发展规范性

关键词： 规范性 民间 金融 资金

发展规范性（精选十篇）

发展规范性 篇1

1.1民间金融的含义

目前我国未对民间金融做过明确的官方定义,目前的观点有: 1民间金融指的是除国家有关部门依法批准设立的金融机构以外,一切以盈利为目的的存在于个人或企业之间的资金筹措活动。2民间金融是通过特殊的融资渠道进行融通资金的信用形式,不涉及正规的金融机构中介,它是自然人、法人、其他组织之间进行的各种借贷关系和行为。

通过参考以上关于民间金融的各种定义及结合个人对民间金融的看法,本文对民间金融的定义如下: 民间金融是正规金融体系外的所有金融交易关系和金融活动的总和,不仅包括了有组织、有秩序运行的、层次较高的金融交易关系和金融活动,而且那些无组织、运行无秩序、层次较低的民间借贷活动也包括在内。

1.2民间金融与正规金融的比较

民间金融和正规金融都是经济发展过程中的产物,在交易主体、交易对象、组织形式、业务类型等方面千差万别, 各有其优势。同时,二者也存在着密切的联系,在整个金融市场中相互竞争、补充,共同为经济发展做出贡献。

2我国民间金融的现状和影响

2.1民间金融的现状

随着近几年有关民间金融问题的升温,我国政府与社会各界对民间金融的认识正逐渐加深。民间金融滋生了高利贷、非法集资等违法犯罪活动,侵害公众利益且扰乱了社会秩序。但它同时也为中国经济的发展发挥了积极作用,缓解了中小企业融资难问题,为促进中小企业发展具有积极推动作用。如何让民间金融发挥正面作用、杜绝负面影响,是我们必须解决的重要问题。

2.2民间金融对我国经济的影响

2.2.1民间金融的积极作用

( 1) 缓解了正规金融的压力,促进中小企业的发展。 民间金融缓解了供需不平衡的局面,一些有发展潜力和较好市场预期的企业,在无法取得银行贷款支持的情况下, 通过民间融资得以发展壮大,因此,民间金融可以促进中小企业的发展。

( 2) 分散了居民储蓄存款,拓宽了居民的投资渠道。 据调查显示,储蓄存款仍然是我国居民的金融资产首选, 由于投资渠道相对狭窄,居民的闲置资金找不到合适的投资方式,导致我国难以利用国际金融市场优化资产配置、 分散投资风险、提高资金收益。

2.2.2民间金融的消极作用

( 1) 民间金融的风险大。民间金融潜伏着较高的金融风险,增加了社会不稳定因素。由于民间融资大多采用信用融资方式,主要依靠道德约束力,不需要抵押、保证,操作很不规范,缺乏制度性保障且法律约束力差。

( 2) “高利贷”对金融管制的冲击。民间借贷的成本过高,呈现 “高利贷化”,加重了债务者的资金偿还压力,大大增加了企业的财务负担。民间借贷活动客观上减少了金融机构的存款,增加了资金的组织难度,推高了银行的成本。

( 3) 监管民间金融成本高。民间金融是民资、民营、 民管的区域性金融,规模大小不一,发展路径不一致,分布面广,经营范围不同且独立自主,呈现分散特征,监管成本巨大。

3规范我国民间金融的措施

3.1制定相关法律法规

立法和法治是发展民间金融的必要前提条件和重要保障,目前,我国的民间金融法律法规较为分散,缺乏统一可遵循的规章制度,要完善民间金融的法律法规,降低民间借贷的潜在风险。

我国应该学习美国、日本、中国台湾的做法,通过民间金融合法化的方式来规范民间金融,尽早制定相关法律法规,使我国的金融体系完善起来。用 《民间融资法》《放贷人条例》等法律法规引导民间金融逐步走上规范化轨道,使民间融资行为有法可依。

3.2加大监管力度

加强民间金融的日常监测和管理,建立有效的民间金融检测体系,从而及时掌握民间金融的资金流向、流量、 利率等信息变化是很有必要的。金融监管相关部门应该更加重视高度组织化的民间金融对国家经济的作用,并对其加强监督管理,关注其经营范围、资金的来源和去向、组织规模大小、利率高低、信用度及风险程度,同时在制度建设和人才培养方面给予正确的指导。

3.3推进市场利率化

只有推进利率市场化的改革,才能更好地发挥市场配置资源的作用,实现资金流向和配置的不断优化。国内民营资本通过设立大量的农村银行、村镇银行、社区银行和小额贷款公司等中小型金融机构,一方面向乡镇中小企业提供金融服务,解决中小企业融资难的问题,另一方面也是治理和规范民间金融的重要途径。

3.4融资渠道多元化

引导成熟民间金融组织逐步演化为规范化的中小商业银行。鼓励和支持民间资本组建规范化的地区性民营中小银行,改善中小企业融资环境,引导民间金融进入正规金融渠道,降低系统性金融风险。发展介于民间金融与正规金融之间的非银行金融机构,诸如小额贷款组织、社区合作社。

4结论

我国民间金融的未来如何,关键在于如何规范民间金融的发展。为了我国经济的全面发展,我国政府应该打破正规金融的垄断局面,恰当地放宽民间金融的限制,通过制定法律法规、加大政府监管力度、推进市场利率化的改革进程、实现金融机构多元化,完善金融体系,形成金融业的竞争局面,引导其健康发展。

规范管理谋发展 篇2

锐意改革创特色

—新安县洛新中学

尊敬的各位领导、专家，大家好！

首先我代表洛新中学全体师生对大家风尘仆仆来我校指导工作表示热烈的欢迎，并致以诚挚的感谢！

下面我先把学校的基本情况给领导们汇报一下：

洛新中学是新安县洛新工业园区内的一所初级中学，其前身是新安县磁涧镇第三初级中学，2006年8月划归新安县洛新工业园区管理。现有12个教学班，755名学生，43位教职工。专任教师学历达标率100％，达到本科学历的27人，学历提高率68％，其中省、市级骨干教师5人。学校教学设施齐全，拥有计算机教室、理化生实验室和图书室，实验仪器达省二类标准，生均图书23册。学校现在使用的校舍是老职高遗留的旧校址，管理局为了园区孩子的健康成长，决定投资2300万元在310国道北侧另建新校区，将学校进行整体搬迁。新校区现已将近竣工，计划于今年年底交付使用。

下面我把我们学校的办学理念、计划措施、具体做法以及成绩与不足简要向各位领导及专家汇报一下，不当之处，敬请批评指正。

一、办学目标与理念：

洛新中学的办学目标是：让每个学生都发展，让所有家长都满意。

办学理念是：以人为本，让学生学会学习，学会生活，学会做人，为学生的终身发展奠基。

校风是：文明和谐，求实创新 教风是：敬业爱生，导学释疑 学风是：自主合作，勤奋持恒

办学思路是：围绕一个中心，贯穿两条主线，理顺三个关系，突出四种抓手，实现五项目标。

一个中心：全面提高教育教学质量，办人民满意的教育。两条主线：校园安全与教学质量。

三个关系：教书与育人的关系，学习与健康的关系，学校教育与社会教育的关系。四种抓手：一抓德育建设，二抓校园安全，三抓教育管理，四抓改革创新。五项目标：学生文明守纪、校园安全稳定、学校管理规范、办学特色鲜明、质量稳步提高。

二、计划与措施

为了实现上述目标，我们每一学年、每一学期都有具体的计划与目标。计划主要有：学校教育教学工作计划、德育工作计划、教学工作计划、体卫工作计划、后勤工作计划等。各处室、各班级、各教研组、各学科教师都有自己的工作计划。为使各项计划得以落实，我们采取了如下措施：一是全体领导和教师分工明确，各司其职，人人有事干，事事有人管；二是健全制度，落实职责，各项工作有章可循；三是及时检查总结，科学考核评价；四是不断总结反思，逐渐发展完善。

三、具体做法

（一）德育工作从实做：

为了培养学生的良好品质，学校从校长到每一位任课教师都紧抓学生德育不放松。我们学校的德育工作不是只喊大而空的口号，而是从实际出发对学生进行言传身教，收到良好效果。学校的德育工作主要从以下几方面做起：一是通过让学生参加升国旗仪式、观看爱国影片、听爱国传统教育报告等形式，培养学生的爱国主义情操;二是通过读、背、测等形式让学生认真学习《中学生守则》和《中学生行为规范》，让学生知道什么事该做什么事不该做；三是通过学习《中学生礼仪常规》、利用团队活动、主题班会等形式对学生进行文明礼仪教育，培养学生讲文明知礼仪，做一个文明的中学生；四是通过法制教育讲座、法制课等形式加强对学生进行法律法规教育，教育学生做一个遵纪守法的好公民；五是通过主题活动、写感恩信、演讲比赛等形式对学生进行感恩教育，让学生学会感恩，知恩图报，培养学生的责任感，懂得关爱他人，回报社会；六是通过专题讲座、确立目标、宣誓等形式加强对学生的目标理想教育，让学生有目标、有理想、有追求，从而激发他们的学习激情和内驱力，提高学习效率。

（二）紧抓安全不放松：

校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。在校园安全方面，我们主要做了以下工作：

1、加强领导，明确责任

学校成立了安全工作领导小组，由校长负总责，副校长分管，政教处落实，统一领导学校安全工作。学校安全领导组成员、班主任、任课教师都有具体的安全职责。分工明确，责任到人。

2、广泛宣传，加强教育，提高安全意识

学校利用会议、广播、黑板报、宣传厨窗、横幅、讲座等形式进行广泛的校园安全宣传，聘请洛新区治安大队队长为学校法制副校长，聘请县律师事务所人员到学校对学生进行法律法规教育，邀请县卫生监督中心人员到学校给学生进行食品安全教育。

3、完善制度，强化管理，健全管理网络

为使学校安全工作能够正常有序的开展，学校进一步完善了学校安全工作的各项制度。具体的有安全责任制、门卫值班制、领导教师值班巡视制、安全隐患排查上报制、学校防火、防传染病制度及措施、晨检制度、学生缺勤登记制度以及各种突发事件的应急预案等，分工到处室，责任到人，与各处室、班级签定了安全责任书，并与学校考核相挂钩，强化管理，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落。

4、立足防范，标本兼治

针对校园安全的特殊性，学校确定“教育为重，预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，人防、技防、物防“三防”结合，人防为主。在人防方面，学校每天安排一位领导和两位教师值班，加强校园的安全巡视。聘请3位保安加强门卫值班，把好学校入口关。在技防方面，学校安装了校园监控系统，实现了校园监控全覆盖。在微机室等财产重点部位安装了报警器。在物防方面，学校在教学楼、学生宿舍、实验室、图书室、计算机教室等重点部位安装配备了灭火器、应急灯等消防安全设施。为了防患于未然，我校先后投资5万余元对教学楼、实验楼、学生宿舍进行了加固改造和维护修缮。为了防踩踏事故发生，除楼梯专人值班外，我们还实行错峰吃饭，每年级学生吃饭时间相差七分钟，避免拥挤。为了让学生掌握逃生知识，我们还多次进行了消防演练，地震演练等，增加学生的自救自护能力。

5、加强食品安全管理

学校成立了以校长为组长的食品安全工作领导小组，认真抓好食品安全工作。学生食堂有专人管理，从食品原料购买到操作加工、清洁消毒、饮食供应等各个环节严格把关，保证学生饮食安全。

（三）强化队伍建设，提高教师素质

1、加强思想作风建设，提高教师的职业道德水平

认真组织教工学习政治理论，学习《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》和《师德格言50条》等，提高教师的职业道德水平。

2、注重教师业务学习，提高教师专业素质

为了提高教师的专业素质，我们一方面鼓励教师参加提高学历进修和继续教育学习，另一方面还积极组织教师到外地学习先进的教育理念和教学方法，我们多次组织教师到南京东庐中学、山东杜郎口中学、山东潍坊五中等地学习先进经验，并且组织教师到郑州、开封、焦作、新乡等地听课观摩。

3、重视教学研讨，实现共同提高

为了达到共同提高的目的，我们积极组织教师进行教学研讨。一方面以导学稿为载体实行集体备课，达到资源共享；另一方面以教学竞赛为依托进行广泛的听课评课活动，每人每学期至少讲一节公开课，大家互听互评，互相取长补短；第三是以“自合学习”为龙头，进行课堂教学改革，提高课堂效率。

（四）制度落实与人文关怀相融合

为了使学校工作井然有序，我们建立了一套完整的规章制度，并按照规章制度严格落实，制度面前人人平等。久而久之，人们就养成了自觉守纪的好习惯。

在严格制度管理的同时，我们也注重人文关怀。我们学校条件差，也没有钱，只好从精神上给教师以抚慰。每逢重大节日，学校总要给教师购置微薄的礼品以示慰问；教师有病或家中有特殊事情，学校总要派人前往看望；教师集体外出学习、监考评卷、体检等，学校尽可能派车予以接送；为了保护教师们已经沙哑的嗓子，学校给每位教师配备了一只便携式扩音器；为了让教师更有安全感，今年春季学校给每位教师买了一份人身意外伤害保险。这些微不足道的小事，传递给每一位教师这样一个信息：你在为学校的发展做贡献，学校感谢你！在这样的人文关怀下，全校教师的主人翁意识更强了，干好工作的积极主动性更高了。

（五）自主管理见成效

为了培养学生的良好行为习惯，学校通过学生自主管理来提高学生自我管理、自我约束的能力。学生自主管理是以学生个体为自主管理的基本单位，以合作小组为互助管理的载体，以自我管理和同伴提醒、监督、评价为主要活动方式的管理体系。合作小组内，每个学生都承担着一个或多个管理角色，他们既是管理者，同时也是被管理者，人人都能够体验“管理者”的滋味，把班主任从处理烦琐的班级事务中解放出来，真正落实班级管理上“以人为本”、“以法治班”的管理理念和“学生为主体，教师为主导”的教育理念。自从实行学生自主管理以来，学校的校园环境、学生的学习生活环境和学生的行为习惯都得到了很大的改善。

（六）“自合学习”创特色 我校自2007年以来，坚持进行课堂教学改革。我们通过学习外地经验，结合本地实际反复实践探索总结，形成了具有自己特色的课堂教学模式—“自合学习”。“自合学习”即学生在教师指导下的自主合作学习，突出了学生在学习中的主体地位。

我们的“自合学习”探索主要经历了三个阶段，第一阶段是2007年10月—2008年12月为学习模拟阶段，这个阶段主要学习东庐中学的讲学稿和杜郎口中学的开放式教学；第二阶段是2009年3月—2009年12月为总结归纳阶段，这一阶段我们初步形成了自己的“自合学习”模式；第三阶段是2010年3月至今，为反思改进阶段，在这一阶段我们根据自己的实际情况，对原来的“自合学习”模式进行了改进，使之更加符合我校的实际情况，更具实效性。

我们现在的“自合学习”课堂教学模式主要有四个基本环节：

1、自主学习：学生根据导学稿安排的学习内容和要求进行自学。这个过程要求学生独立自主完成，培养学生独立思考问题和解决问题的能力。

2、合作交流：同学之间对自学的情况交流互帮，并对疑难问题和范例进行展示交流。这个过程是学生合作学习的过程。

3、释疑点拨：对学生普遍感到疑惑的问题，教师要及时给以精讲点拨，释疑解惑。

4、当堂训练：每节课最后用5—10分钟时间进行训练检测，一方面反馈课堂教学效果，另一方面巩固当堂所学知识。

为了保证教学改革持续有效进行，我们坚持每周一次教学改革研讨会，实行集体备课，落实二次备课。每学期进行一次“自合学习”教学竞赛，全体教师人人参与，互听互评。我校的“自合学习”课堂教学模式还属于探索阶段，我们决心克服一切困难，闯出一条符合我们实际的教学创新之路。

（七）体育卫生工作常抓不懈

为了提高学生的身体素质，保证学生健康成长，我校高度重视体育卫生工作。除了上好体育健康课之外，我们坚持学生每天两操两活动（每天上、下午两次大课间活动），学生每天至少活动一小时。我们坚持每年给学生免费进行一次体检。在传染病防治方面，以防为主。认真做好晨检、学生缺勤登记工作，对因病请假的同学做好跟踪记录，一旦发现有传染病流行的迹象，立即采取措施并上报。

四、成绩与不足

由于全体师生的不懈努力，我校在教育教学工作中取得了令人喜悦的成绩。2008年8月，我校获“晨光杯”门球赛初中组第三名，2008年9月我校获新安县教工运动会夹乒乓球比赛第二名，2008、2009连续两年获新安县体育卫生综合考核前三名。在2010年6月举行的计算机表演赛中，我校张逸飞、党毅仪、张阳阳等十位同学分别获省级一、二、三等奖，获奖率居全县第一。在第十三届、十四届华罗庚杯数学竞赛中，李志明、杜文成、周新歌、宁锋亮、周应科、周雅倩、党利利、刘晓航、张恩奇等同学获国家级一、二、三等奖。在2008、2009年全国物理竞赛、河南省初三数学、化学竞赛中均取得全县前三名的优异成绩。2007、2008、2009年中招考试及格率、优秀率、重点高中录取率均居全县前列。2008、2009、2010年中招实验测试成绩连续三年获得全县第一。2008年10月被评为洛阳市初中教育教学目标管理先进学校，2010年10月被评为新安县初中学生素质培养先进单位。

但是我们的工作还存在很多问题和不足。一是初中学生正处于未成年与成年人的过渡期，存在很大的可塑性，虽然我们在规范学生行为习惯方面做了很多工作，但仍有个别违纪现象发生，需要进一步加强教育；二是学校处于城乡结合部，家长进城务工较多，学生流动量大，保留率较低，需要继续研究提高学生保留率的方法和措施；三是我们的教学改革还处于探索阶段，需要进一步改进完善。

五、今后打算

为使我校能够更好的发展，我们今后着重要做好以下几方面的工作：

1、更加重视学生的德育工作，让学生养成文明守纪，仁爱感恩 的好习惯；

2、做好因材施教工作，重视后进生的培养，不让一个学生掉队；

规范评审保障矿业发展 篇3

评审业务多点开花

根据规定，矿山储量报告委托具有地勘资质的地勘单位进行实际测量，按照相关规范编制报告，由矿业权人提交储量报告，提出审查申请；湖南省矿产资源储量评审中心受理，并组织专家对储量报告进行评审，提出修改意见。

“在报告审查过程中，一旦发现存在与实际情况不相符合的地方，我们就会组织专家到现场实施检查；检查不合格的，我们会要求他们进行重做。如果报告与实际情况相符合，那么这个报告就获得通过，待评审意见书出来后，由我们部门做成电子报件上报省厅备案。”湖南省矿产资源储量评审中心办公室主任唐卫国介绍。

目前，该部门负责对20多个省级发证矿种的资源储量报告进行评审，自2003年成立以来，已评审储量报告近7000份。已评审报告中包括沅陵县沃溪矿区金矿深部勘探等报告。为维护国有资产和矿业权人合法权益，促进全省矿业经济可持续发展作出了重要贡献。

目前，对矿产资源储量进行价款评估主要是由市场上第三方。然而，从整体效果来看，纯粹由市场上的价款评估公司来评估的话，使得资产评估失准，造成国有资产流失。

基于这种情况，湖南省国土资源厅把组织审查矿业权价款评估报告的职能移交给湖南省矿产资源储量评审中心，由该部门组织专家对评估公司提交的评估报告进行审查。在审查过程中，统一评审尺度，使评估更加贴切实际，更为合理公正，避免了国有资产的流失。

此外，该部门还协助湖南省国土资源厅进行资源储量动态监管，主要负责指导全省储量报告编审质量监督工作。2013年共评审矿山储量年报222份，组织专家对25个矿山进行了实地抽查，有力地保障了矿山储量年报的真实性。

为提升全省储量评估师（员）队伍的业务水平，提高评审工作效率，该部门积极组织培训学习，每年聘请行业权威专家对全省评估师（员）进行一次集中培训。

科研项目水平领先

在完成日常的评审工作之余，湖南省矿产资源储量中心还积极承担了省厅矿政管理部门开展的一些科研，特别是其承担的《湖南省部分矿种一般工业指标修订》等项目更是获得了国土资源部与省厅的高度认可。

2012年，该部门承担了《湖南省部分矿种一般工业指标修订》项目，在调查湖南省正在开发利用的重要矿种矿床工业指标实际利用情况，以及矿山经济技术指标的基础上，结合矿产品的价格波动，分析研究了新时期矿床工业指标的合理性，并对湖南省15个矿种的矿床一般工业指标提出了修订建议。该项成果的实施，促进了全省地质勘查和矿业经济的发展，提高了矿业投资的经济社会效益，有利于国家矿产资源合理的勘查、开发利用与保护。

发展规范性 篇4

一大学生党员发展的现状

当前高校在发展大学生党员时, 要求学生坚持《党章》的基本内容, 主要考察的是学生的政治综合素质, 并坚持党的基本核心, 达到党的基本要求。但随着时代的发展, 学生思想总体呈现出多变性, 这些特点对发展大学生党员工作无疑不是一个巨大的挑战, 特别是针对学生的个体性差异以及个体的标准, 高校必须加强发展的规范性工作。当前, 大学生党员发展的现状是不容乐观的。

1. 对学生思想工作的评价系统不够专业

评价系统不专业, 主要表现是评价的主体太过单一、评价的标准不清晰。对大学生党员发展的标准主要是一些特性的标准, 涵盖了大学生的思想政治教育、工作的能力以及学生的成绩、在学生中的群众关系情况, 但是这些因素的衡量标准却是不同的。另外, 衡量大学生工作的主体也是单一的, 主要是大学的辅导员, 他们主要是通过学院与学院之间进行商量和评定, 有一些还直接根据上一级的要求来评定, 这就造成了评价的模糊, 缺乏系统的鉴定标准。

2. 注重发展的结果, 而轻视整个评价的过程

现在高校大学生的党建工作一般都是辅导员兼任, 由于辅导员平时工作非常繁忙, 对工作的重视程度不够, 一般只是为了完成党建的任务, 所以没有全面地考察学生的思想工作, 对于有些资料也是之后再补上, 忽视了党建的过程。

3. 对学生思想的规范性不重视, 只看重材料是否准备齐全

虽然大学生党员的标准是大学生中思想和能力都非常拔尖的人才, 但大学生党员发展工作的工作量很大, 因此, 致使高校较重视大学生的材料, 忽视了大学生的思想建设。

4. 重视党员发展的阶段, 忽视长期性的教育

很多高校对于大学生的党建工作只是当作一项任务来完成, 只保证党员的数量, 忽视了党员的质量。在考察阶段, 高校会非常重视, 但当考察期结束之后, 对于党员的教育工作就不那么重视了。这样就导致了随着时间的推移, 党员的质量在逐渐地降低。

随着社会的发展, 党员的主要发展是在高校中完成的, 高校成了党员发展的主要地方, 大学生党员发展工作的规范性就成了非常重要的环节。

二如何加强和改进大学生党员发展工作的规范性

1. 严格规范大学生入党材料

首先是加强入党联系人的思想建设工作, 入党联系人是跟入党积极分子接触的第一道关口, 是首先能保证大学生党员申请资料完全的第一人, 因此, 高校应加强对入党联系人的培训。其次是对党支书进行严格的把关和教育, 在大学生党员发展中, 党支书是党员发展的核心, 党员队伍是否优秀主要取决于领头人的素质, 也就是党支书的教育情况。还有就是要想真正地将党建做好, 就需要派遣专门的党建老师, 这直接关系着党员建设的优劣。

2. 制定规范的党建程序

建立强制的党员发展工作的手册, 强化党员发展的标准, 在工作手册强制性的要求下, 将党员建设的规范程序进行统一。对党支部的建设进行合理性的规划, 主要的措施是大学生党支部的建设分为本科部和研究生部, 根据各年级的不同建立不同的党支部, 从而强化党支部的选拔和培养。

将党建的组员和党建的指导老师有机地联系起来, 建立学生的党建会, 负责学生党建工作程序规范性的监督, 设立党员兴趣小组, 一起学习党员发展知识等。将大学生党员的考察过程逐渐完善, 重视这个过程中的考察和教育。建立大学生党员的发展规范程序和机制, 将大学生的考察分为从积极分子开始到最终成为党员几部分, 通过培训和平常的交流将学生党员的素质逐渐提高, 真正地达到学生思维方式是为人民服务的地步。

高校主要采取的措施是, 采用多样性的教学方式, 让学生能够全方位的发展, 在对党员发展过程中对于积极分子的培养阶段, 学校需要多方面的开展理论专题讲座, 强化学生入党的动机和对党更加深刻的认识, 结合当前的形势和政策, 提高党员的整体综合素质。

参考文献

[1]傅光远、叶定剑、许勇.加强和改进大学生党员发展规范性工作的思考[J].学理论, 2013 (36)

发展党员工作规范 篇5

发展党员工作是党的建设的重要组成部分，要根据《党章》和《发展党员工作细则》的规定，认真落实上级组织部门有关文件精神，始终贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格党员标准，把好“入口”关。

一、严格基本程序

1、申请入党人要向党组织递交书面申请，经党委会或支部大会研究同意后方可作为入党积极分子。

2、党支部对确定的入党积极分子，要指定培养联系人，并有具体的培养计划和措施，全面掌握入党积极分子的思想、工作、学习等各方面的情况，培养教育时间满两年（特别优秀的至少满一年）后才能作为发展对象。

3、党支部要考虑发展对象的入党动机，及时掌握其觉悟、思想品质、工作表现和学习情况，确定入党介绍人。

4、进行政治审查，对发展对象的政治历史和重大政治斗争中的表现，以及直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等进行审查。

5、召开支部大会，发展对象汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和其它情况；入党介绍人介绍申请人的主要情况并对其能否入党表明意见；与会党员发表意见，表明自己的态度，最后采取举手或票决制的形式，进行表决，形成决议。

6、发展对象在入党前，要进行短期的培训，组织他们学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和《党章》等党的基本知识，并进行考试，成绩记入档案。

7、党委召开党委会，对每名对象要逐个研究，逐个表决，作好记录，形成党委决议，并以党委的文件形式向区委组织部报告发展对象的情况。

8、在发展对象被吸收入党之前，要以党委为单位将发展对象的基本情况以不同的形式向社会公示。公示时间不得少于7天。公示期间对群众的检举信、检举电话等要进行认真的核查，并填写好《发展党员公示制度登记表》，凡未公示的发展对象，区委组织部一律不予审批。

9、按照区委组织部统一安排的时间，由党委分管组织的副书记和组织委员（政工科长）到区委组织部汇报最后由区委组织部审核批准。

二、完善基本材料

呈报发展新党员，必须准备和完善如下12种基本材料：

1、入党申请书

2、思想汇报

3、自传书

4、《入党积极分子培养考察登记表》

5、支部大会讨论记录

6、支部大会决议

7、党外群众座谈会

8、本人政治历史鉴定

9、家庭主要成员及社会关系证明材料

10、计划生育与社会治安综合治理情况材料

11、培训证明材料

12、发展党员公示实行公示制登记表

三、注意几个问题

1、计划控制问题。严格按照区委组织部制订的发展党员计划执行。根据积极分子成熟情况，统筹考虑，合理安排，突出重点，成熟一个发展一个。

2、比例结构问题。发展基层，一线党员不少于75%；发展35岁以下的党员不得少于75%；发展女性党员达到25%；要注意发展文化层次高的的党员，高中以上文化的要不少于75%，不发展文盲党员。

3、计划生育问题。严格执行计划生育政策，又计生部门出具证明材料，对违反计划生育政策受到处理的，要慎重发展。

4、综合治理问题。由综治办出具证明，对违反社会治安，参与抹牌赌博、嫖娼和封建迷信活动的不得列为发展对象。

规范数学语言 发展思辨能力 篇6

关键词：小学生数学；语言思辨能力

中图分类号：G623.5 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2015）07-097-002

数学是通过严密的逻辑推理来证明对象内部规律的真实性，以精密的数学语言准确地对其进行描述的科学。然而，在现实的数学课堂中，我们发现由于数学思辨能力的缺失，导致相当一部分学生在课堂上回答问题时词不达意，或往往只是用一、两个字、词干巴巴地回答，书面表达也缺乏条理，更谈不上应有的条理性和内容的准确性。长此下去，就谈不上数学能力的培养了。那么如何培养小学生数学语言思辨能力，笔者结合教学实践，谈谈一些粗浅的认识。

一、注重概念性教学，夯实思辨语言的基础

教学实践证明：学生在交流或解决数学问题时出错或产生困难，原因往往在于概念的理解上产生了障碍。只有掌握了数学核心概念，学生才能真正开展数学思辨活动。

【案例】苏教版第八册《认识平行四边形的高》教学片断：高的拓展

师：刚才，老师发现大家画高的位置都不一样呢，（指板书）有的是从这个点画的，还有的是从这个点画的。这里也有个平行四边形，老师也想画高，我找了个特殊的点，请看！

特殊在哪儿？（这个点是平行四边形的顶点）

从这个点可以画高吗？（学生通过思考后知道从平行四边形的顶点也可以画高）（师演示画高）

我在这条边上再找个点画高，可以吗？（师演示画高）像这样画下去，能画多少条？（无数条）

你知道为什么吗？（因为这条边上有无数个点）

那我从这个点（下边和右边的交点）画高，我可以向哪条边画高？（上边）

可以吗？ （引导学生争论，深化理解高和底的含义）

生1：不可以，因为这个点不在刚才的边上。

生2：可以，因为平行四边形的高是从平行四边形一条边上的一点到对边的垂直线段的长度，没有固定是哪一条边，也没有固定是哪一个点。

生3：是可以的，但这样画出的高，底就变成了上边。

师：理解得真透彻！（师演示画高）

那我从这个点出发，还想画不同的高，可以吗？

生4：不可以，再从这个点向对边画出的高就和刚才的高重合了。

生5：可以，因为这个点是下边和右边的交点，它有两条对边，所以从这个点还可以向左边画高。

师：说得真好！（师演示画高）

现在，我想从左边上的一点画高，应该向哪条边画呢？（右边）像这样画下去，能画多少条？（无数条）

“认识平行四边形的高和底”是《认识平行四边形》的教学难点。本片断中，教师从概念的多重层次、多个侧面、多维结构去帮助学生认识概念的内涵，设计了“画、量出平行四边形上下两边之间的距离”的实际问题，学生经过辩论，展开数学思辨活动，掌握了“平行四边形高”的本质内涵。

二、规范数学化表达，凸显思辨语言的严谨

学生数学语言思辨能力的强弱往往体现在能否善于选择富有严谨和规范的数学化语言来展示数学观点。

【案例】苏教版第十一册《认识长方体和正方体》教学片断：

师：为了进一步认识长方体的面，请大家把长方体盒子放在两张课桌的中间。请同学们再次观察长方体盒子，不要移动身体，你一次能看到几个面？

交流：（请同桌的两位同学说）

生1：我看到左面和前面。

生2：我看到右面和前面。

师：有不同看法吗？

生3：我看到左面、前面和上面。

生4：我看到右面、前面和上面。

师：为什么同样的一个长方体，不同的学生看到的面却不同呢？

生5：因为我们坐的位置不同，所以看的位置就不同。

生6：是呀，用我们的数学语言来说，这是因为我们的观察角度不同，所以，看到的结果就不同。

师：说得真到位！那从不同的角度观察同一个长方体，你有什么发现呢？

生7：从不同的角度观察同一个长方体，都能看到3个面。师：有不同意见吗？

生8：我不同意他的说法。刚才，有同学说只看到2个面呢。生9：我也不同意。如果我坐在长方体盒子的正对面，而且身体往下蹲一蹲，我就只能看到前面一个面。

生10：我认为：从不同的角度观察同一个长方体，最多只能看到3个面。（语气中突出“最多只”）

（生10话音刚落，生7带头鼓起掌来）

在该片段教学中，教师设计有效的学习活动，给学生提供充分而直观的探索平台，让学生在观察、比较、交流等一系列思辨活动中，不断规范数学化语言，彰显思辨语言的严谨性。

三、构建激励性语场，追求思辨语言的灵动

在课堂教学中，当学生面临“山重水复疑无路”的境界时，教师不妨少说一点，多听一些，当学生从“争议未尽”到“意犹未尽”时，就抵达“柳暗花明又一村”的天地间。

[案例] 苏教版第七册《找规律》教学片断

师：我们身边像这样一一间隔排列的现象有很多，看谁找得快！

生1：墙上磁砖与接缝的排列。

生2：衣服上的条纹是间隔排列的。

生3：学桌与凳子的排列。

生4：学桌和凳子的个数一样多，和今天学习的不一样呀。

生5：中间物体和两端物体一样多。

师：是啊，怎么会一样多呢？请同学们讨论讨论，看谁能说服

民间金融规范发展刍议 篇7

长期以来, 民间金融在我国被列为地下金融或灰色金融进行一味地整治, 企图利用行政手段来解决民间金融问题, 实践证明并不成功, 出现了“整”而不倒, “治”而不顺的局面。根据央行调查统计司对民间融资的调查推算, 我国目前的民间融资规模约为9 500亿元, 占GDP的6.96%左右, 占本外币贷款的5.92%左右。如此大规模的资金在体制外循环, 蕴含着很大的金融风险。在经济金融全球化的背景下, 为维护我国正常金融秩序、防范和化解金融风险、维护金融安全, 客观上要求对体制外循环的资金进行规范和整顿。但不容忽视的是我国的经济体制正处于由计划向市场的转型时期, 在这一渐进的体制变迁过程中, 整个社会的经济呈现出明显的二元特征。城乡经济和金融发展极不平衡;同时, 多种所有制成分、多种经营形式、多种经营层次并存的情况在我国也将长期存在。为此, 数量众多的中小企业和分布在广阔农村的农户, 由于其自身的一些弱点决定了他们不可能完全通过正规金融部门获得庞大资金需求的满足, 有相当一部分需要求助于民间金融。这是我国民间金融发展的原动力。这就意味着我国的民间金融将长期存在下去, 是我国金融结构中不可或缺的一部分。

二、民间金融的内涵界定

到底何谓民间金融, 理解角度不同, 对其内涵的概念表述也不同。姜旭朝认为:“民间金融就是为民间经济融通资金的所有非公有制经济成分的资金运动。”这一界定主要是从资金服务对象角度考虑的。而美国经济学家吉利斯以是否纳入国家的金融监管体系为标准, 把民间金融定义为:“未能纳入国家金融监管体系的非正规金融机构”。另外, 还有学者从经营权角度对其进行界定, 认为“民间金融是由民营金融机构提供的各种金融服务和与此相关的金融交易关系的总和”。可见, 民间金融是一个综合性的概念, 从不同角度分析, 自然会得出不同的结论。但是, 上述对民间金融概念的表述都是将制度作为一个外生变量, 即假设制度不变。事实上, 我国目前的经济体制带有明显的转型特征, 在这一过程中分析民间金融, 制度因素是不能不考虑的, 因为制度的变迁对民间金融的产生和发展具有决定性的作用。因此, 可以从制度经济学的视角对民间金融进行界定:民间金融是指经济体制变迁过程中, 经济主体 (自然人或法人) 在正规金融体制以外, 进行的合理的资金融通活动, 它的产生属于需求诱致型的金融制度安排。

但需要注意的是, 虽然民间金融和非正规金融有着很大的交叉, 但却属于两个不尽相同的范畴。民间金融只是非正规金融的一种特殊形式, 而非正规金融是正规金融体系之外的补充。相对于其他形式的非正规金融而言, 民间金融带有更多的一般性, 主要是金融管制的产物, 是在主流金融体制之外而生的体制外金融形式。

三、我国民间金融的运行特征

近年来, 我国的民间资本在农村经济、民营经济和社会发展进程中扮演着越来越重要的角色, 对民营经济的资金需求起到了巨大的支持作用。总体来看, 呈现出以下几个显著特征:

1.发展速度快, 融资规模逐年扩大。近年来, 随着市场经济主体的日益多元化和快速的发展, 民间金融的融资规模逐年扩大。我国的民间金融主要发源地在农村, 从1986年开始, 农村的民间借贷规模己经超过了正规信贷规模, 而且每年以19%的速度增长 (何安耐, 胡必亮, 2008) 。2005年末, 央行的统计数据认为, 目前我国民间融资规模在1万亿元人民币以上, 民间融资规模与正规途径融资规模之比平均达到28.07%。

2.活跃程度与民营经济发展程度以及区域金融生态发展有关。经济发达、金融生态环境较好的地区, 民间借贷相对不太活跃, 对正规金融的替代作用有限;商品活跃程度低、民营经济欠发达地区, 民间借贷相对平稳, 规模较小, 利率低于全国平均水平, 借贷行为集中在生活消费领域;而民营经济较为发达、商品集散的沿海地区和中部部分省份, 资金流动性强, 资金需求旺盛, 民间借贷活跃, 民间融资规模大, 利率高, 如湖南、山西等。

3.参与范围和参与主体更趋广泛化。从参与来看, 民间金融融入了农业、制造业、采掘业、房地产、商贸餐饮业、养殖业等多种行业。从参与主体来看, 民间金融的借贷主体扩大到城乡居民、个体私营业主和机关公务员等个人和群体。

4.形式多样化发展。除个人和企业间直接借贷、企业集资、私募基金、资金中介以及地下钱庄形式外, 还有合会、小额贷款公司、商品寄卖行、典当行等机构大量参与民间借贷, 但“向别的企业或者个人借”和“职工集体融资”是民间融资的主要方式, 占民间借贷的绝对比重。

5.缺乏约束, 潜藏着较大的风险。民间金融活动主要包括微观风险、中观风险和宏观风险三个层次。微观风险指的是民间金融活动给交易各方带来的风险;中观风险多出现在以“一对多”为主要特征的集中型民间金融活动中, 通常会对一个地区的金融和社会稳定带来负面冲击;宏观风险则是民间金融活动的加总对整个宏观经济运行产生的潜在影响。由于民间金融活动缺乏应有的风险约束机制, 不需要外力的干预即可实现契约的完全履行, 但在中观风险和宏观风险的防范与控制方面往往超出了民间金融活动参与主体的能力掌控范围, 易产生较强的负外部性。

四、规范发展民间金融的必要性分析

(一) 民间金融缺乏监管可能产生的负面影响

1.影响国家宏观调控的效果, 不利于国家产业政策的实施。由于受民间金融的自发性、盲目性、逐利性以及民间融资主体生产经营和管理素质所限, 大部分资金流向进入门坎低、短期内能看到收益的行业。这类行业的相当一部分是当前的需求热点, 以高耗能、高污染和技术水平低的行业和项目为主。这样, 民间金融不仅助长了热点行业过热, 同时也形成更多的低水平重复建设的生产过剩, 影响总供求的平衡和国家宏观调控目标的实现。

2.对正规金融机构的业务造成冲击。民间金融缺乏制度保障, 存在制度风险;民间金融资金规模普遍较小, 抵御市场风险的能力差;加之民间金融存在的组织结构不健全、管理落后等问题, 导致民间金融具有较大风险性。由于民间借贷活动的频繁发生, 个别人尝到了甜头, 在利益的驱动下, 便开始非法吸收存款、高利率发放贷款, 办起了非法“地下钱庄”, 扰乱了金融秩序。

3.引致矛盾和纠纷, 影响经济和社会稳定。民间借贷通常是在借贷双方都认可的利益条件下, 通过口头约定或简单履约的情况下进行交易的, 手续简便, 很不规范, 缺少必要的抵押担保制约和法律程序, 整个交易极具风险, 从而容易引发债权、债务纠纷。也正是由于民间金融机构的“地下性”, 有时甚至会被非法的经济活动和经济组织所利用, 可能导致区域性金融风险, 扰乱了正常的社会经济秩序。

(二) 规范发展民间金融的积极作用

1.有利于为巨大的民间资本寻找出路。我国民间资本存量的绝对值是巨大的, 已成为继国有资本、跨国资本之后的第三支力量。由于正规的投资渠道匮乏和理财知识所限, 大量的民间资本游离于正规金融体系之外, 民间资本或者闲置或者低效运转, 缺少合理出路。让这些资金找到合适的投资渠道, 既满足了民间资本的逐利需求, 又对国家经济发展有益。

2.有利于解决中小企业融资难的问题。改革开放以来, 中小企业发展非常迅速, 成为我国经济发展的一支生力军, 但目前我国的金融机构信贷门槛过高, 而且贷款手续复杂、耗时长、成本高, 且对借款人资格审查、担保人经济状况都有严格的界定标准, 中小企业由于自身的规模小、资质差等因素使得其获得贷款的成本较高、几率较低, 中小企业所得到的银行信贷还不到贷款总额的30%。

3.有利于国家宏观调控政策的实施。由于民间融资松散性、盲目性、不规范性以及随意性, 民间融资不可能完全适应国家产业政策的要求, 对国家宏观经济运行及其调控造成冲击, 在一定程度上将阻碍国家宏观调控政策的有效实施。民间融资会造成大量资金体外循环, 不利于经济结构调整, 影响国家利率政策实施, 截流信贷资金来源等, 还可能扰乱正常的金融秩序, 甚至酿成相当大的金融风险, 妨碍中央银行现金管理, 造成金融风险防范与监管的盲区。规范化发展民间金融则可促使政府监管民间资本的流向, 从而与国家的宏观调控政策保持一致。

五、规范化发展民间金融的建议

必须认识到, 民间金融不是一种可有可无的制度安排, 而是与正规金融并行的重要制度安排。但是, 为了克服民间金融所存在的先天弊端, 有必要对民间金融加以扶持和引导, 形成较为完善的民间金融服务体系。

1.改变政府角色定位。我国经济发展带有明显的政府主导型特征, 如果没有政府的首肯和政府角色定位的转变, 民间金融的规范化发展是没有保障的。在对待民间金融问题上, 政府一方面应提供宽松的政策环境, 允许其以多种利率水平、多种投融资渠道自由存在, 而不是一味地打压和简单地取缔;另一方面应在民间金融合法化后, 将其角色定位于为民间金融规范化发展提供服务, 在法律框架内放任民间金融的发展, 减少不正当干预。

2.制定和完善相关法律法规, 确立民间金融的合法身份。如小额贷款公司的经营管理与《贷款通则》、《担保法》、《商业银行法》等相关法规有一定冲突, 而监管部门尚未确定相关制度。因此, 在发展民间金融的同时, 要严把市场准入关, 维护市场主体的质量, 建立健全市场退出机制, 按照法律规定和市场原则实行破产, 以保证中小金融机构健康高效地运行。同时应加快制定、完善和落实《放贷人条例》、《民间融资法》、《合同法》等法规体系, 使合法的民间金融机构走上法制化轨道。

3.实施差别化监管政策, 建立健全外部监管。民间金融的规范发展, 需要强有力的外部金融监管作依托, 否则可能产生制度变迁中的更大风险。在建立民间金融监管制度的基础上, 制定具有操作性的差别化监管机制和模式, 矫正民间金融发展中存在的经营管理和信用不规范等突出问题。同时还应建立跟踪监测体系, 防范民间借贷风险。

4.促进民间金融与正规金融之间的有效合作和适度竞争。民间金融和正规金融可以发挥各自的比较优势开展合作, 如可以利用民间金融部门的信息优势降低正规金融部门的信息搜寻成本;利用正规金融机构的资金优势弥补民间金融机构资金不足的缺陷, 提高整个市场的金融交易水平。另外, 两者可以利用各自的优势在一个好的金融秩序下进行公平有序地竞争, 享有公平竞争的机会, 满足不同层次的金融需求。

5.推进利率市场化改革, 规范民间金融行为。所谓利率市场化, 是指利率由交易主体根据资金的数量结构、期限结构和风险结构自主决定。要积极地推进利率市场化改革进程, 逐步取消利率的行政管制, 尽快形成以市场供求为导向的利率形成机制, 充分发挥利率在民间融资中的作用。利率市场化不仅有利于优化资源配置, 提高银行资金运作效率, 而且有利于民间金融活动由隐蔽性向透明性转变, 减少民间金融的监管成本, 降低其活动风险。

六、结语

民间金融是一个古老而新鲜的话题, 其存在和发展有着客观的现实必然性, 每种民间金融形态都有着自己不同的存在形式和特点, 展示他们存在的意义。民间金融发展研究涉及到社会的整体性发展与进步, 所表现出的社会意义可能要远远大于它本身所具有的现实意义。前不久, 中国人民银行研究局副局长刘萍透露, 由央行起草的《放贷人条例》草案已经提交国务院法制办, 一旦条例通过就意味着银行在信贷市场的垄断地位被打破, “民间借贷阳光化”在国家立法层面得到确认, “普惠金融体系”的形成也指日可待。当然, 对于民间金融的研究探索和相关问题的分析仅仅是一个开始, 尽管这种发展是在曲折和挫折中前进, 发展的进程受到来自各个方面的制约和限制, 但其发展的长远趋势却是必然的。

摘要：民间金融问题既是一个现实的问题, 也是一个理论问题;它往往既是金融创新的源泉, 也是金融制度变迁的初始状态。改革开放几十年来, 不论政府态度如何, 民间金融活跃的现实是毋庸置疑的。但民间金融囿于自身的特点和弱点, 在促进了国民经济发展的同时, 也给社会经济运行带来一定的不稳定因素。因此, 对我国民间金融运行特征及其影响分析, 探讨其未来的规范发展路径具有重要的现实意义。

关键词：民间金融,正规金融,制度保障,金融服务体系

参考文献

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[6]江曙霞.中国民间信用———社会、文化背景探析[M].北京:中国财政经济出版社, 2003.

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[8]Michael Aliber.Informal Finance in the Informal Economy:Promoting Decent Work among theWorking Poor, Working Paper.Inter national Labour Organization, 2002.

发挥市场作用促进规范发展 篇8

为什么出现了弯曲破裂的问题, 却没有影响销售?

买手机, 是一次消费行为。买不买, 买哪一家的产品, 还是要消费者自己来判断和做出决定, 是一个很普通的市场行为。对质量不好的产品, 消费者有不买的权利, 对于购买后出现质量问题的产品, 有相应的规则来保护消费者权益。苹果新手机2 100万台中出现了9台弯曲破裂的问题, 且主要还是使用不当造成的, 这个比率仅为千万分之四, 面对这样一个“问题率”, 消费者还是义无反顾购买, 这是市场行为, 是市场在发挥着决定作用。

产品出现问题是不可避免的, 但产品要符合相关标准, 同时对有问题的产品, 要按“三包”等相关消费法规予以解决, 保护消费者利益, 同时也帮助企业更好地发展。

目前政府部门正在大力改革, 减政放权。如国家为了减轻出口企业的负担, 取消了对皮鞋等一批出口产品的强制检测, 受到企业的欢迎, 但企业也反映, 在内销市场上, 强制检测的规定还在。企业说既然出口检测取消都没有问题, 那么除食品药品外的普通内销品市场上, 是不是能对优质企业的产品恢复免检制度, 减轻企业负担, 让市场发挥更大的作用呢?

改革进入深水区, 改革举措难免要触动一些固有利益, 面对那些听起来总是有道理的规章制度, 你会发现, 在国家取消了数百项行政审批规定后, 行业、企业和消费者都过得很好, 没有出现什么“漏子”。

规范发展低速电动汽车 篇9

2014年6月,百人会启动了第一个专题研究,就叫“微型短途电动车有序发展与规范管理”,成立一个产学研各个部门共同参与的低速电动车的专题研究小组。2014年8月,课题组参与了工信部、公安部等部委组织的针对低速电动车的调研工作,在山东选择了几家具有代表性的企业进行实地调研。

2014年6到9月,课题组多次召开座谈会,广泛征求行业老领导老专家、产学研、各界人士对发展低速电动车的意见,也走访了面对面的一些消费者的意见。

2014年10月,形成了关于低速纯电动四轮机动车的政策建议,并通过国务院发展研究中心将报告递交到相关部委和国家的相关领导。想汇报五个方面的问题:

第一、国内低速电动车发展现状;

产业集聚发展迅速,近年来三四线城市和城乡交界处悄然兴起,以山东、在江苏为代表的低速电动发展迅速,呈现快速发展之势。企业数量据不完全统计上规模的企业已超过100家,生产企业数量逐年增加,产业集聚,企业主要集中在江苏、浙江、广东、山东、河南等二三线城市,用户群体集中在三四线城市和城乡结合部;典型产品,外扩尺寸较小,一般小于A0级车,通常的乘员4人以下,用12千瓦时铅酸电池,最好里程55公里,百公里耗电10～15度,每公里成本8分钱;产量情况,产销规模逐年增大,以山东为例,已从2009年的年产1.6万辆快速增长到2013年12.1万辆,2014年1-11月份的产销量已经达到15.5万辆,同比增长50.04%,目前没有全国性的统计口径,预测全国年产量约40万辆。快速发展的原因就是市场有需求,这是一个典型的市场拉动型的产业,适应快捷低成本的体验是快速发展主要原因。

存在的主要问题,我想还是六个方面,产品准入市场、市场准入、路权准入、车辆登记、牌照管理、保险等等,我想关键有这么几项:一个叫没标准,没标准是好事也是坏事,一方面可以激发市场活力,但是也带来了品质安全等一系列的问题;第二,路权问题不明晰;第三,低水平重复建设,时有发生;另外一个争论的问题,动力电池的技术类型,即支持什么样的电池,应该看到目前生产低速电动车大部分应用是铅酸电池,考虑到环保和技术升级,部分专家倡议应用锂离子电池,也有专家考虑到基础的成熟度,成本等因素,建议应用铅酸电池,农民兄弟价格还需要便宜。此外还建议分阶段渐进式的应用锂离子动力电池。

第二、我国发展低速电动车的必要性;

发展新能源汽车是汽车产业转型升级重要选择,纯电驱动已成为产业发展主要战略方向,我们就考虑习总书记这句话,叫开发适应各种需求的产品,使之成为一个强力的增长点,那么我们所谓的低速也应该在这个产业链条上。从民生的需求和节能减排上看,发展该类车是实现我国13亿出行机动化必由之路,特别是小城市,特别是城乡结合部和广大的农村。从产业促进和发展形式上看,发展该类车是促进和规范新能源汽车发展重要途径。另一方面不断增长新兴低速电动车,激发了电动车的活力,支撑了高端发展。

第三、简单补充一下发达国家低速电动车的管理经验;

基本的态度是,美日欧等工业发达国家和地区针对短途代步及社会出行需求积极调整管理体系,制订制定了相应的政策法规和运行规范,允许生产销售和使用低速电动车。我们课题组用了这么一条,积极调整管理体系,以适应这么一个市场,也是先有市场后有规范。我觉得借鉴这个经验是非常值得我们中国来借鉴的。

第四、课题组提出符合我国国情的管理体系;

结合国情,参考欧美日法规技术标准,我国低速电动车整车的主要参数可选定为纯电驱动、乘员4人以下,续航里程大于80公里,整车质量小于80公斤,最高时速小于等于70公里或者80公里。针对80公里做产品分析,产品技术条件应符合安全环保节能防盗等有关标准规定和相应的强检要求,规范管理。我们认为默许低速车违规发展或“一刀切”的全部强制取缔,都不符合科学发展观的要求,都不符合规律,对低速电动车的发展规范发展利大于弊,结合国情参考欧盟美日法规,建议疏堵结合尽早构建一套行之有效的管理体系。

低速电动车管理体系涉及两个方面,一是对产品的定义,技术标准、生产许可、产品认证等方面的行政管理第二,路权、车辆注册、驾驶证、保险等交通管理。

课题组建议,怎么管?建立一个特殊类别体系,就定义为低速的小型纯电动车,借鉴美日的做法,在我国低速汽车类别中设立低速电动车子项。还有一个建议,就是特殊类别的摩托车定义为纯电动的四轮摩托车,也就是说归类到摩托车大概念之中,参照欧美L6e和L7e管理模式纳入摩托车管理。

优缺点,特殊类别的优点就是与现行的车辆分类基本一致,仅需制定专门技术条件就可以与现行的管理对接。

缺点,投资和市场准入需做调整,降低门槛。作为低速乘用车需要考虑中国国情也就是巨大的差异性的路权和监管手段,要形成一套完整体系非常困难。按照特殊类摩托车的优缺点,我国相关标准已经覆盖了欧洲对L6e和L7e车辆要求,安全、环保、节能的要求,标准体系有较好的基础。

摩托车行业投资门槛较低,有利于现在低速电动汽车企业的发展,也就是说,路权问题比较容易在摩托车的框架来管理,地方政府可以根据情况决定放行和禁行,具有相当的灵活性,如北(京)上(海)广(州)等特大城市,高速公路快速路,禁摩也就禁低速电动车,所以要有一套比较成熟的体系。

标准摩托车应增四轮摩托车子项,还应对驾驶证、保险作出规定,一二线城市禁摩,路权受到严格控制,不利于实施拓展。但是无论哪种归类,低速电动车都需要注册登记,上牌、持驾驶证驾驶,上车辆保险纳入机动车的交通管理,以上两种选择各有利弊,但并无本质差异,需进一步深入分析做出决定。正如陈清泰理事长的意见,低速电动车保持一定的管理弹性,赋予地方政府更多的权利是非常必要的。

主要建议五条:

第一,建议实行产品准入从严,企业从宽的管理原则;中国的汽车管理太复杂,九龙治水,我们要从事前管理到事中事后监管,能不能从低速电动车搞一点试点,搞一点突破,以激活市场活力。

第二,建议政府选择部分地区进行锂电补贴,激活锂电池市场;

第三,建立低速电动车标准体系,进一步明确产品定义;

第四,建议在国家统一规制下各个城市决定低速电动车的准入,禁行或部分准行,根据情况各得其所;

规范职业模特——模特发展之路 篇10

今天的中国, 随着经济的发展, 时尚文化的职业市场不断扩大, 关于职业模特的一些简单的规范和管理制度, 也相应的出现了。在经历了许多行业第一次后中国的模特界, 逐渐步入了由公开招聘, 组织培训、再到高等院校招生, 以及一系列的模特表演竟赛体制的完善, 这期间由于一系列规范制度的出现, 中国模特的职业道德和表演水平也获得了总体的上升, 合理的职业制度规范对于模特行业的发展, 起到的重要作用也越来越不可被忽视, 这同时对模特经纪公司来说, 也是一种机遇和不断让自身进步的手段。换个角度来看, 相应职业制度的建立同时也有助于模特水平的不断提高。在未来我们只有不断完善已有的规范制度, 才能把握好职业模特的发展方向。

时至今日, 在不断完善的职业规范下的模特表演, 已成为众多领域内与人体艺术完美结合的最具魅力、最具市场、最具潜质的新型艺术。

►►二、中国职业模特现状

进入新世纪以后, 市场文化需求对模特经纪公司的综合运营水平, 提出了很高的要求。在这些条件的推动下, 模特职业对专业模特的培养和要求, 也逐渐国际化和专业化。中国的职业模特从最初的由演员和名媛兼职, 逐渐转换到选拔具有一定自身基础条件的特殊人才, 由此开始才算正式踏上了规范职业模特的启程之路。严格的对时装模特的候选标准, 造就了当今中国的职业模特规范的基础制度, 有了以上对服装模特候选者的规范制度, 逐渐延伸出了一些社会其他行业, 对专业模特要求的规范制度。

在中国的模特出现之初, 只有单单的时装模特表演一种类型的模特。作为服装表演类模特, 模特必须具备展示服装的能力。随着时代的发展, 以及在不同商品的营销策划影响下, 模特界相续产生了, 用于媒体广告的平面模特、特殊产品类的内衣模特、腿模、脚模、发模、眼模、唇模、手指模特等, 不同职业的模特类型, 对模特身高以及五官有着不同的专业要求, 所以只要模特的自身条件达到某一专业产品的要求, 就可放宽或是忽略一些模特自身的不足之处。

模特的职业分工, 与他们所代言展示的产品有着密不可分的关系, 如一些风景区模特、餐饮业模特以及汽车展会类模特、这些类型的模特表演与其它的表演艺术的不同之处, 在于它只托付在风景区或是美食、汽车这个范畴之内进行表演, 并不像影视表演、舞蹈表演那样需要不同的道具和台词, 这类模特只需要通过肢体语言, 烘托出所需要宣传的产品, 达到锦上添花的作用即可, 这个类型的模特和服装类模特的不同之处就是, 首先对模特的五官和身材特征两方面的要求都非常的高, 接着需要模特具备一定的产品专业知识, 某种意义上讲, 这种类型的模特表演, 是一种人体艺术与模特所代言产品的特殊营销策略。

►►三、现有的职业模特制度

一个职业群体的成立, 离不开培养以及监督这个职业的行为规范。行为规范即行为的标准、准则或规则, 是一定的社会组织根据一定社会生活方式提出并要求其成员共同遵守的行为要求。同时, 我们也可以说:行为规范是指人们受思想支配而表现在外面的活动合乎一定的标准。它存在于一个群体而且很普遍因为群体的成员倾向于以这种方式来处事, 这种方式具有一定的感召力和很高的认同度。

随着模特行业文化架构体系的完善和行业职业操守的规范, 建立合理的行业行为规范势在必行。进一步延伸和细化行业行为信条, 形成行业行为规范的准则, 用于指导和规范行业从业人员的行为方式, 具有重要的现实意义。行为规范是从业人员行为的定向工具。行业从业人员在自觉履行各种社会行为时, 首先要考虑是否正当、是否合法、是否有意义、是否与行业的价值取向一致。为此, 行为规范是行业员工开展日常工作行为的主要定向依据。员工在持续的定向行为过程中, 不断完善个性和人格特性, 形成高尚的品德, 从而使行为规范成为各种专业模特的品德因素, 能够实现约束行为、维持行业秩序的作用。有了品德意识指导的职业行为规范, 在工作中正确的职业观念必然引导出正确的职业行为。不断完善的行为规范将通过指导各类型模特正确处理个人与群体、个人与企业、个人与行业的关系, 从而促进模特之间相互监督树立榜样改进专业作风, 提升专业品质, 切实起到衔接文化传播和具体专业流程和模特职责的纽带作用。

目前我国模特行业, 只是一些权威职业模特机构的建立了职业行为守则, 在此其中有一些很好的章程还没有得到推广和完善, 建立统一规范的行业行为规范, 离不开这些从职业特点, 行业角度来推广的好的章程, 它是模特行业用以规范从业人员行为、实现行业控制、维持行业秩序的工具。完善模特行业行为规范, 应以规范不同类型的模特职业意识为着力点, 明确模特职业存在的价值以及职业意识, 从而规范模特职业行为的一种约定俗成的行业主张、规则和标准, 同时成为衔接文化传播和具体专业流程和模特职责的纽带。在行业中的每一个成员都是一个具有自觉能动性的实体, 各有其维持的自身存在和发展的需求及追求。这就需要一定的行为规范来维护营销商利益和消费者利益, 制定一定的行为标准, 规范行业人员行为是模特界现阶段的首当其冲的重要任务。

►►四、维护和倡导合理的行业行为规范

模特在西方国家已有一百多年的历史, 经过前人的不断探索和总结, 在模特界已经完善的建立了一系列的模特法律法规以及行业规范, 虽然外国的东西并非都适用于我国, 但是他们百年经历所得的经验, 对我们无疑是有借鉴作用的。

我国的模特应该多了解一些模特行业及行规, 遵守行内制度, 尽最大的努力去维护自己所选择的职业。西方模特是不能自已承接业务的, 只有模特经纪公司才能承揽工作。欧洲的模特界有模特法。模特法规定, 模特是自然人, 不具备经营的资格, 因此不能从事经营活动, 不能收费。模特的资格是由模特公司审定, 合格的被聘用, 不合格的就不能做模特。模特从业必须通过模特公司的代理。公司负责承揽业务, 谈费用, 提高模特的身价。模特全然不必为这些事分心, 只需一心一意钻研业务, 提高自己的各种素质。模特与模特经纪公司之间的经济关系是多种多样的。有的有保底年薪, 但多数不保底, 只是按照一次业务的收费额双方按比例分利。这种方式自然形成一种竞争。优秀的模特有众多的客户, 有做不完的活, 收入颇丰;而差一些的模特就门庭冷落, 发展下去必然被淘汰。这种机制可以保证模特公司云集最优秀的模特。由于模特不能自已经营, 都需要通过模特公司, 因此模特无法逃税。模特的个人所得税.一般由 模特公司代交。西方发达国家个人收入都通过银行, 不付现金, 只转入个人账号, 银行的电脑在全国联网, 各地都可以存入和提取。因此, 根据个人收入状况银行也会代扣个人所得税。模特之间的竞争是十分激烈的。目前就我国模特职业市场的现状来看, 已逐渐接近了西方现代模特的发展道路。

模特工作是责任感很强的工作。因为模特不是代表自己, 而是在为产品、为企业做宣传。模特的一言一行、一举一动都归属于他所创造的广告形象, 而不完全属于模特自己。从模特开始做这一广告形象起, 就要为这一形象负责, 要为这一形象承担社会义务。敬业精神讲白了就是奉献, 就是要为事业牺牲点个人的利益, 而成功是在这些投入、奉献、牺牲之中奠定的。模特行业作为一个新型特种艺术服务行业, 其在社会职业生活中所扮演的角色和形象是怎样的, 与模特的职业道德有着密切的联系。除模特本身注重发展良好的道德修养、职业素质和道德形象外, 还需要行业本身制定一些规范性的道德准则。

在职业道德中最重要的环节就是如何保持一个好的道德形象, 就好比一个产品, 外包装只要按照程序来做, 基本不会出太大差错;而产品的质量就不会如此容易, 需要万分的小心与谨慎, 不能出一点差错。坏习气造就的脸谱, 仅靠化妆是掩盖不了的。所以养成良好的习惯, 培养自己优良的职业素质和职业道德, 不仅仅是模特道德形象的需要, 也是模特创造自然形象的需要。但是如何才能塑造一个良好的道德形象呢?

而根据国家文艺工作者职业道德要求, 现今的职业模特可以依此要求来完善自身的道德修养:一、热爱社会主义祖国, 热爱中国共产党, 全心全意为人民服务, 为社会主义服务, 始终坚持文艺为社会主义服务的方向;二、正确贯彻“百花齐放, 百家争鸣”的方针, 坚持四项基本原则, 反对资产阶级自由化倾向;三、加强社会责任感, 创造高尚的艺术作品和艺术形象, 坚持健康的艺术趣味, 反对“铜臭”污染艺术, 不用荒诞离奇、低级庸俗的作品毒害人民群众, 特别是广大青少年的心灵;四、自觉加强艺术修养, 刻苦磨练艺术技巧, 批判地学习中外文化艺术的优秀遗产, 不断提高专业水平;五、以严肃认真的态度对待创作和演出, 要维护艺术的纯真, 讲究艺术质量, 不用低劣的粗制滥造的作品应付观众;六、要严格要求自己, 树立高尚情操, 注意生活作风, 同行间相互学习, 切磋技艺, 取长补短, 反对门户之见, 不计名利;七、树立正确的世界观, 正确对待文艺批评、虚心听取各种不同的意见。

总之, 模特行业的行为规范明确了从业人员的职业素质、道德观念和文明服务意识等层面, 是指导各专业模特在日常工作、履行使命、承担责任、构建和谐职业模特等方面的基本行为准则, 是建设“品德高尚、严格规范、充满活力”的现代模特职业的客观需要。

►►五、结语

随着模特行业的延伸和发展, 为了建设“品德高尚、严格规范、充满活力”的中国模特业, 已成为模特行业当前工作的重要内容。随着行业文化架构体系的确立及企业文化的不断宣贯、践行, 并通过视觉识别系统的建立, 逐渐向社会展现了模特行业的统一形象;为此, 逐步通过建立行业行为规范, 发挥行业文化的规范力量, 表明行业的价值取向和主张, 并通过从业人员日积月累的行为, 使行业行为规范慢慢的渗透到每个模特的自觉行为中去, 实现模特行业的新面貌, 造就身心皆美的新一代傲人美模。

摘要：社会文化的发展和激烈的商业性营销手段, 创造了职业模特这一特殊的行业。从模特这一职业的诞生开始, 至今已经有160多年的历史了, 最初的职业模特仅仅是为销售服装和扩大宣传而服务的。经过了社会的变革和时代的跃迁, 职业模特已逐渐行成一门综合性的表演艺术形式, 闪耀矗立在文化艺术之林内。本文首先阐述了服装模特在中国的产生和逐渐衍发出来的各类职业模特, 及其职业模特制度中现有的不足之处, 然后针对这些问题维护和倡导全新的行业规范。

关键词：服装模特,综合表演艺术,职业道德,行业规范

参考文献

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