国务院大督查全落实安全生产责任

关键词： 督查组 安办 督查 生产

国务院大督查全落实安全生产责任（精选5篇）

篇1：国务院大督查全落实安全生产责任

国务院大督查全市落实安全生产责任

自查报告

市安监局 2018年8月1日

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府总体决策部署，始终牢牢扭住安全生产责任落实这个“牛鼻子”，在全市不断强化党委政府、监管部门和企业主体三个责任，认真做好安全生产各项工作，确保我市经济社会安全稳定。

一、落实党委、政府属地管理责任情况

我局充分发挥安委办职能，协调督导市、乡、村、部门全部签订了安全生产责任书。通过发放学习资料、聘请专家授课等形式，认真学习贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。并按照《规定》要求，全面落实党政主要领导安全生产责任。调整了我市安全生产委员会组成人员，由市委书记任安委会第一主任，市长任安委会主任。按照“主要领导亲自抓，分管领导直接抓，职能部门具体抓”的工作要求，党政一把手带头履行“党政同责，一岗双责”，通过召开市委常委会，政府常务会，安全生产工作会议，专题会议等形式，安排部署安全生产工作，对重点工作实行每月一调动，半年一考评。同时，明确各级党政一把手为安全生产第一责任人，市、乡两级安全生产委员会全部落实行政一把手担任安委会主任，市、乡党政领导班子成员经常性带

队督促检查安全生产工作，排查隐患，落实责任，防范事故，共同肩负起“为政一方，保一方平安”的工作责任。

二、落实行业部门监管责任情况

一是持续不断开展重点行业领域专项整治。今年以来，安监、公安交警、消防、住建、质监、教体、卫生、环保、交通运输等行业主管部门分别在本行业、本系统开展了安全生产大排查大整治攻坚行动，道路交通专项整治、建筑施工、特种设备、打非治违等安全生产专项行动，消除了一大批安全隐患，确保了重点行业领域安全生产持续稳定。在危险化学品方面，我局召开了危险化学品行业隐患排查动员会，4个执法中队分片对危险化学品行业生产经营单位开展全面检查。对17家存在安全隐患的成品油经营、储存企业下达限期整改通知书，对7家整改不到位和隐患较大的加油站进行了处罚。对全市1528辆危货运输车辆逐一进行核查验收，达不到标准要求的，责令立即停用。在烟花爆竹方面，市安监、公安、工商、质监、供销社与各乡镇办事处密切配合，全面开展地毯式排查，共出动3800余人次，查获土地雷、礼花弹、无证无标示土鞭2110箱。依法查处烟花爆竹非法生产储存窝点1个，非法经营和储存窝点7个，追究法律责任2人，行政拘留非法经营、燃放人员65人，有效避免了生产安全事故的发生。在消防安全方面，公安、质监、住建、城管、工商等部门，联合开展电动自行车消防安全综合治理工作，对181家大型商场、学校、网吧、医院、宾馆、2

洗浴中心、养老院、幼儿园等公众聚集场所进行隐患排查，对16家单位下达限期整改通知书，责令清理疏散通道，备齐灭火器材，落实安全防范措施。在道路交通安全方面，市交警大队加大对城区交通路口、国省道危险路段的检查力度，明确专人负责，实行24小时监控。认真开展涉牌涉证、酒后驾驶、旅游车辆、校车、大型客车等重点车辆的专项治理，严肃查处违法行为。在建筑施工方面，市住建局加大对无证无照、非法施工等违法行为的打击力度。对施工企业进行了安全设施、安全管理大检查，对2个存在较大隐患的施工单位，责令停业整顿，立即整改，复查合格后方可恢复施工。

二是编制各部门安全生产责任清单。我局从实际出发，在认真征求市有关部门和单位意见的基础上，紧紧围绕现有机构与职能相统一、部门“三定方案”和职能相统一、职能和责任相统一、明责与追责相统一的原则，形成了《任丘市安全生产监管责任清单》（草案），现已报市委、市政府审议。

三、落实企业主体责任情况

以深入开展安全生产承诺制和标准化创建活动为载体，以构建安全风险管控和隐患排查治理“双控”机制为手段，通过开展讲座、培训、典型带动、督促检查等形式，将安全生产责任分解落实到了每一个企业、每一个班组和每一个岗位。在528家重点企业中广泛开展第五轮安全生产承诺制建设，使企业以向社会、向员工、向政府承诺的形式，落实安全生产主体责任；通过深入开展安全生产标准化创建，引领企业规范安全管理，实现企业“五落实五到位”（党政同责、一岗双责、组织机构、安全管理、报告制度五落实；安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援五到位），提升本质安全水平。

四、存在的主要问题

一是思想认识不到位。由于信访、维稳、环保等多项工作压力较大，使得有的乡镇、部门在安全生产工作摆布上忽冷忽热、忽松忽紧，甚至有个别乡镇、部门口头上重视安全生产工作，骨子里麻痹大意、心存侥幸。二是企业主体责任落实不到位。企业负责人安全生产意识不强，一些企业负责人重生产轻安全的观念，仍没有从根本上扭转。安全管理制度落实不到位，大多数企业都制定了安全管理制度，然而制度制定后仅仅停留在文字上或挂在墙上，应付检查，没有切实按照所制定的安全管理制度去开展相应的工作。

五、下一步工作措施

下一步，我局将紧紧围绕市委市政府的部署要求，进一步加强组织领导和工作调度，着力解决安全生产工作中的突出问题，进一步细化安全生产责任。加大组织协调督导力度，全面深化安全生产大排查大整治，对发现的问题隐患全部建立台账，落实整改监管责任人，确保隐患整改动态“清零”。保持行政执法严打重罚的高压态势，深入开展打非治违专项行动，扎实做好暑期汛期重点行业领域工作，针对当前各行各业进入生产经 4

营活动繁忙和暑期汛期高温高湿、暴风雷雨天气增多的特点，突出抓好危险化学品、人员密集场所、道路交通、建筑施工等重点行业领域的大排查大整治。加强人流、物流、车流的安全管控，抓好旅游出行、防火安全，严防群死群伤事故的发生。同时，广泛深入开展安全生产宣传教育培训，进一步提升企业从业人员的安全意识，确保全市安全生产形势稳定。

篇2：国务院大督查全落实安全生产责任

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国务院安委会办公室关于请督促落实整改安全生产百日督查专项行动煤矿督查组查出重大隐

患的通知

(安委办函〔2008〕22号)

湖南省人民政府：

根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电〔2008〕22号）要求，国务院安委会办公室安全生产百日督查专项行动煤矿第七督查组于2008年4月23日至7月22日，对你省5个市（郴州、衡阳、娄底、邵阳、怀化）及其所属12个县（市、区）、31个乡镇的123个煤矿和湘煤集团下属的11个煤矿进行了督查，共发现问题和隐患1019项，其中重大隐患261项。对于督查组反馈的意见，相关地方政府、有关部门和煤矿企业进行了整改落实，做了大量工作。但从掌握的情况看，各地工作进展不平衡，一些问题和隐患还没有整改到位（详见附表）。为切实加强煤矿安全生产工作，强化煤矿安全监管，严防煤矿重特大事故发生，请你省督促有关地方政府及其相关部门和煤矿企业做好以下工作：

一、加强领导，落实责任，强化措施，狠抓落实，确保查出的重大隐患和问题限期整改完毕，逐条销号。

二、立足于治大隐患、防大事故，建立健全重大隐患挂牌督办制度，并举一反三，继续深入开展煤矿隐患排查治理工作，建立安全生产长效机制，有效遏制煤矿生产安全事故。

请将隐患整改情况于2008年9月30日前报送国务院安委会办公室。

附件：湖南省部分市（单位）煤矿重大隐患明细表

国务院安全生产委员会办公室

二○○八年九月五日

篇3：国务院大督查全落实安全生产责任

济源市位于河南省西北部，北依太行，西踞王屋，南临黄河，因济水发源地而得名，是闻名中外的愚公移山故事的发祥地，总面积1931平方公里，总人口72万，是河南省不设区、不带县、直管镇（街道）的最年轻的省辖市和中原经济区充满活力的新兴中心城市。近年来，随着全市经济规模不断扩大，城镇化速度不断提高，企业数量和城市人口随之快速增长，安全生产的覆盖面越来越广，安全监管工作量也越来越大。济源市牢固树立“为发展求安全、以安全促发展”的理念，以创建安全保障型城市为抓手，积极推行安全生产标准化，大力实施网格化管理模式，推动安全生产实现无缝覆盖，着力打造安全生产全员、全过程、全方位责任落实的“全”模式，安全生产形势保持了持续稳定好转的良好态势。2011年以来，济源市未发生一起较大事故，事故起数和死亡人数持续实现“双下降”，连续5年被河南省评为“全省安全生产优秀市”，连续4年被省政府确定为“安全河南创建示范市”；2013年安全生产各项控制指标创历年来最好水平，为全市经济社会持续健康发展创造了良好的安全生产环境。

安全生产事关人民群众生命安全和生活稳定，以人为本首先要以生命为本，科学发展首先要安全发展。对于各级党委政府来说，安全生产也是最大的民生工程和民心工程，时时刻刻都要高度重视，任何时候都不能丝毫放松，必须着力强化宗旨意识、责任意识和担当意识，时刻把人民群众的安危放在心上，努力为人民群众营造平安幸福的生活。济源市以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，秉承“为发展求安全、以安全促发展”的理念，以对人民群众高度负责的精神，全面加强安全生产管理、安全科技应用、安全素质强化、安全氛围营造，着力打造安全生产全员、全过程、全方位责任落实的“全”模式，切实把安全生产责任落实到每一个企业、每一个社区（村）、每一个角落、每一个责任人，努力为经济社会科学发展、和谐发展提供坚强的安全保障。

一、强化责任落实，筑牢“责任网”

安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。济源市始终坚持群众利益至上，狠抓责任落实，完善监管手段，筑牢党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产“责任落实网”。一是全面落实生产企业主体责任。督促各生产建设企业法定代表人、实际控制人切实承担第一责任，保证企业的安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实，夯实基层基础，提升企业安全管理水平。二是全面落实基层政府属地责任。层层分解地方政府属地管理责任，指导各镇（街道）、产业集聚区健全机构，配齐人员，改善监管装备和手段，确保安全监管有人负责、能够负责、有效负责。三是全面落实职能部门监管责任。坚持“一岗双责”，切实履行安全监管职责，严把安全准入关，依法加强企业安全管理，严厉打击非法违法生产经营行为，确保生产经营和建设项目符合安全生产条件和要求。

二、完善工作机制，健全“工作网”

为理顺安全生产管理体制，建立符合本地实际的工作机制，济源市创新建立了安全生产“一三五”工作机制，进一步强化联合执法，形成监管合力。“一”是以创建安全保障型城市为抓手。济源作为“安全河南创建示范市”，始终将安全保障型城市创建作为提升安全生产基层基础的有效载体，按照“制度、执行、习惯、文化”递进的创建思路，建立健全安全监管基层基础运行体系，努力为全省创造经验、提供示范。“三”是发挥三个机构作用。积极发挥市政府安委会的综合指导、协调作用，市安全生产综合执法组对非法违法生产经营建设行为的依法打击作用，市安全生产督导指导调查处理工作组的督导、监察、责任追究作用，全面加强事故防范、执法监管、基层基础、宣传教育等各项工作。“五”是落实五个环节。全面落实隐患排查、汇报点评、交办督办、综合执法、过程追究等环节各项工作，各生产企业每日开展一次隐患排查，市政府每周召开一次安全生产督导工作汇报会，每月召开一次点评奖惩大会，对存在问题和较大隐患及时以《重点工作督办通知》和《隐患整改指令》进行交办，深入开展安全生产联合执法，大力加强责任过程追究，确保安全生产工作落到实处、见到实效。

三、夯实安全基础，密织“三基网”

加强基层基础工作是实现可持续发展、长治久安的治本之策，只有夯实基层基础才能牢牢掌握安全生产工作的主动权。济源市坚持以安全保障型城市创建、安全生产标准化等活动为载体，大力加强基层、基础和基本功建设。一是加大财政资金投入力度。加强市、镇两级财政专项资金预算，将公共安全隐患治理、基础设施建设、安全生产应急救援和检测检验等基层基础建设全部纳入财政预算，专门预算5000余万元用于安全保障型城市创建工作；镇（街道）将安全生产经费列入财政预算，规定预算下限，根据财政收入情况分10万元、20万元、30万元三个档次，每年以10%的比例逐年递增。加强安全创建资金奖补，市财政每年列支1000余万元，采取以奖代补的形式，对验收合格的安全发展型行业、企业、安全和谐型镇（街道）、村（居）、社区和学校（幼儿园）分别给予5万元、5000元、3000元奖补。二是加强安监机构人员配备。高标准配备安监机构和人员，做到镇（街道）有安监办、局（委）有安全科、村（社区、学校）有专职安全员，形成了四级安全生产监管网络。落实市、镇（街道）、村三级安全生产津贴制度，市级每人每月300元、镇（街道）级每人每月100元、村（居、社区）级根据监管任务轻重，按每人每月40元、60元、80元三类标准发放。企业按照职工月平均工资的10%制定安全岗位津贴，进一步提高了安全监管人员的待遇水平。三是超前配备监管监察装备。市财政一次性投入2000余万元，购置了安全监管监察车辆、装备、仪器，达到了标准化市级安监局要求；16个镇（街道）配备了安全监管车辆、电脑、摄像机、照相机、投影仪等安全检查装备和安全防护用品；为580个村（居、社区）配备了安全帽、雨衣、胶鞋、照明灯具、安全检查工具等装备，有力保证了安全监管工作的需要。

四、突出改革创新，打造“创新网”

篇4：国务院大督查全落实安全生产责任

党中央、国务院高度重视义务教育均衡发展。为进一步促进教育公平、提高义务教育质量，国务院决定从5月中旬开始，派出6个督查组，对12个省（区）贯彻落实国务院关于义务教育均衡发展政策措施情况开展专项督查。

督查组将重点检查各地推进义务教育均衡发展的组织领导、推动优质教育资源共享、均衡配置办学资源、合理配置教师资源、保障特殊群体平等接受义务教育、全面提高义务教育质量和改进学校管理等情况。督查组将实地核查地方各级政府落实政策措施情况，深入学校查看运行情况，听取师生和基层群众意见、建议。对落实政策措施有偏差、不到位的，督查组将督促进行整改。

篇5：国务院大督查全落实安全生产责任

我省举办全省职工“一封安全家书”活动及比赛

近日，省“安康杯”竞赛组委会决定在认真组织企业职工开展安全卫生消防知识普及教育的基础上。普遍开展全省各级职工“一封安全家书”活动，让各级职工将自己身边发生的安全生产的人和事，将亲人的祝福、叮咛讲给工友们听，使工友们从中受到一次深刻的安全生产教育，教育并激发广大职工杜绝违章作业。抵制违章指挥的主动性、积极性。为我省安全生产形势的持续好转做出新的贡献。(省安监局办公室)

省安监局、福建煤监局联合开展“千(万)家企业保奥运安全签名承诺”活动

在奥运会来临之际，省安监局、福建煤监局联合在全省范围内举行“千(万)家企业保奥运安全签名承诺”活动。本次签名承诺宣言主要内容是“治大隐患，防大事故，安全生产，奥运平安”。活动期间，各市、县安监局和煤行办认真组织发动当地相关企业负责人签名，许安全承诺。保奥运安全。同时邀请当地主要新闻媒体给予配合，大造声势，营造处处讲安全，时时想安全的氛围。截止8月4日，全省共有3872家企业参与了此项活动，大力推进了企业安全生产责任制的落实。激发企业家们搞好安全生产的内在动力。(省安监局办公室)

我省烟花爆竹安全生产百日督查取得良好成效

安全生产百日督查期间，我省共检查烟花爆竹生产、批发、零售单位12300多家次，发现安全隐患541处。已落实整改517处。责令限期整改65家，责令停业整改16家。吊销许可证件4家；收缴烟花爆竹成品8561箱、半成品622箱、各种原材料2383公斤；查处非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹案件156起，查处涉案人员302人，取得显著成效。(省安监局监管一处)

我省安全生产百日督查专项行动取得良好成效

据统计，安全生产百日督查专项行动开展以来。全省各级各部门共组织综合督查1143次，查出隐患和问题64780条，已整改56274条，整改率为87％；专项督查6350次，查出隐患和问题44392条，已整改42176条，整改率95％。(省安监局办公室)

晋安区挂牌成立了“消防工作室”

近日，晋安区以王庄街道为试点，挂牌成立了“消防工作室”，社区消防工作室主要负责实施社区消防安全管理制度、开展社区防火检查、组织开展消防知识宣传等，同时工作室还组织成立义务消防队，不定期开展义务消防队训练与消防宣传，努力营造社区良好的消防安全环境，增强社区防范和抵御火灾的能力。(晋安区安监局)

浦城县政府安委会开展安全生产大检查

近日，浦城县政府安委会牵头组织公安交警、经贸、消防、安监等部门在全县范围内联合开展安全生产大检查，重点检查道路交通、公共聚集场所、特种设备、危险化学品储存、建筑施工企业等重点行业和领域。共发现安全隐患和问题46处。当场责令整改22处，行政处罚各类交通违法车辆和驾驶员116人次。(浦城县安监局)

蕉城区安监局“四字举措”开展半年工作“回头看”

近日，蕉城区安监局以“四字举措”开展半年工作“回头看”。一听，认真听取各(股)室、执法大队工作汇报，掌握整体工作开展情况；二看，查看相关工作开展情况。原始档案资料管理、存放情况；三查，对照区委、区政府和宁德市安监局下达的目标任务，逐项自查完成情况；四研，根据检查和调研结果，研究分析哪些工作没有完成、做好或需要改进，存在什么问题，并根据研究结果部署下半年工作。(蕉城区安监局)

翔安区政府人大代表和政协委员实地考察矿山安全

近日，翔安区政府组织区10名人大代表和政协委员组成非煤矿山资源整治视察组，实地考察了内厝镇小光山、鸡冠山林场13家非煤矿山企业。并和企业法人进行了座谈。视察组对翔安区非煤矿山企业严格按照“三同时”设计进行开采、采用机械化开采以及保证安全生产资金投入等方面给予充分肯定，并对企业在矿产资源开采、安全管理、生态保护等方面的薄弱环节提出了整改建议。(翔安区安监局)

龙文区开展交通安全专项督查活动

近日，龙文区刘亚东副区长率区政府办、安监局、交警大队等部门形成督查组。从交通安全整治、道路隐患整改情况、交通安全宣传情况、校车排查核实情况和危化品运输专项整治情况这五个方面入手在全区开展交通安全专项督查活动。(龙文区安监局)

上杭县建立了安全生产预警通报制度

日前，上杭县建立了安全生产预警通报制度。预警通报制度指出县政府安委会将对死亡人数上升超过控制指标的、1个月内发生2起生产安全事故造成累计2人以上死亡的、2个月内发生2起生产安全事故造成累计3人以上死亡的、发生一次生产安全事故造成3人以上死亡的、安全生产工作没有及时部署落实的以及重大事故隐患没有在限期内整改到位的单位进行预警通报。(上杭县安监局)

惠安县出台《惠安县卫生系统安全生产事故应急预案编制提纲》

近日，惠安县出台了《惠安县卫生系统安全生产事故应急预案编制提纲》，《提纲》对应急预案内容提出了具体要求，同时要求各相关单位要充分重视并抓好安全生产事故应急预案的完善，建立健全本单位各类主要安全隐患的应对机制，并严格按照相关的法律、法规、规章和标准的要求，结合本单位实际，认真做好本单位安全生产应急预案的编制。并对。(惠安县安监局)

国务院委办检查组到福清市检查安全生产工作

近日，由国务院安办副主任、国家安全监管总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤率领的国务院安委办检查组到福清市检查安全生产百日督查专项行动开展情况。检查组认为：福清市通过资源整合和企业重组等形式，淘汰了落后的生产工艺设备，壮大了企业生产规模。进一步加大投入，提升本质安全。确保一些较大事故隐患从根本上得以治理，取得了预期效果。(福清市安监局)

张志南副省长亲临施工现场检查安全生产工作

近日，张志南副省长一行在三明市委书记黄琪玉、市长刘道崎的陪同下，抽查了永武高速(三明段)建设安全生产情况与电气焊、火工品等特种作业人员的作业情况，进一步了解了永浆隧道现场施工作业人员掌握安全生产和个人安全防护常识情况，并对永浆隧道逃生通道的结构与紧急避险方法给予了充分肯定。(三明市安监局)

福鼎市供电公司采取有力措施确保电网安全

近日，为了确保电网安全，福鼎市供电公司采取有力措施：一是累计投入资金1700万元建成220千伏桐城变两条110千伏线路开断和110千伏秦屿变主变更换，扩建35千伏龙安变、硖门变、贯岭变。累积增加变电容量3.88万千伏。二是对多雷区投入600多万元资金开展防雷整治活动。三是自筹资金1000多万元完成防风拉工程。全面提升福鼎电网防风抗灾能力；四是投入2300多万元，召集10个工程施工队200多人专项实施迎峰度夏工程。(福鼎市安监局)

永安市开展结安全对子活动

近日，永安市在煤矿企业党员干部中开展矿领导、安全管理人员与采掘队伍及要害岗位党员干部结安全对子活动，双方签订联保责任书，明确双方责任范围。确定连带责任和奖罚标准，年终进行综合考评表彰，对做出成绩的党员干部给予一定的物资和精神奖励。(永安市安监局)

漳州市：加强群众安全科普教育，科学面对突发灾难

漳州市安监局在本地电视台开设每周一期的《法在身边话安全》电视专题栏目，拍摄制作《科学面对突发灾难》系列专题。通过事例剖析、专家解读等形式，教育群众掌握各种自救常识，科学应对交通事故、火灾、地震、劳动伤害等多种突发灾难。加强全民安全科普教育，营造“人人学安全，人人讲安全，人人懂安全”的舆论氛围，有效减少隐患事故伤亡发生。(漳州市安监局)

加强监管落实责任突出服务——全省安全生产行政执法工作座谈会在平和举行

近日，全省设区市安全生产行政执法工作座谈会在平和举行。座谈会总结交流近年来我省安全生产行政执法情况，研究安全生产行政执法中存在的问题，安排下一阶段安全生产监管执法工作。省安监局副局长施惠财在会上总结了各设区市安监执法队伍的工作特色，指出，下一阶段安全生产行政执法工作要加快推进机构队伍建设，进一步明确职责。切实加强监管执法工作，认真落实执法责任。要加强信息建设，做好执法统计和信息报送工作。要突出服务，做到执法与服务并重，寓管理于服务之中。(平和县安监局)

省政府安委会督查组就做好莆田下一步安全生产工作提出要求

近日，省政府安委会督查组对我市开展安全生产百日督查专项行动暨上半年安全生产责任制落实情况进行督查和考核。督查组听取了市政府关于2008年上半年安全生产工作情况汇报，查阅了相关资料，督查了市交通局、莆田海事局、仙游县、城厢区和部分乡镇(街道)及生产经营单位。督查组对我市开展安全生产百日督查专项行动暨上半年安全生产责任制落实情况给予了充分的肯定，并对做好下一步安全生产工作提出了具体的要求。(莆田市安办)