浅谈事业单位会计监督弱化的成因及其对策

1 引言

随着现代经济的飞速发展, 会计渗透到国家经济发展的各行各业, 在规范经济发展成果的同时更有利于企业更好地规划其收入支出, 从而实现利益最大化。而在规范会计从业者职业操守方面会计监督表现出其独特的优越性, 成为各企事业单位关注的重点。会计监督的有序实施不仅影响各企事业单位的整体利益, 也关乎所有企业员工的切实利益。因此, 企业应该通过建立有效的会计监督机制实现对会计工作的监督。但有着特殊运营机制的事业单位由于各方面的原因, 其会计监督受到限制, 不能够实现良好的监督作用, 本文正是基于此开展对事业单位会计监督弱化原因的分析, 并以此提出有针对性的对策建议, 以期促进事业单位会计监督事业的进步和发展。

2 事业单位会计监督弱化原因分析

2.1 运营机制的局限性

事业单位作为从事公益性服务事业的运营组织单位, 有其独特的发展历史和传统。一般情况下, 事业单位中往往出现单位领导大权独揽、专政独裁的管理局面, 而作为一贯在单位拥有话语权的领导不同程度上都会存在排斥监管的现象。《会计法》中对会计从业人员任职调动的规定指出:会计人员的调动、任免报上级主管部门批准即可。但在事业单位内部, 相关的财政和主管部门没有起到有效的决定作用, 从而使得会计从业人员的任职、调动权被置于单位, 限制了用人机制和管理体制对会计从业人员监管作用的实现。

2.2 会计人员职业道德及业务素质低

近年来, 从频发的机关工作人员贪污腐败现象中不难看出, 事业单位的会计从业人员存在着业务素质低, 职业道德缺乏的不良现象。要实现对会计从业人员的有效监管, 首先应该保证会计从业人员的业务素质及职业道德, 使他们能够秉持职业操守在会计工作中严守纪律、实事求是、兢兢业业。然而, 从事业单位的发展历程来看, 其会计工作人员并没有得到有效的重视, 致使很多服务在事业单位的会计从业人员工作能力得不到有效提升, 也正是因为会计人员的业务素质相对较低而导致会计信息失真。而职业道德水低下主要是市场经济大肆发展的过程中的会计人员短缺现象导致的。因为会计人员的短缺导致一部分低素质人员进入到了会计行列, 而其中的有些人甚至与违法乱纪者志同道合, 为了谋取不义之财损害国家和人民的利益。

3 健全会计监督的对策建议

为了改善当前事业单位会计监督弱化的现状, 通过分析会计监督弱化的成因, 本文提出了健全会计监督的相关对策建议, 以此来实现事业单位的更好发展。

3.1 改革管理体制

会计监督不力的一大原因是从业人员的业务素质低, 而其成因很大程度上是由事业单位会计监督管理体制不良造成的, 致使从业人员不能将其业务素质发挥效用, 并得到提高。建议在事业单位开展会计人员委派制, 使会计人员不再受限于事业单位的绝对管理, 从而强化会计监督作用。具体的实施策略为通过直接向事业单位委派会计人员, 实现会计人员管理和服务对象的分工, 从而有效维护事业单位的利益。并且将会计人员的工资效益与实际的会计监督职能挂钩, 并通过奖惩机制的实施及更为针对性的从业规范的制定, 更好的规范会计人员的从业行为, 调动其工作热情和积极性, 保证会计监督效果的实现。

3.2 强化外部监督

会计监督一方面取决于事业单位内部的有效监管, 同时还应该积极发挥政府主管部门监督、群众监督和社会监督的作用。一方面, 国家有关的财政、审计部门应积极发挥效用, 依据法律法规规定, 明确职责分工, 实现对事业单位会计事物的相关监督工作的顺利开展。另一方面, 社会监督也应发挥积极效用, 而社会监督效用的发挥也取决于事业单位的对外部开放程度, 因此, 事业单位应该就相关的公众事物实行对不开放、积极接受群众监督的态度, 同时, 社会各方也应该发挥效用, 实现对事业单位会计事务的监督, 从而促进事业单位能够更好地服务社会。

4 结论

会计监督在事业单位发展中体现出其重要性, 分析发现:运营机制的局限性、会计人员职业道德及业务素质低及事业单位会计监督机制的不健全造成了事业单位会计监督的弱化, 并基于此提出监督机制不健全、强化外部监督、完善法律体系的对策建议, 以期促进事业单位会计监督事业的进步和发展。

摘要：近些年, 随着经济的快速发展, 事业单位中会计的监督作用日益凸显。在事业单位发展中, 会计监督是保证会计信息质量的基础, 但在事业单位内部存在会计监督弱化的不良现象, 因此有必要对其进行研究。本文主要对事业单位会计监督弱化的成因及对策研究研究, 从探究事业单位会计监督弱化的成因入手, 并以此提出对策建议, 以期促进事业单位会计监督的进步与发展。

关键词：事业单位,会计监督,成因,对策