公路工程安全生产费用(精选6篇)
篇1:公路工程安全生产费用
公路工程安全生产费用使用范围
据财政部与国家安全生产监督管理总局联合下发的《企业安全生产费用提 取和使用管理办法》(财企〔2012〕16 号)和交通部《公路水运工程安全生产监 督管理办法》(交通部2007 号令)有关精神,结合公路行业特点及我省公路工程安全生产费用使用实际情况,我公司组织人员编写了本《公路工程安全生 产费用使用管理指南》,确定了公路工程安全生产费用的计取和使用范围,规范了计量支付程序,供公路工程建设、施工和监理单位在施工招标文件编制、合同 签定和实施中参考使用。以下为安全生产费用使用范围部分内容,主要详细的说明在(财企【2012】 16 号文件中规定的安全生产费用的九大项使用范围。
B.1 完善、改造和维护安全防护设施设备支出 本项使用范围主要是指为保证工程项目安全生产,在工程施工中直接用于项 目安全生产的各种安全防护设施、设备的购置、制作、改造、安装和各种安全设 施、设备的日常保养等(不含“三同时”要求初期投入的安全设施)。B.1.1 安全标志 主要指施工单位在施工现场依据作业条件和施工环境等因素设置的各类安 全标志,分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。安全标志的设置要符 合《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)、《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)和《公路临时性交通标志技术》(JT/T429-2000)等规范要求。如 在施工现场出入口处设置的安全生产“五牌一图”告示牌,在出入通道口设置的 各种交通标志牌,在路线交叉口及施工作业区段设置的各种交通警告、警示、诱 导标志等。
B.1.2 警示灯具 主要指各种施工机械设备、构造物的警示灯,在施工作业区段内设置的各种 夜间警示灯、照明灯具等。在高墩大跨径桥梁工程、高填深挖路基及其防护工程等高空作业区段内,为 防止物体、人员坠落而设置的各种安全防护设施,如员工上下通道(含人行爬梯、人行扶梯等)、高空作业平台、施工猫道、钢丝密目网、防坠安全网、柔性防护 网、排架阻拦网、安全带、安全棚、人行过道安全护栏等。
B.1.3 在各类基坑顶部、临边、桩基孔口等施工危险部位,为防止坠落、滑 塌、隔离、防撞等设置的安全设施设备,如移动式防护栏杆、安全围栏、安全围 挡、防护盖板等。
B.1.4 在爆破及交叉施工作业区(穿越公路、铁路、村镇、河流、地下管线 等进行施工、运输作业)所增设的防护、隔离、围挡等安全防护设施,如波形护 栏、水泥墩钢管护栏、塑料木马、限高限宽门架、警戒隔离绳、活动式警戒隔离栏、警戒牌等。
B.1.5 在隧道及孔洞开挖过程中设置的各种安全防护设施设备,如隧道逃生 管道、救生管道、火工品场内运输专用箱、可调性作业平台、防水灯具、声光信 号、直通电话、地质雷达探测仪、甲烷测定器、有毒有害气体监测仪、粉尘监测
B.1.6在施工现场供配电及临时用电等高压、低压供电线路、变压器、配电 箱周边的安全防护设施,如电杆周边安全护栏、避雷针、接地保护、触电保护装
B.1.7各类机电设备安全保护装置和现场施工机械设备安全防护措施,如起 重机械、建筑塔吊、提升设备、移动模架、锅炉、压力容器、空压机、特种运输 设备所配置的各种保护、保险装置等。
B.1.8 其他临时的安全防护设施设备,指没有包括在以上范围之内,经建设 单位、监理单位认为应列入其他安全设施设备的完善、改造和维护等范围内的其 他安全防护设施设备。B.2 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出 本项使用范围主要是指施工单位在施工现场对应急救援器材、设备的购置、使用、更新、维护、保养,并按照国务院应急办2009 年《突发事件应急演练指 南》和交通运输部《公路水运工程生产安全事故应急预案》,在项目投标书和施 工合同中要求的,由建设单位或施工单位依据项目应急预案,模拟应对所在工程 项目中可能发生的突发事件,组织的大型应急演练救援活动等。B.2.1 消防设备器材 主要指在工地现场配备的消防水泵、消火栓、灭火器、灭火弹、消防桶、消 防砂、消防锹等小型消防设备和消防器材。B.2.2 应急救援器材设备 主要指在施工现场配备的医用氧气、止血消毒等急救药品、急救药箱、空气 呼吸器、担架、防毒面具、救援梯、救援绳、铁锹、洋镐、铁铲、千斤顶等小型 应急救援器材,对讲机、应急电源、应急灯具等应急通信设备。
B.2.3 其他应急物资 主要指用于防汛、防坍塌、防滑坡、防落石、防自然灾害等储备在施工现场 的各种物资和设备,如防汛沙袋、救生衣、救生圈、应急食品等物资。
B.2.4 应急预案演练 应急预案主要指依据交通运输部《公路水运工程生产安全事故应急预案》、省交通运输厅《##省公路工程生产安全事故应急预案》以及建设单位制定的本工 程项目总体应急预案要求,施工单位结合工程特点、施工工艺、地质、水文、和气候等实际情况,编制的本合同段应急预案以及危险性较大工程的专项应急预 应急演练主要指施工单位模拟本施工合同段可能发生的突发事件(如隧道坍塌、边坡失稳、架桥机倾斜、人员触电等),按照本合同段应急预案以及危险性 较大工程的专项应急预案所规定的职责和程序,执行应急响应任务的训练活动。
B.3 重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出 本项使用范围是指依据国标(GB18218-2)“重大危险源辨识”的具体规定,按照《安全生产法》中“重大危险源”的相关定义和交通运输部2011 年《公路 桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》、2009 年《##省交通运输厅公路建设项 目高危工程施工安全强制性要求》、2012 年《##省公路工程安全检查评价规程》,根据危险源的性质、场地、设施、设备的不同,结合我省公路工程施工现场的实 际情况,进行的重大危险源和事故隐患评估、监控和整改等活动。
B.3.1 专项高危工程重大危险源评估、监控和整改
1.隧道工程,主要指对各种长度的钻挖式隧道的施工危险源进行评估、监控,并提出相应的分险控制措施。
2.爆破工程,主要指对使用炸药等火工材料的各种开挖工程的施工危险源进 行评估、监控,并提出相应的分险控制措施。
3.高墩大跨径桥梁工程,主要指对墩高大于10 米或单孔跨径大于40 梁工程的施工危险源进行评估、监控,并提出相应的分险控制措施。4.高填深挖路基及其防护工程,主要指路基填方高度大于 20 米,挖方边坡 高度超过20 米的高填深挖路基及其防护工程,对其施工危险源进行评估、监控,并提出相应的分险控制措施。
B.3.2 其他重大危险源评估、监控和整改
1.具有爆炸、中毒危险的施工生产场所,如爆破作业区、沥青路面摊铺作业 区,爆炸物、放射性物品储存、使用时的专项安全监控、评估活动等。
2.易燃、易爆、有毒物质的储存库区,如工地储油罐、沥青罐、沥青库、火 工品库等专项安全监控、评估活动。
3.由建设单位、监理单位认定的其他重大危险源的评估、监控、活动等。
B.4 安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出 安全生产检查、评价(不含新建、改建、扩建项目的安全评价)、咨询和标 准化建设的使用范围是指施工单位日常安全生产检查、评价费用,聘请有关专家 或具有安全评价资质的专业安全机构参与项目的安全检查、评价和咨询费用,按 照投标书规定和施工合同约定进行的项目安全生产标准化建设费用。主要由以下 三项组成。
B.4.1 日常安全生产检查 主要指施工单位的专职安全管理人员在项目现场进行的日常安全生产管理、检查和评价的相关费用,包含配备给项目专职安全生产管理人员使用的相机、电 脑、专用检测工具等办公物品费用和交通车辆使用费用。
B.4.2 专项安全生产检查、评价和咨询 主要指施工单位聘请外部安全专家或者具有资质的专业安全机构对项目施 工过程中的桥梁、隧道、临时钢便桥等特殊重点部位、特殊工艺、专项设备、专 项方案等施工安全进行检查、论证、评估和咨询活动。
B.4.3 施工标准化建设 主要指施工单位按照项目投标书和施工合同约定,进行各项安全生产标准化 建设所增加的费用,如路基工程安全生产标准化、路面工程安全生产标准化、隧 道工程安全生产标准化等。
B.4.4 以下项目不能列入本项使用范围内:
1.施工单位迎接其上级主管单位所组织的安全生产监督、检查所发生的相关 安全生产费用;2.施工单位配合建设单位、政府行政主管部门进行的安全生产监督检查所发 生的相关费用;3.施工单位按照施工合同规定进行施工标准化所发生的工程建设费用。
B.5 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 本项使用范围是指施工单位按照职业健康管理的相关规定,为保障在施工现 场全体参建施工人员的人身安全和身体健康而给个人配备、更新的各种安全防护 用品。
B.5.1 给现场作业人员配备的安全防护用品 主要指施工单位按照职业健康管理的相关规定,在施工现场必须给作业人员 配备的个人安全防护用品,如安全眼镜、安全帽、安全绳、安全带、手套、绝缘 手套、绝缘鞋、雨鞋、劳保工作服、口罩、防毒面具、防护镜、防护药膏等安全 防护用品。
B.5.2 给现场作业人员更新的安全防护用品 主要指施工单位对工程现场作业人员配备的安全防护用品在正常损耗之后 进行的必要的补充,更新的防护用品同B.5.1 条款。
B.5.3 不能计入本项安全生产防护用品使用范围内的:
1.施工单位在工程项目上为参建施工人员办理的建筑施工团体人身意外伤 害保险费、个人意外伤害保险费、职工工伤保险费、医疗保险费、农民工工伤保 险费等各项应由施工单位支付的保险费用,为职工提供的医疗体检费用、职业病防治费用等;2.施工单位为工程项目参建作业人员提供的防寒、防暑食品物品等;
3.其他由建设单位、监理单位认定的不属于施工现场作业人员个人配备和更 新的安全防护用品。
B.6 安全生产宣传、教育、培训支出 本项使用范围是指施工单位在工程施工现场对安全生产管理进行宣传,对参 建施工人员进行安全知识教育、安全技术交底、安全操作规程等各项培训活动。
B.6.1 安全生产宣传 施工单位在项目施工过程中购置编印各种安全生产书籍、刊物、影像资料、条幅标语等安全生产宣传支出,举办各种安全生产图片展览和安全知识竞赛、技 能竞赛活动等。
B.6.2 安全技术交底 施工单位按照工程进度对项目施工作业人员进行的各级安全技术交底,定期 或不定期召开的项目安全生产专题会议等,B.6.3 安全生产教育 施工单位在项目现场的三类人员安全生产继续教育,项目安全管理人员 参加上级部门组织的各类安全宣贯教育等。
B.6.4 安全生产培训 施工单位对项目专职安检人员、生产管理人员、生产作业人员进行的安全操 作规程培训,安全知识教育培训和安全生产技能培训等。
B.7 安全生产适用的四新技术的推广应用支出 本项使用范围是指施工单位配合监管部门、建设单位或科研机构,在项目施 工现场对安全生产技术与管理方面的,经过省级有关部门鉴定的,具有相关授权 证书的新技术、新标准、新工艺、新设备等四新技术进行推广应用所发生的费用。
B.7.1 新技术的推广应用 主要指指施工单位在特长隧道和特大桥施工中采用的经过省级(或以上)有 关部门鉴定的各种新技术,如隧道开挖“深井微差爆破”法等技术。
B.7.2 新标准的推广应用 主要指施工单位贯彻实施##省地方标准《##省公路工程施工安全检查评价规 程》等相关标准所新增的安全生产费用。B.7.3 新工艺的推广应用 主要指指近年来在公路工程施工中采用的,原2007 版《公路工程预算定额》(JTG/TB06-02-2007)中没有列入的,经过省级(或以上)有关部门鉴定的施工工艺,如水泥混凝土路面多锤头碎石化基层等。
B.7.4 新设备的推广应用 主要指在近年来在公路工程施工中使用的,原2007 版《公路工程机械台班 费用定额》(JTG/TB06-03-2007)中没有列入的新型机械设备,如XLZ 系列路面 冷再生机、沥青碎石同步封层车、RB-500 共振破碎机、RHNA288 多锤头破碎机、CTS-22 超声波探伤机、岩体声发射监测仪等。
B.8 安全设施及特种设备检测检验支出 本项使用范围主要指施工单位委托法定检测检验机构对项目施工现场的相 关安全设施及特种设备进行安全性检测检验所支付的各项费用。B.8.1 安全设施检测检验 指施工单位委托法定检测检验机构在项目施工现场对相关的安全设施进行 安全性能检测检验所发生的全部费用,如对施工现场的临时安全防护设施、脚手 架、避雷针、限位器、压力阀、气压计等进行的安全性能检测检验活动。
B.8.2 特种设备检测检验 指施工单位委托法定检测检验机构在项目施工现场对相关的特种设备进行 安全性能检测、检验所发生的全部费用,如对施工现场的各种架桥机、龙门吊、轨道平车、建筑塔吊、满堂式支架、汽车式起重机、自动升降机、施工电梯、特 种运输设备、移动模架、现浇挂篮、压力锅炉、压力容器、压力管道、预应力张 拉设备等进行的各种检测检验活动。
B.9 其它与安全生产直接相关的支出 本项使用范围是指不在以上八项范围之内,由施工单位根据项目现场实际情 况,经建设单位和监理单位认为与安全生产直接相关的,在投标书中计划列支的 其他安全生产费用。
B.9.1 安全生产专项活动 指施工单位在现场施工过程中开展实施的由省交通运输厅和各级主管部门 组织的各种安全生产专项活动,如“打非治违”、“通病治理”等各种安全生产专 项活动。
B.9.2 安全生产资料费用 指施工单位在项目上发生的全部安全生产管理资料费用。
B.9.3 其他安全生产费用 指施工单位在招投标时不可预见的,在施工过程中经监理单位和建设单位共 同认可的,在安全生产费用中列支的其他与安全生产直接相关的费用。
篇2:公路工程安全生产费用
摘要:论证了安全生产费用的使用和管理在公路水运工程安全管理中的基础和主导地位,并从安全生产费用管理相关法律法规和制度不健全、安全生产费用使用范围不明确、安全生产费用计量支付方法不健全、安全生产费用监管不到位4个方面论证了现阶段公路水运工程安全管理体制的不健全现状。
关键词:安全生产费用;使用范围;支付方法
1、引言
近年来,我国公路水运工程建设飞速发展,随之而来的公路水运工程事故却没有得到有效遏制。究其原因,与现阶段公路水运工程施工安全管理法制不够健全、安全管理理念落后、安全管理技术水平跟不上形势、施工人员整体素质低下有很大关系。而这其中,安全生产费用投入处于基础主导地位,作为安全生产保障性措施的安全生产费用的使用管理成为影响目前公路水运工程安全形式的主要因素。尽管国家安全监管总局和交通运输部出台了关于企业安全生产费用使用和管理的若干规定,但是还远不能满足现实需要,因此,健全安全生产费用法律法规和标准体系成为当务之急。本文对安全生产费用投入管理的重要性以及现阶段存在的主要问题进行逐一分析。
2、安全生产费用投入的重要性
对于施工企业而言,安全生产费用是指企业为辨识、分析、评估危险源并对危险源采取控制措施进而消除事故隐患,实现施工作业人员本质化安全而投入使用的费用。因而,安全费用投入在施工企业安全管理中处于基础和主导地位。安全费用投入不足,是导致各类事故发生的主要因素。从20世纪90年代统计的各国安全费用平均万人投入与职工死亡率对比表(表1)就能得出以上结论。
3、公路水运工程安全生产费用使用管理方面存在的问题
3.1安全生产费用管理相关法律法规和制度不健全
我国在公路水运工程施工安全生产费用管理方面的相关法律法规和制度很少,交通运输部1号令发布的《公路水运工程安全生产监督管理办法》只在第二十二条中针对安全生产费用的提取和使用有所规定。其规定为:“施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用,一般不得低于投标价的1%,且不得作为竞争性报价。安全生产费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的.落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。”。但本管理办法中未对安全生产费用的管理方法做出相关规定,随后也未出台相关的公路水运工程安全生产费用提取和使用管理办法。此后在,财政部和安全监管总局以财企[]16号文印发了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。本办法第七条规定了公路水运工程安全费用提取标准为工程造价的1.5%,比交通运输部201号令的规定有所提高。同时,本办法第十九条对建设工程施工企业安全生产费用的使用范围做出了比较详细的规定。但对于公路水运工程施工而言,财政部和安全监管总局的管理办法针对性和可操作性较差,不能满足实际管理工作的需要,而交通部至今并未出台针对本领域的安全生产费用管理办法,这就造成了目前公路水运工程施工安全生产费用管理基本处于无章可循的状态。目前,只有江苏、浙江和福建等少数省份出台了针对本省的公路水运工程安全生产费用管理办法,但是还不太成熟。因此,由交通运输部出台本行业的安全生产费用提取和使用管理办法是目前亟待解决的问题。
3.2安全生产费用使用范围不明确
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》对建设工程施工企业安全生产费用使用范围作出了以下规定:1)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;2)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;3)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;4)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;5)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;6)安全生产宣传、教育、培训支出;7)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;8)安全设施及特种设备检测检验支出;9)其他与安全生产直接相关的支出。但是以上规定是面对整个建筑行业的,对于公路水运工程而言针对性和可操作性较差。,交通运输部工程质量监督局组织编写的《公路水运工程施工安全标准化指南》中针对《企业安全生产费用提取和使用管理办法》所列的9类安全生产费用制定了安全生产费用清单。但此指南还未上升到行业标准的高度,对行业内安全费用列支范围还不能起到强制执行的作用,而且其中所列举的安全费用清单还存在诸多争议,与若干省份的相关规定存在诸多差异。因此,由交通运输部出台关于安全生产费用实施细则等强制性规定是目前1个亟待解决的问题。
3.3安全生产费用计量支付方法不健全
当前,大多数公路工程施工招标文件中只对安全生产费用计量范围进行了笼统的规定,而未在招标清单中单独计列,这就造成了安全生产费用计量范围模糊,施工单位存在扩大安全生产费用投入范围、转嫁工程实体投入为安全生产费用以及安全投入以包代管等行为。《公路工程标准施工招标文件》(版)对安全生产费用的支付方法规定如下:“安全生产费用由监理人发出开工通知后支付总额的50%,在承包人施工进度计划和施工方案说明被监理人批复后支付总额的25%,按规范要求及监理人指示落实安全生产措施后支付剩余的25%。”以上这种将工程进度和安全生产费用支付挂钩的安全生产费用支付方式是不合理的,不能保证施工单位按阶段计取的安全生产费用全部用于安全生产投入,不符合《企业安全生产费用提取和使用管理办法》中关于不得挤占、挪用安全费用的规定。交通运输部应该结合《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及公路水运工程自身特点完善安全生产费用计量支付方法,确定安全费用支付子目,同时明确安全生产费用超支和结余的处理方法,写入《公路工程标准施工招标文件》范本,统一指导全国的安全生产费用计量支付管理工作。
3.4安全费用监管不到位
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》第三十五条规定:各级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关行业主管部门依法对企业安全费用提取、使用和管理进行监督检查。而在实际执行过程当中,各级安全生产监督管理部门及交通行业安全监督部门很少对公路水运工程施工企业在项目上的安全生产费用投入情况进行监督检查。由于我国在公路水运工程施工安全生产费用管理法律法规以及相关管理规定方面的不统一、不健全,造成了各省招标文件和合同文件里面对安全生产费用的计量和支付方法的规定千差万别,也就造成了监督检查部门缺少相关检查依据,从而在大多数安全检查中,都对安全生产费用的管理方面存在的问题避而不提。这就造成了施工单位随意扩大安全生产费用列支范围、安全生产费用票证依据造假等问题,从而严重减少了安全生产费用实际投入、降低了安全生产条件。
4、结语
安全生产事关人民群众的生命财产安全,更关乎社会发展和稳定大局。而安全生产费用投入是决定安全生产水平的基础性和决定性因素。12月财政部与国家安监总局联合下发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[]478号)、交通部年下发的《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部2007年第1号令)、财政部与国家安监总局联合下发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)仅对安全生产费用的计列与使用进行了原则性的规定,具体实施细节并不明确,各省在安全生产费用管理的实际操作中存在诸多问题与争议。虽然浙江、江苏、广东等省市已先后制定了当地公路水运工程安全生产费用管理规定,但是各省又存在着安全生产费用使用范围不统一、安全生产费用计量支付办法各异等诸多问题。因此,由交通运输部统一出台公路水运工程安全生产费用管理办法和相关实施细则是当前需要解决的首要问题。
作者:严默非 单位:河北省交通建设监理咨询有限公司
参考文献:
【1】公路水运工程安全生产费用监督管理办法[Z].交通运输部2007年第1号令.
【2】企业安全生产费用提取和使用管理办法[Z].财企〔2012〕16号.
篇3:鱼雷生产费用工程模型
寿命周期费用建模方法的选择通常取决于所允许的建模时间、要求的建模精度和在建模时系统已经确定的程度,以及可以得到的历史数据的种类、数量和质量等因素,没有统一标准。工程法是目前被经常采用的一种方法。
工程估算法是一种按费用分解结构(CostBreakdown Structure,CBS)中各费用单元自下而上的累加方法,是一种最为详细的费用建模方法。按照这种方法,需要对系统做全面的描述,将复杂的系统分解为若干个分系统,再将分系统分解为能够较精确计算费用的子系统任务单元,算出每个任务单元的费用,最后叠加出整个系统的费用。工程估算法有以下主要优点:
(1)能按照费用分解结构表达寿命周期费用各单元的关系,估算的费用准确;
(2)能灵活、独立地估算出寿命周期费用中需要估算的系统任何部分、任一阶段和任何费用单元的费用;
(3)能方便地为费用仿真和敏感度分析提供费用数据,以及可以应用各种方式重新组合并计算各费用单元的费用。
该方法的主要缺点是:实施时任务繁重;检查与审核复杂;没有足够的详细资料之前,无法进行有效地估算。
建立鱼雷寿命周期费用工程模型时,首先要明确它所包括的费用项目,也就是要列出其费用分解结构。具体的结构可以不同,但在计算寿命周期费用时都不应遗漏重要的项目,也不允许计算的重复。因此,明确各项费用的内容、范围以及它们在费用构成体系中的相互关系,是非常重要的。
根据鱼雷的软、硬件结构和寿命周期各阶段的工作项目,将寿命周期费用首先分解为若干个主费用单元,每个主费用单元又分解为若干个子费用单元,如此逐级分解下去,直到可以单独计算基本费用为止。建立费用分解结构时应遵循以下原则:
(1)必须考虑全系统、全过程的所有有关费用;
(2)各类费用项目可以按各阶段工作以及工作门类和等级,或按硬件的组成部分来划分,每个费用单元必须有明确的定义,并且要为费用分析人员、项目主管、制造厂和用户所共识,费用单元的综合应包括所有有关费用,既不遗漏,也不重复;
(3)费用单元应以一定的符号表示,这些符号应便于区分各种费用,不致互相混淆,根据费用估算和分析进行的时机和目的的不同,费用分解结构的粗细程度可以有所不同;
(4)费用分解结构应和管理部门的财会类目协调一致。
生产方和用户在不同的情况下使用不同的模型,其中最常用的是:
式中:C1为研制费用;C2为生产费用;C3为使用保障费用。
本文采用这种模型来建立鱼雷生产费用工程模型。
鱼雷的生产费用直接体现在军方的购置费用上,随着鱼雷采办主体的独立化,鱼雷采办交易的合同化,鱼雷采办机制的市场化,购置费用日益受到重视。无论是鱼雷研制者还是国防采办主体,对鱼雷的购置费用的敏感程度都会显著增强。科学地估算生产费用为鱼雷的采购提供了依据。
1 生产费用分解结构
鱼雷生产费用分解结构如图1所示。
鱼雷生产费用包括直接材料费、直接人工费、专用设备费、生产设施费、质量控制与管理费、利润、其他费用等费用要素。各费用要素包括各自的费用元素,如直接材料费包括原材料费、辅助材料费、备品配件费、外购协作件费、外购半成品费、燃料费、动力费、包装物费等费用元素。
2 生产费用工程模型
式中:C2为生产费用;C2p为生产费用要素;C2pj为生产费用元素。Np为各生产费用要素所分解成的生产费用元素数。
各生产费用要素的计算方法如下:
(1)直接材料费。
鱼雷直接材料费包括:原材料费、辅助材料费、备品配件费、外购协作件费、外购半成品费、燃料费、动力费、包装物费等。计算方法为:
其中:Uj为第j种直接材料耗用量;Tj为第j种直接材料计划单价;j为直接材料费的元素数。
(2)直接人工费。
鱼雷直接人工费包括:职工工资、职工福利等。计算方法为:
(3)专用设备费。
鱼雷专用设备费包括:专用工装研制费、专用工装生产费、专用仪器购置费等。计算方法为:
(4)生产设施费。
鱼雷生产设施费包括:生产设备折旧费、生产设备维修费、厂房使用费、场地占用费等。计算方法为:
(1)设备折旧费:有定率法和定额法两种估算方法:
1)定率法。定率法是用设备购置价格乘以折旧率,求得折旧费的方法。
如:设备的购置价格为S0,n年后的残值为Sn,设备法定耐用年数为n,折旧率k为:
则年折旧费为C′241=S0k;式中,SnS0为残值率,一般取10%。
如果某批鱼雷生产时间为m年,那么,该批鱼雷的生产设备折旧费为:C241=S0km
2)定额法。定额法是将折旧总额按耐用年数进行均摊,求得折旧费的方法,即:
(2)设备维修费:其估算应分析过去经历的维修费,按其发生的周期分为F0及Fn;F0为发生在一年以内的短周期维修费;Fn为超过一年才发生的长周期维修费。统计F0和Fn,根据历史维修费数据估算年平均维修费,然后估算设备维修费。
如:设备购置价格为S0,鱼雷生产年限为m,年平均维修费是购置价格的f%。
则总维修费用为:C242=S0×f%×m
(3)厂房使用费:厂房使用费=需缴纳的厂房
(5)质量控制与管理费。
鱼雷质量控制与管理费包括:办公费、公用水电费、会议费、差旅费、审计费、交通运输费、图书资料费、环境保护费、专用设备仪器维修费、元器件筛选费、可靠性试验费、验收费等。
计算方法为各项质量控制与管理费用元素总和,一般为鱼雷生产费用的5%。
(6)利润。
ρ一般取为5%。
(7)其他费用。
ψ一般取2%。
3 算例
某批鱼雷A生产了12条,生产费用计算如下:
(1)直接材料费。
经统计,原材料费、辅助材料费约为1 400万元,备品配件费、外购协作件费、外购半成品费约为400万元,燃料费、动力费、包装物费等约为200万元。合计2 000万元。
(2)直接人工费。
年参加生产标准人数为200人,年人均费用为1.5万元,生产年限约为2年,据式(4):
200×1.5×2=600(万元)
则得直接人工费约为600万元。
(3)专用设备费。
经统计,专用工装费约为120万元,专用仪器购置费约为300万元。合计420万元。
(4)生产设施。
用定额法可估计出该批鱼雷的生产设备折旧费约为300万元;根据历史维修费数据可估算出生产设备维修费约为100万元;厂房使用年租金约为30万元,生产时间约为二年,则厂房使用费约为60万元;场地占用年费用约为20万元,占用时间约为二年,则场地占用费约为40万元。合计生产设施费约为500万元。
(5)质量控制与管理费。
质量控制与管理费一般为鱼雷生产费用的5%,则该批鱼雷的质量控制与管理费约为200万元。
(6)利润。
利润一般为鱼雷生产费用的5%,则鱼雷A的其他费用约为200万元。
(7)其他费用。
其他费用一般为鱼雷生产费用的2%,则鱼雷A的其他费用约为80万元。
综合以上结果,据式(1),鱼雷A的生产费用为:
3 结论
本文建立了鱼雷生产费用分解结构,并在此基础上建立了鱼雷生产费用工程模型,对鱼雷生产费用模型的建立进行了探索。
摘要:寿命周期费用理论适应科学技术的发展,是近40年来发展起来的一门新兴学科。鱼雷生产费用在鱼雷寿命周期费用中占四分之一左右,因此也受到越来越多的重视。根据鱼雷工程的特点,建立了鱼雷生产费用分解结构,并在此基础上建立了鱼雷生产费用工程模型。结果表明,此模型具有实用价值。
关键词:鱼雷,寿命周期费用,生产费用,工程模型
参考文献
[1]廖祖仁、傅崇伦编著:《产品寿命周期费用评价法》[M];国防工业出版社,1993:76-152。
[2][日]日比宗平主编:《寿命周期费用评价法-方法及实例》[M];机械工业出版社,1984:40-57。
[3]张恒喜等编著:《现代飞机效费分析》[M];航空工业出版社,2001:89-150。
篇4:公路工程安全生产费用
关键词:石化工程;施工阶段;安全费用
中图分类号:TE973 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)14-0134-01
1 施工阶段安全费用确定的依据及范围
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑安装工程费用项目费用组成》等法律法规,在石化工程建设项目中必须保证有充分有效的安全作业、人员健康保障(包括作业条件和生活环境)、环境保护、文明施工和可持续发展等安全措施。根据《石油化工工程建设费用定额》安全生产费计取比例调整的通知(股份工单建标〔2012〕406号)规定,安全生产费按照建筑、安装工程费的1.5%计取(非防护作用的脚手架搭设费用另算),在施工过程中,项目的安全费用项目是否全面、投资数额充分与否,对项目的安全管理能否达到预期目标有至关重要的影响。
项目建设阶段的施工安全费用主要用于以下几个方面:
①安全宣传、教育投入;②人劳保防护和保健投入(不含保险费用);③安全隐患预防和整治设施、材料;④应急措施投入;⑤文明施工和环境保护投入;⑥交通保卫投入;⑦其它支出。
2 安全费用对石化工程施工阶段的影响
2.1 必要的安全教育投入和优秀的安全宣传素材是强化 参建人员安全意识的第一步
电子化的成套教学器材是入场三级安全教育的最低配置,但结合实体、模型的立体化教学则更有助于学员对教育内容的接受、更有助于形成互动化的教学气氛;完备并具有时效性的安全政策法规、安全标准规范、集团公司安全理念和政策以及建设现场的安全亮点、隐患提醒等都是安全宣传素材,电子化的屏幕、规范的展板、流动性的标语横幅以及宣传小册、评奖卷纸等都是必要的宣传手段,这些安全费用投入必不可少。
2.2 安全防护设施的费用投入是个人健康安全的基本 保障
“安全帽、工作服、安全鞋”三样是最基本的个人安全防护用品,是个人的基本生命保障,而对于施工现场的高危、特殊作业,还必须配有完好、合格的辅助和特殊劳保用品,包括高处作业使用的五点全身式安全带、动火打磨作业时的防护面罩或眼镜、电工带电维修作业时使用的绝缘手套、搬运有害化学物品或化学溶剂时佩戴的专用手套、射线作业时的防射线服、狭小受限空间内作业时的空气呼吸器、超过85分贝噪声环境下的听力防护用品等等特殊个人劳保用品,这些安全费用投入不可或缺。
2.3 现场施工安全隐患的防范和治理费用投入对隐患的 消除起到积极的促进作用
盖板、护栏等“四口五临边”防护措施的落实是保证高处作业人员、检查人员不发生高空坠落的必要条件;在高空或水平交叉作业时,需要采取的是合格有效安全网、彩钢板、金属脚手板等软硬隔离防护措施;高空动火作业时,为防止发生火灾事件发生需要采取的是防火毯、防火布、接火盆等;施工用电时,按照中石化制定的用电标准化规定和防漏电需要,采取的是标准化配电箱配以规范的外电防护设施;机具设备、设施使用时,为保证其合格有效需要采取的是检测、维修措施,为保证其不受到损伤而需要采取的是有效遮挡和立体防护措施;在较为阴暗的环境和夜间作业时,需要安全的照明设施;受限空间作业时,需要采取安全的机械通风设施;射线作业时,需要进行有效的射线剂量和安全距离测试;季节性施工时,需要采取防暑降温、防寒防冻、防风沙的安全措施;安全警示标志、警戒设施的配置对施工过程中的安全防护也起到积极的作用等等。以上措施的有效采取必须有安全费用的投入作为支撑,否则无法保证“物的安全状态”,再配上人的不安全行为,势必发生安全事故。
2.4 安全应急措施的费用投入可以保证对应急事件的有 效处理
安全应急管理是项目施工建设中的重要环节,“将安全事故苗头控制在萌芽状态”必须有完整的应急管理体系作为依托,应急设备设施的有效配置会让应急处置更加准确高效。施工现场安全疏散通道和标志的设置可以保证应急状态下人员的安全有序撤离;通讯器材的配置可以保证对安全隐患做出第一时间的处置,避免事故的发生;合格消防设施和消防器材的配置可以保证对现场发生的火情进行有效控制,最大限度减少损失;医疗器械和急救药品的投入可以第一时间对伤者进行救治。只有以上应急措施费用投入到位才可以保证项目建设应急体系正常有效的运行。
2.5 文明施工费用的有效投入可以最大限度的美化现场 施工形象和创造文明环境
现场厕所、化粪池等生活卫生设施的投用可以解决人员身体应急问题;道路的有效保洁可以减少空气污染,有效控制污染源;现场垃圾站的设置可以保证现场建筑、施工垃圾和生活垃圾的临时有效堆放;现场的绿化可以起到空气的净化,以上这些设施需要费用的支撑。
2.6 交通保卫费用的投入可以保证现场的公共安全
无论是现场的交通事故还是治安保卫事件,一旦发生,既影响项目建设的公众形象,也会作为严重安全事故列入项目统计,也是石化工程项目建设管理的重要一环,因此,交通保卫费用的投入需要保证。主要包括高效测速仪的配置可以在第一时间对超速车辆的违章情况进行准确的记录;电子监控系统的设置可以在第一时间调取现场违法违规资料,并有助配合地方公安系统开展治安事件的调查处理;大门通道的规范设置可以保证人员、车辆的安全有效进出等。
3 安全费用的相关问题
一直以来,安全措施费是以捆绑在工程造价里的形式出现,但一方面,承包商为了在竞争激烈的市场里尽可能多的获取利润,会将有限的安全费用变成利润指标;另一方面,一些承包商为了中标不惜低价承接项目、层层转包,致使在施工安全措施费上能省则省,使施工安全毫无保障,因此,业主更需要建立对承包商安全措施费用使用情况进行有效监督:
①安全费用应单列支出和使用。安全费用应单列支出和使用,可使安全费用专款专用,安全措施费用就有了坚实的保障,使安全措施的顺利实施。
②安全费用不得作为竞争性费用。《建设工程工程量清单计价规范》规定安全文明施工措施费不得作为竞争性费用。因此,在投标时建设单位应按相关法规设定足额安全费用,不得在安全费用上压价。另外,参加投标的承包商之间不得在安全费用上压价竞争。
③安全费用不仅要依法计取,还应考虑到项目合同的具体要求。由于石化项目建设难度大、危险性高,近几年完成的石化建设项目中安全费用已达到建筑安装工程造价的3%~5%。因此,施工承包商应根据合同中的安全目标、标准和要求来足额计算安全费用。
④工程总承包单位应及时向分包单位足额支付安全费用。工程总承包单位应按本规定和合同及时向分包单位足额支付安全费用,否则造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的,由总承包单位负主要责任。
4 结 语
总之,规范和健全项目安全费用计取和管理的办法,全面分析和准确计算项目相关安全费用,使得项目的安全措施的完善和落实得到制度上和费用上的保障,才能真正做到防患于未然,切实消除项目的安全隐患,最终实现项目的安全目标。
参考文献:
[1] 中华人民共和国国务院令第393号,建设工程安全生产管理条例[S].
[2] 股份工单建标〔2012〕406号,<石油化工工程建设费用定额>安全生产 费计取比例调整的通知[S].
[3] 建标[2013]44号,建筑安装工程费用项目费用组成[S].
[4] GB 50500-2013,建设工程工程量清单计价规范(2013版)[S].
篇5:公路工程安全生产费用
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《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》(以下简称《办法》)于2012年12月18日发布,并将于2013年2月1日起正式实施。现将《办法》解读如下:
1.问:《办法》制定的目的和依据是什么?
答:为加强全省公路水运建设工程安全生产费用管理,规范安全生产费用的使用,保障施工安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部2007年第1号令)、财政部和国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企
[2012]16号)等有关规定,结合本省实际,省交通运输厅组织制定了本《办法》。
2.问:制定《办法》的背景是什么?
答:安全生产事关人民群众的生命财产安全、关系改革发展和社会稳定大局。而安全生产投入是直接关系工程建设安全生产的重大问题。2006年12月财政部与国家安监总局联合下发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478 号),其中明确要求企业应当建立安全生产费用管理制度,并明确规定公路水运工程安全生产费率为1.0%。《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部2007年第1号令)明确规定:“建设单位在编制工程招标文件时,应当确定公路水运工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产
费用。施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用,一般不得低于投标价的1%,且不得作为竞争性报价。”2012年2月,财政部与国家安监总局再次联合下发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号),进一步对安全生产费用的提取与使用进行了明确,并提高安全生产费用提取比例,其中公路工程、港口与航道工程提高到1.5%。
目前,浙江、江西、北京等省市已先后制定了当地交通行业安全生产费用管理规定,而我省并没有出台相关政策。由于财政部与交通运输部仅对安全生产费用的计列与使用进行了原则性的规定,具体细节并不明确,因此我省在实际操作过程中存在较多问题与争议。如:安全生产费用使用范围不统一;安全生产费用计量支付办法各异;费用超支处理缺乏依据;结余费用支付不合理等。
《办法》的制定有利于统一全省公路水运工程安全生产费用的使用范围,明确界定公路水运工程安全生产费用细目及其内容,加强对建设项目安全生产费用列支、使用的指导,保障工程安全。
3.问:《办法》对于安全生产费用使用范围是如何界定的?
答:为了明确界定我省公路水运工程安全生产费用使用范围,通过在全省范围内及部分兄弟省市广泛开展调研,并研究分析后,根据财政部与国家安监总局相关规定中安全生产费用的使用原则,在《办法》中将公路水运工程安全生产费的使用范围分为九大类,并在《使用指南》中再结合每大类实际使用情况细分为二十七个细目,同时在《办法》中明确除这九大类二十七个细目之外的其他安全
生产费用必须由承包人在投标时计入其他综合单价中。这样规定,实现了全省公路水运工程安全生产费用使用范围的统一,避免争议。
4.问:《办法》对于安全生产费用计取比例是如何规定的?
答:财政部和国家安监总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定公路水运工程采用1.5%的计取比例,同时规定可以在此基础上,根据安全生产实际需要,适当提高安全生产费用的提取标准。因此《办法》明确了不低于1.5%的计取比例,并授权由发包人在编制工程招标文件时根据项目实际情况充分考虑、合理确定项目所需的安全生产费用比例。
根据调研情况,部分农村公路和小型水运工程项目由于项目总金额较小,安全生产费用仅数千元不等,部分农村公路由于安全生产费用金额较小甚至未将其进行单列。因此,《办法》中关于安全生产费用除了设定1.5%的比例下限外,还设定了1万元的金额下限,以保证规模较小的公路水运工程项目安全生产费用投入,保障其施工安全。
5.问:《办法》对于安全生产费用的有关特殊情况如何规定?
答:对于属于《办法》明确的安全生产费用范围,但有特殊要求,单项费用支出较大,可能会导致整个安全生产费用突破招标文件规定比例的现象。如由发包人组织的,有社会力量参与的应急演练(需要由承包人支付的);城市路段有特殊要求的施工围档等。《办法》中明确了两种解决办法:一是在招标文件中提高安全生产费用比例;二是在招标清单中单独计列,不受安全生产费用比例限制。
从而鼓励招标人根据项目实际情况合理确定安全生产费用比例,以确保安全生产费用投入,切实保障施工安全。
6.问:《办法》对于安全生产费用的计量支付是如何规定的?
答:针对我省目前的几种计量支付模式,经研究,在《办法》中集各家之长,明确采用以现场计量为主,现场计量与总额包干相结合的方式进行安全生产费用计量支付。即对于能够以具体单位数量进行计量的安全生产费用,应当采用现场计量、按实支付的方式进行计量与支付(此部分费用约占安全生产费总额的85%);对于无法以具体单位数量进行计量的,或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用,可以采用总额包干、分期支付的方式进行计量与支付(此部分费用所占比例较小,仅占安全生产费总额的15%左右)。并在《使用指南》中明确了采用现场计量、按实支付与总额包干、分期支付的具体清单子目。
7.问:《办法》对于安全生产费用的超支(结余)处理是如何规定的?答:对于超支的处理,经广泛征求意见,参考其他省市相关安全生产费用管理规定,最终确定超支部分如合同中已有约定的依据合同约定处理,没有合同约定的经监理人审核确认,发包人认可后,超过部分由发包人与承包人各承担50%,以确保安全生产费用投入,保障施工安全。对于结余安全生产费用,参照其他省市的做法,明确不予计量支付。
8.问:为什么要专门制定《江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南》作为《办法》附件?
篇6:公路工程安全生产费用
安 全 生 产 专 项 费 用 审 查 制 度
QQQJLA9驻地办 2016年1月 安全生产专项费用审查制度
根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定,结合QQQJLA9驻地办所辖施工单位的实际情况及合同文件的要求,特制定本安全生产专项费用审查制度。
一、安全生产专项经费的监督管理
1、施工单位必须按照安全生产专项费用管理办法编制“安全生产专项”费用使用计划,由监理工程师审查后实施。
2、驻地办对施工单位的施工现场落实安全生产费用情况进行监督管理,对于施工现场存在安全隐患、未落实安全生产费用的,监理工程师将不签发安全生产费用支付单,或在相应细目上予以扣除。
3、安全生产专项费用必须坚持“规范计取、计量支付、确保投入”的原则,并按照合同规定确定提取标准,独立收支立帐,在规定的范围内提取和安排使用,不得挪用或挤占。
9、安全生产费用的计取,应按合同约定,同每期的工程计量一并进行。安全生产专项费用不足时,应合同双方协商解决。
二、安全生产费用适用范围:
根据《中华人民共和国安全生产法》和《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》、QQQ公路建设管理制度的规定,安全生产费用适应的范围如下:
(一)设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出
1、为保障工程安全生产而设置的相关安全防护设施、设备、以及对其进行技术、性能、质量等方面的完善、改造和维护等发生的相关费用。
2、设置费用主要指直接用于项目安全生产的相关设施设备购置、制做、安装等费用。
3、完善费用主要指因正常损耗或因工程变更导致的安全防护设施设备的补充购置、制作、安装等费用。
9、改造费用主要指为增加安全防护设施设备的安全系数,增强施工安全,对现有安全防护设施设备进行设计、试验与制作加工等费用。
5、对现有设施设备的日常保养费用。
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出
1、施工单位应急救援器材、设备的购置、使用、维护、更新以及按照合同约定所组织的应急演练等所发生的相关费用。
2、应急救援指在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
3、应急救援器材、设备指在应急救援过程中需要使用的消防、急救等常用小型器材与设备,不含消防车等由社会专业救援机构配备的大型救援设备或非常用器材。
9、应急演练指由建设单位或施工单位依据应急预案,模拟应对突发事件组织的应急救援活动。
三、重大风险源和安全事故隐患评估、监控和整改支出
1、对重大风险源和事故隐患进行评估、监控和整改所发生的相关费用。
2、重大风险 源指风险影响因素比较复杂,事故发生可能性较大或事故严重程度较高,必须从结构、环境、施工工艺、安全管理等多个角度进行控制和防范的风险源。对于重大风险源的识别,根据风险源的性质、场所、设备、设施等的不同,结合公路工程实际情况,重大风险源应重点关注以下几类:易燃、易爆物资的存贮区;具有爆炸危险的生产场所;危险性较大的分部分项工程;重大事故隐患。
3、安全事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全事故 隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
(四)安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出
1、安全生产检查、评价、咨询和标准化建设过程中所发生的相关费用。
2、安全生产检查指施工单位日常安全生产工作检查以及聘请专业安全机构或专家对项目进行的施工安全情况进行检查;安全生产评价指施工单位聘请专业安全机构或专家对项目进行的施工安全风险 评估,或对其安全方案、安全工作情况进行评价,并出具相应评价报告;安全生产咨询是指安全生产工作中存在的问题向相应专业安全机构、咨询单位或专家进行咨询,由其给出咨询意见;安全生产标准化建设指施工单位按照有关规定或合同约定进行的安全生产方面的标准化建设。
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出
为保障施工人员安全和身体建康而配备的、供现场施工人员使用的防护品所发生的相关费用。
(六)安全生产宣传、教育、培训支出
施工单位在施工现场对安全生产进行宣传、对施工人员进行安全知识教育、安全技术交底、安全操作规程培训等所发生的相关费用。
(七)安全生产试用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出
施工单位配合相关科研机构,对其安全生产方面的新技术、新标准、新工艺、新装备等研究成果进行试用所发生的相关费用。
(八)安全设施及特种设备检测检验支出
施工单位邀请法定检测检验机构对相关安全设施及特种设备进行安全性检测检验所发生的相关费用。
(九)其他安全生产费用支出
不在以上范围内,由施工单位根据项目情况,在投标书中列支的相关安全生产费用
四、根据国家和行业法律相关规定,建设单位的合同文件要求,本驻地办监理的范围内,各类安全生产专项费用清单如下:
(一)设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出
1、施工现场安全防护费。安全防护设施包括:临边、临口、临水等危险部位防坠、防滑、防溺水等设施;防止物体、人员坠落而设的安全网、棚;其他与工程有关的交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防雷、防风、防汛、防地质灾害、有害气体监测、通风、临时安全防护等。
2、警示、照明等灯具费。警示、照明等灯具包括:施工车辆、机械、构造物的警示灯、危险报警闪烁灯、施工区域内夜间警示灯具等。
3、警示标志、标牌费。警示标志、标牌包括:各类警告、提醒、指示等。
9、安全用电防护费。安全用电防护设施包括:各种用电专用开关、室外使用的开关、防水电箱、高压安全用具、漏电保护设施。
5、施工现场维护费。施工现场维护设施包括:改扩建工程施工围档;施工现场高压电塔、杆围护;施工现场光缆围护等。对施工围档有特殊要求路段的围档费用不在此列。
6、其他安全防护设备与设施费。应计入安全生产费用的其他安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。
(二)配备、维护、保养应急救援物资器材、设备支出和应急演练支出
1、应急救援器材与设备的配备(或租赁)、维护、保养费,这些 器材及设备包括:灭火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救药品、救生圈、应急灯具、救援梯、救援绳等小型救生器材与设备。特殊季节或特殊特殊环境下的救生船消防车、救护车等大型专业救援设备所发生的相关费用不在此列
2、应急演练费。由建设单位或施工单位依据应急预案,模拟应对突发事件组织的应急救援活动中,应由施工单位分担或由施工单位自行负责的部分或全部费用。
(三)重大风险源和安全生产事故隐患评估、监控和修改支出
1、重大风险源和安全事故评估费。由建设单位、相关行政主管部门组织的、或者施工单位委托专业安全评估单位对项目重大风险源、重大事故隐患进行评估所发生的相关费用。
2、重大风险源监控费。对项目重大风险源进行日常监控所发生的相关费用。施工监控不在此列。
3、重大事故隐患整改费。根据建设单位、相关行政主管部门或者专业安全评估单位出具的评估报告,对重大事故隐患进行整改所发生的相关费用。
(四)安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出
1、日常安全检查费。施工单位专职安全员日常安全巡视所发生的车辆与相关器材使用费、车辆设备的购置费用不在此列。
2、专项安全检查费。施工单位聘请专业安全机构或者专家对项目安全生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工安全检查所列支的相关费用。
3、安全生产评价费。施工单位聘请专业 安全机构或者安全专家对项目专项施工方案、风险评估进行讨论、论证、评估、评价所支出 的相关费用,不包括新建、改建、扩建项目安全评价。
9、安全生产咨询、风险评估费。施工单位就安全生产工作中存在的问题向相关专业 安全机构、咨询单位或者专家进行咨询所支付的相关费用。按规定开展施工安全风险评估管理费用。
5、安全生产标准化建设费用。施工单位按照有关规定或者合同约定开展安全生产方面的标准化建设费用
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出
1、安全防护用品配备费。施工单位根据有关规定在日常施工中必须配备的安全帽、安全绳(带)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防护药膏等安全防护物品的购置费用。
2、安全防护物品更新费。施工单位对安全防护物品的正常损耗进行必要补充所产生的费用。
(六)安全生产宣传、教育、培训支出
1、安全生产宣传费。包括制作安全宣传标语、条幅、图片、视频等宣传资料所发生的费用。
2、安全生产教育培训费。包括施工单位对施工人员进行安全技术交底、安全操作规程培训、安全知识教育等支出的课时费;安全报纸、杂志订阅或购置费;安全知识竞赛、安全专题会议等活动费用;安全经验交流、现场观摩等费用。
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广 应用支出
(八)安全设施及特种设备检测检验支出
1、安全设施检测检验费。施工单位拟投入本项目的安全设施送交或邀请具有相关资质的检测检验机构进行检测检验,并出具相关报告所发生的费用。
2、特种设备检测检验。施工单位根据有关规定对拟投入本项目的特种设备邀请具有相关资质的检测检验机构进行检测检验,并出具相关报告所发生的费用
(九)其他安全生产费用支出
1、办公用品费。专职安全员办公用计算机、照相器材等办公必须的设备费用。
2、雇工费。保证施工安全,对施工现场进出口部位进行交通管制而雇用交通协管人员进行看护所支出的人工费用。
3、其他费用。招投标时不可预见的,在施工过程中经建设单位与监理单位认可,可在安全生产费中列支的其他与安全生产直接相关的费用。
五、安全生产专项费用的计量与支付
1、安全生产专项费用的讲师与支付应按照施工单位申报、监理单位审查核实、建设单位审批支付的程序实施。
2、安全生产专项费用的计量与支付以现场计量为主,现场计量与总额包干相结合的方式进行,原则上以当月计价施工产值为计提依据。
3、安全生产专项费用计量应由施工单位制定计量报表、计价清单,并附有安全生产专项费用投入使用的相关证实性书面材料。监理单位应及时审查相关资料,必要时应予以追朔。
9、施工总承包单位依法将部分工程进行专业分包时,分包合同中应明确专业分包工程安全生产专项费用及支付条款,根据分包单位的投入使用情况专款专用,及时支付。
5、工程发生重大设计变更,合同总金额发生较大变化的,应按合同中安全生产专项费用的相关约定处理。若合同无相关约定的,应由施工单位与建设单位协商解决。
6、安全生产专项费用应做到专款专用,按照“投入多少支付多少”的原则实施,当施工单位实际投入少于投标时安全生产专项费用报价时,经监理单位核实,余额部分不预支付。
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