安全管控措施

关键词： 事故

安全管控措施（精选十篇）

安全管控措施 篇1

伴随着“三集五大”体系的建设, 新形势下的班组及一线安全管理工作也提升到新的高度, 现场作业风险管控是屏蔽各类事故的重要环节和有效防线, 是防止人身事故、防止恶性误操作事故, 防止电网、设备及通讯事故的重要保障。

1 作业现场安全管理存在的问题

1) 员工对全新的安全形势认识不够清楚, 安全压力传递还有不少死角, 学习研究、探讨、调研问题不够深入, 员工受业务技能和自身素质、安全责任等方面因素的制约存在一定的安全风险和作业安全隐患, 生产一线安全风险和管控措施还没有摆脱传统思维, 针对性、全面性、时效性、实效性均存在不小差距。

2) 作业现场到岗到位存在的问题。作业现场各级负责人能够按照要求到岗到位, 这是当前客观条件下控制工作现场安全关键环节的有效经验, 但也存在人到岗, 心不在岗, 安全责任没有落实到人、责令到人的现象, 工作负责人对工作现场、任务、措施不清楚情况, 没有进行提前的业务介入和跟进, 出现了不该有的不当指挥、不了解现场情况, 变动工作任务等现象。

3) 安全管理措施和管理思想问题依然没有消除。传统思维认为多年以来就是这样做, 没有出现什么问题, 也不会出现问题, 别人也是这样做也没什么问题。没有意识到人员能力、意识的差异可能就会存在高风险;管理思想主要表现是不敢公开暴露问题, 安全管理护短和遮盖, 发展下去就可能会出现失控情况。

2 安全风险管控责任落实的具体办法

2.1 结合公司安全管理特点, 制定管理文件, 约束作业行为

公司高度重视安全生产工作, 在充分调研公司安全生产面临的形势和安全预控的重点前提下, 深入一线排查安全管理存在的问题, 分析安全薄弱环节和隐患治理重点, 下发了年度安全目标及工作重点、春季安全大检查文件、安全记录考核管理办法、安全风险抵押金考核管理办法、反违章管理考核办法、安全年活动实施方案、“两抓一建”风险管控、“两措”等一系列安全管理文件, 公司所属各部室及基层站所认真组织学习文件内涵, 把握文件精髓, 结合各自实际, 注重落实, 加大检查和绩效考核的力度, 确保文件和制度执行落实到位。

2.2 借鉴安全管理经验, 确保落实到位

开展多层次、多样化的考试和检验手段, 结合安全风险分析教培等教材, 警示教育全体干部员工重视安全生产, 通过典型事故案例贯穿于日常管理之中。严格执行两票三制, 认真落实工作票签发人、工作负责人 (监护人) 、工作许可人的安全职责, 全面落实安全组织措施和技术措施。认真执行现场勘查制度, 落实危险点分析与预控措施。认真组织制定“四措一案”, 对危险性、复杂性和困难较大的作业项目, 要结合工作实际, 组织编制和会审组织措施、技术措施、安全措施和施工方案。认真进行安全技术交底, 严格履行签字确认手续。加强现场安全监护, 对邻近带电作业、交叉跨越作业、高空作业要落实各级人员到岗到位制度, 监督、督促安全生产过程管理, 各级、各岗位责任落实到位。

2.3 抓好安全教育培训, 注重学习培训效果

组织对运维部、各供电所及三产单位进行了新的两票管理办法培训、新的安全工作规程培训、配电标准化作业教培和问题答疑。

2.4 对外部施工人员进行了用工管理和程序流程培训

1) 按照规定签订合格的施工合同、安全协议、用工协议;2) 审查作业资质 (含特种作业人员资格) 和委托书, 施工队伍专兼职安全人员设置;3) 对全体施工人员进行安全教育培训 (安全、技术交底) , 经考试合格后方可进网作业;4) 加强施工作业现场监督检查;5) 监督检查作业现场、作业环境等安全措施是否满足作业要求, 对用工风险、作业场所车辆、机具等风险予以严控。

2.5 狠抓现场标准化作业安全风险管控

加大现场标准化作业管控力度, 进一步完善和规范标准化作业, 规范作业流程、工序质量和操作流程。深化现场标准化作业指导书的应用, 持续优化改进各种现场记录文本, 继续严厉查处不按标准化作业的严重违章行为。

加强抢修及小型作业现场的管控, 规范对抢修工作和小型作业现场的安全管理和风险管控, 重点加强开关柜施工作业安全管控, 加强现场工作组织, 强化现场安全检查和监督, 确保现场可控、在控和能控。

全面推进反违章工作, 提高施工作业现场检查覆盖率, 实行“检查、曝光、分析、处罚、教育、改进”的反违章闭环管理。组织开展反违章自查自纠、加强“两票三制”管理办法, 加大“两票”奖励力度, 鼓励一线班组完善反违章自查激励机制。

狠抓现场到岗到位监管, 提升规程制度执行力。执行公司《各级领导及管理人员工作到位规定的通知》要求, 将到岗、到位、履责纳入生产管理流程, 做到安全管理关口前移、中心下移, 确保严格执行领导干部和管理人员到现场履行各自职责, 必须在到岗到位单上签名备注。

2.6 规范现场安全标准化管理, 保证安全标示清晰正确

规范各电压变电站、输电线路安全标志标识、安全防护设施配置, 严格执行《国家电网公司安全设施标准》, 完善生产经营现场安全警示线、安全警示牌等安全警示标志。加大对现场安全防护的投入力度, 应用先进科技成果, 促进安全设施和工器具的改进, 改善现场工作条件。在劳动防护方面, 制订“现场作业劳动防护用品使用和管理规定”, 监督现场作业人员正确使用安全劳动防护用品和安全工器具, 监督落实安全工器具的定期检验制度, 凡未经检验、检验不合格、检验超期或标识不清、损坏的安全工器具严禁使用。

3结语

安全风险管控措施 篇2

煤 矿 安 全 风 险 管 控 措 施

2018年1月7日

桐梓县强博煤矿有限责任公司

煤矿安全风险管控措施

根据安全生产标准化要求及安全风险预控管理手册中将危险源分布情况分别制定管理标准和管控措施，明确责任岗位，确保技术、人员有保障。为保证该工作有效开展，制定安全风险控制领导小组。

一、安全风险控制领导小组及职责 组

长：夏合平副组长：曾令海

成 员：梁正元、赵华禄、梁正龙、杨可文、殷正友、梁正光、魏家鱼。

领导小组职责：

1、负责制定风险管控措施及规范。

2、负责落实风险管控措施及规范。

3、负责组织风险管控措施及规范方面的培训。

4、负责组织风险管控措施及规范进行动态更新。

二、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患，防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，强化安全生产基础，提高安全管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制事故的发生。

三、目标任务 通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重大事故。

四、安全风险管控措施成果应用

（1）工作面初次放顶需制定专项安全技术措施，合理确定支护形式，采用小进尺多循环作业方式，加快工作面推进度。

（2）20503高档普采工作面遇地质构造前必须制定专项措施，充分利用钻探、物探勘探手段，查明采掘前方的有害气体、积水等情况并消除。

（3）20503高档普采工作面遇地质构造前，必须首先制定安全技术措施，实行超前支护，采用π型长钢梁支护，接顶排扛严实，严禁空顶作业，确保支护质量；对于顶板已冒落地点，需在采煤机通过该地点前采取措施及时维护顶板。

（4）20505运输掘进工作面遇地质构造前，必须首先制定安全技术措施，临时支护必须实行前探梁支护，永久支护实行11#矿工钢架棚支护，支护间距必须保证0.8m，帮闭接顶排扛严实，严禁空顶作业，确保支护质量，确保安全。

（5）20503采煤工作面回风巷尾巷。随着采煤工作面的推进，导致巷道跨度增长，顶板压力集中，制定安全技术措施，及时回撤支架，保证安全出口距离，按规定加固安全出口支护，确保上安全出口与采面回风巷安全行人、通风，保证采面回风巷畅通无阻。

2（6）按需配足采煤工作面风量，确保采煤工作面风量供给，适当降低采煤机割煤速度，减少采空区浮煤，确保高档普采工作面上隅角瓦斯浓度不超限；井下抽放主管路采用抗阻燃、抗静电抽放管，并采取可靠防静电措施。

（7）采取综合防尘措施，工作面必须实施湿式作业，各下煤点、转载点必须安设防尘喷雾装置，胶带运输顺槽入口和接近采煤工作面入口处，分别设置1道全断面自动控制风流净化水幕，煤仓保持不放空，煤仓放煤口设洒水降尘装置，井下各地点按规定设置隔爆水棚。

（8）20503工作面刮板输送机必须打好机头、机尾压柱，安设好紧急停止闭锁保护装置，随时检查维护刮板机运输设备；顺槽胶运输机带定期检查，及时更换失效托辊，装设防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保护装置，及时清理胶带输送机回煤及杂物。

（9）过地质构造时，适当降低20503高档普采工作面推进速度，保证安全生产；20503高档普采工作面开采技术条件较好，可适当增加产量。

（10）20505掘进工作面风量供给不足引起瓦斯事故，必须加强通风管理，按规定配足工作面所需风量，严格瓦斯检查，严格执行“一炮三检”、“三人联锁”、放炮请示制度，严禁无风、微风、循环风、不按规定的串联通风、瓦斯超限作业。

（11）20503采煤工作面、20505运输巷掘进工作面遇地质构造时，必须制定安全技术措施，加强防治水工作管理，严格按照探放水设计、措施执行，必须实行钻探与物探相结合，实行物探先行、钻探验证，严格按照“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则执行，加强防治水工作管理，保证安全生产。

（12）20503采煤工作面刮板运输机，胶带运输顺槽。刮板运输机机头机尾压柱未打牢固、断链、机械发生故障；胶带可能跑偏。必须制定安全技术措施，刮板运输机机头机尾压柱必须按规定打设牢固，防止断链、随时检查和维护刮板机输送系统，及时安设刮板输送机紧急停止闭锁装置；定期检查和维护带式输送机，及时更换失效托辊，装设打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保护装置，及时清理胶带输送机回煤及杂物。

（13）+920m材料辅助运输系统发生故障、钢绳断裂跑车、阻车器、挡车拦失灵导致跑车。制定安全技术措施，及时检查和维护提升运输系统设施设备，保证系统完好、灵敏可靠，加强提升运输设备管理，严格执行“行人不行车、行车不行人”的规定，确保安全正常运行。

（一）名称：瓦斯

管理标准：根据井下条件变化，不断改进和加强瓦斯治理 防范措施：

1、工作面要有足够的风量，保证风筒接口严密不漏风，风筒距掘进工作面的距离符合《煤矿安全规程》规定。爱护通防设施、做好一通三防工作。

2、实现“双风机双电源”和自动切换功能，巷道内瓦斯探头，实现风电闭锁和瓦斯电闭锁，禁止任何人随意停、开局部通风机。

3、杜绝无计划停电停风。

4、井下电气设备杜绝失爆；

5、井下任何地点发现瓦斯超限或积存时，必须做到先停止工作、撤出人员、切断电源、进行处理，并汇报调度室和通风区值班人员，严禁瓦斯超限作业；

6、井下所有爆破地点都必须严格执行“一炮三检”、“三人联锁”和放炮请示制度；

（二）名称：顶板

管理标准：巷道施工应符合设计要求；地质条件变化时有补充措施；支护设施可靠有效。

防范措施：

1、掘进工作面按标准化进行顶板管理，现场严格按照设计循环进度施工，坚持正规循环作业，每次爆破后及时找顶，使用好临时支护，必须紧跟迎头，永久支护合格。最大空顶距符合作业规程规定，严禁空顶作业。

2、两帮及时支护，滞后符合规程要求，锚索距迎头的距离符合规程规定，严禁滞后。

3、锚网支护巷道的锚杆（索）规格、间排距、角度、锚固力定期检查，支护材料符合设计要求。

4、坚定执行矿压观测、分析、预报制度。当顶板下沉、压力较大及变形严重时，根据顶板离层仪监测数据的变化情况及时分析原因，并采取措施进行处理。

5、施工过程中严格执行“敲帮问顶”制度，严禁空顶作业，做好 顶板检查，严格加强顶板管理。

6、加强后路巷道日常找顶及维修工作，对后路顶帮情况经常检查，发现巷道有失修、变形、底鼓等现象及时进行维修。

（三）名称：爆破

管理标准：爆破材料合格；存放地点周围有明显标志；防爆器的钥匙由放炮员随身携带。

防范措施 ：

1、放炮工作由专职爆破工担任，必须持证上岗，严格执行“一炮三检制”、“三人连锁爆破制”和三人连锁发爆器使用制度。必须认真执行爆破汇报制度。由带班班队长向矿调度室报告瓦斯、煤尘、支护、切电等情况，经同意后方可进行爆破，严禁擅自爆破。

2、放炮前必须由放炮员亲自装配引药，做引药必须在顶板完好的地点进行操作，要避开电气设备和导体，严禁坐炮箱。

3、装药前爆破工要检查工作面的通风，瓦斯、煤尘、防尘喷雾，洒水等情况，如有瓦斯积聚，煤尘增大，通风不良等隐患，不得装药。

4、放炮施工前，将施工地点前、后各10m 范围内，所有管路、风筒用旧皮带掩盖好。电缆、信号线落地用半圆铁管接茬掩盖严实或采用旧皮带包裹掩护，防止放炮崩坏。

5、每次放炮前，班长必须亲自派专人到距放炮地点300m 以外反向风门外全风压通风的新鲜风流中的安全地点站岗、警戒，站岗、警戒位置由放炮员指定，班长悬挂好放炮撤人站岗警戒牌及安装通讯电话。

6、每次爆破前必须切断该工作面及回风系统中和有作业人员地点的所有非本质安全型电气设备电源。由当班修理工负责停电，班长负责撤人站岗。通风区爆破工、瓦斯检查工必须进行监督验电。并关闭各通路反向风门及防风流逆转装置。

7、放炮后，爆破工和班组长必须巡视放炮地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、拒爆、残爆等情况，如果有危险情况，必须立即处理。检查完毕后爆破工通知组长，班组长再亲自安排人员将站岗人员撤回，在未接到撤岗命令以前，站岗人员严禁私自撤岗。

（四）名称：巷道运输

管理标准：运输设备安全设施灵活可靠，车场、硐室相对空间应满足安装、检修、维护到人、车运行的要求。

防范措施 ：

1、绞车司机、把钩工必须专门培训，由取得合格证的人员担任。开车前详细检查绞车零部件是否齐全完好，绞车地锚是否牢固，绞车钢绳是否完好，以及声光信号是否灵活可靠, 巷道是否平直顺，对检查出的问题要首先处理，否则绞车不准使用。

2、绞车司机必须在得到准确的开回信号时，才准起动。起动过程中，司机要精神集中，并注意绞车钢绳的排列情况，出现负荷突然增大时，要立即停车，严禁强行牵引，待把钩工查明原因后再作处理。

3、严格执行“行人不开车，行车不行人”的制度。由绞车司机及把勾工负责严格执行, 把好关口。

4、修理工每班要认真检查钢丝绳断丝情况，钢丝绳在一个捻距 内断丝断面积或磨损减少的断面积，超过原钢丝绳截面积10%时，必须更换，否则严禁开车。

安全管控措施 篇3

【摘要】临床检验实验教学中，学生、带课老师、实验室管理人员均面临着一定的安全风险，这些安全风险主要来自于检验样本、生化试剂、人员操作、仪器设备、水电辅助设施等。为了保证实验教学中师生的人身安全，需要充分的认识到这些安全风险的存在，并积极采取相应的管理防范措施。本文结合作者自身的教学实践，探讨和研究临床检验实验教学中存在的安全风险和相应的管理措施。

【关键词】检验教学 实验教学 安全风险 管理

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）09-0249-01

临床检验实验教学主要在医学院的实验室中，或是在医院的检验科中开展，学生、教师在教学环节中可能接触到大量的病人样本、生物试剂、化学试剂、病原微生物，同时还要操作使用临床检验仪器，间接的接触到一些水电辅助设施，在这些环节中，稍有不慎，极有可能发生安全事故。所以，在临床检验实验教学中，我们必须充分的认识到安全风险的存在。

总体来说，在临床检验实验教学中，安全风险主要来源于以下几个方面：

1.检验样本。

检验样本主要来自于病人的血液、尿液、体液、粪便等，其中有可能含有细菌、病毒等病原微生物，例如一些血源性传染病：乙型肝炎（HBV）、丙型肝炎（HCV）、艾滋病（AIDS）等，若人员操作不当，无意中沾染了这些样本，极有可能造成意外感染，给人身造成伤害。

2.生化试剂。

临床检验实验中所需要用到的生化试剂同样会带来安全风险。一些酸碱性气体、液体对人的呼吸系统和眼有强烈的刺激。苯类、醛类物质对人体的呼吸道、皮肤、神经系统均有一定伤害，长期接触还有可能致癌，某些生物制剂还带有极大的毒性，若参加实验人员不加注意，这些生化试剂同样会带来人身伤害。

3.人员操作。

临床检验仪器是往往是机电、计算机、机械、光学等系统集成于一体的设备，各系统之间有水电气的输送，有机械运转，有激光、红外线、紫外线等各种光线的传送，若参加实验的学生操作不当，除了给机器造成损害之外，其中的机械部件、高能光束、高压电流等还有可能对人身造成伤害。

4.水电辅助设施。

临床检验仪器除了主机之外，往往还连接着其他一些辅助设备，比如纯水供应、不间断电源、恒温装置等，这些装置往往都带有高压电、高热、低温、蒸汽等危险因素，若参加实验的同学不加注意接触到这些辅助设施，或是进行不当操作，也有可能造成人身意外伤害。

针对以上安全风险，带课教师、实验室管理人员必须采取严格的管理措施，才能保证参与实验的学生的人身安全，总体来说，要注意以下几点：

1.充分说明各项安全风险。

在学生参与临床检验实验教学之前，带课教师必须专门向学生说明实验中存在的各项安全风险，使学生做到人人心里有数，提高防范意识。同时，还要将实验室的相关管理规定向学生充分说明，督促学生在实验室内的一切活动要按照规定进行，服从管理。

2.严格要求并督促学生做好个人防护。

在参加实验的时候，要严格要求学生穿着专用实验服参加实验。接触样本的时候，要戴上一次性乳胶手套，不得直接用裸露皮肤接触，必要的时候带上口罩及帽子。不得在实验操作过程中进食、饮水，实验结束后，用专用的消毒洗手液清洗手部。

3.严格管理试剂使用。

检验仪器所使用的试剂多种多样，有的试剂具有一定毒性，还有的试剂具有精麻药品的特性，一旦流出实验室，对周边人群、对社会都会有一定的危害。带课教师在实验中，必须严格监管学生的试剂使用，对特殊试剂要以使用多少配发多少，用后上缴收回的原则，做好详细的领用、使用记录，严格管控。在实验中，要严格要求学生按照要求做好个人防护，避免某些检验试剂对学生人身造成伤害。

4.严格按照仪器操作规程操作检验仪器。

现代的检验仪器都是高精密仪器，对人员操作有着严格要求。学生在开始实验前，带课教师必须将仪器操作规程向学生做详细说明，并监督学生在实验过程中严格遵守，不得随意触碰、启停设备上的开关、按键，不得随意打开设备上的盖子、外壳、防护罩，不得随意修改控制软件的相关设置、参数，不得随意拔插、连接设备上的线缆、管路、接头等。这些违规操作除了会对检验仪器造成不可挽回的损坏之外，还有可能对实验人员的人身安全带来危害。

5.严格按照生物安全防护规范和感染管理相关规定进行实验操作。

对于可疑危险样品的开盖、移液等操作，必须在生物安全柜中进行。一次性采血針在使用后要放入专门的回收容器之中，完成实验后剩余的样品要按照规定进行无害化处理，不得随意丢弃。实验台的桌面在实验完成后要清理干净，相关器材、试剂放入指定位置，对于有可能被污染的区域，要进行清洗消毒作业。

总而言之，为了避免临床检验实验教学中的安全风险，需要从两个方面着手：参与实验的学生主体要充分意识到安全风险的存在，具备安全防护意识；带课教师要有高度的责任心和危机意识，充分做好安全教育、安全管理、安全监督。只有这两方面同时得到重视并落实，才能在实验中最大限度的避免安全风险，保证实验安全。

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安全管控措施 篇4

1施工顺序的确定

为有效控制盾构掘进的沉降二次叠加的影响, 尽量减少盾构掘进过程中对先建隧道结构的影响, 采用“先下后上”的施工顺序 (先施工位于线路下方的右线隧道, 再施工上方的左线隧道) , 以减少后建隧道的施工对地表沉降和先建隧道的二次扰动影响。

2安全管控措施

2.1地面加固

通过对以往施工经验的总结, 当区间左右线隧道主体净间距小于3.5米时, 为保证隧道及周边建筑物的安全可靠, 可以采取从地面对隧道全断面进行三轴搅拌加固, 加固范围为区间结构顶部、底部及两侧各3米。加固范围土体抗压强度等需满足设计要求。

2.2二次深孔注浆

当隧道下穿铁路、河流等风险源时, 左右线上下净距小于3.5米段, 可采用洞内管片背后二次深孔加强注浆加固。利用每环管片上预留的多个注浆孔, 打入PVC注浆管进行注浆, 管片出盾尾后即可进行。浆液可采用超细水泥浆液, 注浆压力为0.4~1.2兆帕。

2.3下方隧道移动式支撑加固

为了有效降低上方隧道施工对已建成下方隧道结构的影响, 可在上方隧道盾构工作面前后一定范围对应的下方隧道结构内架设临时内支撑系统, 以缓解上方隧道盾构施工过程中对下方隧道管片的竖向位移, 解决施工过程中下方隧道管片的纵向螺栓的抗弯、抗剪强度不足问题, 确保下方隧道的安全。

2.3.1临时支撑加固体系

可以在下方隧道内架设临时的支撑加固体系, 抵抗上方隧道施工过程中, 盾体下方隧道管片环缝之间因垂直错动产生的剪力;提高下方隧道纵向刚度, 减少下方隧道垂直弯曲变形;下方隧道影响范围衬砌环内的支撑不能卸力, 必须提供持续支撑, 随着上方隧道的掘进, 临时支撑加固体系不断移动调整。

2.3.2移动式支撑台车加固体系

移动式支撑台车采用液压油缸作车组顶推、橡胶轮做隧道支点, 保证每环管片均有支点柔性支撑。

移动式支撑台车设计时应考虑台车尺寸、长度满足隧道结构尺寸, 支点采用铸铁轮心压橡胶支点与管片接触。移动式支撑台车构造平面见图1。

移动式支撑台车移动方式采用不卸载移动, 其移动方式有整体顶推移动和分车组移动方式2种:

整体顶推移动。由第一车组顶推油缸做主推油缸和第六车组的侧油缸做附推缸, 将整体车组不卸载顶推移动, 移动速度同上方隧道 (左线) 盾构推进速度。

分车组移动。因荷载过大整体顶推移动无法完成时采用分车组移动方式。由第五车组的4组油缸同步顶推第六车组移动 (五推六) 、四推五……后推一的方式进行不卸载顶推移动。

2.4下方隧道设置钢支架

上方隧道施工时, 为减小对下方已建隧道的影响, 可在下洞设置钢支架。钢支架应在隧道外加工, 并应进行整环试拼装, 合格后编号, 给洞内拼装创造条件。钢支架与管片间设缓冲材料, 固定于钢支架上, 采用丁腈软木橡胶, 宽140毫米, 厚10毫米。每环管片设置2道钢支架 (管片中心对称布置) , 每道环缝设置1道钢支架。

钢支架应沿隧道纵向应采用型钢安装固定, 型钢安装过程中应考虑平面曲线的影响。每环型钢腰部拼装节点设1个千斤顶, 与型钢端板有效固定并做好限位措施。

环向型钢拼装完成后, 通过千斤顶施加型钢轴力, 使得型钢 (通过缓冲材料) 与管片紧密接触。环、纵向钢支架安装时均应避开管片注浆孔。

2.5下方隧道压重

为防止上方隧道施工过程中的卸载作用和地质条件的影响, 使已建下方隧道发生上浮, 应考虑对已建下方隧道进行压重。压重采用轮式压重车进行压重。压重参数根据施工过程中的试验进行确定, 确保已建右线隧道在上方隧道 (左线) 盾构掘进过程中不上浮。

2.6上方隧道盾构始发及接收

上方隧道 (左线) 盾构始发及接收属于架空盾构始发及接收, 施工时需搭设始发及接收平台。始发平台的荷载需考虑盾体本身的重量、负环管片的重量、施工荷载, 接收平台荷载也要考虑盾体本身的重量、施工荷载等。上方隧道 (左线) 盾构始发、接收平台采用柱梁结构的钢平台。荷载通过始发 (接收) 架传递至钢平台三根主梁上, 主梁与钢管支撑柱平板式焊接。构始发、接收钢平台见图2。

2.7上下重叠隧道盾构掘进控制

2.7.1掘进参数控制

土仓压力应根据覆土性质、厚度确定, 并结合出土量、地表沉降情况适时调整, 以刀盘前方不产生隆起为土仓压力设定原则。刀盘转速、刀盘扭矩、总推力、掘进速度等施工参数应根据地质条件、盾构机类型等情况而定。

严格以理论出土量为盾构出土控制值, 每环出土量偏差不能过大, 定期检查出土量。避免大幅度的轴线纠偏动作, 盾构纠偏原则为“勤纠、少纠”施工阶段隧道轴线偏离设计轴线不得大于±50毫米。

2.7.2注浆

同步注浆宜采用水泥砂浆硬性浆液, 并根据地表沉降情况适时调整注浆量。盾构穿越后考虑到环境保护和隧道稳定因素, 根据地表沉降及出土量情况, 如发现同步注浆有不足的地方, 通过管片中部的注浆孔进行二次补注浆, 补充一次注浆未填充部分和体积减少部分, 从而减少盾构通过后土体的后期沉降, 减轻隧道的防水压力, 提高止水效果。

3结束语

目前, 盾构法施工已经在各大城市的地下铁道施工中被广泛应用, 其特有的安全施工管理问题不可忽视, 特别是重叠区间的施工风险较大需要高度重视。

文章结合盾构法施工实践, 对盾构法隧道施工及重叠区间施工过程中的各种安全控制措施进行了探讨, 希望通过安全控制措施的实施引导施工现场的安全管理, 从而更好地预防事故的发生。

参考文献

[1]张晓军.盾构重叠隧道近接地表建筑物安全控制技术研究[J].广东公路交通, 2011.

安全风险分级管控措施 篇5

第十六条、当高危作业确定后，按照“谁主管，谁负责”的原则，分管副总经理是防范高危作业人身安全风险的第一责任人，要亲自组织各专业部门认真分析高危作业过程中存在的危险点，评估安全风险，明确分工，落实责任，采取措施，降低风险。

第十七条、对于输变电专业I、II类高危作业，公司生产技术部、发展建设部应分别上报市公司生产技术部、基建部、安全监察部。

第十八条、生产技术部、发展建设部，要认真组织编制高危作业《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》、《施工方案》，按程序审核批准后，组织检修、施工安全交底。

第十九条、安全监察部要加强作业现场安全监查，检查督促“两票”、“三措”和《作业安全风险分析预控卡》执行到位，防范违章指挥、违章作业、违章行为。

第二十条、输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位要针对高危作业的特点，按照《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》的要求，选派工作负责人及工作成员，配备施工作业器具，做好安全措施，组织开展施工。

第二十一条、检修、施工班组，要组织班组人员认真学习《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》，熟悉和掌握施工特点及制定的安全技术措施，积极配合工作负责人完成指定的检修（施工）任务。

第二十二条、工作负责人，要认真组织好开工会、收工会，确保每一位成员都清楚工作任务、工作地点、工作时间、停电范围、邻近带电部位、施工过程中的危险点。工作中，工作负责人必须始终在现场认真履行监护职责。当工作地点分散、工作环境比较危险、多班组、多工种作业时，工作负责人应增设专责监护人和确定被监护人员。

第二十三条、登杆塔前，作业人员认真核对应停电检修线路的识别标记和双重名称无误后，方可攀登。登杆塔至横担处时，应再次核对停电线路的识别标记与双重称号，确实无误后方可进入停电线路侧横担。

第二十四条、在带电设备区域内使用汽车吊、斗臂车时，车身应使用不小于16mm2的软铜线可靠接地。在道路上施工应设围栏，并设置适当的警示标志。

第二十五条、工作地段如有邻近、平行、交叉跨越及同杆塔架设线路（平行或邻近带电设备），为防止感应电压伤人，应加装接地线或使用个人保安线，加装的接地线应登录在工作票上，个人保安线由工作人员自装自拆。

第二十六条、扩建、技改设备与运行设备应做到界面清楚，应用高为170cm的固定式临时围栏将作业地点与运行设备进行有效隔开，不得将尚处在施工中的设备提前接入运行系统中。

第二十七条、带电作业应设专人监护。监护人不得直接操作。监护的范围不得超过一个作业点。复杂或杆塔作业必要时应增设（塔上）监护人。

第二十八条、高低压同杆架设，在低压带电线路上工作时，应先检查与高压线的距离，采取防止误碰带电高压设备的措施。在低压带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越。在带电的低压配电装置上工作时，应采取防止相间短路和单相接地的绝缘隔离措施。

第二十九条、配电带电作业时，作业区域带电导线、绝缘子等应采取相间、相对地的绝缘隔离措施。绝缘隔离措施的范围应大于作业人员活动范围。实施时，应按先近后远、先下后上的顺序进行，拆除时顺序相反。装、拆绝缘隔离措施时应逐相进行。

第三十条、双电源和有自备电源的用户，应采取机械或电气联锁等防返送电的强制性技术措施。在双电源和有自备电源的用户线路的高压系统接入点，应有明显断开点，以防止停电作业时用户设备返送电。

第三十一条、各级领导干部及专业管理人员，要按照到场要求和到位标准，深入作业现场，深入基层班组，开展检查、监督和指导，切实做到安全责任落实、工程管理规范、风险控制到位，不断降低和努力化解人身安全风险。

第六章、附则

第三十二条、本细则自发文之日起实施。

建筑防水工程质量管控措施分析 篇6

关键词：建筑；防水工程；质量；控制

中图分类号：TU24 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）08-0163-02

建筑行业是我国主要支柱性产业，它的质量安全与否直接决定人员、财产的安全性能，建筑防水工程是土木建筑工程的分部工程，也是建筑产品必备的基本功能之一，防止水的渗漏是建筑居住产品质量的基本要素，而我国目前建筑产品存在严重的渗漏现象，一直难以根治，为了提高建筑产品的质量和舒适度，体现人性化的建设要求，我们需要从全面质量管理与控制的角度出发，寻找影响建筑渗漏的因素，采取全程管理和控制的措施，有效解决渗漏的问题。

1 建筑防水工程的界定

建筑防水工程以人为隔绝的方式，对建筑物的雨水侵袭、腐蚀性流体侵入等，进行必要的危害防御的方法。它是建筑工程的重要组成内容，关系建筑产品的整体寿命、使用环境。防水工程按照渗漏的部位可以分为：屋面防水工程、地下防水工程、卫浴间防水工程、外墙面防水工程、特殊部位防水工程等。按照构造可以分为：附加防水层防水及结构自防水两种。按照防水材料的使用可以分为：柔性防水和刚性防水。

在建筑产品中，由于屋面漏水、墙壁渗漏、粉刷层脱落等，导致建筑物潮湿发霉，扰乱了人们的正常生活工作秩序，也严重影响了建筑产品的使用寿命。

2 建筑防水工程的问题剖析

建筑产品渗漏是建筑工程中的“通病”，引起了社会的普遍关注，在建筑产品的构造之中，易于出现渗漏现象的部位是：屋面、地下室、卫浴间、外墙面。而导致这些部位渗漏的影响因素主要有以下几个方面。

2.1 建筑防水材料不过关

在建筑防水材料应用过程中，存在鱼目混珠、质量低劣的局面，这种局面是不关注产品性能为牺牲代价的，它们在防水工程中难以起到杜绝渗漏的效果，尤其是当前建筑防水工程应用的主导产品SBS改性沥青防水卷材，由于它在建筑防水工程应用领域最广，质量伪劣品的占用比例也较大，对正规的防水材料起到了极大的冲击作用，出现“假冒伪劣材料横行，正规材料无用武之地”的局面。

2.2 建筑设计不过关

在建筑工程之中，建筑防水设计存在不标准、不合理的现象，一些设计人员并不熟悉防水材料的性能和品质，就凭主观臆断套用施工图集，造成防水材料不相容、防水结构无法衔接、防水厚度偏差等防水功能与环境不相适应的局面，这就使得防水设计显现出随意、不规范的乱象，导致防水设计不过关。甚至有些设计人员为了利益，允许建设单位自行选取防水材料或随意更改防水方案，导致防水功能失效。

2.3 建筑防水工程施工质量不过关

在建筑防水工程之中，一些施工人员对防水工艺不了解或缺乏经验，对防水工程的技术方案和措施不了解，对建筑物的防水部位的基层处理不够完善，导致建筑物渗漏。同时，一些施工单位缺乏相应的资质，以转包、违法分包的方式承接了防水工程施工，为了利益的驱使，他们存在尽量压缩成本，采用粗放的施工管理模式，没有科学有效而系统的施工管理措施，导致防水工程的质量整体下降。

3 建筑防水工程全面质量管理与控制举措

3.1 建筑防水工程材料管理与控制

建筑防水工程材料必须具有产品合格证书、性能检测报告，防水材料要按照规定，进行抽样复验，在满足试验要求之下，才能投入防水工程使用。建筑防水材料必须满足其共性要求，即要有良好的耐候性能、防渗透和耐腐蚀性能，要有拉伸强度和粘结性能。同时，对用于不同部位的防水材料还各有其侧重点：

①用于室外防水层的材料要具有较强的耐候性、耐温、耐外力性能，可以选用合格的三元乙丙橡胶卷材、高聚物改性沥青卷材等。

②用于地下防水工程的材料要具备良好的抗渗和抗延伸性能，可以选用合格的高分子防水卷材。

③用于卫浴间防水工程材料要进行无接缝的整体涂膜，以满足管道敷设的需要。

④外墙面防水工程材料要具备良好的耐候性、高延伸性、抗下垂性能等，可以选用合格的聚合物水泥防水砂浆等。

3.2 建筑防水工程设计管理与控制

建筑防水设计首先要考虑选取适宜的防水材料，根据建筑造型特点和类型，进行不同的防水设计，防水设计是防水施工和防水工程投标的重要依据，同时还要以防水工程设计为依据进行建筑工程监理。建筑防水工程要与建筑整体结构相结合，与建筑物的安全适用、美观相结合，进行以下防水设计：

①坚持“防排结合”的原则。在建筑主体中，要选取合适致密的材料堵塞孔隙，以预防渗漏，同时，还要考虑排水措施，避免在建筑产品内产生积水，从而缓解防水层的压力。例如：平屋面的坡度设计、天沟设计、“水落口”数量的设计、管径大小的设计等。

②采取多道设防的措施。在建筑防水材料的选用过程中，可以将材料进行复合使用，如：采用刚性防水和柔性防水综合使用的方法，以提高整体防水性能。还可以采用材料防水与构造防水融合的方式，预防渗漏。

③应付变形的“放”、“抗”结合策略。建筑防水工程会不可避免地受到外来荷载的作用，为了应付变形和防水层的开裂，这时，就需要采用“放”、“抗”结合的策略，在尽量预设伸缩变形的余地前提下，增强防水层细部的抗变形性和不透水性。如：变形缝、隔离层、缓冲层等。

④因地制宜的个性化防水设计。防水设计要考虑均衡，对于局部易损坏部位要采取强化的防水设计，并且对于不同的设防部位、细部构造等，还要进行个性化的适宜防水设计。

3.3 建筑防水工程施工质量管理与控制

建筑防水工程施工质量管理与控制要运用全面质量管理的方略，构建系统的、科学的质量控制体系，进行总体目标分解的、分层次的质量责任制，要对建筑防水工程施工全过程，如：施工方案控制、施工工序控制、施工关键点控制、施工成本控制等质量控制。施工质量管理与控制的总体目标是将建筑防水工程中常见的“通病”和质量事故消灭于萌芽状态，提升整体防水工程质量。

对于结构自防水的施工，要在施工前做好预留管道孔洞的套管制作及安装，然后进行施工加固，减少渗漏风险。在施工中，对于屋面、板面的竖向构造的接头部位，要进行清理，避免杂物的先天性空隙和渗漏。

对于附加防水层施工，要严格把握防水材料的搭接宽度和粘接质量，做好面层的排水坡度；卫生间的地面要采用涂膜防水层，进行避水试验，再施工保护层进行防水，防止二次破坏造成渗漏。

4 建筑防水工程案例分析

某城市住宅区工程建筑项目，其类型为三类建筑，设计建筑产品使用年限为50 a。

其防水工程设计方案涉及地下室防水、墙身防水 、屋面防水。其中：

①屋面采用50厚挤塑聚苯板保温层，并用水泥加气混凝土碎渣找坡2%。

②天沟、檐口与屋面交接处以及屋面与女儿墙交接处，要加铺一层300 mm宽的防水卷材后才做防水层。

③凡屋面墙面、女儿墙都要做好泛水，泛水高度≥300 mm。

④防水层下的找平层，设置宽为10 mm的分格缝，缝内嵌填防水油膏，分格缝的间距为≤6 000 mm。

⑤地下室防水：可以采用聚苯乙烯泡沫塑料护壁和改性沥青防水，并且选取厚度为3 mm的改性沥青防水卷材。

防水施工质量控制：施工前要做好安全技术交底工作，在施工中对防水材料进行控制，严格控制掺入比例，并在施工后进行检查验收，针对建筑结构层、找平层、防水层、保护层，都要进行专项验收。

其中：屋面防水施工要依照如下流程：结构层——找平层——细部构造处理——蓄水试验——防水层——50厚保温板——40厚细石——面层。对于卫生间防水施工的流程：找坡——基底清理——蓄水试验——防水层——保护层——面层。

对于外墙防水工程的流程为：钉牢钢丝网——打灰饼冲筋——找平层——贴分格条——抹灰——面层。

对于地下室的防水工程，要先浇筑底面砼垫层，并在铺贴卷材之前要加卷材附加层，采取立面防水层施工，还要特别注意“后浇带”特殊部位的防水处理，在其外侧附加120 mm厚钢筋混凝土预制板，与“后浇带”处的钢筋临时固定。对于外墙的变形缝部位，要埋设止水带，用防水密封膏、防水卷材等进行局部增强处理。

5 结 语

总而言之，建筑防水工程质量管理与控制是技术性、系统性较强的工程，它要针对不同建筑部位进行防水处理，从材料、设计、施工等方面加强管理和质量控制，在全程质量管控的状态下，提升建筑防水工程的整体功能。

参考文献：

[1] 中国建筑科学院工程检测中心，四川省晟茂建设有限公司.《建筑防水

工程现场检测技术规范》（送审稿）通过审查[J].商品混凝土，2012，（3）.

[2] 苗丽，邢超.建筑防水工程的质量控制的几点思考[J].中小企业管理与 科技（下旬刊），2013，（8）.

[3] 韩民江，杨俊峰.对做好建筑防水工程的几点思考[J].技术与市场，2011，

安全管控措施 篇7

电力工程顾名思义就是与电有关的工程, 而电作为一种能源, 它本身具有一定的危险性, 从而决定了电力工程施工现场安全管理工作的重要性。如果电力共层施工单位不能做好施工现场安全管理工作, 就容易引起电力事故, 从而造成人员伤亡和财产损失。故此, 在电力工程施工中, 要积极的做好现场安全管理工作, 要采取有效的措施避免施工现场出现安全隐患, 从而确保施工人员的人身安全, 确保工程项目顺利施工。

1 电力工程施工现场安全管理的重要性

安全是工程建设的核心问题之一, 对于电力工程而言, 安全管理工作尤为重要。就当前电力工程施工现场来看, 由于施工单位没有全面落实安全生产, 使得电力工程施工现场存在较大的安全隐患, 这些隐患的存在给施工作业人员的人身安全造成了极大的威胁。一旦电力工程施工现场出现安全问题, 不仅仅会影响到工程施工进度, 同时还会造成人员伤亡及财产损失, 影响到社会的安定。故此, 在电力工程施工现场中, 施工单位必须重视安全管理工作, 要全面落实安全生产管理, 加强施工现场每一个细节的管理, 避免现场存在安全隐患, 让施工作业人员在一个安全的施工环境下作业, 从而确保工程在规定期限内顺利完工。

2 电力工程施工现场安全管理存在的问题

2.1 对安全管理的不重视

就当前电力工程施工来看, 许多施工单位在现场施工过程中盲目的赶施工进度, 对现场安全管理还不够重视, 在施工现场没有落实安全生产责任制, 口头上向作业人员强调注意安全, 没有付出实际行动。

2.2 现场人员安全意识比较薄弱

现场作业人员安全意识比较薄弱主要体现在两个方面:一是施工管理人员安全意识低。施工管理人员在施工现场管理中没有全面的落实安全检验工作, 不注重安全管理工作, 从而容易留下许多安全隐患。二是施工作业人员安全意识较低。电力工程施工作业人员的文化水平不高, 其安全意识比较低, 他们在施工过程中比较随意, 如机械设备的使用, 由于对机械设备缺乏认识, 容易出现意外事故。

3 电力工程施工现场安全管理措施

3.1 全面落实安全生产责任制

安全管理是电力工程施工现场管理的核心工作之一, 施工企业必须引起高度重视。在施工现场, 要全面落实安全生产责任制, 将安全管理工作纳入到日常管理工作中来, 加强施工现场的安全管理, 从而更好地规范施工现场行为。

3.2 加强安全教育

首先, 要加强施工管理人员的安全教育, 提高施工管理人员的安全意识, 从而更好地开展安全管理工作。同时, 要将安全管理工作责任落实到施工管理人员的身上, 从而促使施工管理人员主动地去参与到施工安全管理工作中去, 提高安全管理水平;其次, 要加强施工作业人员的安全教育, 在进入施工现场前, 要对施工作业人员进行安全交底, 将施工过程中需要注意的问题进行重点交代, 提高施工作业人员的认识, 从而更好地规范他们的行为[1]。

3.3 加强施工现场的管理

作为施工管理人员, 意识到自身的职责所在, 要主动地投身到施工现场管理工作中去, 在施工现场, 要对施工各个环节进行重点排查, 排除一切安全隐患;要做好电力设备的管理, 避免电力设备受潮, 要将设备的操作流程及使用说明张贴在机械设备上供操作人员阅读, 在设备使用完后, 要及时的做好设备的防潮工作, 对那些长时间不用的设备要及时移除施工现场, 避免增加施工现场负担。同时要协同监理单位, 共同监督现场施工, 杜绝一切不规范的施工行为存在, 加强施工检查, 待检查合格后方可进行下一道工序。另外, 施工企业还应当成立专业的小组, 定期对施工现场进行排查, 排查安全隐患的存在, 如线路是否破损、机械操作是否灵活等, 从而避免安全隐患的存在[2]。

3.4 加强安全监管

在电力工程施工现场安全管理工作, 为了确保工程现场施工安全, 加强工程安全监管有着重大意义。监管的目的就是确保工程安全管理工作落实到位。工程企业只有加强安全监管, 才能确保安全管理工作效率, 降低安全事故的发生。一方面, 施工企业必须对工程施工现进行全方面的检查, 尤其是一些特殊的环节, 要重点检查, 确保无安全隐患;另一方面, 对工程施工环境进行监测, 对工程安全管理进行监督, 进而更好地规范工程施工行为, 降低安全事故的发生[3]。

3.5 完善相关管理制度

就目前来看, 电力工程施工现场安全问题的发展其根源就在于电力工程相关管理制度还不够完善, 使得具体工作缺乏依据, 处于混乱的局面。针对电力工程施工现场安全管理工作, 为了提高现场安全管理水平, 施工企业就必须根据工程建设需求, 完善相关管理制度, 为施工现场安全管理工作提供依据。同时, 要完善责任制, 将施工现场安全管理相关责任落实下去, 从而更好地规避安全风险的发生[4]。

4 结语

在电力工程施工现场中, 安全管理是一项重要的工作, 它不仅关系到工程施工质量, 也关系到工程作业人员的人身安全, 施工企业必须引起高度重视。施工企业要全面落实安全生产责任制, 要加强现场施工安全管理, 要加强施工作业人员的安全教育, 提高他们的安全意识, 从而降低施工安全事故, 保证工程施工顺利进行。

参考文献

[1]王雪峰.电力工程施工安全管理与施工质量管控策略分析[J].中国新技术新产品, 2014 (08) :47-48.

[2]蒲尔充.电力工程施工安全管理及质量控制措施[J].今日科苑, 2015 (11) :74+92.

[3]廖长成.电力工程施工安全管理措施研究[J].技术与市场, 2014 (12) :249-250.

唐钢加强风险管控的措施 篇8

本文在探讨当前钢铁冶金行业面临的风险状况的基础上，结合唐山钢铁集团有限责任公司(以下简称唐钢)的风险管理现状，提出了加强钢铁企业全面风险管理的建议，以期能够对钢铁企业在严峻的市场形势下找到出路，走出困境提供参考。

一、当前钢铁企业面临的风险

1. 市场供需风险

当前我国钢铁生产总量偏高，市场竞争格外激烈，特别是市场同质化竞争激烈，削弱了企业的盈利能力。2011年我国粗钢产量接近7亿吨，钢铁产能在8亿吨以上，工信部的相关数据显示，2011年国内仍有近7000万吨落后炼铁产能和近4000万吨落后炼钢产能尚未淘汰，总量偏高的现状短期难以改变。一方面，由于钢铁生产保持较高水平，钢材市场仍呈现为供大于求局面，钢材价格继续下降;而另一方面，国内主要用钢行业增速继续回落，国内市场钢材需求疲软。

在钢材出口方面，当前国际经济形势日趋复杂，世界经济复苏的不均衡性仍是当前世界经济运行的主要特点，由此引发的贸易争端和摩擦不断增多，贸易保护主义日益加剧，钢材出口难度进一步加大。为刺激经济增长，各国势必继续保持低利率和适当放松货币政策，美元低汇率态势短期难以改变，人民币被动升值，我国钢材出口的价格优势逐渐减弱。随着国际市场需求急剧萎缩，出口下滑，部分出口钢材可能返流国内市场，进一步加剧国内供需矛盾，对企业的盈利造成不利影响。

2. 成本风险

当前钢铁原、燃料价格仍处在剧烈波动态势，特别是铁矿石、动力煤、炼焦煤、废钢和其它金属炉料价格与钢材价格市场水平不同步，从而抑制了钢铁生产企业盈利空间。钢铁企业原、燃料价格的大幅波动成为钢铁行业在成本控制方面面临的主要风险之一。

3. 投资风险

近年来，由于我国经济的高速发展，给钢铁行业带来了快速扩张的契机，大量产能项目不断上马建设，钢铁产量不断创新高，这是导致钢铁市场严重供大于求，钢材价格持续下跌，行业面临困境的一个主要原因。

当前的市场形势，使很多中小钢铁企业面临生存危机，这对大型钢铁企业来讲是兼并扩张的良机，但是企业的投资决策者应当从上一轮投资扩张中吸取教训，对投资风险要有清醒的认识，避免盲目投资导致企业遭受损失。另外，为使钢铁企业走出目前的困局，很多大型钢企提出了调整结构，加大向“非钢”产业投资的思路。这可以看作是钢铁企业对当前形式的一种应急措施，但钢铁企业在产业结构调整的过程中还是应当做到“立足主业，依托主业”，避免在其他领域中由于盲目介入而可能带来投资失败的风险。

4. 环境风险

宏观环境对钢铁行业生产经营影响很大。当前针对钢铁行业的政策频繁出台，从产业发展、节能减排、兼并重组、出口关税等都有涉及，若不能正确把握产业政策，盲目决策，将带来很大经营风险。

钢铁行业作为耗能、污染大户，节能减排的任务很重，相关政策越来越严厉。尽管近年来钢铁工业加大了节能减排的力度，但随着产量的提升，钢铁总量与资源环境等支撑条件的矛盾仍不断加剧;在水资源消耗方面，伴随我国节能减排工作的深入，吨钢新水消耗不断下降，但水资源的供需矛盾并没有缓解，钢铁工业水资源支撑条件与钢铁生产总量偏大的矛盾有加剧的趋势，尤其我国北方等严重缺水的地区，矛盾更加突出;兼并重组作为实现淘汰落后产能的重要手段，相关推进政策不断出台，企业间的兼并重组有望加快，行业集中度的提高，对整个行业的企业结构都会有影响;同时，为了限制低附加值产品的出口，相关出口政策会收紧，从而影响企业的出口贸易。

5. 技术风险

经过“十一五”的发展，我国钢铁行业的钢铁生产能力已基本可以满足国内消费需要;加快了主要工艺装备大型化、现代化步伐，主要钢铁企业的主体工艺装备达到或接近世界先进水平;钢铁工业主要工艺装备的本地化率大幅提高，技术创新能力显著增强。但与先进水平相比仍有差距，存在一定的技术风险。

自主创新驱动发展的重要性已经越来越得到认知，但还没有从根本上改变追随者的局面。下游用户快速发展，对钢铁材料提出的新要求变化很快，而产品质量性能仍不能适应这种快速变化，这就要求钢铁企业必须加快与用户的战略合作，加速新形势下的产业链建设。市场上，低端产品恶性竞争与高端产品同质化竞争并存，特别是先进的生产线定位相似，产品市场占有率均不高，产品升级换代、提高质量，越来越成为钢铁企业竞争的关键。节能减排仍有很大差距，按国家现有工序能耗标准要求，会员钢铁企业中，仍有相当比例的主要设备尚未达标;已经讨论通过即将出台的更加严格的钢铁工业能耗、污染物排放标准实施后，将使很多钢铁企业现有的节能、污染物处理措施难以满足新的能耗、排放标准要求。

6. 企业安全生产稳定运行风险

上述风险均属于钢铁企业面临的机会风险，即盈利与损失的可能性并存的风险，除此以外，钢铁企业还面临着只能带来损失的纯粹风险。这类风险一旦发生，往往会影响到企业的安全生产和稳定运行，不仅会给企业带来直接的经济损失，还会带来更加严重的间接损失。

钢铁企业的纯粹风险，除了普遍风险，如地震、洪水、雷击、暴风、暴雨等自然灾害和火灾、爆炸等意外事故风险外，还有其特殊的行业风险特点：一是风险类型复杂多样，钢铁工业大量使用压力容器、管道、特种设备，并伴随产生焦炉煤气、二氧化硫等有毒有害气体，同时需辅助生产氢气、氧气、氮气等，存在众多的危险源，易发生中毒窒息、灼烫、爆炸等重大事故;二是责任风险突出，既有产品质量责任风险，又有在日常生产经营中由于火灾、爆炸、水管爆裂、污染等造成的公众责任风险、雇主责任风险等;三是风险管控难度大，钢铁企业产业链长，工艺生产线具有大型化、连续化、高速化和自动化的特点，作业方式多为立体交叉式，风险贯穿于生产的每一个环节，风险管控难度较大，一旦发生事故，直接损失和间接损失都十分巨大。

二、唐钢加强风险管控的措施

1. 不断提高企业管理层的全面风险管理意识

企业全面风险管理是企业的组织或个人为了降低风险的危害和损失而采取的一系列决策并付诸实施的过程。其基本目标可归纳为两个方面：一方面是在风险事故发生之前，避免或减少事故损失的发生;另一方面是当风险事故发生后，尽量缩小和控制损失的大小，并尽快恢复到事故损失前的状态。因此，避免风险事故和减少风险事故损失的关键，在于管理层对风险的掌控和其应对企业风险的综合素质。

钢铁企业生产经营中的风险复杂多样，涉及企业生产经营的方方面面。唐钢的管理层对风险高度重视，始终将风险管理工作放在企业发展战略高度考虑，并能将对企业全面风险的管理渗透到企业的各项业务和生产经营的全过程中，确保全面风险管理总目标的实现。通过对企业领导层、管理层不定期进行行业风险管理培训，强化了唐钢领导层和管理层的风险管理意识，为深入开展风险管理工作打下了良好的基础。

2. 树立全员风险管理意识

钢铁企业在建立全面风险管理体系的过程中，要在全员当中牢固树立“风险无处不在、风险无时不有、严格防控纯粹风险、审慎处置机会风险、岗位风险，管理责任重大”等意识和理念。面对越来越激烈的钢铁企业间的竞争，尤其是处于钢铁行业的战略调整过程中，只有树立全员的风险意识和危机意识，使每个层级的管理者与员工理解自己岗位工作与风险责任之间的关系，才可能保证企业决策的科学化。

唐钢将全面风险管理建设融入企业文化建设全过程。大力培育和塑造良好的全面风险管理文化，树立正确的风险理念，增强员工风险管理意识，将风险管理意识转化为员工的共同认识和自觉行动，促进企业建立系统、规范、高效的风险管理机制，通过企业文化的凝聚力促成企业全体齐心合力抵御风险。通过对各二级单位分别进行有针对性的风险管理培训及在集团公司举办风险管理竞赛等活动，进一步激发了唐钢全员参与风险管理的积极性，提升了企业整体风险管控水平。

3. 建立健全全面风险管理预警和分析机制

钢铁企业具有风险程度高、风险类型复杂多样的特点，要想对企业进行全面风险管理，就必须要对风险进行客观分析，对可能导致(或引起)的风险事故以及所应采取的应变措施做必要准备，对已经发生了的风险事故及时总结经验教训。

唐钢建立健全全面风险管理的预警和分析机制，持续不断地收集整理分析本企业、国内同行业及国外企业发生的包括纯粹风险和机会风险在内的事故案例的相关情况，在此基础上，为唐钢的全面风险管理提供借鉴。

4. 加强企业内部控制

内部控制是全面风险管理必不可少的组成部分。唐钢围绕全面风险管理策略目标，针对企业战略、规划、产品研发、投融资、市场运营、财务、内部审计、法律事务、人力资源、采购、加工制造、销售、物流、质量、安全生产、环境保护等各项业务管理及其重要业务流程，通过执行全面风险管理的基本流程，制定并执行相关的规章制度、程序和措施。

5. 对标挖潜，降本增效

对标是寻找和学习最佳管理案例、标准和运行方式，加强企业内部控制和管理的一种方法。“对标挖潜，降本增效”就是瞄准先进企业，瞄准先进指标，不断挖掘自身潜力提高竞争力的过程。

唐钢在河北钢铁集团开展的对标竞赛中，以一流企业做标杆，紧紧抓住影响成本的关键指标和因素，制定深入对标挖潜的措施，树立系统整合思想，选择适合的合作伙伴，创造新经验，引导企业的对标挖潜工作逐步深入下去。在“对标挖潜，降本增效”过程中做到：开辟新领域，扩大覆盖面，扩展对标挖潜工作范围;引进新机制，运用新手段，提高对标挖潜水平;采用新方法，选准结合点，使对标挖潜与其他工作相结合，融于整体，带动全盘;合理配置和使用资源，提高资源配置效率;重视知识因素，开发特有产品;加强生产过程技术质量控制与管理，提高产品质量，减少产品无形损失与废品。

6. 聘请专业机构为唐钢全面风险管理出谋划策

钢铁企业可以借鉴国外先进企业开展全面风险管理的经验，聘请具有全面风险管理经验的专业人士和机构协助企业开展全面风险管理工作。专业的保险经纪公司可以协助企业建立全面风险管理体系，凭借专业优势，对企业进行深入的风险查勘，研究企业的风险因素和风险特征，制定符合企业自身要求的风险策略，科学设计全面、合理的综合保险方案，还可以根据查勘结果为企业提供风险改进建议等全面风险管理服务。

唐钢为提升自身的风险管理水平，从2011年1月聘请了北京中汇国际保险经纪有限公司为企业风险管理提供专业服务，收到很好效果。中汇国际每年为唐钢提供一次全面风险查勘工作，在查勘中经过资料整理汇总、专项分析、专家探讨等环节，完成并向唐钢提交《风险查勘报告》，为唐钢的全面风险管理工作提出切实有效的建议;同时，围绕钢铁企业风险管理、钢铁行业运行态势，中汇国际以不同的主题形式、交流形式等为唐钢领导层和一线员工提供企业全面风险管理培训，取得了良好的成效。

钢铁企业的纯粹风险可以通过保险的方式加以转移。保险是钢铁企业转移风险，控制风险的一个重要手段。中汇国际介入后，协助唐钢保险科使唐钢的保险工作实现了保单数量由244份减少至88份;用责任最广的财产一切险替换财产综合险;对每张保险单进行核实审查，增加必要的附加条款，规避误操作等问题，提升保险保障条件等目标;从而达到了扩大保险保障范围的同时降低唐钢保险成本的目的。

在出险理赔方面，中汇国际协助唐钢保险科就赔案进行专门分析，根据每个赔案的特点分别提出解决的思路，并通过与保险公司的协商沟通，使赔案得到妥善解决。

钢铁企业的风险具有“风险程度高、风险类型复杂、责任风险突出、风险管控难度大”等特点，且当前所面临的风险越来越变得多样化、复杂化，其全面风险管理也必将是一项庞大的系统工程，是一个持续改进和不断完善的过程，其最终目标是通过建立全面风险管理机制，有效控制和化解风险，实现企业的可持续、健康发展。

企业经营管控发展措施探讨 篇9

按照成员企业的紧密控制程度的不同, 企业的控制模式, 主要有三种典型的控制模式, 即经营管理控制型、投资管理控制型和战略控制型。

第一, 经营管理控制型。经营管控控制模式的业务管理部门根据企业的每日运营进行管理, 包括在统一和优化了企业的增长总体下, 协调企业经营的成员及其关注的焦点行业的成功因素。主要的控制手段包括财务控制、销售控制、网络控制技术、新业务的发展以及人力资源管理等, 是一种集中控制模式。

第二, 投资管理控制型。投资管理控制型控制模式, 主要对财务指标进行管理和评估一般业务管理部门, 并关注项目投资回报。企业通过投资组合的优化控制模式, 追求企业价值最大化的。主要的控制手段包括财务控制, 企业治理和企业的兼并和收购, 是一种分散控制模式。

第三, 战略控制型。企业可以设置一个特定的业务部门来制定以战略管理控制为基础的战略规划。这种控制模式的企业, 主要涉及协调发展、企业的业务组合、投资业务的战略优化和协调、战略协同效应的培育, 以达到控制的目的, 主要的控制手段包括财务控制、战略规划和控制、人力资源控制以及一些关键的业务管理, 是企业的权力下放控制模式。

二、企业经营管控面临的问题

第一, 缺乏多层次的治理管控, 控制力先天缺失。许多企业在创建时定义自己为一个纯粹的投资者, 承诺给这个行业提供资金, 自主决定经理、团队的一套标准、设置一个企业运作程序。这是错误的, 因为这种模式要求投资者能够时刻洞悉实事, 然而这显然是不可能的。

第二, 无战略, 沦为出资人和服务者。许多企业没有总体战略, 其中许多人还认为, 没有战略的需要, 只要能为各种工业战略做好筹划即可。这显然是非常错误和危险的。问题的核心是, 如果没有整体战略, 只有工业战略, 那么谈何纯粹的成本中心存在的价值?战略的本质是实现产业组合、整合、协同效应创造出远远超出单个企业、个别行业的利润。

第三, 绩效管理虚弱、浮肿和繁琐。虚弱的绩效管理的产生是因为, 企业的首要任务是制定业绩目标;其次是偏离正轨发展的核心竞争力, 又无目的的多元化发展, 进而导致无行业研发能力和竞争力。这种虚弱的绩效管理往往会减少人为的边际效应, 导致不良的发展水平;最后, 绩效管理虚弱至销毁。

三、企业经营管控发展措施

第一, 改变管理理念, 掌握投资信息。改革开放以来, 各行各业已取得了长足发展。传统落后的生产方式, 逐渐被高品质、节能、绿色为代表的一些企业取代, 同时也获得了良好的收益。事实上, 所谓的新技、新材料、新设备、新工艺, 都是掌握市场信息可以获得的。信息是一种无形且无价的资产。一家企业可以通过参加展览会找到一个好的产品或项目, 从而发生巨大的变化, 这早已被证明。在当今的信息化世界, 引进、理解和应用新技术取决于企业决策者的经营理念的转变。

第二, 适当利用外部资源, 降低企业成本。一般大型企业有着广泛的业务结构和来源、强劲的生产能力, 拥有齐全的生产设备, 甚至有些设备多种多样以适应各种生产需要。对于企业规模小、生产订单不是很充裕、产品结构相对简单的企业, 生产设备配置的多样化是没有必要的, 但此类企业可以利用外部资源来补充生产过程中的不足之处来降低企业成本。对于大多数企业, 这都是值得效仿的经营模式。如很多中小型企业不需要花费大量成本去培养自身的人力资源部门工作人员, 它们可以把此块工作外包给相关的专业公司, 虽然支付的工资较正常水平要高, 但是综合培养费用来看, 还是比较实惠的。

第三, 重点加强管理, 实现优胜劣汰。首先, 企业必须对质量管理部门的成员进行管理, 通过对工作人员的教育, 创建“创先争优和光荣, 鄙视懒惰可耻”的氛围, 提高员工的积极性;其次, 利用数据评估各个岗位的员工, 并定期公布评估, 以便相互比较, 可以极大地激发工作人员的积极性, 使稍逊的雇员重燃力争上游的激情;最后, 积极组织和开展各种创新比赛和其他活动, 以激励员工的创新热情;采用奖励和惩罚两手鞭策, 从而形成一个良性循环, 使企业可以有更多的生机和活力。

企业经营管控应重点立足两个时期, 即发展的初期与规模的扩张期。只有有针对性地对企业经营进行管理规划, 才能实现最优经营。面对日新月异的市场, 这已成为一种必然的趋势, 企业只有推陈出新地设定战略规划, 才能立于不败之地。

参考文献

[1].陈晶瑛.中国零售业连锁经营与国际接轨探索[J].消费经济, 2000 (4) .

[2].樊秀峰.加入WTO:中国零售业面临的挑战与对策[J].当代经济科学, 2000 (5) .

[3].蒋小红, 蔡小松.对我国连锁经营中物流管理的探讨[J].中国流通经济, 1999 (6) .

地市电网风险管控措施探讨 篇10

本文主要探讨在电网风险预警承办阶段地市供电公司安质、调控、运检、营销等相关部门组织落实电网运行风险预警通知单中提出的电网运行风险预警管控措施,主要包括预案编制、方式调整、特巡特护、告知客户、有序用电、监察管控及舆情应对等。

1 编制风险管控方案

为保证电网风险管控到位,要周密部署,成立以主要负责人为组长的保电领导小组和电网运行保障组、设备安全保障组、有序用电安全保障组、安全保卫保障组等专业工作小组,编制详尽、严谨的总体保电方案和输电、变电、调控、营销、信通等分项保电方案,使保电工作措施有力,责任到人,落实到位,实现层层管控。

2 加强电网运行风险管控

2.1 开展反事故演习

地调配合省调完成地市电网运行风险反事故演习,并将各县调纳入演习范围,提高预案的针对性和可操作性,检验各级人员面对电网突发事件的反应速度、应急处置能力,完善各部门、各专业间协调动作机制。

2.2 安排好电网运行方式

加强系统运行方式研究,及时调整优化运行方式,加强负荷预测与分析,严格控制系统潮流,确保电网在稳定限额下运行,严禁越限运行,协调区内各大小型发电企业在风险管控期间安全稳定运行。

2.3 加大运行监控力度

风险管控期间,带班领导24 小时在调度台值班,负荷高峰时,公司分管领导、安质部、运检部、调控中心、营销部负责人在调度台值守,密切关注电网运行情况,及时下达调整电网运行方式和有序用电等各项指令。

3 落实输变电设备保电措施

3.1 加强重要变电站值守和设备特巡工作

运检部变电运维专业要加强变电站安全保卫工作,重要变电站要安排人员值守,加强保卫值班人员的责任心,加强对变电站开关室、电容器室、保护室和控制室等重要建筑的检查、维护。设备管辖单位要加强对重要变电站设备的特巡、夜巡和监测,增加巡视力量和巡视频次,特别要加强对重要线路间隔设备、主变压器等主要设备及二次保护定值、装置回路检查,确保发现问题及时处理。

3.2 强化三级护线网络协同工作力度

风险预警前,要组织设备运维单位人员对所有单位重要线路隐患逐一排查,认真开展输电线路通道隐患风险评估,根据不同风险等级制定针对性保电巡视措施。风险管控期间,要无缝隙展开专业护线、就地护线、群众护线三级护线监督网,突出发挥三级护线人员立体防护作用,对存在外破隐患的重点区段实施24 小时蹲守,一般区域每条线路每天安排巡视不少于两次。

4 合理安排有序用电工作

4.1 严格实施有序用电预案

对全市所有的高危及重要客户通过电话、书面送达停电预警等方式告知,并协助用户制定停电预案,最大限度减少停电期间安全隐患。

4.2 动态调整有序用电级别

密切关注气候变化情况,根据当日温度和负荷变动情况,每天启动相应的有序用电级别,下达负荷控制计划,根据了解到的有序用电情况,及时做出相应调整。

4.3 做好优质服务工作

为了确保停电期间优质服务不受影响,要通过广播、电视等媒体发布停电信息,并制定优质服务管控方案。在有序用电实施之前,开展对党政机关、新闻媒体、交通枢纽、旅游景点、商场宾馆和人员密集场所的供用电设备的用电检查工作,对客户用电设备、保安电源、自备电源进行全方面检查,做到通知、报告、服务、督办“四到位”,实现全程闭环管理,消除用户用电隐患,确保电力供应安全可靠。

4.4 落实领导带班及报告制度

切实做好停电期间的供电服务和值班工作,停电期间不安排计划检修和欠费停电工作,同时增加抢修人员、备品备件,确保随时应对各类配网突发事故,缩短故障处理时间,保证兑现服务承诺。

5 开展不间断现场监察

制订风险管控督导方案,明确风险管控各项措施落实责任部门,从各项风险管控方案、有序用电方案、事故处置预案和反事故演练、应急抢修准备、设备设施保电巡视检查等措施落实情况进行督导,重点督查调控值班人员对紧急限电执行程序、保电设备和线路巡视值守情况。

6 争取政府与媒体支持

针对电网出现的重大运行风险,及时将本地区电力供需形势和拟采取的紧急控制负荷计划向政府进行专题汇报,取得政府批复和支持,协调落实有序用电各项措施方案。同时,提前开展舆情应对工作,在传统媒体、网络媒体适时发布相关信息,宣传电网风险背景和工作进展,做好解释说明,争取群众支持,营造良好的舆论氛围。

7 结语

新的《中华人民共和国安全生产法》已于2014年出台,确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作基础方针,同时要求坚持强化预防治本的原则,把安全生产工作的重心放在预防上,加强安全风险防控。电力安全生产关系国计民生,全力做好电网安全风险管控,意义重大。

参考文献

[1]国家能源局.电网安全风险管控办法(试行)[S].2014.