后改制时代（精选十篇）
后改制时代 篇1
一、图书营销项目制的相关内容
图书营销项目制是指出版社让营销业务人员以小组为单位, 自主地去选择其所感兴趣和合适的图书类型, 制定合适的盈利计划, 在较小成本支出中获得最大的收益, 采用最为专业的营销渠道, 以提供更为优质的营销服务[2]。图书营销项目制是一种完善的、符合后改制时代出版社发展的图书专业营销机制, 有利于为出版社带来更多的社会效益和经济效益。
二、在后改制时代下中小出版社实施图书营销项目制的重要性
在后改制时代下, 实施中小出版社图书营销项目制管理, 具有重要的作用。高效的图书营销项目制有利于提高图书营销业务人员的工作效率, 减轻业务人员的工作压力, 使其能够充分发挥自己的优势, 保障图书营销工作的质量[3]。而且专项的图书营销管理还能够减少出版社的运营成本费用, 促进出版社运营效率的提高。
三、现阶段中小出版社图书营销项目制管理中存在的问题
现阶段, 在中小出版社图书营销项目管理中仍然存在着一定的问题, 还有待进一步完善和解决。其问题主要在于:首先, 出版社并未准确地把握后改制时代的具体状况, 未明确实施图书营销项目制管理工作的重要作用, 在管理上还缺乏积极性;其次, 出版社图书营销项目管理工作受到各个方面的威胁和制约, 后改制时代的发展使得过去的图书营销制度已经无法满足出版社的营运要求, 必须创新其体制, 以应对数字出版所带来的影响。
四、提高后改制时代中小出版社图书营销项目制管理水平的有效措施
(一) 科学地实施中小出版社图书营销项目管理措施
在对中小出版社进行图书营销项目管理工作的时候。应当从以下方面着手:第一, 根据出版社的经营特点, 选择合适品种和类型的图书, 设置具有特色化的版块。可以根据出版社图书营销业务人员的兴趣爱好、特长优势等来建立某一固定类型图书的营销小组, 以此激发出版社图书营销业务人员的工作积极性, 增强其工作责任心, 从而提高图书营销效果;第二, 出版社图书营销业务人员在选择好图书品种之后, 其将成为这类图书品种的负责人, 应当处理好这一选题中的相关内容, 协调各方面的关系, 以此确保图书营销项目工作的顺利完成;第三, 在成立出版社图书营销管理项目小组之后, 要根据所选的图书类型来实施有效的管理措施, 要制定科学的项目管理目标, 做好成本预算, 进行有效的市场调查, 以规划好整个项目管理工作;第四, 出版社图书营销项目管理小组, 在选择营销渠道和制定营销计划的时候, 应当以图书的种类为依据, 遵循市场原则, 以贯彻落实图书营销项目管理的相关政策, 从而提高图书营销服务质量。
(二) 所实施的图书营销项目制管理工作要遵循一定的原则
在后改制时代下, 开展有效的图书营销项目制管理工作, 需要遵循一定的原则[4]。首先, 要具有特色性。中小出版社在管理图书营销项目的时候, 一定要根据出版社的发展状况和市场的需求, 来保障图书营销项目管理的特色化;其次, 要具有专业化。图书的类型和品种十分多, 具有差异性和多样性, 因而在管理的时候应当实施具有针对性的管理措施, 要具有创新性, 在做图书策划的时候应当从专业的角度出发, 进行专业化的管理, 以实现图书营销的品牌化;最后, 要具有精品化。在中小出版社图书营销管理的时候, 要以编制精品为目标, 保障所策划的图书模块具有市场性, 能够充分发挥出版社的优势。
结束语
在中小出版社中采用图书营销项目制, 顺应了后改制时代的发展趋势, 是中小出版社现代化发展的必然要求, 具有重要的意义。在开展中小出版社图书营销项目制管理的过程中, 出版社应当全面了解营销项目制管理的重要性, 树立现代化管理理念, 根据中小出版社图书营销项目制管理中存在的问题, 来实施具有针对性的措施, 以为中小出版社的图书营销管理提供重要的保障, 从而推动出版社的可持续发展, 满足社会对中小出版社图书营销所提出的高要求。
参考文献
[1]朱绍昌.后改制时代中小出版社图书营销项目制管理探析[J].出版发行研究, 2011, 08:48-50.
[2]齐峰.“后改制”时代:中国出版业从“新”开始[J].编辑之友, 2013, 03:6-8+25.
[3]郧军涛.多元媒体时代中小出版社特色化经营策略探析[J].佳木斯教育学院学报, 2013, 10:456-457.
浅谈改制后队伍管理现状 篇2
齐河县晏城消防救援站站长
牛家明
3月19日，支队召开了队伍管理工作调度会，会上支队首长语重心长的讲话，让我感触颇深。对照支队首长讲话精神，结合自身管理及本单位实际，对队伍管理进行深入反思及调研，现结合队伍管理现状，分析汇报如下：
一、队伍管理中存在的薄弱环节。
（一）思想不稳定。一是干部层面。虽然改革基本落锤定音，已定编定岗，但改制后，人员流动性变慢，较以前现役体制晋升受限，加之部分人员仍存在“两地分居”问题，导致工作积极性不高，工作精力外移。二是消防员层面。改革前期望值高，现有政策明确消防员定编不定人，继续准军事化管理，加之，省外分居人员居多，大多数均想调回原籍工作。三是政府专职消防员层面。身份、待遇差别问题仍然存在，同工不同酬，特别在子女入学、家属落户等方面不能和消防员享受同等待遇，心理失衡导致人才流失。
（二）人员少工作任务重。人员少，工作荷载量大。从工作荷载上看，执勤任务逐年增多，比武考核趋于常态，火灾环境更加复杂，工作量不断增加，但队伍人员增加甚少，人员增长与工作量增长不匹配的矛盾日益突出，繁重的工作任务也带来了一些负面影响，一些指战员长期的紧张生活和超负荷的工作，使身体和心理上产生了过重压力，长此以往对队伍的稳定造成了许多不利因素。
（三）政府专职消防员流失严重。政府专职消防员构成成分复杂，有退伍战士，有应届毕业生或者从事过各种职业的社会人员，一些思想观念已经根深蒂固，对军事化管理接受难度大，缺乏战备意识和条令条例观念，难以接受队伍纪律的约束。与原现役消防员相比，政府专职消防员与消防队之间仅仅存在合同关系，约束能力不强，强管严教反而会促其辞职。并且部分政府专职消防员只把进入消防队当作临时跳板，一旦有了合适的职业就马上考虑跳槽。流动性非常大，对队伍稳定造成了影响。
二、下一步打算及建议
（一）加强思想引导。一是发挥党支部思想引领作用。中队党支部作为基层战斗堡垒，应及时凝聚人心，统一思想，严格落实组织生活制度，每月制定《党支部组织生活计划》，在重大节日、战备期间开展重温入党誓词，宣誓等仪式教育，进一步提高指战员思想觉悟，树立正确的价值观，世界观。二是发挥党员先锋模范作用。将党员合理分配到各个岗位，提高党员的身份意识，确保事事党员冲锋在前，全面打造“一个党员、一面旗帜，一个支部、一座堡垒”的党建理念，用党建带队建，真正发挥党员先锋模范作用。三是发挥思想骨干引导作用。严格落实谈话谈心制度，每月召开专题会议分析、研究、总结指战员思想动态，把经常性思想工作渗透到工作生活的方方面面，贯穿于队伍管理的始终。严格按照支队要求，中队干部每月至少同每名指战员谈心一次，建立健全指战员思想档案。
（二）加强日常管理。一是严格落实一日生活制度。按照新下发的《内务条令》、《队列条令》要求，将一日生活秩序进行全面梳理规范，坚决做到早操、交接班、晚点名等生活秩序严格有序，参加人员齐全，程序正规。严格日常养成，提高指战员个人能力素质，无论从队容着装、行为举止、体能、技能训练，一律按照实战化要求进行规范。二是将周清查做深做实。严格按照支队要求开展周清查工作，重点围绕“人车酒网电密黄赌毒”等重点环节重点环节进行全面清查，针对大队领导清查出的问题，建立问题整改台账，落实问题整改时间，整改责任人及整改措施，切实消除安全隐患，确保队伍安全稳定。三是加强自我约束。基层干部是消防站领头羊，一支队伍风气的好坏，和干部有很大关系。如果干部带头不好，上行下效，不好的风气会很快传播。作为救援站主官必须严格落实一日生活制度，坚持好五同，提高自我约束力，发挥模范带头作用，用自身严格的要求带动消防站各项工作。
后改制时代总编室工作思考 篇3
总编室作为我国出版业系统中一个重要的职能部门，一直在出版社中发挥着重要的作用。它既是出版社编辑工作的组织者和管理者，又是社长、总编辑的办事机构和编辑业务管理机构，在社领导和编辑之间起着承上启下的作用。新闻出版体制改革后，步入企业化环境下的总编室如何优化岗位职能，进一步发挥现有出版资源的潜在作用，为改制后的高校出版社实现社会效益和经济效益的双丰收出力献策，成为总编室主任思考的首要问题。面对形势的转变，总编室也面临着新的挑战，根据自己多年的总编室工作经验，笔者对转企改制新形势下总编室工作有几点思考：
第一，总揽全局，综合考虑编辑队伍的发展
总编室工作人员必须时刻以出版管理政策、法规和制度为指导，协助社领导把握正确的出版方针、政策，唯有如此，才能在落实选题及出版活动时，对各种编辑出版行为做出正确的判断和处理。笔者在工作中格外注意与编辑沟通，熟悉并严格执行《图书质量保障体系》中有关“图书广告的审核制度”“图书稿件的三审三校制度”“图书内容随机抽样审读制度”“样书检查制度”“出书后的评审制度”“图书售前的送审制度”“重版前的审读制度”等方面的规定。每半年总编室都会组织编辑学习《出版管理条例》和《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》的规定，时刻提醒编辑加强敏感选题、重大备案选题的书稿审读力度，对凡可能涉及国家安全、社会稳定等方面内容，以及可能对国家政治、经济、文化、军事等产生较大影响的图书，积极向社领导汇报，对属于重大选题范畴的图书，严格履行出版前重大选题的备案手续。这些措施的贯彻实行在改制之后尤为明显，总编室严格把关选题，时刻把单位的社会利益放在首位，最大限度地为单位减少差错。
高校出版社改企转制中所面临的最敏感问题是人事问题，总编室在改制过程中扮演着极其重要的角色。首先，及时向社长汇报改制进展，配合社长召开改制会议。其次，让编辑们参与新政策的讨论，保证每一位编辑的权利，稳定原有的编辑队伍。最后，积极地宣传新成立的“郑州大学出版社有限公司”，吸引更多优秀的人才加入到企业中，不断壮大编辑队伍。改制成功后，总编室又面临着进一步培养新生力量的工作。笔者主动邀请有经验的老出版专家，举办编辑业务培训班，定期组织新老编辑的业务学习，部门内部以老带新，充分发挥新编辑的优势，同时又调动老编辑的工作热情，让整个编辑团队在发展中壮大。同时，总编室还对编辑工作中发现的问题不定期的进行编辑专题业务讲座，有针对性地处理编辑工作中的疑问，在工作中发现问题、处理问题，避免空洞的理论探讨。
第二，积极创新，做好风向标的职责
改制后的大学出版社如何做好经营？是将经济利益放在首位，多出版带来丰厚收入的畅销书，还是坚守大学出版社以学术著作为主的出版本质，成为改企后大学出版人思考的问题。总编室作为出版社图书出版的风向标，必须把握好市场的尺度，在发挥原有优势的基础上，寻求更大的突破。总编室经过调研，并向各部门广泛征求意见，最后经社领导研究决定，出版社在坚守原有高水平学术著作和高等教材出版的基础上，成立职业教育中心、基础教育中心及对外合作办公室，扩大出版方向，加大市场竞争力度。
创新是出版社发展的动力，也是出版社发展的灵魂，总编室在对新选题的把握上应该有前瞻性。总编室作为社领导的“参谋部”，对于图书的选题起着决策性作用，总编室工作人员要时刻换位思考，认真体会各出版环节中的具体事务，不断完善自己的新思想，虚心听取策划编辑和读者、作者的意见和建议，为社领导制订出版计划做好正确的导引工作。笔者认为，只有继续坚持大学出版社原有的职责和功能，才有可能在改制后做强做大。改制后的出版社，增强开放意识有利于与其他出版单位沟通、合作，还可更便捷地与国外出版界接轨，不但有利于中国优秀文化（尤其是学校文化）的输出和传播，也有利于扩大出版社的知名度。目前，进一步拓展对外文化版权贸易，通过输出图书版权或合作出版等传播、弘扬中华民族优秀文化，引进符合我国国情的优秀图书，丰富国内的图书市场是出版社的一大任务。总编室必须尽快培养自己的开放意识，不断学习、借鉴国外优秀的出版经营模式，优化国内出版活动的各个环节，并根据出版社的优势和出版范围，有针对性地寻求合作目标，注重版权贸易方面人才队伍的培养，扩大宣传，将自己的拳头产品推向国际出版市场，培育自己的知名品牌。
第三，科学管理，成为社领导的好帮手
在市场竞争日益激烈的情况下，科学的管理体系是在竞争中立于不败之地的保证。总编室必须善于发现每一位员工的优点，积极向社领导推荐，使每一个员工都有施展才能的机会。如果总编室管理工作做得好，就可以调动社里各部门的工作积极性，为出版社创造更大的经济效益。
首先，总编室要做好工作分配机制。总编室除了开展日常的事务性工作，更要强调调研、统计分析和部门协调工作。为了充分调动总编室人员工作的主动性和创新性，笔者按照部门人员的特长进行分工，各司其责。负责统计选题落实情况的人员，要定期对选题进行统计分析，并向总编办会议汇报，为领导决策经营提供支持服务；对国家级、部级和社级重点项目进行全程跟踪，协调解决重点项目产品在出版中遇到的各种问题；对各部门之间出现的不同意见，组织召开协调会议，及时解决分歧；编制各种图书进度计划，并督促、检查计划的落实情况。负责出版物质量和版权的人员要监控全社的出版物质量，收集、反馈质量信息，并进行汇总、整理、通报，组织各种图书编校质量检查、质量标准培训等工作，对图书质量问题进行讨论、分析，并不断提出改进意见，同时负责解决各种版权纠纷。负责计划协调的人员，则定期对书号的使用情况进行统计分析，向总编办会议汇报，同时策划、组织参加各种出版物的评奖活动，起草各种规章制度。
其次，总编室要掌握先进的管理方法。管理不是一门单纯的学问，而是一项综合性的工作。总编室人员要做到在出版法律政策方面是一个管理者，但在社内同事之间又是服务者、协调者，这样管理才能真正发挥其作用。在出书高峰时，笔者对编辑的要求是：策划编辑要速度、文字编辑要质量、校对人员要数量，三者如何协调，关系到图书质量及市场销售。总编室作为协调管理部门，必须以图书质量为主，为市场销售提供保障。一本图书的出版，从选题上报、批复，收稿、发稿，合同签订，编校安排，书号申领，印前质检及成书后的归档、样书交送、稿费结算等要经过社内外十几个部门的运转，这些工作要求总编室既要参与管理，又要做好服务。总编室要视自己的管理为一种服务，这种服务是为了其他编辑出版部门更快更好地出版优秀产品，获得良好的社会效益和经济效益。总而言之，管理和服务是统一的，不是对立的，总编室工作人员必须上下配合、内外协调，遇事冷静，善于思考，这样才能将工作协调有序，及时解决出现的任何难题。
总编室主任作为一名出版社的中层干部，在工作中努力处理好管理与服务的关系，服务好社内其他部门，并在工作中加强政治和法律素质、甘为他人作嫁衣的服务素质、开放和创新的导引素质以及科学、严谨的管理素质，为出版社更快更好地发展服务。
国企改制后员工国企情结转变初探 篇4
一、国有企业改制的背景
1993年11月, 党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决议》, 中央对国有企业进行了建立现代企业制度的试点, 到1998年底, 85%的试点企业都从形式上完成了公司制的改造。目前, 国有大中型骨干企业基本上已由传统的计划经济企业的组织形式转换为“有限责任公司”或“股份有限公司”的企业形式, 并已有相当数量的股份有限公司变为上市公司。
二、国企改制后员工的大国企情结
面临新的企业所有制形式, 面对企业的制度完善, 现代企业话管理等现实状况, 有些员工原有的大国企情结还依然存在, 这成为企业进一步发展和扩大企业规模的一个瓶颈, 造成企业员工工作积极性不高、效率低下等现象, 其表现如下:
1、长期的计划经济体制下, 原有的国企员工往往怀有一种“大企业情结”。
原有的国企员工工作按部就班, 还存留着相当大的国企情结, 工作节奏和工作效率低下。原有的国企在进入市场后, 由于员工的国企情结严重, 导致了一直以来的改制后企业体制僵化, 其制度体系不健全, 现代企业机制不灵活, 使得其资产质量不高, 企业生产效率很低, 企业凝聚力和向心力日渐衰退。
2、竞争意识差, 危机意识不高。
改制前的国有企业是吃大锅饭, 企业内部员工是企业的主人, 由于改制前其企业的效益和企业的生产效率都处于低点, 在上世纪90年代中后期国有企业改制前国有企业员工的市场竞争意识和危机意识都很差, 不能解决市场化改制后企业面临的无国家扶持、无政策护航、无竞争保护机制等现实问题。改制后在短时间内不能迅速的转变, 使得改制后的企业活力不够, 没有现代企业中浓郁的内部外部竞争气氛和危机意识, 甚至人浮于事。
3、责任感缺失, 原有的人情关系冷漠。
改制前国有企业的员工有很强的认同感, 相互间有着紧密的联系, 而且对企业本身有着强烈的感情, 相互帮助, 生活中也是很好的朋友。在改制后, 原有的国企员工在转型后对企业感情冷淡, 没有以前的责任感, 对企业的发展、企业的管理不闻不问、不参与。
4、改制后员工对企业的依赖感和安全感的转变。
国有企业改制为私企前, 国有企业的员工参与企业的生产和管理, 具有决策权和话语权, 同时企业也为员工提供了丰厚的薪酬和福利政策, 薪酬和福利政策保证了企业员工对改制前国企的依赖感和安全感。改制后, 企业建立了现代企业制度和文化, 并不再建立像国企一样的薪酬和福利体系, 而是一整套具有现代企业管理风格的员工薪酬和福利体系。
三、如何解决国企改制后员工的国企情结
1、转变观念, 提高对现代企业理念的认识。
计划经济时代, 国有企业作为政府部门的附属物, 企业经营由政府包办代替, 这使企业和员工形成了长期依赖的思想。那种国家在, 企业就在, 企业在经营, 员工就高枕无忧的思想根深蒂固。正是这种观念, 使得企业和员工失去了应有的进取精神, 员工缺乏积极向上的工作热情, 企业缺乏经济活力。
2、建立完善的现代企业薪酬制度和员工评价系统。
面对国有企业改制后的诸多问题, 面对员工人浮于事、互相推诿、沉浸在原有的国企情结中的现实情况, 最有必要的是建立一整套现代企业薪酬制度和员工评价系统, 用科学的现代企业观和现代企业制度来约束员工的行为, 做到改制后的企业现代化管理。现代绩效评价和薪酬体系从根本上解决国企改制后存在的员工老国企情结, 可以有效的制约责任心差、人浮于事的现状。
3、要建立现代化的企业文化。
面对现代国企改制后员工的大国企情节, 企业迫切需要提高自己的内部凝聚力, 从而谋求在新形势下的生存与发展。为了实现这一目标, 改制的企业就要创建强有力的企业文化, 在创建企业文化过程中要着重处理好几个关系, 才能使企业文化发挥积极的作用, 从而全面推动企业的改革与发展, 改变改制后企业员工的国企情结。
首先, 把握继承和创新的关系。原有的国有企业机制和体制创新了, 企业的文化也必然创新, 否则就会阻碍企业的发展。但创新不是对以往文化的否定, 而应是在积极继承基础上的创新。
其次, 把握借鉴和塑造的关系。作为改制企业, 应紧密结合自身的实际, 在借鉴的基础上营造自身的企业文化。改制企业大多是在计划经济模式下运行多年的企业, 计划经济打下的烙印非常深刻, 历史遗留的问题很多, 不可能一步到位, 这就需要很好地处理承前启后的关系, 无论是制度的安排还是战略的选择都有特殊的背景和特征。企业文化就内容来讲, 是企业制度安排和战略选择在人的价值理念上的反映, 当然就使得企业文化有很大的差异。
最后, 创建学习型企业文化。“学习先进企业, 向先进企业学习”, 培养学习型职工, 创建学习型企业, 全面提高职工的素质, 提升企业的核心竞争力, 是改制企业适应新体制, 适应市场、立足于市场最简捷有效的途径。创建学习型企业, 是企业培养人才, 不断增强创新能力, 全面提高企业整体素质和实力的重要手段。因此, 创建学习型企业, 应是改制企业文化建设的一项重要内容。创建学习型企业, 代表着企业文化建设的发展方向和更高水平。
从某种角度上说改制企业是一个新的企业。在改制分离后直接独立面对激烈的市场竞争, 人力资源的不足、不优;观念转变和管理制度的滞后;市场经验的缺乏等一系列问题和矛后都影响着改制企业资产的增值、保值, 以及生存和发展。大力加强企业文化建设, 用文化力提升经济力, 用无形资产增值有形资产, 树立企业新的形象, 以企业文化引领企业迈向新的高度是改制企业的最佳选择。
摘要：国有企业改制已经历了二十六年的风风雨雨, 这是一场制度变革也是一场深刻的心理革命。改制后有些员工国企意识依然很浓, 无法脱离原来的国企情结。本文就这个现象进行了分析和总结, 最后从思想教育和企业文化构建两个方向进行了分析, 以期指导实践。
关键词：国企,改制,员工,国企情结
参考文献
[1]、张震, 马力, 马文静.组织气氛与员工参与的关系.心理学报.2002, 3:312-318
后改制时代 篇5
摘 要 当今国有企业中员工“吃大锅饭”，工作效率低的问题仍然普遍存在。在国有企业改制过程中，既注重保护职工的经济权益，又能激发职工工作热情，提高工作效率已成为重中之重，但也出现了诸多法律上和实际应用上的问题，如国有企业改制为股份制企业以后如何拓宽融资渠道的问题。
本文结合了国务院《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》的文件，以攀钢集团有限公司机械制造分公司为背景，探讨了分公司改制为股份制公司，成为自负盈亏的法人实体的现实意义，具体措施，重点说明了改制以后的融资方法。
关键词 国有企业改制 公司债券 融资租赁 员工持股计划
一、攀钢机械制造公司的基本情况介绍及改制目的
1.基本情况
攀钢集团有限公司（简称攀钢）是国务院国有资产监督管理委员会直接管理的中央企业，经营性资产已实现整体上市。机械制造公司隶属于攀钢有限责任公司，属国有性质，不具有独立法人资格。
截至2009年12月31日，机制分公司的账面资产（为包括土地资产）为：总资产35，568.40万元，负债总额为17，020.50万元，净资产18，547.90万元。截至到2009年12月31日，机制分公司无担保，抵押事项。
近三年来，机制分公司的经营状况如下：
从以上概况可看出，攀钢集团公司机制分公司的经营状况不容乐观，2007年至2009年连续三年亏损，亏损率（利润总额/主营业务收入）分别为11.04%，8.73%，13.16%
机制公司产年均有70%--80%的产品内销，内销产品中有90%销往攀枝花新钢钒股份有限公司（攀钢集团公司子公司，上市公司）和攀钢集团新钢业有限公司（鞍钢集团公司子公司，上市公司），其余产品外销，主要购买商为山东推土机总厂等。
2.改制的目的
对于攀钢集团公司及改制后的机械制造公司其意义如下：
（1）从集团公司的角度看，有利于非核心产业的剥离及对有成长潜力业务的培养。
（2）缓解了我国的就业压力，让公司的“冗员”有了去处，解决了“冗员”再就业的困难，同时也改变了“吃大锅饭”的国企状态，盘活了国有资产。
（3）调动管理层的积极性，提高管理效率，促进管理层引进先进技术，且提高管理技能。
（4）有利于提高机制公司管理层的危机意识。改制后的机制公司由于是独立法人，只能就其自身财产追究其民事责任，除出资人（及改制后公司各股东）出资不实后抽逃资金的情况之外，不能清偿的部分也不能向出资人追偿。机制公司改制为股份制公司后，自负盈亏，失去了集团公司这座靠山，危机意识将会大大提高。
二、改制后的融资措施
1.员工持股计划
按照美国员工持股协会（The ESOP Association）的定义 ：员工持股计划是一种使员工投资于雇主企业从而获得长远收益的员工收益计划，或者说，它是一种使员工成为本企业 的股票拥有者的员工收益机制。它实际上是指本企业员工通过贷款，现金支付等方式拥有本企业股并交付于法人机构，帮助员工进行专业的管理运作。它是一特殊的酬劳形式，也是企业激励机制的一种重要手段。中国人民银行行长周小川在“2006年中国经济高峰会”上提出：“股份制改造是金融改革的主流方向，员工持股是其中重要的一项改革”。
根据北京大学经济学院张小宁根据http://see.com.cn网站上的上市公司2000年年报和《2001年上市公司速查手册》的样本抽样调查，统计结果如下：
员工持股与非员工持股的ROE(净资产收益率)的均值比较：
从以上两表我们可以看到，员工持股对于公司绩效具有显著的促进作用，在含SI公司和PT公司的样本中，员工持股公司的收益率均值是非员工持股公司的2.13倍，每股收益是非员工持股公司的1.36倍，在不含ST公司和PT公司的样本中，员工持股公司的收益率均值是非员工持股公司的1.09倍，每股收益均值是非员工持股公司的1.21倍。
对于攀钢集团公司机制分公司的改制具有如下借鉴意义：
（1）攀钢地处大西南攀西大裂谷南部，流动人口少，人员，技术，知识更替相对较为缓慢。
（2）机制公司系国有企业攀钢集团公司旗下的分公司，1971年建立投产以来，难逃国有企业弊病——员工吃大锅饭的思想较为严重，普遍抱着为国家干，不为自己干的思想，缺乏激励机制。
（3）经调查显示，因缺乏激励机制，在独资，合资，民营企业及国有企业当中，国有企业人工成本最高，人工效率最低。许多经国家大力投资培养起来的机制公司员工，因机制公司缺乏激励机制，员工区分度不高，跳槽到独资，合资，民营企业中，或另立门户，走出国有企业，开始创业。
（4）我国加入WTO后，经济在更大范围内，更深层次上融入经济全球化之中，国有企业必须与外资企业在同等条件下参与市场竞争，国内非公有制 企业的发展，对国有企业构成了强大的竞争压力。
2.发行公司债券融资
公司债券是公司为筹借营运资本而发行的债券，该合同要求不管公司业绩如何都应优先偿还其固定收益，否则将在相应破产法的裁决下寻求解决，因而其风险小于股票，但比政府债券高。它给改制以后的机械制造公司带来如下益处：
（1）通过发行公司债券可以降低改制后的机械制造公司的融资成本，公司债券具有固定收益率，收益相对稳定。
（2）债券融资系数债务融资，债务利息有应税前抵扣的优势，起了税盾的作用。持有公司债券的公民，是改制后机械制造公司的债务人，而非所有人，不会稀释股权。
（3）改制前的机械制造公司，是国有企业——攀钢集团公司的子公司，其过分依赖银行贷款，长期的经营效益低下，让贷款商业银行拥有了不良资产，增大了银行的经营风险。公司债券是一种直接融资，而不需要经过商业银行这个中转站，不仅降低了商业银行的经营风险，同时也降低了机械制造公司的融资成本。
3.融资租赁——租鸡生蛋
也称金融租赁，一般指企业，公司（承租人）需要更新或前置设备时，不是以直接购买的方式投资，而是以付租金的形式向出租人借用设备。经营此业务的出租人就是租赁公司。租赁机构是整个金融机构体系中一种新兴的非银行信用机构。它的建立在旧的信贷体制中打开了一个缺口，是生产企业在技术改造上对金融方式和贸易方式有了新的选择。
融资租赁具有如下特点：
（1）在融资租赁中出租人收取利息以获得收益，承租人通过分期付款进行融资，承租人有自由选择设备的权利，也要履行设备维护的义务，并承担设备供应商延期提交设备，设备外貌或性能存在缺陷的风险。
（2）若无特殊条件，出租人和承租人都无权更改双方签订的融资租赁合同。因为出租人购买设备后，购买行为已经发生，不能因设备市场价增值而有意提高租金，相反，承租人享有在购买设备时就应该认真挑选好设备，不能在購买后有以退还设备为由中止履行合同义务。
（3）设备的出租期限和设备寿命长短大约相当，承租人在承租设备其间所支付的全部租金现值等于设备购买价与出租人收到的利润值之和，在交易结束时，出租人收回所有或绝大部分投资。
它给改制以后的机械制造公司可以带来如下好处：
（1）融资租赁不像银行贷款或者发行债券，手续简便，对于本来在改制以后就需要大量资金进行发展的机械制造公司提供了便利，节约了时间，有利于迅速获取生产力，同时也便免了设备过时的风险。
（2）金融租赁有利于改制后的机制公司实现表外融资。改制后的机制公司承租设备获得的是其使用权，因而在资产负债表中并不列为负债，不改变企业的资本结构，增强了企业的还款能力，实现表外融资。
（3）融资租赁运作灵活，对承租人信用评级及担保要求都不高。改制后的机制公司所进行的生产项目只要现金流量较足，一般都能通过融资租赁的方式取得所需设备。
改制后的机制公司不再与攀钢集团公司有从属关系，属于股份制公司，也属于中小企业。机械制造属于资本密集型，融资租赁为改制后机制公司解决了为购买大型设备但现金不足的困难。另外，因为融资租赁所得来的设备厂房等不纳入财务报表固定资产一项，仅分期在利润表的财务费用一项分期表出，从外部报表来看，增加了资产回报率及盈利能力，为今后改制后机制公司上市做了必要的准备和缓冲。所以，融资租赁对于该公司，具有相当的实用性。
三、综述
面对制约国有企业发展的突出问题和市场竞争格局和体制环境的深刻变化，国有企业必须加快改革的步伐，充分利用主辅分离，辅业改制的政策，在国有大中型企业进行主辅分离辅业改制的潮流中，分离出的辅业在改制过程中，左手抓员工持股计划，右手抓融资租赁措施，并且“两手都要抓，两手都要硬”，这样才能搞活企业，提高企业的核心竞争力，增强企业的市场竞争能力。
参考文献：
[1]余慧琴.我国中小企业融资困境的成因及破解措施.财会研究.2010(05).
[2]吴慎之.强化融资租赁功能:中小企业融资的必然选择.中央财经大学学报.2003(04).
[3]赖朝果.如何解决中小企业融资难题.金卡工程(经济与法).2010(04).
[4]孔署东.国外中小企业融资经验及启示(第一版).北京:中国金融出版社.2007.
[5]赵昌文,俞乔.投资学(第一版).北京:清华大学出版社.2007.
[6]蔡忠杰,李江宁.企业改制与产权交易全程要略(第一版).济南：山东人民出版社.2006.
[7]周明明,周宇.关于发展我国公司债券融资的几点思考.经济论坛.2009(08).
[8]蒋师,李广霞.论员工持股计划的现状及对策.鞍山师范学院学报.2009(03).
企业重组改制后发展的途径分析 篇6
在我国国内, 为了推定企业的改革, 我国的国有企业也将原有的企业兼并与合并, 对企业的布置以及企业内部的制度的归类等进行相关部分的剥离、重组、改制后在形成新的企业风范, 对于整体的企业的发展都是一个挑战性的动作。大量的非盈利性的机构的出现以及一些阻碍国内中小型企业的发展规模的内涵及阻碍国内的企业的发展, 这也是中小型企业的发展的所必需的面对的问题, 这也是中小型企业的发展中所必须要正视的自身在金正中的发展问题, 不仅需要增加收益力度, 还要增强自身的实例, 还行联合的方式进行整合, 最终得到企业的整体性发展。
一、企业重组改制的含义
大部分的中小型企业为了应对现代化的市场经济体制发展, 通过对自身企业的改革、重组以及规范公司发展的一系列的过程。企业的内部重组是在企业的体制改变的同时, 不可避免的都会对现有的人力资源进行重新的调配, 这样相当于企业的内部进行人员的大调整, 保证企业的内部发展壮大都能够不断地进行。而在实质上, 就中小型企业的重组改革, 不仅仅是对自身的挑战, 还是将要在市场经济的竞争发展中的一搏, 因此, 中小型企业的改革对于国内企业的大多数的发展都具有影响作用, 这也是构架不仅仅发展国有企业, 还鼓励私营企业以及中小型企业的发展, 达到质的统一。在现有的当今国有大企业的股份化的改制建设中, 不可避免的都会将原有的企业的发展模式给打乱, 破旧的机械、老职工以及淘汰的一些资源等都归为了国企的那些相对薄弱的部门, 这样一部分的带头部门给发展的蒸蒸日上, 而这些落后的, 给PK了下来。虽然这是解决企业发展的一个方法, 但还是未从根本上解决问题, 这也是为什么有些大型企业不能很好发展的原因之一。由于大部分的小型企业都是前途很好, 不是缺少资金就是缺少一定的市场, 而这些, 恰恰是那些大型企业的落后部门所占的优势, 如何将中小型企业的发展能得到优化, 而且将国有企业的薄弱环节更好的发展, 这些迫切需要国内的企业进行重组、改制, 以最优的姿态来接受市场经济竞争中的挑战。
二、企业重组改制发展中的因素分析
1、有利因素
(1) 国家政策的扶持。以国家政策对中小型企业的引导与放宽政策中, 不仅需要加强对整体的经济的发展与环境政策的支持等都是需要一定的基础的。为了拉动企业的薄弱的部门的经济的发展, 对于资金的调控, 国家将继续实施扩大内需的积极的财政计划来稳定的财政政策, 因此, 若是加强对中小型企业的发展的投资, 这也谁使得国有企业的相关部门得到同样的进展, 为国有企业的发展业减轻了障碍, 能够加快企业整体的发展步伐。总之, 国家放宽对中小型企业的政策为企业的快速发展以及实施一些可持续性的发展新策略, 以此来创造有利的企业环境。
(2) 企业自身的优势。企业的有些规范以及规章的改革不仅仅是要加强企业的整体防范能力, 还是要依据一定的标准对于企业的重组、改制的途径进行分析, 发展一些相对优势的产业进行集中经营把握企业的发挥业务的优势, 突出重点的实施, 将有限的企业资源进行合理利用, 最终保证企业的合理调控。
这样中小型企业就通过一些自身产业的创新点来拓展渠道, 为了迎合企业的发展模式进行再调整, 最终保障企业的整体发展, 使得企业进行联合性发展, 这样对于两者共同起到带动作用。
2、不利因素
(1) 人员调动影响企业的稳定。中小型企业的重组、改制不仅是企业的发展模式的变化, 对于人员机构的调控上也是需要一定的控制, 这样在加强企业的发展中进行重组、改制, 但由于企业的模式的发展中, 人员的调动量大, 这样在调整之后, 存在着大量的剩余人员人员结构的冗余量比较大, 对于企业整体的职工中分流比较大, 大部分的职工都面临着下岗的危机, 而且企业对职工的生活保障上也投入量一定的资产, 这样对企业的发展有一定的阻碍作用。这样出现的矛盾是企业想要发展自身, 进行精简员工, 但由于企业内部的人员量大, 企业对员工的投入就会相对低于一部分发展较大的企业内部的福利。这样对于企业的整体发展都有一定的阻碍作用。
(2) 资产质量相对薄弱。在我国企业的发展中, 由于一些产业的发展的统计进行分析, 企业的重新改组不仅仅是内部的组织, 还需要增加一些技术上的改进, 这样对资产的利用较大, 对于一些经济实力较小的那些中小型企业的资产剥离中, 大量的债务和不良债务的应力能力都有一定的制约作用, 不良以及不实的资产在资金的运用中一些不清晰的产权较多, 这样资产的负债率比较高, 而且由于中小型企业的偿还能力有限, 资金的运作渠道较少, 因此, 在企业的重组、改制的过程中, 资金的质量以及调整上不仅需要加强企业的整体的调整上来把握企业的资金运营, 而且一大部分的企业不能经受大的竞争性的经济打击。
(3) 组织配合上需要磨合。很多的企业的发展上不仅需要加强企业的整体调控, 还需要对整体的控制链条进行相应的调整, 这样不及能够促成企业之间的组织的控制, 还能加强企业的整体配合。而企业内部由于重组改制, 将各个部门进行了大调整, 公司内部的权责不分明, 这也会如何加强企业整体的调控目标的一个反映。在企业的控制链条上, 相互侵权的部门利益, 部门之间的协调还需要在进行磨合, 不断地改进之间的配合度, 最终将企业发展的更好。这样对企业的目标管理的发展也需要一定的调整。
三、企业重组改制的途径选择
中小型企业大部分属于技术性的, 资金多的相对较少, 因此, 企业在重组改制之后, 进行的相应的体制变革, 必定是得到的有利条件相对少于那些对自己发展起到阻碍作用的不利因素, 因此, 加强企业在市场经济条件下的企业的体制改革, 对于企业的整体的调控进行分析, 根据重组改制中遇到的因素的影响进行改变, 并依据重组改制后的一些情况加强对企业的管理, 最终使得企业能够适应社会发展需要, 在竞争潮流中取得好的成绩。
1、创新企业观念
企业的不断发展中是需要一定的企业变革的, 而大刀阔斧的改革并不是盲目的, 是需要一定的计划与实施目标的, 中小型企业相对的接触的市场面积不算太大, 而且企业内部大部分的老员工都是在组织的领导下开展工作的, 没有一定的思想创新, 那么企业的文化建设就不会有新的突破, 因此, 可以接企业重组改制的基础上对员工进行思想教育, 改革就得思想观念, 游湖企业的发展氛围, 是的员工能够做到思想相遇企业发展的与时俱进, 这样, 企业管理起来也会不断地创新。
2、实施新的体制
企业在重组改制后一些的生产模式都是新的, 在积极地推动企业的股份制发展下, 监理现代化的企业管理制度, 对于企业内部分配上既要鼓励及业内不得员工积极工作, 另一方面改变原有的工作模式, 实施绩效考核制度, 全面的完善企业在用人上、生产分配上以及投资管理上进行相应的改进, 实施投资主体的多元化, 大家共同是企业的股东, 搞好切的投资, 最终达到优化结构的目的。
3、吸引新的人力资源
利用企业重组改制这样一个转折点, 加强对企业的改善, 并积极的提升员工的知识层次, 不仅将老员工进行相应的调控, 还能根据现有的人力资源的发展现状, 融进一批新的人力资源, 围绕的企业的发展以及企业的壮大进行控制, 吸引一批人来来注入只是群体, 提高知识素养以及技术水平。
新人才的注入, 就象征着新的技术, 技术的创新就是企业新注入的血液, 对企业的后期的发展起着重要的作用。要想在市场经济条件下存活, 企业必须进行配合与合作, 齐心协力的在市场竞争中, 展现中小企业做大的风采。
4. 创立新的品牌
企业的品牌的大小代表着企业的发展规模, 因此品牌在本质上就是企业自身在竞争中的竞争策略, 面对技术与产品的日新月异的变革, 企业无论大小都要有自己的品牌战略的建设不仅仅是加强品牌的质量或者品牌的利润, 这些都是次要的, 建设品牌的时候不能急功近利, 要在企业的有效的条件下进行品牌宣传, 这样也可以寻求合作伙伴公共进行包装运营的地方。以产品和服务为基础, 从品牌的创立、建设、改善方面入手, 建立品牌核心价值和理念。
四、结语
综上所述, 由于中小型企业自身的制约性, 由于不同行业的发展层面不一样, 在企业制定相关的发展战略的时候, 依据现有的实际状况进行改革创新, 依据国家的政策支持以及自身企业的发展进行有选择的改革企业的重组改制现状。
参考文献
[1]赵清香, 企业重组改制和思想政治工作[J]科技信息 (科学教研) .2008 (08) .
企业改制后档案工作的实践与思考 篇7
关键词：企业改制,档案工作,实践,思考
0 引言
国有企业通过改制, 真正成为适应市场经济的经济主体, 是当前我国经济体制改革所面临的主要任务。改制后的国有企业的档案管理及开发利用工作如何适应新的市场经济形势和要求, 如何更好地发挥企业档案信息价值和财产价值的作用, 这既为企业档案管理工作者提出了新的课题, 同时又给企业档案工作的发展提供了一个契机。原株洲苎麻纺织印染厂始建于1956年, 是国家纺织部在“一五”期间投资兴建的我国第一家现代苎麻纺织企业, 2004年底, 企业改制重组为湖南华升株洲雪松有限公司 (以下简称雪松公司) , 笔者结合雪松公司档案工作的实际, 就加强企业改制后档案管理的有效途经方面略抒己见, 与同行专家商榷。
1 企业改制后档案工作的主要做法
雪松公司成功改制后, 实现了制度创新, 采用了现代企业管理模式, 建立了与市场经济接轨的体制和机制, 企业领导层高度重视档案工作, 把档案看成是企业资产的重要依据、凭证及企业生产、科研、经营管理活动得以延续和发展的重要基础, 将档案工作纳入了企业发展计划和ISO9001:2000国际质量管理体系标准, 制订并落实了归档、保管、利用等档案管理制度。档案人员针对新形势的档案工作的特点, 转变观念, 边实践, 边摸索, 收到了初步成效。主要做法:
1.1 适应企业改革和发展的需要, 把档案收集齐全档案资源
是档案工作服务和谐社会的基本保障, 是档案工作赖以生存的基础。为真正发挥档案的作用, 体现档案的价值, 档案人员从档案收集入手, 不断丰富馆藏资源, 力求在档案资源的品质上有新提升, 在内容结构上有新突破, 优化馆藏资源结构。一是注重收集企业改制中形成的文件材料, 如上级机关的改制批准文件、终止财务决算报告、财产清理报告、资产评估报告、合同、协议书、企业重组后的章程等, 以保证文件材料的系统性、完整性;二是注重收集本企业科技成果、名优产品、典型人物、重大事件方面的档案资料, 将保管和增加特色档案作为重中之重;三是注重收集企业改革发展中出现的新内容的档案:电子文件、电子商务、知识产权、检验检疫、商业秘密方面的档案资料。这些档案是企业目前的中心工作产生的, 它们不仅涉及企业的利益, 而且关系到国家、社会的利益, 我们要跟上企业改革和发展的步伐, 把这些档案收集保管好。
1.2 加强知识产权档案的管理, 为维护企业利益做好服务随着
市场经济的建立, 竞争的激烈, 企业产品的科技含量越来越高, 企业为了调整产业结构, 转变增长方式。加快了技术创新及产品开发力度, 并与一些院所形成了密切的产学研合作关系, 产品开发取得了突破性成果, 形成了大量的知识产权。自主研发的竹原纤维纺织产品系世界首创, 并获美国专利。档案人员时刻关注企业的发展, 不断提高创新意识, 培育对新生事物的敏感性, 主动学习了一些相关文件, 加大企业发明、专利、商标等资料的收集力度, 加强知识产权档案安全保密工作, 树立防范意识, 严格遵守国家法律法规及企业的规章制度, 做到及时归档、妥善保管、依法管理、规范使用, 确保国家、企业利益不受损失。
1.3 做好馆藏珍贵历史档案的开发利用, 促进企业深化改革和
发展充分挖掘原有档案的特色和品牌优势对改制后公司的发展至关重要。公司档案馆馆藏了50年来企业的发展历程资料, 内容丰富, 门类齐全, 是企业信息宝库, 更是一座“金山”, 利用这些珍贵的档案资料为企业自主创新工作服务具有得天独厚的优势, 因此档案人员抛弃“看摊守业”的思想, 要从这座金山中挖掘出宝藏, 变“死档案”为“活信息”, 档案信息资源只要在为企业的利益服务中发挥作用, 才能彰显其价值所在。2007年10月在上海举办的中国国际纺织面料及辅料博览会上, 集纳了代表国内外高水准的面料产品, 作为麻面料展区的苎麻行业代表———雪松公司, 更是精心准备, 档案部门积极参与策划, 充分发挥档案信息资源优势, 选用了馆藏的1959年3月朱德委员长来企业视察时的珍贵照片和“为人民纺织最美丽的花布”的题词, 制作成一幅大照片, 悬挂在展厅, 引起了极大的反响, 成为展会上最大的亮点。中国纺织工业协会、中国麻纺行业协会的领导、专家们、新老客户纷纷来到朱德委员长的照片前留影, 激动不已, 大家既为党和国家领导人对纺织事业的关怀倍感亲切和自豪, 同时也对我们能保留如此珍贵的照片表示赞许, 加深了对雪松公司和他们的品牌的认识。公司在展会期间获得了显著的经济效益和社会效益。
1.4 提供档案, 参与企业文化建设企业档案是在企业实践活动
中直接产生和形成的, 真实地记录着企业的原貌和企业的发展情况, 企业精神和企业文化在其中得到最详尽的体现。优秀企业都具有多年来自己创造和积累的企业文化, 企业文化就像企业生产经营实践的航标, 引领着企业从平庸走向优秀, 从优秀走向卓越。企业改制后, 将直面市场, 参与竞争, 企业文化是企业竞争力的重要组成部分, 而企业档案是积累和继承本企业文化的有效载体, 档案展览是弘扬企业文化的一种重要形式。档案人员利用丰富的馆藏, 建立荣誉陈列室, 陈列企业获国家、省、市科技进步奖和新产品成果奖;产品获国家质量金奖 (全国苎麻唯一金奖) 、银奖等荣誉证书;本企业科研人员在科技活动中形成的具有影响的新产品、新成果;建厂以来企业重大事件的新闻图片;新公司组织企业“岗位明星”港澳游的照片等, 附之简短的文字, 展示了公司的发展历史和辉煌成就, 展现了公司“和谐、诚信、务实、创新”的企业精神, 通过展览对员工进行思想政治教育, 激励员工自觉把奉献意识融入企业管理、生产、经营中去。
1.5 档案信息化与企业信息化建设同步企业档案作为企业重
要信息资源, 在企业信息化建设中具有重要作用, 档案信息化建设是企业信息化建设的组成部分, 也是企业档案管理创新的重要方面。在档案信息化建设过程中, 运用计算机及档案管理软件, 建立了案卷目录、卷内目录数据库:运用扫描仪将保存时间久、利用价值高、使用频率多的馆藏珍品扫描, 用数码相机将证书、奖杯等实物档案拍下来, 建立特色数据库。电子文件管理是一项全新的工作, 档案人员不断学习, 吸纳新知识, 适应信息化要求, 主动宣传电子文件归档的重要性, 制止部门电子文件、资料随意销毁的现象, 及时归档正在形成的电子文件, 把电子文件妥善保管起来。
1.6 立足本职, 争取地位企业改制, 是一项复杂的系统工程, 档
案人员本着兵马未动, 粮草先行的超前工作意识, 主动为改制工作查找所需资料。通过查询, 为职工核准工龄、低保、工伤认定、下岗人员优费证、特殊工种提前退休等提供了有效的原始凭证。为企业注销、核准资产评估、办理企业房产证、协助法院对账、企业债权债务核准以及有关部门编史修志等提供了真实可靠的第一手材料。为维护企业和职工的合法权益, 社会稳定, 和谐社会的建设发挥了不可替代的作用。改制后, 企业制度创新必将带动工作创新, 档案人员把提高服务意识, 创新服务机制作为工作重心, 用服务塑造形象。主动深入到生产经营的各个环节, 及时掌握企业的发展动态。注重企业档案在日常生产经营活动中产生的原始资料和基础数据的积累。实现从被动应对到主动上门, 从注重验收到全程跟踪的工作方式的转变。有“为”才有“位”, 功夫不负有心人, 档案人员以服务大局, 服务大众的实效赢得了公司领导的肯定和企业员工的认可, 档案人员的重要地位得到了提升。
2 在企业改制后档案工作实践中的体会与思考
加强企业改制后档案工作, 是一项长期而又艰巨的任务, 对此, 我们要不断创新工作思路, 坚持长效管理。
2.1 依法治档, 进一步建立健全档案工作机制市场经济是法
制经济, 《档案法》是我国档案工作的最根本法律, 依法治档是档案事业发展的必由之路。企业档案管理部门和档案工作者应充分利用这一法律武器, 大张旗鼓地学习、宣传、贯彻《档案法》, 提高企业领导层和员工的档案法治意识, 加大执法力度, 从公司改制开始, 加强档案工作规章制度及标准体系建设, 针对企业改制过程中出现的新情况、新问题, 及时充实、完善企业档案工作的各项规章制度, 使改制后的企业档案管理能高起点、规范化健康发展。有了规章制度的管理, 档案的基础管理工作才能得到有效展开, 才能更有力地保证档案管理体系的正常运行, 才能将企业档案收集好, 保管好, 利用好, 切实做到“有法可依”, “有章可循”。
2.2 建立档案管理新模式, 大力推进档案信息化建设在知识创
新的信息化时代, 利用信息化手段把馆藏档案数字化, 电子文档一体化, 档案资源信息利用网络化, 是我们实现企业档案资源信息化建设的目标。档案工作者要积极探索, 勇于创新。一要加强历史纸质档案的数字化整理工作, 对年限较长, 有历史价值的档案, 采用缩微和光盘技术存储档案信息, 特别要做好声像资料的收集整理, 将声像资料由磁盘转化为光盘予以存档。二要严格按照国家有关电子文件归档及管理规范、档案数字化技术规范等技术标准, 加强企业档案数据库的建设, 确保信息技术条件下各类档案能够全面收集、安全保管、有效提供利用。三要加强基础设施建设, 改善档案保管环境, 确保电子档案的安全, 将档案室微机与企业自动化网络系统相连接, 实现数据共享, 开展档案数据目录、机读目录、档案信息目录检索工作。
2.3 加强档案工作创新意识, 拓宽服务领域成功的企业必须想
方设法寻求创新, 过分沉溺于传统方式, 对昔日的成功津津乐道, 必然走向崩溃而告终。思路决定出路, 有拓展才能有发展。档案工作者要以创新的思维求得创新技术和方法, 拓展档案工作领域, 更多地向企业生产、经营、科研服务、企业文化建设上延伸。改革传统的以保管为主的工作方法, 改变过去那种墨守成规, 安于现状, 坐等利用者上门的服务方式, 强调怎么有利于工作开展就怎么做, 要有主动参与意识, 变被动服务为主动服务, 搞好超前服务。要急企业之所急, 想企业之所想, 站在全局的高度认识和分析本单位的生产、科研、经营状况, 对所收集到的信息进行分析判断, 筛选加工, 确定信息材料的内容, 有科学依据地、有预见性地为领导决策提供参考。随着互联网的普及, 市场信息的速度越来越快, 档案人员要改变以往关起门来搞编研的传统方式, 开拓新颖的编研思想, 将编研工作的重点放在编制具有本单位工作特色的档案信息材料上去, 充分利用网络传播具有开放性、速度快、内容更新更快的特点, 将编研成果按照权限范围, 通过网络“即时播出”、“滚动播出”, 迅速传播给利用者, 最大程度地达到资源共享。在开发利用的深度和广度上下工夫, 挖掘出档案信息资源潜在功能, 举办有影响、高质量的档案展览, 开发有价值、高品位的档案文化产品。
2.4 加强档案队伍建设, 调整档案人才结构和知识结构人才
资源是第一资源, 档案事业的发展与档案工作者的整体素质密切相关。江泽民同志说:“从事档案工作的一定要有丰富、广博的知识, 政治、经济、科学、文化方面的知识, 都要掌握一点, 还要学习一点外语, 这样才能不断适应新时期新形势对档案工作者的要求”。信息技术发展非常迅速, 新知识, 新技术层出不穷, 要求我们要不断学习, 更新观念。因此, 档案工作者一方面, 要熟悉馆藏, 做到对馆藏情况了如指掌, 在需要的时候能够及时准确地提供良好的服务。另一方面, 要努力拓宽知识面, 提高自身整体素质, 要有运用计算机和网络进行快速、准确地采集信息的能力、进行信息处理、分析、传递的能力以及文字表达与编辑能力等。打铁还需自身硬, 档案工作者自身有了过硬的本领, 才有能力将庞大的档案信息进行有机整合, 才有能力开展各种服务实践活动, 成为新世纪合格的复合型人才。
总之, 档案在企业改制过程中具有不可替代的重要地位和多方面的作用, 加强改制后企业档案工作, 充分利用档案信息, 既是企业发展的内在需要, 又是企业档案发挥其价值的有效之举。努力探索档案在改制后企业发展中的服务途径和工作方式, 积极开展实施相应的举措, 必将为企业改制档案工作的深入发展注入新的活力。
参考文献
[1]徐莺.如何应对企业重组改制给档案工作带来的挑战.中国档案.2007年第8期.
国有企业改制后政府审计面临的问题 篇8
关键词：政府审计,国有企业,国企改制
一、问题的提出
国有企业是我国经济体系的重要组成部分。虽然自国企改革以来, 国企在国民经济中所占比重逐年下降, 但国有经济对于整个国民经济而言依然举足轻重。国有企业的健康发展, 对于我国经济稳定和政治安全意义非凡。自我国国家审计机关成立以来, 国有企业审计一直是我国政府审计的重要内容之一。多年来政府审计也发挥着保护国有资产保值增值、防范国有企业风险, 促进国有企业健康发展等一系列重要作用。当前, 随着国有企业的改制, 其产权结构和治理结构发生了重大变化, 通过政府审计对国有企业实施监督, 已面临诸多新的问题, 诸如政府审计对改制后国有参股企业进行审计的法律保障不足;政府审计与其他国有企业监管部门职能交叉;政府审计与社会审计及企业内部审计的关系难以处理, 等等。如何处理好上述问题, 发挥好政府审计对国有企业的监督, 是本文需要探讨的主要问题。
二、国有企业改制后政府审计面临的主要问题
(一) 政府审计对改制后国有参股企业进行审计的法律保障不足
1、目前我国政府审计机关对国有企业开展审计监督的法律依据。
《中华人民共和国宪法》第91条规定, “国务院设立审计机关, 对国务院各部门和地方各级政府的财政收支, 对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支, 进行审计监督。”2006年修订的《审计法》第二十条规定:“审计机关对国有企业的资产、负债、损益, 进行审计监督。”第二十一条规定:“对国有资本占控股地位或者主要地位的企业金融机构的审计监督, 由国务院规定。”2010年2月2日国务院第100次常务会议通过的《审计法实施条例》第十九条规定:“审计法第二十一条所称国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构, 包括: (一) 国有资本占企业、金融机构资本 (股本) 总额的比例超过50%的; (二) 国有资本占企业、金融机构资本 (股本) 总额的比例在50%以下, 但是国有资本投资主体拥有实际控制权的。审计机关对前款规定的企业、金融机构, 除国务院另有规定外, 比照审计法第十八条第二款、第二十条规定进行审计监督。”
2、政府审计对国有参股企业进行审计监督的法律依据不足问题。
在改制之前, 我国的国有企业是完全归国家所有, 国有企业的一切资产均是国有资产, 在这样的前提下, 国家审计机关对国有企业进行审计完全符合常理, 也符合法律。但是, 随着国有企业改制, 国家不再是国有企业的唯一股东, 国有企业改制上市使得国外战略投资者和其他民间投资者也有机会成为国有企业的股东。国有企业在改制后已变成了国有控股企业或者国有参股企业, 虽然国家通过2006年修订的《审计法》和2010年颁布的《审计法实施条例》对政府审计对国有控股企业实施审计监督进行了明确的规定, 但是没有对国有参股企业的审计监督做出相关规定。国有参股企业中的国有资产保值增值当然也是政府审计的监督内容, 因此在现有的法律框架下, 政府审计如果对国有参股企业进行审计监督就面临着法律保障不足的问题。
(二) 政府审计与其他国有企业监管部门职能交叉。
目前, 我国对国有企业实施监管的部门主要有财政部门、国资监管部门、审计部门等, 由于没有明确的法律法规来明确各部门对国有企业监管的职责和侧重点, 导致各部门职能重叠, 信息沟通不畅, 造成资源浪费, 出现监管盲区等问题。
(三) 政府审计与社会审计的关系难以处理。
政府审计同社会审计的关系从不同角度看有不同的情况, 从国有企业的角度看, 政府审计和社会审计是并列管理, 都是国有企业的外部审计, 虽然审计关注的侧重点有所不同, 但基本目的都是为了查找企业内部可能存在的没有被披露出来的风险, 更好地对各自的服务对象负责, 保障服务对象的权益。目前, 我国政府审计和社会审计同时对国有企业进行审计, 这样势必出现两个方面的矛盾:一是重复审计, 浪费资源;二是国有企业改制后, 政府已经不是国有企业的唯一股东甚至不是大股东, 目前政府审计的获益方仅为政府这个大股东, 容易引起其他非国有股股东的不满。
另外, 从政府审计和社会审计的角度看, 他们是一种监督与被监督的关系。虽然早在1998年国务院便明确了“对社会审计的指导和管理职能归财政部行使, 审计署不再对中国注册会计师协会行使指导和管理职能”, 但我国的《审计法》第30条明确规定:“社会审计机构审计的单位依法属于审计机关监督对象的, 审计机关按照国务院规定, 有权对该审计机构出具的相关审计报告进行核查。”当然, 目前这种监督只是宏观层面的监督。
三、政府审计对改制后国有企业监管的对策建议
(一) 完善法律, 加强政府审计对国有参股企业进行审计监管的法律保障。
目前, 法律没有对政府审计如何对国有参股企业进行审计监督做出明确的规定, 这样不利于政府审计对国有企业的审计监督。
(二) 明确职能, 重点发挥政府审计对其他监督部门的再监督。
在西方发达国家, 政府审计发挥作用的对象就是政府这个主体, 很少涉及到自由市场中的企业。但是在我国, 由于特殊的国情和历史原因, 国有企业是我国经济的重要组成部分, 政府审计的职能范围也自然而然地由政府部门延伸到了国有企业。但是, 随着国有企业改制, 政府由原来国有企业的唯一股东变成了控股股东、甚至是参股股东。这样, 政府审计就需要顺应环境变化, 做出相应的调整。在新形势下, 政府审计应该主要走“间接监管”的道路, 即逐步淡化其以往对国有企业的直接监管职能, 转而加强其对财政部、国资委等国企监管部门的再监督职能。财政部门主要侧重于对国有企业财务和会计方面的专业管理, 国资委侧重于履行出资人的职责, 政府审计则履行对财政部门和国资部门的再监督。
(三) 正确定位, 处理好政府审计与社会审计的关系。
目前在我国, 政府审计和社会审计共同对国有企业发挥作用, 随着国有企业的改革, 这种模式弊端日益显露。如何改变各种状态, 笔者建议:政府审计就应明确自身定位, 加强对社会审计的监督职能, 以社会审计监督者的角色, 通过加强对社会审计的监督, 保障社会审计作用的有效发挥, 从而达到在尽可能少占用审计资源的前提下监管国有企业的目的。
(四) 创新观念, 正确处理与国有企业中非国有股东的关系。
改制后的国有企业, 多数企业所有者不仅仅是政府, 还包括民间投资者甚至是国外投资者。这就要求政府审计在对国有控股企业进行审计时, 必须妥善处理好与非国有股股东的关系, 从而确保政府审计作用的有效发挥。为此, 笔者认为可以从以下两个方面入手: (1) 明确政府审计的使命是保证整个企业的安全和效率, 以使所有股东的整体利益最大化; (2) 改变政府职能, 从“管理型政府”向“服务型政府”转变, 树立“政府服务人民”的新理念, 尊重非国有股股东权益。加强审计创新, 研究针对国有控股企业审计的新途径、新方法, 找到政府审计和非国有股股东的利益共同点, 从而使政府审计在保障国有产权利益的同时, 也能对非国有股股东权益产生积极的保障作用。
参考文献
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[2]林清林, 赖黎.国家审计对国有企业改革的影响分析.财会通讯, 2007.
后改制时代 篇9
一、抓好员工执行力工作
再好的工作方案, 如果不能够得到很好的落实, 也不会达到预期的效果。提高员工的执行能力, 管理层必须要以身作则, 将工作首先细分, 抓住重点, 有计划、有步骤、有检查。建全激励约束机制, 树立“以人为本”的管理理念, 尊重人的自身价值和创造价值, 制定切实可行的机制激励人。管理学中的“木桶定律”告诉我们一个道理:工作中出现的偏差, 往往是由最薄弱的环节造成的。因此要充分调动员工的工作积极性, 随时掌握工作的进展和各个环节是否协调一致, 对好的及时总结推广, 对落后的要及时提出有效的改进措施, 有奖有罚, 态度分明。
二、抓好市场建设工作
1. 打造优质的服务质量。
以提供运输劳务为产品的运输企业, 所提供给用户的产品质量好与坏, 实质上就是所提供给用户的服务质量优与劣的问题, 服务质量优说明我们提供的产品质量好, 反之则差。因此, 服务质量的好坏, 对市场的开拓及占有, 显得尤为重要。通过服务创新、打造服务品牌, 实现服务领先, 赢得用户, 赢得市场, 是公司必须要做的重要工作。首先, 要提高员工服务意识。认识到做好服务, 不仅是关系到企业的生死存亡和发展的根本问题, 也是关系到员工个人的生存、发展的根本问题, “失去了客户就是失去了市场、利润, 员工就失去了就业的机会”, 树立“客户就是财富, 服务等于收入”的观点。其次, 引导员工必须要有竞争意识。既要有勇于竞争、善于竞争的魄力和勇气, 还要有硬着头皮、饿着肚皮、磨破嘴皮去闯市场的精神, 在激烈的市场竞争中闯出一片属于自己的天地。第三, 推行“零距离服务”。也就是让每一位员工对客户进行贴心服务。从服务意识、服务内容上同客户的需求保持“零距离”;用心、诚心、真心为客户服务, 强化“客户就是我们衣食父母”的服务理念, 达到思想认识上的“零距离”;人性化、人情化、人文化服务, 以客户满意为标准, 达到全方位服务的“零距离”。加强企业与客户之间的交流、沟通, 改变服务方式, 被动式服务向主动式服务转变, 等客户上门向服务上门转变, 满足型服务向满意型服务转变。全面提高客户对我们的认知度、信任度和满意度, 最终使客户与企业融为一体, 达到企业与客户的“零距离”, 从而牢牢把握住市场占有份额。
2. 深入细致地做好油田大客户服务工作。
要把大客户看作是企业生存和发展的命脉。就市场竞争现状来看, 大客户已经成为竞争对手同我们争夺的焦点, 做好大客户的服务工作, 提高大客户的忠诚度, 保持大客户群稳步发展是企业打造服务品牌, 实现业务领先工作的重中之重。首先, 建立公司内部油田大客户经理制度。要摸清油田大客户的具体情况, 建立完善的大客户基础资料, 为市场营销打下坚实的基础。其次, 在为油田大客户提供共性服务的同时, 还应提供“优先、优质、优惠”的个性服务。以人盯人的方式, 定期分层次地走访大客户, 了解客户的需求及竞争对手的活动情况, 制定出“人无我有、人有我优、人优我新、人新我特”的服务策略, 竭尽全力地满足大客户的特殊需求。第三, 将企业中业务精、素质高、能力强的人才, 充实到大客户服务工作中去, 切实加强服务油田大客户的队伍建设。第四, 优化油田大客户服务工作的业务流程, 要围绕“综合受理、内部分流、优先处理、结果反馈”的原则, 建立大客户服务的“绿色通道”并确保其在运行中畅通无阻。
3. 加强与母体企业的信息沟通。
笔者所在的运输企业是从油田母体企业改制分流出来的, 与油田有着千丝万缕的联系。主要体现在:国家、集团公司、油田对改制企业在许多政策上有承诺;改制时与油田签订了一揽子协议, 对双方均有约定;更为重要的, 虽然脱离了油田母体企业, 但是所在的改制企业的党群工作, 依旧接受原母体企业党组织的领导, 依然保持着上下级关系;公司劳务总收入的80%以上, 仍来源于原油田母体企业等。因此积极主动地加强与油田母体企业的信息沟通, 是我们义不容辞的责任和义务。通过与油田大客户的密切沟通, 得到相互的理解支持, 从而拓展油田运输市场。
4. 用好用足对改制企业的优惠政策。
为消除改制企业的后顾之忧, 改制之初, 国家、集团公司、原油田母体企业就制定了相关优惠政策。我们在实际工作中一定要认真研究, 把相关政策用足用好, 稳固油田运输市场。
三、加强基础管理工作
1. 要认真执行各项规章制度。以法规、制度为准绳, 全面建立健全公司的人力资源管理、生产管理、财务管理、设备管理、员工行为规范管理等各项规章制度, 并对制度的落实进行监督。做好路单、票据、服务和成本核算等工作的指导、检查、监督工作, 发现问题及时纠正。同时以市场为导向, 及时掌握市场动态, 认真进行市场调研工作, 掌握市场竞争态势, 适应市场变化, 采取有效措施, 制定市场经营计划和营销策略, 认真谋划实施企业发展战略和规划, 只有这样才能不断提高经营成果。
2. 合理分工, 协调好企业内部各单位、部门的关系, 推行“首办责任制度”, 提高工作效率。树立“机关为基层服务, 企业为客户服务”的协作观, 让全体员工认识到个人必须服务集体、部门必须服务全局、全员必须服务客户的重要性。加强党、政、工、团工作, 为两个文明建设打好基础。引导员工树立学习观。培养学习型企业, 培养学习型员工。向用户学习, 把用户的意见作为改进工作的忠告;向竞争对手学习, 用他人之长补己之短;向兄弟单位学习, 互通有无、相互提高。增加管理工作的透明度。积极推行“厂务公开”制度, 大力开展“民主评议”活动, 这样既使管理者的工作得以有效提高和监督, 也使员工的主人翁精神和参政议政的能力得以充分发挥。
3. 增强设备日常维护和安全生产意识。设备是我们占领市场、创造效益的手段和工具, 必须做好设备的维护, 特别是日常保养工作, 要建立有效制度, 组织专门力量落实。运输行业也是安全高风险行业, 一定要遵循“生产必须安全, 安全促进生产”的原则, 建立并落实各项安全法规和制度。
四、抓好股权结构优化工作
在公司现有股本基础上, 将股份分为两类:普通股和岗位股。岗位股是一种与岗位相关的、限制购买对象和转让的普通股;普通股由现有员工购买持有, 岗位股由公司中高层管理者购买持有;对公司规定的中高层岗位设置岗位股, 每个岗位的管理者必须出资购买规定数量的岗位股, 作为上岗的前提条件。岗位股设定购买和转让限制, 其他权利和普通股一样。处于中高层管理者岗位的员工, 必须购买岗位股, 在岗位期间不得转让岗位股, 岗位变动, 则岗位股随之变动。
通过有效的优化方案的实施, 逐步实现股份向中高层管理者集中, 特别是高层经营者, 通过股权加强对中高层管理者的激励与约束, 形成责权利统一。在优化过程中, 对普通员工, 要逐步减少股份持有量, 甚至不再持有股份, 逐步降低股东人数, 使持有较多股份的中高层员工占较大比例, 降低决策成本, 提高决策效率和效果。
五、建立完善员工激励约束机制
人是生产力中最活跃的起决定性作用的因素, 也是企业中的宝贵资源和财富。如何更好地发挥人的能动性, 是所有企业都面临的棘手问题。笔者认为, 就本公司现状而言, 应从这几个方面入手:一是调整分配不合理的现状, 改革工资结构;二是推行企业内部岗位动态制度;三是切实增加对员工的培训。营造出一种人人有前途、个个有劲头, 领导关心员工、员工关心企业, 积极向上的企业氛围。
六、调整企业内部管理结构
1. 公司职能部门职责要进一步清理归并, 缩减部门, 同时全公司要压缩非生产人员, 减少非生产费用, 减少冗员给企业带来的负担。要认真研究讨论, 改制前后国有企业与股份制公司企业在日常管理工作中有何区别的问题。总之, 管理中也应适应市场需求, 做到“有所为有所不为”。即该加强管理的业务一定要加强, 需弱化或摒弃的一定要有所取舍。
2. 延伸业务, 盘活存量资产;实施项目经营管理模式, 拓展企业发展空间。 (1) 在“车轮子”上做文章, 借公司固有的场地、厂房、人员等“优势”、“长处”, 向运输业务纵深方向发展, 将储存、配送、包装等物流业务纳入其中, 增加运输过程中的深加工, 增加创效点。 (2) 结合公司经营业务和人才情况, 向其他紧密或非紧密项目方向延伸, 借助现有的条件, 采取引进、联合等方式, 由运输业务向其他相关领域渗透, 形成产品制造、加工及创品牌等项目。 (3) 划分市场, 划小核算单位, 实行项目经营, 探索按车型组建专业化车队的路子, 实施项目经营管理模式。使公司最大限度地提高各类设备的利用率, 创造出最大的经济效益。
七、建设良好的企业文化
企业文化能够凝聚和焕发企业员工的归属感、积极性、创造性, 要真正成为一流的企业, 就要借助企业文化力。美国《幸福》杂志曾深刻地指出:没有强大的企业文化, 没有卓越的企业价值观、企业精神和企业哲学信仰, 再高明的企业战略也无法成功。企业文化最核心的问题是要通过沟通来统一各员工的价值观念, 在企业发展的问题上形成共识。企业领导者是企业文化建设的关键, 尤其是公司高层管理人员价值观的统一, 是企业一切经营管理活动开展的基础。如果企业的骨干人员缺乏价值观念的沟通, 只凭关系和热情去运作一个企业, 就会出现在重大关键问题上无法一致, 彼此容易误解、猜疑、无法彼此信任的现象, 严重的会导致经营战略无法实施。
笔者所在单位改制前作为中央直属企业, 固有的企业文化因改制发生了一些变化, 因此, 目前在倡导构建和谐社会这个大背景下, 必须进一步培育适合自身发展的企业文化。必须更加必要地、系统、清晰地提出在企业经营、管理、体制构建等方面的价值理念, 逐渐将企业文化理念转变成新企业共有的核心价值观;必须在企业内部形成较强的规则意识, 建立企业各项制度, 规范企业管理。以做事业的态度经营改制企业, 全面实行制度化管理, 慢慢转变员工的工作态度和习惯, 以适应企业发展的需要。企业改制存在的问题多并不可怕, 关键是企业改制后如何去克服和改正。改制企业依照现代企业制度去经营, 完善各种规章制度, 开拓思路, 转变理念, 改变营销策略, 提高员工的素质, 提高企业的竞争能力和经济效益, 使企业生存下去, 且在企业稳定发展的前提下, 建设良好的企业文化, 实施有效的企业发展战略, 不断壮大发展企业, 真正变成市场中的名牌企业, 这就是大家共同追求的目标。
摘要：企业改制前存在的问题及企业改制后产生的新问题, 都是企业改制后需要亟待解决的问题。深化企业内部改革, 完善激励机制, 扩大市场份额, 树立良好的企业文化, 都是探索改制企业在生存与发展过程中需要做的重要工作, 使改制企业得以持久健康地发展。
出版改制后的编辑职业与编辑活动 篇10
[关键词] 编辑 职业 编辑活动
[中图分类号] G231 [文献标识码] A [文章编号] 1009-5853(2012) 01-0030-03
[Abstract] Editing is a social profession. After the transition of publishing entities from public institutions to enterprises, editors should strengthen their professional awareness, cultivate their professionalism, define the professional guidelines and obligations, and enhance their work ethics.
[Key words] Editor Profession Editing
作为我国的一项重大文化改革，出版社转企改制已基本完成。转企改制给编辑出版人带来压力，更带来活力和机会。编辑出版人应重新认识编辑这一职业，更好地培养编辑职业精神，规范和创新编辑活动，使自己更好地驰骋在出版文化市场上，实现职业赋予的重大使命。本文结合笔者的职业经历，探讨转企改制后的编辑职业和编辑活动，与编辑同行交流。
1 转企改制后的编辑职业及职业精神
从事一种职业，并不仅仅是把职业作为一种谋生手段，更主要的是体现人的社会存在方式，职业是人们自我实现的一种需要。人通过某种职业领取社会报酬的同时也领取社会承认。人通过自己对职业的忠诚和激情成为社会舞台上的角色，参与演出社会发展的宏大史诗。
编辑作为一种社会职业，在促进社会发展和人类文明建设中具有举足轻重的作用。著名编辑家戴文葆先生曾说：“编辑是人类文化的保存者和记录者，也是整理者和创造者，数不清的显赫的爵位和吓人的官职，都与时光俱逝，早为世人忘却，而编辑的劳动成果世代相传，默默地为人们所葆受着。”[1]然而，在我国现行出版体制和机制下，编辑职业角色定位不够明确，有时被认为是卑微的小商人，有时被认为是为人作嫁衣的附属职业。对编辑职业没有正确的认识，编辑人员找不到自己的职业角色定位，就很难忠诚自己从事的职业，强化自己的职业意识，从而为社会做出有益的贡献。
转企改制需要我们重新诠释编辑职业。转企改制会促进出版体制和出版机制变革，把出版企业推到全球化市场之中。如果说，转企改制之前编辑是被放在池塘里喂养的鱼，转企改制之后，编辑就很有可能成为浩瀚大海中的蛟龙，直面搏杀，迎对风浪。如果说，转企改制之前，编辑找不准自己的社会职业角色定位还可以生存，转企改制之后，编辑还留恋过去的事业身份，不能及时完成对身份的积极转换，就很难在这个职业中做出有声有色的表演。
转企改制促使编辑出版人用全新的视角认识编辑职业，促使编辑强化主体意识，明晰社会角色，明确社会责任，确立职业精神，提高职业忠诚度，并科学规划职业生涯。总之，转企改制后，编辑职业不再是只为人作嫁的附属职业，它具有完全独立地位[2]，有明确的职业性质、职业规范、职业素养要求和社会期待等。
有一种职业就有一种职业精神。职业精神会内化为从业者的巨大动力、热忱和奉献精神。编辑的职业精神是什么呢？简言之，一是对职业的忠诚度。从事这个职业就必须热爱这个职业，忠诚于这个职业，用虽九死而不悔的精神去面对职业带给从业者的压力和动力、成功和挫折。二是责任心。现代编辑不仅要担负引领文化发展方向的重要使命，还必须勇于走向市场。编辑承担着重大的社会责任和经济责任。要倡导编辑“勇于担当”的精神，不仅敢负责任，还要能负责任，负好责任。
2 转企改制后的编辑活动
国家推行出版社转企改制的目的，是通过转企改制建立现代出版企业，培育出一批大型出版集团，把我国出版产业做大做强。在这一背景下，编辑活动已不限于对意识形态阵地的守卫，同时成为文化产业发展进程中的一种职业活动，具有以下新的特点。
2.1 把握好文化发展的脉搏
世界是平的。一方面，文化的界限在消弥，另一方面，民族文化在凸现。价值观是每个民族文化的核心所在。捍卫本民族的价值观，试图用自己的文化影响其他民族，是当下每个国家和民族的文化战略。这是没有硝烟的战场。在这种复杂的文化发展背景下，编辑活动必须把握好文化发展的脉搏。一方面，世界文化互动、交融、冲突，价值观念多元化。编辑出版人需要有科学的态度和敏锐的鉴别力，积累和传播全世界各民族优秀的科学文化成果，同时，要始终坚持用外来文化丰富本民族文化而不是用外来文化取代本民族文化。要致力于民族文化的复兴，为民族文化复兴做贡献。中华民族悠久而辉煌的文化，是中华民族凝聚力之所在，民族文化的复兴就是民族的复兴。民族文化也是编辑活动取之不尽、用之不竭的内容源泉。作为“内容提供商”，依托本民族文化是做大做强的根本出路。
2.2 立足于提升国家文化实力
与发达国家相比，中国的文化产业还比较落后，需要培育一支产业大军，才能做大做强。文化体制改革必将催生出一批国家文化产业的“航空母舰”。我们处在文化产业发展的时代，用提升国家文化实力的思路来思考编辑活动，感觉到压力巨大而活力倍增。杨牧之在《编辑要有国际视野》一文中概述了世界文化产业的发展情况，并指出：“我们必须要有国际眼光，必须从世界大局去考虑我们的战略和发展。美欧国家虽然走在前面，占有相当大的优势，但是，国际文化产品市场仍然处于开发、竞争、圈地阶段，机会还是很多的。我们要跟上这一大趋势，尽快争取主动——作为一名编辑人员，对世界风云变幻，也应该有清楚的了解，应该做出自己的贡献。”[3]有国际眼光，才能真正懂得发展文化产业的意义，洞察世界风云变幻，面对挑战，抓住机遇，为发展国家文化产业、增强国家文化实力做出贡献。
2.3 着眼于内容创新
内容创新是出版企业生存之道。陈昕在《编辑的时代使命和出版创新》中说：“创新是编辑出版人的职业之魂。作为内容产业的出版，创意就是生产力，就是差异性战略，就是市场需求，就是为读者创造价值，就是竞争优势，就是职业水准，就是企业美誉度和知名度。”[4]我们很多编辑每次在全国性的图书博览会后都会感慨，出书品种如此之多，内容涉及面如此之广，看起来几乎再无下手之处。这种感触正说明编辑创新能力还不够强。社会发展日新月异，人们的生活、思想日趋多元化，民众对精神生活的无尽需求，是内容产业存在的巨大市场。为此，编辑需要有不同于常人的灵性，能在寻常生活中碰撞出火花，编辑要有不同于常人的思维，能在人们习以为常的事件中发掘出全新的内容，这样才会有取之不尽、用之不竭的内容源泉。所以，编辑需要致力于创新思维的训练，有犀利的眼光、敏锐的触角，才能在文化产业的市场中游刃有余。
3 转企改制后编辑素养的培育和锻炼
编辑要想在市场角逐中游刃有余，就需要强化自身素养的培育和锻炼，因为编辑的素质直接关系到出版物的品质。
3.1 知识更新：与信息、知识竞跑
通常我们要求编辑有广博的知识，这是不言而喻的。但是，现代编辑更要强调知识更新。现代社会被称为信息社会，我们所处的时代被称为知识经济时代，出版产业是知识、信息密集的文化产业。现代社会科学技术飞速发展，据英国技术预测专家J.马丁的测算，人类的知识目前是每三年就增长一倍[5]。不学习新的知识，仅据原有的知识在现代社会从事任何职业都要大打折扣，何况编辑从事的是文化、知识、信息的选择、加工、整理、传播工作。因此，编辑一定要紧跟时代，与日新月异的新知识、新信息竞跑。编辑立足前沿才能目光远大；拥有信息才能点石成金，化腐朽为神奇。
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从组织系统而言，西方学者强调打造学习型组织。学习型组织的核心特征是所有组织成员拥有共同愿景，通过不断学习，通过组织结构扁平化和网络化实现知识共享，并由此实现将学习成果转化为创造能量。创造学习型组织，是实现出版企业知识更新的有效途径。
3.2 能力拓展：才、胆、识、力，识以贯之
关于能力拓展问题，我们可以将其概括为“才、胆、识、力”四字。“才、胆、识、力”是清代诗论家叶燮提出来的，其原意是指诗歌创作需具备的主体素养。我们借以说明编辑主体素养也是适宜的。编辑职业社会化之后，这四个字体现了编辑活动需要的几种主要能力。叶燮说：“大凡人无才，则心思不出；无胆，则笔墨畏缩；无识，则不能取舍；无力，则不能自成一家。”[6]从编辑职业特征看，这四字之中，最主要的是“识”字，有才有识称为学识，有胆有识称为胆识，有力有识则有见识、有主见，决策果断，行动敏锐。才源于学，识源于体验，胆源于磨练，力源于实践。结合编辑实践而言，传统上编辑被称为“杂家”，强调的是才，而现代社会的编辑仅仅有才已远远不够。编辑是出版产品的策划者、产品生产的组织者，同时还是市场的搏击者。有学识，编辑才能抓好产品；有胆识，编辑才能抓住时机；有见识、有敏锐的反应能力，编辑才能抓住市场，赢得市场。
3.3 法律观念强化：知法、用法，提升职业操守
有法律观念是现代社会对编辑职业的基本要求。出版活动作为一种经济活动，需要靠法律来制约和规范。编辑活动涉及的法律有宪法、著作权法、商标广告法、合同法、反商业不正当竞争法等，还有国家政府部门出台的相关法规，如《出版管理条例》等，有时也涉及刑法。随着法律知识的普及，人们都学会用法律来保护自己的利益，编辑活动也是如此。作者、读者、营销、产品内容涉及的人和事等，都有可能关涉法律。出版企业随时可能惹上官司。因此，树立法律意识，强化编辑活动中的法律观念，对保护作者和读者的利益，促进出版企业的稳定发展有重要意义。
此外，还有一个职业道德问题。职业道德关联着社会道德，诚信是其基本范畴。高度重视道德的问题，也是知法、用法的基础。这是职业编辑必须加以培养和恪守的。
注 释
[1]转引自安贺礼.浅议编辑的文化追求与时代定位[J].中国编辑，2009(4)
[2]郝捷.从文化分工看编辑职能的增强与演变[J].出版科学，2009(1)：34-36
[3]杨牧之.编辑要有国际视野[J].编辑之友，2009(2)：6-10
[4]陈昕.编辑的时代使命和出版创新[J].中国编辑，2008(3)：7-9
[5]李岩.图书编辑的现代角色定位与素质要求[J].中国出版，2002(8)：30
[6]郭绍虞编；霍松林注.中国古典文学理论批评专著选辑[M].北京：人民文学出版社，1979：16
（收稿日期：2011-11-11）
