新型工业

关键词： 示范园区 晋中市 回顾 工业

新型工业（精选十篇）

新型工业 篇1

“十一五”简要回顾

发展回顾

一是工业主导地位逐步显现。2010年, 全市工业增加值369.3亿元, 同比增长23%, 是“十五”期末124.3亿元的3倍, 占GDP的比重由2005年的37.5%提高到2010年的48.3%。

二是结构调整成效显著。“十一五”以来, 强力实施“8553” (即培育八大战略产业, 建设五大工业园区, 扶持30户行业龙头企业和新型工业调产) 计划, 持续开展“项目推进年”活动, 一批重点项目投产见效。

三是优势企业发展壮大。

四是工业园区健康成长。全市有工业园区15个, 其中省级3个。

五是产业集群初步形成。晋中被中国纺织工业协会授予“中国纺织机械名城”荣誉称号, 成为亚洲规模最大的纺机制造基地。榆次液压成套设备在三峡等国家重点工程中广泛应用, 是中国液压行业龙头企业, 是全国实力最强的液压件制造基地。

六是节能降耗初见成效。“十一五”前四年降幅累计完成21.98%, 超额完成“十一五”节能目标任务。

“十二五”晋中工业经济和信息化发展思路

指导思想

以科学发展观为主题, 以转型发展为主线, 以赶超发展为目标, 把产业结构调整作为主攻方向, 把节能降耗、减排作为着力点, 把园区、集团、项目作为重要抓手, 打造工业新型化率先发展区, 力争提前一年再造一个新晋中。

预期目标

到2015年, 规模以上企业现价工业总产值2 400亿元, 比2010年增长133%, 年均增长18.5%, 工业增加值达到850亿元, 比2010年增长136%, 年均增长18.7%, 工业经济总量在2010年的基础上翻一番以上;煤焦产业在二产中的比重下降到40%以下, 在GDP中的比重下降到30%以下;单位GDP综合能耗比“十一五”下降15%左右, 年均下降3.5%左右。

工作重点

战略化布局。优先发展市城区工业, 优化发展介休、灵石煤焦化工基地, 重点发展东山新能源基地, 强化发展平川装备制造业基地。

园区化承载。重点建设山西新能源汽车·机械装备制造区、国家级液压元器件示范基地和中国纺织机械名城等10大创新型、特色型、效益型园区。

低碳化推动。提高能源效率, 加大洁净煤技术的推广力度, 加快可再生能源的开发利用, 尽快进入能源多元化阶段。抓好节约降耗、资源综合利用和清洁生产。

集群化发展。依靠主导产业、龙头企业、重点产品, 延长产业链条, 加强配套协作, 实现集群化发展, 逐步形成纺机、液压、汽车及零配件、玻璃器皿、食品、医药等10大产业集群。

信息化融合。重点抓好企业、行业和区域三个层面“两化融合”的试点工作, 以传统产业改造提升、特色优势产业发展、现代物流发展、工业园区建设为切入点, 促进“两化融合”健康发展。

大产业支撑。围绕煤焦稳基础、电化保增长、机装促转型、食药成特色发展要求, 以主导产业为支撑, 整合壮大煤焦、电力、冶金3个支柱产业, 培育扶持装备制造特别是新能源汽车、煤化工、新材料3个新兴产业, 改造提升纺织、医药、食品3个传统产业, 努力构建我市新型多元的工业产业格局。

大企业引领。以骨干企业为依托, 全力支持行业龙头企业做大做强。到“十二五”末, 力争打造年销售收入100亿元以上企业10户, 其中年销售收入500亿元以上企业5户, 亿元以上企业达到200户。到2015年, 亿元以上企业工业总量占到全市工业总量的80%以上。

大项目带动。装备制造业重点实施吉利20万台新能源轿车等项目;煤化工行业重点建设寿阳华园煤层气制二甲醚等项目;冶金行业重点建设东方希望集团灵石铝工业循环经济园等项目;电力行业坚持优先发展大型燃煤机组;煤炭行业重点建设七元等500万吨以上现代化矿井项目;焦化行业重点建设安泰等承担供热供气和具备配套煤矿企业的焦化项目, 淘汰炭化室4.5米以下焦炉, 发展7.63米以上现代化焦炉项目, 带动焦化产业整体上档升级。

2011年工业经济和信息化工作思路、目标和措施

2011年全市工业经济工作的总体思路是:认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神, 加快推进新型化工业强市战略, 加强经济运行综合协调、提升园区经济承载能力、狠抓重点项目建设、强化节能降耗工作, 确保“十二五”工业经济开好局、起好步。

2011年全市工业经济发展的主要预期目标为:工业总产值1 300亿元, 增长23%, 力争1 335亿元, 增长25%, 规模以上企业工业增加值458亿元, 增长20%, 力争468亿元, 增长22%;单位GDP综合能耗同比下降3.5%左右。

为实现上述目标任务, 2011年要突出抓好以下六方面工作:

加强经济运行综合协调

提升园区经济承载能力。重点培育灵石两渡工业园、介休义安工业园、榆次工业园、晋中经济技术开发区、山西新能源汽车·机械装备制造区、榆次液压工业园、寿阳煤化工业园、榆社化工园、祁县经济开发区、平遥工业新区等10大销售收入达百亿元以上的工业园区。

全力推进重点项目建设。落地一批大项目, 投产一批大项目, 达产达效一批大项目。继续抓好“项目推进年”活动。

强力抓好大招商大引资

强化节能降耗淘汰落后。继续实施“双百户企业”节能行动计划, 推广节能合同管理, 加大技术改造节能力度;加强重点行业节能管理, 开展行业能效对标活动;严格实行固定资产能评制度;完善评价考核办法, 加大考核力度;建立健全节能监察体系。

新型工业 篇2

时间：2013-12-29 14:03:26 作者：东营市发展和改革委员会 浏览量：3170 工业是城市发展的基础，自东营建市以来，工业在推动城市发展中发挥了极为重要的作用。改革开放30多年，东营工业由小到大、由弱到强，成为全市经济的支柱产业和最具竞争力产业。多年来，各级始终把工业发展放在重要位置，大力实施工业强市战略，支持工业企业做大做强，全市工业企业保持了健康、快速发展的良好势头。2012年，全市规模以上工业总产值、主营业务收入双双突破万亿元大关，分别实现工业总产值、主营业务收入10312.6亿元、10211.4亿元；增加值同比增长12.7%。今年1-10月，全市规模以上工业总产值、主营业务收入分别实现9667.00亿元、9525.85亿元，同比分别增长19.8%和11.7%；规模以上工业增加值增长12.7%，其中地方工业增加值增长18.0%。在今后较长一个时期，工业仍将是支撑和带动全市经济发展的主体力量。

一、深化加快工业转型升级走新型工业化道路的认识,增强紧迫感

纵观国内外工业化进程，转型升级是制造业发展的永恒主题。一部工业发展史，就是一部不断调整结构、促进升级的历史。世界制造业的引领者美国，工业化进程从轻纺工业起步，先后经过了重化工、技术、知识密集型产业的升级过程。新兴工业化国家韩国，从上世纪60年代轻工业起步，仅用了30年就进入了技术立国的工业化后期，90年代基本完成了劳动密集型向资金技术密集型、加工业向服务业升级的转化。

新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。随着经济总量增大，社会面貌在改变，但资源和环境的压力也在加大，部分地区过度开发的危害已经显现，社会和民生的问题呈现出多样性。转方式调结构，就是把经济建设由过去主要关注增长，转为在保持一定增长的同时，更多地关注改善民生，其实质上与走中国特色新型工业化道路是一致的。

国务院总理李克强在向联合国工业发展组织大会发表致辞中提到“要实现包容和可持续的工业发展，重点是促进发展中国家提高工业化水平、改善人民生活，使更多人减贫。同时必须走新型工业化之路，更加注重资源节约和环境保护、发挥人力资源作用、管理创新与技术进步，努力实现转型发展、绿色发展，使全球工业在发展中升级，在升级中发展。”这里所讲的新型工业化道路，不同于西方发达国家和第二次世界大战后一些新兴工业化国家已走过的传统工业化道路，也有别于我国从第一个五年计划期间起步的、迄今长达半个世纪的工业化历程，“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”等五个特征，深刻揭示了我国新型工业道路的基本内涵。

（一）更加注重科技进步。新型工业化道路是以科技进步为动力，由信息化带动的工业化道路。科技含量高，就是要充分发挥科技作为第一生产力的作用，促进科技成果更好地转化为现实生产力，提高产品的质量和竞争力。中国现在正刚步入工业化中期阶段，国际社会正在进入信息时代，继续推进我们的工业化进程，必须走以信息化带动工业化的新路子。在工业化中引入信息化，实现工业化与信息化的互动，是新型工业化道路的本质及精髓。在工业化进程中引入信息化，不仅大大丰富了工业化的内容，而且势必改变传统经济的商业模式，推动业务流程重组、生产要素重组，进而推动传统经济的转型，从根本上改变传统工业化的性质。这也是我国作为发展中国家抓住后起发展的机会，充分发挥后发优势的战略思想的具体体现。

（二）更加注重经济效益。新型工业化道路就是以降低资源消耗，提高经济效益为核心的工业化道路。经济效益好，就是要实现经济增长方式从粗放型向集约型转变，即从主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量，转到以经济效益为中心的轨道上来，通过技术进步、加强科学管理、降低成本，提高劳动生产率。提高经济效益是经济工作的核心目标，追求工业化，不仅要大大提高劳动生产率，更要提高经济效益，在当今经济全球化的国际背景下，竞争的根本目的仍然是以较少的生产成本，获取更多的经济效益。我们不能再走只讲产值和产量，不重视质量和效益，以粗放型经济增长方式为主的工业化老路子。必须走以提高经济效益为核心的新型工业化道路。

（三）更加注重资源节约。新型工业化道路就是以降低资源消耗，提高经济效益为核心的工业化道路。资源消耗低，就是要充分考虑我国人均资源相对短缺的实际，实施可持续发展的战略，坚持资源开发和节约并举，把节约放在首位，努力提高资源利用效率，积极推进资源利用方式从粗放向集约的转变，转变生产方式和消费方式。

（四）更加注重环境保护。新型工业化道路就是环境污染少，同实施可持续发展战略相结合的工业化道路。环境污染少，就是要高度重视生态环境问题，从宏观管理入手，注重从源头上防止环境污染和生态破坏，避免走旧工业化过程中的先污染后治理的老路。实现工业化，不能以过度消耗资源，破坏生态环境为代价，不能危害子孙后代和整个人类的可持续发展。而且走“先污染、后治理”的传统工业化道路，劳民伤财，延缓了整个现代化的进程。我国是人口大国，人均占有的资源比较少，在工业化进程中，必须始终注意节约资源，与环境友好，给后人留出可持续发展的空间。

（五）更加注重人力资源优势。新型工业化道路就是充分发挥我国人力资源优势的工业化道路。人力资源丰富是我国的突出优势。人是生产力诸因素中首要的决定性因素。但是，由于我国教育和科技比较落后，人口素质和劳动力素质偏低，而且绝大部分国民生活在农村。根据这一重要国情，在工业化过程中，必须实行资金密集型产业和劳动密集型产业共同发展，妥善处理工业化提高劳动生产率与扩大就业的矛盾，充分发挥我国的人力资源优势。人力资源优势得到充分发挥，就是要从我国人口多、劳动力资源丰富的实际出发，制定推进工业化的具体政策，处理好发展资金技术密集型产业与劳动密集型产业的关系，通过教育和培训加强劳动力资源的能力。

作为石油城市的东营，自1983年建市以来，大力实施“工业强市”战略,积极建设山东加工制造业基地,以石油及石油化工、盐及盐化工、轮胎、造纸、纺织、装备制造、汽车及零部件、农产品加工为主体的多元化工业体系日益完善。全市原油一次加工能力达到3770万吨，是全国地炼能力最大的市；石油装备制造业产值占全国同行业的三分之一，是全国最大的石油装备制造业基地；造纸能力达到261.5万吨，新闻纸产能全国第一；轮胎子午胎产能14755万条；离子膜烧碱产能达到176万吨，居全省第一位；阴极铜产能达到40万吨，居全省第一位；纺纱能力达到300万锭，居全省第三位；汽车及零部件业，刹车片产能达到3000万套，在全国主机配套市场的占有率达30%-40%，重工业占比较大。在工业发展进程中，从培育企业、创建品牌、实施大企业战略到推动产业集群发展，转型升级贯穿东营工业发展壮大的全过程。从产业演进规律看，当前转型升级不仅是一场深刻的经济变革，更是一场革命。

转型升级是顺应世界经济发展新趋势、适应低碳经济新规则的迫切需要。从国际形势看，欧债危机趋于恶化导致欧洲经济走向衰退，美国经济复苏乏力，新兴经济体国家普遍面临增长下滑与通胀上升的艰难局面。国际经济环境的恶化对我国出口造成了严重的不利影响。从产业发展趋势看，国际金融危机发生以来，全球产业正在经历一轮新的、更为深刻的调整，制造业发展正由依靠传统比较优势向依靠核心竞争优势转变。主要表现在：一是实体经济竞争加剧。随着国际金融危机的不断蔓延和扩散，实体经济普遍受到世界各国的重视，部分发达国家开始实施再工业化战略，重新振兴制造业发展。据统计，我国2009年、2010年连续两年对新能源产业的投资位居全球首位，而2011年美国向这一领域的投资达480亿美元，超过了中国。二是传统产业比较优势受到削弱。随着我国劳动力、汇率等主要生产要素成本的不断推高，纺织、服装、食品等我国的传统优势产业，正在加速向东南亚、印度等周边国家转移。我国以低成本参与国际分工的优势逐步弱化，特别是东部沿海劳动密集型产业的发展将受到明显制约。三是国际能源资源环境将更加严峻。随着新兴国家经济发展和生活水平的不断提升，能源消费呈加速上升趋势，消费总量也将大幅增长。从发达国家的市场需求看，长期形成的能源、资源高消耗模式，目前仍难以改变。预计全球范围内的能源竞争将更趋激烈，能源、资源长期偏紧的状况将更加突出。世界经济呈现经济动力加速向内生转变、经济支撑加速向实体回归、经济结构加速向高端升级、经济形态加速向低碳过渡的新趋势。低碳经济由能源、环境问题，演变为经济、政治和外交的“大拼盘”，成为贸易保护的“绿色壁垒”，低碳经济将成为继联合国宪章、WTO之后的第三个规制世界经济社会发展的新规则。在新一轮经济发展中，工业必须适应低碳规则。

转型升级是应对国内日益突出的资源、环境约束的迫切需要。经过30年的高速发展，我国已成为世界第一大煤炭、钢铁消耗国，第二大石油、电力消费国，二氧化硫排放量居全球第一，每年因环境污染造成的损失约占新增生产总值的10%左右，资源与环境的承载能力不堪重负。资源对外依存度明显提高，铁矿石对外依存度从2002年的44%提高到60%，进口石油的依存度超过50%，依存度越大，经济风险越高。我国轮胎行业是原材料和市场两头在外，75%的天然橡胶需要从国外进口。我市半钢子午胎产能11800万条，这些产能的80%的市场需要依赖国际市场，子午胎出口是我市进出口的三大商品之一，对国际市场依赖大。行业关键的原材料和产品均过度依赖国际市场。目前受制于资金及国际认可等多方面的“隐性贸易壁垒”因素，中国轮胎行业缺乏全国性试验场，轮胎产品只能送往国外进行检测，轮胎企业出口产品检测难、成本高。

转型升级是破解东营工业自身薄弱环节、提升竞争力的迫切需要。当前，我市抢抓从国家战略层面开发建设黄河三角洲的重大历史机遇，工业实现了快速健康发展，具备了承接黄蓝经济区建设发展的良好条件，在国内有较强的市场竞争力，但工业经济发展的结构性矛盾和深层次问题依然存在，特别是发展高端产业面临着严峻挑战。突出表现在一是工业内部产业结构不尽合理，重化工业色彩浓厚。目前，我市工业仍以传统产业为主，先进制造业和高新技术产业比重仍然较小。新兴产业虽已起步，但对经济的拉动力较弱。电子信息、新能源、新材料虽取得了一定发展，但整体水平不高，没有形成规模优势，缺乏带动辐射力。二是自主创新能力较弱。部分产业技术研发和系统集成能力弱，产品结构雷同、缺乏特色，具有自主知识产权的关键产品少等问题，核心竞争力有待进一步提高。三是节能降耗压力巨大。从我市产业结构看，传统产业仍占主导地位，能耗低的服务业和高新技术产业比重较低。同时，万元GDP能耗基数低，下降的空间有限。

因此，必须采取有力措施，着力解决影响转型升级的突出问题，推动东营工业产业优化升级，增强可持续竞争力。当前，适逢黄蓝两大国家战略在东营交汇叠加，是东营工业缩小与国内外先进制造业差距的有利时机。从经济发展的一般规律看，危机过后往往伴随着经济的大调整、大变革和大重组。在这次金融危机中，中国率先走出危机，东营工业也较早实现了企稳回升。当前，要充分利用这段机遇期，推动工业转型升级走新型工业化道路，尽量缩小与国内外先进制造业的差距，否则将错失良机。

二、东营工业转型发展的症结所在1、产业结构不合理。工业结构偏重，2012年重工业增加值占规模以上工业比重高达 90 %，传统工业高达 70 ％以上，产值排前三位的石化、橡胶轮胎、有色加工均为资源型产业。而南方广东、江苏转型工业转型较好的市第一大行业均为计算机通信和其它电子设备制造业。粗加工比例过大，精深加工比例偏低。产业布局分散、区域结构雷同等问题依然十分突出。

2、产业链条不完备。三次产业融合度不高，产业链条偏短，多数处于价值链中低端，高附加值特别是掌握核心技术、有定价权的产品较少。产业加工度偏低，如纺织业尚未进入服装业。产业聚集度、关联度低，缺乏产业链各个环节的有效集合。我市虽有胜利高原、科瑞集团等龙头石油装备企业，但本地零部件配套率不足 30 % ；橡胶轮胎产业技术和装备来源地，则主要为国外和省外。

3、产业竞争力不强。一些行业、企业缺少核心技术，缺少知名品牌和驰名商标，导致产品利润率低、市场占有率不高。比如，我市是轮胎生产大市，但核心技术和关键部件多被国外巨头垄断，无法形成完整产业链和产业协同效应，处于产业价值链低端。工业产品结构层次较低，高附加值产品少，低端产品、传统产品、中间产品多，而技术含量高、附加值高、终端产品少的结构性矛盾仍比较突出，如我市石油装备企业数量众多，产业产值占全国总产值的1/3，但规模以上企业只有95家，不到总数的1/3，且绝大多数以生产油套管、抽油杆、抽油泵等传统产品为主，技术含量和附加值低。

4、自主创新能力不高。企业关键核心技术储备不够，集成创新和原始创新能力不足，缺乏核心竞争优势。核心竞争力亟待提高。大型石油装备的关键制造技术多数依赖进口，国际领先水平的超深钻机、海洋石油装备、连续抽油杆、连续油管等高新技术、附加值高的主导产品偏少，基本处于同质同构的低价竞争状态。

5、产业集聚度不高。由于历史和体制的原因及统筹规划滞后的影响，全市工业产业布局比较分散，优势产业集聚度不高，即使在几个大的工业园区，大多数项目规划布局也不够合理，产业内部分工协作、配套联动能力弱，缺少规模效应和集聚效应，化工项目布局有“遍地开花”之势。

6、资源环境约束大。全省公布的十大高耗能行业中，我市石油加工、化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业等6个支柱产业名列其中，2012年全市六大高耗能行业产值占规模以上工业总产值的51.4%，分别高出潍坊市、滨州市19.9和8.7个百分点，且工业生产和经济效益的增长对这些高耗能行业的依赖有增强趋势，对节能减排工作造成很大压力。近年来，六大高耗能行业增加值增速持续高于规模以上工业，对资源环境依赖有进一步加剧的趋势。

三、统筹处理好转型升级走新型工业化道路的几个关系

面对复杂严峻的宏观形势和日趋激烈的市场竞争，单纯靠扩能、靠投入、拼资源的粗放型发展模式已难以为继，产业转型、结构升级的内在要求日益迫切。尤其是目前，产业发展正处于结构调整的“阵痛期”，以新兴产业为代表的新的经济增长点尚未形成，工业发展正处于“除旧”深化、“布新”未果的发展阶段。在这种形势下，如何创新思维，找准定位，更好的做好全市工业发展工作，加快转变经济发展方式，促进全市工业转型升级，要着重把握好以下四个方面的关系。

一是要把握好“量”与“质”的关系，既要稳增长、保速度，又要提质量、增效益。我市工业经济总量较大，但经济增长方式较为粗放，经济增长与资源、环境的矛盾较为突出。从工业结构来看，资源型和双高产业占比较高，整体结构偏重。从产品结构看，产业链条短、产品层次低的矛盾比较突出，原材料产品、初加工产品占比较高，附加值和利润率较低。这些问题的存在，主要原因还是因为多年来过度追求了量的扩张，而忽视了质的提升。

保发展和调结构并非是“零和博弈”，二者应该是相辅相成的。发展是硬道理，调结构同样是当务之急，需要统筹解决好二者之间的关系。新一届政府强调调结构重在提质增效，这就要求产业结构调整，要正确把握量的扩张与质的提升的关系，做到稳增长、保速度与提质量、增效益并举。首先，要强化源头控制，积极优化投资结构。当前，投资仍然是经济增长的重要拉动力。要真正做到转变投资理念，找准工作切入点，大力发展高端高质高效产业和战略性新兴产业，推动增长模式由单纯的要产值、要产量向提质量、增效益转变。各级发改部门作为投资主管部门，要切实把好项目准入关，重点支持关键领域和薄弱环节的投入，加快重大创新项目的建设，严格控制产能过剩和“两高一资”行业盲目扩张，坚持有保有压、扶优汰劣，确保高质高效、绿色发展，避免再次陷入“投资-生产-淘汰-再投资”的怪圈。其次，要延伸拉长产业链条，向精深加工要效益。产业链经济是产业组织结构的高端业态。“十二五”期间，我市把拉长延伸产业链条作为工业结构调整的一个重要方向，着眼于把产业链条做深、规模做大、实力做强，打造从原材料到产业链终端的长链条。依托现有产业基础和资源优势，围绕石化、纺织、盐化工、橡胶、有色、造纸、光伏等重点行业，以大基地、大企业、大项目、大品牌为载体，通过产业间的上下游连接，加快发展带动作用大、关联性强、技术资金密集型的精深加工产业，做强产业链条终端，做大关联配套体系，不断提高最终产品和高附加值产品的比重。再次，要加快淘汰落后产能，为先进生产力腾出空间。把淘汰落后产能作为转方式、调结构、提质量、增效益的重大举措，按照“控制总量、优化存量”的思路，主动淘汰能耗高、污染重、技术水平低的落后产能，为先进生产力腾出发展空间，不断优化调整产业结构。

二是要把握好“特”与“全”的关系，突出特色发展、集聚发展，提高优势产业竞争能力。前些年，部分县区不顾自身条件基础，上项目、争投资，小化工“遍地开花”，导致产业布局雷同，重复建设和产能过剩问题比较突出。近年来，国家支持战略性新兴产业发展，又不顾各自的产业基础一哄而上。比如，近些年有的县区以新能源名义，太阳能光伏项目上的比较多，因多种原因部分企业比较困难。这些现象的存在，是由于我们没有充分考虑地方产业的特色和优势，导致产业布局和发展过于分散，重点不突出，亮点不明显。

“无产业集群不富、无支柱产业不强”已成为各地发展的共识。近年来我市广饶县、东营区在培植特色主导产业方面取得了明显效果。如广饶的橡胶轮胎、东营区的石油装备制造在国内外已形成明显的竞争优势，也为地方经济快速发展做出了突出贡献。调整产业结构，要切忌“眉毛胡子一把抓”，一定要突出特色，形成亮点。首先，要明确发展重点，大力培植特色产业。要结合自身的产业基础和资源优势，选择几个有一定竞争优势的特色产业，在培育发展产业园区上下功夫，引导企业高点起步、差别化经营，在主导产品上建立核心竞争优势，做强做精技术含量较高的专业化市场，打造在全国具有较高知名度的优势特色产业。其次，要优化产业布局，促进主导产业集聚发展。国家正在研究制定《重点产业生产力布局和调整规划》，引导生产要素向更具竞争力的地区集中，实现集聚发展，形成优势互补、分工协作、协调发展的产业格局。

三是要把握好“内”与“外”的关系，内外兼修，全面发展。首先，在市场销售上，要把握好扩大出口与开拓国内市场的关系，充分利用两个市场。当前国际经济形势不容乐观，扩大出口面临较大压力。要引导企业调整思路，坚持内外销并举，走市场多元化道路。一方面，要支持企业继续发挥自身优势，努力开拓国际市场；另一方面，要坚持多条腿走路，支持企业积极开拓国内市场，来弥补出口市场的需求不足，降低对国际市场的依赖性，创造更大的市场空间。同时，针对出口产品档次低、产品附加值低的问题，要正确处理好出口数量与出口质量、扩大规模与优化结构的关系，把优化产品出口结构，提高对外贸易质量放在突出位置，积极转变对外贸易方式，着力增强出口产品的市场竞争能力。其次，在企业发展模式上，要引导企业把握好内涵提高和外延发展的关系。外延发展强调的是规模扩大、空间拓展，主要是适应外部需求表现出的外形扩张；内涵提高强调的是结构优化、质量提高，体现更多的是企业内在发展的需求。内涵式发展主要通过内部的深入改革，激发活力，增强实力，提高竞争力，在量变到质变的过程中，实现实质性的跨越发展。企业提升质量比发展个头更重要，支撑德国成为世界经济强国、欧洲经济火车头的正是依靠创新能力强、占经济总量80％以上的中小企业。我市要做好引导企业坚持走内涵式发展道路，加强科技研发，强化品牌培育，转变单纯追求规模扩张的增长方式，支持企业通过内涵式发展来着力提高市场竞争能力。再次，调整优化产业结构，既要重视近期利益，又要谋划长远发展，在扩张产能的同时更加注重自主创新。创新是推动企业跨越发展的重要动力。在企业创新方面，东营企业与江苏、广东等企业相比存在很大差距。我市要坚持把自主创新作为增强经济长远竞争力的核心支撑，深入推进产学研合作创新，支持和鼓励企业全面实施技术创新、产品创新、品牌创新和管理创新。坚持走高端化发展路线，引导支持企业在增强创新能力和竞争能力上下功夫，抢占经济发展制高点。

四是要把握好“主”与“辅”的关系，发挥市场的决定性作用和更好发挥好政府作用相结合，引导帮助企业进行结构调整。引导企业以市场形成的倒逼机制，加快转调。各有关政府部门，需要采取多种手段、多种方式，引导帮助企业做出调整的选择。要强化宣传引导，通过举办专家讲坛、高层研讨会等方式，宣讲发展形势，传播政策信息，使企业家充分认识转方式调结构的重要意义和必要性。要强化规划引导，通过制定国民经济和社会发展规划、行业发展规划，反映市场长远走势，引导企业未雨绸缪。要强化政策引导，通过制定差别化的用水用电用地政策、严格市场准入等方式，引导生产要素投入高端领域。要强化舆论引导，通过新闻媒体大力宣传转方式调结构的政策趋势、成功案例，营造浓厚的氛围。

总体来看，我市工业经济正处于由高速增长向平稳发展转变的关键时期，因此，更要进一步增强加快转变工业发展方式的紧迫感和危机感，着力把握好工业转型升级的客观规律和内在要求，用心谋划，开拓创新，进一步增强工作的统筹性和科学性，努力开创工作新局面。

四、工业转型升级走新型工业化道路的思路

围绕推进黄河三角洲高效生态经济区开发建设这一总战略，全面贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以转方式调结构为主线，按照“主导产业抓集群、传统产业抓升级、新兴产业抓规模”的思路，提升存量、优化增量、提高技术含量，着力培植骨干企业，拉长产业链条，培育支柱产业，打造产业基地，努力构建以生态文明为特色，以高新技术产业为先导，以现代制造业为支撑，科技含量高、经济效益好、能源资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人力资源得到充分发挥、核心竞争力不断增强的现代工业产业体系。突出石油化工、纺织服装、橡胶轮胎、石油装备制造、汽车及零部件、电子信息六大产业，加快实施一批重大项目，培育一批骨干企业，改造提升传统产业，发展壮大高新技术产业和现代制造业，推动产业结构优化升级，实现传统产业生产技术高新化、装备水平国际化、发展模式生态化，高新技术产业和现代制造业集群化。

1、着力加快工业结构调整。调高调优传统产业。大力改造提升传统产业，重点改造提升石油化工、纺织服装、橡胶轮胎三大产业。加大产业振兴规划实施力度，加快采用国际国内先进适用技术、设备、工艺和高新技术改造提升传统产业。做大做强优势主导产业。加快发展现代制造业，重点发展石油装备制造和汽车及零部件制造业。

加快企业结构调整。要积极实施“大企业大集团”战略，推动拥有知名品牌、较高市场占有率、较大发展潜力的优势企业兼并重组业务关联企业；支持大型企业开展内部资源整合，推进非核心业务资产剥离重组，促进各类优质资源向核心业务集中。

加快产品结构调整。要加大新产品开发力度，全面提升产品质量，切实加强品牌创建，支持企业实行品牌联盟、开展品牌整合，培植一批拥有自主品牌、知名品牌的高端产品。

2、着力培育战略性新兴产业。发展新兴产业已经成为转方式、调结构的共识。我们已确定了新能源、新信息、新材料、新医药和海洋产业等五个新兴产业的发展方向，引进了一批好的产业项目。要坚持定向招商与鼓励研发相结合，把产品制造与推广应用相结合，把政府投入与引导风投创投资金参与相结合，推动新兴产业向产值规模化、技术自主化发展。着力突破一批前沿性、关键性、基础性和共性技术，抓好一批重大产业化项目，培育一批创新型龙头企业，形成一批战略性新兴产业集群。争取五个新兴产业成为工业经济升级发展的生力军。

3、着力抓好工业设计创新。推动产业链向“微笑曲线”两端延伸，是工业转型升级的主要任务。对大企业来讲，有独立的研发和营销团队，有实力有能力进行技术、设计、营销、服务创新。对大多数中小企业来讲，关键要走设计创新的道路，增强市场竞争力。市有关主管部门可通过举办工业设计大赛等活动，发挥大企业示范带动效应，提升中小企业的设计水平。

4、着力发展中小企业。中小企业在繁荣经济、推动创新、扩大出口、增加就业等方面发挥着重要作用，已成为我市推进新型工业化的重要力量。要着力在营造环境、改善服务和解决突出问题等方面下功夫，帮助中小企业破解发展瓶颈、加快转型升级、壮大经济规模。

5、着力完善工业发展支撑平台。着力提升园区承载能力。注重园区与城市的共生共建、协调发展，高标准、高起点、高品位推进园区基础设施和配套设施建设。加强园区内产业与产业、企业与企业之间的协作配套，形成前后关联、互动合作的联合发展模式。提升园区集聚发展能力，引进和建设一批重大产业项目，促进产业入园集群、企业入园共生、项目入园建设。

6、建立健全工业经济服务体系。加快建设信息咨询、创业辅导、技术创新、成果转化等公共服务平台，培育一批核心服务机构。积极推动协会（商会）等社团组织发展，充分发挥协会（商会）服务、协调和自律的作用。加快发展生产性服务业。以支撑新型工业化发展和传统产业优化升级为目标，着力做大做强现代物流、金融、信息网络、科技、商务、服务外包等生产性服务业，促进服务业与制造业融合互动。

7、着力提升国际国内合作水平。以实施“黄蓝”两大战略为契机，大力承接产业转移。以市属开发区和重点园区为载体，重点承接资本密集型和技术密集型产业。以区域内铁路、公路基础设施改善为契机，加强黄三角区域合作交流，积极参与环渤海经济圈和半岛城市群众的经济技术合作。突出引进大企业大集团。深化与央企对接合作，进一步完善对接合作机制，拓展对接合作领域，着重引进一批高端制造、创新环节的项目。瞄准中国和世界500强企业目标，大力引进战略投资者。鼓励支持企业“走出去”。坚持“引进来”与“走出去”相结合，支持市内有实力的骨干企业投资境外能源、资源开发，收购境外知名品牌、营销网络和研发机构，开展落地经营，获得更丰富、更高水平的自然资源、人力资源、技术资源、市场资源。

8、着力优化工业经济发展环境。从某种意义上说，环境优势是最重要的比较优势。各级各部门要深刻认识优化经济发展环境的重要性、艰巨性和长期性，不断创新体制机制，优化政务环境，强化安全稳定工作，努力营造让投资者安心、舒心、放心的发展环境。

五、加快工业转型发展走新型工业化道路的措施建议

（一）规划引导，推进新型工业化。要把产业升级、转型发展理念，深度融入各级经济发展总体规划、专项规划和区域规划中。加强发展规划对重大生产力布局的调控引导，在总体规划、区域规划中，要明确产业空间布局的“负面清单”，增强规划的约束力。在专项规划中，要明确核心关键技术创新攻关目录和先进实用技术推广应用路线图，设置产业转型升级的约束性指标。强化对规划实施情况的跟踪调度和督促检查，确保产业转型发展的要求落到实处。

（二）科技创新，推进新型工业化。自主创新能力是企业的核心竞争力，是推进新型工业化的源动力。牢固树立科学技术是第一生产力的理念，加大科研投入，建立以政府扶持、企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，大力开发具有自主知识产权的关键技术，切实提升我市工业经济的核心竞争力，实现增长方式的集约型、可持续性转变。一是加强创新平台建设。鼓励企业加强科研投入，积极引导企业加强与科研院所、大专院校的产、学、研合作，支持企业建立国家、省、市级工程研究中心、企业技术中心，增强企业自主研发创新和“引进-消化-吸收-再创新”的能力，不断提高产品的科技含量及附加值，增强企业的市场竞争力，实现企业快速、健康、持续发展。同时，要科学梳理、整合各类创新平台。在统筹区域和产业布局的基础上，着眼于小试、中试、产业化、工程化等创新全过程，对我市现有创新平台进行分类聚集、整合归并，解决目前创新平台定位重叠、分工不清、沟通不畅等问题，构建定位清晰、任务明确、上中下游衔接密切的产业技术创新平台网络。二是做好创新人才队伍培养。坚持内培外引，继续实施高端人才引进计划，建立高层次人才引进无障碍机制，鼓励企业与行业高层次人才“联姻”。通过引进的高层次人才培养本土专家队伍，实现我市人才队伍素质的整体提升。大力发展职业教育，推进素质教育，培养一批产业发展急需的高技能人才。重视企业家队伍建设，健全企业家培养引进机制，优化企业家成长环境，定期组织企业家走出去，探索建立个性化培养机制，开展“菜单式”培训。三是加快科技成果转化推广。政府要引导、鼓励企业“借鸡生蛋”，加强与大专院校、科研院所建立合作关系，达成合作项目，直接转化为经济效益。用足用活省政府发布的科技成果转化16条、知识产权工作12条两个文件，通畅技术开发、成果转化流程。发挥市场的主导作用，企业取得的科技成果和专利技术能够通过市场得以交流和推广。以技术、产品、标准创新为基础，深入推动品牌创新，支持、鼓励企业争创名牌产品和名牌商标，着力培育一批名优特新品牌产品。

（三）结构调整，推进新型工业化。在工业结构调整转型升级方面，坚持高端引领、优化布局、培育集群，打造现代产业发展新优势，提高产业发展质量和效益。一是壮大优势产业。围绕优势主导产业，把科技含量高、成长性好的产业置于战略地位，注重产业结构的合理配置和优化升级，按照“专、精、特、新”的要求，构筑科学的产业布局。支持优势骨干企业不断扩大生产规模，提高工艺装备水平，改善产品结构，形成新的生产能力，打造一批主业突出、竞争能力强、市场占有率高的核心企业和标志性企业。加快战略性新兴产业示范基地建设，完善公共基础设施、提高技术创新能力、增强支撑服务水平，吸引高端技术、高端项目、高端人才加速向示范基地集聚，使之成为具有较强创新力、竞争力、影响力的新兴产业示范区，支撑和带动全市工业快速发展。二是改造提升传统工业。加大技术创新，采用高新技术和先进适用技术嫁接改造提升传统产业，以高技术、高附加值产品开发为重点，以大幅度提高能源利用效率为核心，以转变增长方式、调整产业结构、加快技术进步为根本，加快淘汰落后设备，提高企业技术水平、产出效益和产品的科技含量。优化产品结构，延长产业链，提高产品附加值，争创品牌，增强市场竞争力。三是注重节能减排和环境保护。坚持把节能减排放在推进新型工业化的突出位置，抓好重点产业、重点企业节能降耗，严格项目准入制度，发展循环经济，坚持资源开发与节约并重，建设资源节约型、环境友好型社会，构建可持续发展工业体系。加大减排力度，通过关、停、并、转等措施逐步淘汰一批高能耗、高污染、低效益的工业企业，从根本上减少污染物的排放。

新型工业化道路与振兴老工业基地 篇3

［关键词］老工业基地 信息化 人力资源利用 可持续发展 新型工业化道路

改革开放以来，东北老工业基地经济保持了良好的发展势头。但由于一系列原因，东北老工业基地经济始终未能摆脱传统的粗放型经济增长方式，产业结构升级缓慢，地区经济出现衰退，调整和改造的任务迫在眉睫。党的“十六大”召开以后，中央政府把保持国民经济持续发展，解决当前中国经济发展不协调问题作为当务之急，适时推出了“加快东北老工业基地调整改造与振兴”的战略决策，从而吹响了振兴东北老工业基地的号角。因此，如何抓住时代赋予的有利契机，适应经济全球化和新经济迅猛发展的潮流，顺利实现东北老工业基地经济结构优化和产业结构升级，是亟待研究的紧迫课题。

一、新型工业化道路

工业化指社会经济的发展由以传统农业经济为主过渡到以现代工业经济为主的一个特定的历史阶段和发展过程。工业化是现代化的基础和前提，高度发达的工业社会是现代化的重要标志。

为了实现工业化目标，需要走工业化道路。人们通常称20世纪90年代以前发达国家实现工业化所走的路子，为传统工业化道路。目前世界已实现工业化的国家有70多个。

目前，主要工业化国家的总人口大概是7亿多，占世界人口的11%；已经实现工业化的国家共60多个，占世界人口的不足20%。这些国家实现工业化一共花了200多年的时间。而中国有13亿人口，占世界人口的22%。也就是说，中国工业化就是要在短短的几十年时间内使全世界工业化人口增加一倍多，这必然对全世界工业化进程产生巨大影响，使资源问题、环境问题、生态问题、能源问题表现得更为严峻。其他已经实现工业化的国家在发展过程中，确实曾经走过一段以环境污染、资源浪费为代价来推动工业化发展的道路，但当时工业化人口在世界人口中所占的份额很小。中国人口太多了，如果中国也走那条路恐怕整个世界的资源、环境、生态体系都支撑不住。

基于这样的现实以及科技发展的新形势下，党的十六大提出了新型工业化概念。按照十六大精神，所谓新型工业化，就是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。新型工业化道路的发展思路对我国全国建设小康社会，推进社会主义现代化，具有极其重要的意义。

十六大报告提出的我国要走新型工业化道路，一是相对传统工业化道路而言，二是相对我国近百年的工业化道路，特别是近20年的工业化道路而言。新型工业化道路相对于传统工业化道路有四个突出的特点：一是在三次产业的协调发展中完成工业化的任务，而不是孤立片面地实现工业化；二是在完成工业化任务的过程中推进信息化，而不是把信息化的任务推向未来；三是把实现工业化纳入可持续发展的轨道，而不是走早期工业化国家“先污染后治理、先破坏后建设”的老路子；四是在工业化过程中尽力发挥我国人力资源丰富的优势，而不是片面强调机械化和生产率进而造成大量劳动者失业。我国人口多，就业压力大，绝不能像发达国家那样，以牺牲就业为代价来实现工业化。我们既要注重发展资本技术密集型的产业，也要注重发展劳动密集型的产业。不断提高劳动者的素质，使人力资源在实现工业化的过程中得到充分发挥。

二、对走好新型工业化道路的几点思考

1.信息化带动工业化是我国国家发展战略的重要特色

信息化带动工业化包含两方面的含义：(1)信息产业已经成为一个新兴产业，社会对信息产品比如电脑、手机等有非常大的需求，我们当然不能忽视这方面迅速增长的社会需求，否则就会失去一个巨大的产业发展空间。(2)用信息技术改造传统产业，提高传统产业的生产效率，也就是通过信息化推动传统产业特别是制造业的发展。

走新型工业化道路，就要大力推进国民经济和社会信息化，在政务、商务和国民经济其他领域广泛应用信息技术；在着力发展高新技术产业的同时，用信息技术和其他高新技术、先进适用技术改造传统产业，转变经济增长方式,实现产业结构的优化升级。形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，处理好发展高新技术产业和传统产业、资金密集型产业和劳动密集型产业的关系。

大力实施科教兴国战略，发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，大力推进科技的进步和创新，依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益。

没有信息化的推动，制造业就不会有竞争力。现在我国的经济发展一方面要有量的增长，还要有质的提高，信息化在这里面就起到一个很关键的或者叫先导性的作用。我们要实现产品信息化、生产过程信息化、市场需求和生产供给信息化、决策信息化、社会管理信息化来提高我国传统产业的国际竞争力。我们一直说我国在国际分工中所处的地位不利，很多产业处于产业链的最低端，靠知识取得的收入在整个收入中占的份额很小。现在看来，走新型工业化道路是改变目前这种状况的契机。

随着技术扩散过程的加快，一般的技术很快就可以被其他企业掌握。这时，管理、营销环节就显得更加重要。信息技术可以使市场信息迅速传达到企业，使企业的采购、设计、生产、销售部门充分沟通，减少中间环节、缩短生产周期，压缩库存，节约大量成本，并且能够把消费者的要求以最快的速度反馈给设计、计划、生产、采购部门，使企业能够很快生产出消费者需要的产品。所以，只有采用信息化手段的企业，才能在市场中具有充分的竞争优势。

过去我们主要凭经济规模的叠加来实现经济的快速发展，现在提出信息化的概念也就意味着我国在今后的经济发展过程中要更注重经济增长的质量，或者说我国的经济发展面临着一个上台阶的问题。

信息化推动我国装备制造业发展。从制造业的发展历史来看，主要有两类制造业：一个是加工制造业，一个是装备制造业。大批量、标准化、生产线是加工制造业的最重要的特点。在工业化发展过程当中，加工制造业最基本的竞争方式就是成本价格的竞争。技术达到一定水平，质量达到一定标准，如果产品之间没有差异，价格竞争的最后结果就是没有利润。沿海一些发达地区，比如上海、广东，一些加工制造企业发展到一定水平后，他们发现尽管占有的市场越来越大，但企业利润越来越薄，甚至处于盈亏的临界点上。发达国家也经历过这样的过程，往后就进入差异化竞争过程。装备制造业的企业之间的竞争主要不是成本价格的竞争，而是性能、质量、营销、品牌等等各方面差异的竞争，只有这些才能真正为企业带来利润，中国现在工业化发展已经到了这个阶段。一些企业已经发现加工制造业的发展空间越来越小，希望向装备制造业升级。十六大报告提出产业升级问题，实际上也涉及到制造业本身的发展。现在制造业正处于一个由以加工制造业为主逐步向装备制造业转变的发展过程中。下一阶段，中国工业应该向装备制造业方面发展，否则中国工业化发展带来的实际经济效益和社会福利会受到很大的限制。

要利用信息化提高工业化效率。我国固定资产投资中高新技术产业所占比重很小，而传统产业则仍然依靠粗放式增长方式，这是导致经济结构调整缓慢的主要原因之一。面临经济继续改革的艰巨任务，用信息技术去改造传统产业，具有独特的作用。

2.走新型工业化道路，要解决好劳动力资源的有效利用问题

在我国工业化进程中，我们也不得不面对这么一个问题，即如何扬长避短，发挥我国的人力资源优势，同时促进充分就业。发达国家在推进信息化发展过程中伴随着大量的失业，而我们现在即使不进行产业的信息化改革，也面临着巨大的就业压力。 在现行的国际经济秩序中，资本和产品可以在全球自由流动，劳动力却不可以。这就意味着我们必须主要靠自身的力量来解决几亿农业人口的非农业化问题。工业化的含义主要包括两方面的内容，一是制造业高速发展，二是农业人口要转化为非农业人口。现在，中国工业产值加上第三产业的产值，已经占到国民生产总值的86%，按这个产值计算中国已经实现工业化了。但如果按照劳动力结构来算，农业劳动力还占非常大的比重，这表明我们离实现工业化目标还有相当一段距离。按照通行的理论观点，工业化的发展阶段划分依据主要有两大类指标，一是总量指标，一是结构性指标。从总量上说，我国工业增加值占GDP的比重超过50%以上，建成了比较完整的工业体系，主要产品的产量也相当可观。但从劳动力就业结构看，我国80%以上的劳动者仍然在第一产业，工业技术水平、产品质量、物质消费和劳动力生产率等同发达国家相比，都处于较低水平，工业化的任务还远远没有完成。十六大报告提到，必须解决好劳动力资源的有效利用问题。解决不好，中国工业化就会面临很多难以解决的问题。

“两条腿”走路，努力促进劳动密集型产业与资金、技术密集型产业的平衡发展。

现在经济学界对中国现在是应该优先发展资金、技术密集型产业还是劳动密集型产业有争议。有的经济学家提出中国应该将发展的重点放在劳动密集型产业上，因为这样的好处是显而易见的：劳动密集型产业一方面能提高各阶层的收入，另一方面也能切实消除贫困。我国农村人口众多，文化水平普遍较低，从事劳动密集型产业的生产对他们来说也许是最好的选择，从国家的角度来说，也充分利用了我国的比较优势。然而单靠一条腿不能实现工业化。竞争力有两种，廉价劳动力是我们的一大优势，但这个优势跟发达国家的技术优势、管理优势比，人家的竞争优势是扩大利润的优势，笔者暂且叫它升值竞争力，我们的竞争力是贬值竞争力，靠不断降低收入、减少自己的利润来提高自己的竞争力。另外，劳动密集型产业需求弹性很小，供给弹性非常大。鞋、袜子、运动装整个世界的需求量就这么多，我一年买五套西服够了吧，生活必需品就有这个特点，不管你收入增长多少，需求是相对固定的。供给弹性大就是谁都可以生产，门槛非常的低，进入工业化发展阶段的国家都先从这个干起，最后大家只能降价，增产不增收。在劳动密集型产业上的竞争，我们以后面临的来自别国的竞争压力会更大，就是中国内部企业之间的竞争也要把很多产品的价格压到了成本价之下。片面发展劳动密集型产业会受到世界市场容量的限制。所以为争取更大的市场空间，还要有第二条腿，我们应该在发展劳动密集型产业的同时，加快发展资金、技术密集型产业。 施行科教兴国战略，切实提高人们普遍的文化素质，促使产业结构的升级，用现代化装备来武装劳动密集型产业。劳动密集型产业的扩张是由技术密集型和资金密集型产业支撑的。

3.走新型工业化道路，还必须实施可持续发展战略，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策

合理处理好工业化与环境保护的关系。制造业和第二产业的发展不是以拼资源、拼能源、环境恶化和生态破坏为代价，而是处处要考虑可持续发展，保护资源和环境，提倡循环使用，回收再用，重复利用，采用新技术特别是清洁生产技术，提高生产过程和产品的绿色化程度，等等。

三、老工业基地的振兴需要走新型工业化道路

我国老工业基地所走过的工业化道路，是在计划经济体制下优先发展重工业，以钢铁、机械、石化等产业为支柱的重化工业路线。这种重型经济结构对推动工业化进程起了积极作用，但在计划经济条件下形成的产业结构失调，科技含量低，生产效率低等因素造成了诸多不适应消费需要和市场竞争的矛盾和问题。突出表现为：经济发展的速度不快，经济运行的质量和效益不高，产业装备技术水平低，产品的竞争力不强，发展的后劲不足；传统资源逐步枯竭，大多数资源型城市面临转型、大多数矿山企业面临关闭破产，同时资源利用效率低，环境和生态破坏严重；国有企业机制不活、经营效率与效益低下，大批富余人员下岗失业，劳动力资源优势得不到有效发挥等一系列问题。这些矛盾和问题归根结底是改革还没有到位、经济增长方式尚未发生根本转变的结果。这就要求我们必须摈弃粗放经营的观念和模式，树立高效率、生态型工业化的理念，采用集约化的发展方式，走新型工业化的路子。

目前我国的老工业基地普遍处于工业化中期阶段，正在向工业化后期过渡。这一过程，按照工业化演进的一般规律，随着消费结构的变化，必须经历由轻纺工业为主向重化工业为主转变，由原材料工业为中心向高加工度化工业为中心转变，由传统产业为主向高新技术产业为主转变的过程。这就要求我们必须大力发展高新技术产业，加快用高新技术改造传统产业，积极推进初级产品精深加工，延长产业链，增加产品的科技含量和附加值，提高经济增长的质量和效益。走新型工业化道路是解决老工业基地深层次矛盾和问题的客观要求。

当今世界，经济全球化趋势日益加深，国际产业转移方式由过去周期性产品与技术的梯次转移，转变为最新技术、最新产品的快速横向转移。特别是电子信息技术的飞速发展与应用，不仅改变了传统工业化的内涵，也深刻地改变了人们的生产生活方式，促进了生产力的跨越式发展。这种大趋势警示我们，如果继续沿用高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益、低效率的传统粗放发展模式，与发达国家和地区的发展差距就会越来越大。这就要求我们充分利用国内外两种资源、两个市场和最新科技成果，加快经济和社会的信息化步伐，提高企业和社会的信息化水平，加快把电子信息技术等高新技术注入传统产业，推进老工业基地调整改造和产业转型，进而促进经济的跨越式发展。走新型工业化道路是老工业基地工业化发展新阶段的客观要求。

走新型工业化道路，必须深化改革、加快结构调整。以产权制度改革为核心，以资产重组、结构调整、转换机制为重点，逐步建立和完善国有企业退出机制。鼓励支持民营企业参与国有企业改造、重组、购买，使国有企业股份化、市场化。大力发展混合所有制经济、民营经济和生态效益型经济。积极培育壮大优势产业群体，致力提升产业关联度，拉长产业链，加快主导产业的“前伸后延”，实现所有制结构、产业结构和产品结构的调整优化。

参考文献：

[1]江泽民:全面建设小康社会.开创中国特色社会主义事业新局面[R］

[2]刘希宋:老工业基地产业调整与改造的几点战略思考.学术交流,2004年1月

[3]衣保中:面向21世纪的东北经济[J].长白学刊,2000，(4)

[4]胡春力:我国产业结构的调整和升级[J].管理世界，1999，(5)

[5]林凌:中国老工业基地振兴之路[J].改革，2000，(5)

新型工业化征稿内容 篇4

包括但不限于:

1.信息通信与电力电子工业研究 (电机工程、测控自动化、电子及通信技术、电力工业、管控一体化等)

2.装备制造业研究 (机械、汽车工业、民用船舶工业)

3.新能源、新材料及其工业研究

回顾历史沉淀, 我们传承精华;

前瞻时代潮流, 我们锐意进取。

如果你是作者与读者:杂志将秉承以读者需求为导向, 建立作者与读者来信、答疑解惑、不同见解争鸣等渠道, 期待您的投稿与对文章进行评论, 我们将对优秀的评论给予激励。百家争鸣、百花齐放是我们的期许。

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《新型工业化》杂志社编辑部

咨询热线:-5 36327〇7;536327〇8

新型工业服务业论文 篇5

一、文献回顾

(一)国外研究Makun立足于生产服务业的增长，从竞争策略的角度分析了生产性服务外部化问题。其主要思想是，面对不确定性，企业会通过外购或者分包方式分散风险、将资源集中在最有竞争优势的环节，从而增强企业的抗风险能力，提高企业核心竞争力。FalkandKoebel()认为，影响生产服务业增长的几大要素有：①服务和产品的转型;②产品周期的削短;③短期的顾客货物的生产正在取代大批量生产经营方式。Juleff()强调了生产服务业对于专业化生产的协调和控制功能，贸易则有助于市场扩张，进一步刺激了生产服务业的成长。GuerrieriandMeliciani()从服务业与制造业的关系角度上强调，许多服务业部门的发展必须依靠制造业的发展，因为制造业是服务业产出的重要需求部门，没有制造业，社会就几乎没有对这些服务的需求。Park(1994)从分工角度将生产服务业的功能同分工和贸易的作用结合起来，探讨了生产服务业促进竞争力提升以及经济增长的机理。Marrewijk(1997)在前人研究成果的基础上利用资源禀赋优势比较理论以及Markusen的模型有机地结合起来，考察了生产服务业、规模经济以及要素市场之间的一般均衡关系，重点分析了生产服务业的分工机制。20世纪90年代以来，部分学者开始运用投入产出法测度生产服务业的前后联系，以便更好理解生产服务业在推动国家和地区经济发展中的重要作用。

(二)国内研究随着我国实行改革开放政策以来及经济的快速发展，我国学者对生产服务业的研究也不断深入。顾乃华(2005)基于分工视角、高传胜等(2005)从降低区域交易成本的视角研究了生产服务业与制造业互动在不同地区不同表现的原因。徐学军等运用交易成本理论和共生理论，对制造业与生产服务业的共生模式进行了探索性研究。刘靓君()具体分析了生产服务业发展的水平，利用1997-全国31个省(市)的面板数据，测算了生产服务业对我国经济增长的弹性系数，结果表明生产服务业对我国经济增长有重要作用。周鹏余珊萍等()从生产服务业与现代经济增长关系来分析生产性服务是产品价值增值的主要源泉。丰志勇、何骏()在对我国生产服务业迅速崛起的动因和发展空间分析的基础上，对我国生产服务业的三种发展模式进行了研究。

二、文献评价及启示

无论是国外的学者还是国内学者，对生产服务业的研究更偏重于对整个经济发展的影响，探究生产服务业发展的一般规律，缺乏结合本地特定经济情况的相关研究。基于收集的文献来看，学者们偏重于研究现代服务业的发展，而忽视研究现代服务业中的生产服务业。而事实上生产服务业作为现代性服务业的重要组成部分，对经济增长的贡献非常巨大。从理论上看，对生产服务业进行深入、系统的研究，在一定程度上能够细化区域内部服务业发展的特点，充实理论界对生产服务业发展的研究，进一步丰富生产性服务领域的理论研究。从生产服务业对新型工业发展的.机理机制出发，分析中原经济区生产服务业供给和需求能力，将规范分析与定性分析相结合，同时运用生产服务业发展研究的相关理论，满足新型工业可持续发展的基础上，研究生产服务业对新型工业发展的影响，有利于生产服务业理论地域特色的形成，同时也有利于生产服务业发展研究的扩展。

三、中原经济区新型工业与生产服务业协调发展的路径

新型工业化新在哪？ 篇6

新型工业化道路要求生产要素和工业产出品的科技含量高，更多地依靠高新技术和人力 资本，尽量增加技术密集型产业（包括资本技术密集型产业和劳动技术密集型产业），从低 级的传统工业品提升到更高级的创新工业品。要求生产过程和流通过程实现低投入高产出， 做到经济效益好、资源消耗低，其综合表现就是大大提高以技术为基础的国际竞争力和资本 利润率。要使负面的外部效应最小化，做到生态破坏小、环境污染少，以实现可持续发展。 要在注重发展技术密集型产业、特别是高新技术产业的同时，兼顾劳动密集型产业，尽量把 技术密集和劳动密集结合起来，使我国的人力资源优势得到充分发挥。概括起来，就是降低 社会总成本和提高综合效益。这也是与传统工业化道路的主要区别之所在。

中国社科院财贸所副所长江小涓研究员接受采访时指出，“新型工业化”的“新”，是 相对于发达国家以往走过的传统工业化道路和我国过去的工业化道路而言的。具体说，有四 个方面的新意。

一新，这是以信息化带动的、能够实现跨越式发展的工业化。发达国家都是在工业化之 后推行信息化的，中国是一个发展中国家，这些年信息化发展很快 颐峭耆梢栽诠ひ祷?的过程中推进信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，从而发挥后发优势，实 现生产力的跨越式发展。信息化甚至能够使制鞋这样的传统产业也变得面貌一新。江苏森达 集团在国内皮鞋业第一家建成了企业资源管理系统，董事长朱相桂就深有感触地说：“以前 小批量的订单，森达不敢接，担心成本太高；如今有了这个系统，哪怕是一双鞋的订单我们 也能接。因为只要轻轻一点鼠标，系统就会自动设计出最优化的生产方案，成本并不比大批 量高多少！”

二新，这是能够增强可持续发展能力的工业化。在发达国家实现工业化特别是在快速发 展的时期，大多数是以消耗能源、以牺牲环境为代价。我们特别强调生态建设和环境保护， 强调处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系。新型工业化道路，依托以信息技术为 代表的科技革命，为在加快发展中降低资源消耗，减少环境污染，提供强大的技术支撑，从 而大大增强我国的可持续发展能力和经济后劲。

三新，这是能够充分发挥我国人力资源优势的工业化。在发达国家实现工业化的过程中 注重机械化和自动化，从而出现了失业问题。中国人口多，劳动力成本比较低，我们就是要 在工业化的进程中充分考虑到这个国情，处理好资本技术密集型与劳动密集型产业的关系， 处理好高新技术产业和传统产业的关系，处理好虚拟经济和实体经济的关系。既充分利用工 业化来提升劳动生产率，又着眼于扩大就业。中国过去的工业化是以资金密集型的重工业为 主导，并且严格限制农村劳动力向城市流动，工业发展对于吸纳农村富余劳动力的作用十分 有限。而新型工业化道路强调工业发展要有利于农业劳动力持续转移和城镇化程度的提高， 有利于我国人力资源优势的发挥。

忻州建设新型工业旅游城市 篇7

2010年主要工作回顾

经济运行回升向好增势强劲

工业经济快速增长。2010年, 全市规模以上工业增加值完成165.3亿元, 同比增长42.0%, 增幅排名全省第一。

重点产品产量高速增长。2010年, 在全市重点监测的20种工业产品中, 有13种产品产量保持增长。

工业经济效益增幅明显。2010年, 全市规模以上工业企业完成产品销售收入377.9亿元, 同比增长59.3%。

攻坚克难, 节能降耗完成目标

2010年, 忻州市万元国民生产总值综合能耗下降4.78%, 超额完成了省政府下达的4.6%的目标任务。淘汰落后产能也取得显著成效, 全面完成了省政府下达的本年度淘汰任务。2010年, 全市共关停和淘汰了21户企业的161.7万吨落后产能和6户企业的10.8万千瓦小火电机组。

围绕转型, 项目建设取得进展

2010年主要实施了“2346”工程, 即突出抓了2个工业基地、3个产业集群、4个工业园区和60个工业转型项目建设。

围绕晋北铝基地和五台镁基地2个基地建设, 将2户企业推荐列入了“省百强潜力企业”计划, 并与民生银行签订了银企合作协议。编制完成了“定襄锻造产业集群发展规划”。忻州通用机械有限公司与省煤运集团签订了合作协议。忻州红鑫淀粉有限公司20万吨玉米淀粉深加工项目等列入了省特色食品行业实施方案。重点抓了忻州煤化工循环经济园、忻州金山工业园、岢岚煤焦镁工业园、原平煤化工工业园4个工业园区的建设。60个工业转型发展项目进展顺利。同时, 招商引资和区域合作取得积极成果。

技术创新, 两化融合积极推进

联合市财政局、市科技局认定了8户市级企业技术中心。上报了10项技术创新项目, 并编制了重大技术装备自主创新产品开发计划。主持鉴定了2个省级新产品。参与评价了3户省级企业技术中心。培育认定了2户省级企业技术中心。组织企业申报2011年技术创新项目。

“十一五”主要工作目标完成情况

工业生产高速增长, 工业增加值突破“百亿”大关。2010年, 全市规模以上工业企业完成工业增加值165亿元, 较2005年的46.3亿元增长2.56倍。

主要产品产量增幅明显, 主导行业更加突出。2010年, 原煤产量完成3 207万吨, 较2005年增长63.2%;铁矿石原矿产量3 135万吨, 较2005年增长3倍;发电量168.6亿千瓦/小时, 较2005年增长66.63%。并且新增产品氧化铝280万吨/年, 镁合金能力10万吨/年等。

经济效益明显好转, 运行质量不断提高。2010年, 全市规模以上工业企业完成产品销售收入377.9亿元, 较2005年增长2.43倍, 平均每年递增28%。

企业综合竞争能力增强, 盈利水平明显提高。2010年全市规模以上工业企业实现利润可达45.2亿元, 较2005年的9.3亿元增加了35.9亿元, 平均每年递增37.2%。

结构调整企业转型取得积极进展。2005年以来抓了一批工业调产项目, 并实施了“2346”重点调产工程, 其中44个项目被列入全省工业调产重点推进项目。

节能降耗与资源综合利用成效明显。万元工业增加值能耗较2005年得到明显下降, 资源节约与综合利用取得良好效果。2007年至2009年以来, 全市关停淘汰落后产能力度加大, 成效显著。

企业技术创新能力有所提高。截至2010年, 共认定五批29户市级企业技术中心, 其中已有8户被认定为省级企业技术中心, 1户被认定为省级行业技术中心。

“十二五”及2011年工作计划

“十二五”的主要奋斗目标:产业结构和技术结构优化升级, 巩固提升煤炭、焦化、电力、冶金等传统优势企业, 大力发展新型煤化工、装备制造业、新能源、新材料等新兴产业, 力争到2015年, 全市工业增加值较“十一五”末翻一番以上。2011年主要经济指标调控目标:工业增加值比2010年增长15%。

主要工作:

努力做好经济运行调控工作, 确保工业经济平稳较快增长。继续做好工业保增长工作, 力争实现全年工业增加值增长15%的目标。强化经济运行的监测分析, 进一步完善工业经济统计工作。继续抓好目标调控管理。完善经济运行信息交流制度。强化要素保障机制。

加大攻坚克难工作力度, 继续抓好节能降耗工作。加大节能重点工程实施力度。加强节能专业队伍建设和节能评估、审查工作。规范固定资产投资项目审批, 强化项目节能评估与审查。严格执行能耗限额标准, 加强主要工业产品能耗考核。大力发展循环经济, 积极发展高新技术产业。认真落实节能目标责任制, 严格考核奖惩兑现。加强“三废”综合利用力度。制定大宗产品能耗标准。

以项目建设为抓手, 着力抓好转型发展、产业结构调整工作。推进工业园区建设。抓好“百强潜力企业”培育工作。推动装备制造业、现代煤化工、新能源、新材料等新型产业发展。抓好60个转型发展项目。强化工作措施, 积极推进项目建设。

认真落实现行焦化产业政策, 积极落实《忻州市焦化行业联合重组方案》。完善忻府区山西禹王煤焦化循环经济园区。积极协助原平市政府和山西云马焦化有限责任公司煤焦联合异地建设200万吨焦化项目的申请核准工作。积极协助忻州市鑫宇煤气有限公司进一步完善该企业申请行业准入报告。积极协助山西天柱山化工有限公司与霍州煤电公司合资异地搬迁改造100万吨原料焦项目立项, 建立煤化工工业园。

新型工业化征稿内容 篇8

包括但不限于：

1 . 信息通信与电力电子工业研究（电机工程、测控自动化、电子及通信技术、电力工业、管控一体化等）

2 . 装备制造业研究（机械、汽车工业、民用船舶工业）

3 . 新能源、新材料及其工业研究

回顾历史沉淀，我们传承精华；

前瞻时代潮流，我们锐意进取。

如果你是作者与读者：杂志将秉承以读者需求为导向，建立作者与读者来信.答疑解惑、不同 见解争鸣等渠道，期待您的投稿与对文章进行评论，我们将对优秀的评论给予激励。百家争鸣、百 花齐放是我们的期许。

如果你是专家：《新型工业化》杂志社正在优化编委会、审稿团队结构，期待优秀的两化融合、 智能工业科研工作者加入本刊审稿专家、青年审稿人才队伍以及编委会，共同推动中国新型工业化 伟大事业的发展。滴水之恩，当涌泉相报！目前，杂志汇聚了一定的智能工业方面的专家，对论文 进行评审与指导。

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构建新型工业经济体系 篇9

改革开放以来,我国的工业经济得到了飞速的发展,但是仍然和发达国家存在着很大的差距,分析当下工业经济推进的模式,结合未来五年对工业经济发展的期望,我国的工业体系必须建立在高新技术的基础上,向高经济收入、跨越式发展的方向迈进。想要构建新型的工业体系必须注意以下几个方面:扩建和发展全国各地的工业园区;成立大企业的集聚生产链;扩大和推广八大产业;国家和政府应对优势企业追加投资;把小型和中型的企业不断地向大型企业进行转型。

构建我国新型的工业体系,首先需要明确战略中的侧重点,就我国工业发展的现状来看,我们要确定有竞争力的工业产业,大力的对其进行支持与推进,除此之外,要合理的利用我国的各种资源,包括我国在世界中所处的地理位置,纵观全国各地工业的发展情况,尽快调整各省的工业产业的分配,进行科学的管理和布局,争取早日完成我国有序的工业生产链。

同时,对于某些省市已经形成的高技术产业群和能源化工产业群不能只满足与现状,也要进行产业结构的调整,增加工业的基础设施的投入,保障工业产品的质量和安全,发挥其优势项目,提高工业产业的经济效益,使企业健康有序的快速发展与进步。

2 进行工业产业的转型

为了我国工业经济发展的速度进一步提高,我们就必须对我国现有的工业经济体系节能型改革,对我国的工业产业进行一定的转型。把单一的工业经营体系转为多元化的新型工业体系,改变目前的增长方式,不断地对工业技术进行创新,坚持工业产业结构的转型,大力发展我国主打的八大行业。扩大我国先进的工业行业的规模。在发展轻工业所产生的经济效应的同时,大力推广我国的重工业。

进行工业产业的转型,首先在整合资源和能源的同时,尽快完成产业的改造,合理控制和利用新增产能,使工业产业高度集中,以控制总量、淘汰落后、产业升级、优化布局为重点,推动行业结构调整和优化升级。在根据市场搞好总量调控的基础上,提高工业生产技术,增加工业设备的投入,扩大使用清洁生产技术和装备应用的比重,加大节能节水、节能减排及环保治理力度,提高产品质量以及品质水平,优化企业的产业化水平,扩大高科技产品的比重。鼓励各企业进行合作发展。调整产品结构,降低成本,增强企业的市场竞争力。淘汰落后工艺和装置,要围绕特色抓重点,围绕品牌强龙头,稳步提升等行业优势,加大一些工业产品的深加工,提高产品在国际市场上的竞争力,延伸产业链,加快以资源综合利用和节能降耗减排为重点的技术改造,发展循环经济。考虑到资源状况和我国工业的现有规划,可以尝试把一些工业快速的转型,争取实现向旅游、服务业、信息技术业转型发展,既提高了经济效益,又可以改善生态环境。

3 促进我国工业经济发展的具体措施

要想促进我国工业经济的发展与进步,就要立足于我国的基本国情和工业经济发展的现状,节约利用土地资源,在现有的经济模式下不断的增加企业的投资金额,完善投资结构体系,争创企业自己的品牌,吸纳外资的投入,也先进的科学技术为指引,坚持以技术改造推动工业化与信息化融合,加快新型工业化进程。

自从中国加入国际世界贸易组织以来,我国的经济一直在不断地发展与进步,而工业经济所取得的成绩最为显著。工业经济的发展证明了进行世界贸易给我国带来的很多的机遇,但是我们也不要忽视促进工业经济高速发展的原因和仍存在的问题。就目前我国工业经济的发展趋势来看,全国各地区经济发展存在着较大的差异,非国有经济逐渐的取代国有经济的位置,但工业经济仍然保持快速增长的趋势,这也在另一角度上证明了非国有经济比国有经济具有更高的效率,对于这一观点,我国国有企业的改革成果已经提供了一定可靠的依据。

要想让国有企业的经济也快速的发展,就应该对其经济体系进行进一步的完善。扩权让利、实现经济责任制,对经营机制也应进行改革,可以先推行厂长负责制,逐步推广现代企业经济管理制度,不断地把工业经济体系进行完善,使国有企业的产权逐渐的明朗,企业责任制确保项目可以有序的完成,这种工业经济模式是企业进行科学管理的保障。除此之外,企业的管理者还可以扩大自己对企业的控股,争取早日完成国有企业私营或准私营的运营机制的建立,尽快的提升国有经济所占工业经济总额的比重实践。

4 结语

改革开放以来,我国一直都在不断地进行工业体系的的调整与发展,当下,我国的经济已经基本完成了由轻工业转为重工业的蜕变,基本完成了“扩建和发展全国各地的工业园区、成立大企业的集聚生产链、扩大和推广八大产业、国家和政府应对优势企业追加投资、把小型和中型的企业不断地向大型企业进行转型”的目标,一直努力构建的新型工业体系已日见成效,相信过不了多少时日,我国主打的工业项目也将赶超国际水平。但是在取得一定成果的同时,我们也不要忽略我国工业经济发展仍存在的问题,有针对性的对其解决,从而不断地完善我国的工业经济体系。

摘要：自中国加入世界贸易组织以来,我国的工业体系将进行全面的改革,主要向高经济收入、跨越式发展的方向迈进,把工业生产产业结构进行改革和完善,使工业经济快速的得到增长,把与国际企业进行合作的项目作为经济发展的载体,把各个方面的大集团大企业作为工业经济发展的中间力量,重新进行科学的规划建设、合理的布局和推进,构建新型工业经济体系。

关键词：工业体系,产业结构,工业经济,发展,“十二五”,措施

参考文献

[1]金碚,吕铁,邓洲.中国工业结构转型升级:进展、问题与趋势[J].中国工业经济,2011,2.

[2]林毅夫,任若恩.东亚经济增长模式相关争论的再探讨[J].经济研究,2007,8.

新型建筑工业化发展浅析 篇10

一、新型建筑工业化内涵

1.新型建筑工业化是以构件预制化生产、装配式施工为生产方式, 以建筑设计标准化、构件部品生产工厂化、结构装修一体化、现场施工装配化为特征, 能够整合设计、生产、施工等整个产业链, 实现建筑产品节能、环保、全生命周期价值最大化的可持续发展的新型建筑生产方式。是建筑产业转型发展的必然路径。

2.新型建筑工业化是摆脱传统发展模式路径依赖的工业化。改革开放30多年来, 我国其他门类工业都发生了根本性变革, 现代化水平越来越高。比较而言, 建筑业发展缓慢, 分散的、低水平的、低效率的传统粗放手工业生产方式仍占据主导地位。要改变我国建筑业现状, 促进我国新型建筑工业化发展方式的转变, 必须要摆脱传统模式路径的依赖和束缚, 努力寻求新型建筑工业化发展路径。

3.新型建筑工业化是工程建设实现社会化大生产的工业化。社会化大生产的突出特点就是专业化、协作化和集约化。因为建筑工业化的最终产品是房屋建筑, 必须由不同专业的生产企业协同完成, 房屋及其产品的建造、生产必须兼具专业化和标准化, 具有一定的精细程度和规模化要求。

4.新型建筑工业化是实现绿色建造的工业化。绿色建造是指在工程建设的全过程中, 最大限度地节约资源 (节能、节地、节水、节材) 、保护环境和减少污染, 为人们建造健康、适用的房屋。建筑业是实现绿色建造的主体, 是国民经济支柱产业, 全社会50%以上固定资产投资都要通过建筑业才能形成新的生产能力或使用价值, 中国建筑能耗约占国家全部终端能耗的27.5%, 是国家最大的能耗行业。新型建筑工业化是城乡建设实现节能减排和资源节约的有效途径、是实现绿色建造的保证、是解决建筑行业发展模式粗放问题的必然选择。

二、发展新型建筑工业化的意义

1.和传统的建造方式相比, 新型建筑工业化对建筑的建造方式的变化是根本性的也是革命性的, 传统的建造方式主要是靠建筑工人在现场采取现浇的方式建造, 用工较多、工期较长、对资源能源的消耗大、对环境的影响也较大, 包括噪声的污染、建筑垃圾的产生、施工扬尘等。此外, 由于质量靠人工现场控制, 而工人素质参差不齐, 质量安全也难以控制。

2.新型建筑工业化将带来四方面的变化, 一是建造方式的根本变化, 也就是“像造汽车一样造房子”, 运用现代工业化的生产方式来代替和改造传统的手工劳动及湿作业的生产方式, 有利于提高工程建设效率和劳动生产率, 提高施工机械装备水平和施工水平, 提升产业的核心竞争力。二是建筑质量水平的大幅度提升, 采用新型建筑工业化方式, 将绝大部分构件、部品、节点在工厂工业化预制, 现场采用流程化、工法化的连接、安装技术, 可以不受建造季节气候影响, 大幅提高产品质量和整体质量。三是人居环境将得到明显改善。由于新型建筑工业化的建造方式大部分工作是在工厂完成的, 施工现场将以机械安装为主, 因此现场施工环境将会大大改善, 噪音、垃圾、扬尘等污染会大大降低。四是生产效率将得到提升。随着机械装备率的提高, 施工周期将会大大缩短。以建筑施工为例, 目前的劳动生产率为32万元/人, 在装配化率达到50%的时候, 劳动生产率将会提高一倍, 达到65万元/人左右。

三、实现新型建筑工业化的途径

1.政策扶持。从国外的经验看, 政府支持和完善的制度是实现新型建筑工业化发展的重要保障。政府需为发展新型建筑工业化制定和出台一系列政策法规和行业规范, 使政策法规和行业管理与新型建筑工业化的发展相协调。目前现有的相关法律法规体系都是针对传统建筑生产方式的, 这给新型建筑工业化发展带来一定的阻碍。《国家新型城镇化规划 (2014-2020) 》明确提出了“强力推进建筑工业化, 提高住宅工业化比例”的要求。这为实现新型建筑工业化发展提供了重要政策保障。

2.管理创新。由于我国新型建筑工业化发展相应的管理经验较少, 管理措施主要是借鉴国外经验, 具有我国或者地方特色的新型建筑工业化管理方法仍不成熟, 管理水平很难支撑新型建筑工业化的健康发展。

3.技术创新。通用化、标准化和体系化是新型建筑工业化发展的基础和保证。在技术体系建设上, 需强化顶层设计, 从源头开始, 加强基础理论和关键技术的研究, 开发、推广新材料、新技术。积极推进和实施建筑节能、智能化、太阳能利用、住宅全装修等。目前保障性住房建设及棚户区改造工程规模巨大, 标准化程度高, 为新型建筑工业化提供了难得的市场机遇和发展空间。同时, 还需要注重培育住宅市场需求, 提高消费者对新型建筑工业化方式生产的住宅产品的认同, 扩大消费需求, 增加开发企业发展新型建筑工业化的动力。

新型建筑工业化是一个建筑全生命周期、全产业链的概念, 是一项复杂的系统工程, 内涵丰富、涉及面广, 需要有关部门、企业、消费者共同关注和强力推进。要通过开展社会宣传和行业培训, 大力宣传新型建筑工业化的重要意义, 通过新型建筑工业化博览会等形式, 让公众全面了解新型建筑工业化在社会中的认知度、认同度, 并加强行业主管部门和行业企业的培训和宣贯活动, 使推进新型建筑工业化成为社会和企业的自觉行动。

德坤集团顺势而上, 通过三年多的探索和努力, 形成了符合新疆本土的钢结构镶嵌水泥基复合保温板建筑体系 (DSC建筑体系) , 该体系关键技术已居于全国领先地位, 并已取得了四项实用新型专利。目前DSC建筑体系已在全疆35个项目运用, 取得了良好的社会和经济效益。

参考文献

[1]中国建设报

[2]启明《住宅产业》杂志2014年第12期