安全管理人授权书

关键词：管理授权书

安全管理人授权书（共12篇）

篇1：安全管理人授权书

安全管理人员授权书

为贯彻执行安全生产法律法规，保障本部门、分厂安全生产管理工作符合规定，加强实施和组织落实安全生产管理工作，经部长（或分厂厂长）会议决定，现授权同志为本部门安全生产管理人员。

以上任命决定自发布之日起即开始执行。

（授权人签章）

年月日

诚信共赢超越自我

安全管理人员职责（背面）在部门、分厂安全责任人的领导下，负责所属的安全生产工作，协助负责人贯彻上级安全生产的指标和规定，并检查督促执行。在业务上接受公司安全管理部门的指导，定期向上级安全管理部门汇报工作。负责或参与制订所属有关安全生产管理制度和安全技术操作规程和安全应急救援预案，并检查执行情况。负责编制所属安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实。深入现场检查，发现隐患及时整改，发现违章作业要及时制止、纠正、教育并按照相关规定进行考核。对不听劝阻者，可停止其工作并立即报请领导处理。认真填写安全管理台帐，即安全检查台帐、安全教育台帐、安全奖惩台帐、安全事故台帐、安全日记、安全活动记录。接受上级安全管理部门检查。6 参加生产分厂各类事故的调查处理，负责统计分析，及时上报。负责按照“四不放过”原则，协助公司安全管理部门落实事故整改。做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责对本部门新入厂人员的二级安全教育，督促检查班组、岗位级安全教育。负责所属安全装置、灭火器材、防护器材和急救器具的管理，掌握车间职业危害因素情况，提出改进建议。认真检查劳保用品穿戴和使用情况，检查安全作业证持证情况。10 在进行设备技术改造或提出技术措施的同时，提出并落实相应安全技术措施。

诚信共赢超越自我

篇2：安全管理人授权书

为贯彻执行消防法律法规，保障本单位消防安全符合规定，掌握了解本单位的消防安全情况。根据《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，现授权为本单位消防安全责任人。

以上任命决定自发布之日起即开始执行。

（单位章）二○一一年四月一日

消防安全责任人职责（背面）

一、消防安全责任人是本单位消防安全第一责任人，对本单位的消防安全全面负责。

二、按照《中华人民共和国消防法》等有关规定的要求对单位新建、扩建、改建（含室内装修、用途变更）等建设工程办理相关消防手续，确保建设工程的合法性。单位属于公众聚集场所的，在投入使用、营业前应向场所所在地的县级以上公安机关消防机构申请消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。

三、熟知消防法律法规和消防安全职和依法应承担的消防安全行政和刑事责任。贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；

四、拟定本单位消防安全工作及消防安全“四个能力”建设的资金投入和组织保障方案，为本单位的消防安全提供必要的经费和资源保证。

五、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

六、每月应至少组织一次防火检查，并完整填写防火检查记录。督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

七、根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队。其中人员密集场所应组建义务消防队，义务消防队员的数量不应少于本场所从业人员数量的30%。

八、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

消防安全管理人授权书（正面）

为贯彻执行消防法律法规，保障本单位消防安全符合规定，加强实施和组织落实消防安全管理工作，经公司（或单位管理层）会议决定，现授权为本单位消防安全管理人。

以上任命决定自发布之日起即开始执行。

（单位章）二○一一年四月一日

消防安全管理人职责（背面）

一、消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实消防安全管理工作：

二、拟定单位消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。

三、熟悉掌握消防法律法规和消防安全职和依法应承担的消防安全行政和刑事责任，责贯彻执行消防法律法规和各项规定。

四、按要求设置消防安全“四个能力”建设标志（消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、灭火器、消防电梯、防排烟风机、水泵结合器等处设置规范、醒目的标识，或用文字、图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口是否设置“提示”、“禁止”类消防标识）。

五、负责确定本单位各部门的消防责任人。

六、熟知本单位火灾危险性和防火措施，确定本单位的重点防火部位，制定灭火和应急预案，明确第一、第二灭火力量，并实施演练。

七、制定检查制度和巡查制度。每月应至少组织一次防火检查，组织实施单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，并完整填写防火检查记录。

八、督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。

九、定期向单位消防安全责任人报告消防安全工作情况、及时报告涉及消防安全的重大问题。

十、如临时动火，办理动火手续，并指派现场监护人，防止发生火灾事故。

十一、发现火情后，应积极组织人员扑救，立即报警并进行事故分析处理。

十二、组织管理专职消防队或志愿消防队。

十三、落实单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

篇3：安全管理人授权书

关键词：安全,授权,国际,工程,管理

0 引言

在国际工程项目中, 大多数中国企业面对着安全管理粗放、环境管理薄弱、职业健康保护形同虚设的焦点问题 (HSE管理低效问题) , 因此得不到国际, 尤其是掌握市场话语权的欧美国家的认可, 经常被以忽视人权、环境保护意识薄弱等问题而频频被曝光、叫停, 造成了企业工期延误、声誉受损, 继而导致市场竞争力下降, 掉进了不断低价中标的恶性循环。因此, 中国企业亟需寻求新的管理思路, 在国际工程中树立良好的管理形象, 逐渐扭转低价中标的局面, 开启国际工程高效管控的新局面。

1 原因分析

国际工程低价中标导致项目在执行过程中成本压力巨大, 中国企业作为总包商, 在国际工程项目在分包过程中, 通常选择一些分包成本相对较低的中、小型分包商参与施工作业, 此类分包商受到企业规模和管理能力等诸多因素制约, 安全管理体系不完善, 安全设施配备不齐全, 甚至没有配备专职安全管理人员, 工程的安全管理非常薄弱, 导致在执行项目过程中, 频频出现问题。面对此类分包商, 我们之前一般采用安全检查、专题会议、违约处罚、停工整改等手段, 但整个过程耗时耗力, 效率不高, 作为总包商难以站在对项目整体的高度进行安全管理。这就表明, 原有的安全管控手段逐渐疲软, 对安全管理提出了新的挑战, 我们需要一种新的思路去改变低效管理的现状。

2 应对措施

为解决现场安全管理低效问题, 提高现场安全管理效率及执行力, 我们总结以往国际EPC项目管理经验, 针对项目安全管理普遍存在的管控难点, 结合现有安全管理体系, 提出了安全授权制度, 即《施工安全许可》。见图1。

从图1不难看出, 《施工安全许可》将施工单位、单项名称、施工时间、地点、监护人、作业类型等逐一列出, 具有极强的实际操作性及针对性, 避免了粗放管理, 实现了作业面精确管理。

同时, 《施工安全许可》涵盖了现场的安全管理、职业健康管理、环境管理三个方面的具体要求 (见图2) , 即HSE (Health、Safety、Environment) 要求, 从HSE细节上规定了现场安全管控的重点。

我们以山东电建三公司摩洛哥杰拉达项目为试点, 全面推广了安全授权制度, 收到了良好的效果。

山东电建三公司作为项目的总包商, 从项目策划阶段着手, 利用安全授权制度, 制定了项目《施工安全许可制度》, 并列入分包合同中, 具体执行如下。

①在分包合同中明确规定, 现场所有单项施工期间, 分包商各单项施工必须持有总包商签发的《施工安全许可》方可进行施工, 禁止无许可状态下施工, 确立“施工安全许可”制度的合规性和合法性。

②严格遵守“谁施工、谁申请”原则, 分包商根据自身施工需要, 及时向总包商申请单项《施工安全许可》。

③总包商工程师负责单项《施工安全许可》的初次审核, 依据许可中规定的内容对文件资料、施工人员个体行为和施工环境等方面进行逐项审核, 再由总包商专业经理进行二次审核, 总包商总工负责许可签发。见图3。

④单项《施工安全许可》签发后, 总包商HSE部根据许可办理情况, 每日开展有针对性的安全检查, 并对安全隐患取证留存。

⑤总包商HSE部根据该单项前一工作日的现场安全施工表现, 决定该单项第二日《施工安全许可》的续签、暂停、取消、关闭 (见图4) 。

⑥通过对安全许可的每日签发, 实现对现场各工作面安全施工的实时管控。

3 对比分析

通过以上不难看出, 《施工安全许可》与传统的动火作业票、安全作业票有着本质的区别, 见表1。

4 实际意义

安全授权制度贯穿于项目各单项的施工全过程, 体现了现场安全管理各方面的要求, 作为强制保障手段, 与安全培训、安全检查、安全会议等其他管控工具实现了无缝链接, 起到了核心与纽带作用, 有效提升各传统安全管控工具的综合使用效果, 真正实现EPC项目安全管理的“可控、在控”。我们通过项目百万工时分类违章率, 将杰拉达项目与山东电建三公司其他已完工项目 (印度嘉佳项目、阿曼萨拉拉项目、沙特拉比格项目, 该数据来自山东电建三公司内部统计) 对比见表2。

为了更形象地看出效果, 见对比图5。

从图5不难看出, 执行安全授权许可制度后, 各类百万工时违章比例数量大幅下降, 相对于传统的管理方式, 该制度充分展示了其高效性。同时, 安全授权许可制度也相应带动多方面的管理提升, 具体表现为:

一是规范施工管理。以安全授权为切入点, 通过对各单项《施工安全许可》的审核、短签、暂停、取消等管控方式, 有针对性的对分包商的施工时间、施工顺序进行合理调整, 间接促使分包商按照我方要求开展工作, 提高对分包商的管控能力。

二是加强索赔管理。分包商索赔的重点多集中于图纸、设备未按时到位所造成的延误, 而通过提前预测延期风险, 在单项工程开工前, 合理适当延长分包商《施工安全许可》审核时间, 并在施工过程中严格管控《施工安全许可》执行情况, 可有效控制分包商施工时长, 为我方图纸、设备到位争取时间, 避免被分包商索赔风险。同时, 生命权作为人权的基本组成部分, 具有无可争议的优先权, 分包商因自身安全管理问题导致无法取得施工许可或许可被暂停而提起的索赔申请, 无法得到任何仲裁机构的支持。相反, 项目部可以此为切入点, 对分包商进行索赔、反索赔。

三是促进人才培养。年轻技术管理人员主要侧重于对施工进度的管控, 安全管理水平提高缓慢。通过实施安全授权制度, 可促使技术管理人员重视安全管理, 认真研究相关制度, 主动监督各项要求落实情况, 在确保分包商按时取得施工许可, 顺利推进施工的同时有效提升个人安全管理水平, 促进个人的全面发展。

5 总结

安全授权制度本着“科学、实效”的原则, 将现场各类安全管理手段进行融合、简化, 通过对安全培训、安全交底、安全检查、文明施工等日常安全管理整合, 通过在杰拉达项目的实践, 安全授权制度得到了充分的检验, 并实现了对分包商的规范化管理, 有效控制了分包商日常安全施工行为, 提升了中国企业海外项目的安全管控水平, 并带动了企业的施工管理、索赔管理、人才培养等各方面的提高, 达到了国际管理领先水平。

参考文献

[1]李奎, 黄继超, 冯成红.工程项目主要相关方现场安全责任研究[J].中国安全生产科学技术, 2011 (12) .

[2]张连营, 马添翼, 程建.国际工程承包安全管理状况及启示[J].国际经济合作, 2007 (4) .

篇4：安全管理人授权书

关键词：Web服务；访问控制；可扩展访问控制标记语言；安全声明标记语言；安全服务

中图分类号：TP393.08 文献标识码：A文章编号：1007-9599 （2011） 08-0000-02

The Research of The Cross-Domain Authentication and Authorization of The Security in The Web Service

Sun Li

（Yancheng Institute of Technology,Economics and Management College,Yancheng224051,China）

Abstract:The traditional centralized or distributed management is becoming more and more difficult to adapt the portability,expansibility and security of the systems in the cross-domain access,and it also led to isolation of the user experience and the management of complex.This paper proposed a cross-domain access control model based on XACML and SAML,control user access to a single security domain resource by XACML and transfer verification results between multiple security domains to solve the single sign-on problem by SAML.The effective combination of both solve the portability,expansibility of the verification model between a number of similar security domain,and provide a more secure information transmission services by XML encryption.

Keywords:Web Services;Access Control;XACML;SAML;Security Services

一、引言

随着计算机与互联网的高速发展，越来越多的企业、机构、职员和商业伙伴参与数据交换，不同安全域系统之间的开放性、互联性和安全的数据传输就显得尤为重要。

国内外通常情况下不同的系统采用不同的设计和实施策略，导致会出现多种不同的访问控制策略，从而带来权限管理混乱、可移植性和扩展性较差等问题。在跨域访问中，常用的耶鲁大学的CAS SSO必须绑定SSL协议，安全性较差。一旦脱离SSL协议，则无法使用。

二、传统跨域认证与授权问题具体分析

认证与授权是信息安全理论与技术的一个重要方面。身份认证是安全系统中第一道关卡。分布式系统中子系统有类似的身份认证模块。在管理分布式系统之间的可移植性、扩展性以及跨域访问安全性的时候，传统的解决方式会遇到以下几种问题：

（一）根据文献1在2009年的研究结果[1]，ACL、RBAC、ABAC和PBAC等权限访问控制模型，仅各限于考虑角色、属性或政策等等，缺乏总体环境和时效性考虑。

（二）分布式系统中各安全域需要管理自己的用户信息，而不是被公共的站点统一管理。

传统的采取.Net Passport集中式的管理方式，一旦该站点出现异常，所有子系统均无法使用。而且仅仅采用用户名/口令的方式，也难以满足各层次系统的要求。

（三）为了建立跨域的单点登录，需要建立身份联盟参与多个安全域之间的信任关系。该联盟站点出现异常，仅仅影响单点登录，不会影响各个安全域的使用和安全性。传统采用自由联盟计划设计的Liberty Authentication单点登录，虽然自由度较高，但在兼容性上有问题，不能对用户的认证方式进行自定义定制

（四）用户在跨域访问时，通过联盟站点传递用户、合作伙伴等验证信息，通过何种方式传递来保证安全性和效率，传输过程中信息被窃取也要尽可能的减少被破解的可能性。传统的利用耶鲁大学的CAS SSO绑定SSL协议，而SSL协议对整个消息进行加密，当传输大量数据时，将严重影响系统性能。同时，SSL协议只能保证在传输线路上点对点的安全，无法保证端对端的安全，当数据经过中间节点内部时，消息是以明文方式存在。

三、XACML和SAML简介

可扩展访问控制标记语言XACML和安全声明标记语言SAML是OASIS制定的一种基于XML的适用于描述分布式系统访问控制和信息交换的语言。XACML[2]支持对资源、用户角色、有效期等多种属性，以及策略规则的条件约束、冲突检测及消除[3]等多方面的考虑，采用标准格式，对资源的访问请求进行决策，提供了可移植、统一的和更细粒度的方法来描述访问控制元素，使系统之间可以交换或共享授权策略。SAML[4]包含声明（断言）、请求/响应协议、绑定和配置文件等四个组成部分。接受不同安全域的用户请求，产生是否允许跨域访问的断言，再绑定SOAP协议，返回给用户。用户根据返回结果进行下一步操作。需要强调的是SAML不负责单个安全域的用户验证，只负责在多个安全域中传输被验证的用户信息。

四、系统方案

为了解决用户跨域访问所遇到的安全和效率问题，文中提出的解决方案整合了现有的XACML访问控制语言和SAML协议[5]。利用XACML控制用户对单个安全域系统资源的访问，SAML来传输多个安全域之间的用户信息和认证请求/响应结果。

（一）系统模型主要构件

系统模型至少包含以下三个服务器：资源服务器、XACML策略决策服务器和SAML服务器。

1.资源服务器：主要接收用户的访问请求。如果用户是首次成功登陆其中的一个安全域，则需要向SAML服务器发送在该安全域认证成功的请求。如果是跨域访问，则首先向SAML服务器发送认证请求并接受SAML服务器返回的断言结果；其次根据断言向XACML服务器发送访问请求，接受来自XACML服务器的授权决策并执行。

2.XACML服务器：接受来自资源服务器的授权请求，根据用户不同的属性和资源访问策略产生和发送授权决策声明。用户根据决策结果访问资源服务器。

3.SAML服务器：负责接受来自资源服务器的认证请求或结果。用户在跨域访问中，需要使用统一标识来保证是同一个用户。SAML服务器只负责接受和发送验证与否的信息。

由于各安全域管理自己的用户，所以不同的系统需要有自己的资源服务器和XACML服务器，SAML服务器可以统一使用。这样当SAML服务器出现异常时，只是单点登录无法使用，各安全域依然可以通过本系统自身的验证方式登录。

（二）系统采用的通讯协议和安全措施

安全域之间传递信息采用在HTTP基础协议上绑定SOAP协议[6]，利用SOAP传递和响应信息。为保证信息的完整性和安全性，对XML消息采用加密或数字签名。

各安全域的资源服务器访问权限既依赖用户在该安全域的权限，跨域访问时也依赖与SAML服务器交互的请求结果。为此，在传递SAML请求时，对XML消息进行局部加密来提高传输效率。加密传输XML流程如下：

1.各安全域资源服务器首先与SAML服务器约定不同的固定密钥，采用AES双向加密。此密钥仅仅用于各安全域首次向SAML服务器发送通信请求，不包含认证请求或结果。此密钥可以与各安全域约定定期更换。

2.SAML服务器中用自身的密钥保存各服务器首次通信的固定密钥。用来保证首次通信的安全。

3.各安全域首次向SAML服务器发送通信请求，此请求可以是IP地址或者是该安全域的标识，可以用明文发送。

4.SAML服务器根据各安全域发来的请求找到对应安全域首次通信的密钥，并产生一个临时密钥（session-key），用双发约定好的固定密钥将此临时密钥加密，传递给该安全域。

5.各安全域用固定密钥解密，得到临时密钥，产生SAML请求或本系统用户验证结果，用临时密钥将XML消息部分加密，发送给SAML服务器。

6.SAML服务器接受安全域发来的SAML请求或结果，用临时密钥将XML消息解密获得数据对象及其属性，并产生身份验证声明，发送给请求安全域。

7.安全域根据SAML决策结果决定是否访问XACML服务器和资源服务器。

整个流程必须设定时间戳，当各安全域资源服务器与SAML服务器接受XML消息超时，则本次通信失败，临时密钥作废。这样，即使XML信息被中途截获，由于每次临时密钥都不相同，也难以在短时间内破译。同时，SAML服务器也必须设定时间戳，只允许用户在一定的时间范围内进行跨域访问，如果过期，则需要重新获得该安全域的认证。

（三）系统的工作流程

系统采用SAML的Redirect/POST Bindings方式（即SAML服务器推方式）。

1.如果用户首次登陆其中的一个安全域，则通过该安全域的验证登陆方式（用户名/密码，X.509证书等）获得该安全域验证。

2.用户向XACML服务器发送访问控制请求，获得对具体资源的访问权限，允许或拒绝。

3.用户向SAML服务器发送在该安全域认证成功的请求，SAML服务器记录用户在该安全域成功登陆的信息。

4.如果用户跨域访问，则向SAML服务器发送认证请求，XML消息中必须包含该用户在所有安全域和SAML服务器中的统一标识（id或username等）。

5.SAML服务器接受安全域发来的SAML请求，与本地数据库进行交互，产生认证结果发送给请求的安全域。同时，记录下本次请求信息，产生允许跨域访问的时间戳，防止用户无时间限制的跨域访问。

6.安全域接受SAML发送来的认证结果，如果成功，则登陆另一个安全域，同时向XACML服务器发送访问控制请求，获得另一个安全域的资源访问权限，允许或拒绝。如果失败，跳转至另一个安全域的登陆验证首页。

7.如果安全域或SAML服务器任意一方接受信息超时，或SAML服务器出现异常，或SAML服务器认证失败，则直接跳转至另一安全域的登录验证首页。各安全域自身不受到SAML服务器影响。

五、结论

本文在分析XACML可扩展访问控制标记语言和SAML协议的基础上，利用两者的有效结合以解决用户跨域访问的安全和效率问题。实现了各安全域利用XACML对自身用户的安全访问控制，并结合SAML传递用户信息进行安全的跨域访问。用户的身份验证问题，跨域访问是Web服务安全的重中之重。使用统一标准的XACML语言和SAML协议，可以很大程度上以较高的效率解决安全性问题，并提高了分布式系统之间的可移植性、扩展性和细粒度控制。

参考文献：

[1]A Survey of Access Control Models-2009.pdf[EB/OL].

http://www.docin.com/p-35559346.html

[2]OASIS eXtensible Access Control Markup Language(XACML)[EB/OL].

http://www.oasis-open.org/committees/tc-home.php?wg-abbrev=xacml

[3]Mazzoleni P,Crispo B,Bertino E.XACML policy interation algorithms[J].ACM Transactions on Information and Systems Security,2008,11(1):Article 4.

[4]OASIS Security Services (SAML)[EB/OL].

http://www.oasis-open.org/committees/tc-home.php?wg-abbrev=security

[5]Demchenko,Gommans,Laat.Using SAML and XACML forcomplex resource provisioning in grid based applications[C].Eighth IEEE International Workshop on Policies for Distributed Systems and Networks(POLICY'07),2007:183-187

篇5：安全管理人授权书

为明确各方权利和义务，大连市政府电子政务技术服务中心（以下简称“电子政务中心”）（甲方）和贵方（乙方）就安全管理平台授权（以下简称“授权”）的申请和使用等事宜达成以下协议。第一条申请

1.用户在申请授权时，应提供真实、完整和准确的信息及证明材料。如因故意或过失未向电子政务

中心提供真实、完整和准确的信息，导致电子政务中心签发授权错误，造成相关各方损失的，由用户承担一切责任。

2.用户在获得授权时应及时验证此授权所匹配的信息，如无异议则视为接受授权。第二条使用

1.电子政务中心发放的授权只能用于在电子政务外网范围或指定的网络上标识用户身份，各应用系

统可以根据该功能对其用途进行定义。授权不能用于其他任何用途，若授权用于其他用途，电子政务中心不承担责任。

2.用户应当妥善保管电子政务中心签发的授权和私钥及保护密码，不得泄漏或交付他人。如用户不

慎将授权丢失，或因故意、过失导致他人知道或遭盗用、冒用、伪造或者篡改时，用户应当自行承担一切责任。

3.授权对应的私钥为用户本身访问和使用，用户对使用授权的行为负责。所有使用授权在网上交易和网上作业中的活动均视为用户所为，因此而产生的一切后果均由用户负责。

4.授权一律不得转让、转借或转用。因转让、转借或转用而产生的一切损失均由用户负责。第三条更新

1.授权的有效期自授权设定有效日起计算。如用户仍需继续使用授权，必须在授权到期前一个月内向电子政务中心提出授权更新请求。否则，授权到期将自动失效，电子政务中心对此不承担任何责任。

2.随着技术的进步，电子政务中心有权要求用户及时更新授权。用户在收到更新通知时，应在规定的期限内更新授权，若逾期用户没有更新授权，所引起的后果由用户自行承担。第四条吊销

1.如果遇到授权私钥泄露丢失、授权中的信息发生重大变更、或用户不希望继续使用授权的情况，用户应当立即申请吊销授权，吊销手续遵循电子政务中心的规定。电子政务中心在接到用户的吊销申请后，在24小时内吊销用户的授权。用户应当承担在授权吊销之前所有使用授权而造成的责任。

2.如果单位终止等原因致用户主体不存在的，法定责任人应携带相关证明文件及原授权，向注册机构请求吊销授权。相关责任人应当承担其授权在吊销前产生的一切责任。

3.对于下列情形之一，电子政务中心有权主动吊销所签发的授权：

 用户申请授权时，提供不真实信息；

 授权对应的私钥泄露或出现其他授权的安全性得不到保证的情况；  用户不能履行或违反了相关法律、法规和本协议所规定的责任和义务；  法律、法规规定的其他情形。第五条其他

1.电子政务中心不对由于客观意外或其他不可抗力事件而导致暂停或终止全部或部分授权服务承担任何责任。

2.本协议书如有修订而涉及用户的权利、义务时，电子政务中心会通过网站进行通知。用户如果因

此而需要吊销授权的，应当于通知发布之日起十五日内，向注册机构提出申请。如果逾期没有提出异议，则视为同意接受修订后的协议。

3.用户确认已经认真阅读并完全理解本协议中的各项规定，用户在申请表上签名盖章即表明接受本协议的约束，本协议即时生效。

甲方：大连市政府电子政务技术服务中心

乙方：

****年**月**日

地址：大连市新开路87号金福大厦1504室

邮编：116014

电话：83766308-

篇6：安全授权委托书

代理人无转委托权，特此委托。

代理人：

身份证号码：

法定代表人：

委托单位（章）：

篇7：员工管理：授权、授权、再授权

--明阳天下拓展培训

管理者常常会遇到以下难题：自己的员工不听话，不服从安排，还特别刁钻。员工管理，成了一个又一个管理者的老大难。

怎样管理好自己的员工呢？

首先，要正自身。自己以身作则，让员工做到的自己先要做到。中国有句古话“一屋不扫，何以扫天下”。相同的，如果自己都管不好，又何谈去管好别人。中国人管理员工总是觉得难，其实看一些成功的企业他们的管理，无非就是领导以身作则，上行下效才能管理好员工。

其次，要遵循以下几大原则：

一、重在观念

以前那种把管理职务当官来看，将员工当作工具，封建家长式的作风应当被抛弃。取而代之的是，尊重员工的个人价值，理解员工的具体需求，适应劳动力市场的供求机制，依据双向选择的原则，合理地设计和实行新的员工管理体制。将人看成企业重要资本，是竞争优势的根本，并将这种观念落实在企业的制度、领导方式、员工的报酬等具体的管理工作中。

二、设立高目标

留住人才的关键是：不断提高要求，为他们提供新的成功机会。人人都希望获胜，热爱挑战是优秀员工的普遍表现，如果企业能不断提出更高的目标，他们就会留下。作为一个管理者，你要认识到在员工成长时，他们需要更多的运用自己的头脑来帮助企业并被认可的机会。所以你必须创造并设计一些挑战机会以刺激员工去追求更高的业绩。只有当员工感到自己在工作中能够得到不断的支持，能够不断地学到新的东西，他们才会留下来并对企业更加忠诚。

三、经常交流

没有人喜欢被蒙在鼓里，员工会有自己的许多不满和看法，虽然其中有正确的，也有不正确的。所以，员工之间、员工和领导之间需要经常的交流，征询员工对公司发展的意见，倾听员工提出的疑问，并针对这些意见和疑问谈出自己的看法什么是可以接受的？什么是不能接受的？为什么？如果企业有困难，应该公开这些困难，同时告诉员工企业希望得到他们的帮助，要记住纸是包不住火的，员工希望了解真象。

四、授权、授权、再授权

授权是我们认为在管理中最有效的激励方法，授权意味着让基层员工自己做出正确的决定，意味着你信任他，意味着他和你同时在承担责任，当一个人被信任的时候，就会迸发出更多的工作热情和创意。所以，我们建议不要每一项决策都由管理人员做出，完全可以授权的事不要自己去做，管理人员要担当的角色是支持者和教练。

五、辅导员工发展个人事业

每一个员工都会有关于个人发展的想法，并都认为自己的想法是正确的。聪明的做法是为每一位员工制定一个适合于个人的发展计划。我们建议在日常谈话中，在评估员工业绩时应经常询问员工，他心中的职业发展目标是什么，并帮助他们认识自己的长处和短处，制定切实可行的目标和达到目标的方法以支持员工的职业生涯计划，然后尽力培养、扶植他们。那种不针对员工具体想法和需求，把教育和培训一股脑地抛到员工身上的做法是不明智的。

六、让员工参与进来

我们日益发现在实际工作中，有最好想法的人往往是那些直接参与任务执行的人。让一线员工参与进来，让员工知道你对他们的意见很重视。员工不希望被简单的命令和指示，他们希望在工作中起更重要、更有意义的作用，他们渴望参与决策。当员工希望参与，而你却不给他这种机会时，他们就会疏远管理层和整个组织。如果你能够尊重员工的看法，即使最终没有采纳他们的建议。你将发现他们会更愿意支持你的决定。

七、信守诺言

也许你不记得曾经无意间对什么人许过什么诺言，或者你认为那个诺言根本不重要。但你要记住你的员工会记住你答应他们的每一件事。身为领导的你，任何看似细小的行为随时都会对组织的其他人产生影响。你要警惕这些影响，如果你许下了诺言，你就应该对之负责。

如果你必须改变计划，你要向员工解释清楚这种变化。如果你没有或者不明确地表达变化的原因，他们会认为你食言，这种情况经常发生的话，员工就会失去对你的信任。对丧失信任通常会导致员工失去忠诚。

八、多表彰员工成就感能够激励员工热情工作，满足个人内在的需要。在长期工作中我们总结出以下奖励的要点：

公开奖励标准。要使员工了解奖励标准和其他人获得奖励的原因。

以公开的方式给予表扬、奖励。表扬和奖励如果不公开，不但失去它本身的效果，而且会引起许多流言蜚语。

奖励的态度要诚恳，不要做得太过火，也不要巧言令色。奖励的时效很重要。奖励刚刚发生的事情，而不是已经被遗忘的事情，否则会大大减弱奖励的影响力。

九、允许失败

要对员工有益的尝试予以信任和支持，他们能够帮助我们的企业有所创新。不要因为员工失败就处罚他们，失败的员工已经感受到非常难过了，我们应该更多的强调积极的方面，鼓励他们继续努力。同时，帮助他们学会在失败中进行学习，和他们一起寻找失败的原因，探讨解决的办法。

批评或惩罚有益的尝试，便是扼杀创新，结果是员工不愿再做新的尝试。

十、建立规范

订立严格的管理制度来规范员工的行为对每个企业都是有必要的，我们可以对各个岗位做详细的岗位工人描述，使每个员工都清楚自己应该干什么，向谁汇报，有什么权利，承担什么责任。当然这种限制不应过于严格，但一定要有。建立合理的规范，员工就会在其规定的范围内行事。当超越规定范围时，应要求员工在继续进行之前得到管理层的许可。

此外，还要完善员工管理的五项原则。

1、员工分配的工作要适合他们的工作能力和工作量人岗匹配是配置员工追求的目标，为了实现人适其岗，需要对员工和岗位进行分析。每个人的能力和性格不同，每个岗位的要求和环境也不同，只有事先分析、合理匹配，才能充分发挥人才的作用，才能保证工作顺利完成。

2、论功行赏员工对公司的贡献受到诸多因素的影响，如工作态度、工作经验、教育水平、外部环境等，虽然有些因素不可控，但最主要的因素是员工的个人表现，这是可以控制和评价的因素。其中一个原则是员工的收入必须根据他的工作表现确定。员工过去的表现是否得到认可，直接影响到未来的工作结果。论功行赏不但可以让员工知道哪些行为该发扬哪些行为该避免，还能激励员工重复和加强那些有利于公司发展的行为。因此，在工作表现的基础上体现工资差异，是建立高激励机制的重要内容。此外，巴斯夫还根据员工的表现提供不同膳食补助金、住房、公司股票等福利。

3、通过基本和高级的培训计划，提高员工的工作能力，并且从公司内部选拔有资格担任领导工作的人才。为员工提供广泛的培训计划，由专门的部门负责规划和组织。培训计划包括一些基本的技能培训，也涉及到高层的管理培训，还有根据公司实际情况开发的培训课程，以帮助员工成长为最终目标。组织结构的明确，每个员工都知道自己岗位在公司中的位置和作用，还可方便地了解到有哪些升迁途径，并可获取相关的资料。巴斯夫在晋升方面有明显的内部导向特征，更趋向于从内部提拔管理人员，这为那些有志于发展的人才提供了升职机会。

4、不断改善工作环境和安全条件适宜的工作环境，不但可以提高工作效率，还能调节员工心理。根据生理需要设计工作环境，可以加快速度、节省体力、缓解疲劳；根据心理需要设计工作环境，可以创造愉悦、轻松、积极、活力的工作氛围。对工作环境进行人性化的改造，在工厂附近设立各种专用汽车设施，在公司内开设多家食堂和饭店，为体力劳动者增设盥洗室，保持工作地点整洁干净„„ 安全是对工作条件最基本的要求，但却是很多企业难以实现的隐痛。建立了一大批保证安全的标准设施，由专门的部门负责，如医务部、消防队、工厂高级警卫等，负责各自工作范围内的安全问题。向所有的工人提供定期的安全指导和防护设施。还可以建立各种安全制度，如大楼每一层都必须有一名经过专门安全训练的员工轮流值班。除设施和制度的保障外，还以奖励的方式鼓励安全生产，那些意外事故发生率最低的车间可以得到安全奖。

篇8：为食品安全授权制度叫好

建立食品安全授权制度的核心, 是要求企业法人负责或者法人书面授权设立质量安全负责人, 对产品配方、原辅料入厂、生产过程控制、产品出厂检验和放行等实行“全过程”签字负责, 切实解决企业管理层“人人负责、人人无责”的问题。同时, 制定和完善以食品经营者首负责任、食品安全人员管理责任、从业人员岗位责任为主要内容的食品经营主体责任制度, 推动经营者建立自身食品安全制度规范, 真正把质量安全责任落实到具体人员, 促使食品生产经营者加强质量自管自控, 提升保障食品质量安全水平。

如果我们的食品生产经营企业都落实了这样的食品安全授权制度, 那食品经营主体责任就不再是一句口号, 而是看得见摸得着、切实可行的制度了。首负责任、管理责任、岗位责任, 把企业从上到下的每一个生产管理环节都全面涵盖了, 生产经营过程的安全监管全覆盖在企业里就可以有效实现。首负责任是针对企业领导或企业法人而言的, 企业生产的产品如果出了问题, 不论是哪个环节出的问题, 都要追究领导的责任, 这样一来, 主体责任就有保障了。领导一重视, 很多问题都好解决。许多问题食品之所以被生产出来, 跟企业领导不重视有直接关系, 有的领导甚至直接授意生产者掺假使假, 以次充好。有了首负责任制, 管理责任和岗位责任自然会顺利实施。而真正落实了首负责任、管理责任、岗位责任, 食品安全在生产经营环节的问题就迎刃而解。

建立食品安全授权制度, 是把监管落实到生产环节的具体体现。食品安全是“产”出来的, 也是“管”出来的, 而“产”和“管”不是完全独立不相干的两个环节, 而是你中有我、我中有你的相对独立却又互相包含的。尤其在生产阶段, 要把监管跟进上去, 建立食品安全授权制度, 就是监管跟进生产的有效举措。我国是食品生产大国, 食品生产经营企业众多, 相比之下监管人员数量比例偏少, 食品监管部门的监管人员不可能每天全过程去现场监控每个企业的生产状况, 如何有效监管食品企业实行质量安全生产就是很重要的问题。现在食药监总局提出要建立企业食品安全授权制度, 就能有效解决在生产中跟进监管的问题。

篇9：管理授权的六大误区

一个不相信别人的人，是无法取得他人信任的。人们经常说“投桃报李”，你的下属会因为你的信任而努力成为一个确实可以信赖的人，而你要做的就是给他们机会。当然了，不是每一个人都能顺利完成管理者所布置的任务，如果是这样，那就要第一时间找出原因。是他们缺乏经验?还是你没有对他们的作业进行有效培训?或者他们的能力根本无法胜任这份工作?简而言之，要找到合适的下属，不努力是肯定不行的。

二、对下属授权，总觉得自己对任务失去了控制。

拥有这种思想的人，肯定是缺乏开放心态的管理者。缺乏开放心态的管理者是无法成为一个出色的管理者。请记住：把握住了人，就等于对事情最好的控制。

三、管理者认为什么事都离不开自己。

管理者经常出现太把自己当回事的做事倾向，我想告劝大家，别以为你是谁，你要不信就试试看，交代好一项任务给下属，你半个月不来上班，又能怎样?照样转。

四、管理者认为自己能更快更好的完成任务。

组织里，如果管理者找不到那些比自己能干的人，这个组织是没什么希望的。管理者可能认为自己亲自动手完成一项工作比授权给下属更快，我告诉大家，这只是幻觉。当你有意识的把工作授权给下属的时候，实际上你既不用为这项工作而犯愁了，而且你还可以去做其他更重要的事，关键是你还给了下属更多的锻炼机会。当然，非常重要的一点是要花点时间去寻找能够完成你所授权任务的人。

五、管理者会认为把工作授权给下属会减少自己的职权。

对于管理，你给下属的自主权越多，你的任务就会完成得越快、越多。相应的，你的业绩好，你的部门以及部门影响力就会扩大，你的权利也会相应扩大。

六、管理者觉得下属已经很忙，不忍心再赋予任务。