安全生产的

关键词： 生产 精选

安全生产的（精选十篇）

安全生产的 篇1

近年来,通过开展“隐患治理年”“安全生产年”等一系列主题活动,我国安全生产工作取得了新的进展。

2009年7月〜2010年8月,中国安全生产协会按照国家安全监管总局工作部署,针对我国安全生产管理现状,提出进行《现代安全生产管理方法和实践研究》的课题研究工作。课题形成了《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),已于2010年6月1日起实施;课题研究的另一项重要内容就是要提出普遍适用于我国企业定量的、科学的、体现预防为主的、用来衡量当前安全生产状况和安全生产趋势的一种现实可行的方法和手段。

众所周知,传统的安全管理等同于事故管理,围绕事故本身做文章,即“问题出发型管理”,重点在事故发生后肇因分析、吸取事故经验的被动反应、消极控制的安全管理,这种管理模式导致了安全工作落后于生产的发展,企业的安全绩效考评普遍是根据发生事故的情况来评比,造成了事故预防工作呈现被动态势。其主要缺点:

1.凭经验直观处理生产系统中出现的安全问题,由表及里地深入分析、发现潜在的事故隐患少,难于彻底改善系统安全;

2.对于企业是否“安全”往往是进行定性评价,一般来讲,符合或达到国家、行业的规范和标准的,就是“安全”,否则就称“不安全”。“安全”与“不安全”缺乏定量评判的手段,往往在伤亡事故发生后才进行总结归纳,提出措施,属于事后处理型。

3.缺乏系统性,解决安全问题时总是片断和零碎地进行,导致“头痛医头,脚痛医脚”,到处堵漏洞的被动局面。

4.我国企业的安全绩效考评多数是根据发生事故(尤其是伤亡事故)多少来评比的,无法体现“预防为主”的思想。

针对传统安全管理的弊端,在吸纳现代安全管理理念的基础上,结合我国企业实际,运用安全定量科学的思想,课题组提出了安全生产预警指数的概念,建立安全生产预警指数系统,对安全生产状况做出科学、综合、定量的判断,为合理分配安全资源,确定隐患排查治理重点,为安全评价、安全生产标准化、安全管理体系审核、行政许可等工作提供依据。

通过研究,可将安全生产预警指数概括为:将管理学、安全系统科学、减灾防灾科学、预测预警技术及系统原理、预防原理、人本原理、事故致因理论等多学科方法和理论应用于安全生产风险管理中,通过数据统计、分析、建模、计算,用来定量化表示企业安全生产现状和趋势的数值。其目的在于对可能发生的危险进行事先预报,提请企业负责人及全体员工注意,使企业及时、有针对性地采取预防措施,从源头上控制各种不安全因素,最大限度地消除和降低事故发生概率及后果的严重程度,使得安全生产系统具有“报警”和“免疫”能力。安全生产预警指数图是对安全生产预警指数的直观化表示。

预警指数系统的目标及任务

安全生产预警指数系统是以日常隐患排查结果和仪器仪表监测检测数据为基础,辨识和提取有效信息,分析其可能产生的后果并予以量化,将有关信息录入《安全生产预警指数管理系统》软件,通过软件进行统计、系数修正、计算,得出安全生产预警指数,形成直观的、动态的反映企业安全生产现状的安全生产预警指数图;运用预测理论,建立数学模型,对未来的安全生产趋势进行预测,形成安全生产趋势图。

其目标和任务包括以下方面:

1.以企业日常隐患排查工作为基础,发现工作场所存在的隐患,并及时纠正,使生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态及管理缺陷处于被监测、识别、诊断和干预的监控之下。

2.通过对隐患排查数据、监测信息的分析,可以确定各种信息可能造成的后果,辨明造成伤亡的严重程度如何,确定是否处于安全状态,其主要任务是应用适宜的识别指标判断可能造成的后果,此对整个预警系统的活动至关重要。

将分析得出的不安全因素进行量化,运用“事故当量”的概念,对可能造成的后果,进行量化统计分析,加以系数修正,计算得出当期的安全生产预警指数,通过安全生产预警指数曲线的升高和降低,直观反映当前安全状况是安全、注意、警告或是危险。

3.利用系统分析、信息处理、建模、预测、决策、控制等主要内容的预测理论,定量计算未来安全生产发展趋势,警示生产过程中将面临的危险程度,提请企业采取有效措施防范事件事故的发生。

4.根据安全生产预警指数数值大小,对事故征兆(险肇事件)的不良趋势采取不同的措施,进行矫正、预防与控制。

5.对可能造成损失的事件及时进行整改,分析规律,防范同类事件的发生。

预警指数系统的特点

定量

用数值表示隐患可能造成的结果,运用数学模型,定量化表征企业安全生产形势及发展趋势。

直观

将历史安全生产预警指数值用折线进行连接,形成安全生产预警指数图,直观反映企业当前的安全生产状况及企业未来安全生产发展趋势。

实时

通过安全生产预警指数所处图形的区域,能够实时反映企业的安全生产状况。

公开

将可能导致事故发生的原因、事件和企业当前安全生产形势、发展趋势向社会、企业和员工公开发布。

预报

结合安全生产实际,运用时间序列预测法和适当的预测法,利用历史安全生产预警指数值,对可能导致事故发生的征兆进行事先预报,及时采取有针对性措施,进行事前预防。

无量纲

具有无量纲、相对性的特点,满足企业(行业)间、地区间的可比性。

预警指数系统的建立

领导重视 组织保障

由企业最高领导层负责并亲自参与,对企业安全生产预警指数报告予以确认并公布,及时采取相应措施,并监督落实整改。同时,也需要定期提交个人安全预警报告,并将该项工作纳入年底考核指标。

安全管理部门全面指导各组成部门的“预警”工作,优化日常隐患排查内容,检查、汇总各部门安全预警情况报告,完成企业安全生产预警指数报告。

其他组成部门根据具体情况,任命本部门的安全预警员,可以为专兼职安全员,其职责在于汇总同部门其他人员的隐患发现,并对检查结果进行辨识,定期形成部门安全预警情况报告,上报企业安全管理部门。

全员参与 培训能力

安全生产预警主要依靠隐患排查来进行,强调全员参与,需做到隐患排查工作常态化。持续不断的安全培训、学习交流等可以提高员工发现问题的能力,互相排查和自检可以使员工发现问题,并分享自己的发现。因此,所有员工特别是安全预警员必须进行安全生产预警指数相关内容的培训。

根据不同阶段安全生产的特点,结合安全生产预警的需求,日常隐患排查的内容应包括:人员的反应、人员的位置、个人防护装备、工具与设备、作业环境、制度与操作等。

收集数据 分析判断

安全生产预警的基础是数据的收集,数据来源为两个方面:隐患排查的结果及仪器仪表监测数据。在隐患排查中,不仅要发现物的不安全状态,同时对人的行为也要加以判断,对于好的安全行为要及时表扬并记录在案,仪器仪表监测过程中不正常的数据要进行整理。通过对历史数据、即时数据的整理、分析、存储,建立安全预警数据档案。

对收集到的信息、数据进行分析,判断已经发生的异常征兆及可能发生的连锁反应,评价事故征兆可能造成的损失。对分析的结果进行分类统计,录入软件系统,形成部门安全预警情况报告,上报企业安全管理部门,汇总分析后,得出当前安全生产预警指数报告。

系数修正 生成图形

安全生产预警指数报告是对隐患排查数据、仪器仪表监测数据的统计分析,是生成预警指数数值的基础。但最终预警指数的数值大小,还要与安全生产工作的方方面面相结合,因此要考虑对其进行系数修正。

安全生产预警修正系数是能够敏感地反映危险状况及存在问题的一系列指标,是能够体现安全生产状况客观量的综合体系。选择修正系数后,按照建立的数学模型,计算得出安全预警指数数值,并按照时间顺序,绘制图形。

预警指数图及趋势图的生成

安全生产预警指数的计算是以规定时间段内的各部门安全预警情况报告为基础,进行报告份数、演练、培训、事故、隐患整改率等系数修正,计算得到安全生产预警指数值,并生成安全生产预警指数图;根据安全生产预警指数值,运用预测理论进行数学建模,生成安全生产趋势图。其计算过程为:

原始数据判断

各部门对隐患排查情况、监测检测数据中,运用判断指标,对可能造成人员伤害、疾病的状况或行为,分为“不安全状况”或“不安全行为”进行统计。

伤害等级判断

将不安全行为、不安全状况可能导致的人员伤害分为:死亡、重伤、轻伤、无伤害等4个等级。采用“事故当量”的概念,量化可能造成的伤害等级。

统计值计算

根据原始数据的分类统计值与所对应的伤害等级,加权得出周或月伤害统计值。

系数修正

1.报告份数修正

为了消除规定时间内安全预警情况报告数量不同对安全生产预警指数的影响,按每周(月)适合本企业的平均数来修正周(月)伤害统计值。

2.事故修正

事故的发生会造成安全生产预警指数的升高,另外,每次事故发生后都会对一定时期内的安全生产工作产生影响,因此,系数修正要考虑不同级别事故及事故发生后一段时期内的影响。

3.隐患整改率修正

隐患整改率的高低直接影响企业安全生产状况,因此,要根据不同的隐患整改率,进行修正。

4. 培训及演练修正

●安全教育培训是提高员工安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人员失误的重要途径。因此,培训能够降低企业安全风险,降低安全生产预警指数值。不同级别的培训(厂级、车间级、班组级)对员工的影响不同,修正值不同。

●应急演练可以在事故真正发生前暴露应急预案存在的问题,提高应急人员的熟练程度和技术水平,提高整体应急反应能力,降低事故发生造成的损失,降低安全生产预警指数数值。

●考虑每次培训、演练后都会对一定时期内的安全生产状况产生的影响。

安全生产预警指数计算

安全生产预警指数=安全预警报告修正值+事故修正值+隐患排查率修正值+培训、演练修正值+其他修正值

预警指数图生成

安全生产预警组织机构每周或每月进行安全生产预警指数计算,将一段时间内的安全生产预警指数连接后,即构成了安全生产预警指数图,从而直观反映企业整体安全形势。

预警趋势图生成

运用预测理论,对历史安全生产预警指数进行整理、修正后,消除影响因素,建立数学模型,生成安全生产趋势图,直观预测企业安全生产趋势。

研究进展情况

目前,安全生产预警指数已完成了理论研究、数学建模、软件开发等工作,现正在与部分石化行业的会员单位合作、试点。

安全生产的 篇2

安全生产违法行为的举报的规定——安全工程师考试辅导《安全生产法》

安全生产违法行为具有隐秘性、广泛性，仅仅依靠各级人民政府负责安全生产监督管理的部门是不能全部发现和查处的，必须依靠全社会的监督举报才能及时发现和查处。对安全生产违法行为的监督和查处的主要途径之一，就是建立举报制度，调动广大人民群众的积极性，协助政府查处。《安全生产法》关于安全生产违法行为举报的规定包括社会举报和举报受理两个方面。

（一）社会举报

《安全生产法》第六十四条规定：“任何单位和个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报”。

（二）举报受理

《安全生产法》第六十三条规定，负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报；受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。

安全生产社会监督、舆论监督的规定

（一）社会监督

作为政府监督管理的补充，发挥城乡社区基层组织在安全生产监督方面的作用十分重要。遍及城市、乡村的居民委员会、村民委员会是安全生产监督的社会力量。依靠和发挥社区基层组织，及时发现和查处事故隐患和安全生产违法行为，必将对强化监督管理和行政执法起到推动作用。所以，法律规定，居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患和安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。

（二）舆论监督

《安全生产法》第六十七条明确规定，新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产宣传教育的义务，有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。

1．安全生产宣传教育的义务

及时、准确、正确地进行安全生产宣传教育，是各种媒体义不容辞的法定义务。提升全民安全生产意识的重要举措之一，就是调动、利用传媒广泛深入、持久不懈地宣传国家有关安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，教育公民关注安全，使自身安全、他人安全和公众安全成为全社会的安全文化理念和公民的自觉行动。媒体必须履行这项义务，把安全生产宣传教育摆在重要位置，为安全生产营造舆论氛围。

2．安全生产舆论监督的权利

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报道、揭露和抨击安全生产违法行为，对于危害社会的重大生产安全事故和违法行为具有震慑作用，对于协助各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门加大监管执法的力度，惩治违法犯罪分子，具有宣传作用。但也确有一些地方的人民政府和有关部门以及违法者，慑于舆论监督的威力，害怕、反对舆论监督，千方百计地阻止、打击或者贿赂媒体，掩盖事故真相和安全生产违法行为，阻止媒体对安全生产违法行为进行监督。国家肯定了媒体进行舆论监督的正面的、积极的作用，法律规定舆论监督是媒体的法定权利，任何单位和个人均不得剥夺这项权利。

对举报安全生产违法行为有功人员的奖励

《安全生产法》第六十六条规定：“县级以上人民政府及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，给予奖励。具体奖励办法由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院财政部门制定。”

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安全生产的 篇3

关键词：新修订《安全生产法》；修订过程；修改内容；指导作用

2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议审议并表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》，修订的《安全生产法》于自2014年12月1日开始执行。这是《安全生产法》自颁布十余年来所作的一次较为全面而重大的修改，也标志着我国安全生产法制建设的一个里程碑，在保障人民群众生命安全方面发挥着重要作用，有效防止和减少生产安全事故。

一、《安全生产法》的修订过程

2002年颁布的《安全生产法》自实施以来，对预防和减少生产安全事故以及保障人民群众生命财产安全等方面发挥着重要作用，我国的生产安全形势也在逐步好转。然而，我国安全生产发展还处于基础阶段，总体上还相对薄弱，生产安全事故还处于易发阶段，特别是重特大事故尚未得到有效控制，安全生产的各方面工作均需要进一步加强。因此，在总结近年来实践工作经验的基础上，以中央方针政策为指导，结合各地方、各部门的规定，对《安全生产法》进行修改和完善，为确保安全生产提供更有利的法律保障。

2011年底，形成《中华人民共和国安全生产法修正案（草案）》，随后2014年1月15日，国务院第36次常务会议讨论通过草案，并提请全国人民代表大会常务委员会审议。在进行多次调研，与各方面沟通协调后，对草案反复修改和完善。终于在2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上以165票赞成，5票弃权以及0票反对的表决结果，高票通过《安全生产法》的修改决议。同日，国家主席签署第13号主席令，正式公布这一决定，自2014年12月1日起施行。

二、《安全生产法》修改的主要内容

1.强化并落实生产经营单位安全生产主体的责任

生产经营单位是安全生产的责任主体，而生产经营单位的主要负责人则是本单位安全生产的第一責任人。因此强化和落实生产经营单位的主体责任非常有必要，不仅可以总结以往实践经验，也可以借鉴其他国家和地区的先进方法。强化和落实生产主体的责任也是社会主义特色市场经济的必然要求。此方面法律的修改内容主要包括：进一步明确安全生产责任制应当包括各岗位责任人员、其责任范围以及相关考核标准等，并规定生产经营单位必须建立安全生产责任以及落实情况的监督考核机制，确保生产经营单位安全生产责任制具体落实到位；此外增大生产经营安全生产投入的保障力度，加强相关生产经营单位应当按规定提取以及使用安全生产费用的规定；进一步明确生产经营单位安全生产管理机构以及安全生产管理人员的具体职责所在；增加生产经营单位建立事故隐患排查治理制度的规定，从而进一步强化生产经营单位的事故隐患排查治理工作。

2.加强政府监管职责，强化政府对安全生产监管的力度

政府在安全生产的监督中起着重要作用，因为减少生产安全事故需要生产单位和政府两方面的监督管理以及协调配合工作。据此，《安全生产法》的修订从我国国情出发，充分考虑我国安全生产工作的实际问题，强化基层安全生产监管职责，规定乡镇人民政府以及街道办事处、开发区等地方人民政府派出机关的相关安全生产监督管理职责，并积极赋予相关监管部门相应的强制执行权，规定监管部门通过有关单位停止供电、停止供应民用危险物品如爆炸物品等，依法强制生产经营单位履行的决定。

3.强化安全生产责任追究，加重对违法行为特别是对责任人的处罚

这一方面是新修订《安全生产法》重点强化的内容，因为现行的《安全生产法》对违法行为的惩罚以及威慑力度已经明显不够，导致违法成本明显偏低，所起作用微弱，难以适应实际需要。据此，本次修改有效强化相关法律责任规定，加大违反《安全生产法》的相关惩处力度。首先，堵塞漏洞，应罚尽罚。对所有违法行为都规定极其明确的法律责任，包括增加生产经营单位未采取措施以消除事故隐患、对拒绝负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监管检查的法律责任。第二，较大幅度加重处罚力度，提高罚款金额，尤其是进一步强化对事故责任主体单位及其主要负责人的惩罚，从而才能体现法律对安全生产工作特别是人民群众生命安全的高度重视。此外，针对一些不怕罚款怕曝光的“企业”，要求监管部门建立安全生产违法行为的相关信息库，有效记录生产经营单位关于安全生产违法行为的一系列信息。

4.调整行政审批制度的改革创新精神，对相关行政审批项目作调整

《安全生产法》设定的一系列行政审批项目和条款，对加强安全生产监管工作发挥着重要作用，因此一方面要保留已有的这些审批项目中符合行政许可法要求的部分，同时也要根据行政审批制度改革的要求，对其中重复、交叉或者实际效果不显著的审批项目进行相应调整。

三、新《安全生产法》对安全监管工作的指导

1.强化安全红线意识，促进安全发展

新《安全生产法》开明宗义提出“以人为本，安全发展”，即此法律以人之生命为本，而这又是以人的素质为本。社会的安全状态和水平由人民群众的整体素质水平决定，而在企业中的安全生产水平也直接受控于全体员工的整体素质。因此准确把握和了解现阶段人员的素质和能力，尊重现实，并以发展的眼光、战略的思维，稳步推进安全生产工作，才能实现企业安全的长治久安。随着经济的发展，人们对生活品质的要求逐步提高，安全问题依然成为人们工作生活的最基本需求，无法保障安全问题，因此必须以高度的责任感、危机感，结合企业生产和发展的实际需求，最大限度保障广大员工的安全问题。

2.强化主体责任，着重责任落实

新《安全生产法》对企业主体责任都给出十分明确的界定。明确企业应该落实哪些具体责任，不断健全完善安全生产责任体系，真正形成全体员工共负安全责任、共保安全发展的良好格局。不仅要掌握本岗位的安全操作技能，还增加处理应急事故的能力，强化安全生产的薄弱环节，减少安全事故的发生。

3.强化预防治本，严格治理隐患

安全工作的重点在于预防，但解决问题还需找到根源，进行系统治理。新《安全生产法》增加建立健全生产安全事故隐患排查治理制度和推进安全生产标准化建设的内容。将安全生产管理的重点从事后处置积极转向事前预防。

4.强化监督职能，多方共同参与

安全监管工作永无止境，而安全监督管理也不再是安全监管人员单方面的事，任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向有关部门报告或者举报，政府明确支持。这不仅是社会发展的进步，也促进企业安全管理全面提高。

5.加大处罚力度，增加违法成本

煤矿安全生产的探析 篇4

关键词：煤矿安全,安全生产,安全技术,应对措施

1 煤矿安全生产现状及问题

当前煤矿业主片面追求眼前利益, 无视国家相关的法律法规, 进行无证或违法生产, 给企业的安全生产带来极大的安全隐患;别外, 煤炭企业缺乏专业的技术型人才及管理人员。由于工作环境恶劣, 危险系数较高, 大专院校的毕业生不愿到煤矿企业工作, 企业内部管理人员、技术人员和一线工人大量流失。有些煤矿没有设计采掘工程平面图和通风系统图, 采掘工作也无法顺利开展, 没有规范采掘作业计划和作业规程, 有些煤矿不按设计施工作业等等, 这些问题都存在于现在的煤矿企业中, 给煤矿生产带来很大安全隐患。

2 煤矿安全生产技术保障体系

随着煤矿开采的深度、技术应用和地质条件的变化, 煤矿安全事故也在发生着变化。煤矿开采的深度逐渐加深, 矿井温度越高, 压力越大, 矿井的地质条件就会越复杂。瓦斯抽放相对困难, 因为其在不同岩层中分布是不均匀的。随着矿井数量增多高瓦斯越发突出, 煤矿, 瓦斯和热量混合在一起危害非常大。如果没有相应的科学技术作为支持, 在这种复杂的地质条件下进行生产, 非常容易发生矿难。然而, 我国煤矿系统装备安全生产能力只能达到发达国家技术水平的一半左右。主要技术装备及产品性能指标也远远落后于发达国家。从人才、设备和资金支持方面考虑, 我国的安全科学技术研究都相对落后。煤矿安全生产暂时没有被纳入国家重大科技生产扶持范围内, 原有的相关科研机构, 极少顾及国家公益性研究。煤矿安全生产得以实现需要大量专业的技术性人才以及安全技术保障体系, 一方面, 要培养大量煤矿技术相关人才, 还要加大科技研发的投入, 促进与开采煤矿相关的基础学科和设施建设。另一方面, 国家要制定新的煤矿安全生产技术标准, 在生产过程中做到及时发现问题, 迅速解决问题, 消除安全隐患, 从而降低因安全事故而造成的各种损失。

3 安全与生产的关系

应该坚持运用唯物辩证法的观点来认识安全与生产的关系, 用对立统一的观点来观察、分析这对矛盾, 安全与生产是对立统一的关系。要认识到安全与生产之间存在着本质的区别, 然而二者之间又存在着必然的联系。缺乏安全的保证, 生产就不能顺利进行;想保证安全, 没有生产作为物质力量也是不行的。安全与生产这对矛盾统是相依相存、相辅相成、不可分割的。应该正确理解安全与生产的辩证关系, 在当前市场经济的发展形势下, 必须避免生产过程中的言行不一行为, 只讲思想, 不落实的是不行的, 要把安全生产落到实处。

4 安全与效益的关系

就煤矿业而言, 经济效益是工作的重心, 但在实际生产过程中, 必须时刻坚持“安全即是效益”的思想。煤矿的效益不仅仅是来自于煤炭生产这个过程, 公司财产中的人力和机器也是不容忽视的。如果没有安全作为有力保证, 就会严重影响到人力和机器的生产工序, 煤矿安全生产就是一句空话, 更谈不上可观的收益。一旦企业发生重大事故, 总会造成人员伤亡和经济损失, 需要时间跟精力处理, 这本身就是因为不安全因素导致的有形的重大损失。此外, 不安全生产造成的重大事故对企业人心的安抚和聚拢也会造成不好的影响, 从而难以进行正常生产, 更谈不上经济收益, 这种无形的损失是没有办法估算的。因此, 我们说安全生产对煤矿经济效益起到至关重要的作用。另外, 安全不是决定经济效益的唯一因素, 我们将以下几点因素综合起来才会从根本上提高经济效益, 这几个因素就是企业改革创新、改善经营体质、保证煤矿质量、最大限度的降低生产成本等多方面。因此, 安全上去了并不等于经济效益就一定能提高, 要在安全的基础上综合各种因素进行生产, 从而提高生产效益。

5 提高煤炭企业安全生产的建议及对策

5.1 煤矿生产应将安全放在第一位

煤炭企业应以安全生产为主要工作指导方针, 对生产过程中的各项内容进行集中分析, 以便更好的对工作进行改革和创新。安全管理是煤矿生产过程中各项管理系统中的重要组成部分, 具有较强的专业性、技术性和系统性, 因此安全管理工作的开展复杂性极强, 困难重重。首先, 煤矿安全生产管理具有专业性, 需要专业的安全设备及管理人员, 这就需要煤炭企业在重视生产效益的同时, 还应加大安全设备投资力度, 定时组织员工开展安全教育培训工作, 提高安全管理人员的业务能力。其次, 安全生产管理具有极强的技术性, 煤矿安全生产过程中, 应充分利用先进施工技术及施工设备, 提高施工质量的同时, 降低生产危险事故的发生几率。最后, 煤矿生产的安全管理具有较强的系统性, 在实际工作中应制定安全管理政策及各项安全生产措施, 保证安全管理各项制度落实到实处。

5.2 增强法律意识, 加大安全生产法制教育及培训力度

煤炭企业应不断提高法律意识, 重视安全生产方面法律法规的教育及培训工作。法律具有一定的强制性, 在煤矿企业对安全生产的意识没有足够重视的情况下, 可利用法律的强制性确保煤矿企业生产的安全性教育及培训。一方面, 安全生产方面的法律法规可为煤矿企业的安全培训工作提供一定的参考和指导作用。企业对员工进行培训时, 应严格按照职业健康与安全法规的各项要求进行, 并由具备专业资质、信誉良好的职业健康与安全机构对员工进行考核, 通过考核的可获得合格证书;另一方面, 企业还可加大安全道德建设力度, 在法律法规刚性的规范下, 利用柔性的道德约束力对员工进行双重教育, 深化安全培训内容的影响力, 形成强大的责任感和内动力, 以保证煤矿生产的安全进行。

6 结束语

安全生产管理是一项需要长期坚持的管理工作, 需要煤矿企业的各层管理人员及一线施工人员长期坚守各项规章制度, 坚持以“安全第一、预防为主、补救为辅”为指导原则, 将安全管理工作作为生产工作的首要任务。在提高煤矿企业安全生产管理的过程中, 应充分利用法律及道德双重约束力, 从外及内提高煤矿企业工作人员的安全意识, 从而避免安全事故的发生, 保障企业的稳定发展。

参考文献

[1]张齐尧.煤矿安全管理学[M].成都:成都科技大学出版社, 2011.

[2]蔡卫, 马尚权.我国煤矿安全管理的现状及对策[J].煤炭科学技术, 2004 (12) .

[3]程玉太.落实安全生产主体责任确保煤矿安全生产[J].科技情报开发与经济, 2010, 20 (7) .

安全生产的 篇5

改善建筑安全生产的制度安排、促进安全生产

摘要：建筑安全生产是安全生产工作的.重要组成部分.做好建筑安全生产工作,一方面取决于政府监管效能的提高和施工企业的管理,更为重要的在于形成有效的建筑安全生产的市场激励机制和需求结构.作 者：吴铁男 作者单位：北京市西城区建设委员会,北京,100035期 刊：管理观察 Journal：MANAGEMENT OBSERVER年，卷(期)：2010,“”(2)分类号：X9关键词：安全生产 市场激励 监管效能以科学发展观为指导

论煤矿安全生产的措施 篇6

关键词：煤矿；安全生产；措施

中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）03－0133－02

1 煤矿安全的状况

对煤矿安全生产工作，党中央、国务院及各级党委、政府历来高度重视，特别是近一个时期以来，相继采取一系列重大举措，改革完善煤矿安全监管体制、加强煤矿安全生产法制建设、深化煤矿安全整治、加大政策扶持力度、加强对煤矿安全生产的监督检查等，使煤矿安全生产工作得到了切实的加强和改进，全国煤矿安全生产状况总体上呈现相对稳定的态势。尽管如此，由于我国煤矿生产力水平低下，煤矿事故起数和死亡人数仍居高不下，百万吨死亡率明显高于世界主要产煤国家水平，重、特大事故还没有得到有效控制，与科学发展的要求、构建和谐社会的目标还有很大差距。

1.1 煤矿死亡人数多

长期以来，我国煤矿每年因工死亡都在万人以上。1990－2004年累计死亡97 754人，年均6 517人；2004年死亡6 027人，占世界煤矿死亡总人数的80%。与之形成鲜明对比的是，从1990年开始，国际上煤矿死亡人数大幅度下降，2003年至今澳大利亚煤矿实现了零死亡。

1.2 “三个多发”的特点明显

一是重特大事故多发；二是小煤矿事故多发；三是瓦斯和水灾事故多发。

1.3 经济损失惨重

在工矿商贸企业中，1/3以上的事故、近一半的重大事故和3/4的特大事故，均发生在煤矿。全国煤矿一年因伤亡事故和职业病造成的经济损失，相当于原国有重点煤矿年销售收入的5%。

1.4 社会和政治影响恶劣

煤矿事故的频繁发生，已成为各级党委、政府的心腹之患，成为人民群众及社会各界关注的热点，也成为西方国家对我国实施人权攻击的焦点。从这个意义上看，安全生产不仅是重大的经济问题、社会问题，更是关系国家和政府形象、关系党和人民的血肉关系、关系党的执政能力的重大政治问题。

2 煤矿事故的主要特点

2.1 乡镇煤矿事故频发

在全国煤矿事故中，乡镇煤矿发生169起，死亡和下落不明622人，分别占煤矿事故总量的77.5%和89.8%。其中发生的重大事故起数和死亡人数分别占煤矿重大事故总量的86.1%和83.9%；发生的特大事故全部在乡镇煤矿。

2.2 煤矿瓦斯事故上升

自2010年7月以来，煤矿瓦斯事故发生41起，死亡302人，同比增加8起、153人，分别上升24.2%和102.7%。其中一次死亡10人以上特大瓦斯事故6起，死亡203人，同比增加2起、135人，分别上升50.0%和198.5%。从近期情况看，煤矿瓦斯事故仍是当前煤矿安全的主要灾害，说明瓦斯的治理和防范仍然是当前煤矿安全的重中之重，對此要给予高度重视，继续打好煤矿瓦斯治理的攻坚战。

2.3 煤矿水害事故上升

全国煤矿发生水害事故13起，死亡和失踪188人，同比增加7起、179人。发生重大水害事故8起，死亡31人，同比增加7起、28人。特别是7月7日江西萍乡市永胜煤矿、2010年7月14日广东梅州市福胜煤矿、8月7日广东梅州市大兴煤矿，相继发生3起特大透水事故，分别造成15人和16人死亡及123人下落不明。

2.4 停产整顿矿井重特大事故频发

自2010年7月以来，煤矿发生重特大事故46起，死亡和下落不明507人。其中停产整顿矿井发生27起，死亡和下落不明281人，分别占煤矿重特大事故起数和死亡人数的58.7%和55.4%；停产整顿矿井发生特大事故5起，死亡和下落不明195人，分别占煤矿特大事故起数和死亡人数的50.0%和52.7%。

3 煤矿安全生产措施

3.1 健全制度，从严管理，强化责任追究

制度对于安全生产是非常重要的因素，只有把每一项制度落到实处，才能为安全生产创造一个和谐稳定的环境。良好的生产环境，有利于强化安全生产，提高安全水平。只有各项制度落实了，员工才能保持良好的劳动情绪，才能提高工作的安全系数，才能遏制少部分员工不讲文明生产，对安全生产存有侥幸心理，努力实现职工思想，从“要我安全”向“我要安全”的转变。应广泛开展井下单位无重伤，地面无轻伤为主题的安全生产无事故活动，实现月度考核季度通报，年终奖惩兑现。强化安检队伍自身建设，不断提高安检人员的业务素质和责任心。建立健全设备、材料供应和维修质量的责任跟踪机制，坚持有问题追究到底。

3.2 坚持安全生产标准化工作

如果在工作中处处按照标准、规程作业，事故就能降到最低甚至零事故。发生事故是偶然的，不发生事故是必然的，这就是本质安全。其基本特征是：①个人的安全行为，不论是在何种作业环境中和条件下，都能按照规程操作，杜绝三违，实现个人安全。②物的安全状态，不论是在动态过程中还是在静态过程中，始终处在能够安全运行的状态。③系统的安全可靠性。在日常的安全生产中，不因为人的不安全行为和物的不安全状态状况而发生重大事故，形成“人人互补，人机制约”的安全系统。④制度科学合理，杜绝管理失误，实现煤矿零缺陷、零事故。

3.3 加强行业管理，落实企业安全生产的主体责任

这是抓好煤矿安全生产的根本举措。①国家尽快组建国家煤炭工业部，管理协调煤炭经济运行，研究制定煤炭法规、制度、规划、标准并组织实施，解决煤炭行业发展过程中的问题；负责煤矿的安全生产工作，逐步提高安全生产水平；制定并实施煤炭资源利用开发标准及规划，提高全国煤炭资源利用水平，全面促进煤炭工业的持续健康发展。②地方要尽快建立统一高效、责权对等、上下理顺的煤矿管理体制。提升煤炭管理部门的地位，明确职责，健全机构，强化职能，做到管安全必须管生产。加强煤矿监管队伍建设，积极解决编制、经费、办公场所、车辆、工资等问题，为其创造良好的工作条件。强化煤矿安全监管职能，明确职责，理顺关系，压死责任，确保煤矿监管体制的良性运行。③企业要全面落实安全生产主体责任。煤矿企业不仅是市场经济的主体，而且是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任体系，明确岗位安全责任制，并制定相应的监督保证措施，确保各岗位责任落到实处。

（编辑：李敏）

On the Safety Production Measures of Coal Mine

Zheng Linlin

Abstract: The low productivity level of China’s coal mines, coal mine accidents and deaths remain high, and still lag behind the requirements of scientific development, the goal of building a harmonious society. The article describes the coal mine safety conditions and safety measures.

Key words: coal mine; safety production; measures

浅析煤矿安全培训对安全生产的意义 篇7

煤矿安全事故的发生大多和安全操作不到位有关, 因此事故的预防是安全生产的重点内容。在煤矿的生产工作中应当将预防为主、安全第一、综合治理的方针贯彻落实, 注重职工安全素质的提高, 通过有效的安全教育以及安全培训, 实现真正的安全生产。根据对所有发生的事故的具体分析, 职工安全意识的缺失以及责任心的缺乏是引发事故的根本问题, 因此该类安全事故都是可以预防的, 所以, 我们应当加强煤矿职工的安全意识教育。

1 实际存在的安全意识问题

1.1 心理上的麻痹。

煤矿生产工作中所有生产人员都各司其职, 每天都干着同样的工作, 因此有些员工认为这些工作都过于熟悉, 因此从思想上没有对作业中出现的一些异常和问题予以重视, 仍旧习惯性的采用平常的做法对待, 因此恶化了问题, 从而引发了事故。

1.2 从众心理。

在生产中, 有一部分职工自身的安全知识以及安全操作素质较低, 不能发现生产中的安全问题, 同时也无法辨别自身的操作是否违章。生产中稀里糊涂的跟着别人干, 依赖别人而自己不思考。因此即便是别人违章操作也无法发现问题, 反而会跟着干, 引发了很多事故。

1.3 侥幸心理。

很多事故以及灾害的发生都是由于在问题的发生初期, 很多人都抱着侥幸以及偶然的心态, 认为可以避免。在实际的煤矿生产中国, 会有不少职工存在侥幸心理, 这些人具有一定的安全意识, 同时也懂得安全操作规程, 具有相当的技术水平, 只是存在侥幸心理而明知故犯。认为即便是违章操作也不一定会引发重大问题。

1.4 惰性心理。

这种心理主要体现在工作中的“凑合”态度, 能省则省, 嫌麻烦图省事, 对于安全环节总是得过且过。

1.5 压抑心理。

有些职工由于受到外界的影响在心理上以及精神上长期处于压抑的状态, 因此在工作操作中往往心理疲劳、精力不集中, 责任心就会下降, 由于精神紧张导致反应迟钝从而无法及时的发现安全问题, 严重的还会导致自控能力的缺失。

1.6 逆反心理。

有些职工实际上明白安全生产的重要性, 但是由于心理上对组织、领导以及纪律的逆反心理, 使得要求他往东他偏往西的状态, 这种心态下的铤而走险的生产极易造成大祸。

1.7 逞能心理。

该心理大多产生在一些爱争强好胜, 性格冲动的职工, 该类人常常为了表现自己而不管客观条件如何, 不懂装懂, 过高的估计自己的能力, 只为一时的痛快, 不理智的做出某些违反规章标准的行为。明知道危险却偏偏要干, 结果酿成惨剧。

1.8 好奇心理。

好奇是人类的共享, 由于一些职工不具有相关安全意识对操作中遇到的新鲜事物乱摸乱动, 使得设备安全性受到影响, 从而引发一些安全事故。

2 安全意识强化的教育对策

安全工作需要从精神以及物质两方面着手, 安全设施的保障是物质层面的, 而安全意识的保障是精神层面的。安全意识从广义讲, 包括具有安全意愿以及相关知识。职工安全意识的强化以及提高教育中, 必须注意三大原则, 即安全知识的提高优于安全设施的设置, 安全意识的强化优于安全知识的提高, 安全意愿的引导优于安全意识的强化。

明白了为什么, 职工才能主动地去学习安全知识, 主动地去学习安全技能, 才能把企业的各项规章制度落到实处。一个不具备安全生产意愿的职工, 一定不具备主动履行职责的行为。

第一, 要使学员知道“安全是为了谁”, 才能从“要我安全”变成“我要安全”。一个个安全制度, 才能当成是有效的保护;一次次安全教育, 才能当成是善意的提醒。安全教育才能入脑入心, 安全意识才能在深处扎根, 正所谓是“我要安全”。

第二, 要使学员知道“安全为了谁”, 才能警钟长鸣, 紧绷安全弦。

现实生活中, 很多人不是没有一点安全意识, 而是不能长期保持安全意识, 很多事故往往就发生在一时的疏忽上。究其原因, 要么是不觉得安全重要, 要么是长时间的生产安全出现“安全意识疲劳”。

明白“安全为了谁”, 学员才可以战胜单调、枯燥和紧张, 消除麻痹等意识, 克服“安全意识疲劳”, 保持安全警惕性。

第三, 要使学员知道“安全为了谁”, 才能让安全成为一种习惯。

“习惯决定性格, 性格决定命运”, 人生成败在于习惯, 安全与否也在于习惯。习惯性违章, 违章成为习惯, 习惯会让人抱憾终生。

安全也可以成为习惯。只要人们明白“安全为了谁”, 就可以保证“第一次就做对”。当职工心中有了安全意愿, 第二次做对就不存在问题。正确的一再重复, 就会形成习惯。安全的习惯, 会让人终生受益。

明白“安全为了谁”, 是安全意识之母, 是安全工作之魂。

我们每个人都离不开爱。爱人和被人爱, 是生活的全部。家人的关爱, 是最普遍的形式。然而, 家人的爱, 在突如其来的变故中会显得无比脆弱。“幼年丧父, 中年丧夫, 老年丧子”, 是中国人早就认识到的人生三大不幸。在和平的环境中, 除了疾病, 事故是造成一个人人生三大不幸的罪魁祸首。在教学中教师要告诫学员在工作中:

第一, 莫忘子女的祝福。第二, 莫忘爱人的心愿。第三, 莫忘父母的期盼。

在教学中可以把集团公司内部发生的一些事故案例的相关人员请进课堂。让伤残职工或工亡家属“现身说法”:残疾工人坐着轮椅讲述自己是如何伤残的, 伤残之后如何地痛苦;女儿讲父亲是如何工亡的, 工亡之后给家庭带来什么样的悲痛和困难等等。也可以用一些影像资料、图片资料等来感化学员, 动情的同时反思自己的安全行为, 并让学员进行假想, 如果自己残疾或不在了, 孩子的成长道路上会受到哪些伤害?对孩子幼小的心灵会有哪些影响?夫妻又称伴侣, 没有了伴侣的路会是什么情形?可怜天下父母心, 为了不让父母伤心, 你应该怎么做?这样每一位学员都会陷入沉思, 更加明确自己身上肩负的责任, 从而有了“我要安全”的意愿, 进而提高了安全意识, 自觉地遵守各项规章制度, 努力做到“四不伤害”。

安全意识的强弱, 会影响到生产的安全性, 在生产中对职工安全意识的增强能够有效保护职工生命, 并保护共同财产安全。所以, 职工安全培训中, 针对安全意识的教育应当作为教学的重点内容, 贯穿于培训始终。

参考文献

[1]贾宗太.煤矿特殊工种安全培训的几点经验[J].煤炭高等教育, 2003 (5) .

[2]臧松清.关于如何提高安全培训效果的思考[J].煤炭科技, 1997 (3) .

设备安全对企业安全生产的支撑要素 篇8

当前, 在企业中实施安全生产能有效降低事故发生, 避免职工生命受到威胁和财产损失。在企业中以安全生产为核心, 通过各种措施和手段有效落实安全生产, 强化企业生产长期安全稳定进行的必要条件, 是落实企业安全生产主体的责任的必然途径, 是政府实施安全生产的分类指导, 分级监管的重要依据, 是有效防范安全事故发生的手段。企业安全生产对人员、生产、经济发挥重要作用。对人员来说, 企业安全生产能够保证工作人员的生命不受到威胁;对生产来说, 企业进行安全生产能有效降低生产过程中安全事故的发生, 促使生产工作能够长期稳定安全的进行;对经济来说, 企业进行安全生产使得整个生产过程中一直持续安全、稳定的进行, 提高生产量, 增加企业的经济效益。

二、设备安全的阐述

1消除潜在危险的原则

设备在长期使用过程中由于零件的磨损、线路的老化以及不正规的操作等因素的影响, 导致设备的安全性降低。如若设备中存在各种隐患, 如不及时处理, 将在某一时刻爆发, 促使设备出现故障甚至导致安全事故发生。为了避免不良现象的发生, 及时的消除设备存在的的潜在危险, 有效的控制设备风险。因此, 在生产设备上安装安全保护装置, 增加设备的安全性和可靠性, 及时的处理设备故障, 避免安全事故的发生。

2距离防护原则

距离防护原则是以保护工作人员所提出的原则。由于安全事故发生的因素之一是距离。在生产过程中出现的安全事故威胁到工作人员的生命安全往往是工作人员在危险范围之内。因此有效避免工作人员生命安全受到事故的危险, 提高安全距离防护, 将工作人员与危险有效的隔离, 工作人员的生命安全不会受到威胁。

3坚固原则

坚固原则是针对设备本身而言, 也就是优化和完善生产设备。通过提高设备结构的强度, 提高设备零部件的质量等等, 促使设备具有较高安全指数, 从而有效提高设备安全性、可靠性。

4设置薄弱环节原则

是指利用薄弱元件, 在设备上设置薄弱环节, 在危险达到之前, 薄弱环节将先被破坏, 从而降低危险的范围。此项原则的应用性不大。因为企业生产过程中需要长时间, 持续的应用设备进行生产工作。在设备中设置薄弱环节, 设备在长期运行过程中薄弱环节很容易被破坏, 促使生产工作无法正常进行, 耽误企业正常生产。

5自动化原则

随着我国科学技术的不断发展, 应用先进的技术控制企业生产过程中应用的设备, 促使生产设备自动化运行, 降低人力资源的消化, 促使工作人员摆脱设备可能带来的安全威胁。

三、设备安全是企业安全生产重要支撑的分析

1设备的本质安全化

实现设备本质安全化需要在设计设备的阶段完成。在设计设备过程中从提高设备安全性的角度出发, 进行具体的设计, 借鉴以往设备出现的安全事故的资料以及其他相关的资料, 全面的、深入的思考和分析导致设备安全性降低的因素, 并提出合理的解决办法, 将其体现在设备设计中, 从而实现设备的本质安全化。

2面向设备进行全面的管理

保证企业中应用的生产设备长期安全稳定的运行, 需要对设备进行全面的管理, 最大限度的降低不良因素影响设备。面向设备进行全面的管理是制定设备应用的规章制度, 对工作人员进行约束, 避免工作人员不按照操作步操作设备, 故意破会设备等不良行为;定期对设备进行检查和维修, 及时处理设备中存在的故障, 及时更换老化的线路、磨损的零件等等, 促使设备一直保持最佳的状态进行工作。在企业中开展设备管理工作需要注意一点是管理工作人员严格对设备操作人员以及设备维修。维护工作人员进行监督行业控制, 将设备管理工作有效的落实, 促使操作人员按照正确的操作步骤进行。设备维护工作人员能够全面的深入的, 细致的检查设备, 及时发现设备存在的潜在隐患, 并进行有效的处理, 从而保证设备一直保持最佳的状态。

3采用安全防护装置

在设备中安装安全防护装置, 能够避由于设备而导致安全故障的发生。在设备上安装安全防护设置, 对设备进行时时防护。在设备上安装的安全防护装置主要有两方面的作用。其一, 报警作用, 企业生产过程中应用的设备一旦发生故障。安全防护装置将会发出报警警告, 促使工作人员能够在设备发生故障的第一时间就做出安全保护工作, 如及时断电处理等, 避免设备故障引发安全事故。其二是企业生产过程中应用的设备一旦发生故障, 安全防护装置能够针对设备故障的部位做出保护动作, 有效的控制设备故障部位, 避免设备故障扩大。给设备本身造成严重破坏。因此, 对企业生产中应用的设备进行安全处理, 即安装安全防护装置, 对设备进行防护, 提高设备的安全性和可靠性。

4采用控制技术消除或减弱不安全因素

促使企业生产过程中应用的设备一直处于最佳的状态, 就要将设备中存在的安全因素消除或者减弱, 避免不安全因素影响到设备。为了消除或者减弱不安全因素, 采用控制技术对设备进行全方位的、细致的、深入的控制, 能够到达目的。在设备中应用控制技术, 对设备的各个方面进行控制, 若设备的某个方面受到不安全因素的影响, 设备将作出具体控制动作, 及时的控制设备中存在的不安全因素。

结语

采用各种技术措施, 如设计阶段采取安全设计, 提高防护标准, 使用维修阶段制订安全操作规程、安全改造、改善维修等;组织措施, 如安全教育、事故分析处理、安全考核审查等, 消除一切使机械设备遭受损坏, 避免事故的发生, 实现安全生产。可见设备在企业实现安全生产中发挥的作用。设备安全是企业安全生产的支撑, 保证企业应用的设备安全、可靠是企业需要完成的重要工作。安全是促使企业实现可持续发展的重要因素, 安全贯穿整个生产过程中, 设备安全作为促使企业安全生产能够实施的重要因素, 通过安全管理、在设备上安装安全防护设备、采用控制技术等, 促使企业生产中设备安全, 企业安全生产将得以实现。

参考文献

企业安全生产费用的落实 篇9

未设立安全生产专项费用

企业的安全投入缺乏相关法规规章的支持, 除在《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 (财企[2012]16号) (以下简称《办法》) 中涉及的相关企业外, 其他大部分行业中企业的安全生产费用并没有配套规定。

安全生产费用提取使用滞后

很多企业特别是外资企业, 基本完善了安全生产费用预算制度, 并以此作为安全生产费用提取的证据和证明, 但在实际使用过程中涉及审批权限, 往往安全生产费用的提取具有滞后性, 违背了安全生产费用提取的初衷。

安全生产费用的挪用

很多企业没有独立的安全生产管理部门、专门的安全生产费用财务核算费用编号及专用的银行账户, 这就导致安全生产费用在使用过程中容易受到挤占。一些属于办公用品和员工福利的支出以及安全生产管理部门隶属关系部门费用支出等, 都纳入到了安全生产投入中, 而真正用于安全生产技术、设备改善的反而得不到落实。解决方案

针对以上情况, 笔者认为安全生产费用的提取和使用应从以下2方面进行完善。安全生产费用的提取

列入《办法》的行业中, 企业的安全生产费用应按照规定的比例提取。年初就将费用存入专门的账户, 进行单独管理。其他企业安全的生产投入可在年初按照前一年的安全生产费用及当年预计的其他支出制定预算, 也可以根据《办法》中相近行业的提取比例制定。安全生产费用的预算要建立单独财务核算费用编号。涉及重大隐患整改的费用应不受预算限制。

安全生产费用的使用

企业应建立安全生产费用使用的审批制度, 同时为重大安全隐患的整改和治理设立应急资金, 避免因审批过程耽误隐患整改, 造成安全生产事故。企业应建立安全生产费用使用的相关制度, 按照《办法》中列出的范围使用费用, 不得挤占、挪用。此外, 还应建立安全生产费用核查制度, 每年至少开展费用的核查活动, 如年初的预算制定与核查、年中使用情况核查 (建立职业健康安全管理体系或安全标准化体系的企业可以结合内审和管理评审展开) 和年末的安全生产费用支出汇总核查。

安全教育在煤矿安全生产中的作用 篇10

一、认识安全教育, 增强安全教育的自觉性

何谓安全教育?安全教育亦称安全生产教育, 是煤炭企业为提高职工安全意识、安全技术水平和防范事故能力而进行的教育培训工作, 是搞好安全生产的一项重要工作、其内容有:安全生产方针政策教育、安全技术知识教育、典型经验和事故教训教育等。

煤矿为保障职工的安全, 完成生产任务所采取的一切措施, 都是以人为中心, 又是通过人去执行的。因为先进的机器设备是人发明创造的, 又是靠人去操作和保养的, 唯有重视人的安全教育, 使其符合操作的规范, 才能保证机器设备的安全, 保障职工在各个生产过程中的安全。根据国内外一些统计资料表明, 在煤炭企业内所发生的大量事故中, 70~80%是由于人的操作行为发生错误或违章操作引起的, 可以看出, 增强安全教育对搞好安全生产的重要作用。

二、追踪安全心理, 增强安全教育的针对性

职工在安全工作中的心理状态是复杂多样的, 有健康的, 也有不健康的, 那以, 不健康的心理因素主要在哪些方面呢?我认为有以下几点:

1、侥幸心理。

在煤矿安全工作中就是指碰运气。事故的发生, 或多或少总是与种种侥幸心理, 碰运气心理有关。有的人在工作中, 不能够自觉遵守规章制度, 有的人图简便省事、走捷径;有的人一时侥幸, 以身试验。自以为“不会这么巧”这样就非常容易出事故。从而导致事故的发生。侥幸心事是产生事故较普遍的原因。

2、逆反心理。

是指人们彼此之间为了维护自尊, 而对对方的要求采取相反的态度和言行的一种心理状态。目前有些单位存有乱罚款现象, 或者职工受到处分和不公正的批评, 造成了职工厌倦、对立心理。如有的单位安监处、职工所在工区等部门都有罚单, 各自为政, 下井各罚各的。有的为了完成抓“三违”的指标, 竟不见人就写罚款单, 工人挨了罚, 还不知道什么原因。这种以罚代教的办法, 导致了行为人对安全生产隐患熟视无堵带着怨气工作, 直接或间接地危及自身或他人的生命安全。

3、麻痹心理。

古人箴言:“祸固多藏于隐微而发于人之所忽者也。”喻义安全隐患大多比较隐蔽, 不易察觉, 往往因为思想麻痹, 疏忽大意。有的职工从事的工作是经常干的工作, 自认为一切都很熟悉, 导致思想上麻痹大意, 没有注意到作业中出现的新情况、新问题, 仍以习惯的方式去对待, 结果导致事故的发生。由此可见, 思想麻痹是最大的安全隐患。如因侥幸出了事故, 还自以为“英雄”, 一旦出了事故, 后悔也来不及。

4、逆反心理。

有的个别职工有一种对抗心理, 无组织、无纪律、不服从领导, 你说东, 他偏西, 为所欲为;甚至有铤而走险的, 结果酿成大患。

三、改进方式方法, 提高安全教育的实效性

怎样才能更好地做好职工的安全教育工作, 充分调动职工自觉地搞好安全生产的积极性, 保证安全生产呢?

一是开展三级安全教育。三级安全教育是指新入厂职员、工人的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位 (工段、班组) 安全教育, 厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。三级安全教育是入厂教育、车间教育和班组教育。企业必须对新工人进行安全生产的入厂教育、车间教育、班组教育;对调换新工种, 采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人, 必须进行新岗位、新操作方法的安全卫生教育, 受教育者, 经考试合格后, 方可上岗操作。三级安全教育是新职工入厂接受的第一次正规的安全教育, 因此我们应以对职工生命高度负责的责任感, 严把关口, 扎扎实实地开展好三级安全教育, 使他们从第一次就树立起正确的安全观, 积极投入到安全生产中去。

二是开展普遍教育。安全思想教育工作的根本目的就是教育和引导职工提高安全生产的认识, 学习并掌握安全生产知识和安全作业规程, 实现安全生产。所以基层单位要充分利用安全活动日、班前会、班后会等时间采用普遍教育法组织职工学习三大规程, 安全生产方针及上级的指令文件等, 在形式上要采用幻灯、录像、多媒体等视听相结合的教学手段, 应注意语言的生动性并尽量将理论与实际案例、感性知识相结合, 让每名职工积极倡树以“我”为中心的安全理念。

三是坚持超前教育。要针对一些关键因素, 坚持进行超前安全教育。这种关键因素主要是指关键人物, 包括生产指挥人, 安全监督人员和那些“马虎”、“凑合”“满不在乎”的愣小伙子, 还有安全知识比较缺泛的农民工等人, 在煤矿的诸多实际中, 这部分关键人物对安全状况的好坏有直接影响。因此, 对这些关键人物, 就应该进行超前教育, 把他们的各种不良苗头消灭在萌芽状态。

四是开展思想帮教。一些职工因违章违纪受到处罚后, 抵触埋怨情绪突出, 逆反心理较重。为此, 基层单位、安监部门, 要及时找职工谈心交心, 帮职工分析违章后可能造成后果的严重性, 让职工从心理思想上接受教育, 并使其放下思想包袱, 集中精力搞好本职工作。同时要热心听取他们对安全生产的意见和建议, 这样既能融洽干群关系, 又能将安全隐患消灭于萌芽状态。

五是开展案例教育。案例教育主要是让职工通过观看事故案例电视录像、安全展览等多种形式。使员工能够真正把“安全第一、生产第二”的方针铭刻在心, 使员工在从事操作之前, 便想到曾学习和看到过的事故案例一幕幕, 避免了忽视安全、莽目操作, 警示自己, 提高了警惕, 加强了自我应变能力, 避免了员工因忽视安全而造成再次类似的悲剧上演。

综上所述, 只要我们认真分析和探讨煤矿职工的心理活动, 因势利导, 帮助职工克服不良心理状态, 摸索出加强安全教育的新路子, 无疑是减少各类事故, 实现安全生产的有新途径。