加强消防安全工作,构建消防安全环境

关键词: 消防

加强消防安全工作,构建消防安全环境(精选11篇)

篇1:加强消防安全工作,构建消防安全环境

加强消防安全工作,构建消防安全环境

消防工作是一项社会工作,消防安全关系到各行各业、干家万户,除需要动员全社会的力量资源,加强各方面的综合协调,实行社会化的管理外,消防部门更要规范消防监督执法行为,提高消防行政服务效能,明晰监督与服务的关系,树立消防部队执法形象,才能结合消防工作实际,构建新时期和谐消防安全环境。加强消防宣传教育,完善消防宣传体系

为了提高全民的消防安全意识,减少火灾事故的发生,提高抵御火灾的能力,消防部门正在全力贯彻落实公安部消防宣传“五进”工作,有针对性的宣传消防法律法规和消防基本知识。

一是辖区内社区建设消防宣传活动室,配备消防宣传教育资料,设置消防宣传牌(宣传栏),并结合社区防火巡查,开展消防宣传教育。经常性地开展“走万家,送安全”、“小手拉大手”和创建“消防安全文明小区”等活动;

二是在学校建立志愿消防组织,定期开展校园消防宣传活动,并将消防安全教育内容纳入教育工作计划,进行系统学习。组织召开消防主题班会,定期组织学生参观驻地消防站,并请消防官兵讲授消防常识课;

三是各行业、系统要切实督促本行业、系统及下属各单位履行消防安全宣传教育职责,将消防宣传工作列入工作考评的一项重要内容,确定消防宣传教育管理人员,并结合安全保卫部门的消防安全检查、培训,开展消防宣传教育。在企业内部开设消防宣传专栏、专刊,利用单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等进行消防安全宣传教育,确保员工做到“三懂三会”,即:懂本岗位火灾危害性、懂基本消防常识、懂预防火灾措施;会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散;

四是成立村民义务消防组织,制定村民防火公约,组织开展消防宣传教育活动,建立消防宣传教育制度和活动档案。各自然村要设置固定消防安全宣传牌、宣传栏等。村委会在每年的春节、清明、端午、中秋等传统佳节及森林重点防火期,要组织开展消防安全知识教育,要有明显的警示性消防宣传标语口号;

五是编辑制作城乡居民家庭防火灭火、逃生自救常识及消防法律、法规知识的小册子、宣传单等,并争取最大范围的送到千家万户,充分利用报刊、电视、广播、网站等媒体及当地有线电视、农村“小喇叭”、社区网站等开展家庭消防宣传安全教育。联合相关部门将消防安全内容纳入“五好家庭”、“文明家庭”的评选内容。有计划地组织城乡居民群众开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动。积极引导家庭配备必备的简易家用灭火器材和自救逃生器具。依托居委会、村委会等组织,定期组织城乡居民群众到附近的消防站、消防科普教育基地等参观体验。通过全方位的宣传教育使他们认识到消防工作的重要性,重视消防,珍惜生命。强化监督服务职能,规范消防执法行为

认真贯彻依法治国的基本方略,根据社会主义市场经济发展的要求和消防工作的客观规律,大力推进我国消防工作的法制化进程。总结消防工作的经验教训,研究消防法实施以来消防工作出现的新变化、新情况、新问题,加强消防立法工作,提高立法水平和质量。增强“立警为公、执法为民”的自觉思想认识,从内心深处养成遵法、守法、用法和主动服务的好习惯,始终保持为广大人民群众服务,为社会经济建设服务的正确方向。现阶段消防工作不是无法可依的时代,在一些地方出现的突出问题是有法不依、执法不严等问题,混淆监督与服务的关系。从现实消防工作看,消防违法违章行为,有的是行为人的主观故意;有的是行为人安全意识淡薄,思想麻痹;有的是不懂法不懂安全规程。因此,要依据《消防法》、监督检查规定等法律法规,规范执法程序,区别违法行为,明确全面利益与局部利益的关系;法律效果与社会效果之间的关系;执法与服务的关系。完善执法制度,定期开展执法质量考评、考核等措施,提高执法质量,做到公开、公正、公平执法。坚决杜绝执法不严、不公现象,构建和谐消防安全秩序。强化战术训练,增强抢险救援及灭火能力

消防工作的两条主线,抢险救援及火灾扑救尤为重要,对于失控漏管的隐患一旦成灾,能否及时扑灭、对于意外事故抢险救援是否及时得当,都直接关系到人身安全及国家、个人财产安全。近两年开展的打造消防铁军活动,极大的提高了战斗力。在日常训练中,以立足实战,开展合成训练为主。随着经济发展,生产环境、生产工艺复杂,灾害事故突发等现象时常发生,针对过去那种单一火灾形式少的特点,开展合成训练显得尤为重要,始终绷紧“练为战、战促练”的思想。加大消防投入,完善后勤保障机制

各级政府要以保障有力为总体目标,将消防经费纳入财政预算,为部队提供有效的后勤支持。全面提高后勤标准化管理,把后勤标准化作为一项重要任务来抓,及时掌握后勤正规化管理的进展情况,完善以防灭火两条主线为主的消防工作设备、资金保障。改善消防队伍的车辆装备及抢险救援、处置危险品事故的专勤器材,完善个人防护装备配备。配齐配足监督检查、勘察器材和必要装备,促使检查更具科学性,规范性,全面提升抗御火灾的能力。强化错时检查机制建设,巩固火灾隐患排查整治效果

监督检查是发现火灾隐患的关键,但彻底消除是目的。除开展正常检查外,还要针对夜间经营、生产的单位进行错时检查。个别单位消防工作重视不够,落实责任制不到位,消防设备落后、老化,经营环境消防安全不达标,消防意识和消防疏散能力不强,致使长期受到火灾隐患威胁,因此,必须引起高度重视。要结合不同时期开展各类安全检查并发现和整治各类火灾隐患,大力开展消防安全专项整治活动,建立重大火灾隐患,挂牌督办长效机制,重点解决对重大火灾隐患无动于衷和措施不力等问题,使得排查整治工作走上法制化的道路。严格开展隐患排查整治工作,控制火灾隐患的增量,减少火灾隐患的存量,推进火灾隐患整改工作。

篇2:加强消防安全工作,构建消防安全环境

论电力企业消防安全环境构建

电力企业中易燃易爆物品较多,电器设备物质也容易引发燃烧、爆炸等事故.如何构建一个安定有序的消防安全环境,保证电力企业健康可持续发展是亟待解决的问题,本文就该问题阐述了自己的一些看法.

作 者:王守业 作者单位:葫芦岛电力设备厂,125000刊 名:科技资讯英文刊名:SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION年,卷(期):“”(22)分类号:X93关键词:电力企业 消防安全环境 构建

篇3:化工企业消防安全环境构建之初探

1 化工企业消防安全事故引发的原因

一般而言, 引发事故的原因可分为直接原因和间接原因, 化工企业消防安全事故引发的原因也不外乎以下两种:

1.1 直接原因

(1) 物的不安全状态

物的不安全状态主要指防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷, 设备、设施、工具、附件有缺陷, 个体防护用品用具缺少或有缺陷, 生产 (施工) 场地环境不良等。

(2) 人的不安全行为

人的不安全行为主要是违章作业、维护不周、操作失误等。其中违章作业主要表现为盲目追求产量, 超压、超负荷运行, 设备运行中离岗, 没有及时发理设备内工艺参数的变化, 致使系统爆炸、泄漏, 以及未作动火分析、动火处理, 未办理动火证就动火作业等;维护不周主要表现为没有及时对设备、阀门和管道进行维修;操作失误主要表现为错开阀门、未及时排放冷凝水或物料投放错误等。

1.2 间接原因

间接原因主要指技术和设计上有缺陷、教育培训不合格、安全制度不健全等。技术和设计主要表现为工厂选址不当、安全间距不足及管道、设备不符合要求等。技术和设计上有缺陷主要表现为化工企业选址不当, 管道、容器等选择、设计不符合要求。据统计, 因设计或制造缺陷原因而发生汽缸开裂泄漏事故占全部汽缸事故的64%;教育培训不合格主要表现为员工缺乏或不懂安全操作技术知识, 劳动组织不合理;安全制度不健全则主要表现为没有安全操作规程或不健全, 没有安全防事故的措施或不健全等。

当然, 有的消防安全事故发生的直接原因和间接原因很清楚, 有的直接原因和间接原因则很模糊。大多数消防安全事故中, 直接原因只有一个, 而间接原因可能是多个, 往往是多个间接原因共同作用的结果。

2 化工企业消防安全环境构建对策

2.1 建立健全统一领导, 分级管理, 各负其责的消防安全制度

化工企业生产、加工、储存的过程中易燃易爆化学品的种类和数量多, 必须建立健全消防安全组织。即建立由企业主要领导统一负责, 相关领导、职能部门和技术人员等参加的消防安全组织。由企业的主要领导统一领导企业的消防安全工作, 由消防安全职能部门具体组织实施, 各具体部门确定一名领导人作为消防安全的负责人, 各工作场所、岗位和工段人员为该场所、岗位和工段的消防安全责任人, 签订切实可行的消防安全责任书。通过建立统一领导, 分级管理, 各负其责, 层层强调, 层层落实的消防安全组织形式, 保证化工企业的消防安全工作层层、处处、时时有人负责、落实, 为化工企业的消防安全打下坚实的基础, 为化工企业健康可持续发展提供保证。

2.2 建立健全严格完善的消防安全生产制度

建立健全消防安全生产制度并严格执行是化工企业落实消防安全措施的重要保证。如建立 “六五三三”消防安全制度, “六”指“六勤”:即勤走、勤看、勤摸、勤听、勤闻、勤问;“五”指“五不走”:即生产问题不解决不走, 抢修设备时不走, 设备发生故障不解决完不走, 雷雨天气不走, 停送电时不走;“三”指“三不放过”:即发现疑点不放过, 不查清楚不放过, 问题不解决不放过;后一个“三”指“三个加强”:即节假日前加强巡查, 高温与寒冷季节加强巡查, 关键设备加强巡查。根据化工企业的特点, 化工企业的消防安全制度主要还应包括消防安全责任制度、消防安全岗位责任制度、防火防爆制度、用火审批制度、安全检查制度等。完善的消防安全生产制度, 将是为企业提供消防安全的重要前提。

2.3 树立安全第一的思想和科学的可持续发展观

化工企业在建设、生产过程中, 全体员工必须牢固树立以人为本、安全第一的思想, 树立消防安全“责任重于泰山”的思想和科学的可持续发展观, 从思想上深刻认识消防安全事故的客观性和随机性, 深刻认识消防安全事故对企业发展的危害。因此化工企业要做好消防安全工作首先必须要树立安全第一的思想和科学的可持续发展观, 严格按照《中华人民共和国劳动生产安全法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及国家的有关法律、法规和规章制度实施建设和生产, 从根本上预防消防安全事故的发生。

2.4 开展消防安全教育, 提高消防安全意识

据各级公安消防机构火灾调查统计, 有80%以上的火灾是由于缺乏消防安全常识和人为的违法、违规、违章行为造成的。因此, 化工企业非常有必要开展经常性消防安全教育, 加强员工防火安全和遵纪守法、尽职尽责的意识, 提高全体员工的消防安全意识, 避免一些不必要的消防安全事故的发生。

2.5 加大消防安全技术和保障投入

目前, 很多化工企业重短期经济效益, 轻消防安全, 导致消防安全技术和保障投入过少, “胎里病”现象严重。因此, 化工企业要做好消防安全工作, 建设时一定严把技术、设计关, 把消防规划、建设纳入化工企业的发展规划、建设中, 做到“三同时”, 即消防安全设施与主体工程同时设计、同时施工, 同时投入生产和使用;对企业的选址、管道、容器、储罐、工艺流程、仪表等要严格按照国家法律、法规和技术标准进行设计和选择, 加强技术手段。不能抱侥幸心理, 不能盲目地为了追求短期经济利益而放弃或降低了消防安全技术和保障投入, 避免“胎里病”, 以提高化工企业防卸和抵抗消防安全事故的能力, 为化工企业的消防安全打牢基础。

2.6 建立科学的评估体系

建立科学的火灾风险和火灾事件损害评估体系, 对化工企业的生产、储存、加工等各工段开展消防安全评估, 评估各工段发生火灾的概率和发生火灾后的损害程序。对一些火灾危险性大、危害高的工段, 相应开展性能化防火、灭火分析和设计, 并对相关工段的从业人员进行专门的岗位培训和消防安全教育, 提高消防安全意识。

2.7 制定应急救援作战预案、建立应急救援机构

《中华人民共和国消防法》规定消防工作的方针是“预防为主, 防消结合”, 化工企业要做好消防安全工作, 必须考虑消防安全事故发生后要怎么办。因此, 化工企业要做好消防安全工作, 还应制定应急救援作战预案, 建立应急救援机构。在消防安全事故发生后, 调动应急救援机构, 启动应急救援作战预案, 最短时间内处置完事故, 避免事故的进一步扩大, 把事故的损失降到最低。当然制定应急救援作战预案和建立应急救援机构后, 平时应加强演练, 保证战时能最大限度地降低事故的损失。

篇4:加强消防安全工作,构建消防安全环境

【关键词】消防部队;安全工作;管理教育;防事故

部队安全管理是一项的长期性、经常性、综合性的基础工作。一旦发生事故案件就会对部队造成消极影响,在政治上会影响部队声誉;在工作上会影响部队战斗力的生成;在经济上会消耗大量财力、物力;在部队内部会打乱正规秩序,影响正常工作的有序开展。因此,牢固树立“安全第一,预防为主”思想,切实抓好队伍安全管理,是保证队伍建设全面、协调、持续发展的重要途径。

1.当前部队安全工作存在的问题

虽然各级消防部队高度重视安全工作,并作为“政治生命线”来抓好落实,但是部队车辆、执勤训练和行政事故时有发生。虽然部队安全工作“天天讲”,但事故案件预防的工作形势依然严峻。究其原因,主要存在以下问题:

1.1“两个经常性工作”跟进不及时

部分领导干部对官兵的工作、生活、学习和思想动态不掌握,对官兵的成长进步和个人问题不关心,对官兵的生活圈、社交圈、娱乐圈不了解,出现“离兵离营”现象。

1.2管理干部自身能力素质不强

部分领导干部对预防事故案件工作中出现的新情况、新问题研究不深、不实,办法不多,工作缺乏预见性、超前性和科学性,常常处于被动应付状态。

1.3存在“不敢管”的现象

中队干部多为地方大学生,由于缺乏管理经验,怕得罪人,开展工作流于形式,对存在的事故隐患苗头视而不见,发现违纪行为执纪不严、姑息迁就。

1.4存在“管风浮”的问题

部分单位开展安全防事故工作作风不实,措施浮在面上。存在“布置要求多,跟踪抓落实少;上级推着干的多,主动抓落实的少;敷衍了事的多,深入细致抓落实的少;得过且过的多,着眼长远的少”等“四多四少”现象。

1.5管理干部带头模范作用不明显

落实战士请销假、晚点名、查铺查哨、领导干部值班、干部“五同”不到位、车辆审批程序不规范,致使部队管理松懈、纪律松弛、作风松散,最终导致违纪行为的发生。

2.安全事故案件的发生的原因

做好安全防事故工作对部队内部稳定和战斗力的提升意义重大。一个先进的单位,其队伍管理就一定得力,防事故工作就一定抓得好;反之,队伍就像一盘散沙。以云南省红河州公安消防支队为例,诱发部队事故案件的因素主要有以下几点:

2.1部队驻地分散,点多线长

红河州公安消防支队下辖13个县(市)消防大队,16个中队,部队驻地分布点多、线长、面广,加之绝大部分大(中)队驻在闹市区,消防车辆出动频繁,客观上增加了预防交通安全事故的难度。

2.2“黄、赌、毒、私、艾”形势严峻

红河州地处中越边境,河口、金平、绿春县与越南接壤,境内外毒品、走私交易猖獗,人流物流频繁,敌社情十分复杂,不稳定、不安全因素日益凸显。

2.3安全防范意识不强,治标不治本

基层消防部队在抓安全防事故工作上,往往组织领导力度不够,治标的工作多,治本的工作少。有的仅满足于工作布置、传达上级领导和部门的批示要求,在跟踪问效、深入基层开展蹲点调研等环节上下功夫不够,浅尝辄止,使上级的指示精神在基层形成“空转”、“空谈”,落实不到位;有的在抓训练安全上随意性较大,少数官兵安全防范意识较弱;有的老问题得不到及时解决,新问题又不深入排查分析,对“小”问题缺乏重视,工作出现“空档”。

2.4工作作风不实,报喜藏优

报喜不报忧的问题,在基层消防部队中具有一定的普遍性。从某种意义上讲,它制约了安全防事故工作真正落实到实处。“报喜不报忧”,表面上看是工作方法问题,实质上是思想作风和工作作风问题。少数单位往往在工作汇报或总结讲评时,讲成绩具体生动,讲问题含糊其词,能捂则捂、能掩则掩,久而久之,形成恶性循环。

3.加强安全管理的建议和对策

3.1以科学发展观为指导,坚持预防为主

牢固树立“安全发展”理念,强化科学管理制度。一是有效控制事故因素。事故发生偶然的背后存在必然性,要研究分析事故的主客观因素和事故发生的因素,积极控制和消除事故隐患苗头。二是全方位多角度防范。要把安全管理工作贯穿于执勤训练和日常生活,动员发挥全体官兵,群策群防,全方位进行防控。三是要坚持经常性的长期预防。把安全管理作为经常性管理来抓,坚持常抓不懈,警钟长鸣。

3.2提高认识,增强做好安全工作的责任感和紧迫感

把安全稳定作为队伍建设的第一要务,扎实抓好部队管理教育和安全工作,建立健全安全防事故工作领导机制,把预防事故案件列入重要议事日程,定期召开安全工作专题研究分析会,做到“五个到位”和“四个不忘”。即:思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、奖惩激励到位、防范措施到位。召开会议,不忘把部队管理教育和预防事故案件作为一项重要议题;分析部队形势,不忘把部队管理教育和预防事故案件作为一项重要内容;组织检查考评,不忘把预防事故案件作为一项重要课目;评比奖励先进,不忘把预防事故案件工作作为一项重要标准。通过持之以恒的工作,切实把科学发展观落实到部队稳定工作的各个环节,体现到部队稳定工作的各个方面。

3.3依法治警,着力提高部队管理教育水平

要牢固树立法纪观念,强化条令意识,自觉遵守条令,克服执行条令过程中的随意性。驻边境地区的大(中)队,要定期组织开展法纪教育、保密教育和禁毒防艾专题教育,培养官兵高度的组织纪律观念和服从意识,以过硬的作风和铁的纪律,坚决杜绝“管理松懈、纪律松散、作风松弛”等现象,确保部队高度集中统一。在创新部队管理教育问题上,要学会针对工作中出现的新情况和新问题,积极探索科学有效的工作方法,增强管理教育工作的针对性和实效性,从而提高“科学决策、科学管理、科学带兵”的能力。

3.4从严治警,确保部队高度安全稳定

部队安全防事故工作必须坚持从严治警,树立良好警风,切实增强官兵执行“五条禁令”的自觉性,持之以恒地抓好贯彻落实。作为部队管理教育和安全防事故工作的第一责任人,各级军政主官要本着对安全工作全面负责的态度,加强对部属的管理、教育和督促,决不能在防事故案件问题上搞变通、找借口,做到工作生活有人问、8小时外有人管、人员行为不失控,车辆安全有保障。 [科]

【参考文献】

[1]王文昌.关于部队安全管理工作的几点思考.科技资讯,2012,(02).

[2]唐宗礼.安全工作“四忌”[J].中国公共安全(综合版),2007,(01):26.

[3]柴亚非.树牢安全发展理念确保部队高度稳定[J].政工学刊,2007,(08):40-41.

[4]尚全孝.当前士官队伍建设存在的主要问题及对策,国防科技大学出版社,士官管理研究.

篇5:加强消防安全工作,构建消防安全环境

为了加强消防安全工作,预防火灾和减少火灾危害,保护生命、财产安全,根据《消防法》和《湖南省实施< 消防法>办法》及公司《消防安全管理规定》有关法律、法规。结合公司实际情况,制定本规定,望各分公司和各部门的安全负责人积极支持,互相配合,共同遵守。

一、公司消防安全由安全环保部负责协调,公司各分公司各部门都设有义务消防员。

二、消防安全工作要贯彻“预防为主、防消结合”的方针。坚持“谁主管、谁负责”的原则。各分公司各部门的主要负责人是各自所属范围的消防安全责任人,对消防安全工作全面负责。

三、各部门指定义务消防员,报公司备案。

四、各部门的主要负责人应当履行下列消防安全义务:

(一)制定并落实消防安全管理措施和消防安全操作规程。

(二)开展消防安全宣传教育和消防知识培训,(三)进行经常性的内部防火安全检查,及时制止、纠正违法、违章行为,发现并消除火灾隐患。

(四)按规定配置消防设施、器材并指定专人维护管理,保证消防设施、器材的正常、有效、好用。

(五)按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施,消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风等设施处于正常状态。

(六)保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物,不得封闭安全出口,不得遮挡安全疏散指示标志。

(九)法律、法规和规章规定的其他消防安全义务。

六、公司安全环保部负责监察各部门的消防安全管理工作。

七、各部门的主要负责人要定人、定时、定措施,组织制订紧急状态下的疏散方案。接到火灾报警后,在向公安消防机构准确报警的同时,迅速启用消防设施进行扑救,并协助公安消防机构查清火灾原因。

八遵守安全用电管理规定,严禁超负荷使用电器,以免发生事故。

十一、需要进行烧焊等动火作业的,应向安全部提出申请。经批准后,在安全员的监护下,持有明火操作证的人员方可作业。

十三、发现火警,应立即告知公司安保部或拨打火警电话119。如火情较小,立即用手提灭火器灭火;如火情较大,迅速离开现场。

十六、擅自改变消防安全措施用途的,或者不按照《火灾隐患整改通知书》内容要求进行整改的,责令停业整改,由此而导致事故的,依法追究事故责任。

十七、各部门的安全负责人,必须服从公安消防机构和公司有关消防安全方面的管理,十八、各部门对公司消防安全管理有意见、见议等,可到公司的安全环保部投诉和见议。

十九、本责任书自签署之日起生效。

二十、本责任书一式两份,双方各执一份。

部门签字: 公司签字:

日期: 日期:

篇6:公司加强安全消防工作通知

胡锦涛在中央政治局集体学习会上指出:“加强安全生产工作,关键是要全面落实安全第一,预防为主,综合治理的方针。做到思想上警钟长鸣,制度保证上严密有效,技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真。”同时要求:“要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好”。为深入贯彻胡锦涛的指示,并根据国家具体要求和结团安全消防工作实际,应加强并做好以下几方面的工作:

一、建立健全各项安全消防规章制度,搞好基础管理工作。

1、目前集团已草拟《消防安全管理规定》、《安全消防教育培训管理制度》、《安全消防监督检查管理制度》、《食堂安全消防卫生管理制度》、《库房防火安全管理制度》、《生产安全事故报告和调查处理规定》和一部分重要安全规程等;为保证规章制度规程的实用性和可操作性,将陆续提交全体员工进行修订完善,并公布实施。其他制度也将相继起草出台。

2、各单位可结合本单位安全消防工作实际,制定出切实可行的规章制度规程。如:家居会展中心制定的《消防安全管理制度》就比较好,责任分解到人。

二、开展多种形式的安全消防宣传教育活动,提高全员安全消防意识和素质,树立安全法制观念。

1、充分利用集团网络的优势,进行广泛的安全消防法律法规和安全消防知识等的宣教培训工作。如集团网络的`技术交流、焦点论坛、自由论坛等栏目都可发表安全生产方面的文章;目前已开通技术交流、焦点论坛两个栏目。鼓励员工踊跃参加,各抒己见,取长补短,共同提高,为搞好集团的安全消防工作献计献策,开创企业民主管理安全生产的新模式。

2、对班组长以上干部(鼓励普通员工自愿参加)进行安全消防法律法规和安全消防知识等网上培训考试;试卷采取以邮件的形式提交并备案。以达到“学法、知法、懂法、执法、守法”的目标。

3、结合开发区职工安全生产知识普及培训工作要求,实施网上辅导。以全面提高员工的安全素质和技能,杜绝“三违”(即:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),做到“三不伤害”(即:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害),实现“我要安全”(即:员工自觉做到安全生产)的高素质人才;把我们的员工队伍培养成为精兵强将,一旦形势好转即可以一顶十的趋势迅速扩大再生产能力;使集团达到效益安全双赢。

4、各单位要结合本单位的实际情况,编写出《各类人员安全消防培训教材》,并按规定进行教育培训。全面提高员工的安全意识和安全素质及安全技能。尤其要做好新员工的安全消防培训教育工作。

三、落实安全消防责任,加强安全消防监督检查工作。

1、各单位要结合本单位的实际情况,制定具体的检查与考核制度,并做到严格执行。如:工厂店、家居会展中心、外阜经营销售型单位、各类仓库等,应以消防安全为主要内容开展工作。制衣厂、工业园等生产密集型单位、装饰公司(登高作业、用电设备等),应消防安全和生产安全同时抓。

2、各单位的消防安全和生产安全责任,要横向落实到每个部门,纵向落实到每个具体人;实行“安全生产,人人有责”和“谁主管谁负责”及“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的原则;严格执行责任追究制。

特此通知

xxxx集团有限公司

篇7:为进一步加强消防安全工作

一、深化消防安全责任制落实,进一步推进构筑“防火墙”工程建设

1.落实政府消防安全主导责任。要充分发挥政府在消防工作中的主导作用。市、县(区)、乡(镇、街道办事处)三级层层签订消防工作目标责任书。继续将消防工作纳入2011年政府综合目标考核、政务督察、领导干部政绩考核、平安建设和社会治安综合治理考评的重要内容,并严格落实季度讲评、半年督导、年终考评机制。市、县(区)两级政府制定出台“十二五”消防规划和实施计划。完善消防安全责任追究机制,坚持事前追究与事后追究相结合,对在重大火灾隐患整改、公共消防设施建设等方面失职渎职的,依法实行责任追究;凡发生较大以上火灾或亡人火灾事故的,取消消防工作评先资格,凡发生一次亡3人以上或累计2起(含2起)以上亡人火灾事故的,消防工作实行“一票否决”,并严肃追究有关领导和责任人的责任。

2.落实职能部门和行业主管部门消防安全责任。坚持落实防火安全委员会成员每季度联席会议制度,及时沟通信息,研究解决消防工作重大问题。积极发挥部门、行业系统的管理作用,指导各职能部门和行业主管部门制定加强和规范本行业、本系统消防安全的管理规定,明确管理职责,落实行业主管责任,各司其职,各负其责,切实履行本行业、本系统的消防安全工作的主体监管责任,全面做好火灾隐患大排查大整治工作,将消防工作与行业、系统自身工作同部署、同检查、同落实、同考评。公安、消防、安全监管、工商、质监、文广新等部门要建立信息沟通和联合执法机制,定期组织消防安全专项治理,及时排查和整改火灾隐患,齐抓共管,形成执法合力。

3.落实基层消防组织监管责任。充分发挥乡镇、街道办事处、社区、村委会等基层组织的群众基础作用,进一步完善落实“四抓三防两落实一到位”工作机制。加强乡镇、街道办事处消防组织建设,依托乡镇安监办成立消防办公室,确定1-2名专职消防管理人员,接受消防专业培训,督促落实消防工作每月例会、安全检查、宣传教育、联防联治和责任奖惩制度,年内90%的乡镇、街道办事处达到网格精细化管理标准。实行社区消防安全区域联防和农村多户联防制度,组织开展“零火灾村镇”、“零火灾社区”创建活动,推动70%的社区、80%的行政村分别达到“四有”、“五有”标准。结合农村水利工程建设,推动全市每个行政村至少建设一处可靠消防水源。完善公安警务体制改革中消防分级管理制度,治安管理大队履行警务体制改革前由各派出所履行的第三级消防管理责任,社区警务大队具体负责督促社区、村(居)民委员会履行消防工作和对“九小”场所进行日常消防监督检查,防止失控漏管。严格落实派出所每周一查工作制度,全员培训派出所负责人和专兼职消防民警,全面提升派出所民警消防工作能力。

4.落实社会单位消防安全主体责任。深化社会单位“三会三化”建设,全面开展社会单位“四个能力”达标创建活动,年内确保全市所有消防安全重点单位全部达标。推行单位消防安全自我评估和人员密集场所公开承诺制,落实公共娱乐、桑拿洗浴、商场市场、宾馆饭店等消防安全管理规范,全面提高社会单位自主管理能力。实施超常管理,指导重点单位每季度开展全员培训,逐区域、逐楼层明确疏散引导员、末位巡查员和消防设施管理员,属于人员密集场所的重点单位全部建立“防消联勤”队伍,设立消防应急执勤点,推广应用超大型疏散指示标志。选取金明区、开发区为试点,建立重点单位动态评价体系,实施等级化管理,打造消防安全动态监管试点,适时召开现场会,在全市进行推广。

二、深入开展火灾隐患大排查大整治,进一步提升社会火灾防控水平

5.扎实开展火灾隐患排查治理专项行动。大力实施“火灾隐患整治攻坚年”活动,发动全社会力量,深入开展“护航中原”系列专项行动,全面消除火灾隐患。紧盯重点时段、重点问题,坚持滚动式清查、常态化整治、周期性治理相结合,分行业、分类别开展高层建筑、化工企业、宾馆饭店、公共娱乐、集贸市场、“三合一”、“九小”场所、在建工程施工工地、城乡结合部等场所专项治理,全力稳定火灾形势。集中开展消防控制室、建筑消防设施专项整治,建强硬件设施,规范软件管理,提高建筑消防设施完好率。借助“3.15”消费者权益日和“11.9”消防宣传日,组织质监、工商、公安、消防部门联合查处生产、销售、使用假冒伪劣消防产品行为,全面净化消防产品市场。充分发动乡镇、街道办事处和公安派出所,集中整治城中村、商业密集区、车站周边地区等消防“乱点”场所,实行消防、治安、公安派出所多警联动,每季度开展清查整治行动,严防亡人火灾发生。

6.强化重大火灾隐患整改机制。继续将重大火灾隐患整改工作纳入市政府责任目标,严格落实“政府督导人、行业监管人、消防监督人、单位责任人”四级连带责任捆绑制。采取挂牌督办、领导分包和新闻媒体公示曝光等措施,强力督促隐患整改,确保省、市、县三级政府挂牌督办的50处重大火灾隐患务于2011年8月底前全部整改完毕。

7.进一步加大消防执法力度。各级公安机关、消防部门要始终坚持“从高从严管理、超常措施防范”,严格落实“九个必须”整治措施,充分运用行政拘留、强制执行、临时查封、媒体曝光等手段,严厉惩处各种消防违法违章行为。对不符合消防安全条件、严重威胁公共安全的单位和场所,相关职能部门要依法吊销其核发的证照,该关停的必须关停,该取缔的必须取缔,始终保持整治火灾隐患的高压态势。

三、强力推进多种形式消防队伍建设,进一步壮大多元化社会消防力量

8.巩固发展社会消防力量。严格落实《河南省“十二五”期间多种形式消防队伍建设指导意见》,按照“覆盖城乡、防消联勤、一队多能、持续保障”的原则,发展壮大社会消防力量。将公安合同制消防队员及消防文职人员工资、基本社会保险纳入当地财政预算,建立健全公安合同制消防队管理教育制度,落实管理和保障措施,努力提升公安合同制消防队的业务水平和灭火救援实战能力。做强乡镇专兼职消防队,推动全市13个属于全国和省级重点镇、历史文化名镇,10个建成区面积超过5平方公里或居住人口5万以上的乡镇、易燃易爆危险品单位和劳动密集型企业密集的乡镇按照标准建成政府专职消防队。其他已建成多种形式消防队按照有固定队址和车库、有4至6名专兼职队员、有1部四轮消防水罐车、有必要经费保障的“四有标准”进行升级改造。规范消防文职人员管理、教育,积极推进文职人员协助检查制度,年内50%的消防文职人员通过消防等级考试,取得协助消防监督检查资格。

9.深入开展“保消合一”、“巡消结合”工作。深化巡消合一、保消合一工作模式,全市巡防队伍配备常用灭火器材,消防电动巡逻车达到220辆。将消防知识纳入巡防、保安培训、资格考试内容,实施全员轮训,确保达到“四懂四会一具备”的要求。落实消防专业保安派驻制度,年内属于消防安全重点单位的公众聚集场所保安派驻率达到70%。

四、继续加大公共消防设施建设投入力度,进一步提高城乡抗御火灾整体能力

10.加强消防业务经费保障体系建设。将消防业务经费纳入地方政府财政预算、政府督办和考核内容,加大支持力度,全面落实消防事业经费保障标准。市、县(区)两级消防业务经费增长不低于20%。城市公共消防设施及消防装备建设经费不低于城市维护费(城乡社区事务费)总额的8%。

11.加强城镇公共消防设施建设。积极开展城市消防安全评价工作,加强城乡消防规划和公共消防设施建设。按照国家标准和《河南省“十二五”消防工作发展规划》的规定,修订完善市、县和建制镇消防规划,完成8个产业聚集区消防规划编制并组织实施。在旧城改造、城中村改造和新区建设中同步建设、配套、完善消防设施,快补旧账,不欠新帐。开展以整治堵塞占用消防通道、市政消火栓缺失损坏为主要内容的公共消防设施专项检查,对设有市政供水管网的街道,市政消火栓建设达到国家标准,未达到国家标准的,需按要求增补市政消火栓,明确消防基础设施管理、维护责任,确保已建成的公共消防设施完好有效。

12.加强消防队、站和综合应急救援队伍建设。各县、区要依据《城市消防站建设标准》、《河南省“十二五”消防工作发展规划》要求,加强消防队、站和综合应急救援队伍建设,2011年年内,禹王台精细化工产业集聚区、开封新区职教园区和汽车零部件产业园区消防站完成立项征地任务;训练基地开工建设;指挥中心、特勤二中队、战勤保障队、杞县、兰考县、开封县消防站全部建成并投入使用。

13.加强消防装备建设。各县、区要认真落实《河南消防部队装备建设三年规划》,深入开展装备建设“1261”工程。市本级购置动中通卫星指挥车1台、AT水多功能水泡沫车2台、多功能强臂式消防车1台、53米举高消防车1台,战勤保障大队、特勤二中队、鼓楼中队完成车辆装备配备,保证投入执勤。杞县、通许县、尉氏县各购置16吨水罐消防车1台。所有现役中队配备2台遥控电动炮,按标配齐攻坚组装备和32种特种防护装备,对25%的个人防护装备进行淘汰更新。

五、大力开展常态化消防宣传教育,进一步增强全民消防安全素质

14.广泛开展消防安全大宣传。各县、区要以新修订的《河南省消防条例》实施为契机,广泛宣传消防法律法规、消防常识、灭火基本技能和逃生基本方法。大力推进消防宣传“五进”(进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭)活动,实施“家庭校园消防安全计划”,年内每个县(区)分别建成1条“消防安全示范街”和1所“消防安全教育示范学校”。大力实施橱窗工程,龙亭区、禹王台区、开封新区、通许县分别建成橱窗标牌90块,灯箱式橱窗10块,其他县(区)分别建成橱窗标牌110块,灯箱式橱窗15块。在消防重点单位、重点部位、人员密集场所、消防“乱点”区域全部设立消防安全提示牌。充分发挥主流媒体、公众媒体和固定教育基地的宣传作用,借助电视、楼宇广告、公共交通工具等媒介播放高层建筑火灾逃生自救宣传片,在主流媒体开辟消防宣传新专栏,不断扩大消防宣传覆盖面,增强宣传效果。精心组织“119”消防宣传周、消防夏令营等宣传活动,利用菊花花会等重大活动进行消防宣传,营造消防工作浓厚氛围。

篇8:强化企业消防意识,加强安全工作

关键词:企业,消防,安全

对于目前一些单位面对的消防安全思想不合理, 工作者不具备有效意识等不利现象, 怎样积极地探索全新的管控措施和方式, 认真地的开展安全责任活动, 就成为了目前很多单位要认真分析的一项内容, 接下来重点的论述自身的看法:

1 认真地开展领导活动, 将权责具体到个人

单位消防活动开展的优劣, 最重要的是看其负责人的思想。结合目前最新的规定, 单位的最高负责人是消防活动的最高负责者, 要担负因为消防而导致的一系列不利现象。主管领导和专职消防干部也要承担相应的责任。作为企业单位的其他领导要高度重视消防安全工作, 坚持将消防管理作为安全工作的核心常抓不懈。根据《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》, 采取层层签订安全责任书的方式, 对责任层层分解。不断加强各单位的消防安全管理, 建立和完善消防安全责任人制度, 进一步明确各级、各部门、各岗位人员的目标责任, 严格落实消防安全责任制和岗位防火安全责任制, 落实消防安全奖惩制度。在企业单位自上而下成立各级防火安全委员会, 建立专业部门牵头, 相关业务部门参与的消防管理巡查机构。强化各级单位防火领导小组职能作用, 按规定配齐、配全专 (兼) 职消防管理人员和义务消防组织, 在重点防火部位配置消防安全工程师, 并组建志愿消防队, 构筑起自上而下、周密完备的消防管理组织体系。

2 认真地开展安全宣讲活动

认真的贯彻落实消防安全内容, 不断的提升工作者的安全认知水平, 是当今时期开展好该项消防活动的关键。要想切实提升认知能力, 就要从提升认知能力开始, 认真地开展宣传工作, 站在积极的层次上指引工作者和人们认真的守法, 为活动创造一个非常良好的环境, 确保整个社会都真正的关注该项活动。为确保消防内容和意识能够深入到人的思想意识中, 要积极的提升宣讲要素, 开展革新活动, 切实提升广大工作者的积极性。在开展工作的时候, 所有的机构可以结合其具体的情况, 认真地进行综合学习等活动, 亦或是悬挂一些标志等。进而确保获取一个非常优秀的环境。为了确保宣传力度有效, 大力开展“五小”宣传活动。即按照贴近基层、服务基层的原则, 组织专职消防人员根据各岗位特点, 编制警示语小卡片、常见消防标志小图集、消防事故小案例、防火救火小常识等简洁易懂的宣传资料, 而且要在规定的时间中到有关的单位开展消防巡检工作, 进行必要的知识宣讲工作, 和员工之间开展一系列的问答活动, 积极地帮助他们解决面对的疑难现象, 经由积极的开展此项活动, 切实的确保单位的所有的工作者的消防安全思想得以有效地提升。

3 加强业务培训, 提高消防技能

本着“向培训要素质, 向素质要能力”的原则, 进一步强化专职消防队伍和义务、消防队伍以及重点岗位人员的消防安全培训。在专职消防队伍培训方面, 为提高消防战斗员的训练水平和实战能力, 在训练课目上, 以《执勤中队训练》 (技术分册) 为依据, 结合辖区火灾特点, 制定详细的训练计划和科学的训练方法, 有针对性地实施训练。保证人员参训率、业务考核合格率均达到100%。志愿消防队伍培训方面, 分期分批地组织各单位志愿消防队员参加消防管理脱产培训, 同时积极组织义务消防队员技能竞赛, 通过竞赛, 使参赛队员在模拟实战中得到很好的锻炼。使消防义务队员通过系统的消防知识和应急技能培训, 成为企业消防知识普及的骨干力量。重点岗位人员培训方面, 开展与生产联系紧密的消防法律法规和消防技能知识学习, 熟悉常见设备的运用措施和要关注的内容。

4 认真开展监督检查活动, 以此来保证不利现象得以尽快的发现

很多时候, 正是因为平时不注意, 导致一些隐患存在, 这些现象要比可见的问题更加的严重, 任何细微的隐患都可以使得人们的生命以及物资等受到非常不利的影响, 对于单位的整体运作来说非常不利。所以, 应该认真地关注隐患的分析和整治活动, 经由合理的开展监督活动来切实的提升检查的功效。实际情况中, 要认真地落实好如下的一些内容。第一认真的开展巡检工作, 同时还要不定时的进行抽检活动。坚持每日巡查, 月、季度、年度以及“五一、十一、春节”等重大节日、敏感期间对单位内部重点部位进行消防安全检查。同时不定期随机进行抽查, 采取看现场、查资料、听汇报、考试等方式, 充分掌握各单位消防管理工作的动态情况。其次, 认真地开展单位自身的检查活动, 同时配合企业间的各项检查工作。有效地继续自查工作, 形成巡检体系, 进行必要的防范活动, 确保自检自查不留死角。而且规定所有的机构间有效地开展互相检查, 这样不仅能够分析存在的不利现象, 同时还可以应对存在的各项问题, 除此之外, 相互借鉴优秀的措施, 互相的弥补存在的不足之处, 一同谋求进步。第三, 坚持安全检查常态化。每天检查不少于十个现场, 针对活动中面对的不利现象, 认真地整治分析, 而且通过必要的考核来实现。

5 认真地开展资金投入工作, 切实做好建设活动

认真的进行消防设备和装置的投入, 是确保安稳的关键前提。首先要立专门的费用, 确保其用到应有的位置, 通常是用到装置的采购和维护等, 以此来确保设备的性能得以有效地体现出来。第二, 认真地开展技防活动。投入资金为各重点部位安装火灾报警系统、图像监控系统等一系列科技防控措施, 形成立体化的消防监控体系。第三, 将维护活动落实到个人, 将消防装置和设备的维护放到安管工作中, 要按照类别设置台账, 由专门的工作者来开展。要在规定的时间中对设备进行品质检测, 进而确保装置能够有效地运作, 实现其应有的功效特征。第四, 做好工作者层次的工作。单位要将安全活动当成是工作的关键。要切实结合所在区域的相关规定, 配置充足的工作者, 形成台账资料, 确保设备运作合理。

6 加强应急预案演练, 提高应对突发事件处置能力

在不断完善企业单位二级火灾爆炸预案的基础上, 积极指导各三级单位针对重点部位的变化情况, 修订完善应急预案, 并定期组织开展预案实地演练, 提高各单位实战灭火能力。消防重点部位至少每月开展一次消防应急演练, 检验本单位消防设施的运行状况, 验证应急预案的科学性和可操作性, 为有效扑灭各类火灾和处置应急突发事件打下坚实基础。针对那些不是很关键的企业来说, 也规定认真地分析本身的运作特征, 有效地进行消防演习工作, 确保实现所有的人都可以报警、会疏散、会使用消防设施扑救初期火灾的能力。

7 不断的充实消防内容

认真的设置消防台账, 是确保该项活动能够顺利开展的关键。单位要结合所在区域实行的相关规定, 认真地设置好该项内容, 同时还应该有专门的图纸信息等。只有确保具有了台账, 才可以确保维护状态明了, 才可以确保开展工作的时候非常的明确。

8 结束语

篇9:加强消防安全工作,构建消防安全环境

为认真贯彻国务院领导同志的指示精神,切实吸取事故教训,举一反三,进一步加强消防安全工作,坚决防止类似火灾事故再次发生,现就有关事项通知如下:

一、立即开展“三合一”场所消防安全整治。要坚持以人为本,落实科学发展观,以对人民群众生命高度负责的精神,深刻吸取火灾事故教训,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感,把“三合一”及类似场所的消防安全纳入重点监管内容。要按照今年6月公安部召开的全国“三合一”场所火灾隐患整治工作现场会的部署要求,对本地区“三合一”及类似场所消防安全情况进行一次认真分析研判,切实摸清底数,制定整治方案,立即报请政府批准并组织相关部门,深入开展“三合一”及类似场所消防安全整治;已经开展的,要进行“回头查、再整治”。

二、依法消除“三合一”场所火灾隐患。对检查中发现的火灾隐患,必须依法督促整改。对“三合一”及类似场所,要严格按照公安部《人员住宿与生产经营贮存合用场所消防安全技术规范》,落实各项技术防范措施,人员住宿与生产、储存、经营场所必须彻底分离,拆除影响疏散逃生和灭火救援的金属护栏,采取划分防火分区、增设安全通道出口、安装火灾自动报警装置、简易自动喷水灭火装置等技术防范手段,从根本上消除火灾隐患。凡逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的,必须坚决依法责令停产停业;凡无照经营、超定员生产的,要及时通报工商行政主管部门,必须坚决依法予以取缔;凡违法违章搭建的,要及时通报国土、规划、建设、城管等有关部门,必须坚决依法查处和拆除,绝不能遗患成灾。

三、督促“三合一”场所落实消防安全主体责任。要督促“三合一”及类似场所在整治过程中,加强消防安全管理,切实落实防火措施,严防火灾发生。整治完成后,要督促严格落实消防安全责任制和岗位责任制,健全消防安全制度,明确专职或兼职消防管理人员,组织防火检查和巡查,保证消防设施完好有效和疏散通道、安全出口畅通,加强对员工的消防安全教育培训,制定完善灭火和应急疏散预案并定期组织演练,提高火灾事故处置能力,建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。

四、加强“三合一”场所消防安全整治业务指导和技术服务。要提请政府,组织公安、工商、国土、规划、建设、城管、安监等相关部门力量,组成综合整治工作组,明确分工,落实责任,分片包干,深入“三合一”及类似场所,开展整治指导,提供技术咨询,帮助落实整改措施,推动整治工作顺利进行。

篇10:加强消防安全工作,构建消防安全环境

安全网格化管理工作的实施意见

各镇人民政府(街道办事处)、区政府各部门、各直属机构:

2010年以来,按照公安部、省政府的统一部署,各级党委、政府、部门、单位积极开展了构筑社会消防安全“防火墙”工程,有效提升了城乡抗御火灾的整体能力,保持了火灾形势的持续稳定。但是,随着经济社会的快速发展,致灾因素明显增多,火灾防控难度相应增大,尤其是乡镇、街道一级缺乏消防专门力量,社区、村庄消防工作责任不落实、失控漏管等问题仍比较普遍,已成为影响全市火灾形势稳定的突出问题。为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发„2011‟46号)精神,建立健全街道、乡镇消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,现就街道、乡镇实施消防安全网格化管理提出以下意见:

一、消防安全网格的划分和工作目标

(一)划分三级消防管理网格。充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,以街道办事处、乡镇人民政府行政辖区为单元划 分“大网格”,以社区、行政村为单元划分“中网格”,以楼院、村组、单位场所组成的责任片区为单元划分“小网格”,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络,实现基层消防工作有人抓、有人管。

(二)工作目标。2012年,全区所有街道和某某镇要推行消防安全网格化管理;2013年,某某要推行消防安全网格化管理;2014年,某某镇要推行消防安全网格化管理;力争到2015年,全区所有街道、乡镇基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制,城乡消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高。

二、消防安全网格化管理责任

(一)街道办事处、乡镇人民政府大网格管理责任。街道办事处、乡镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人是主要责任人。要成立由街道办事处、乡镇人民政府主要领导负责,综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的街道办事处、乡镇人民政府消防安全委员会,组织、协调辖区整体消防工作,督促、指导“中网格”、“小网格”开展消防工作。每季度至少召开一次消防工作例会,分析工作形势,研究解决问题。要依托综治办、安监办等部门设立消防办公室,确定专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作;鼓励有条件的街道、乡镇成立消防工作 专门机构;行政管理体制改革试点镇要成立专门的消防机构。

(二)居民委员会、村民委员会中网格管理责任。居民委员会、村民委员会主任是“中网格”消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责。要依托警务室成立消防办公室,由社区、村“两委”负责人牵头,社区、村“两委”委员,巡防队、治保会负责人,以及社区(驻村)民警等为成员,组织建立防火安全公约,督导责任片区“小网格”工作落实,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。社区、村“两委”委员应确定1至2名消防专(兼)职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作。

(三)居民楼院、村组、单位场所小网格管理责任。居民楼院(小区)、村组要建立由居民楼院长、村组负责人牵头,小区物业管理人员、保安员、巡防员、消防志愿者等为组成的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

(四)社会单位、场所责任。网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任,开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查 巡查和消防教育培训工作,确保达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警,会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。

(五)基层有关部门管理责任。综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门要将消防安全工作纳入工作范畴,齐抓共管。综治办要发动治安巡防队员、基层治保员等综治力量,积极开展防火检查巡查和消防宣传;安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查,发现火灾隐患,能当场整改的要督促整改,不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安消防部门;公安派出所要依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育;民政所要将居(村)民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层政权组织做好消防管理工作;工商所要结合工商行政管理职能,协助配合公安消防部门和公安派出所,加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查。

三、消防安全网格化管理的主要工作

(一)开展常态化消防安全检查。街道办事处、乡镇人民政府要每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门,开展针对性的消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查。居民委员会、村民委员会要每月组织“两委”成员、巡防队、治保会负责人、社区(驻村)民警等,对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院(小区)、村组要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。对上级政府、有关部门组织开展的消防安全专项治理,乡镇、街道要组织和发动各方力量积极参与,全面排查。对检查发现的火灾隐患,要做好登记并及时督促整改,对难以整改的,及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。

(二)开展经常性消防宣传教育。街道办事处、乡镇人民政府要每季度确定一个工作日为消防安全宣传日,在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,要组织开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“五进”活动,在社区、行政村、居民楼院、单位、场所设臵消防宣传橱窗(标牌),开展经常性的消防安全提示。有条件的社区、行政村要依托社区服务中心、农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。

(三)壮大基层火灾防控力量。街道办事处、乡镇人民政府要要根据经济发展和消防工作需要,建立多种形式消防队伍。要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用,推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,加强治安巡防 队员、保安人员的消防业务培训,提高防火检查和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能,保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对社区和单位开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织,鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业,大力倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。

(四)加强消防装备设施建设保养。街道办事处、乡镇人民政府要加强多种形式消防队伍的装备器材建设,因地制宜配备小型多功能消防车、消防泵、电动巡逻车、电动消防自行车和灭火器、水枪、水带等装备器材,保障队伍战斗力;城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养,设臵公共消防器材配臵点,配足配齐灭火器材,满足扑救初起火灾需要;乡镇村庄要编制、落实消防规划,将公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划,结合村庄整治和人居环境改造,建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级,增强抗御火灾能力。

(五)实施消防安全“户籍化”管理。对三级网格内的单位信息及火灾隐患排查处理、宣传培训情况等各类消防安全信息要及时采集更新、登记造册,特别是小场所、小单位等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台账,建立电子“户 籍化”档案。公安消防部门要按照分级管理的原则,对网格内的消防安全重点单位加强监管,建立消防安全“户籍化”管理档案,督促单位落实消防安全责任人管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度,加强监督检查,实施动态管理。

四、强化保障,确保消防网格管理取得实效

(一)强化组织领导。各级政府要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程,作为当前和今后一个时期加强基层火灾防控的重要任务,结合当地实际制定具体实施方案,明确目标,细化责任,全力抓好落实。要坚持典型引路,按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则,积极培育树立工作典型,及时总结推广好的经验做法,加大工作推进力度。要拓宽经费保障途径,加大经费投入力度,区政府要下步将乡镇、街道消防经费纳入财政预算予以保障。

(二)强化协同配合。公安、综治、民政、工商、安全监管部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,齐抓共管,形成合力。公安机关和消防机构要充分发挥主力军作用,积极协调各方面关系,督促指导街道、乡镇推进消防安全网格化管理;要定期对网格管理人员、公安派出所及警务室民警、社区(村)“两委”成员进行培训,提高消防管理能力;要将网格内多种形式消防力量纳入灭火救 7 援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战能力。综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容,推动基层综治办承担消防工作职能。民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系,督促基层政权组织做好消防管理工作。工商部门要严格工商行政审批,依法严厉打击销售假冒伪劣消防产品行为,对法律法规规定应取得消防前臵许可而未取得的企业和个体工商户不得核发营业执照。安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管工作范畴,作为平安创建考核评定的重要因素,推动基层安监办开展消防工作。

(三)强化科技支撑。充分运用信息技术,建立统一的消防安全数字网格化管理平台,实现精细化、信息化、动态化社会服务管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,要积极推广简便、适用、有针对性的消防科研成果,掌握社会单位火灾隐患和消防设施等基本情况信息,定期由具有资质的机构开展消防安全评估,采取针对性防范措施,降低火灾风险。

篇11:加强消防安全工作,构建消防安全环境

中华人民共和国公安部公通字[1990]43号

各省、自治区、直辖市公安厅、局:

改革开放以来,各地高层居民住宅发展很快,但消防安全措施普遍滞后。据一些城市调查,不少高层住宅日常防火处于无人管理状态,超负荷用电、楼梯通道阻塞等状况到处可见,消防器材缺乏或者损坏、丢失的现象也很严重。有些高层住宅已发生火灾。为了保障广大居民和国家财产的安全,各地公安机关应当加强对高层住宅的消防监督管理工作,督促和指导有关部门改善高层住宅的消防安全环境。

一、各地公安机关在近期内要督促和协助房产等部门对高层住宅普遍进行一次防火安全检查,摸清情况,研究对策。发现不符合防火安全要求的问题,要边查边改。对于一时难以解决的重大火险隐患,要督促有关单位作出整改计划限期落实。今后对高层住宅的防火检查,每年都要组织几次,形成制度。

二、按照“谁主管,谁负责”的原则,搞好高层住宅的防火安全首先是房产部门和使用单位的职责。公安机关要督促他们建立防火管理制度,落实防火责任人,并发动和组织住户制订防火公约,互相监督实施,使高层住宅的防火安全工作经常有人抓,违反防火安全的行为经常有人管,增强自身的防护能力。

三、公安消防部门要加强对高层住宅消防安全知识的宣传教育。要密切同报刊、广播、影视等部门的联系,通过各种舆论和传播媒介,广泛宣传高层住宅的火灾危险性和火灾救生知识,提高居民群众的防火警惕性和自觉性,做到人人防火。

四、各地公安派出所要按照属地管理的原则,结合治安管理、户口管理等经常工作,加强对管界内高层住宅的消防监督检查。要充分发挥街道居委会、治保会和治安联防队的作用,指导他们开展经常性的防火安全工作。

五、公安消防部门要加强对高层住宅防火的业务指导,适时向有关部门和派出所通报有关情况,组织经验交流。同时,要加强对高层住宅内外环境的调查研究,制订灭火抢险的预案,并有重点地进行实地演练。一旦发生火灾,要及时迅速地予以扑灭。

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