安全高效矿井大矿

关键词： 大矿

安全高效矿井大矿（共2篇）

篇1：安全高效矿井大矿

二OO九特级安全高效矿井

申报材料

靖远煤业集团公司大水头煤矿

二O一O年三月十八日

建立科学的内部管理机制 推动矿井可持续发展

——靖煤集团公司大水头煤矿申报二OO九特级安全高效矿井材料

（二O一O年三月十八日）

一、靖煤公司大水头煤矿简介

（一）、地理位置

靖远煤业有限责任公司大水头煤矿位于甘肃省白银市平川区，距白银市69KM，距集团公司机关2KM，与长征火车站相毗邻，占地约12.8KM2，矿内公路与省道309、国道109线、白兰高速公路相连，铁路专用线从长征火车站直通矿内煤炭装车点。交通运输条件极为便利。

（二）、矿井建设

大水头矿始建于1958年，在小窑平峒生产的基础上改造而成，于1970年12月简易投产，设计能力为45万吨/年，1980年经原煤炭部核定为21万吨/年，但实际年均生产能力只有14.4万吨，始终未能达产。1987年由于1380水平以上浅部煤层资源枯竭等原因被迫停止原煤生产。1988年经原中煤总公司批准进行改扩建，设计生产能力为105万吨/年。1996年4月进入试生产，1997年8月1日经原国家验收委员会组织验收正式移交投产。2008年核定生产能力为220万吨/a。

（三）、井田地质

井田位于大宝向斜构造的西南翼，东北部1175米煤层底板等高线为井田边界，与宝积山井田相连；东南部以Ⅸ勘探线为界，与魏家地井田相邻，北部、西部和西南部均止于煤层自然尖灭线。井田走向北西—南东，倾向北东，长约7.1KM，宽约1.7KM，面积约12.8KM2。截止2009年底，矿井期末工业储量为11328.9万吨，可采储量为8836.6万吨，服务年限为42年。

中侏罗窑街组(J2Y)为含煤层系，一层煤为主采煤层，厚度为0.53～33.38M，平均厚度约10.34M。主要构造有：⒈ 褶皱：有胶泥汤凹陷、前汤山隆起、花尖子短轴向斜、腰水背斜，但都比较宽缓。⒉ 断裂：分别为F40号断层、刀楞山断层、F46号断层和F5号断层。矿井正常涌水量为60M3/h，最大为120M3/h。矿井属高瓦斯矿井，2009矿井瓦斯等级鉴定:相对瓦斯涌出量为12.93M3/d.t,绝对瓦斯涌出量为46.67M3/min。煤尘具有爆炸性（爆炸指数34.52%），自然发火期为3～6个月。地温、地压正常，煤炭牌号为不粘结及弱粘结煤，属低硫、低磷、具有较高发热量的环保型优质化工动力和民用煤。产品牌号为“晶虹3号”。品种有大块（规格750mm，热值27.5～29.27MJ/kg），混煤（规格< 50mm，热值26～28.5 MJ/kg），沫煤（规格<10mm，热值26～28.5 MJ/kg）。

（四）、矿井生产

1、矿井开拓、原煤开采及工作面布置

矿井开拓方式采用斜井单水平上下山分区开拓，原煤开采采用综采放顶煤一次采全高技术。全井田划分为8个采区，其中：中部2个，东翼4个，西翼3个。现有生产采区3个，其中两个生产，一个开拓。生产采区为东一采区113综放工作面和中二采区203综放工作面回采。

1、主井提升

主斜井井筒倾角18°，安装GDS1000×1527型钢丝绳牵引胶带输送机，用于提升煤炭、运送人员；安装有JK—2.5/20型检修绞车一台，兼做运送人员。

2、副井提升

副井井筒斜长1318m，采用JK2.5/2型绞车，单钩串车提升，担负提升矸石、设备、材料等辅助提升任务。

3、矿井排水

矿井正常涌水量为60M3/h，最大为120M3/h。采用一级排水方式，排水高度400m，在1180水平设有中央水泵房，泵房内现安装四台MD280-65×8型水泵。

4、供电系统

地面有6kV变电所和35kV变电所各一座，6kV变电所供东风井主扇、地面选运系统和瓦斯抽放泵站等负荷；35kV变电所承担主斜井工业广场、井下等负荷。

5、井下运输系统

井下主运输采用胶带输送机运输；辅助运输用2.5t蓄电池电机车牵引1t固定矿车运输。

6、通风系统

矿井属高瓦斯矿井，2009矿井瓦斯等级鉴定:相对瓦斯涌出量为11.42M3/d.t,绝对瓦斯涌出量为47.93M3/min。矿井为两翼对角抽出式通风，四个井筒进风（分别是老主副斜井、新主副斜井），东、北风井回风。北风井安装FBCDZ-8-No24型防爆对旋轴流式通风机，配套型号为YBFe450-8，额定功率为2×250 kW的电机；东风井安装DB-II-8-No23型防爆对旋轴流式通风机，配套电机型号为YBFh355L2-8，额定功率为2×200kW。

7、地面生产系统

大水头煤矿生产系统分为上仓筛选系统、储煤系统、回煤系统、装车系统。煤用主井钢丝绳牵引胶带输送机运输到地面后，即可就地贮煤，也可经上仓胶带输送机运到选煤楼筛选。

上仓筛选系统是经上仓胶带输送机运输到筛选楼筛分；筛分系统将原煤筛选分级后，直接进装车仓装火车外运。

8、压风、防尘、通讯（1）压风

地面压缩空气站安装三台4L－20/8型压缩机和一台5L－40/8型压缩机，LGFD-40/10型压缩机一台。

（2）防尘

矿井具备完善的防尘供水系统；综合防尘采取喷雾洒水、冲洗降尘等措施；采煤工作面用煤层静压注水系统和采煤机内外喷雾、支架架间喷雾、放煤口喷雾、转载点喷雾等措施。

大水头煤矿防灭火主要采用黄泥罐浆、采空区注氮防灭火手段；矿井建有一个制氮站，在东风井附近设灌浆站。泥浆用罐浆管路经东风井送至各工作面采空区。

（3）通讯

矿调度监测中心自成一调度通讯系统。安装使用调度主机型号为：ZH-512，计有256门。电脑值班，自动拨叫。

工业广场电话线网，采用电话电缆和电话绝缘线与动力照明线共杆架设。在地面各生产部门、行政管理部门、生活区、主副井绞车房、主副井井口房、带式输送机房、主通风机房等均设有电话分机。

井下通信：下井电话电缆采用2根矿用电话电缆，通讯干线采用HUY23型电缆，当任一条电缆出现故障时，可迅速转接，以保证井下主要电话用户的通信。通讯支线采用HUYR02型电缆。

在井底车场、运输调度室、采区变电所、上下山绞车房、水泵房、带式输送机硐室、集中控制硐室等主要机电设备硐室和采掘工作面、人车等候室、消防材料库、保健室、信号室等处设有电话。程控电话均能与矿调度室直接联系。

（九）安全程度、监测监控系统

矿井装备了KJ95N集中监控系统、人员跟踪定位系统、虹膜考勤系统，KSS-200束管检测系统，自动化调度监测指挥系统，为推动矿井自动化、科学化、动态化发展提供了保障。

二、2009年主要技术经济指标完成情况

1、企业利润：实际完成2.01亿元，剔除增支因素与年初同口径相比实现利润3.41亿元，比计划多盈利5383万元；

2、原煤产量：计划210万吨，完成215万吨，完成计划的102%；

3、掘进进尺：计划7200米，完成7206米，完成计划的100%；

4、安全指标：杜绝了重伤及重伤以上人身事故；

5、瓦斯抽采：计划1300万立方米，完成1490.2万立方米，完成计划的114.6%；

6、巷道维修：计划1240米，完成1345米，完成计划的108.5%；

7、原煤成本：计划134.10元/吨，实际为119.5元/吨；

8、商品煤销量：计划215万吨，完成218.78万吨，完成计划的101.76%；

9、综合售价：计划276.10元/吨，实际为309.91元/吨；

10、原煤生产人员工效：计划12吨/工，实际12.52吨/工；

11、采区回采率：计划76%，实际为78%；

12、打钻：计划12.5万米，完成13.3万米，完成计划的106.4%；

13、灌浆：计划5.7万立方米，完成6.27万立方米，完成计划的110%；

14、煤层注水：计划1.9万立方米，实际为2.04万立方米，完成计划的107.4%；

三、安全生产管理的重要举措

（一）健全制度，加大投入，全面构建科学管理保障体系

按照“制度责任落实年”的安排部署，对全矿237项管理制度进行修订完 善，逐步建立了与矿井安全生产相配套的管理机制，通过安排部署、学习自查、整改提高、检查总结四个阶段，狠抓制度整理、内部机制调整、岗位责任制落实，构建起了纵向专业管理、横向协调管理、基层基础管理的矿井保障体系。并通过强化制度落实，形成了职责明确、按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的良好机制，构建出了科学化、规范化和制度化的管理格局。

――矿井四大制度体系建设。一是建立了以安全生产责任制为中心的思想教育、激励、考核、奖罚、责任追究、监督检查、安全预想、安全生产目标管理等制度，健全了安全生产投入保障、质量标准化管理、事故隐患排查整改、安全技术审批、矿井主要灾害预防、事故报告及应急救援、入井人员管理、管理人员下井及带班等一系列制度，保证了矿井安全生产。二是建立和完善了以生产为主的工程质量、大型材料设备、机电运输、“一通三防”、井下集中检测监控、调度工作管理、设备测试管理、网络安全等管理制度，对矿井生产工作提供了制度保障。三是建立健全了经营绩效考核、工资管理、物资供应、人力资源管理、劳动和社会保障、综合管理等经营方面的经营管理制度，有效提高了经营管理绩效。四是建立完善的组织、宣传、纪检、工会、团委、信访等管理制度，为狠抓党的建设和人才队伍建设提供了依据。

――完善矿井各类管理系统。一是加快硬件系统改造，改造升级了KJ95N监测系统、人员跟踪定位系统、虹膜考勤系统、KSS-200束管检测系统、自动化调度监测指挥系统，为充分发挥安全管理作用，提高安全信息运转速度，加强信息化管理，推动矿井自动化、科学化、动态化发展提供了保障。二是投入运用了计算机共享平台系统、无纸化OA办公系统、材料管理系统等软件系统，为充分运用信息技术，发挥信息资源优势，打造信息化、工业化、自动化矿井奠定了坚实基础。

（二）加强组织，着力提高矿领导班子执行力

按照集团公司加强矿领导班子建设的指导思想和工作要求，强化矿班子思 想建设、组织建设、作风建设，着力打造钢班子队伍。矿班子坚持落实三个制度（重点隐患汇报制度、安全生产工作书面汇报制度、贯彻落实上级政策制度），狠抓六个责任落实（中心组学习制度、矿领导包队制度、矿领导参加班前会制度、党政联席会议制度、矿领导跟值班制度、安全隐患排查制度），以实现矿井“零缺陷、零漏洞、零违章、零事故”为目标，着手创建动态安全管理模式，坚持从细节抓起、从源头防范、在管理中创新、在落实中整改，保证了矿井安全平稳发展。

――落实集团公司制度，发挥矿领导管理职责。一是落实集团公司重点隐患汇报制度，每月1日和15日由矿长向董事长汇报矿井当前安全生产状况和存在的重大安全隐患及采取的措施。二是落实书面汇报制度，对矿井的安全情况、重点工程进展情况、当前的各类重点工作、集团公司安全小分队检查出的问题整改落实情况等，以书面形式向集团公司报告。每月末将当月的安全运行情况、反“三违”情况、重点工程完成情况、存在的安全隐患及采取的措施、下阶段重点工程安排情况等进行总结，以文件形式上报集团公司安监局。三是积极贯彻落实上级政策和各类管理制度，及时传达集团公司的决策部署和各专业会议精神，保证了集团公司政策、制度落实的连续性和有效性。

――健全矿领导管理机制。一是坚持中心组学习制度，注重政治性、专业性、实践性学习，把重大政治事件、安全生产管理、职工关注的重点、难点问题放在学习讨论的首位，进一步提高了班子成员的政治理论素养、科学决策水平和解决实际问题的能力。二是建立了矿领导包队、机关部室和技术人员包班组抓安全、保安全制度，矿领导注重基层安全管理，坚持在生产一线抓安全、查隐患，力争将安全重大隐患和生产问题解决在生产现场。三是健全了矿领导参加各单位班前会制度，由矿领导、班组长、生产骨干结合当班安全工作和重点工作讲解安全、部署安全，切实提高了基层单位班前会质量，保证了各单位对当班工作的安全生产。四是建立了矿领导班子决策机制，进一步完善了民主 决策程序，坚持重大决策由党政联席会议集体讨论决定，保证了各项决策的民主性和公平性。五是始终坚持矿领导下井带班制度、调度值班制度和重点工程双跟班制度，矿领导月均下井次数达16.5次，做到了对全井下各区域状况的实时掌握，保证了对安全生产工作的组织领导和调度指挥。矿领导对阶段性重点工作分专业进行重点部署，确保了各专业重点工作的平稳开展。六是坚持矿领导和管理人员入井登记和隐患排查升井登记制度，按照“谁检查、谁负责、谁落实”的原则，对日常检查出的安全隐患和技术难题进行跟踪落实，确保安全隐患的排查整改，全年共排查和整改隐患225条。

（三）落实责任，充分发挥职能部室管理职责

――安全监督检查职责。一是管理人员和专业技术人员充分发挥管理职责，在管理现场能够发现问题、提出问题、分析问题、解决问题，及时消除管理中的缺陷、堵塞漏洞、减少失误，使安全管理真正具有了预防性和针对性。二是安检部门不断健全安全监督检查体系，落实安全工作目标，层层落实安全检查监督职责，严格追究不落实行为，对事故和责任人严格追究责任，做到不安全不生产，积极维护了安全生产的正常秩序。三是严格执行安全预想机制，特别突出对重特大事故的预想预防，突出抓好影响安全生产的薄弱环节、薄弱时间、薄弱地点、薄弱人员、薄弱专业、薄弱单位等“六个薄弱”环节的安全管理，确保了矿井的安全生产。四是加强对生产过程中人员不安全行为的发展和控制、设备安全性能的检测维修、生产环境安全化的控制、生产工艺过程安全性的动态评价等，对矿井安全生产起到了重要作用。五是紧紧围绕“治理隐患、遏制事故、保障安全”的主题，对照“三项行动”内容，严格落实各级管理人员的责任，狠抓隐患排查治理，着力抓好隐患治理责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，全力排查整改矿井安全隐患，杜绝了重大隐患事故。六是落实日常检查制度，加强日常井下、地面生产的安全监督检查，积极维护正常的安全生产秩序，职能部室和管理人员全年狠反“三违”98人次。并对“三违”人员进 行会议通报、亮相台公开亮相，多角度促进了职工安全操作。安全小分队加强对安全薄弱环节的监督检查，全年排查矿井安全问题350条。七是完善了安全生产事故应急救援预案，建立健全了机构、队伍，配备了应急救援物资，有效提高了矿井防灾、抗灾能力。

――生产技术管理职责。一是生产部门结合矿井发展规划，按照矿统一安排部署，由各专业负责人和技术副总工程师及时提出技术要求，科学编制技术措施，认真指导原煤生产，并按照集团公司调整产能，增加我矿原煤产量的要求，及时调整各生产单位生产任务，为顺利完成原煤生产任务发挥了积极作用。二是严格落实重点工程管理制度，顺利完成了东112综放工作面的回撤和东113工作面的安装，中204综放工作面的回撤和中203综放工作面的安装。三是紧密结合生产实际，积极引进适合于矿井发展的生产工艺、技术装备、监控设施，不断改进井下作业条件，提高矿井装备水平，促进了矿井本质安全建设。大力开展科技创新，积极创新新工艺、新技术，推广应用窄小煤柱动压条件下锚网支护技术、大断面开切眼破碎带掘进锚网支护技术、“三高三小两及时一让压”松软煤层锚网支护技术等，为矿井安全生产提供了坚强的科技支撑。四是重视“一通三防”管理工作。为保证通风系统稳定可靠，全年完成巷道维修任务1345米。及时调整东

110、中10

5（一）运输顺槽联络巷和中105

（二）回风顺槽贯通后的通风系统，完成矿井通风阻力测定和评估工作，加强通风设施的维护和检修，合理优化了通风系统。在瓦斯安全管理中，特别加强了中203、东113工作面初采初放期间和中204、东112采空区封闭巷道的瓦斯管理，加强了东111掘进工作面和西1120回风石门区域的防突预测管理。进一步优化高位抽放钻孔参数，提高钻孔封孔质量和抽放负压，加大了瓦斯抽采力度。加强了其他“一通三防”基础管理工作，保证了瓦斯安全管理。通过更换灌浆主管路、升级改造旧束管系统、加强日常火区观测、开展综合防灭火预防、强化注氮灌浆管理等，有效消除了高温点和自然发火隐患。通过严格落实防尘管理制度，确 保了防尘效果。五是落实机电运输管理制度，结合生产实际，适时调整供电系统和运输系统，更换了东风井高压室高开柜，更新了中203综放设备，安装了压风机房单螺杆压风机，完成了副井绞车电控系统改造、矸石山高位翻矸机安装调试、选运系统噪音改造等工程，加强机电运输设备的日常维护和检修工作，实现了机电运输的安全运行。六是地测工作加强水文地质保障力度，全方位探测、及时预报，完成了中105工作面回风顺槽掘进期间、东110工作面回风顺槽掘进期间、东115工作面采空区、西一采区回风上山掘进期间的防治水工作、1320回风斜巷小窑破坏区探测工作等，共探放积水6.41万立方米。积极开展CT坑透勘探，科学编制各采掘工作面地质构造资料，为矿井安全生产提供了地质保障。

――经营管理职责。一是结合制度责任落实工作，不断创新管理模式，完善了15项经营制度，突出精细管理，强化经营内控作用，为经营管理提供了保障。二是以全面预算管理为载体，不断强化成本管理，主要通过狠抓采掘工程施工，提高设备检修质量，加强劳动定额管理，加大修旧利废，开展节能减排，降低了成本。三是完善财务制度体系，规范财务管理，不断加强资金审批、运转、调拨等流程管理，提高了财务收支、数据统计、凭证审核、纳税申报、资金支付等工作的及时性和准确性。四是按照职工收入分配制度，优化工资奖金分配，使收入分配继续向井下一线和工程技术人员倾斜，合理拉开了职工收入档次，极大调动了一线职工的生产积极性，为顺利实现经营指标起到了积极作用。五是认真开展人力资源管理、专项资金使用、特种作业培训、工伤认定补助、劳保调整发放、职业卫生保障等工作，使经营工作更趋科学化、精细化和规范化。

――政工管理职责。一是根据组织和宣传管理制度，大力开展党员安全责任区“双无”活动、党员身边“无三违、无事故”等活动，充分发挥党员干部在安全生产中的组织管理作用和先锋模范作用。不断强化安全教育，加大基层 班子队伍建设力度，为安全生产提供了组织保障。进一步强化安全宣传，通过各种方式开展安全活动，充分利用各种媒体大力宣传安全工作，营造了安全生产的良好氛围。二是充分发挥安全生产效能监察作用，把效能监察融入到安全管理的各个方面，并有效监督落实全矿安全管理制度的执行情况、安全管理人员和职工的工作职责履行情况、违反劳动纪律人员的处理情况，积极发挥了效能监察和纪律检查作用。结合党风廉政教育，对党员干部进行了安全管理教育和典型案例警示教育。三是认真开展了全员培训工作，结合职工培训重点，调整培训工作思路，积极创新培训方式，提高了职工综合素质。将安全生产知识培训与“安全学习”、“业务培训”、“知识问答”、“一日一题”、“手机短信知识”等方式紧密结合，并不断加强检查，严格考核考评，确保了职工培训效果。四是强化企业文化建设，先后承办了中国铁路文工团赴靖煤集团公司慰问演出、白银市“百万职工拒绝毒品零计划行动”启动仪式，赢得了社会各界的一致好评。开展了春节文艺演出、科学发展观知识竞赛、职工篮球运动会等活动，丰富了职工群众文化生活。军乐团多次参加白银市人代会开闭幕式、白银市第一届青少年运动会、平川区西北陶瓷峰会开幕式演出，积极展示了我矿良好形象。五是群策群力，突出抓好群众安全工作。充分发挥六大责任体系作用，各司其职、各负其责，形成了党政工团齐抓共管的良好格局。大力组织开展作业现场群众安全监督检查第一道防线和女工家属安全联保第二道防线建设，组织和动员广大职工和矿工家属参与到安全群防群治中来，为搞好安全联保工作做出了积极贡献。

（四）强化基础管理，充分发挥基层单位职责

――建立健全基础管理制度。一是确定了各基层单位行政负责人为安全生产第一责任人的安全管理责任体系，要求全面贯彻执行安全生产法律法规，制定完善安全生产制度，全面落实安全规程、规章、制度，排查治理安全隐患，安全、合理、均衡组织生产。二是各支部书记负责本单位的安全教育培训工作，狠抓了班前会一日一题安全知识培训、操作技能必知必会教育、学习《大水头煤矿班组管理50法》等工作。积极学习借鉴“白国周班组管理法”、煤矿安全管理“手指口述”法等先进的安全管理经验，制定了符合我矿发展实际的安全管理措施，有力提高了职工安全意识和安全操作技能。积极组织党员开展安全活动，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。普及法律法规知识，宣传安全科技知识，推进了安全意识形态建设。三是各单位技术负责人全面负责技术管理，严格执行生产技术管理有关规定，负责现场安全技术措施的制定和实施，动态掌握施工条件，及时修改、补充施工方案，攻关技术难题，解决技术实际问题，为加强基础管理和班组建设提供了技术支持。四是建立了基层群众安全监督、女工家属协管网络体系，制定了群监员工作制度、工作目标，拓宽了群监员上报信息渠道，加大了群监工作考核力度，充分发挥了群监作用。青年安全监督员积极查隐患、提建议，发挥了青年安全监督岗在安全生产中的作用。制定了女工家属安全联保工作制度，印发了《家庭安全文明公约》，签订了《矿工夫妻安全双保承诺书》，充分发挥了女工家属安全联保作用。

――认真组织生产工作。一是各综放队在完成各自工作面回撤搬家和承担部分巷修任务的同时，努力克服生产条件变化造成的不利因素，精心组织、加强管理，顺利完成了215万吨的原煤生产任务。掘进队和开拓队严格按照矿下达的指标，突出掘进工作重点和难点，努力提高掘进工时利用率和工效，克服任务紧、条件差等困难，大力运用快速掘进技术，完成了全年掘进任务和开拓任务。二是机运队通过狠抓基础工作，结合“机电专项检修”、“机电运输治乱专项整治”等活动，不断完善机电系统、落实包片包点责任、加大日常检修力度、强化包机人员培训学习、主抓运输重点工作，保证了机电运输系统的正常运行。三是选运队着力抓好煤炭选、运、销系统的管理，通过加大选矸力度，认真开展运料、翻矸和装料工作，加强销售环节管理，确保了原煤质量，增大了煤炭销售量。四是通防工作结合巷道断面、通风阻力等及时调整通风系统、加强通风设施的维护和更换，不断加大瓦斯抽采力度、严防瓦斯超限，严格落实防灭火和防尘措施，强化基础管理工作，确保了通防专业的安全运行。五是各生产辅助连队加强协调，积极配合生产工作，强化服务意识，加大服务力度，为矿井原煤生产和安全发展做出了积极努力。

――强化基础管理。一是严格按照《作业规程》规定，坚持正规循环作业，加强工作面支护质量与顶板动态监测，确保了综放工作面的安全生产。掘进工作根据地质变化调整优化支护参数，保证了锚网支护的工程质量和掘进面的安全施工。各基层单位结合安全质量标准化、安全结构工资考核办法，提高标准、严格施工，杜绝了不合格工程。按照管理部门要求不断加强矿压观测,及时采取措施加强支护，完全杜绝了顶板事故。二是提高机电运输管理标准，加强小绞车、电气设备、机电运输、日常检查等管理工作，进一步加强了机电运输基础性工作。三是以全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系为目标，坚持“瓦斯抽采、监测监控、以风定产”原则，完善制度、强化落实，不断加强通风系统管理、瓦斯抽采管理、严格防尘管理和防灭火管理，确保了“一通三防”工作的安全管理。四是各单位按照矿统一安排部署，结合百日安全、质量标准化、会战活动等工作，不断加强基础管理，认真开展了“一通三防”、顶板管理、机电运输、地测防治水等基础工作，推进了矿井安全平稳发展。

――重视民生工程和矿区建设。一是着力提高职工收入，人均年收入较上增幅39.07%；投资78万元改造了选运系统；投资180万元改造了男浴池；投资270余万元扩建了办公楼和职工地下停车场；为保障职工合法权益，提高了职工的井下补贴、福利待遇、职业病补助，增发了井下职工的劳保用品；积极筹集资金，为职工发放了米、面、油、粉皮等生活品；为全体职工免费进行了体检；为困难职工和低收入者优先分配了棚户式改造和德政小区住房。二是推行治安联防联控机制，加强了综治工作。强化夜间和不定点巡逻检查，提高 了治安水平。开展禁毒、法制教育、综治等宣传活动，增强了职工群众的法制道德意识。开展社会治安突出问题整治等专项活动，确保了矿区和谐稳定。三是加大环境治理力度，积极推进花园式矿井建设。全年投入绿化资金57万余元。职工义务劳动1361人次。安装滴水灌溉4.76万M2，年节约用水3万多M3。矿井新增绿化面积1.26万M2，绿化面积累计达18.08万M2，矿井绿化覆盖率也占总面积的41.6%，进一步改善了矿区环境，提升了企业形象。

附：

1、煤炭工业2009安全高效矿井汇报表 2、2009煤矿生产创新记录汇报表 3、2009采煤队年报 4、2009计算原煤工效汇总表

篇2：安全高效矿井大矿

【关键词】省外开发；轻型大矿；矿井构建模式；资源型企业

当前，经济全球化趋势向纵深发展，国际资本流动和产业结构调整步伐加快，产业竞争日趋激烈。加快实施“走出去”战略，有利于在更大范围、更广领域、更高层次参与国内国际经济技术合作与竞争，这也是解决资源“瓶颈”制约的难题，促进企业可持续发展，推动经济结构调整和产业结构优化升级，增强企业综合实力和核心竞争力的重要举措。随着社会的进步、科技的发展，煤炭企业步入了安全高效现代化矿井的新时代，适应发展大势，进一步打破传统的煤矿人力资源管理模式，势在必行，特别是对于省外开发的矿井更是具有现实意义。

一、矿井建设轻型大矿的背景与意义

在经历了“黄金十年”的鼎盛发展期后，煤炭行业内外投资规模、扩张发展势头不断加快，特别是山西、内蒙等主要产煤省区，资源整合和兼并重组取得突破性进展，由此形成了一大批大中型煤矿。随着诸多新建矿井的陆续投产，煤炭产能得到集中释放，导致当前煤炭市场出現产能严重过剩，市场供需平衡被打破，供大于求已成为当前煤炭销售不畅、煤价严重下滑的主要制约因素。2015年全国原煤产量完成37.5亿吨，同比减少3.3%；产能达57亿吨，产能利用率下降到65.8%。与此同时，2015年全国还进口煤炭2.04亿吨，再度压制国内煤炭价格，煤炭企业普遍经营困难。

近年来，面对本部资源压覆重、可采资源濒临枯竭的严峻现实，山东能源龙矿集团审时度势，坚定不移地实施“走出去”战略，不断加大外部开发步伐，龙矿集团经过几年来反复对山西省的煤炭资源情况进行考察，通过兼并重组在当地建立了盘道煤业、大恒煤业、望田煤业三座大型现代化矿井。面对严峻的煤炭形势和宏观环境，煤炭企业必须加大商业模式创新力度，严格管控，创新举措，通过苦练内功提升管理水平，确保在煤炭市场持续下行的形势下，通过强身健体承受市场变化带来的经营压力。大力推进科技创新和管理创新，这是提高煤矿劳动生产率和经济效益的必由之路；而要扭转用人多、效率低的状况，就必须打造金字塔形的扁平化组织机构，建立大部室、大区队格局，力求结构简单、层次清晰，避免人员重复设置、管理层次多，真正建立起用人少、效率高的对外开发新模式。

山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司是山东能源龙矿集团在山西实施对外开发的第一对合作经营矿井，2009年3月31日正式接管原山西朔州大恒煤业有限公司，2009年7月、8月又先后兼并朔州市白土窑煤矿、山西朔州嘉强煤业有限公司，三矿整合后组建了新大恒煤业，公司于2012年9月27日在山西省工商行政管理局正式登记成立。其中山东能源龙矿集团全资子公司——山西龙矿能源投资开发有限公司占有80%的股份，另一方股东李青明占有公司20%的股份。公司具有完善的法人治理结构，由股东会、董事会、监事会和经理层构成。公司现井田面积6.9096km2，主要可采煤层为4#～11#。2010年11月15日山西省煤炭工业厅正式批准大恒煤业进行开工建设，2015年1月通过了竣工大验收，正式转为生产矿井。

二、矿井构建轻型大矿的探索与实践

为深化“三项制度”改革，合理配置人力资源，不断探索和完善外部资源开发新模式，提高工作效率和经济效益，大恒煤业按照“采掘机械化、装备自动化、管理信息化、运营市场化、辅助专业化、后勤社会化”六化模型，坚决杜绝走“大而全、小而全、用人多”的老路子，致力打造以“高效、智能、生态”为主要特色的轻型大矿。

（一）全力构建一模式，实现矿井减人提效

矿井坚持六条原则，即：符合集团公司和地方政策法规要求的原则；适应矿井大发展、建设大型矿井需要的原则；科学管理、建设现代化股份制企业要求的原则；结构优化、精干高效、利于操作的原则；分工合理、权责一致的原则；坚持积极、稳妥、有序推进的原则，在全矿实施了“635”模式。即：全矿人员不高于600人，产能300万吨，机关管理50人，5个部室，5个基层单位。改革之前矿井共有综合办公室、党群工作部、技术科、机电科、通防科、安全质量科、调度信息中心、企划科、人力资源科、财务科、供应科、销售科、基建科、洗煤厂筹建办14个科室和部门，整合之后仅保留2部2室1处，即：技术装备部、经营管理部、生产调度室、综合办公室、安全监察处。6个基层单位也被整合成4个单位。通过划转一批、清退一批、内退一批、托管一批等方式，矿井员工人数已从最高峰时的683人压减至目前的544人，实现了控员目标。

（二）成功实施一核定，实现生产能力跨越

大恒煤业原生产能力45万吨/年，2009年3月31日由山东能源龙矿集团正式接管，同年9月14日公司整合重组方案经山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发【2009】36号文件批准，设计生产能力为180万吨/年，配套选煤厂年洗选能力180万吨/年。2015年矿井转为正式生产矿井后，立即将生产能力核定工作列入了矿井重要的发展规划，通过不懈攻关，9月14日正式取得山西省煤炭工业厅批复，净增生产能力120万吨/年，在龙矿集团山西三矿中率先完成了生产能力核定工作，也是平鲁区同类矿井中首个完成生产能力核定300万吨/年的矿井。

（三）顺利推行两变革，实现生产工艺突破

矿井整合之前采煤为小采工艺，放炮破煤，使用耙机作业，小溜子运煤，房柱式回采，切眼最大长度达仅为80m。掘进作业全部是炮采作业，采用矿车运输，矿井运输轨道只有8kg，年生产能力经过了多次提升才达到45万吨。资源整合后，大恒煤业从新装备、新工艺入手，先后经过两次回采工艺重大变革，实现了生产组织的重大突破。

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1.实现了小采工艺向综采放顶煤工艺的变革。2010年3月原设计45万吨/年首采工作面投入回采，矿井首次采用综采放顶煤的回采工艺，采用ZF6400/20/32型支撑掩护式液压支架，MG200/500-WD型双滚筒采煤机，设备的最高生产能力达到了0.5万吨/天。2011年8月设计180万吨/年首采工作面投入回采，矿井采用ZF8000/18/35型支撑掩护式液压支架、MG500/1180-WD型采煤机，设备总体生产能力提高到原来设备1.5～2倍。2015年全矿以打造万吨工作面为抓手，积极开展上台阶、创水平活动，通过优化劳动组织、生产系统、生产工序，生产组织不断实现新突破，6月率先实现了日产万吨工作面的创建，7月刷新了龙矿集团综放工作面单产新水平，全年原煤产量首次突破300万吨，人均工效位列龙矿集团矿井首位。

2.实现了综采放顶煤工艺向一次采全高工艺的变革。针对矿井近期采场为4-2煤实际情况，经过认真分析，通过广泛调研、科学论证和实地考查，决定采用一次采全高技术回采4-2煤。4-2号煤层平均煤厚5.03m，采用一次采全高工艺将比放顶煤工艺提高回收率20%，仅大恒区域就可增加回收量127万吨，效益可观。2015年8月矿井圆满完成了一次采全高设备的招议标工作，12月在4-2煤层首采面42110工作面安装。工作面设备配置为：ZY10000/27/60型掩护式中间液压支架、MG800/2040-WD电牵引采煤机，至此矿井正式形成4-1号与4-2号煤配采新格局。

三、矿井构建轻型大矿的效果与评价

大恒煤业构建轻型大矿以来，矿井人力资源得到极大优化，并取得了明显成效。主要体现在以下两个方面：

（一）取得了显著的经济效益，实现了矿井的轻装上阵、快速发展

1.进一步优化了人员结构，提高了工作效率，節省了大额费用支出。自实施“635”模式以来，矿井总已累计减员139人，年可为公司节省薪酬139*6=834万元。

2.实施了市场化托管运营，增加了矿井收益。例如：完成了井口超市、餐厅超市两个超市的竞标，每年可为矿井增加收益9万元，减少人工费用支出4万元；完成了后勤服务社会化托管运营，将食堂、工广卫生、办公楼、道路、公寓、澡堂、矿灯房、锅炉房、洗衣房、园林等工作全部进行外包，年可节约费用156万元。特别是2015年面对市场持续下滑的恶劣形势和企业连续亏损的困难局面，通过“三项制度”改革，实行以岗定薪、岗变薪变的分配方式，合理确定岗位级差、统一岗位系数、建立激励与约束相结合的绩效考核评价体系、适当拉开收入差距等措施，使工资分配与管理更加规范，真正体现干多干少不一样、干好干坏不一样，充分调动了员工工作的积极性和主动性，促进了企业扭亏解困发展。

（二）取得了显著的社会效益，树立了龙矿集团在山西的品牌形象

大恒煤业自开发建设以来，已由一个生产工艺原始、技术人员匮乏、生产能力低下的小煤窑，成功蜕变成朔州市一流的现代化、信息化、自动化、年产300万吨的大型现代化矿井。公司先后迎接了省、市、区、乡等各级政府领导的考察指导，并得到了充分肯定；大恒煤业创业者们在创业开发中，不仅展示了良好的团队精神、优秀的管理水平、先进的技术能力、卓越独特的企业文化，还很好地实现了山能文化与当地文化的融合，进一步提升了龙矿集团在山西省的品牌形象。公司先后荣获了朔州市人民政府“安全生产工作先进单位”、“煤矿安全质量标准化建设示范矿井”，平鲁区“优秀企业”、“A类矿井”，山东省管企业“文明单位”，山东能源集团“省外创业先进集体”等荣誉称号。

大恒煤业作为山东能源龙矿集团在山西省煤矿整合重组中合资经营、合作开发的首座矿井，经过数年来的实践，开发建设取得了良好的成效，在政策研究、整合重组、规划设计、资金运作、技改施工、证照办理、股东配合、地方关系、生产模式等方面都创造了新的宝贵经验，为龙矿集团今后类似矿井的开发提供了范本，具有极其重要的借鉴意义。

参考文献

[1]阳月平.关于国有企业深化三项制度改革的探讨[J].人力资源管理，2015，（7）.

[2]高加强，甄葳棋.大矿托管周边小煤矿研究[J].中国高新技术企业，2012，（15）.

作者简介：姜大鹏（1980-），男，山东莱阳人，山东能源龙矿集团大恒煤业经济师。