“户户通”保障机制

关键词： 收听 户户 直播 收看

“户户通”保障机制（精选三篇）

“户户通”保障机制 篇1

1 丰都直播卫星工程建设基本情况

丰都地处三峡库区腹地, 全县60%是山地, 丘陵次之, 农村人居环境较为分散, 边远山区农民收听收看广播电视难的问题一直较为突出, 农户使用非法“小锅盖”现象屡禁不止。自2009年国家开始实施直播卫星工程后, 丰都实施了三期工程建设, 共发放直播卫星接收设备13305套。直播卫星工程实施后, 丰都农村广播电视人口综合覆盖率有较大的提升, 非法“小锅盖”得到了一定程度的遏制。

但是, 据摸底调查, 截止2013年12月底, 丰都农村常住人口约16.58万户, 其中有线电视用户3.38万户, 无线电视用户2.29万户, 直播卫星用户1.33万户, 非法“小锅盖”、ITV等其他收看方式用户6.94万户, 未收看电视用户 (主要是外出务工、贫困户、留守老人) 2.64万户。从上述数据不难发现, 非法“小锅盖”用户占农村常住户数的41.85%, 安全播出和传输形势十分严峻。同时, 这组数据也提醒了我们, 农村直播卫星工程和广电产业的发展空间非常大, 我们应该千方百计占领这块阵地。

2 直播卫星工程建设和长效运维存在的问题

在直播卫星工程建设中, 笔者发现有三大问题局限了这一工程“广而惠民, 共享服务”的目的, 影响了农户的接受度。

2.1 工程实施时间有限, 设备配发期较长

直播卫星工程实施主要是由政府部门主导, 在一段时间内集中向受助对象发放卫星信号接收设备。它的发放数量和时间都是有限的, 不能满足农户随用随看的需求。在工程建设中, 从用户数据摸底上报到设备配发, 往往需要等待2、3个月, 甚至更长的时间, 这就造成很多有迫切收看电视需求的农户因为设备配发时限太长, 转而自行购买了非法“小锅盖”。

2.2 工程实施优惠有限, 长效运维保障难

按照直播卫星工程实施方案中资金筹措“四个一点”的要求, 农户需负担100元以下的设备费, 这与市场上售卖的低端非法“小锅盖”价格相差无几, 即使直播卫星工程配发设备的质量、功能远远胜过市场上售卖的低端非法“小锅盖”, 仍无法更好地吸引正在使用非法“小锅盖”的农户自动转为直播卫星用户。

同时, 直播卫星设备维修点一般是把设备发回厂家更换, 来回花费的时间长。而大多数直播卫星农户在离场镇较远的村社, 如果接收设备损坏, 70%的农户会选择购买新的非法“小锅盖”。

2.3 工程配套经费有限, 建设单位实施难

丰都县的建设任务高达3.4万余户, 县级配套资金至少需要68万元, 这还不包括设备仓储费、运输费、安装费、资料费等工作经费。超过预算的建设成本让本就吃紧的地方财政无力承担, 但是只有更低廉的价格才能让农户自愿接受直播卫星设备。如果超范围发放, 又会搅乱广电产业市场, 影响当地广电网络企业的生存。

3 关于新时期直播卫星户户通工程的几点思考

针对上述问题, 笔者认为应尽快建立起“政府补贴, 市场运作, 社会监督, 协调发展”的直播卫星公共服务运行体系, 建议从以下三个方面着手。

3.1 改堵为疏, 规范卫星接收设备生产、销售环节

直播卫星工程实施过程中的重大难题即是潜在用户群被非法“小锅盖”抢占了。如果政府能够因势利导, 利用市场的杠杆, 除了接收境外节目卫星接收设备的生产、销售和使用严格执行许可制度外, 允许国内直播卫星接收设备在市场上自由流通。这既能充分利用市场竞争机制, 刺激设备生产厂商提高产品质量, 降低产品价格, 主动研发多类型的产品, 更好地满足广大人民群众的需求;又能减少政府部门整治非法“小锅盖”的执法成本;更能让需求直播卫星接收设备的群众随买随用, 实现直播卫星公共服务的长效优势。

3.2 加快创新, 推进广电多种覆盖方式协调发展

要规避有线网络运营企业对直播卫星工程的抵触, 必须以技术创新为突破点, 统一直播卫星接收设备各项技术指标, 强制推行定位加密技术, 让直播卫星接收设备只在有线网络和地面无线无法到达的区域发挥作用, 从而确保多种覆盖方式有序健康发展。同时, 创新运维机制, 采取政府购买公共服务的方式, 将直播卫星工程设备安装和运维工作交给“有资质, 有技术, 有队伍”的当地有线网络运营企业, 将运维经费纳入各级政府公共文化服务年度预算, 并根据地方经济发展水平来确定各级政府配套资金比例, 从而保障直播卫星工程能“户户通、长期通、优质通”。

3.3 政府直补, 保障直播卫星工程高效长效运作

广播电视户户通保障机制论述论文 篇2

摘要：随着我国不断的发展，广播电视不断普及，“户户通”越来越被人们重视，并被广泛地应用，成为了人民生活的必需品。“户户通”是一项复杂、系统的工程，关系着人民群众能否收看到高效、优质的电视节目。但在“户户通”的应用过程中，需要各部门协调合作，任何一项环节的工作没有做好，都可能导致问题的发生，会直接影响人们正常地收看广播电视。为了不影响人们收看广播电视，就必须有效加强各部门的配合，同时合理分析出目前的不足之处，并加以改正。此外，面对新形势，必须从关键技术上加强创新，以适应不断变化的新市场环境，真正使每家每户都可以使用广播电视，且能达到满意的效果。

“户户通”保障机制 篇3

1 农村直播卫星户户通基本情况概述

民和县广电部门,响应党和国家的号召,制定相应的方针政策,较早地开展了农村直播卫星户户通工程。到目前为止,全县的“户户通”直播卫星受益用户已达59228户,基本实现了“户户通”的全覆盖。与“村村通”相比,“户户通”有着明显的优势,它的实用功能更强大、服务功能更完善。民和县的“户户通”用户可以通过直播卫星免费收看到57套广播电视节目。然而,由于民和县“户户通”用户的分布范围广、交通不便利,使得长效运行维护十分困难,广播电视“户户通”的售后服务差强人意,严重影响了直播卫星功能与作用的发挥。在此形势下,建立和完善“户户通”长效服务机制已经刻不容缓。

2 农村直播卫星户户通长效服务机制与提高路径

2.1 制定好服务工作范围与规范

要提高“户户通”服务质量,必须明确划分服务范围,让用户享受到最方便、最快捷的服务。具体可以在县建立一个一级服务中心,在各乡镇建立二级服务中心,在各乡村建立三级服务中心。通过这种网络式的覆盖,用户可以在最短的时间内解决维修或安装问题。同时,各服务中心必须开通服务热线电话,保证服务电话随时有人接听。此外,维修中心要建立管辖范围内的所有用户的档案,以便及时、准确为用户提供服务。

2.2 以人为本,便利农村用户生产生活

农村的作息时间与城市存在很大的差别。通常情况下,农民群众只有中午和晚上时间在家,其它时间都下地劳作或外出务工。因此,农村线务员在进行维修工作时一定要配合农民群众的作息时间,便利农民群众的生产生活。对于一般的农村用户,线务员要选择中午或晚上的时间段去维修或安装。其它的时间段即便是去了,结果也只是白跑一趟。对于事先约定好时间点的用户,线务员一定要尽可能地按时进行维修或安装。在故障量比较多的情况下,线务员要统筹安排、密切合作,让用户尽快用上广播电视。

2.3 结合实际,出台相关服务流程

在建设“户户通”长效服务机制的进程中,服务流程的制定是一个关键环节。广电部门要结合实际,制定完善的服务流程,向用户提供良好优质的服务。用户遇到一些小故障时,可以当面咨询或电话咨询当地的服务网点。网点的工作人员要免费向用户提供热情周到的咨询服务。如果设备出现故障,用户要及时把故障设备送到服务网点。或者让线务员到家里检查维修。上门服务可以收取一定的费用。用户需要更换设备时,网点工作人员要主动向广电部门上报设备更换信息。

2.4 结合农村用户的教育程度,开展形式多样的知识讲座

农村用户在使用中广播电视的过程中,存在很多不当的行为。比如,为了节省费用,两户甚至多户人共用一个终端搭看有线电视;不注意对电视机的清洁保养工作;在安装室外线路时,不知道勘察周围环境,留下了安全隐患。以上种种直接导致电视机信号不好、图像不清、声音模糊。此外,在雷电天气,农村用户不能及时拔去电视机电源插座,结果引发雷电事故。归根结底,这些不当行为是由于农民群众受教育程度低,缺乏相关的保养和安全教育。话务员在进行维护或安装工作室,要适时、适量地向用户讲授一些电视节保养和安全教育。广电部门也要派遣专业人员深入农村开展相关的知识讲座,引导农民群众正确使用电视广播。

2.5 维修后当面调试效果,为用户讲解故障原因

在完成维修任务后,线务员要和用户一起检查维修效果。对于用户不满意的地方,要再次进行调试,直至用户满意后,方可离开。同时,要耐心地向用户讲解故障原因和解决方法,以便用户以后能够自行解决。对于一些“和善”的用户,线务员要细心对待每一个微小的故障,得到用户的认可,切不可敷衍了事。对于一些比较“刁蛮”用户,线务员不能“以恶制恶”,要用自己的职业精神感化用户、用自己的职业技能“征服”用户。

3 结语

在推进农村直播卫星“户户通”工程建设的过程中,设备是基础、服务是保障。目前民和县“户户通”的推广实践任务已基本完成。广电部门要把工作重心转移到长效服务机制的建设与完善上来。只有扎实做好售后服务工作,实现服务与建设同步,才能真正完成“户户通”工程的惠民任务,彻底解决农民群众看电视难、听广播难的问题。

参考文献

[1]刘锡砚.浅谈农村广播电视“户户通”的重大意义[J].科技信息,2014(11).