法制办主任述职报告

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第一篇:法制办主任述职报告

法制办副主任述职报告

2007年以来,本人根据办党组安排,分管综合法规处,并协助一把手开展推进依法行政工作。两年来,在本办党组的正确领导下,在全办同志的大力支持下,积极开展各项工作,较好地完成了各项目标任务。现根据《关于做好市直机关领导班子和领导干部考核工作的通知》要求,作如下述职述廉报告。

四项主要工作

、分管负责,组织做好规范性文件审核、备案工作。

两年来,在组织规范性文件审核工作中,主抓提高规范性文件质量这一主脉,每年确立一个年度工作重点,真正实现服务经济和社会发展这个目标。其中2007年以抓好规范性文件备案促进规范性文件质量提高为重点,并以较高的报备率、及时率得到省政府法制办肯定;2008年以建立规范性文件的计划管理机制促进规范性文件质量提高为重点,通过落实注重经济社会制度创新,切实加强了对规范性文件制发工作的管理。主要是:

1、以计划性统揽规范性文件制定工作。年初,因应形势的变化,在充分调研的基础上,科学编制规范性文件的年度制定计划,起草并以市政府办公室名义印发了wmk市人民政府200

7、2008年《制定规范性文件计划》,对市政府规范性文件的制定、出台起到了很强的指导意义。

2、以突出民生、服务中心为根本,加强规范性文件合法性与合理性审查。在文件的审核过程中,遵循法制统一的原则,突出强调了体现wmk客观市情的实际需要,突出强调了鼓励创新和更多灵活做法的需要,对内容、程序合法且符合立法技术规范要求的,都提出规范性文件合法的审查意见;对内容、程序基本合法,但需要作局部修改的,提出修改完善的意见并说明理由;对内容、程序不合法或不符合立法技术规范要求的,提出规范性文件不合法的法律审查意见,并说明理由。同时,着力提高文件质量,力求从源头上保证我市抽象行政行为的合法,并促进依法行政。两年来,共审核规范性文件78件,其中2007年计划出台24件,审核29件,实际出台26件,向省政府备案26件,全部向省政府备案;2008年计划出台24件,审核45件,实际出台45件,向省政府和本级人大常委会备案45件,全部符合备案条件,100%准予备案,切实做到了有件必备,有件必审,及时备案,规范备案。而关于招投标领域的综合执法、职业教育发展、劳动和社会保障等方面规范性文件的审核出台,都大力服务了中心工作,贯彻落实了全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求。

3、以规范性抓好规范性文件备案工作。自2007年开始,省政府高度重视规范性文件的备案工作,2008年我市人大常委会也提出了要求市政府出台的规范性文件要向本级人大备案的要求。为切实做好全市规范性文件备案审查工作,首先是主动衔接好市政府办公室,共同明确规范性文件的起草、审核、起草说明、发布和备案等工作流程,明确责任,保证备案工作的顺利和完备。其次是严格要求备案质量,克服困难已经将全年的规范性文件全部备案。此外还加大督查的力度。7月23-24日,组织了对全市三县两区规范性文件备案审查工作的专项检查,有力地促进了规范性文件的制定、出台、备案工作向科学化、民主化、法制化、规范化轨道迈进。

二、创新创优,认真组织开展依法行政示范点创建工作。

2007-2008年,连续两年开展了全市行政执法示范单位创建活动,对依法行政示范点实行动态管理,使示范点切实起到示范带头作用。2008年7月,制作并以市全面推进依法行政工作领导小组办公室名义下发了《关于开展创建依法行政示范点活动的通知》,对创建工作做了具体部署安排。带领工作人员,结合wmk实际,把依法行政示范点的标准划分成组织体系、决策程序、政务公开、审批服务、文件审查、行政执法、执法监督、队伍管理、复议应诉、基础工作等十个方面,有侧重地设置了相应分值。同时又从县(区)、乡(镇)和行政机关两个层面,制订了不同的创建标准及评分细则。对已明确的9家市级行政执法示范单位和6家省级依法行政示范点,实行动态管理。9月,对所有依法行政示范点申报单位进行了检查验收,确定了2008年度市级依法行政示范点,即将于近日公示。通过这项活动,充分发挥了典型引路、整体推进的作用,进一步推进依法行政、建设法治政府工作顺利开展。

三、立足长远,全力做好规范行政处罚自由裁量权审核工作。

根据《关于印发wmk市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案的通知》要求,我办承办了对全市市级39个行政执法机关的行政处罚自由裁量权的审核把关工作。在审核过程中,为了保证顺利完成这一工作量相当大的任务,经与法规处3名同志讨论,确立了审核的三个重点:一是审核行政处罚项目。对各部门梳理出来的行政处罚项目表,与法律、法规和规章中设定的行政处罚条目和事项,逐一对照审核,确保合法。二是审核行政处罚细化标准。在审核中,注

重吃透法律精神,掌握法律规定,贯彻合法性原则。三是对要求建立的裁量公开制度、案卷评查制度和责任追究制度等三项制度认真审核,确保行政处罚自由裁量权按照审核公示后的标准实施。在综合法规处3名工作人员的辛勤努力下,历时2个月,历经三个回合的反复,于2008年5月将全市39家行政执法机关的全部执法依据、行政处罚项目和细化标准审核完毕,对全

市的行政执法机关做出统一的规定,并针对公安、国税等行政处罚和管理上的特殊性,提出科学的解决方案,同时涌现出如市工商局等一批在规范行政处罚自由裁量权创新句举措,收到了良好的社会效果。7月15日以来,市级39家行政执法机关都在各自的部门网站上向社会公布了《行政处罚项目表》,《行政处罚自由裁量权细化标准》,《规范行政处罚自由裁量权三项制度》。

四、服务中心,为招商引资工作做出贡献。

招商引资任务是我办最具挑战性、最不可承受之轻的工作任务。在一把手的带领下,我办全力以赴开展招商引资。工作中,认真做好分工中的本职工作,在规范性文件审核、依法行政推进等过程中,竭力为营造良好的投资环境做出贡献。同时,也利用工作之余采取以客招商、电话招商等形式,主动联系客商,找寻商源,提供信息。在项目落户后,尽力为项目做好帮办服务,努力为投资客商提供快捷、高效服务。2008年,我办招引的“wmk锦达工贸有限公司”追加投资3000万元,现已峻工投产; “江苏昌盛钢业科技有限公司”于10月26日开工建设。

两项表现

一、理论学习方面。一是按照解放思想“能、行、成”大讨论的要求,深入学习党的十七大和十七届三中全会精神,认真撰写学习笔记和心得体会,使自己的理论素养进一步提高,增强了贯彻落实上级方针政策的能力。二是结合法制工作实际,认真研究了关于行政管理领域的很多专业知识。法制的工作本身就是一个很好的学习过程,例如结合行政许可的清理,广泛地学习了各个实施行政许可部门所执行的法律、法规和规章等,从试行综合执法、环保执法和社会保障服务等涉及民生领域中切实案例中,深刻领会科学发展观的内涵。在制定审核规范性文件中认真研究促进本地又好又快发展的政策措施,体现本级政府在加快发展中关注民生和社会和谐的立法本意;并以大局意识,维护更多利益群体的合法权益,提高服务本领。三是积极响应组织的号召,参加中国矿业大学mpa公共管理研究生学位学习,收获很大。

二、廉政建设方面。能够认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等党风廉政各项规定,筑牢拒腐防线。以身作则,严格自律,勤恳工作,尽职本分,及时向组织报告个人重大事项,主动接受组织和群众的监督。并在抓好本人廉洁自律的同时,也严格要求分管处室的工作人员要廉洁从政,爱岗敬业,多年来均未发现违反廉政规定的人和事。

最不满意的一项工作

近两年来,本人最不满意的一项工作,是在审核拟出台的规范性文件过程中,没能选取对民生方面具有广泛影响的文件举行公开听证。尽管有人手少、办公条件限制、事务多杂的原因,但是这项工作还是应当有实质性进展。

第二篇:法制办主任述职述廉报告

本人现任市政府法制办公室主任,党组书记。按照市委组织部[2008]60号通知精神,现将本人2008年以来履行职责、廉洁自律情况报告如下:

一、服务中心,招商引资情况。

2007年以来,在市委、市政府的正确领导下,本人能够以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,带领本办同志,致力

政府法制工作,推进依法行政,较好地发挥了职能作用,为建设法治政府,实现更大突破营造良好的法治环境作出积极贡献。同时,按照市委、市政府“项目推进”、“工业突破”的部署要求,切实把招引大项目作为头等大事和第一要务,发挥带头和表率作用,以扎实的工作作风强政大项目,并取得了实效。一是2007,本人带领本办同志和市检察院联手以诚招商,将徐州市一名客商招到我市经济开发区北区,成立“**锦达工贸有限公司”, 投资6000万元,并带头为该公司尽心尽力,做好帮办服务。二是在今年,本人积极投入“大项目推进年”活动,带头拼抢大项目。又将无锡一名客商招到我市经济开发区落户,成立“**昌盛钢业科技有限公司”,投资2亿元,主要生产风力发电设备,填补了我市机械制造业方面的空白,该项目2万余平方米主厂房已开工建设,本人目前正竭力做好帮办服务工作。

二、分管负责的主体工作情况

本人负责本办全面工作及招商引资、推进依法行政工作。在具体工作中,既注意统领全面工作,又注重抓重点;既注意提高工作效率,又注重抓质量;既注意实行分工负责制,又注重发挥表率带头作用。特别是参加思想解放大讨论活动之后,能以“解放思想能行成、推进落实好、快、干”心态,带领本办一班人忠于职守,致力奉献,从而使我办在2007年、2008都较好地完成了全年目标考核任务。一是在政府规范性文件制定计划和备案审查工作方面。能够按照全面落实科学发展现和构建和谐社会的要求,结合**实际,合法性审查上严格把关,在有利发展上解放思想,在工作态度上严肃认真,从而使近2年出台的规范性文件保持了法制统一。2007规范性文件备案审查率100%,名列全省第一,受到省办通报表彰。二是在强化行政执法建设、政府法制监督方面。

1、全面推进行政执法责任制。能够切实抓好市、县行政执法部门执法依据梳理、确认、界定执法权限、范围、程序、责任,并向社会公示,有效地规范了行政执法行为。

2、认真抓好规范行政处罚自由裁量权。积极配合监察部门,按照既定工作方案、严格把好处罚项目梳理、标准细化、制度建立、网上公示等关键环节。使市级39个行政执法部门自由裁量权力不再自由。同时,注重抓好行政执法人员准入关,结合换发申领新证,抓好系统学习培训,严格考核考试。

3、坚持复议为民、大力加强行政复议工作。进一步规范立案制度,告知程序,保证行政复议渠道畅通,推行公开办案,实行集体通案制度,保障办案质量,发挥行政复议层级监督职能。2007年以来,所办理的行政复议案件均在法定期限内审结。三是大力推进依法行政方面。2007年以来,本人抓住贯彻落实《纲要》、《决定》这个重点和主线。

1、切实加强对全市依法行政工作的组织协调,做好各级领导小组及办公室的组织建设及调整,积极发挥其协调、指导、监督、检查工作。

2、每从**实际出发,牵头制定工作要点,指导推进工作。

3、开展依法行政示范点建设,2007年、2008年在市、县、乡培育建设了一批示范点。

4、认真落实依法行政报告制度,积极配合市府办建立并落实市政府常务会议会前学法制度。

三、创新创优实绩情况。

一是率先建立开展依法行政示范点制度。在2006,本人从**实际出发,在市级机关开展依法行政示范点建设,确定市直9个机关为市级依法行政示范点,并实行动态管理,此法得到省办肯定并在全省推广。2007年、2008本人进一步深入示范点建设,在各市、县乡镇行政机关建设了一批示范点,对全市推进依法行政起到了积极的作用。二是注重行政管理机制创新。从本办人手少、头绪多、工作任务重的实际出发,充分发挥有限人力的工作积极性,增强工作责任心,发挥其主观能动性。实行表格式量化管理,除去常规工作之外,对年内重点工作,做到年计划、月安排、季督查,较好地提高了工作效能。三是制定激励措施,推进政府法制理论研究和调研信息工作。2007年制定了市法制办政府法制理论研究和信息奖励激励制度,使我市政府法制理论研究工作取得了较好成果。本人调研文章“让权力有序运行”荣获全省政府法制研究成果奖。

四、具有潜在、长远效应的打基础工作。

一是进一步推行依法行政八项工作机制,加强对依法行政示范点动态管理,为建设法治政府,法治**作贡献。二是招商引资方面,近两年联系了一批客商,交了一批朋友,下一步将进一步扩大招商引资成果。

五、理论学习方面

2007年

第三篇:政府法制办主任述职述廉报告

述职述廉报告

2006 年至今,我一直在区政府办公室工作,08 年底从区政府办公室建设外经科调入法制办公室任职。五年来,在区委、区政府的正确领导下,在各部门的通力配合下,在同志们的关心、帮助和支持下,依法办事,恪尽职守,努力学习,踏实工作,清正廉洁,较好地完成了组织上交办的各项工作任务。在担任建设外经科科长和法制办主任期间,每年都较好地完成了责任目标考核,被评为孝感市建议提案办理先进个人、区政府办公室先进工作者荣誉称号,并被区人大任命为孝南区人民法院陪审员。现就本人五年来的思想、工作和廉洁自律等情况向领导和同志们汇报如下:

在政办工作的二十多年中,我深知学习的重要性,从最普通的通讯员到文书机要科工作人员,从建设外经科科长到法制办主任,一路锤炼过来始终把学习当做一种责任,既是对自己、对家人的责任,更是对同事、对群众的责任,并始终保有这种责任感。

政办是一个窗口,群众从窗口看到的是政府部门的服务态度、服务效率和服务能力。社会不断发展,矛盾也在不断的变化,只有居安思危、未雨绸缪,先学一步、多学一点、学深一点才能更好地服务群众,解决不断变化的社会矛盾。

在建设外经科工作的八年时间里,与城建、土地、环保、住房等要害部门打交道,因为这些部门都与民生、群众利益先关,任何一个文件或者决策的出台都可能触及全区百姓的生活。责任使然,这期间重点加强了对城建、土地、环保、廉租住房等专业知识以及市场经济和法律知识的学习,提高应对新形势下工作发展变化的能力。同时,在学习的基础上,对乡村规划、土地征用、廉租住房等专

项工作进行调查研究,为领导决策发挥参谋助手作用。08 年服从组织安排到法制办工作后,又重点学习相关法律知识,使自己从法律的门外汉到一把专业的好手。

在建设外经科期间,主要抓协调督办,服务市区中心工作。参加了城区禁麻、打击“四霸六强”、城区环境整治、三城同创、城区集贸市场整顿、城中村私人建房调查等市区中心工作。针对市政府下达的重点工程项目计划,着重抓三里冲沟综合治理、槐荫广场小区综合治理、后湖冲沟综合治理、沿河大道改造、熊咀村土地征收等重点工程项目的协调督办。联合国土、环保等部门,开展了“6〃5”世界环保日、“6〃25”土地日的宣传活动。积极参与新农村建设,完成了***个新农村建设规划修编工作。组织区建设局、国土资源局等部门对乡镇“三乱”(乱建房、乱开发、乱取土)行为进行了集中整治,规范了乡镇建房秩序。

(即“规范性文件清理”和“行政审批事项清理”)。

在清理工作时间短、要求高、工作量大、人员少的情况下,组织专门力量,明确专人负责,对全区范围内1990年到2009年以来的文件进行了清理,共清理出规范性文件 446 份,其中继续适用 170 份,废止 213 份、修改后继续适用 63 份。在行政审批事项清理上,我区***个具有行政许可(审批)工作职能的单位,共保留许可(审批)项目 379 项,取得优化成果为:取消项目 21 项,下放项目 10 项,转移项目 11项;***个项目共减少申报资料 112 条;压缩办事时限的项目共有***个,共压缩工作时限***个工作日;减少了办事环节项目***个,减少了***个办事环节。

为进一步加强政府法制队伍自身素质的提升,针对区直行政执法人员的人事变动和调整,对行政执法主体单位的行政执法人员进行了全面的摸底调查、统计,对行政执法单位的执法人员及新上岗的执法人员在去年统一进行培训、考试及资格认定基础上,为 20 余名行政执法人员颁发了行政执法证。

三年来,共处理本级建议提案 445 件,其中人大代表建议 219 件,政协委员提案

226 件,省、市交办的建议提案 25 件,每年 4 月份组织召开交办会,将全部建议提案交办到相关区直部门和有关乡镇场街进行办理。这期间,积极采取电话督办、上门检查督办的方式进行了督办。所有本级和上级建议提案均按时办结,复函率、见面率、办结率和满意率均达**%。

行政复议工作是维护群众合法权益,加强行政内部层级监督的重要抓手。一方面强化了对行政复议工作的宣传。

既突出利用报纸、政府公报等形式进行经常性宣传,又突出在办理案件过程中针对行政管理相对人的重点宣传。另一方面狠抓行政复议办案实效。注重案件办理在纠正违法、保护群众权益和维护社会公平争议方面的实际效果,力争将法律效果与社会效果实现一致。两年来,我办共办理行政复议案件 7 件,应讼案件 1 件,所有行政复议案件均维持被复议单位原处理意见。

五是认真做好领导交办的涉法事务。

作为负责区政府涉法事务的部门,我办积极履行职责,参与区政府重要经济合同、协议的审查工作,截止到目前,共审核各类经济合同 15 件,切实发挥了参谋、助手和法律顾问作用。

多年来,我始终把党风廉政建设摆在十分重要的位臵,以身作则并带领办公室成员严格遵守规章制度,严格执行党风廉政建设责任制,利用党风廉政建设宣传教育月等开展廉政教育,带头学习《廉政准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》。我时时、处处、事事以身作则,严格要求自己,力求在办公室团队中切实起到表率作用。

回顾五年来,自己在工作中虽然做出了一点成绩,但仍存在一些不足,主要表现在:面对新形势、新要求,思想解放程度还不够,工作创新力度不够。针对这些问题和不足,在今后的工作中,我要进一步加强学习,不断提高自身素质,提升自己分析

问题、解决问题和驾驭各方面工作的能力,强化开拓创新意识,始终牢记为民服务的公仆意识,忠于职守,积极进取,做到求真务实,清政勤政,为推进我区法制工作再上新台阶做出自己应有的贡献。

第四篇: XX年政府法制办副主任述职报告

XX年,本人在市委、政府的正确领导下,在同志们的关心、帮助和支持下,恪尽职守,努力学习,踏实工作,较好地完成了组织上交办的各项工作任务。现就本人一年来的思想、工作和廉洁自律等情况向领导和同志们作如下述职。

一、抓学习,求实效,进一步增强为民服务宗旨观念

一年来,本人始终将学习作为首要任务,认真对待,不断强化学习主动性和自觉性,坚持做到自学和集中学习相结合,进一步拓宽了知识面。一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻领会党的十六大和十六届五中、六中全会精神,进一步牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观。学习领会了市委六届三次全委会议精神,对我市提出的“六个决定”、“五项措施”、“四个目标”的“十一五”奋斗目标有了更加明确的认识。二是利用参加各类培训学习及知识讲座提高自身理论素养。5月30日至7月15日,我参加了地委组织部、地区妇联举办的妇女干部理论学习班;10月26日至11月26日,又参加了市委举办的乡科级干部理论研讨班,系统学习了科学发展观、构建社会主义和谐社会等方面的政治理论,认真研读了十七大报告,深刻领会其精神实质,通过不断学习,进一步调整了自己的知识结构,拓宽了工作思路,提高了科学判 断形势,驾驭复杂局面,创造性开展工作的能力和水平。同时本人还不断加强业务知识学习,努力掌握担任政府法制办副主任所必备的专业知识,使自身业务素质有了明显提高。三是注重廉政警示教育,提高自觉抵御风险和拒腐防变的能力。本人能够严格按照胡锦涛总书记提出的“社会主义荣辱观”进行自我对照,自我剖析,不断改进工作作风,强化为民服务意识。能认真学习《党员领导干部廉洁从政若干规定》,自觉遵守廉洁自律各项要求,努力做到“八个坚持、八个反对”,在大是大非问题面前,坚持原则,立场坚定。在工作中能正确行使人民赋予的各项权利,以纪、以法,按政策办事,时刻以一名党员的标准严格要求自己、衡量自己,并时常以近年来党和国家查处的各级领导干部腐败案例警示自己、教育自己,尤其是今年市纪委查处的部门领导干部违纪违法案件给了自己更为深刻的警示和启示,从而更加严于律已,不断提高自控意识、自律意识,并在自身世界观的改造上下工夫,防微杜渐,自觉接受组织、干部和群众的监督,做清正廉洁的模范。

二、扎实工作,求真务实,努力提高工作效率

一年来,本人能认真履行副主任岗位职责,积极协助主任做好工作,并始终摆正位置,做到到位不越位,严格按分工行使职权。在工作中,除认真做好法制信息的收集编撰、各类报表的统计报送、建章立制、档案管理、汇编征订、计 划生育、综合治理及后勤保障等分管工作外,还根据法制工作总体安排,尽心尽力做好各项法制业务工作。

一是根据全市依法行政工作实际情况,商议确定了XX贯彻落实依法行政工作要点,认真组织召开了依法行政工作会议,将依法行政纳入新农村建设目标考核管理体系。与全市55个行政执法单位、乡镇场和街道办事处签订了行政执法责任书,明确了目标责任,增强了各单位依法行政的责任感和紧迫感。

二是进一步推行“两制”,规范行政执法行为。在本人与法制办工作人员的共同督促指导下,全市各行政机关能加强领导,健全组织,普遍建立了行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度,并将行政执法责任制纳入本单位工作目标责任制,使执法责任层层分解,具体落实到人。根据自治区、地区行政执法责任制评议考核工作要求,对我市行政执法责任制评议考核工作进行了安排部署,加大了执法力度和执法责任制考核落实的力度。

三是认真办理行政复议案件,依法维护人民群众合法权益。今年,我市行政复议案件呈现案件数量多、涉案范围广的特点。今年共受理了5件行政复议案件,其中,1件撤销,2件维持,1件责令重新作出具体行政行为,1件撤回申请,在具体办案中本人坚持依法、依程序办理,受案质量不断提高,既保障和监督行政机关依法行政,维护了政府形象,又 维护了人民群众的合法权益。

四是加强培训,确保行政执法队伍能力的提高。今年8月,我与法制办工作人员积极组织全市33个行政执法单位的246名行政执法人员参加了地区法制办举办的综合法律知识培训班。通过培训,使行政执法人员进一步掌握了基本法律、执法程序和工作规程,切实提高了执法水平。

五是加强政府行政执法监督检查工作。XX年,我们认真开展了规范性文件备案审核工作,共审查规范性文件19件,其中12件依法提出了审核意见,1件报地区行署备案。通过审查、备案,确保了国家法令的统一。今年我办还对各行政执法单位报送的执法依据进行了梳理、审核,第一批共确认27个行政执法主体,第二批行政执法主体资格及依据的梳理工作正在进行中。今年又依法确认了第八批由市政府所属6个部门组织实施的行政许可事项9项,并在政府网站进行公布,进一步明确了各行政执法单位的许可权限和职责范围。

六是认真办理人大代表议案、建议及政协委员提案工作。今年,共有人大代表议案2件、建议案80件,政协委员提案36件交由市政府办理,由我办督办。对每一件议案、提案,本人都认真予以审核,确保了办理质量和效率。

此外本人还认真对待市委、政府安排的各项中心工作。在落实包村帮扶工作中,我作为二工镇喀拉苏村帮扶工作组成员,能够深入该村,调查研究,提出切实可行的帮扶措施, 为该村经济发展献计献策,并为该村村民协调解决了部分农资,确保帮扶工作落到实处。在齐巴尔吉迭千户牧民新村棚圈建设“一帮一”帮扶活动中,能亲自参与棚圈施工建设、修整绿化带、清理道路,确保了牧民新村建设任务的统一完成。在**市市、乡两级人代会换届选举期间,能积极完成好市、乡选举委员会交办的各项工作任务,使二工镇喀拉苏村换届选举工作顺利完成。

三、不足之处及今后努力方向

回顾这一年来,自己在工作中虽然做出了一点成绩,但仍存在一些不足,主要表现在:对理论知识的学习还存在片面性、书本化,与实践工作结合较少;业务知识还很欠缺,对本职工作了解掌握的尚不全面;面对新形势、新要求,思想解放程度还不够,工作中还存在畏难情绪,工作创新力度不够。针对这些问题和不足,在今后的工作中,我要进一步加强学习,不断提高自身素质,提升自己分析问题、解决问题和驾驭各方面工作的能力,强化开拓创新意识,始终牢记为民服务的公仆意识,忠于职守,积极进取,做到求真务实,清政勤政,为推进我市法制工作再上新台阶做出自己应有的贡献。

第五篇:市政府法制办公室副主任述职述廉报告

2008年7月以来,本人担任市政府法制办公室副主任,主要分管政府法制办公室工作。任职以来,在政府办公室领导和同志们的关心、支持下,我迅速进入角色,努力提高自身素质,认真履行职责,恪尽职守,踏踏实实做人,勤勤恳恳做事,在德、能、勤、绩、廉等方面取得了一定进步。按照干部年终考核的安排,现将有关情况向领导和同志们汇报述职如下穿越小说网 http://:

一、注重学习,不断增强政治思想素质和业务水平

学习是一个人成长的立身之本,成事之基。基于这种认识,任职之后,我狠抓了自身学习建设。一是将理论学习作为自身的首要任务。认真学习政治理论和党的路线方针政策、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及十七大报告和十七届二中、三中全会精神,掌握其基本原理和精神实质,学以致用,自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚,不断提高自己的理论素质和政策水平。二是加强对业务知识的学习,努力提高实际工作能力。作为法制工作的一名基层领导,拥有丰厚的法律知识是做好工作的基本要求。在工作之余,我挤出时间进一步学习了《宪法》、《民法》、《刑法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规,提高自己的法律意识和法制观念,有力促进依法行政开展工作。三是加强科技文化知识、现代金融知识、公文写作知识、市场经济知识的学习,不断开阔了自己的视野,增长自己的才干,提高自己的综合素质。四是学习方法灵活多样,除紧紧抓住上级和市委组织部组织的培训机会以外,我利用业余时间积极开展了自学,虚心向领导学习,虚心向群众学习,虚心向经验丰富的老同志学习;坚持集中学习与分散学习相结合,学习书本知识与学习实际知识相结合,学习与运用相结合。五是坚持理论与实践相结合。学习理论的目的是为了更好地指导实践,我坚持把学习到的各种理论运用到自己的实际工作中,更好地推动自己的工作顺利开展,通过不断学习和工作实践,我的政治理论水平,文字写作能力,组织协调能力,依法行政意识都有了新的提高。工作中,牢固树立大局意识、责任意识、服务意识,不争名,不争利。牢记全心全意为人民服务宗旨,始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己,在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,激发自己的政治责任感和奋发进取的精神。注重树立良好的个人形象,在生活工作中,我尊敬领导,团结同志,正直无私,乐于奉献,为人热情,办事公道,遵守社会公德,努力发挥表率作用,保持了“生活朴实、作风务实、干事求实、效果扎实”的“四实”作风,把自己的思想道德素质和工作水平,努力提高到了一个新境界。

二、勤奋工作,不断取得工作实绩新成效

(一)加强规范性文件的审核、备案,提高文件质量

围绕市委、市政府中心工作,有计划、有目的地参与起草审核了《××*市闲置土地处置办法》、《××*市本文来源:公务员在线http://政府投资建设项目代建管理试行办法》等规范性文件11件。在规范性文件的审核过程中,注重把好以下环节:

一是统筹兼顾,突出重点。按照制度建设与重大决策相统

一、与经济社会发展相适应的原则,统筹考虑城乡、区域、经济与社会、人与自然的关系,优先制定优化发展环境,完善调控措施,突出政府的社会管理和公共服务职能方面的规范性文件,为促进跨越发展与和谐社会建设提供制度保障和政策支撑。

二是注重实效,便于操作。凡是上位法已有明确规定的,原则上不再制定地方办法,确有必要制定实施办法的,就需要细化配套的内容作出规定。在规范性文件的制定中,注意上下衔接,维护法制统一和政令畅通,确保制定的规范性文件切合实际,明确解决问题的具体办法。

三是严格审核,提高质量。所有规范性文件在提交市政府常务会议讨论之前,我都认真审核把关,并签署意见,对涉及群众切身利益的规范性文件,还要与主办单位一起通过座谈会、调查研究等形式,广泛征求社会各界的意见。

四是规范备案,强化审查。市政府文件出台后,严格按照上级规范性文件备案审查的要求,增强主动意识,落实责任人员,及时做好新制规范性文件的报送备案工作。今年,市政府和政府办共制定规范性文件11件,均已报南通市人民政府和本级人大备案审查,报备率达100,且全部符合法律规定。

(二)强化执法监督,不断规范、创新行政执法

一是认真开展行政处罚案卷评查。为了规范各行政执法部门的执法行为,提高执法人员的办案质量和案卷制作水平,根据江苏省法制办《关于开展行政执法案卷专项检查的通知》的要求,9月份,我办专门发文要求全市各行政执法机关组织自查,对自查中存在的问题要认

真分析,采取切实措施加以解决。10月份,组织对公安、工商、城管等10家主要执法机关的行政处罚案卷进行了抽查。

二是规范行政处罚自由裁量权。为推进合理行政,杜绝滥用行政处罚自由裁量权现象的发生,指导全市各主要行政执法机关制定本机关的行政处罚自由裁量权实施办法。遵循法定、公正、公开原则,在法律法规框架内,把违法情节、违法金额穿越小说网 http://和行政处罚标准细化、量化,做到处罚与违法行为的事实、性质、情节相当。掌握好适用减轻处罚、免予处罚的尺度,方便基层执法人员实际操作,增强执法工作的统一性和严肃性。目前,全市30余家主要行政执法机关都制定了本机关的行政处罚自由裁量权实施办法。

三是开展执法创新竞赛。组织开展以“创新执法、优化服务”为主题的行政执法创新竞赛活动。具有行政审批职能的部门,主要围绕项目的审批、落户和建设,在法律规定、条线要求与服务项目建设之间找准结合点,积极创新,大胆尝试,努力做到“审批事项最少、环节最简、时间最快、成本最低、服务最优”。其他具有行政执法职责的部门,主要通过在执法理念、执法方式、执法机制等方面的积极创新,形成特色亮点,提升服务水平和群众满意度,努力做到“在服务中执法、寓执法于服务”。通过创新竞赛,推动行政执法服务水平的大提升,优化投资环境,使广大人民群众感受到法治建设带来的积极成效。

(三)改进行政复议和应诉工作,妥善化解行政争议

高度重视行政复议和行政应诉工作,认真分析原因,改进行政管理和执法工作,努力从源头上减少行政争议的发生。对发生的行政复议和诉讼案件,本着对人民群众负责的态度,依法受理、认真办理、积极应诉、严格纠错,依法保障和畅通行政相对人的权利救济渠道,努力提高办案质量,妥善化解行政争议。坚持依法受理、高效审理,不断提高行政复议的办案质量和工作效率。进一步规范办案程序、完善工作制度、创新工作方法,注重实地调查,推行质证辩论,引入听证机制,充分运用调解手段办理案件,加强对行政复议申请人的引导和指导,严格对行政机关答复情况的监督和检查,将行政争议的处理纳入法律轨道。今年,共收到行政复议申请33件,因不属行政复议范围或超过复议期限等原因,不予受理5件,依法受理28件,审结案件21件,申请人撤回复议申请3件,其中通过调解申请人撤回申请的6件。

(四)加强行政执法队伍培训,严格规范证件管理

年初,我办结合行政执法证件的年检注册工作,利用一周时间,对全市2000多名行政执法人员进行了集中统一培训。培训班上本人克服各种困难,认真讲解了新颁布实施的《行政复议法实施条例》、《政府信息公开条例》。对新申领行政执法证的人员严格把关,经考试合格者后方才颁发行政执法证。同时,指导、协助各行政执法部门做好各自系统内的行政执法宣传培训工作。促使行政执法人员牢固树立依法行政理念,熟练掌握本部门负责实施的法律法规,增强法律素养和专业素质,提高执法水平

(五)认真做好拆迁政策咨询服务。本人今年参与政府重点工程拆迁指挥部办公室工作,负责拆迁政策咨询指导,认真参加拆迁办的每次例会,对拆迁中遇到的法律问题提供政策咨询服务,积极为领导担当参谋助手,为市重点工程的拆迁作出了一点贡献。

三、廉洁奉公,不断增强自身拒腐防变的能力

把清正廉洁作为自己从政的座佑铭,始终坚持清清白白做人,坦坦荡荡干事,老老实实为公。一是积极参与党组织与办公室组织的各种学习活动,加强自己主观世界的改造,提高自己明辩事非的能力。任职以来,我模范坚持各项制度,认真开展工作,有力地促进了办公室人员工作作风的转变和效率的提高。二是经常收听收看有关反腐倡廉的书籍和影视作品,做到防微壮渐,警钟常鸣。三是牢记“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,做到从自我做起,从小事做起,从现在做起,践行艰苦朴素,务实求实的工作作风。四是坚持每月对自己思想、工作、生活的情况进行总结,及时发现问题,认真以解决,奠定自己廉洁从政的基础。

本人在工作中我虽然取得了一定的成绩,但我清醒地自身还存在一些缺点和不足,主要是:

(一)虽然注重理论学习,但对新理论、新知识把握的不够全面。

(二)对领导安排的工作,积极完成后,汇报的少。有些工作没能盯着干,咬着办。工作中按部就班的多,开拓创新意识不强;

(三)法制工作存在工作不到位,不检查、不督导的情况。法制宣传工作开展较少。

对以上存在的问题,本人将在今后的工作中努力加以解决。

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