:,确定现场安全管理人员:,并制定相应的安全施工管理规章制度,确保安全文明施工。
2、乙方负责施工人员的安全教育培训,落实施工安全措施。在施工期间,施工人员必须配备相应的安全防护用品,使用符合安全规定的设备、设施等,并遵守甲方对施工单位及人员的管理规定。
3、甲方有权对乙方的安全文明施工进行监督管理,并积极配合乙方搞好施工期间的安全工作。
4、乙方在甲方施工期间所造成的安全事故,由乙方负全责。
5、本协议一式份,甲方保留份。
6、本协议作为主合同的附件,与主合同具有同等法律效力。本协议经甲乙双方签字后生效。
甲方盖章乙方盖章:
甲方代表:乙方代表:
篇7:项目部与施工班组安全协议书
甲方:内港湖项目部 乙方:瓦工班组
为了进一步明确在施工过程中甲乙双方各自的安全责任,防止工伤事故的发生,遵照《中华人民共和国安全生产法》及上级有关安全生产管理规定,坚持安全第一,预防为主的方针,为强化每一位职工的安全权利和义务,保障职工身心健康和企业财产免遭重大损失,确保工地的安全生产和文明施工,保障职工的切身利益,明确甲乙双方的职责和义务,特制订安全协议如下:
一、甲方责任
1、甲方成立安全生产领导小组,建立安全生产管理网络,制定安全生产各项制度,并指派专职安全人员现场管理,贯彻国家有关安全生产劳动保护和消防安全的政策法规及现场书面式口头指令,乙方必须无条件的遵守执行。
2、负责组织对乙方员工的身份证进行登记并组织三级安全教育,办理有关证件和岗前培训工作,针对公司施工特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等,重点介绍可能导致发生事故的危险因素,交待各岗位容易出事故的部位情况。
3、讲解各岗位的安全操作规程和岗位责任,介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。工人发现了事故隐患应及时报告领导,采取措施。
4、向乙方认真传达国家有关部门、公司所指定的方针、政策、制度,建立安全生产责任制度并落实企业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,完善安全生产条件,保证安全生产投入和有效实施,及时消除生产安全事故隐患,制定和实施生产事故应急救援预案,确保安全生产。
5、建立安全检查制度。项目部每半月进行一次安全检查,定期召开安全领导小组会议,总结经验,对存在问题落实措施,及时整改,整改有专人负责。
6、组织安全技术交底。根据工程进度,由甲方技术负责人(或项目工程师)向乙方现场施工人员进行安全技术交底,对交底工作做好文字记录,使全体员工做到心中有底,预防为主。
7、对班组的安全行为进行日常监督,纠正违章作业。发现违章违纪和事故隐患,应立即责令停工、监督整改。对严重违章作业者,清退现场。甲方负责监督乙方的施工安全,进行安全教育并建立安全教育档案。
8、安全帽、安全带、安全网等一切安全用具,检查和验收工地上的临时电线、机械、塔吊、人货等一切安全设施必须符合要求才能投入使用。
9、甲方应给职工创造良好的安全设施并提供安全防护用品,从施工用电、管片拼装、管片运输、开仓作业、水平及垂直运输等都必须要有安全防护措施,符合安全生产要求。
10、乙方如有违章操作、不戴安全帽及安全绳、违反操作规程等,经指出后不改,甲方有权对其经济处罚,同时造成一切责任及 后果由乙方自行承担。乙方在施工中如不服从安全员的指令,或违反安全条例,甲方有权予以处罚,如由此发生安全事故,甲方不予承担责任。
11、对特种作业人员资格审查验证,协助搞好特种作业人员的培训考核持证上岗工作。特种作业人员必须持证上岗,无证者严禁上岗。
12、在容易发生火灾的地方施行动火作业时,事先办理动火作业证,并配备有监护人员和配置灭火器材。
13、乙方在协议期间违反社会治安条例或其他有关法规时,甲方有权对其进行处罚,情节严重时可交司法机关依法追究刑事责任。
14、发生事故按规定立即报告有关部门。
二、乙方责任
1、班组必须认真执行和落实上级有关部门、项目部的方针、政策、规章制度,自觉遵守各工种的安全,配合甲方的安全生产文明施工工作,出席安全工作会议,协助项目部做好各种安全工作。
2、思想上时刻重视安全生产,认真学习和严格遵守各项规章制度和操作规程,服从管理,不违章施工,并劝阻制止他人违章施工,爱护和正确使用设备和工具。树立安全生产人人有责的思想。
2、上岗必须按规定着装,正确佩戴和使用劳动防护用品,严禁穿拖鞋、背心上班,工作前禁止喝酒,贯彻执行各项消防管理规定,认真落实安全管理措施。坚持每天班前五分钟的安全站班会。
3、精心操作,做好各项记录,交接班必须交接安全施工情况,交班要为接班创造良好的施工条件,搞好文明施工。
4、熟悉了解自己工作岗位上存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。对项目部的安全工作提出合理的建议。
5、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。有权在发现直接危及人身安全的紧急情况下停止施工和采取可能的应急措施后撤离施工现场。有权对项目部在安全上存在的问题提出批评、检举和控告。
6、施工班组从进入项目部之日起必须遵章守纪,服从项目部的统一领导,对于各班组的员工违规打架斗殴移交当地公安执法部门处理,项目部不负一切责任。
7、定期向项目部上报本施工班组人员变动情况和各类报表,配合项目部或上级部门对员工的各类检查。
8、劳动保护用品、安全防护用品的合格率及使用率达到100%; 安全教育培训、三级安全教育达到100%;特种作业人员持合格上岗证上岗率达到100%。
9、配合甲方对进场的工人进行三级安全教育,未经过三级安全教育的人员不得进入施工现场,未经教育培训或教育培训不合格的人员不得上岗作业,及时进行季节变换或工作岗位变换后的安全教育。将甲方的安全技术交底落实到作业面的施工人员。负责配合甲方对施工组织设计中的应急预案进行组织演练。
10、班组设定安全生产监督人员。每天进行安全巡查,发现重大安全隐患要及时上报并消除。参加甲方的安全检查,负责对甲方提出的整改要求及时进行整改,直到隐患得到消除或控制。并按要求的 时间及时反馈整改结果。
11、各种施工设备须按规定的要求进行验收、使用、保养和维修。对甲方提供的设备有按要求进行维护和保养的义务,有权拒绝使用甲方提供的不完好设备。加强用电安全管理,宿舍内的电线和插座须由专职电工安装,不得私拉乱接电线,电工组确保临时用电安全,对不符合要求的临时用电进行拆除整改。严禁在宿舍内私自使用电炉、热得快等电器。
12、班组长负责对本班组员工进行班前安全教育。下达施工任务时应进行有针对性的安全交底,检查操作人员安全着装,不安排非特殊工种人员从事特殊工种作业。严禁不懂电气、机械的人员,擅自操作使用和维修设备。
13、必须严格遵守项目及班组的各项安全制度及规定,严禁“三违”:不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律;保证“三不伤害”:不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害。由于违章指挥和违章作业等造成的工伤事故,一切责任将由班组承担,项目部将不承担一切责任。
13、乙方必须严格执行防火防爆制度,易燃易爆物品附近严禁吸烟及动用明火,消防器材不得挪作他用。
14、贯彻谁施工谁负责安全的原则,乙方人员在施工期间造成伤亡、火警、火灾、机械等重大事故(包括甲、乙方责任造成对方人员、他方人员等),双方应协同进行紧急抢救伤员和保护现场,并在事故发生后的1小时内及时报告上级主管部门,事故的损失和善后处理费 用,应按责任协商解决。
三、甲乙双方共同责任
1、甲、乙双方共同遵守国家和本地有关安全生产的法律法规和规定,认真执行国家和企业现行安全技术标准。
2、在甲乙方统一领导下,组成施工现场班组安全生产小组,定期召开安全工作会议。按照职责分工抓好安全制度贯彻和安全措施的落实。
3、坚持“安全第一,预防为主”的方针,不得违章指挥和违章作业。施工生产前首先落实安全保护措施,防止事故发生。由于施工 班组或个人不服从管理而导致事故的,由施工班组或个人承担责任。
4、抓好安全和社会治安教育工作,严肃安全纪律,规范安全行为,净化施工环境,禁止野蛮施工。
5、发生事故立即采取紧急行动,采取措施保护现场,组织人员抢救伤员,防止事故扩大,并应及时向主管部门汇报,积极协助事故调查小组调查。
四、其他事项
1、甲方实行奖罚管理。乙方在本项目完成了安全文明施工管理目标,由甲方安全管理人员书面建议给予奖励,甲方项目经理签字后,由乙方据此到财务领取奖励款。
2、乙方在本项目的施工过程中,若发生违反安全文明施工规定的现象,甲方将按照有关规定给予处罚。
3、乙方对甲方的安全处罚有异议时,可以书面向甲方项目经理 提出复议,对项目经理的回复仍有异议时,可以向甲方的上级安全管理部门书面申请复议。甲方上级安全管理部门的决定是最终决定。
4、甲乙双方必须认真遵守以上规定,如乙方因违反规定或自身原因造成的事故后果需自行负责。
5、本协议自签订之日起生效,施工终止,本协议失效。甲方(签字): 甲方(盖章): 年 月 日
乙方(签字): 年 月 日
项目部与班组安全协议书 项目部(以下简称甲方)班 组(以下简称乙方)
为了加强工地的安全生产和文明施工,确保争创文明工地和标准化管理,保障施工的切身利益,明确甲乙双方的职责和义务,特制定安全协议如下:
一、甲方职责:
1、向乙方认真传达国家有关部门、公司所制定的方针、政策、制度,落实各岗位安全生产责任制。
2、安全帽、安全带、安全网等一切安全用具,检查和验收工地上的临时电线、电器、机械、塔吊、外架、井架等一切安全设施必须符合要求才能投入使用。
3、编制施工组织设计,编制专项施工方案,如外架、井架、临时用电、防火等,并请有关部门审批。
4、项目部每半月进行一次安全检查,定期召开安全领导小组会议,总结经验,对存在问题落实措施,及时整改,整改有专人负责。
5、对新工人进场进行三级安全教育,办理有关证件和岗前培训工作。不定期进行安全教育和宣传,和安全技术交底。
6、对违反安全生产六大纪律和各项安全技术措施、违章指挥和违章操作的进行处罚和教育。
二、班组职责;
1、班组必须认真执行和落实上级有关部门、项目部的方针、政策、规章制度,自觉遵守各工种的安全,配合甲方的安全生产文明施工工作。
安全技术资料标准
2、各特殊工种必须持有效地证件上岗。
3、班组长必须监督落实项目部的各项规章制度、安全教育和项目部开展的各种安全活动,协助项目部做好各项安全工作。
4、乙方不准带家属进入工地(除项目部批准外),宿舍严禁男女混居,如被发现每次罚50元,由项目部跑批准的家属和子女不准在工地里到处乱跑,不准玩弄各种机械设备,如家属子女由于自身原因在工地里所造成的一切事故,全部由乙方负责。
5、发生事故,立即报告项目部,保护好现场,配合甲方查明分析事故原因,分清责任,各自共负责任及费用。
6、班组要对项目部提出的整改意见加以落实,并做到自检、互检,然后由项目部复查。
7、项目部以班组长为主进行技术、质量、安全、消防等方面的交底(班组的职工由班组长负责交底),工地内发生的一切事故,全部由班组长负主要责任。
8、项目部针对安全生产和文明施工和目标制定一系列关于文明施工、落手清的奖罚条例,条例另附。
5、本协议自签订之日起生效,施工终止,本协议失效。
篇8:污水施工项目安全协议
污水管网由于其埋深比其它地下管线深和管道内有毒有害、易燃易爆物质的特殊性, 给污水管网维护施工的安全管理带来一定难度[1]。为了避免维护作业伤亡事故的发生, 我们必须结合污水管网的特点, 确实保障污水管网维护作业安全、快速、高效的完成。现就城市污水管网维护施工的安全管理, 阐述一下自己的观点。
一、近年部分污水管网维护作业事故案例[2]
1、1999年9月28日, 纪庄子污水处理厂检查井检修作业中发生硫化氢中毒事故, 造成5人死亡, 2人重伤。
2、1999年10月24日上海市陈南路下水道3名作业工人中毒死亡。
3、2000年5月10日天津市河东区新开路管道翻修工程新旧管道接管作业发生中毒事故, 造成2人死亡, 1人轻伤。
4、2004年5月, 天津塘沽开发区泰丰泵站管网维护作业中发生中毒事故, 造成5人死亡。
5、2006年8月18日, 上海嘉定区搏击市政工程公司在恒乐路拆除下水道封堵过程中, 3名工人中毒死亡。
6、2006年11月8日, 上海浦东新区三林镇桥路工程有限公司在高清路进行管道封堵作业中, 3名工人中毒死亡。
7、2007年6月, 河北唐山北郊污水处理厂管网检修作业, 死亡3人。
二、事故原因分析
1、没有真正落实安全责任制
管理单位和作业单位及个人在空气不畅、容易产生有毒有害气体、可能造成人员中毒和窒息的作业场所 (井坑、管道) 进行作业时:
(1) 没有按照安全操作规程执行;
(2) 没有选择具有相应资质的企业和专业培训的作业人员承担;
(3) 没有建立健全其防硫化氢等有害气体中毒的岗位责任、作业方案、安全技术措施和事故应急预案;
(4) 作业前未审定作业方案, 未进行安全技术交底, 没有执行下井作业操作制度;
(5) 没有采取监测、通风、排气等防护措施;
(6) 专项安全投入不足, 没有配套相应的供压缩空气的隔离式防护装具;
(7) 没有指派专人进行监护。
2、忽视安全生产, 冒险进入危险作业场所
井下作业项目还没有得到各级领导、生产和安全管理人员、作业人员的高度重视, 特别是未把下井作业当作一项危险任务来安排和布置, 任意选择无作业资格的作业人员从事下井作业, 施工人员和管理人员对井下作业缺乏危险辩认和应采取相应的安全保证措施, 不了解井下各种气体情况, 私自盲干和随意性较大, 违章指挥、冒险作业, 一旦出现问题, 措手不及、盲目施救, 造成一人中毒多人冒险下井抢救而同时中毒死亡。
3、有关规章制度得不到认真落实
缺乏对《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》及行业法规 (建设部《排水管道维护安全技术规程》) 的学习掌握和自觉贯彻执行, 特别是负责生产和管理的人员以及作业人员对行业法规制度和规范标准领会不深, 执行不严, 有的甚至不掌握或者根本不懂, 导致施工现场违章指挥、违章作业, 施工的安全技术要求、现场安全生产监督、安全防护设备使用等达不到规范要求或根本就没有, 作业人员违规作业, 发生事故时违规冒险施救, 从而导致重大伤亡事故发生。
4、专业性安全教育和培训不到位
专业性安全教育和培训不到位, 管理和作业人员安全知识匮乏, 对管道内有毒有害、易燃易爆气体的理化性质、危险程度、作业方法和救援措施等掌握不深, 不能确保安全操作和正确施救, 安全意识淡薄, 缺乏自我保护意识, 对井下作业项目复杂性、专业性、危险性认识不清, 不安规范要求佩带配备下井作业专用的安全防护装具, 更没有制定事故应急救援预案并执行, 从而导致事故发生。
5、安全检查和作业监督不到位
缺乏懂知识、有经验的安全管理人员和专业井下工作人员进行管理和施工, 作业时现场安全专项检查不到位或不及时, 作业前没有进行有针对性的安全交底, 制定作业方案, 不掌握和不交代作业环境气体情况, 缺乏危险源辨识, 更有甚者是作业单位从社会上任意找来民工, 没有按照规定配备有毒有害气体报警仪器和专项下井防毒和救护等安全设备, 冒险作业和盲目施救现象严重而导致人员伤亡。
三、城市污水管网维护作业的安全管理
1、坚持“安全第一, 预防为主”的安全方针, 建立维护作业安全制度, 制定安全操作规范
制度建设是科学管理的依据, 也是安全管理实践的科学总结, 规章制度的建设是加强安全技术管理的一个重要措施。根据污水管网维护工作的特点, 建立了各种安全管理规章制度, 如污水管道维护安全技术规程, 下井作业票制度, 管网养护设备安全操作规程等, 这些管理规定提出了抢修工作的工作方法, 明确了具体实施的意见和要求, 规范了技术安全的工作程序, 做到工作的每个环节都有法可依, 有章可循。
2、明确安全责任制
根据安全生产法律法规和污水管网维护作业实际, 各级部门、操作人员在安全生产方面应该做的事及应负的责任予以明确和确实落实。有明确维护施工组织机构和负责人, 根据维护作业现场的实际情况和环境因素的状态, 有侧重地制定安全技术和劳动保护措施。在施工作业过程中严格落实和执行安全施工制度和技术规程, 做到分工明确, 责任到人。
(1) 明确管理单位和作业单位的安全责任, 明确单位的主要负责人及其他负责人, 各有关部门及员工在维护作业中应负的责任。
(2) 在管理单位和作业单位, 各部门和员工之间, 建立分工明确、运行有效、责任落实的制度。
(3) 使维护作业的安全工作层层有人负责。
3、强化安全教育
很多事故都是由于作业人员没有受过安全教育, 不知道所从事作业的危害因素和预防措施, 从而违章指挥或违规操作酿成事故。安全教育工作是实现安全作业、文明作业、提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少认识失误的重要途径。
(1) 建立安全教育的长效机制, 做好经常性的安全教育。做好各级管理人员和作业人员的安全教育的同时, 还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程, 并根据接受教育的对象和不同特点, 采取多层次、多渠道、多方法、多种形式进行安全教育。
(2) 特种作业人员, 除按一般性安全教育外, 还要按照国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训、资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗。再就对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后, 应进行特定的适时地安全教育。
(3) 组织进行必要的安全理论知识培训和实际操作培训, 通过培训让员工了解掌握安全知识的内涵, 熟悉掌握安全作业的基本施工程序和基本操作要点, 更好的运用到实际作业中去。
4、规范安全检查和施工现场的安全管理, 避免把主要精力放在快速维护作业上, 而忽视了作业现场的安全管理措施。
(1) 进行危害识别, 查找不安全因素和不安全行为, 提出消除或控制不安全因素的方法和纠正不安全行为的措施。
(2) 及时发现和制止违章指挥和违规作业行为, 杜绝侥幸心理。确保安全措施的有效投入, 做好施工现场的安全防护, 为施工人员提供良好的安全施工环境。
5、采用先进的检测手段, 辅以机械通风措施
检修前要进行多面检测, 最好采用先进的检测仪器进行检测, 强制通风, 使有害气体含量达到安全标准后才开始维护作业, 尤其要注意一种情况, 就是硫化氢等在泥水中没有大量释放, 工人下井后空气流量增大, 造成水中毒气突然上升[3]。因此, 必须不间断向井内强制通风, 在养护施工作业期间定时对其检测, 确保安全。
6、采用各种新技术和新设备, 提高维护作业的技术水平
随着城市建设的发展, 维修养护工作量越来越大, 必须大量采用机械化作业, 努力提高防护技术水平。比如, 可以购置吸泥车、抓泥车、高压冲洗车, 有条件的还可以购置机械化、自动化程度高的进口设备, 如美国产的伐克多射流车, 主要用于下水道吸泥、水冲, 减少维修养护工人下井作业;进口的气体监测车、水质化验车和电视检查车等。
近年来, 随着我国经济建设的迅速发展和科学技术的不断进步, 在污水管网的维护作业方面也不断有新设备、新技术的投入应用。例如:管道内窥摄像检测 (CCTV) 、管道内窥声呐检测 (Sonanr) ;管道非开挖修理技术;管道封堵技术;预制检查井技术等。新设备、新技术在管网维护中的应用, 推广各种先进与适用的维护管理方法, 可以大大提高维护作业的安全性, 促进科学化、高效率的安全管理。
四、小结
城市污水管网维护作业的安全管理是多方面的, 应从污水管道的特殊性出发, 制定并执行相应的安全管理制度和操作规程, 不间断的进行安全教育和培训, 加强施工作业的监管和检查, 并采用先进的检测手段, 辅以机械通风措施, 同时配合使用各种可能的新技术和新设备, 以保证污水管网维护作业的安全。
摘要:城市污水管网由于承载介质的特殊性, 造成维护作业环境存在着较大的安全隐患。本文紧密联系城市污水管网维护作业实际, 具体分析了发生安全事故的原因, 提出了实施安全作业的管理措施和办法, 并建议在严格实行安全管理的同时, 应辅以先进的检测手段, 适当配合采用各种新技术和新设备, 以确保污水管网维护作业的安全。
关键词:污水管网,维护施工,安全管理
参考文献
[1]王宝森, 盛阳.城镇排水管道安全养护.内部交流资料
[2]吴大为, 袁安政.城市排水监测安全与防护.内部交流资料
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