2010年盐亭县羊业协会工作总结

关键词： 盐亭县

2010年盐亭县羊业协会工作总结（精选5篇）

篇1：2010年盐亭县羊业协会工作总结

盐亭县羊业协会 二〇一〇年工作总结

盐亭县羊业协会成立于2002年5月。自成立以来，在各级各相关部门和上级协会的关心支持，特别是在市县科协的具体指导、帮扶下，协会取得了瞩目成绩，带动农民种草养羊增收显著，连年荣获市县表彰奖励，现将2010年协会发展情况、基本做法、体会和今后打算汇报如下：

一、发展情况

盐亭羊业协会是以汇源牧业公司为依托，以各扩繁场业主、养羊大户、重点羊农、养殖、加工、营销者为主体，按照《章程》规定的程序报经盐亭县科协批准而组建的“三民”、“四自”合作经济组织。

在市、县农业产业领导小组的领导下，按上级科协的业务指导，以汇源公司为主体，协会通过示范带动，2010年新发展养羊大户50多户，带动农户517户；建设肉羊养殖基地镇乡2个；引进技术人才2人，开发种羊管理系统软件1套；培训乡土技术人员2000多人；印发技术宣传资料3000余份/册，出版专著一本；培育和试验、示范、推广良种羊17000多只，促进全县杂交改良羊达40余万只。2010年全县出栏肉羊59.3万多只，实现羊业总产值6亿多元，销售收入5亿多元，带动农民增收1.5亿多元，全年为农民支付务工报酬和二次反利款共100余万元。

二、主要工作收获

入国家轻工业联合会无公害食品安全全产业链项目。截止2010年12月，在协会的具体组织下，汇源牧业公司已组织肉羊4000余只，储备羊肉近100吨。

5、国家现代肉羊产业技术体系建设任务实施顺利

因科技研发能力和产业带动能力强，协会依托单位汇源牧业公司成为四川（雅安）综合试验站依托单位，承担四川肉羊现代农业产业技术试验站建设任务。目前各项工作开展顺利，成效显著，对周边省市县肉羊产业发展和农户增收致富带动作用明显，为推进地方“三农”工作和产业升级做出了积极贡献。

6、实施“四川省奶山羊项目”取得重大突破

中意合作实施的“四川省奶山羊项目”是象征国际科技合作和友谊的重点项目之一。2010年，协会克服重重困难，与汇源牧业公司互相配合，引进意大利羊奶深加工设备和全套技术，在意方奶业专家的指导下，成功开发出欧洲风味奶酪4种，中国风味奶酪2种，调制不同口味酸羊奶10余种，丰富国内奶制品市场，为我国羊奶产品的精深加工提供了试验示范。

2010年5月4日，协会主持的“中意合作羊奶品介会”在汇源牧业公司召开。会上，农业部奶山羊研究室主任曹斌云教授在讲话中以“国以民为本，民以食为天，食以奶为先，奶以羊为优”开篇，提出了“中国人断奶太早，吃奶太少”的观点，传达了温家宝总理“把小奶羊做成大产业”、“促进我国农业结构调整和农民增收，快速转变奶业发展方式”均的重要指示。

三、经验体会

2010年，肉羊产业发展取得重大进步，硕果累累。回首一年来的

争“十二五”期间通过国家品种认定，为肉羊现代产业技术体系建设做出更大贡献。

2、实施产业化项目

以国家现代肉羊产业技术体系—四川（雅安）综合试验站建设、国家“科技富民强县专项计划”试点项目和中国轻工业联合会无公害食品安全全产业链等重大项目为载体和平台，带动肉羊产业又好又快发展。

3、深入开发秸秆循环经济利用技术

增强循环经济观念，进一步推广秸秆饲料舍饲养羊循环经济技术，提高秸秆利用率和营养转化率，开发秸秆配方饲料，切实为广大农户提供技术保障，为实施循环经济战略创造条件，为发展节粮型草食家畜做出积极贡献。

4、加快科技成果转化

协会是联系广大农户的桥梁和纽带，是服务“三农”的载体和基石，是加快科技成果转化和推广的重要平台，下一步将继续加强协会、公司（基地）和农户之间的联系，共同促进我县科技成果推广工作，将科技成果转化成现实生产力，保障肉羊产业健康、快速发展。

二0一0年十二月二十五日

篇2：2010年盐亭县羊业协会工作总结

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的方针，唱响“安全发展”主旋律，紧紧围绕“防事故、促安全、保健康”，加大安全生产宣传教育力度，拓展领域，创新形式，扩大效果，切实强化全民安全意识和职工安全技能，扎实推进安全文化建设，努力营造全员、全过程、全方位以人为本、关爱生命、关注安全、安全发展的良好氛围，为安全生产形势持续稳定好转低奠定基础。

二、工作原则

（一）加强舆论引导，强化部门协调联动，坚持普法“六进”，推进安全生产宣传教育工作社会化、公众化。

（二）发挥县电视台等新闻媒体作用，广泛开展安全生产宣传教育，扩大宣传教育覆盖面和影响力。

(三)坚持以人为本和贴近实际、贴近企业、贴近职工的原则，营造全社会关注安全和共同参与的氛围。

三、主要任务

（一）组织开展好全国第九个“安全生产月”活动，围绕主题，开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，组织好“咨询日”活动和“六个一”活动。

（二）组织开展“119”消防安全宣传活动，加强消防安全法规、常识的宣传教育和对重点防火负责人、消防安全管理人员的培训，提高防火、灭火和逃生自救能力。

（三）加强道路交通安全教育，要结合春运和道路交通专项整治活动，加强对春运安全宣传教育和对驾驶员以及交通违法行为的教育，提高全社会交通安全意识。

（四）加强安全培训，重点加强对培训主要负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员以及其他从业人员的安全培训，落实持证上岗制度。

（五）加强学校安全教育，特别是对未成年人的安全教育,把安全生产宣传教育纳入中小学课堂，传授安全知识，提高中小学生安全意识和避险自救能力。

（六）配合防灾减灾应急宣传周活动，加强对安全生产应急管理知识的宣传教育和培训，提高全社会避险逃生、应急响应和处置能力。

（七）结合“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”等活动，加强对农民工、青年职工的安全思想教育和安全技能培训。

（八）配合“五五”普法宣传活动，加强对安全生产和行业安全管理的宣传，积极开展普法“六进”活动。

（九）配合创建文明县城活动和“健康乐亭、幸福人民”行动，多形式、多渠道加强安全生产和职业健康宣传教育。

四、主要内容

（一）加强安全法制宣传教育。传达、宣传安全生产法律法规、党和国家安全生产政策，促进企业自觉依法守法，促使职工自觉遵章守纪。

（二）加强安全知识宣传教育。帮助大众了解、掌握安全生产知识，提高安全技术素质，杜绝违章指挥和作业，构筑巩固的安全生产防线。

（三）加强安全警示宣传教育。结合行业和企业生产经营特点，加强典型事故案例和“三违”警示教育，提高广大干部职工进行遵章守纪的意识。

（四）弘扬安全文化。坚持以人为本，结合安全生产承诺、安全标准化建设促进安全诚信和安全文化建设建设。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。安全生产宣传教育是一项长期的、艰巨的社会系统工程，需要各级、各有关部门坚持不懈的努力。各级部门要高度重视安全宣传教育工作，将其作为安全生产工作一项重要内容纳入议事议程，做到与其它工作同研究、同规划、同部署、同推进、同检查、同落实，要坚持安全宣传教育贯穿于全年始终。

（二）精心组织，创新活动。要充分调动各部门安全生产宣传工作的积极性和创造性，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段”的原则，注重安全生产教育的连续性和实效性，开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。

（三）密切配备，形成合力。要进一步完善安全生产宣传工作机制，各有关部门要按照重点工作、重点时段的要求，统筹推进安全生产宣传工作，努力形成统一协调、分工协作、有序运行的安全生产宣传工作长效机制。要加强对安全生产宣传教育培训的督导检查，对不按要求开展安全教育培训、建立安全生产教育培训档案的要及时严厉处罚。

篇3：2010年盐亭县羊业协会工作总结

一、努力取得设备管理法规建设的重大进展

1. 坚定信心, 克服困难, 充分依靠专家, 以高度的责

任心和使命感继续推进1987年7月28日国务院发布《全民所有制工业交通企业设备管理条例》 (以下简称《设备管理条例》) (国发[1987]68号) 修订工作。积极向国家发展改革委产业协调司汇报沟通, 变被动为主动, 使之认同修订《设备管理条例》是政府工作职责的观点, 力争早日提交委主任办公会讨论, 纳入2010年国家立法计划。

2. 进一步修订1991年9月2日原国务院生产办公室、原

国家计划委员会等七个部门发布的《企业闲置设备调剂利用管理办法》。

二、进一步完善和扩大设备维修资质认证工作

1. 规范设备维修企业资质认证程序, 出台换证工作管

理办法, 不断改进和提高对申请资质认证企业的服务水平。抓紧扩大行业认证范围, 力争在煤炭、电力行业取得突破。

2. 推动设备维修工程师水平考试工作, 筹划开展设备维修工、点检员的考试工作。

三、组织好企业经验交流活动

为企业服务是协会的宗旨, 把组织企业经验交流活动与为会员单位服务有机结合起来。吸收更多单位入会, 努力提高服务质量。建设全国设备管理优秀单位示范基地, 推广交流设备管理经验, 促进企业设备管理水平的提高。

四、积极探索教育与培训工作新途径

1. 尝试多种渠道的合作方式, 丰富教育与培训项目,

逐步建立设备管理教育培训体系, 开展适应不同层次设备管理工作者的培训项目。

2. 开拓教育与培训新领域, 建设设备管理教育与培训

基地。继续做好设备工程系列教材的发行和新教材的组织调研和编写出版工作。

五、继续加强设备工程服务工作

进一步开拓工作新领域, 加强技术服务工作, 探索为企业现场服务的新途径。

1. 继续健全中国设备工程专家库。

2. 继续深入做好全国质量信誉有保障供应商库及全国先进适用机电产品库入库的基础性工作。

3. 出版发行《中国设备管理年鉴》。

4. 做好南宁设备交易市场的调研和筹建工作。

六、加强国际合作与交流

1. 组团参加第20届欧洲维修大会暨展览会, 发表论文并参加展览。

2. 组织设备管理优秀单位代表和工作者参加在美国芝加哥举办的第28届国际制造技术 (机床) 展览会。

七、创新设备管理宣传工作

《中国设备工程》杂志要充分发挥平台优势, 挖掘各种潜力, 扩大对外合作, 携手共赢。

1. 认真办好主刊, 加强策划, 重点加强专家视点、专题等栏目的策划和组稿。突出重点, 更有指导性。

2. 继续扩大通讯员队伍。

3. 增改网站, 实现刊网互动。

4. 策划专题活动, 增强读者认知度, 更好地服务读者。

八、组织制定“十二五”全国设备管理工作要点 (草案)

编制好“十二五”规划, 是做好全国设备管理工作的重要保证。加强设备管理现状和发展的调研工作, 深化研究工作, 组织专家广泛调研, 编制“十二五”全国设备管理工作要点 (草案) 。

九、进一步完善协会组织建设

1. 待会长人选确定后, 适时召开第五届全国会员代表大会, 选举产生第五届理事会成员。

2. 根据国家发展改革委人事司的统一部署, 做好事业单位岗位设置的后续工作。

3. 进一步完善和健全规章制度。

十、改革和发展专业委员会 (分会)

加强专业委员会 (分会) 的管理, 进一步完善规章制度, 健全组织机构和人员配置。

篇4：2010年盐亭县羊业协会工作总结

电子资源的采购、获得许可授权是图书馆业务工作中非常重要的部分，但是，电子资源的采购、评估与宣传却又是图书馆界普遍存在的难题。本篇报告中的关于ARL成员馆电子资源采购政策、采购标准、评估的调查对于国内图书馆在电子资源采购、评估与宣传等工作上都具有一定的借鉴意义。

俞传正

摘 要：美国研究图书馆协会（ARL）2010年电子资源评估调查，总结了ARL成员最新的电子资源采购与许可授权获取方面的实践进展情况。调查从多方面分别对联盟采购电子资源或获取许可授权和图书馆直接采购电子资源或获取许可授权两种采购策略进行了论述。最后总结出存在问题并提出改进建议。

关键词：美国研究图书馆协会 电子资源 评估

中图分类号： G259.712文献标识码： Ａ 文章编号： 1003-69３８（２０11）０1－0045-05

ARL Evaluating E-resources （July 2010）

Yang Zhigang Xu Jing （National Science Library, CAS, Beijing, 00190）

Abstract: ARL Evaluating E-resources is the result of a systematic survey of ARL member libraries on purchasing/licensing e-resources related to current practice in the field. This report elaborated the two purchasing strategies that purchasing/licensing e-resources through consortia and library direct purchasing/licensing e-resources in many aspects. Finally, the exsited problems and improvements were proposed.

Key words：ARL; e-resources; evaluation

ＣＬＣ number： G259.712Document code： AArticle ID： 1003-6938（20１1）01-0045-05

1 调查前言

电子资源评估调查的目的是重新审视ARL成员的结构（或结构重组），区分他们在市场中获取新型电子资源的方法与途径；评估ARL成员的资源购买策略；辅助资源购买决策；比较评价新旧购买策略；出版或宣传新的资源购买方法与策略。在此次调查中，网络信息资源被定义为：“由图书馆购买或启用的商业电子信息资源（数据库、电子文本、电子期刊、数据集和信息资源），通过预先设置的网络向授权用户提供获取使用。”

本次调查的起止时间是2010年2月1日至3月8日。124家ARL成员组织中的73家（63家美国大学图书馆、9家加拿大大学图书馆和1家非大学图书馆）完成了调查，回收率为59%。

调查首先询问的是图书馆是否有专门的商业电子资源获取政策。受访的72家图书馆中有过半数（38家或53%）回复他们拥有这样的馆藏发展政策。而根据调查中的评论填写内容，对该问题的回答可能不是很确切。因为一些受访成员将电子资源政策的概念扩大了，或者是整合到整体馆藏发展政策或学科馆藏发展政策之中，并没有单独的电子资源发展政策。还有些成员回复馆藏发展政策是概论性的，对于电子资源也有一定的指导价值。大量的政策内容都是关于电子资源的选择偏好或纯电子资源的获取模式。少量成员会不断修订电子资源发展政策或计划修订。

与上一问题相比，对于电子资源管理系统（Electronic Resource Management System, ERM）的应用问题，所有受访成员的回复则较为明确。68%（72家中的49家）的成员回复使用了这一系统。这一数字表明ERM应用于电子资源处理流程的各个部分，包括许可授权、保存管理、使用跟踪、重叠分析、成本数据、数据反馈、链接解析器、自动提醒、OPAC功能、资源供应商统计数据和联系信息等。评论内容显示Ex Libris’s和Verde ERM是受访成员使用较多的管理系统。有一家成员回复ERM使用率较低，因为它会“消耗大量时间和人力”。

2 通过联盟采购电子资源或获取许可授权

通过73家成员的回复可以看出，这些成员都加入了1到5个不同的联盟，以联盟形式采购电子资源或获得商业许可授权。绝大多数（90%）加入的是研究型图书馆联盟，如大西部图书馆联盟（GWLA）、东北部研究型联盟（NERL）、安大略高校图书馆理事会（OCUL）等。多数成员同时也加入到一个州范围/省范围内的多类型图书馆联盟（73%），或者加入到一个地区范围内的多类型图书馆联盟（70%）。只有少数成员加入到高校系统的联盟（32%）或全国性联盟（19%）中。有三家成员回复还加入到法律或医学图书馆联盟中。

在72家受访成员中，有70家回复“为了获取商业电子资源的目的”而至少加入到一个联盟中。每家成员加入联盟的平均数是3.18。

■2.1 对新电子资源的选择与评估

当问及图书馆投入成本最多的电子资源是通过哪家联盟获取的？受访成员表示在联盟采购电子资源或获取许可授权时，常采用混合方法选择新型电子资源。联盟的成员经常通过提交建议书的方式提供电子资源产品或供应商的购买选择。然后由联盟的管理层或联盟委员会小组对这些建议进行筛选。一家受访成员描述了一个年度书目调查过程，它是由一家或多家联盟委员会进行审核的。

同样，在联盟采购电子资源或获取许可授权的过程中，由各成员代表或小组构成的委员会负责评估新的电子资源。在大多数情况下，电子资源的评估是联盟内各成员与联盟工作人员的共同责任，经常由联盟成员代表组成的小组来进行评估。在少数情况下，由专门评估小组或联盟工作人员负责。

而图书馆内部的电子资源的评估问题则比较复杂，因为多学科的资源与单一学科/专业资源的评估是存在较大差异的。多学科电子资源评估经常由所有采访人员或主要馆藏发展人员负责（67%）。而单一学科/专业电子资源的评估则由对应的学科专家（90%）和主要馆藏发展人员（62%）负责。另有34家受访成员回复说由专门的电子资源工作组或委员会负责，仅有18%回复由采访部门负责评估。有一家回复“我们一直没有电子资源评估团队，这对图书馆工作来说可能是不利的方面。”

29家回复，在实际工作中，还要从大学图书馆的所有部门中再抽出代表或组成小组进行电子资源评估，包括参考咨询馆员、学科馆员、编目人员、技术服务资源馆员、各系主任和图书馆理事等。另外，部分师生也要参与到决策的制定过程中。

2.2 选择标准

该项调查采用五级量表，列出17个指标，让受访者根据每一指标的重要性打分。根据统计，半数受访者认为成本是首要考虑因素，另一半也认为这一指标很重要或比较重要。除了成本，其它指标几乎对电子资源的选择都没什么根本性影响。17家受访成员（24%）将“与图书馆系统是否兼容”作为决定因素。另外一些排名靠前的选择标准依次是：内容唯一性/完整性、预期使用率、用户界面友好程度、与教职工科研相关性。最不重要的选择标准是通过BlackBerry、iPhone、Kindle等移动设备获取电子资源。

受访者填写的16条评论中还列举了其它一些选择指标。其中4条评论指出电子资源的永久获取和馆际互借权很重要。其它一些指标还有交换与删除资料的功能、价格的稳定。一份回馈表示“一些对用户来说很重要的指标（如书目输出、用户界面）在采购决策中并没有影响力。在成本和获取允许的前提下，实际中影响决策最深的是内容相关性。”

60家受访成员（83%）表示所在联盟采用标准许可条款或统一许可协议模板。只有15家受访成员（22%）表示所在联盟使用的是国家信息标准组织的电子资源共享条款（NISO SERU）。调查评论也说明很少有出版商接受SERU。这或许说明SERU更适合本地馆，并不适合联盟。

同选择标准一样，对于许可条款的调查，依然采取五级量表，列出14个指标，让受访成员根据重要性打分。23家受访成员（32%）认为适用法律范围是达成交易的最重要因素，另外41家受访成员（56%）认为这一因素很重要或比较重要。21家受访成员（29%）认为“允许到馆的其它用户使用”（ Walk-in users）是达成交易的最重要因素，另外47家受访成员（64%）认为这一因素很重要或比较重要。认为其它条款很重要的比例都不超过5%。次重要的许可问题是允许用于电子教辅资料、服务支持、对撤销订购的限制和对馆际互借的支持（占比86%~89%）。七成受访成员认为对于未经授权获取数据库、未经授权使用数据库内容的处理方式是重要、很重要或是达成交易的最重要因素。许多受访成员在评论中重申，针对图书馆的任何赔偿许可协议都是影响交易的因素。其它重要的许可条款还包括：保存和永久获取权、通过IP获取、在课程包中使用许可内容。服务失败赔偿和图书馆对用户培训义务是最不重要的许可条款。

调查还向成员询问了以下问题：作为新电子资源评估过程的一部分，联盟的活跃度如何。回复率最高的前五项活动（74%~90%）包括同图书馆已有的电子资源比较查重、审查供应商或出版商的保存条件、电子资源试用、核查电子资源与图书馆系统的兼容性（如链接解析器）、检查产品许可是否与已有组织标准相抵触。只有三家受访成员回复经常联系已有的资源订购机构进行资源评估。

2.3 采购决策

大多数情况下，与资源提供商谈判、决定购买电子资源的任务是由联盟工作人员或委员会根据各成员的反馈予以处理。反馈的形式可能是正式的投票表决，也可能是简单的参与或不参与的决定。

在图书馆内部，最终采购决策的负责人与电子资源评估的负责人是有差异的。对于多学科电子资源的评估，馆藏发展主管和资源选择人员具有同等责任，而决定最终采购决策时，馆藏发展主管可能有更大的决策权。对于学科资源，具体的选择人员在评估它们时具有重要决策权，而决定最终采购决策时，馆藏发展主管是最后决策者。最终采购决策的制定，还包括大学图书馆馆长/院长/主任、AUL、采访部主管、馆藏发展委员会、管理委员会、负责许可与谈判的图书馆馆长、图书馆联盟工作人员和教务长等的参与。

2.4 电子资源更新评估

58家成员（82%）回复针对联盟采购的电子资源有一个循环的评估路径。调查评论普遍提到评估主要发生在电子资源更新时。根据合同时间长短，每年或每隔几年进行一次评估。多数情况下，联盟成员（个人或专门的更新评估小组）与联盟共同负责联盟电子资源更新的评估。

调查采用五级量表，列出10个指标，让受访者根据重要性进行打分。成本问题再次成为首要考虑因素，过半数的受访成员认为成本是决定交易成败的最重要因素，其它的受访成员认为成本很重要。绝大多数受访成员认为每一项评估标准都很重要或重要。排名靠前的几大因素是内容独创性、平均使用成本、与当前课程和教职工科研的相关性和通货膨胀率。最不重要的因素是成员机构抵制联盟谈判的影响。

调查还向成员询问以下问题：作为联盟电子资源更新评价过程的一部分，具体实践的活跃度如何。大部分成员回复电子资源更新评估一直在进行，或是融入到以下过程之中：成本增长情况、回顾以往的使用统计数据、评估通货膨胀历史、与已有电子资源查重（或其它内容）。收集用户意见是最不经常进行的活动。

一半的受访成员表示他们会记录和保存电子资源的评估数据，以防在某些情况下，评估会被重新审议。评论中提到的这些情况主要是价格上涨，还有研究模式的变化、潜在的使用需求、平台与课程的改变。

3 图书馆直接采购电子资源或获取许可授权

3.1 对新电子资源的选择与评估

这部分调查重复了许多联盟电子资源采购的问题，但是突出调查了研究图书馆在直接采购或获取电子资源许可授权时，利用其自身的资源与人员选择和评估新的电子资源的方法。

调查对多学科资源与具体专业、学科资源的购买选择加以区分，但有一个例外，在直接采购或获取电子资源许可授权时，负责多学科和单一学科新电子资源选择的图书馆员不做区分。对于选择和评估负责人，最常见的人员是混合馆藏建设馆员、教学、参考咨询馆员（93%），其次是所有格式的馆藏发展组（66%）、一般馆藏发展小组（63%）。只有19家（26%）回复有专门的电子资源小组进行新产品的选择。教师、学生、职工、其他用户和馆藏发展的主管也会参与选择。对于新的电子资源的评估，所有回复几乎一致。图书馆高层管理人员主要参与新电子资源的选择，而不是评估；而电子资源小组主要参与新电子资源评估，而不是选择，特别是在确定“新电子资源与图书馆网络的技术兼容性”时。

最常用的选择方法是征求教师意见（43家成员（60%）一直或经常采用该方法）。第二种常用方法是收集其它图书馆用户的需求（29家，40%）。超过1/3的受访成员表示是通过资源提供商的到访或在图书馆会议上参观提供商的展览来选择电子资源。最少使用的方法是参访其它研究图书馆并讨论网络资源。

3.2 选择标准

图书馆直接采购电子资源或获取许可授权时，最重要的选择标准与联盟采购的标准相同。38家（52%）回复成本是交易成败的关键，另外33家（45%）认为成本非常重要。与图书馆系统的兼容性是交易成败的第二（但相差第一因素较远）的因素。排名靠前的选择标准还有内容独创性和全面性、与教职人员科研相关性、预期使用率、用户界面的友好程度。重要性最低的标准是通过移动设备获取电子资源的可能性。

与联盟相比，图书馆较少使用电子资源的标准许可条款或统一许可协议模板（68% vs. 83%），他们更愿意使用国家信息标准组织的电子资源共享条款（NISO SERU）（37% vs. 22%）。但是没有出版商和资源提供商愿意使用这一条款。

篇5：2010年盐亭县羊业协会工作总结

2010年3月下旬,我会在住房和城乡建设部、民政部指导下,召开第六届会员大会,顺利进行换届工作,选举产生了以刘志峰为会长的新一届中国房地产业协会理事会。

一年来,在各位理事和会员单位支持下,在各专业委员会和秘书处全体人员努力下,我会认真贯彻国家宏观调控政策,自觉维护房地产市场秩序,加强公共住房和产业政策研究,积极帮助会员单位分析市场形势,及时向国家有关部门反映产业发展和市场运行中的意见、建议,努力促进房地产市场平稳健康发展。通过对地方房协和企业的业务指导和协作交流,宣传省地节能、绿色低碳环保理念和技术,引导行业转变发展方式。同时,以推进信用体系建设和“广厦奖”评选为两大抓手,提高企业管理水平,提升行业形象,为百姓的住有所居和行业平稳发展做出了努力。主要抓了以下工作:

(一)配合政府主管部门,发挥行业协会的桥梁纽带作用,围绕宏观调控政策稳定房地产市场

2010年一季度末,中房协换届大会后不久,国务院出台了新的“国十条”。我会积极配合政府贯彻宏观调控政策,抑制投机性需求,防止部分城市房价过快上涨,及时发布季度房地产市场研究报告,引导房地产企业顺应形势,做好市场定位,并积极向有关部门反映行业建议,1月中旬,我会就房地产市场形势向全国人大财经委进行了汇报;7月上旬和10月中旬,向国家发改委、财政部汇报了上半年和前三季度市场情况及相关建议;11月中旬,向中央财经领导小组书面汇报了关于促进“十二五”时期房地产平稳健康发展的建议。之后,中央办公厅将建议印送了中央领导同志。

我会还会同全国商业联合会,举办了“商业地产在调整结构与产业升级中如何发挥作用”研讨会,邀请国家发改委、北京市建委、北京市地税局介绍产业、税收、金融政策,联系万科、中粮等企业的实际,与政府部门探讨了如何引导商业地产平稳发展等问题。

(二)加强政策研究,发挥专家支撑作用,围绕“十二五”城镇住房建设与房地产发展规划建言献策

协助政府部门完善符合中国国情的住房体制机制和政策体系,是行业协会的重要任务。我会在协助政府宣传宏观调控政策,落实促进房地产市场平稳健康发展的同时,加大对房地产中长期政策的研究。2010年5月,我会牵头国务院研究发展中心市场研究所、企业研究所,国家发改委投资所,住房和城乡建设部政策研究中心、清华大学房地产研究所等单位,完成了“我国‘十二五’期间城镇住房发展目标及政策建议的课题研究”,并及时上报了住房和城乡建设部、国家发改委、科技部。在此基础上,根据中共中央“十二五”规划建议,又提出了“十二五”时期我们城镇住房建议与房地产发展规划建议。该规划建议已于12月21日征求了两会的两个专家委员会的意见。我们将根据专家们的意见抓紧修改上报,供政府部门决策参考。

为了围绕“调结构、稳市场,转方式、促升级”做好相应政策研究,我会联合中国房地产研究会,成立了102位专家组成的“房地产业与住房经济政策专家委员会”和“房地产业与住房技术政策专家委员会”两个专家委员会。我会的企业副会长也积极围绕行业发展建言献策。2010年1月下旬,我会副会长、绿地集团董事长张玉良以企业家代表身份参加了温家宝总理主持召开的征求政府工作报告座谈会。7月初,我会副会长、万科集团总裁郁亮以行业代表身份参加了温家宝主持召开的上半年经济形势分析会。

(三)发挥与地方房协的协同作用,加大与各地的交流、与有关单位和社会团体的横向合作,积极拓宽服务渠道,提升服务水平

换届大会后,为了进一步扩大协会的影响,刘志峰会长提出“服务政府有作为,服务行业有推动,服务会员上水平。”为了做好“三个服务”,加强与地方房协的协作配合,协助协会原宣传培训部更名为宣传培训与地方协会联络部开展工作,我会本着“征求意见听建议,问计地方找答案”的目的,在上海召开了换届后第一次全国房协工作座谈会。会上,北京、上海、浙江、广东、重庆、新疆房协负责人作了经验交流,其他地方房协也对协会今后工作提出了很好的意见和建议,为我会拓宽服务渠道,提升服务水平,履行好房协的职能提出了更高要求。

在全国房协工作座谈会的指导下,我会吸取和采纳地方房协的建议,加强与地方房协的联系,深入基层调查研究,了解会员单位在发展中遇到的困难和问题,研讨应对方略。

刘志峰会长参加山东省房地产业协会四届五次常务理事(扩大)会议,提出地方协会要做到“三个到位”。一是协助政府保证中央宏观政策落实到位,二是加强市场分析为企业服务到位,三是促进企业诚信经营和规范市场秩序到位。朱中一副会长参加了一些地方政府和房协召开的房地产座谈会和报告会,对促进地方房地产市场健康平稳发展提出建议。苗乐如秘书长参加在长春召开的创建房地产经纪诚信企业研讨会,提出专业委员会要引导中介企业以诚实守信为本,引入国内外先进管理经验,推动房地产中介企业透明操作、诚信经营。我会其他副会长、副秘书长也利用各种机会,为会员单位解决问题和提供服务。

2010年,山东、江西、山西、河北、江苏、辽宁、重庆等地房协换届大会期间,我会还派员进行了工作指导,进一步密切了与地方房协的联系。

2010年,我会继续与有关地方政府、兄弟协会、地方房协进行合作,成功举办了2010中国(潍坊)住宅产业暨房地产高峰论坛,会上,有18家副会长单位出席,共签订了6个合作项目;成功举办了2010年中国(上海)城市土地推介展览会、2010年中国房地产开发企业与建材部品企业采购供应及装饰品牌论坛、2010年中国(北京)国际门窗幕墙博览会;与有关地方政府共同召开了“中国城中村改造暨房地产投融资经验交流大会”、“中国轨道交通与同城化地产论坛”、“2010国际塑料门窗及相关产品展览会”、“第一届中国国际门业博览会”、“2010第二届中国西部房车生活文化节”、“2010年国际(文登)休闲养老论坛”等活动;与部住宅产业化促进中心、中国建筑文化中心和北京市建委联合主办了第十届中国国际住宅产业博览会;与中国国际贸易促进委员会、中华全国工商业联合会房地产商会在深圳共同主办了第十二届中国住交会;与中国市政工程协会、中国建筑设计研究院等单位,在北京共同举办“十一五”期间建筑节能减排成果盘点及有关论坛。

上述活动,不仅丰富了地方的招商引资活动,还通过房地产上下游企业的各种联合,推进了协会与地方之间、协会与协会之间、企业与地方之间的合作交流。

(四)以提升住宅品质为目标,推动“广厦奖”在各地展开

“广厦奖”是国家正式审核批准的中国房地产行业的综合性大奖,代表着我国房地产综合开发的最高水平和荣誉。为了发挥“广厦奖”的示范带头作用,2010年,我会会同部住宅产业化促进中心,对“广厦奖”管理办法和评价标准进行了修订,并及时收集各地评选机构和企业的反馈意见,正确指导地方和企业做好申报推荐工作,协调解决了评选中出现的问题,组织召开了“广厦奖”评审专家会议和评审委员会工作会议,审定了“广厦奖”入围项目名单,并在住房和城乡建设部官方网站、中国房地产业协会网、中国住宅产业网上公示。2010年10月30日,我会在北京隆重举行了2010年度“广厦奖”颁奖大会,对获奖的64个项目和地方的一些评选机构进行了表彰。

在“广厦奖”评选工作中,我会结合国家省地、节能、环保政策,重点突出了获奖项目在提高住宅性能与品质方面的示范带动作用,同时拓宽了项目的推荐和申报渠道,探索了与地方相应奖项衔接的机制,使评选工作从选拔到推荐,从培育到认定,从示范到推广,都有了新的进展。

(五)以信用评价体系为抓手,继续完善行业信用体系建设

今年年初,商务部信用工作办公室和国资委行业协会办公室批准我会和中国房地产研究会在全国范围开展房地产企业信用评价试点工作。按照刘志峰会长要求,两会成立了领导小组、专家委员会和工作办公室,研究制定了《房地产行业(开发企业)信用评价工作实施方案》和《房地产行业(开发企业)信用评价指标体系》,起草制定了《房地产行业(开发企业)信用评价工作实施细则(试行)》,参照《房地产开发企业资质等级管理规定》调整了评价指标及评价分值,并召开部分省市房协负责人会议,就细化指标、评价程序、社会第三方评价机构的选用原则、评价收费方式和标准,以及信息核实、评价结果应用等问题征询各方意见。我会还联合中国房地产研究会,向部房地产市场监管司汇报了工作计划和进展情况,得到了相关司局大力支持。

为了向消费者和全社会负责,保证公平、公开、公正,我会还会同清华大学在上海中华企业集团、江苏太仓星都房地产有限公司等单位对指标体系进行了测试,在此基础上,进一步完善了信用评价指标体系,并决定在北京、河北、大连、重庆进行首批试点。

(六)以两会秘书处合署办公为契机,加强秘书处建设,提高管理水平和办事效率

按照部党组要求,我会换届后,两会秘书处合署办公。目前,我会秘书处已与中国房地产研究会秘书处实现了部门合并,由过去的9个部门精简到5个部门。通过副秘书长交叉任职并兼任部门主任,各部门责任意识得到加强,工作效率有所提高,在组织重大活动和推进工作中,出现了更多主动迎前、相互补漏的情况。

为加强内部管理和考核工作,秘书处修订了公文、公章、文书、会议、人事、驻会人员考勤等六项管理制度,组织部门副主任以上工作人员进行任内述职,试行了年度财务预决算,加强了对专业委员会的财务管理,开展了“小金库”的自查。同时在举办活动中节约开支,严格控制管理费用支出,基本达到了两会秘书处合署办公后,财务规范操作,人事公平透明,业务一岗多能,经费略有盈余的效果。

(七)整合专业委员会资源,更好发挥专业委员会作用

房地产要科学发展、健康发展、协调发展,除了要做好秘书处工作外,还要发挥专业委员会的作用。2010年,各专业委员会积极探索,开展了不少活动,取得了较好成绩。产业协作专业委员会以“推广低碳技术、建造百年建筑”为主题,会同中国房地产研究会产业发展和技术委员会承担了第二届中国房地产科学发展论坛的组织工作。他们还通过清华百年房地产同学联谊会的人脉关系创建产业联盟,在太阳能与建筑一体化方面展开技术交流和案例教学,在低碳技术和节能减排方面作出了有益尝试。商业地产专业委员会抓住商业地产的发展契机,以项目开发为中心,以投融资、规划设计、新技术应用和全过程运营为服务手段,为会员单位编写行业报告,提供信息服务,搭建沟通平台,并在2010年中国零售商大会期间,主办“2010中国商业地产成都圆桌会议暨零售金融与商业地产高峰论坛”,与中国商业联合会共同发表了“中国商业地产发展备忘录”。产业与市场研究专业委员会发挥数据研究和分析专长,协助协会参与了2010中国房地产行业百强企业测评的研究工作,发布了中国房地产指数系统百城价格指数,受到国家统计局、国家发改委等部门的高度重视,中央电视台经济频道从2010年下半年起在每月初进行报道。金融专业委员会在南京举办座谈会,邀请金融系统专家围绕宏观调控政策和房地产市场形势,对如何执行差别化的房贷利率等热点问题进行讨论交流。他们还通过该委主办的《中国房地产金融》杂志,对二手房交易展开专题调研,向有关部门和领导提供了决策参考。中介专业委员会承担了部房地产市场监管司下达的“房地产租赁市场”研究课题,为房地产门基层门店店长进行业务培训,号召会员单位开展“创诚信企业、诚信员工”活动,对推进房地产经纪企业诚信自律发挥了积极作用。城市开发专业委员会受部房地产市场监管司委托,协助哈尔滨市房产住宅局召开了“19+10城市房地产改革与发展交流协作会第二十届年会”,围绕“商品房预售问题”进行了研讨。他们还对房地产企业资质等级划分、标准设定、业绩核定、证书年限、延续条件、退出机制等资质管理中的难点问题进行了研讨;在新疆生产建设兵团建设局支持下,在兵团中开展了工业化住宅样板房建设试点。法律专业委员会在配合《城市房地产管理法》修改、商品房预售合同修订、“城中村”改造案例分析汇编等方面,开展了一些工作。

为进一步发挥专业委员会的作用,去年下半年,我会还根据房地产新业态的调整变化,按照“职能鲜明、体现特色,突出专业、持续发展”的原则,提出了调整分支机构和重新修订管理办法的议案,拟保留和合并、新成立下面七个专业委员会:城市开发专业委员会、建筑部品和产业协作委员会、产业发展和市场委员会、房地产法律事务委员会、房地产投融资委员会、房地产流通服务委员会、房地产经营管理专业委员会、城镇和新农村建设委员会、商业和旅游地产委员会、老年住房委员会。这个议案已征得了副会长的同意,将提请本次理事会审议通过。

(八)加强信息资源整合,组建《中房网》为会员提供服务

我会以两会网站和所属专业委员会现有网站为基础,与上海克而瑞信息服务公司合作,筹备建成了“中房网”。通过“线上测评体系+线下报告+服务”的运营模式,为会员单位提供房地产数据研究、交易指数服务。

我会还在重庆召开房地产期刊大会,探索期刊与网络媒体的合作;与《城市开发》杂志合作编辑《闪光的足迹》;与中国摄影家协会、《中国国家地理》杂志社、新浪网、中国城市广播联盟合作,共同主办以“记录城市美好生活”为主题的2010“我的城市我的家”摄影大展,共征集作品67万余幅,参与投票人数达到800万,收到了良好的社会效果。

(九)开展了“两岸四地”交流和国际交往。

为了加强与港澳台地区及国际间行业协会的交往,我会在香港成功举办两岸四地房地产论坛,出席了2010中俄房地产公用事业论坛,与俄罗斯联邦地区发展部住房公用事业署就双方共同关心的住房公用事业等问题进行讨论。我会还参加了世界不动产联盟在印尼巴厘岛召开的第61届年会,妥善处理了2009年因甲型流感未能如期在北京召开第60届年会的善后工作。

虽然2010年工作取得一定成效,但仍有许多不足:一是两会秘书处合署办公后,工作效率有待进一步提高;二是工作机制创新不够,协会凝聚力有待加强,如何发挥副会长、常务理事、理事作用还有待研究;三是如何将已有研究成果转化为政府的决策参考,并继续及时有效地反映会员的合理建议也有待加强。

2011年工作要点

根据党的十七届五中全会提出的“十二五”规划建议、去年十二月中旬召开的中央经济工作会议及去年年底召开的全国住房和城乡建设工作会议精神,我会对2011年工作要点安排如下:

(一)既要协助政府贯彻好对房地产市场的调控政策,又要加强产业发展与市场研究,开展市场预测分析,配合政府做好政策储备

继续协助政府贯彻好国十条等调控政策,引导企业顺应政策,理性发展。

整合研究资源,继续发挥专家委员会及有关专业委员会的作用,积极开展对房地产市场和热点问题的研究,定期发布市场信息,及时提出政策建议。协助政府部门提出我国“十二五”时期城镇住房发展目标,城镇住房建设与房地产发展规划及政策建议。办好《2010年中国房地产年鉴》。及时对《城市房地产管理法》、《基本住房保障法》等法律法规的修订、制定提出建议;对完善保障性住房体系和商品房体系提出建议。

(二)引导企业着力调整住房供应结构,转变房地产开发建设模式

加快转变经济发展方式是国家“十二五”规划的主线。住房与房地产业在转变发展方面要着力抓好两项工作:一是调整住房供应结构与房地产业态结构,增加保障性住房和中低价位、中小户型的普通商品房供应,培育和发展二手房市场和租赁市场。同时,关注老年住房的研究与建设;引导商业地产、旅游地产、产业园区地产的发展。引导企业积极参加保障性安居工程的建设。二是转变传统的、粗放的开发建设模式,大力开发省地节能绿色低碳环保的项目,推进住宅产业现代化。要引导企业严格执行国家的节能等标准,加强中小户型住房的设计创新,加大对新技术、新产品的推广与应用,积极推进住宅的性能认定,提高住宅的性能与品质。要扩大全装修房比重,推进便于管线维护更新和套型可变的长寿命高品质普通商品房建设。

上半年要完成“广厦奖”评选标准与办法的修改完善工作;下半年要认真在一些城市就扩大全装修房比例、加强住宅性能认定及“广厦奖”申报项目的培育等方面加大工作力度,为2012年广厦奖的评选工作奠定基础。

(三)加快推进对企业信用评价的试点和行业自律,协助政府抓好市场秩序规范工作

上半年,要会同北京、重庆、河北、大连等地方协会,完成对有关企业信用评价的试点工作;在此基础上,适时总结经验,逐步推广。同时,结合企业信用评价标准,完善对诚信企业的表彰办法,争取在今年四季度对2010-2011年度的诚信企业进行表彰。从2012年起,将诚信企业的表彰纳入企业信用评价的正常工作。

“加强市场监管,规范房地产市场秩序,抑制投机需求,促进房地产平稳健康发展”,是今年的一项重要工作。协会要配合政府有关部门,通过对企业的诚信建设和行业自律,抓好市场秩序的规范工作。

(四)加强对会员的服务工作,引导企业提高经营管理水平,优化企业组织结构

借鉴兄弟协会和地方协会经验,创新服务形式和内容,提高服务质量和效果,及时向企业提供市场信息、政策咨询等服务,积极为企业搭建投融资及土地推介等平台,继续向政府部门反映企业的合理建议,维护企业与行业的合法权益,增强协会的凝聚力与影响力。配合部房地产市场监管司做好《房屋租赁办法》的宣贯培训。探索和加强对房地产策划师等房地产从业人员的培训,提高房地产职业经理人等有关人员的素质,提高企业的经营管理水平。协助政府做好企业资质管理,提高企业准入门槛。会同有关单位完善企业测评体系,做好500强企业测评工作;引导企业向规模化、专业化方向发展,鼓励企业做好做强做大。

(五)继续加强与地方房协及有关单位的合作,充分发挥专业委员会的作用

继续加强与地方房协的联系,及时总结推广地方房协的工作经验;并与有要求合作的地方共同开展一些活动。

协会专业委员会调整方案在本次理事会通过后,要抓紧组建完善并充分发挥专业委员会的作用。协会及其专业委员会应当就房地产发展中的热点、难点问题及加强企业管理、促进房地产业发展方式转变、公共租赁住房建设、绿色建筑标准体系、写字楼综合评价体系、旅游地产、老年住房建设、房地产投资融资、“城中村”改造中法律服务等问题进行一些专题研讨,以便为房地产新业态的发展和行业的平稳健康发展探索经验、做出贡献。

继续与有关单位、有关兄弟协会共同办好住博会、住交会等活动,促进房地产企业与上下游企业的强强联合。

(六)办好“中房网”,办好协会及其专业委员会的刊物,加强对舆论的正面引导

要继续整合协会与中国房地产研究会及其专业委员会的网站,加强与中房网的对接,努力办好中房网;要利用并办好协会及其专业委员会的刊物;通过数据分析,信息整合和线上线下服务,大力宣传房地产调控政策及成效,客观、正面报道当前房地产市场的状况,引导居民在住房方面的理性消费、适度消费,营造有利于房地产市场平稳健康发展的舆论氛围;并为企业提供较全面的服务。

(七)积极推进海峡两岸的房地产企业交流,探索有意向的企业到国外、境外开拓房地产市场