安全播出标准规范体系

关键词: 电视 播出

安全播出标准规范体系(精选十篇)

安全播出标准规范体系 篇1

安全播出的重要性, 是由广播电视的特殊地位和作用决定的。作为当代重要的现代化大众传播媒体, 电视既是党和国家喉舌的重要组成部分, 在发挥舆论导向, 确保政令畅通, 维护社会稳定, 发挥着重要作用;同时, 电视也是广大人民群众日常生活的重要组成部分, 为人民群众提供了丰富多彩的精神食粮。安全播出既是广播电视的生命, 也是广播电视担负的重要责任。因此, 在电视的各项工作中, 安全播出是第一要务。

2 建立安全播出保障体系的必要性

2001年12月, 广东电视台搭建的基于视频服务器的3通道标清数字化播出系统投入使用, 2002年7月发展为4通道。为了适应我国数字电视事业快速发展的要求, 2005年, 对原有的数字播出系统进行扩容, 新建了16个数字通道, 并将临时搭建的3个频道进行了迁移整合。电视频道的不断增加、播出规模成倍增长和播出方式的变化, 对高质量不间断安全播出的要求也越来越高。要确保庞大的播出系统安全运行的任务十分艰巨, 必须积极利用高新技术和制定有效的管理制度, 进一步提升安全播出和安全保障能力, 进一步完善重大突发性事件快速应急反应机制, 形成一个功能健全、运行自如的安全保障体系, 才能为安全优质播出提供强有力的保证。

3 安全播出保障体系

3.1 供电安全保障

在广播电视行业内, 因供电问题而造成的重大停播事故并非少数。这些事故带来的后果是严重的、教训是深刻的。一个安全、稳定、可靠的供电系统对各种播出设备的安全运行起着强有力的支撑作用, 可以说, 供电系统是最基础的保障体系。我台供电保障体系如下:

(1) 供电系统的高压外电为双路市电电源。为保证供电的可靠性和相对独立性, 两路外电分别来自方向不同、地理位置相对独立的两个变电站, 主供为专线线路, 备供是非专线线路。主供转备供具备自投功能。另外, 备有两台自备发电机组作为应急电源, 可分别向不同变压器负载供电。还有一路来自高层宿舍的应急低压电源作为两台发电机的备份电源。

(2) 播出中心机房的主用供电回路采用120KVA的UPS来电, 此来电为播出中心专用。它是输入双电源可自动切换、在线式双机并联UPS电源设备的供电方式, 具有自动倒换、自动到旁路功能。全负荷保障时间为30分钟, 播出机房的供电情况如图1所示。

(3) 备用电源是通过300KVA UPS的来电, 这路供电非播出中心专用, 其输出也作为新闻中心和一些演播室的备份电源, 同时也是主供UPS的静态旁路电源;还有一路技术用电直接从低压配电房输出到播出中心电房经二选一开关后送入播出机房, 三路电源均可以负带全部用电负荷安全运行。

在播出供电方面我们采用多级的防护保障手段, 目的在于规避灾难性事故的发生和防止供电线路出现突发性的故障。当出现全市大停电或不可预知的事故时, 仍能保证电视系统最基本的运行及其重要频道和节目的播出;尽力把事故的影响降低到最低限度。同时, 也为供电线路上的各级设备配置必要的备份措施, 防止可能发生的故障影响播出的安全。

3.2 视频服务器安全保障

视频服务器是硬盘播出系统中的关键设备之一, 存储着节目播出所需的视音频数据文件, 视频服务器的安全性直接影响到所有频道的安全播出。从播出系统对安全性和稳定性要求高的特点考虑, 我台采用了Seachange的视频服务器系统, 其特点是:

(1) 采用RAID2容错技术、分布式存储结构的服务器集群

广为人知的RAID技术是所有存储结构容错的通用方式。Seachange特有的RAID2容错技术则是在节点内部硬盘阵列采用RAID5的基础上, 在节点间再作一次RAID5保护以实现多级故障自动恢复功能。任何一个节点或硬盘损坏, 均可由其余的节点或硬盘恢复丢失的数据。

分布式存储, 就是将数据分散存储在各节点服务器上, 利用多台服务器分担存储负荷, 大大地提高了存储和访问效率。在这种结构中, 存储的数据是共享的, 节目数据可以在任何一个节点的解码通道上提取使用, 亦即在视音频通道配置方面比较灵活, 从而形成更为冗余的播出结构, 提高了系统的可靠性、可用性和扩展性。

(2) 播出集群镜像安全机制

虽然RAID2技术被称为不需要镜像备份的安全冗余技术, 但集群镜像机制在我台播出系统应用的过程中, 解决了许多实际问题。当主播出服务器出现问题时, 可以马上切到备服务器进行播出, 应急手段简单、快捷、迅速。2005年底播出集群的一个节点整个烧掉, 正是由于采用了镜像安全机制, 没有对播出造成任何影响。可见, 此机制在服务器进行升级、维护或单节点出现崩溃时, 仍能保证系统具有相当强的安全性。

(3) 分级存储架构

随着频道增多, 存储规模和吞吐量不断增大, 出于对播出系统安全性、扩展性和灵活性的考虑, 整个硬盘服务器系统采用了分级存储架构并按照其工作流程和功能分为上载级、存储级、播出级。根据过去的使用经验, 节目上载时因为录制和审看过程中有较多的人工操作, 对解码板与带宽产生压力, 容易出现死机, 需要对解码板或整个服务器进行复位。实行分级架构后, 复位只在上载级进行, 对播出级毫无影响。通过减少人为因数对播出集群的影响, 播出集群只专注于播出工作, 再没有出现因数据读/写繁忙而死机的现象。

分级存储架构的建立对防止故障扩散, 提高播出安全性作用明显。包括一切与上载有关的重建、维修、维护, 都不会对播出产生干扰。而BMLe的任何损坏或扩容也不会对上载级和播出级的工作产生影响。2007年6月5日早上, 我台播出网络从存储传输系统开始出现了不稳定现象, 下午更出现了罕见的网络通信阻塞现象, 上载、存储、播出集群之间不能正常、有效地进行节目数据迁移, 正是采用了分级存储架构, 将上载、存储等功能与播出进行了有效隔离, 保证了在存储传输集群出现不稳定或其他子系统间网络通信出现阻塞时, 播出服务器仍能安全稳定的运行。

(4) 数据迁移网采用双网卡结构

每个节点都装有两块千兆以太网卡, 两块网卡“绑定”相同的IP。数据迁移时, 若其中一个交换机或网卡通道出现故障, 另一通道会自动接管其工作, 迁移数据不会产生误码。由此实现网络冗余, 提高了数据迁移的安全性。视频服务器系统网络连接如图2所示。

3.3 数据库安全保障

在硬盘播出系统中, 数据库是播出数据的存储中心, 围绕节目播出的相关信息, 都集中存储在数据库中。如果没有稳定可靠的数据库支持, 就无法实现真正的播出自动化。一旦出现问题, 虽然各工作站依靠本机缓存中的数据可继续工作一段时间, 但是, 由于工作站的数据无法更新, 终究会使自动播出系统陷于瘫痪状态。因此, 我们采用如图3所示的系统结构:

系统硬件配置为:双主机 (Sun Fire V480) 、双磁盘阵列 (Sun Storedge3310) , 主机系统磁盘采用镜像结构, 共享硬盘阵列, 同时辅之以一台PC机作为“第三备份机”。

软件安装:Sun Solaris 9操作系统、Sun Cluster 4.0集群系统、Oracle 9i数据库。

双机并行工作, 通过心跳线互相检测运行状况, 当一台机出现异常时, 应用软件自动切换到另一台机, 保证了数据的安全性和连续性。而PC机则每天定时对在线工作的Sun服务器进行数据备份, 当在线工作的两台Sun服务器全部瘫痪时, 可将所有工作站手动连接到PC机上, 使用PC机上的数据库维持自动播出系统的正常运行。

然而, 2007年1月3日我台曾经出现数据库双机皆停止工作的情形, 连接到PC机上, PC机也不支持工作。当时, 依靠着各个工作站缓存中的数据和应急录像机维持各频道的播出, 直至数据库重新恢复工作。事后, 我们连同厂家一起查找原因时发现:事发当天及前几天的数据库日志文件全部丢失。而PC机在其后的多次实验中, 都能支持起相应的业务工作。

在播出系统安全性设计中, 硬件的备份已经被广泛接受和应用, 这种方法的确保证了播出故障发生时播出内容的连续性, 提高了播出安全性。然而我们不能忽视对设备的监测、管理和维护。硬件的安装、配置只是保证数据库高效运行的基础, 要让数据库保持健康运行的状态, 必须结合有效的管理和维护, 这是我们日常工作中不可忽视的内容, 也是我们从这次教训中学到的重要一课。现在, 我们指定了有数据库管理经验的工作人员专门进行监测和管理, 更好地掌握软、硬件运行状况;是否出现了警告信息;文件系统的空间使用情况, 及时对过期数据进行清除;力求及早发现问题, 防止极端情况出现。

3.4 播控系统安全保障

播控系统控制着各个频道电视节目的播出过程。它以视音频服务器为中心, 数据库对播出数据进行管理, 通过网络传输控制信息和管理信息, 自动控制各播出设备协调动作, 以实现自动播出, 但具备手动干预功能。由于自动播控系统要求具有极高的可靠性, 我们采取了以下手段:

(1) 两级控制结构:节目单编辑工作站主要用于含有大量人为操作的节目单的编辑和整理;播控工作站主要负责播出设备的控制、检测、报警等。两个工作站分工明确, 互不干扰, 大大地提高了系统的安全性和可靠性。

(2) 双机热备方式:实时性强的工作站, 如:播控、设备管理、设备调度等, 采用双机热备的方式。在同一时间里, 只由被设置为“主控”状态的工作站负责控制任务, “备控”工作站不发出控制命令。当主控工作站出现异常时, 通过RS422倒换开关把“备控”工作站设置为“主控”, 即可接管控制任务。在实际应用中, 播控工作站对主备播出视频服务器、主备切换台、播出录像机、特殊功能键、键混等设备就是以这种方式进行控制。

这种控制方式的优点是:备份冗余程度高, 灵活性强, 便于进行设备的升级、维护。即使任一播控工作站或任一视频服务器同时出现故障, 系统仍能正常播出。另外, 在设备的升级、维护时, 也可最大程度地确保系统运行的安全性。虽然, 这种控制方式在RS422倒换开关上, 存在单点故障的可能性。但RS422倒换开关出现故障的几率很低。

(3) 功能互备的方式:实时性一般的设备, 如:磁带准备系统、播出编辑机、广告编辑机、录制系统等, 采用功能互备的方式, 即:当其中一台设备出现故障时, 可由另一台设备接替其任务, 以维持正常运行。鉴于前面提到的两次事故发生时, 都使用了录像机参与应急播出。而录制系统配备了大量用于上载的录像机, 因此, 我们制定了在紧急状态下, 启用全磁带播出的应急预案:通过调整系统参数, 使用全部上载录像机参与应急播出, 把灾难性事故的影响减少到最低限度。

3.5 制度化的技术维护机制

对于一个系统而言, 故障的发生是必然的, 但如何及早发现可能出现的问题, 并将这些问题的影响范围减至最少, 网络化播出环境下的技术维护机制亟需重新审视和深入研究。根据我台的实际情况制定维护计划如下:

(1) 对视频服务器系统采用代维服务。

(2) 定期对设备进行例行维护和技术指标测试。

(3) 领班随时对视频服务器各个集群和素材管理服务器的运行情况检查记录。

(4) 重大播出事件、重要播出保障期前, 对播出系统的所有设备进行全面检查维护。

3.6 提高播出队伍的整体素质

人在安全播出保障体系具有不可或缺性。播出系统是一个视频压缩、计算机、网络、存储等技术的综合应用体系, 要求一线技术人员具有较全面的专业技能, 熟练掌握设备的基本操作。同时, 播出岗位的特殊性还要求播出队伍必须是一支健康的队伍。因此:

(1) 有针对性地进行业务学习和业务考核, 强化值班人员的应变能力和故障处理能力;

建立应急处理资料库, 将已发生或可能发生的故障的处理方法和步骤整理集合, 供一线人员参考、学习, 促使个人对系统、设备有更深入的了解。

(2) 播出岗位是一种按部就班的重复劳动, 缺乏新鲜感、成就感低, 长期以往值班员容易产生厌倦情绪和麻痹思想, 需要及时加以调整, 提高播出人员思想政治素质, 培养敬业爱岗的精神。

(3) 值班人员长期工作在播出一线, 工作压力大, 没有节假日, 24小时轮班。长期作息不规律或多或少地影响到值班员的身体健康, 因此, 排班应该尊重自然规律, 让工作人员有足够的休息时间和活动时间。有了充沛的精神, 在处理突发事件时, 才会反映迅速、思路清晰, 否则必定会延误处理时间。

3.7 完善管理制度

(1) 建立以技术领班为当班第一责任人制度。负责组织、指挥、处理日常播出事务。

(2) 根据当前情况修订安全播出应急处理机制, 制定应急事故处理预案。

(3) 完善各岗位责任制。

4 结束语

播出的安全性是一个综合性的问题, 需要立体的安全保障机制。一个强健的硬件设备系统是安全播出的基础, 而完善的播出管理制度和高素质的播出队伍及必不可少的设备维护工作则是安全播出的关键。总之, 安全播出是管理、人力、设备协调运作的过程。

摘要:随着播出系统规模越来越庞大, 如何降低系统故障风险, 确保安全播出, 有许多值得我们深入研究的地方。本文主要介绍广东电视台安全播出保障体系及其曾经出现的问题, 并探讨技术维护、管理制度、播出队伍的建设与安全播出的关系。

关键词:安全播出保障体系,技术维护,管理制度,播出队伍

参考文献

[1]邢卫东, 练金添.广东电视台数字播出中心系统及其采用的重要技术[J].广播与电视技术.2005, (4) .

[2]张琦, 杨盈昀, 张远, 林正豹.数字电视中心技术[M].北京广播学院出版社.

构建广播电视安全播出保障体系初探 篇2

摘 要:广播电视安全播出工作是广电单位工作的核心内容。其对社会精神文明建设、文化传播都具有十分重要的影响。文章简要介绍了构建安全播出工作的意义及现阶段播出体系的新特点,分析了安全播出工作中存在的问题,并对如何构建广播电视安全播出体系进行探索研究。

关键词:广播电视;安全;播出

引言

广播电视安全播出的定义是在广播电视、网络数据的传输过程中,保障传输系统、传输设备的安全,保证电视播出内容的统一性、信号的连续性,在播出后保证舆论导向的正确性等,确保用户接受较高质量的电视广播节目。保证广播电视安全是广播电视部门工作的核心任务。近年来,由于广播电视节目的自由化发展,各类安全播出事故层出不穷,不仅影响电视广播节目的正常播出,还对受众的社会生活造成了负面影响。这反映出我国广播电视播出系统在设备、技术、管理方面还存在漏洞,构建广播电视安全播出体系对于我国的广播电视事业的进一步发展具有积极的影响。安全播出体系的新特点

随着科技的发展,我国广播电视事业逐渐进行由传统型向智能型的过渡。广播电视工作呈现了新的特点。

1.1 自动化趋势加强。我国的广播电视事业的自动化趋势主要表现在两个方面:一是硬盘播控系统普及,频道频率增多,节目丰富多样。二是发射系统智能化,现阶段多数信号发射设备都采用双激励器,对整机进行分布控制,这些高智能化设备的应用能够及时获取故障信号、判断故障类别,不仅提高了安全保障工作的工作效率,还保证了节目播出的流畅性与连续性。

1.2 监控体系逐渐完善。随着智能化、数字化播出技术的发展,广播电视播出的监控体系也由人工手动监控变为智能监控。智能监控相对于传统监控来说,可以保证24小时的监控时长、监控范围广泛、监控质量较高。

1.3 信号破坏、干扰更为频繁。科技发展一方面推动了广播电视的自动化、智能化发展,另一方面,也为不法组织提供了干扰信号、篡改节目内容的便利。这在一定程度上对精神文明建设造成了不利影响,也损害了电视台的社会形象。广播电视安全播出体系中存在的问题

2.1 信号调配使用不合理

光纤信号、卫星信号、播控信号是当前有线电视前端所使用的信号来源的最主要的三个方面。非法信号进入机房,最难通过的途径就是光纤,最容易的途径是通过播控信号侵入,但目前有线电视前端所使用的信号源中,光纤信号使用的比例还不高,所以对于非法信号的抵抗能力也稍显不足。

2.2 对突发事件的应对能力有待加强

对于非法信号的侵入和破坏,一些基础设施不太好的转播单位,也只能采取关闭设备电源的措施,这样就造成自己十分被动,人力在这种情况下显得微不足道。所以,设备的更新换代尤为重要,这样才能提高对于突发情况的反应速度和处理效果。

2.3 安全播出保障资金投入比例低

广播电视安全播出工作的顺利进行需要有充足的资金基础。设备维修、更换,技术升级、以及人员培训都需要充足的资金保障。但是我国大部分的广播电视单位的资金分配不均,大多数资金投入在节目制作、版权引进方面。资金投入的不到位,影响了安全播出体系的建设。保障安全播出的具体措施

广播电视安全播出主要依赖于两个方面:一是技术、设备安全。二是人为管理安全。

3.1 提高应用技术,保证设备系统安全

电源安全是广播电视工作正常运行的基础,这就要求广电单位加强对用电安全的监督。保证全天候不间断供电。现阶段多数电视台的供电系统是单回路,外线供电出现故障则引起内线短路、断电等。为了避免电源不稳问题,电视台可以采用供电双回路或配备发电器等,保证电视台内部的供电安全。除了保证电源的稳定外,还要加强用电安全检查,如及时检查更换老化线路、加强对配电设施的维修保养、安装分路保护,在规范用电的前提下加强安全用电教育等。

在保证用电安全的基础之上,还要加强节目信号源安全的监督。对于电视台自办节目,要严格按照广电总局颁布的标准进行采编、审核,并在节目播出后做好备份工作;对于转播的节目要保证转播信号的可信度,并在转播过程中,全程备份信号源,为节目切换做好准备。对于直播类节目,要协调其与自动播出节目之间的时间差,合理安排播出时间,保证节目播出不间断。

除此之外,还要保证工作设备的安全。合理安排设备的维修保养时间,尽量避免其与节目播出时间的冲突。广播电视播出设备属于精密型仪器,各类零件、功能较为繁杂,对外界环境,如湿度、温度都有较高要求。这就要求工作人员熟悉使用流程、合理规范使用,减少人为故障出现频率。同时还要及时进行机器的日常保养,如定期对散热风扇进行除尘除油清理,对关键部位的风扇进行备份,如在电源器、硬盘播出、切换器等重点部位安装备份风扇,尽量消除可避免的故障隐患。

3.2 优化人为管理,加强安全保障

管理安全对广播电视安全播出具有决定性影响。在人为管理方面,要做好几下几点:一是加强对机房的安保力度。机房是广播电视台工作的核心地带,机房安全对于广播电视安全播出体系的构建具有重要的意义。保证机房安全首先要做到严格控制进出人员,实行无关人员禁入制,并加强防盗监控,完善消防器材的建设等。二是完善管理程序,确保工作人员按程序办事。这就要求工作人员按时到岗,按程序规定检查设备工作状态、及时发现故障隐患。对于专岗值班员,需要其保证对各频道的监控,保证节目的优质性与流畅性。三是制定应急安全措施。对于某些不可避免的安全事故要制定应急安全措施,并保证工作人员熟悉应急制度流程,确保其在特殊情况下能按标准执行规定,将事故损失控制到最低水平。如制定雷雨天气应急预案,高温工作预案等。结束语

广播电视安全播出保障体系的构建不仅要依靠技防,保证设备安全、用电安全等还要加强人防,建立优质的管理体系。由此来看,广播电视安全播出工作是一项涉及范围广、影响因素多的综合性工作。就我国目前广播电视发展水平来看,构建安全播出体系在广播电视单位自身建设的基础之上,还要社会各方协调保障,如建立治安联防体制等。将安全播出体系扩展到社会各界,从而真正实现广播电视的播出安全。

参考文献

物联网安全标准化体系浅谈 篇3

关键词 物联网 安全 标准体系

中图分类号:TP393 文献标识码:A

物联网被称为继计算机、互联网与移动通信网之后的又一次信息产业浪潮,将给IT和通信带来广阔的新市场。目前,各国都在投入巨资深入研究探索物联网。我国也正高度关注、重视物联网的研究。

1 标准化组织概述

物联网应用所涉及的技术保罗万象,整合了近年来各个计算机以及通信领域的前沿科技,例如标示技术、信息存储、信息处理、无线通信、信息安全等。在每一项技术领域都有相应的标准化组织在推进发展着该领域的标准文件。如国际标准化组织最大的推动者ISO,国际物品编码协会GSI,美国电气与电子工程师协会IEEE等。物联网的发展与大力推广需要得到标准化组织的支持,标准制定与推广直接关系到物联网应用的范围、领域以及普及程度。

2 国内外标准化组织的研究方向与路线

国际电报联盟(International Telegraph Union,ITU)是联合国的一个专门机构,它由电信标准化部门(ITU—T)、无线通信部门(ITU—R)和电信发展部门(ITU—D)组成。ITU开展的与物联网相关的工作包括:标签,网络架构与需求以及传感器网络安全等。

ITU—T_SG17是专门研究泛在网安全问题的小组。针对泛在网总体框架方面进行系统研究的国际标准组织比较有代表性的就是国际电信联盟ITU—T。欧洲电信标准化协会是由欧盟批准建立的,其标准化领域主要是电信业。在物联网领域的研究方向是M2M的应用需求、架构,以及设备标识、寻址、安全隐私、计费等。

第三代合作伙伴计划包含了欧洲的ETSI、日本的ARIB、日本的TTC、韩国的TTA、美国的TI和中国通信标准化协议六个组织。其物联网领域的研究方向有移动终端、无线接入、业务架构和安全等。3GPP首先对以移动通信网络为基础发展M2M通信进行了可行性研究,然后重点研究支持MTC对移动通信网络的增强要求,包括对GSM、UTRAN、EUTRAN的增强要求,以及对GPRS,EPC等核心网络的增强要求。在安全方面,3GPP首先研究与物联网安全相关的业务需求,并对M2M设备的远程签约信息的管理进行研究,包括远程签约的可信任模式、安全要求以及对应的解决方案等。在已有工作的基础上,3GPP研究支持MTC对移动网络的安全特征和要求。

Internet工程任务组是一个由为互联网技术发展做出贡献的专家自发参与和管理的国际民间机构。致力于互联网技术与运行研究,对互联网协议标准及用途进行解释与建议。在物联网领域,其正在推广的应用于低功耗,短距离通信的轻量级IPV6协议栈得到业界学者的重视与认可。

中国通信标准化协会是国内企业、事业单位联合组织的。CCSA主要致力于推动国内通信业的标准化进程,其在物联网领域内的标准化工作主要包括网络融合、机器类通信、感知延伸等方向的标准化制定。CCSA的物联网技术路线是以规模化应用为目标,分阶段实现移动通信网络与传感网络的融合,最终实现物联网的可运营、可管理和产业化。

3 标准化成果与进展

3.1 ITU—T

IUT—T近年来在物联网安全方面主要成果表现在生物测定安全以及提供安全通信服务的内容上。生物测定安全即在通信业务中,利用用户的生物特征作为认证工具是通信安全的一种有前景的技术手段。生物测定安全的过程分为:生物特征获取过程—提取过程—匹配过程—存储过程—判断过程—应用过程。将生物测定系统扩展到公众网络一直是ITU—T_SG17小组努力的目标,由于生物特征数据相当敏感,当数据在公网中传输时,需要有相应的安全解决方案。

ITU—T_SG17规定安全通信服务研究领域包括:家庭网络安全、移动安全、基于应用层安全协议以及网页服务安全。如基于证书的家庭网络安全研究,移动通信认证架构研究,移动通信增值服务安全研究以及反垃圾信息研究等。在基于证书的家庭网络安全方面主要工作是为家庭网络应用建立证书管理体系,通过适当简化x.509证书属性内容,应用在家庭网络中。

3.2 ETSI

ETSI详细说明了M2M系统相关的安全需求,在机密性、完整性、身份认证以及授权批准这些基本需求上进行详述并且提供了系统需要防范的潜在威胁的特例。此外,ETSI还对M2M系统的功能架构进行了阐述,提出了高层的架构方案,并对架构中各部分涉及安全的模块进行了分析。

3.3 3GPP

3GPP描述了智能交通、智能读表、智能售货机和财产/货物跟踪四个用例,提出了与物联网安全相关的若干业务需求:Dos攻击防范需求、终端安全需求和远程签约信息的配置和更改需求等。3GPP为了解决远程签约信息的配置和更改的问题,提出了三种解决方案,并对各种方案细节做了分析。

3.4 IETF

IETF总结了6Lowpan 网络中存在的安全挑战,主要包括要求是资源消耗最小化影协将安全性能最大化;6Lowpan的部署使得安全包含被动加密到主动干涉;网络处理过程包含端到端信息传输网的中间节点等。同时,该组织提出了6Lowpan网络的安全需求,包括:数据机密性、数据认证、完整性、新鲜指数、有效性、鲁棒性、能量使用效率等。大多数6Lowpan中对用户数据安全的攻击或威胁,看似可信的,其实后果很糟糕,这主要是因为6Lowpan是通过无线方式接入英特网。对6Lowpan安全的研究从研究网络各层中的各种各样的威胁开始,分为:物理攻击、DOS攻击、网络层攻击、传输层攻击。

3.5 CCSA

CCSA 泛在网工作组成立较晚,目前各项标准正在紧锣密鼓的研究中,尚未取得明显工作成果,且多数标准文稿暂时都是保密的。在物联网安全方面,CCSA的无线通信技术委员会(TC5)制定的《M2M业务研究报告》中,针对M2M 应用,对涉及的安全问题进行了阐述。

4 分析与讨论

物联网安全研究是各大标准化组织的研究重点之一,ETSI在完成安全需求阶段工作基础上,第二阶段网络架构也已经获得初步成果。3GPP的研究重点在于移动网络优化技术对安全的影响和设备接入安全问题,目前已经有了阶段性的研究成果;3GPP研究了多种行业应用需求,其中包括安全需求,成果向应用的移植过程比较平稳,同时这两个标准化组织注意保持两个研究体系间的协同和兼容。ITU主要研究了泛在网中的安全问题,涵盖面比较广泛,任何与安全有关的话题都可以进行讨论。IETF主要在6Lowpan网络上讨论了安全威胁与应对措施,并未形成工作组正式草稿。国际各大组织对物联网纷纷启动标准研究工作,虽取得一定进展和成果,但物联网关键技术和协议尚未统一。

国内的标准化组织虽然起步晚,但对物联网标准化的形成工作仍紧锣密鼓地进行,并取得了一定的进展。但从本文对国内外物联网安全标准化体系的研究与分析可以看出,国内标准化进程还存在一定的问题。本文提出三点建议。首先,需要加快标准化研究,建立物联网产业技术同盟,建立跨行业、跨领域的标准化协作机制,积极参与制订我国物联网安全的相关技术规范。其次,确定核心研究方向,尽快形成统一标准。最后,攻破核心物联网安全技术,掌握标准制定主动权。

参考文献

[1] ITU Internet Reports 2005: The Internet of Things[Z].International Telecommunication Union,2005.

电视台安全播出体系的构建 篇4

关键词:电视台,安全播出体系,构建策略

广播电视的特殊地位及其作用决定了安全播出的重要性[1]。现代社会,人们的生活水平日益提高,电视已经成为人们生活中的一项重要组成部分,电视台要引导舆论的正确方向,确保电视安全播出,才有利于社会的和谐与稳定。

1建立安全播出体系的必要性

目前,科技发展如此迅速,不仅给电视行业的发展带来了很多机遇,也引起了一些安全问题。现代社会,越来越多的不安全因素使得电视在播放节目时所面临的挑战日益加大。电视台在进行播放电视节目的过程中,应建立一个有效的安全播出体系。只有建立安全播出体系,让所有的工作人员都意识到当前问题的严重性,才能更加重视对安全播出体系的构建。

2构建电视台安全播出体系

2.1做好电视台安全播出的基础性工作

首先,应将电视台安全播出的一些比较基础的工作做好。对视频服务器进行备份改造,并对其结构进行有效的设计。视频服务器主要包括三种类型的服务器,一种是播出服务器,一种是广告服务器,还有一种是上载服务器。将服务器以镜像的方式进行运行,在提升安全播出方面具有很大的作用。在电视台进行播出的时候,可以根据上载服务器与播出服务器在型号上具有相对性,解码板与编码板在数量上并不一样这些特性,将上载服务器上的解码板增加一定的数量,这样就能达成素材修改的调度策略。此外,还要备份设计一下切换开关,以形成多个频道的切换开关备份设计[2]。这样不仅有利于对各种设备进行有效的维护,也使得在设备维护上的各项工作逐步走向程序化的同时,使电视台的维护计划更加健全,并完善了对设备进行维护的一些基本原则。可见,做好电视台安全播出的一些相关的基础工作,对于构建安全播出体系非常重要。

2.2优化电视台的人力资源配置

对于构建电视台的安全播出体系,不仅需要高质量的技术设备,对于人力资源在配置上的要求也是相当的高。电视节目播出质量的高低,主要在于能否建成人力资源与设备相互协调的综合运作系统。在播出或者制作电视节目时,应组织建立一个相对比较高效的节目播出架构,将在播出电视节目时存在的各种问题追责到个人,以免产生推诿责任的情况。在还没有将节目播放出去之前,电视台的工作人员应该对节目的受众有一定的了解,针对观众的实际要求,进行深入的研究,以保证节目被制作好之后能够相对比较顺利的播放。对于节目播出部门的人员要进行科学合理的分配,理清楚播出部门所具有的组织架构,对于各个科室所要承担的责任以及需要完成的任务应该了解。在播出部门人员进行值班的过程中,为确保公平与公正,应合理的划分人员的分工,使所有人员都能得到合理安排,从而保证电视节目能够安全的播放。

2.3加强电视台人才队伍的培养

2.3.1强化值班人员的政治意识

电视台的岗位比较特殊,也很重要,这就需要工作人员在政治意识方面相对较强。对待工作应该认真负责,这是每个工作人员都应具备的基本素质,要以电视台的利益为主,对于自己所负责的频道要注重质量上的不断提高,并且始终站在大局的角度,为节目的播出安全负责[3]。新闻传播是一项伟大崇高的事业,从事此事业应该感到骄傲与自豪,也该为从事这个行业而不断努力,认真服务人民。对于即将播出的节目要以负责的态度进行监管,以免在节目播放时有重大的政治性错误产生。

2.3.2强化值班人员的安全意识

在电视台的相关播出工作中,对于技术的要求一向比较高,使得工作人员应该掌握一定的科学技术,对各种在播放工作中能够运用到的设备要熟悉对其的各种操作。不断提升专业素养,加强自身的业务素质的同时,应了解电视节目的各个播出流程及其整个系统的架构,对于播出过程中的基本操作以及在突发情况下才会用到的应急操作也应有所掌握。此外,电视台还应该制定一套有效的与培训有关的制度。对工作人员进行一些必要的技能培训,以有效提高工作人员各方面的素质。

2.3.3强化值班人员的心理素质

在电视台工作,就意味着每天都有忙不完的工作,且工作压力也会相对较大。尤其是一直以来都在播出一线进行工作的人员,每天面临各方面的压力,若没有一个良好的心理素质根本不能胜任这份工作。对于一些突发状况,值班人员必须具有反应迅速的能力,能够及时的做好应急工作,以免出现不可挽回的安全事故。因此,对于值班人员来说,良好的心理素质与对先进技术的掌握是同等重要的。只有这样,才能保证在节目播出工作中尽量不出错,更好地应对工作中的各种问题。

3结语

安全播出对于电视台工作的重要性是众所周知,电视台的工作人员应为构建电视台的安全播出体系共同努力,坚持以人为本的思想观念,做好基础性工作,优化人力资源,加强培养电视台的人才队伍,从而保障电视节目的安全播出。

参考文献

[1]李宪华,彭水林.努力构建完善安全播出运行保障体系——广播电视安全播出工作分析与思考[J].声屏世界,2011,11(1):90-91.

安全播出标准规范体系 篇5

国际物流供应链安全标准体系及应用分析

■ 郭 鹏 西安科技大学

国际物流供应链安全是指通过各种安全管理及信息技术手段,保障有型产品和服务在全球范围内,从原材料采购到最终产品达到最终用户所形成的网链结构的安全。《标准化工作指南第2部分:采用国际标准》将“国际标准”定义为:“国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)以及ISO确认并公布的其他国际组织制定的标准”。除此之外,还存在着大量的“国外先进标准”以及其他国际及区域组织相关的标准化文件,由这些文件所共同构成的安全标准体系为保障国际物流供应链的安全提供了可供操作的规范指南。

一、国际组织物流供应链安全标准的相关规定

(一)ISO28000系列标准

ISO于2007年及之后相继制定公布了ISO28000系列标准。ISO28000系列标准统一了现有与供应链相关的安全性标准体系,促使组织建立一套全面的供应链安全管理体系。

该系列标准除ISO28000:2007(供应链安全管理体系规范)之外,还包括ISO28001:2007(供应链安全管理体系——贯彻执行供应链安全、评估和规划用最佳实施规程——要求与指南),ISO28003:2007(供应链安全管理体系—供应链安全管理系统机构审计和认证要求),ISO28004:2007(供应链安全管理体系—ISO28000的实施指南),ISO/AWI28005-1 ISO28005-1:2009(供应链安全管理体系)—电子出口结关 (EPC)—第1部分:数据结构),ISO28005-2:2011(供应链安全管理体系—电子出口结关(EPC)—第2部分:核心数据元)。这些标准作为ISO28000系列标准体系的组成部分,用以简化安全管理,保障供应链安全。

ISO28000标准关注各类威胁,为物流企业提供一整套国际通用的标准化管理体系,其与ISO9001(质量体系)及 ISO14001(环境体系)具有可兼容性,能够帮助企业进行内部质量体系、环境体系和供应链安全管理体系的整合。

(二)RFID条件下ISO供应链安全标准

ISO10374:1991&ISO10891:2009的标准。ISO10374:1991(集装箱自动识别标准)是第一个以RFID技术为基础的国际物联网供应链安全标准,2009年被ISO/TS10891:2009标准取而代之。ISO10891:2009(货运集装箱—RFID—托盘标签)是专门针对贴在货运集装箱上的RFID电子标签,内容包括利用电子标签将集装箱信息传送到自动处理系统的要求,数据编码系统及其自动数据传送,集装箱上电子标签的物理位置及其防护规定等内容。

ISO17363—17367系列标准。包括 ISO17358应用要求、ISO17363货运集装箱、ISO17364装载单元、ISO17365运输单元、ISO17366产品包装、ISO17367产品标签。其中,中国国际海运集装箱(集团)股份有限公司全程参与了ISO17363标准的起草和技术讨论。

ISO18185(集装箱电子铅封标准)是通过RFID技术来实现集装箱铅封的自动检测和识别,由ISO/TC104主持制定。ISO18185由通信协议、应用要求、环境特征、数据保护和物理层五个部分组成。

(三)EPC global标准

EPC global标准是国际供应链安全的重要标准,目前已成为ISO28000供应链安全管理标准体系的一部分(ISO28005-1-2009和ISO28005-2-2011)。EPC global公司由GS1(国际物品编码协会The global languageof business,简称GS1。2005年以前被称为 EAN International)和GS1的合作者兼成员的GS1 US(GS1 US前身为美国统一代码委员会UCC)联合成立,负责运营EPC编码体系。

与ISO的通用性RFID标准(ISO/IEC11179,ISO/IEC15418,ISO/IEC18000:6等)相比,EPC标准是面向物流供应链领域的应用标准,通过编码实现对所有物品单件的惟一标识,其目标是解决供应链的透明性和追踪性,使各环节中所有合作伙伴都能够了解单件物品的位置、生产日期等相关信息,此外EPC也制定与ISO体系类似的空中接口协议、读写器协议,强调供应链各方之间的信息共享,从信息的发布、信息资源的组织管理、信息服务的发现以及大量访问之间的协调等方面作出规定。

(四)科技资产保护协会“货运安全标准”(TAPA FSR2011)

科技资产保护协会(简称TAPA)是 Intel、Sun、Micro 等 高 科 技 企业、倡导建立的国际组织,其成员包括全球各知名高科技企业和各跨国物流企业。

TAPA FSR是TAPA最为核心的标准体系,经过三次修订之后,2010年12月发布了2011版本《运输供应商最低安全要求》(TAPA FSR2011)。TAPA FSR 条款将标准化内容具体设定于仓储运输的安全领域,以减少因安全风险而造成的经济损失为目的,明确硬件安保设施及软件系统的流程及培训,分别为库区外部围场、办公区域出入控制、装卸码头和库区、安保系统及程序、运输安全标准要求、预警系统和强化安全要求建立规范,是通过采用安全经验和方案共享方法而产生的高科技产品运输供应商的安全标准体系。

(五)世界海关组织成员必须接受和实施的贸易安全最低标准

世界海关组织设立的《全球贸易安全与便捷标准框架》(简称WCO SAFE),着眼于海关与海关、海关与商界的合作伙伴关系,旨在制定全球性的供应链安全与便利的标准以提高确定性和可预见性。成员应采用一致的风险管理方法来应对安全方面的威胁。规定成员海关要向达到最基本的供应链安全标准并采纳最佳做法的优质企业提供相应的便利。其中,优质企业认证(简称AEO)是WCO SAFE的核心内容,是兼顾安全与便利标准的产物。

国际海事组织“国际船舶和港口设施保安规则”(简称IMO ISPS CODE)的主要目标是保护船舶。确保船舶和港口设施安全是一个风险管理行为,包括强制性(A)和实施指导(B)两个部分,对缔约国政府、公司和船舶以及港口设施提出要求,要在建立风险评估标准的基础上,针对所确定的安全威胁建立适当应对措施的应急计划系统。其目的是提供风险评估标准和统一的合作框架,使各缔约国可以应对威胁的改变以及船舶和港口设施薄弱性的变化。

二、美欧国家关于物流供应链安全标准的应用及发展

(一)GS1 US(UCC)积极推动EPC标准体系运营及发展

美国统一编码委员会(UCC)和欧洲物品编码协会(EAN)达成两次EAN/UCC联盟协议。EAN在经历了EAN International阶段之后更名为GS1,UCC随即成为GS1的重要成员,被称为GS1 US。虽然GS1 US是作为一个成员组织加入GS1,但其将保持和EAN的平等合作地位,在全球标准管理事务中享有协同管理权。GS1 US和GS1合作建立的EPC编码体系标准是EAN/UCC系统的重要组成部分,包括EPC标准在内的其他GS1标准也被美国及美国企业采纳和使用,成为保障国际物流运输安全的重要标准体系。

EPC标准包括全球贸易项目代码(GTIN)以及作为GS1 ID密钥的全球位置编码(GLN)和系列货运包装箱代码(SSCC)等识别方式,重视UHF频段的RFID标准开发,极力推广基于EPC编码标准的RFID产品。由于GS1 US在EPC标准中的重要参与,该标准已经被许多大公司所接纳。然而,由于不同标准肩负了不同国家及企业的利益需要,日本泛在中心(Ubiquitous ID)等一直致力于本国标准开发和推广的国家及其企业,拒绝采用美国主导的EPC编码标准,这也为EPC的全球推广和使用带来影响。

(二)美国国内物流供应链安全保障标准体系

在WCO SAFE和IMO ISPS CODE的基本框架下,美国建立了“海关商贸反恐联盟(C-TPAT)”、“货柜安全计划(CSI)”及“国外港埠装运货物信息事先申报规定(24-Hour Rule)”三项重要的安全保障标准体系,有效增强官方对货物运输的监管,提高货物安全防护水准,并于2006年通过了《安全港口法案》和《海上安全绿色通道法案》两项法案,将一系列与国际供应链和港口安全有关的法律和标准捆绑在一起,为进入美国的安全集装箱确立“最低标准和程序”。

C-TPAT是美国国土安全部海关边境保护局(CBP)所倡议成立的自愿性计划,确保货柜在出发之前门栓已经装有可以侦察并记录所有意图开柜动作的RFID标签安全建议的货柜,抵美时无须经海关检验即可过关,最快放行。

CSI又称“集装箱安全倡议”,是由CBP所首倡的国际供应链安全保障协议,在集装箱运往美国之前,通过风险分析锁定高风险货物集装箱,并由出口国海关进行查验,经过查验的集装箱在抵达美国时可享受快速放行的待遇。

24-Hour Rule对所有输美货柜在国外出口港装运24小时前,强制要求航商及承揽业者须以“自动化舱单系统”(AMS)向美国海关申报载货舱单(Manifest),美国海关以“自动化筛选系统”(ATS)先行过滤危险货柜。

(三)欧盟国际物流供应链安全保障标准体系

欧洲一贯推行采用国际标准和积极参与国际标准化活动的政策,所以他们的意见能够比较充分地反映在国际标准中。关于国际物流供应链的安全问题,欧盟从2003年开始规划一揽子解决方案,包括海关的监管标准化和贸易便捷标准化两部分。前者在于建立27个会员国海关的共同监管标准与风险指标,以使会员国之间构成安全标准的共同体,后者通过实施AEO制度,简化通关程序,标准化安全规范

2008年1月欧盟开始实施《AEO认证指南》,规定AEO可以分为享受海关简化手续的AEO、享受相关安全便利措施的AEO、能同时享受海关简化手续和安全便利措施的AEO。取得AEO资格需有良好通关记录、建立海关可适度监管的商务管理与记录货品运输系统、健全的财务偿债能力以及适当的安全与防护准则。在执行AEO制度的过程中,欧盟各国在遵守欧盟海关法实施细则的同时,还会根据本国实际情况制定不同的认证程序。

三、中国国际物流供应链安全标准建设的思考

第一,慎重对待国际物流供应链安全相应国际标准的转化。采用国际标准是WT0/TBT协议中规定的重要原则,采用国际标准能够协调国际贸易中有关各方的要求,减少和避免与贸易各方的贸易争端,国家标准化委员会指出我国的标准化文本国际标准采标率截止到去年年底已经达到68%。然而,制定供应链安全标准需要在便捷与安全需求之间寻找恰当的平衡,由于国际标准的制定和转化相对稳定,而复杂多变的国际局势和安全形式给既定的标准化文本带来了空前的挑战。另一方面,国际物流供应链的安全问题既是贸易问题,又事关国家安全战略,是国家经济安全和贸易安全的重要组成部分,也是国家贸易宏观监控的重要手段。无论是我国还是其他主要贸易国,对于该领域安全管理标准和安全技术标准的采用和转化都应当进行认真地分析,采取谨慎小心的态度。

第二,积极参与全球物流供应链安全标准化的国际合作。我国目前已经是ISO和IEC两大国际标准化组织的常任理事国,参与国际标准组织规则、政策和战略制定的影响力和话语权不断提升,营造出我国有效参与国际经济合作和竞争的新优势。然而,由于物流供应链安全在国家安全战略中的特殊性,在该领域的标准话语权的争夺也显得异常激烈。以美国和欧盟国家为代表的主要贸易国都建立起较为系统的国内标准化安全规范,这些标准化活动都需要我国海关及标准化委员会等机构与这些国家进行深入的合作和交流,以增进不同标准化主体之间双边或者多边的战略互信,共同维护国际供应链的安全稳定。

第三,重视智能化物流供应链安全标准的制定。以RFID为代表的无线传感技术能够实现点对点监控,显著提高供应链效率,在集装箱海运等国际物流领域中从试点到大规模应用已经有近10年的时间。

安全播出标准规范体系 篇6

总结10多年来广播电视安全播出体系的建设经验,有一个重要规律就是安全播出体系与技术体系、节目播出体系必须同步、同行、同进,相互之间协调发展、相辅相成。一个脱离于特定技术体系、节目播出体系的安全播出体系只会成为发展的阻碍和禁锢。这在近年来一些单位因为在技术体系调整、节目播出体系变化时未及时调整安全播出体系、机制而不断造成停播事故中,已经得到了充分验证。

当前,广播电视发展面临战略转型,云计算、大数据等新一代信息技术对广播电视制作、播出、传输和服务模式、格局产生全方位影响,加快广播电视与新一代信息技术、互联网技术的深度融合,创新服务方式、再造服务流程,实现广播电视向新媒体的演变,已成为广播电视生存和发展的必由之路。从2012年以来,随着网络广播电视台和IPTV集成播控平台等新媒体的快速发展,广播电视技术体系、节目播出体系正在从节目集成端,用户终端两个方面酝酿着革命性变化。在这种形势下,如何构建与之适应的安全播出体系已经成为广播电视技术部门共同关心的重大课题。

安全播出工作总思路、总方针和评价指标体系是安全播出体系的核心,也是决定安全播出体系与技术体系、节目播出体系是否适应的关键。目前,我们评价播出单位的安全播出体系是否完善,主要是依据总局62号令和实施细则,安全播出的总方针是“不间断、高质量,既经济、又安全”,安全播出的重要考核指标是“停播率”、“重大停播事故”。这些思路、方针、考核指标与当前传统广播电视结构化、链路化、相对静态的技术系统,以及单向的节目播出体系是相适应的,能够指导不断改进安全播出工作。但是,面对广播电视媒体快速发展和生态格局巨变的新形势,面对广播电视新媒体非结构化、网络化、相对动态的技术系统,以及双向化的节目播出体系,仅仅达到这些要求,根本无法满足业务发展需要。试想如果仅仅像传统媒体一样安全播出仅关注节目播出质量,一个视频网站仅仅关注服务器、软件的运行质量,而不关注对用户搜索、观看体验服务质量的支撑,不关注点击量统计等用户行为数据分析,这样的视频网站根本无法立足。因此,对于新媒体,我们必须从促进业务发展,提供端到端的业务支撑角度来调整安全播出工作总思路、总方针和评价指标体系,创新安全播出体系。要从“确保不中断、不停播”的指导思想进一步升级为“为发展提供优质、高效的服务”,从传统的“不出事就是安全播出“跨越到“优质高效服务支撑才是安全播出”。在保障节目播出、传输质量,杜绝重大停播事故的基础上,更加关注对用户体验服务的支撑。

从关注“不停播”到关注“优质高效的服务”,从关注QoS转向关注QoE,关系安全播出整个考核评价标准的提升,是新媒体安全播出质量和效果提升的出发点和落脚点。现在,我们看到,已经有越来越多的电视台意识到安全播出创新的重要性,通过创新安全播出理念、方法,再造安全播出管理和运行管理流程,在更高的层面实现保障队伍、保障机制和技术系统的协调运转。下一步,我们期待着更多的广播电视播出、传输单位,从更广阔的视角来审视、改进安全播出工作机制、流程,创新安全播出体系,为广播电视新媒体的发展提供优质高效服务。

中波发射台的安全播出管理体系探究 篇7

1中波发射台安全播出管理体系内容

四川广播电视台520发射传输台安全播出管理体系由管理手册、程序文件、操作指导书和相关记录等组成。

1.1管理手册

管理手册是对中波发射台安全播出管理目标、组织机构、岗位责任、各环节管理程序等做出规定的文件,是安全播出管理体系中的重要文件,需要涵盖安全播出管理的全过程。

四川广播电视台520发射传输台管理手册包括了安全播出管理方针和管理目标;管理体系的组织机构、管理职责及相互关系;安全播出管理体系所涉及的岗位和岗位职责;管理体系中程序文件目录等方面的内容。管理手册中的内容,明确了每个岗位的工作职责和目标,极大避免了工作不积极,相互推托的现象,为绩效考核提供了有效的依据。

1.2程序文件

程序文件是对安全播出管理流程做出规定的文件,由五部分组成:安全播出管理的策划;技术保障方案的设计;安全播出管理控制;播出运行的检测和记录;检查、分析和改进。

四川广播电视台520发射传输台与安全播出管理策划有关的共有3个程序文件,分别是安全播出管理保障策划程序、记录控制程序、文件控制程序。3个程序包括了制定520台年度或阶段性安全播出目标和要求;制定播出各环节、各部门应遵从的活动准则;制定安全播出相关的工作流程、操作规范、保障方案等;安全播出保障能力评估检测方法和计划;播出情况分析和考评方法等方面的内容。例如:安全播出工作流程。

与技术保障方案的设计有关的有1个程序文件:技术保障方案管理程序。这个程序包括了技术保障方案设计输入、输出、评审、验证、确认、更改等方面的内容。例如,技术保障方案实施效果评估。

与安全播出管理控制有关的有2个程序文件,分别是设施设备管理程序、播出异态处置预案管理程序。2个程序包括了安全播出管理实现过程的控制和确认,标识和可追溯性等方面的内容。例如:应急预案实施效果评估。

与播出运行的检测和记录有关的有1个程序文件:播出运行监测和记录程序。这个程序对中波发射台监测监视环节提出具体要求,包含对异常情况的上报流程和应急处置措施等。例如:日常安全播出报告流程(见图2)。

与检查、分析和改进有关的有3个程序文件,分别是内部审核程序、纠正措施程序、预防措施程序。3个程序主要为了确保安全播出管理体系的符合性,并持续改进安全播出管理体系,使其运行有效。下面以内部审核工作程序为例简要谈谈,内部审核工作程序分为7个步骤。第一,内部审核策划。内容包括审核的目的、审核的准则、审核范围、审核时间安排、审核的方法和资源配备。第二,成立审核小组。由台领导指派具有相应资格的审核组长、内审员成立审核小组。第三,编制审核计划。内容包括审核的目的和范围、依据的文件和审核准则、时间安排、审核员的分工、审核报告的发布及分发范围。第四,审核准备。内容包括审核组长组织审核组学习、审核组长分配现场审核任务。第五,审核实施。内容包括首次会议、现场审核、审核组内部交流、审核结果的汇总分析、末次会议。第六,编写审核报告。内容包括审核计划的实施情况、不合格项的分析、审核结论、发现的问题摘要及建议采取的纠正措施。第七,不合格报告的处置。要求不合格责任部门在规定期限内改正并跟踪验证。

根据发射台实际情况制定的程序文件与以往的单个管理制度相比,程序文件更加具有规范性、系统性、前瞻性、适应性、科学性和协调性。在实际工作中,程序文件起到了非常重要的指导作用,并能持续科学的优化工作方法,比如以上谈到的内部审核工作程序。

1.3操作指导书和相关记录

操作指导书是规定安全播出管理涉及的各具体操作流程和方法的文件。为确保安全播出管理的各个过程有效运行和控制,操作指导书和相关记录需要与程序文件进行对应。

四川广播电视台520发射传输台安全播出管理体系中的操作指导书和相关记录共有25个,分别是机房检修指导书、机房值班指导书、应急预案操作指导书、电源切换操作指导书、安全播出保障能力评估检测计划书、安全播出管理保障措施表、异态处置记录、异态处置报告、设备维护进度表、故障维修进度表、方案验证报告、设施设备采购申请单、设施设备验收单、设施设备故障处理记录表、设施设备送修单、设施设备报废申请单、收文登记表、发文登记表、记录保存登记表、记录过期销毁报批单、年度内部审核计划、内审检查表、内部审核报告、纠正措施记录表、预防措施记录表。

这些操作指导书和相关记录应用到实际工作中,只要干部职工能严格按照安全播出管理流程进行安全播出工作,就能避免因工作随意性造成的失误,特别是在进行了岗位调整或新同志到达新岗位的情况下,操作指导书能指导他们以最快速度熟悉工作内容及方法,即使出现播出异态,也能根据操作指导书快速、准确处置,做到有章可循。

2结语

四川广播电视台520发射传输台安全播出管理体系起草、征求意见、讨论修改、审核定稿等过程,从值机员、工程技术人员到机房负责人、台领导等都全程参与其中,反复进行讨论修改,既体现安全播出管理工作的科学化、规划化、流程化、制度化,又充分与本单位的实际情况相结合,力争做到规范实用。中波发射台安全播出管理体系在发射台站的运行,能真正做到“责任到人、有章可循、相互监督、科学优化”,大大提高安全播出管理工作效率,形成持续、高效的管理机制,为安全播出提供有力保障。

摘要:本文介绍了中波发射台安全播出管理体系的由来和相关文件组成,目的在于提高中波发射台安全播出管理水平,更好完成“不间断、高质量、既经济、又安全”的安全播出工作总方针。

关键词:中波发射台,安全播出管理体系,管理手册,程序文件

参考文献

安全播出标准规范体系 篇8

1 广播电视安全播出的性质、特点及必要性

广播电视安全播出管理体系主要是高效的保护电视节目播出传输网络相关硬件及软件系统中涉及到的信号数据,保障这部分数据讯号的正常运行。并且广播电视安全播出管理体系还负责节目整体舆论导向的科学性,保证节目内容在播出过程中不被篡改,保持节目内容丰富健康的主题。随着社会经济的不断发展,人们的物质需求伴随经济发展水平而提升,用户需要接受高质量的节目,因此广播电视安全播出在确保节目播出信号的连续性,也应当明确认识到信息需求的改变对于广播电视安全播出管理体系性质的影响作用。

建立安全播出管理体系是广播电视安全播出的重要保障,近些年频发的安全播出事故,在社会上造成了不同程度的负面影响,并影响了广播电视节目的正常播出,虽然这部分事故原因大多由于技术或设备层面,但也暴露出了广播电视安全播出管理层面存在的问题,建设广播电视安全播出管理体系是落实广电总局62号令,并对广播电视节目实施细则的重要举措,明确广播电视节目的方针和目标,并建立完整的管理机制,有效防止风险事故的发生,形成自觉识别机制,并按照广播电视安全播出管理体系建立闭环的测量和自我监视机制,能有效的提升广播电视节目的安全性。

随着科学水平的发展,广播电视安全播出工作效率也得到了极大提升,广播电视节目发生设备主要使用双激励器工作机制,在节目播出故障判断、节目播出控制和故障警报灯工作方面,由征集控制体系采用分布是控制,具备较高的智能化管理水平,在提升广播电视安全播出工作效率的同时,也提升了对广播电视安全播出工作人员的素质要求。而广播电视节目数字化与自动化的提高,朝着多功能化、网络化和数字化方向发展,增加广电节目的收视频率和频道,需要广泛的应用到硬盘播控系统,节目播出与录制的技术含量提升的同时,也加大了发射台所具备的技术管理难度。广播电视安全播出目前已经呈现较高的有效性和科学性,而自动化广电节目播出监控系统也实现了全天候节目安全监控,加强了节目安全播出的效率。

2 广播电视安全播出管理体系存在的问题

2.1 资金投入方面

我国广播电视机构的收入渠道较少,政府扶持仍是重要的资金来源,而由于一些机构的管理层对广播电视安全播出的重视程度不足,资金投入不足,很难满足广播电视安全播出需求的物质条件。因此虽然广播电视工作制定了相应的管理制度,但由于重视程度不足,管理制度并不能充分发挥作用,广播电视节目的制作复杂,而广播电视安全播出管理工作,更是需要多个部门协调合作。但管理工作分工方面的不明确,导致节目播出存在问题时,影响了广播电视安全播出管理工作的执行力度。并且资金投入不足的情况,还导致广播电视安全播出工作人员的素质较低,部分广播电视安全播出工作人员不具备工作积极性和责任意识,在实际工作中并没有按照管理规范和工作制度进行约束,并对电视节目的播出质量产生影响。这部分工作人员由于缺乏相应的工作积极性,并不能对电视节目播出管理工作中存在的问题进行及时发现解决,无法有效的提升电视节目的播出水平。

2.2 技术水平方面

广播电视节目播出质量受到广播电视安全播出管理工作技术的重要影响,结合我国广播电视节目的实际情况,由于广播电视安全播出技术人员综合素质不高,并不能对广电节目出现的问题或突发事件进行及时处理。而工作人员和相关设备的工作强度较大,也导致工作人员及设备处于长时间的工作状态,广播节目的白天播出时间较长,工作人员及设备的工作强度较大,在降低广播电视安全播出工作效率的同时,也对电视节目的播出造成较大影响。

3 健全广播电视安全播出管理体系建设的建议

3.1 健全广播电视安全播出管理机制

广播电视安全播出管理体系建设需要具备完善的规章制度保障,并且应当有完善的组织部门进行协调管理,在广播电视安全播出管理体系建设中设立完善管理部门,将广播电视安全播出的监管工作与电视节目的制作、审查和播出相结合,根据广播电视节目的实际情况,安排专业人员进行负责,有效的提升广播电视安全播出工作效率,并制定完善的问责制度,从而提升广播电视安全播出整体工作人员的责任意识,加强电视管理工作的保障作用。

3.2 严格审查节目,建立相应应急预案

广播电视节目播出过程中,很容易发生突发情况,因此广播电视安全播出管理体系建设过程中,应当建立完善的紧急预备方案,从而最大程度地降低突发事故造成的损失。并在保障电视节目安全播出的同时,还应当加强相应的监测手段,重视备份工作,设立专门的备用机房和设备,并对人员安排和部门协调工作,按照应急措施进行合理演练,不断完善应急预案,并健全节目审查制度,保障电视节目的正常播出,更好的为观众服务。

参考文献

[1]赵玉英.广播电视安全播出管理体系建设思考[J].西部广播电视,2013(12):46-47.

安全播出标准规范体系 篇9

我国地面数字电视产业发展提速, 为建立综合立体的传输覆盖体系做出了重要贡献。以服务于公益事业为目的的地面数字电视已经成为造福百姓生活的主要阵地之一。随着国家地面数字电视广播发展规划的陆续颁布, 我国地面模拟信号实现由模拟到数字的战略转型的进程将加快, 全国范围内地面数字电视网络建设和整合的工作即将提速。为了保障地面数字电视管理与运行体系的实施效果, 必须采取相应的安全播出体系来支撑, 使网络的管理与运行能够长期稳定的协调发展和良性运作。湖南广电移动电视有限责任公司是全国最早开展地面数字电视广播实验的机构, 在试验过程中积累了较为丰富的建设和安全播出经验, 本文以湖南的经验为基础共同探讨地面数字电视广播网安全播出体系的建设。

1体系特点

作为一种新型的网络形态, 相比其他系统和平台, 地面数字电视广播网安全播出体系的构建有其自身的特点。

1.安全播出系统的涉及面增大。地面数字电视广播网络体系由信源、前端、传输、基站、信息服务系统等各个模块统一构成, 各系统之间既独立工作又互联互通, 构成庞大的整体, 安全播出技术实现和管理实施的复杂性高。任何环节的问题都将影响整个系统的安全播出, 因此需要统筹资源和平台, 建立囊括各子系统安全播出管理体系。

2.由网络系统向用户和公共服务领域延伸。地面数字电视广播采用开路播出的方式进行信号传播, 受天气, 地形等以及单频网干扰等因素影响严重, 信号稳定性难以有效控制, 直接影响用户信号接收。因此地面数字电视广播的安全播出管理应走出播出系统本身, 从用户和公共服务的角度思考, 建立更为全面的服务体系。

3.安全播出责任分担与协同机制复杂。地面数字电视广播网的安全播出涉及到大量部门的工作机制协同, 在安全播出工作上更加难以通过单一的管理手段进行约束。这就需要构建专门的工作协同机制, 在网络安全播出与运维过程中明确各监管机构在信息安全管理中的职责及其重要性, 设计横向协同机制, 以确定各类监管机构的决策层级、可采取的措施及行动边界、协同任务。

4.指标体系和细则仍需完善。广播电视安全播出机构多年来构建的安全播出体系已经为地面数字电视安全播出建立了基础。但作为刚大规模推广的技术之一, 地面数字电视广播在网络建设工作推进过程中, 仍需进行安全播出的指标体系和细则的完善, 以期对日后长期安全播出工作提供系统的指导。

2体系框架

地面数字电视网络安全播出体系建设是一项复杂的系统工程, 其不仅涉及到技术实现的方法和手段, 而且涉及到实施及运行期间各种资源的管理与调配。其建设的主要任务是以安全播出标准和要求为基础, 统筹规划, 结合地面数字电视广播网络服务特点, 通过技术和管理手段构建立体化的安全播出体系, 最大程度地降低系统风险, 确保网络安全运行, 让用户得到良好地体验, 为地面数字电视网络系统的稳定运行和自我完善保驾护航。结合前期工作经验我们认为其体系的整体框架应从图1几个方面把握。该框架由安全策略、安全播出技术保障、安全管理与运行体系以及安全队伍建设四类要素组成, 各要素之间相互关联、相互弥补、相互推动、相互依赖、不可分割。一个系统的、完整的、有机的安全体系的作用力远远大于各个信息安全播出要素的保障能力之和。

3安全策略

在整个安全体系框架中, 安全策略是指导。其他要素是在安全策略的指导下构建的, 主要是要将安全策略中制定的各个要素转化成为可行的技术实现方法和管理、运行保障手段, 全面实现安全策略中所制定的目标。

1.技术规范是以各级广播电视管理机构安全播出管理办法为基础, 结合国家网络技术标准和安全播出知识库, 统一确立和完善软硬件技术要求, 基础设施、技术操作和管理要求。

2.安全播出制度规范是以各级广播电视管理机构安全播出管理办法为基础, 制定统一整理的运行管理、维护管理、技术管理、信息安全管理制度, 并建立配套的分级保障机制。

3.组织架构策略分为组织结构和组织结构工作机制。面对大范围的安全播出保障要求, 实践中需要建立跨部门的协同工作机制, 有效地将企业的组织架构整合, 建立立体的安全播出组织体系。

实际组织结构如图2所示。安全播出的总指挥由领导组成的安全播出领导小组担任;上下游信息协调监管由专门的安全播出管理机构-安播办负责;独立的安全播出控制中心负责全网设备、信号的监控和调度;同时公司依托于运维部门建设安全播出管理、调度和维护工作机制;其他如管理, 客户、技术等协作部有责任和义务配合安全播出工作的开展。

4安全播出技术保障

安全播出技术保障是通过安全播出单位构建的安全播出系统、技术手段和管理规范等防护措施来实现。它完成了安全播出配套的预防、保障、监控、防范、调度、应急以及系统管理等职能。从物理结构上来讲, 技术保障一般由围绕安播目标构建的多个安播系统、基础设施和配套管理架构实现。按照广播电视安全播出管理规定, 围绕地面数字电视广播网多维度、跨区域的安全播出任务, 我们采用的是总体规划、分步实施的思路, 从多个维度不断构建安全播出的技术防护, 目前已经已建和在完善的措施有以下几个方面。

4.1高标准的网络基础建设

实践中安全播出工作不可脱离网络基础而独立开展, 良好的设备和优质实施的工程是安全播出的基础。网络设备的选型和工程建设的开展都必须严格按照国家主管机构的技术标准实施。确保各个环节技术达标, 工程实施符合安全播出的要求;在高标准建设的同时做好核心模块的高配置, 特别在电力、信源、传输网、发射设备等关键环节要做好多路备份和自动切换;核心设备可做到远程控制和调度。各保障系统需与工程实施同步规划, 同步建设, 同步运行。

4.2构建统一的安全播出控制中心

中心为安全播出监控和管理的枢纽机构, 负责全网设备、信号的监控和调度。中心位于网络的前端机房, 由监控调度系统和展示系统组成。监控调度系统由各系统安播和监控服务器组级联组成, 配有控制台, 主要实现网络信号、前端、传输网、转播台等各独立模块监管系统的聚合和集中管控, 服务安播人员完成全网核心系统的统一监控, 数据的统一汇聚, 技术问题的统一管理以及调度的统一协调 (见图3) 。展示系统由多画面展示系统以及指挥调度台组成, 可以任意显示网络设备运行状况和各转播台信号接收的情况, 方便监控定位查找, 调度台由指挥、协调、监督坐席组成, 为安全播出的管理提供基础便利。

4.3总分转播台保障架构

依托于通达全网基站的信号和信令传输网, 构建各转播台站的安全监控子系统, 子系统与总监控中心实现监控信号的互联互通。各子系统可以采集和控制转播台站环境和系统的工作情况, 同时各基站实现有人职守, 不仅可以独立开展基站的安播监控, 还能协助中心实现远端管理 (见图5) 。

4.4全程跟踪的立体监控体系

依托于系统自有控制设备以及第三方监测仪器对全网设备进行全程立体化监控和数据采集 (见图6) 。

1.除各系统自有安全播出模块外, 监控系统借用了专业的信道测试仪, 画面检测仪, 码流分析仪, 频谱分析仪, 从信源层, TS流层, 频谱层以及画面接收层多个维度, 全面监控信号工作状态, 各监控点通过监控总线将结果上报监控中心。

2.各核心设备通过监控以太网连接, 协助系统完成网络信源、编码、传输网、发射基站、机房与基站电力等各核心设备工作状况的全程控制。核心设备支持自动安播保护与远程控制, 在系统出现故障或疑似故障时可以依照事先设定的策略进行自动切换并第一时间通知管理和维护人员。

3.控制中心的多画面监测主机可接收网络中的信号组播流, 完成节目多画面显示和质量监测等功能。当监测链路中的信号发生问题时, 主机可自动生成语音、文字等报警, 通知监控人员。

4.各监控的码流数据以及根据码流还原的信号皆可进行数据分析和数据存储, 并形成可追踪记录和统计报表, 方便安播维护和抢修人员进行维护管理和数据分析。

4.5建立三位一体的接收信号反馈系统

除实现对网络系统自身的监控和保障外, 针对无线信号易受外界干扰的情况, 为有效地定位排查各类信号问题, 需从前端-基站-用户的三个角度实现的信号播出情况的反馈, 实现信号播出情况三位一体的反馈, 将安全播出和信号监控的触角由网络系统本身延伸到网络之外 (见图7) 。

1.前端的信号监控已经在监控中心通过码流监控系统完成;

2.基站的信号播出则通过我们自建的硬盘录像系统还原实现, 即我们在转播台站通过机顶盒接收解码, 进行播出信号的实地还原, 还原信号接入安装在基站的硬盘录像系统, 该系统将信号转化为数字IP数据流通过网络传输链路回传至监控中心, 实现中心对远端基站播出信号的实时监控。

3.基于用户端的信号反馈工作最为复杂, 因地面数字电视覆盖面广, 用户较为分散, 难以形成信号的集约化采集。湖南目前正在建设基于双向终端的用户数据采集系统, 其基于一种集成了地面数字电视和移动通信模块的接收终端工作。其工作原理是通过终端采集信号的强度、GPRS定位和初略的频谱曲线通过移动通信网回传至中心, 实现远端信号采样。该类终端计划安装在遍布各地的基础服务机构, 确保采样的全面性。协助安全播出和运维人员能迅速定位地域和问题源, 实现快速初级响应。

5安全播出管理与运行体系

安全技术防护措施是安全播出保障的技术手段和技术工具, 安全管理与运行体系是用管理和技术手段通过安全播出组织, 有效做好安全播出管理和运行工作。公司依据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》《广播电视安全播出管理规定》结合自身的基础和网络特点确立完备的安全播出管理制度和管理流程。同时依托于制度和流程, 构建安全播出管理与运行体制, 完善了安全播出日常管理, 重要保障期管理, 应急管理和监督管理等工作的开展。

安全播出管理和运行工作以安全播出控制中心、安播办、运维部三大机构为中心展开 (见图8) 。安播办负责统一的信息内外协调以及安全播出工作的评估与监督;安全播出控制中心负责全网设备、信号的监控和调度;运维部负责全网安全播出运维实施以及抢修配套的资源调度。出现安全播出系统调整、重大保障和应急管理时, 各工作需按照标准流程实施, 其一般归纳为七项工作, 即信息收集, 案件建立, 任务派遣, 任务处理, 处理结构反馈, 核查结果, 综合评价。各项工作既可协同统一又可独立并行开展 (见图9) 。

1.信息采集以安播办为核心, 依托于安全播出控制中心、关联部门、上级行政管理机构等上下游关联机构, 实现信息、领导指示的上报、反馈。在设备调整和网络抢险时, 也由安播办为统一归口实施追踪以及信息发布。

2.案件建立以安全播出控制中心为主导, 中心根据自身监控调度结果和安播办的工作指示, 确认任务并进行追踪管理, 任务的确立后需要将与安播办和运维机构保持追踪联系。

3.任务派遣由安全播出控制中心调度完成, 任何故障和任务完成初步定位后会将信息发送至运维部, 由运维部组织资源实施维护。重要保障期或者重要问题的应急管理期间, 任务和信息会直接发给牵头负责的主管领导, 由领导牵头督办紧急处置并做好信息追踪。

4.任务处理由前线安播队伍完成, 日常维护工作由常备的直属维护人员或远程本地维护机构完成, 重要保障期或者重要应急管理维护工作将由核心骨干组成的维护攻关组实施。

5.所有处理的结果将有序地层层反馈和汇报, 统一发布并形成记录。

6.任务处置的结果都将由安播办和安全播出控制中心核查、形成组织过程资产并输出结果。

7.任务的综合评价由安播办和安全播出控制中心联合完成。全网的安全播出运行情况需定期上报, 由安播办实施独立的监管、监督和风险管理。

6安全队伍组建

安全队伍是安全播出体系软实力的基础, 开展地面数字电视网络和安全播出体系建设的同时, 要同步开展安全播出管理队伍的完善。地面数字电视网络技术的复杂性决定了其对安全播出队伍的专业性、综合性、政治性、责任心都有很高的要求。人才队伍的建设不是一朝一夕的事情, 这就要求安全播出主管机构在发挥老一辈广电人精神的同时, 解放思想结合现代运营管理思想, 长期实施安全播出人才队伍的建设。

1.制度建设。以广播电视安全播出管理规定为基础, 参考现代企事单位运营管理办法, 建立管理与运行体系人力资源管理制度、人才编制计划以及工作规范, 要将安全播出要求作为重要内容有机地融入到制度建设和考核指标上来, 避免制度性缺失。

2.队伍建设。按编制计划优化整合现有安全播出专业从业人才, 特别注意引进思想态度端正, 基础扎实, 具有创新能力的综合性人才, 对于核心人员的培养和任用要从政治性, 专业性以及综合性等多维指标考虑, 降低人力使用的风险。

3.人力资源管理。完善人力资源培训, 考核认证, 选拔任用, 轮岗交流以及人才绩效考评, 把人才的理论和实践训练当做重要的长效工作来抓, 特别注重人才的专业性和综合性建设。

4.思想建设。始终重视广播电视安全播出队伍的思想性, 政治性建设, 通过政策宣讲, 文化引导, 标杆示范、提拔导向等各种方式将安全播出意识转化为安全播出人员的行为习惯。

5.定岗定责。细化安全播出要求, 实施岗位定岗定责, 围绕工作的实际需要, 建立详细的技术细则和考核指标。对于非核心工作的代维服务, 企业要从安全播出的要求出发与第三方机构建立稳定可控的工作机制, 通过行政和经济手段作到职责明确, 可管可控。

6.稳定队伍。参照各类人才工资待遇制定统一的薪酬框架, 以规范体系内人力资源薪酬水平, 保证人才队伍的整体稳定性, 防止人才流失。通过建立规范的人才队伍选拔任用、奖励晋升、培训考核制度和机制、拓宽人才成长的通道, 让一线的优秀安播人才也有机会在多方面脱颖而出。

7总结

地面数字电视广播网安全播出体系的建设和完善是一项系统而长期的工作。本文基于湖南的实践对地面数字电视网络安全播出体系建设的要点和问题进行总结和浅析, 旨在促进交流, 其中不足之处, 希望得到各位同行的指导与帮助。

参考文献

[1]庄宜学, 陈周烽.有线数字电视平台安全播出策略探讨[J].电视技术, 2009, 36 (03) :49-51+56.

[2]张瑞芝.我国广播电视安全播出应急管理现状分析及建议[J].广播与电视技术, 2010, 37 (05) :26-29+15.

安全播出标准规范体系 篇10

【关键词】安全生产;标准化;创建

近年来,我国各行业不断深化安全生产标准化建设,落实企业安全生产主体责任,深入开展隐患排查治理,危险化学品安全管理取得明显成效。但是,危险化学品事故依然频发,尤其是重特大事故仍时有发生,安全生产形势仍然严峻。因此,促进危险化学品企业安全生产标准化建设,提高危险化学品企业安全生产管理水平势在必行。

1.安全管理标准化建设的意义

市场经济的发展促进了科学技术的不断进步,企业生产逐渐向着自动化和机械化的方向发展,对于操作者应当遵守的规范也有着越来越高的要求,尤其在过程控制方面有着较高的标准。而标准化建设是企业安全生产管理必不可少的内容,安全管理标准化建设的意义可以从以下几个方面分析:

1.1安全管理标准化体现了以人为本的安全理念

以人为本的安全理念体现的是尊重人和理解人的根本思想,将人的尊严和生命权利放在首位,并且将其作为企业生产的出发点和落脚点,满足人的平等的生存权利是以人为本的安全理念最为直接的体现。在企业安全管理标准化建设过程中,对于作业环境、培训教育等方面开展的所有活动,都是为了体现人的价值,避免人在劳动过程中受到其他的伤害,这种安全环境也可以说是生产者应当具备的基本权利。

1.2安全管理标准化符合可持续发展的科学发展观

生产过程是一个人、机、环境相互协调而完成的一个复杂工程,在该丁程中包含了多个不同方面的子系统,影响该项目有序进行的因素,除了人、机械设备等基本要素,也与周同的环境因素有着密切的关系,其中任何一个环节出现问题,都会影响整个生产系统的安全运行,因此必须要坚持可持续发展的科学发展观,坚持高标准、严组织的原则对各项生产活动进行有效组织,保证其安全、持续、顺利的完成。

1.3开展安全标准化是促进安全法律法规和各项规章制度落实的有效措施

企业制定安全标准,必须以国家颁布的法律法规和国标、行标为准,对生产中的每一个环节,每一个作岗位的操作要求进行规范,把国家的法律法规落实到基层、落实到人头,提高全体员工执法的自觉性。

2.企业安全生产标准化的创建环节

企业安全生产标准化过程需要在规定时间实现达标,首先需要制定标准、然后进行推行,在推行的过程中还要根据实际情况不断进行改进和优化,所以针对安全标准要按照戴明的“PDCA”模式循环做好制定、推行、检查和改进四项工作,这四项工作是安全生产标准化实施的重要性环节,一定要把握科学的闭环管理不能出现丝毫纰漏。

2.1安全标准的制定过程要围绕“准”安全标准

实际上可以看做是安全生产的标尺,所以其一定要具有“准”的刻度,最明显的标志就是安全标准在制定的时候,应该满足的基础就是要达到合法、合理、操作性高的目标。安全标准应当以合法性作为前提。安全标准在没有制定之前,必须要展开细致的调查分析,分析其制定的必要性以及实施起来的可行性。在条件允许的范围内,尽可能多地去对相关的法规以及同行业的资料进行搜集整理,了解是否已经出台了相关的规定和标准。如果存在了相似的制度和标准,一定要严格遵守、认真执行;假如暂时不存在的话,需尽量参照类似的上级法规进行制定,这样可以使安全生产标准具有的合法性大大提高安全标准一定要有极高的合理性。制定的标准并非是越高越好,制定了不符实际的过高标准,会造成浪费,标准过低,又不会达到想要的目标。依据实际情况和相关的指标,标准的制定一定要让大家“跳一跳便能吃到果子”。每个单位有着不同的实际条件,不可以照搬其他单位的已有经验,“一刀切”的做法相当不可取。一定要从本单位的实际情况人手,认真对所有细节进行分析,要做到既不要脱离企业的实际情况,又要考虑到企业未来可能的发展趋势,使安全生产标准具有相当的合理性。安全标准还要有一定的可操作性。安全标准主要是用来指导企业进行安全生产和管理。所以在制定的时候一定要考虑到单位的实际情况,将生产流程尽可能地细化,做到有序操作。安全标准包括的内容也要进行量化,决不能含糊,必须要尽可能地具体,使内容更加全面和完善,具有极高的可操作性。

2.2安全标准实施起来要达到一定的“深”度

企业安全生产涉及到企业中的一些各个业务领域和所有部门,并且具体到了所有的工作岗位,渗透到了每一道工作流程。企业实施安全生产标准化管理进程中,一定要将重点放在基础管理、安全技术和现场过程中进行,优化组织架构、不断对管理方式进行创新、改善业务流程,提高设备的本质安全等,把安全生产标准化工作做得更细更透,实现“横向到边,纵向到底”的目标,使企业稳步向前发展。首先要加大对员工进行安全培训教育的力度。通常情况下,企业员工普遍存在安全意识低下的问题,标准化观念更是十分薄弱,加上工厂中一直以来的生产方式使得工作人员习惯于原来的粗放式管理,实施安全生产标准化管理后,许多工作人员会出现一时间难以适应的情况。所以,实施安全标准的过程中必须要不断对员工进行培训,展开形式各异的教育活动,努力促进员工加速转变观念,培养员工遵循标准的自觉性,使员工吸收新的管理知识,掌握自身岗位的安全操作程序。企业推行安全生产标准化必须要与具体的生产目标相结合,与管理人员和领导人员的绩效考核互相挂钩,与所有相关机构的工资福利相结合。考核的标准要以实效作为基础,重点要关注管理进行的过程。建立健全督察机制,经常进行明察暗访,保证工作真实有效,条件允许的情况下可以引入第三方考核机制。

2.3安全标准完善起来要有一定的“广”度

企业无论是发展,还是生产条件通常都会不断变化,如果安全生产标准始终保持不变的话,就会给生产发展和日常管理带来很大的阻碍。标准的制定基础就是实践,同时又反过来对实践进行指导。想要使安全标准始终具有一定的权威性,一定要保持对安全标准进行调整,经常对安全标准进行完善。企业当中的任何一个工艺流程、生产环节,所有的岗位和部门都是互相联系的,牵扯到许多内因和外因,在对安全标准制定之初,常常无法确定这些因素之间互相影响、互相制约的关系。在实施一段时间之后,实践便可以得出真知,需要处理的问题也会逐渐显现出来。所以,要不断对标准进行修订和完善。在这个过程中间,针对过程中出现的问题要不断进行分析和思考,要吸收众人的意见,对多方面的因素进行综合考虑,使各方呈现出协调发展的趋势,不断提高企业的生产能力和管理水平。

总之,在市场经济体制不断发展的大背景下,企业必须要不断加强安全管理标准化建设,促进其持续不断的开展,以此实现企业持续、稳定的发展。

【参考文献】

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