阿拉山口的创业者(精选三篇)
阿拉山口的创业者 篇1
阿拉山口口岸作为“一带一路”的重要窗口,如何根据自身特点与需求,挖掘潜力、发挥后发优势;如何突出外向型经济发展极点、合作区、综保区等功能建设,加强口岸辐射区域的协作;如何直接选择和采用处于发展生命周期成熟前阶段性的成果,以高新技术和前瞻性为起点,在特定领域、特定产业实现后发赶超是一个值得深思的命题。
一、“一带一路”背景下促进新疆阿拉山口发展的现实意义
我国“十三五”规划中提出,加强中西部重要枢纽建设,推进沿边重要口岸枢纽建设,提升枢纽内外辐射能力……加大门户城市开放力度,提升开放型经济水平。新疆加快推动对外开放,围绕打造“丝绸之路经济带”核心区,加快乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯、阿拉山口等重点平台建设。新疆也提出推动对外开放,重点要围绕打造“丝绸之路经济带”核心区,加快“五大中心”建设,重点加快乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯、阿拉山口等重点平台建设,以点代面推动开放……不断挖掘潜力,拓展阿拉山口口岸作用。阿拉山口口岸已发展成为新疆乃至我国进口资源、能源和出口中亚的重要“桥头堡”和“前沿门户”。
2008年国际金融危机爆发后,随着全球经济下行风险增加,我国出口形势日益严峻。自2011年开始,受俄、白、哈关税同盟政策影响,中国西部地区口岸发展遭遇瓶颈,同时,也带来了挑战和难得的发展机遇,口岸经济已经进入到全新的发展时期。在新疆实现跨越式发展战略的过程中,阿拉山口口岸在全区经济发展的作用凸显,阿拉山口口岸是亚欧第二大陆桥的交通咽喉,贸易规则的改变和贸易质量标准的提高倒逼口岸进行改革。同时,随着“一带一路”战略的不断深入推进,我国与中亚各国双边互补性贸易不断增加,贸易规模进一步扩大,提升口岸的交通运输能力、完善通关和配套设施等基础设施建设显得日益迫切。因此,认识和研究新疆阿拉山口口岸发展情况,对构筑新疆陆路口岸成为“一带一路”中的前沿阵地,实现新疆的安全发展与繁荣稳定具有重要的现实意义。
二、新疆阿拉山口口岸优势发挥的制约因素
阿拉山口口岸自身的地缘优势、所处的发展阶段,外部条件和环境等,使其具有强劲的潜在后发优势,但同时存在的现实问题,在一定程度上也阻碍了其后发优势向实际发展动力的转化。
(一)铁路运力不足,查验设施滞后
阿拉山口口岸铁路站场规划布局不合理,缺乏长远规划和布局。铁路运能不足,车皮紧张,难以满足进出口货运量逐年增长的需求。随着国内对资源进口需求以及出口商品的不断增加,铁路口岸的进出口货运量也随之增长。2016年1—4月份,阿拉山口公路口岸累计过货8万吨,同比增长45.6%,其中,4月份过货2.6万吨,同比增长134.8%。作为新亚欧大陆桥的重要口岸和我国实施东联西出战略的桥头堡,阿拉山口口岸国际货物联运计划与实际需求的矛盾,进出口货物起运与集中到达困难,已成为铁路口岸快速发展的阻碍因素。另外,铁路站场查验设施滞后,导致铁路的换装和通货能力受阻,货物压站和滞留情况时有发生。
(二)哈阿公路对接口岸设施建设滞后,双方对接能力不对称
从哈萨克斯坦阿克斗卡至阿拉山口口岸为单线铁路(约318公里),没有相应的国际铁路复线,双方对接能力差距大,致使新亚欧大陆桥的整体效益大打折扣,影响阿拉山口口岸出口能力的提升,减缓了我国东联西出战略的实施和新疆外向型经济发展的步伐。同时,哈萨克斯坦多斯特克口岸至乌恰拉尔公路(约175公里)是苏联时期修建的边防巡逻道路,年久失修,路况极差,大幅增加了公路运输成本,制约了双方公路口岸客运和货运的发展,特别是在阿拉山口边民互市已经开通的背景下,上述问题日益凸显。
(三)口岸联检工作不同步,通关效率较低
联检单位与铁路车站工作不同步,导致通关时间延长。阿拉山口口岸海关、检验检疫部门内勤实行8小时工作制,出口货物查验只能在白天进行,审单环节须由乌鲁木齐海关审核,并办理电子数据交换;外勤对进口货物查验是24小时倒班作业,夜间到达的列车须等到次日才能办理通关手续,这种不同步的作业程序导致夜间到达的列车滞留,降低了铁路通关效率。
(四)劳动力不足,人力资源严重匮乏
劳动力不足和人才的缺乏是阻碍阿拉山口口岸进一步发展的重要因素。阿拉山口市人才管理体制、机制尚不完善,由于就业岗位的编制问题得不到妥善解决,加之自身地理位置和自然环境的劣势,难以吸引到人才。辖区内常住人口合计1万余人,主要为驻口岸单位工作人员及个体工商户、铁路员工、部队、少数常住人口、暂住人口等,人力资源严重不足,口岸对人才的需求极为迫切。
(五)产业层次偏低,经济集聚能力较弱
口岸自身边贸同质化的程度较高,结构单一,在向西开放中只是起到了“中转站”的作用。交通运输仓储为其主要行业,缺乏自身高技术含量的产业,没有特色主营商品,易受双方政策、市场变化的影响,贸易风险大;另外,由于缺乏营造阿拉山口的品牌口岸形象和创造高含金量的特色产业,其发挥经济集聚能力的诸如人力、财力等经济发展要素如何实现持续稳定增长能力仍是一个亟待解决的问题。
三、促进阿拉山口口岸优势发挥的对策建议
鉴于上述因素,要将阿拉山口口岸建设成为集约型、开放型、全方位的现代化口岸,亟须借助新丝绸之路经济带发展的有利时机,大力提高自我发展能力,不断拓展潜在的后发优势,积极创新和改造发展模式,力争在以下方面快速发展和完善:
(一)修建精—阿铁路复线,扩展和延伸阿拉山口的窗口效能
对站区进行“二次”规划,扩能改造查验场地,满足日益增长的运能及贸易发展需求:加快修建精—阿铁路复线,以实现铁路、公路交通运输业和工业、服务业的相互结合,互相促进,形成阿拉山口口岸铁路、公路、航空、管道运输四位一体化,这必将大幅度提高进出口物资的通关速度,提高自治区能源、资源陆上安全通道的运行效率,进一步促进阿拉山口作为新丝绸之路经济带“西桥头堡”的发展水平,实现新疆出口加工以“乌(乌鲁木齐)—阿(阿拉山口)”型发展模式递进为更高层次的“乌(乌鲁木齐)—昌(昌吉)—米(米东区)—博(博乐)—阿(阿拉山口)—精(精河)”的向西开放的“双核发展”模式。
(二)制定人才引进和培养规划,加大人才队伍储备
制定人才培养、引进和蓄积长远规划,注重解决阿拉山口定岗定编问题以及社会保障方面的投入,为留住人才提供坚实的后勤保障;并依据口岸发展需要,加强与疆内外高校以及科研院所的联络与合作,吸纳更多的人才,亟须培养及引进一批高素质专业人才,为口岸经济发展与人才培养提供智力支撑,构建业务精通的口岸管理干部队伍和口岸专业人才。
(三)提高换装能力,实现双方口岸运输的通达性
发挥双方口岸具有显著外延功能的边界效应和交通干线的轴向效应(即能动的传递运输功能),从而进一步实现双方口岸能级、运输的通达性和优势互补。同时,协调哈方政府修建阿克斗卡至阿拉山口国防铁路复线(约318公里),提升新亚欧大陆桥的整体效益;另外,在多斯特克口岸增设装卸机械、人力、设备货物作业线,实现装卸搬运过程的全面机械化,进一步提高设备货物作业能力和换装能力。
(四)制定新的联检制度,提高口岸通道运行效率
协调阿拉山口海关、国检内勤人员及乌鲁木齐审单中心工作人员实行24小时轮班制,使夜间到达的列车能够避免在车站积压、滞留,保证及时放关通行。对当日报关、报检具备结关条件的货物组织放行;对出口集装箱班列、整列或成组转关的货物,建立跟踪、集中优先办理机制,从而缩短放关时间,提高通关效率,提高口岸通道运行效率和服务水平与质量。
(五)为边贸企业提供出口信贷担保
金三角产业园区是发展阿拉山口口岸经济的一大重要组成部分,但由于口岸中小企业自身条件并不优越,难以寻找为其贷款提供担保的机构。因此,口岸企业获得融资的机会很少,银行资金支持也十分困难。鉴于哈国缺乏中资银行设立的办事机构,外资企业面临资金运作方面的实际困难,亟须建立专门的双边信贷机构并设立专项基金,为边贸企业提供出口信贷的银行担保。同时,应鼓励金融机构对管理和资信较好的边贸企业提供利率较低的出口信贷,增加政府补贴。
我们应抓住“一带一路”建设的重要发展机遇,对于跨越式发展的新疆而言,要充分利用“两个市场、两种资源”的重要条件。从当前国际形势和新疆地区战略发展看,通过重点边境口岸建设,构建以对外贸易为基础、对外经济合作为支撑、边境贸易为补充的开放格局,是促进新疆跨越式发展、提高边疆地区居民生活水平、维护中国西北长治久安的必然要求,也是西部大开发战略向纵深发展、统筹区域协调发展的客观需要。未来一段时间里,外向型发展战略必然会带动整个新疆的发展,新疆口岸的发展也将会成为向西开放的重要基础和支撑。因此,认识和研究新疆阿拉山口口岸发展现状及未来态势,对构筑新疆陆路口岸在“一带一路”中的前沿阵地,实现新疆的安全发展与繁荣稳定具有重要的现实意义。
摘要:随着“一带一路”战略的提出,新疆阿拉山口口岸在国家向西开放进程中的前沿阵地和桥头堡地位凸显。目前,阿拉山口口岸优势发挥还存在以下制约因素:铁路运力不足,查验设施滞后,哈阿公路对接口岸设施建设滞后,双方对接能力不对称,口岸联检工作不同步,通关效率较低,劳动力不足,人力资源严重匮乏,产业层次偏低,经济集聚能力较弱。为了促进阿拉山口口岸优势发挥,提出以下对策建议:修建精—阿铁路复线,扩展和延伸阿拉山口的窗口效能,科学制定人才引进和培养战略,加大人才队伍储备,提高换装能力,实现双方口岸运输的通达性,制定新的联检制度,提高口岸通道运行效率,为边贸企业提供出口信贷担保。
关键词:区域经济,新疆,一带一路,阿拉山口口岸
参考文献
[1]中共中央十三五规划建议(全文)[A/OL].凤凰财经,http://finance.ifeng.com/a/20151103/14054325_0.shtml.
阿拉山口的创业者 篇2
在近一段时期学校安排我们要进行一次社会实践,我在阿拉山口火车站下属的供电所进行了一次会计实习。在此期间学到了许多书本以外的知识,使我受益非浅。在短短不到一个月的时间内要想熟悉和掌握供电所财务会计的基本操作流程和财务核算过程是不易的。我主要采用了“多看、多问、多学、多悟”四多的方式,基本了解了该供电所的整体情况和财务会计概况。现将此次实践活动的有关情况报告如下:
一、实践的内容与过程
整个实践过程分为三周进行,第一周从2010年12月31日起至2011年1月5日,在该供电所行政、财务部,跟随供电所财务核算员对整个供电所的概况、整个供电所业务的操作过程进行一般的了解。
第二周从2011年1月6日起至2011年1月12日,在该供电所财务部,主要学习日常财务核算的全部过程。
第三周从2011年1月13日起至2011年1月19日,在该供电所财务部,主要了解供电所财务制度情况和财务人员的主要职责,讨论和学习财务管理的经验和做法。
(一)供电所概况
阿拉山口供电所隶属于乌鲁木齐铁路局阿拉山口站,全所共有人员25人。他的前身是乌鲁木齐供电段山口供电所,在2007年1月4日,铁路局实行“电气化铁路改革”于2008年改制为阿拉山口站供
电所,其人、财、物纳入阿站统一管理,从原有的电力管理职能部门变身成为站内服务单位。现管站工业和民用的电力运行、维护、保养、咨询、投诉、电费回收等工作。财务也由原来的单独核算变成由阿拉山口站统一管理。
(二)具体情况
首先,在第一周时间里,我对供电所业务流程的内容有了一定的了解。
其次,在第二周的时间里,我认真、仔细学习了日常财务操作的全过程。跟出核算员学会了如何开支票等票据、如何根据原始凭证编制记帐凭证、登记现金、银行日记帐、每月月底如何根据银行对帐单与帐户进行核对,及时编制调节表,向主管会计学习财务报表的编制和财务分析。
最后,在第三周的时间里,我学习和了解了供电所的有关财务制度,对核算员的岗位主要职责有了具体认识。
二、在财会方面成功的主要经验
1、建立竞聘上岗机制。采取“考试考核、双向选择、竞争上岗、优胜劣汰”的竞聘形式,对供电所全体财务人员实行统一上岗。既为好企业选择优秀人才、优秀人才选择好企业提供了开放式通道,也为企业储备了一批后备队伍。
2、强化人员考评体系。建立了财会人员绩效考评体系、工作质量考核体系和个人业绩档案,对财会人员的德、能、勤、绩诸方面实行量化管理。①实施财务人员绩效考评机制。第一,建立工作责任逐
级负责制;第二,制定了财会人员绩效考评实施办法。②建立工作质量考核体系。通过制定和实施财会人员工作质量考核办法,对财务人员量化考核,做到月有记录,年有考评,并建立业绩档案。
3、实行全员委派制。实行“会计委派制、定期轮岗制、末尾淘汰制、梯队储备制”的财务人员管理机制。
4、实行资金统一结算。通过乌鲁木齐铁路局资金结算系统,由阿拉山口站将资金集中,减少资金周转环节,降低资金结算成本和使用成本,从源头管理“资金流向与流量”。对供电所范围内的资金采用“集中管理、分别开户、分户核算”原则在乌铁局会计核算中心统一进行资金结算,形成资金池,调节资金余缺。
5、推行全面预算管理。建立、健全供电所内部约束机制,进一步规范财务管理行为。建立预算管理制度,健全预算编制、控制、分析及考核体系,并建立财务预算定期逐级报告制度,运用“内部责任报告”方法检查预算执行情况,及时纠正偏差,为实现供电所生产经营目标提供良好的保证。同时,将预算责任目标纳入供电所内部经济责任制考核体系,即纳入预算执行单位日常工作质量考核及年度承包指标,并将预算指标层层分解,从横向到纵向落实到内部各部门以及个人,建立奖优罚劣、成本质量否决的约束和激励机制,调动全体员工的责任意识和创造潜能,形成全方位的预算执行体系。
6、强化报账审核制度。为加强供电所财务管理,规范会计核算,乌铁局会计核算中心对供电所财务机构的会计资料实施报账审核制度。会计核算中心报账审核员根据业务职责,对子阿拉山口站的现
金凭证、银行凭证、转账凭证等相关会计资料进行严格审核,审核所附原始凭证的真实性、完整性、合法性、合理性以及审批权限和程序的规范性等。
三、供电所财务会计方面存在的主要问题
这次社会实践时间很短,感觉到单位的整个管理,尤其是财务会计工作比较规范。没有发现大的问题,就是在会计基础工作规范上有以下几点问题;
1.凭证填制日记与经济业务发生的日期不符。
2.会计凭证有挤压现象,不能及时传递
3原始凭证记载各项内容有涂改现象,更正处没有加盖单位印章,审核不仔细。4会计凭证装订时,有掉页、压字、串页、倒装、装订不整齐等现象。
四、实践的收获和体会
阿拉山口的创业者 篇3
创业教育是应对人口压力和减少青年失业的一个有效策略,能够为年轻人提供相关知识和能力,使他们在终生历程中都能应对经济社会发展变化的挑战。创业教育还有利于促进人力资源开发和社会公平,能够帮助弱势公民获得体面的工作,从而摆脱贫困,实现可持续的生计。
发展创业教育有助于巩固和增强全民教育(EFA)行动的成就,全民教育是UNESCO在教育领域的重要行动计划。近年来,人们对全民教育的概念以及为个体工作和生活作准备的基础教育的主要因素进行了广泛的探讨和反思。随着越来越多的儿童和成年人接受并完成小学教育,教授他们工作世界所需要的技能变得越来越重要,以使他们获得有尊严的工作,并支持他们自身及其家庭成为令人尊重和有价值的社会成员。创业教育特别有助于与生活技能相关的全民教育目标的实现。
许多创业教育项目都是由非政府组织、地方社区和协会、援助机构及私立部门以非正规的方式实施的。UNESCO和英国StratREAL基金会合作实施的“阿拉伯地区创业教育”行动的目标是支持促进中东和北非地区相关国家制定创业教育政策,并将其纳入到国家发展规划及正式的教育体系中。把创业教育纳入到教育体系中能够增强整个教育体系的针对性、适切性和质量,并使青年人充分参与到他们所在社区的社会经济生活中。
在计划的第一阶段(2009~2010年)中,已经对埃及、约旦、阿曼和突尼斯四个国家开展了创业教育的案例研究,并出版了一个综合分析报告。案例分析和综合报告对所涉及国家教育体系中创业教育的实施情况进行了综合评估,并确定了一些较好的实践。
在计划的第二阶段(2010~2012年),UNESCO向约旦、黎巴嫩和摩洛哥三个国家提供了相关的技术支持。本报告力图对这三个国家所实施的相关行动进行总结,并对其在整个计划实施中获得的经验和教训进行综合分析,以期为该地区或世界其他国家把创业教育纳入教育体系提供参照。
在计划的第一阶段(2009~2010年),已经对约旦进行了案例研究,研究主要关注约旦教育体系在不同领域对创业教育的实施情况。约旦教育体系从基础教育到中等层次的学术与职业教育都强调创业能力的培养,2003年制定的教育改革计划规定,培养学生的创业生活技能和思维是约旦教育发展的主要目标。但案例研究表明,尽管该国已经制定了良好的创业教育政策,但需要改进政策的具体实施,特别是关于技能导向教学和积极进取创业态度的培养方面,需要重点改进。
在计划的第二阶段(2010~2012年),约旦已成功开展各种活动,促进把创业教育计划纳入到教育体系中,所涉及的活动如下:对相关政策和法律的评估;发展创业教育计划概念矩阵;调查职业前学科;发展教师指南;组织专门的创业教育研讨会。
为促进各种活动的有效实施,以把创业教育纳入到教育体系中,约旦成立了一个策划指导委员会(Steering Committee,SC)。委员会由教育部代表、高等教育和科学研究部代表、TVET理事会代表以及约旦UNESCO全国委员会和UNESCO驻安曼办公室代表组成。SC的职责是发展创业教育的相关监督和评估机制,以督促创业教育计划和相关政策的实施。
由于对创业教育的现有政策已经有了很好了解,创业教育计划工作小组也包括所有有关机构的代表,如教师和教育管理者,其负责在制度层面执行各种活动,涉及行政的利益相关者。工作小组通过举行正式和非正式的各种论坛,实现了如下目标:制定明确的创业教育概念;建立创业教育计划概念矩阵;对职前教育的教材进行分析及对创业技能进行调查;制定工作计划;为利益相关者组织三个入职培训小组,包括学校校长、教育管理者、课程专家等,便于实施工作计划和分享创业教育概念矩阵。
在将创业教育计划纳入到教育体系的第一年里,所涉及的机构和利益相关者已经成功开发了相关的指导方针。在这项工作中,SC已经建立了一个广泛的由有关政府部门、国际TVET机构、非政府组织(NGOs)和私营部门组成的网络。这个网络可以进一步促进把创业教育融入到约旦的教育体系中。
尽管计划的第一阶段已经在很多方面取得了成功,但时间和经费成为制约整个计划进一步实施的重要挑战。人们已经认识到,虽然很多机构已经实施了创业教育计划,但这些计划很多是在正式的教育体系之外实施的,因此很难进行协调。对于创业素养概念的理解也面临很大挑战。尽管面临这些挑战,但利益相关者都表现出进行创业素养培训的强烈愿望。
在计划的第二阶段,2010~2012年,黎巴嫩的创业教育计划是由八个阶段组成的,其首先建立了一个高级协调委员会。协调委员会主要成员包括:教育研究和发展中心主席、职业技术教育主任及其顾问、黎巴嫩工业协会代表以及协调委员会执行者。协调委员会的职责包括: 制定创业教育的方针政策,并把其纳入到教育体系中;确立创业教育计划的实施机制;对计划的实施进行监督和评估。
计划的第二步是建立执行委员会,委员会成员包括其他利益相关者,其职责包括:获得关于黎巴嫩及其国外创业教育项目的相关信息;确定相关措施,把创业教育项目纳入到已有项目中;确定创业教育的实施计划;与协调委员会及其他相关利益者进行交流。
两个委员会建立后,分别选择了10所普通中等学校和10所TVET学校,同时涉及公共和私立部门,并考虑到地区均衡发展的要求,进行实验计划的实施。在其中3所学校为教师和校长组织了3次研讨会,向其介绍创业教育的概念,并促进关于计划实施情况的共享,共有60名教师和校长参加了研讨会。通过与教育专家合作,对普通教育课程进行了修订,使其运用UNESCO和ILO提供的创业教育资源,把创业教育计划纳入到基础教育和中等教育中。2012年夏天,还对培训者进行了创业素养方面的培训。
考虑到教师在向学生传授相关创业技能和理念方面起着关键作用,黎巴嫩把创业教育计划的重点放在了教师和校长上。计划在把创业教育的基本原则纳入到教育体系方面以及促进国家创业教育课程开发方面是成功的。计划的成功和持续依赖于多方面因素,尽管灵活性是必要的,但制定恰当的执行规划并建立合适的管理机制对于计划的持续推进仍非常关键。同时,积极组织相关研讨会,推动相关利益群体积极促进黎巴嫩进一步把创业教育纳入到教育体系中。
就摩洛哥来说,创业教育计划第二阶段(2010~2012年)的重点是使教育和培训机构积极接受创业教育,并将其纳入到正式的教育体系中。在教育政策和协调水平上,该国已经成立了一个由教育部、卡萨布兰卡学院代表等组成的工作小组,并开展了如下工作:对摩洛哥教育体系中创业教育的现状进行评估;组织一个学习日,为把创业教育计划纳入进来制定路线图;为专家小组组织一个培训日;确定相关利益者,努力实现信息共享。
计划的第一步是对教育体系中创业教育的实施开展评估。为此,建立了两个委员会,一是负责开展评估,二是负责制定专门计划,促进创业教育在教育体系的实施。对创业教育实施的评估表明,能力本位教育有利于促进创业教育在各种课程中的实施;分权化更有利于促进创业教育的灵活实施;应该增强对于创业教育的认识,并进一步倡导创业文化和精神。
为促进计划的实施,专门为教师、管理者、社会和经济及企业部门的利益相关者组织了一个学习日活动。在学习日中,组织两次研讨会,主要研讨主题包括:在教育体系中纳入创业教育计划时应考虑的因素,能力本位学习,开发必要的工具和框架,各利益相关者间合作的重要性。在计划和目前的教育背景下,发展创业教育的国家框架被认为是把创业教育纳入教育体系中及进一步促进创业教育有效实施的基础。为此,专门组织了一次培训研讨会,建立了国家专家小组,包括地区协调者、学校管理者以及教师培训中心代表。研讨会主要探讨了建立创业教育计划国家战略,以及制定创业教育计划国家框架。此外,还在与相关机构(包括摩洛哥国内及整个阿拉伯国家)建立联系及合作方面付出了很大努力。计划的实施表明,摩洛哥在把创业教育计划纳入到教育体系方面已经付出了很大努力,并且正在积极开发相关的国家战略。所获得的教训包括:创业教育应该纳入到各个教育层次中;需要修订相关课程,把创业文化纳入进来;计划的成功实施依赖于良好的指导框架,以及对各利益相关者的恰当培训和指导。
摩洛哥尽管在短时间内取得了很大成就,但还面临诸多挑战,如对创业教育的概念在不同背景下有不同理解,即使在国际层面上也没有明确定义;在国家层面上,缺乏对计划的有效协调,以及有创业教育方面经验的专家。此外,为促进计划的有效实施,在资源的整合方面也面临挑战。
在“阿拉伯国家创业教育”这一项目的第二阶段,约旦、黎巴嫩和摩洛哥3个国家通过与UNESCO-UNEVOC和UNESCO驻阿拉伯地区办事处合作,努力把创业教育纳入到各自的教育体系中。在3个国家中,都有一个强烈的愿望,就是政府部门和私立机构都把创业教育概念纳入到教育体系中,并努力建立技能导向的教学课程。在计划的第二阶段,3个国家都对现有政策框架进行了评估。结果表明,约旦的教育体系目前已经对创业教育有了很好的认识,黎巴嫩和摩洛哥正规划发展创业教育的相关政策框架。
建立相关协调机构对于未来计划的可持续实施是非常关键的。有效的协调对于计划的成功实施起着关键作用。协调机构的主要作用是促进一系列广泛参与者和利益相关者间的交流。尽管让一些普通教育机构参与到创业教育中来非常容易,但让正规教育体系之外的利益相关者认识到创业教育的重要性并积极参与进来是非常困难的。
发展相关的行动计划是创业教育实施的必要机制,这对于摩洛哥等没有创业教育政策的国家来说是极其重要的。人们已经认识到,尽管在政策层面的承诺已经非常强烈,但还需要进一步建立有效的实施机制。在各国案例中,3个国家都已经与该领域的利益相关者和专家合作,正在努力制定相关机制。在摩洛哥,仅仅是确定该领域的专家名单就是一个很大的挑战,目前,已经采取相关行动,建立了一个国家创业教育专家小组。
使教师参与到创业教育计划的实施中也是非常关键和重要的,因为他们是把创业教育成功纳入教育体系的关键驱动者。特别是在黎巴嫩,其计划实施的重心就在于教师的积极参与。既然教师是主要的实施者,制定教师指南,并为其和其他利益相关者提供定期培训就显得非常重要。总体来看,鉴于创业教育的性质,鼓励公共和私立部门的利益相关者积极参与进来,并在技能本位学习和创业活动间建立联系都成为创业教育实施的重要前提。
总体来看,实验计划是非常成功的。通过实验计划的实施,推进创业教育已经成为政府议程的优先事项,并采取了许多行动,确保其有效实施。然而,各国在时间和经费方面还面临很多挑战。在3个国家中,计划在各个时间点都面临被推迟的挑战。由于计划的实施很大程度上依赖于政治支持,同时,由于对创业教育概念的理解在3个国家和国际层面上都不是非常准确,把创业教育纳入到教育体系中来还需要持续的时间投入和政治承诺。
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