林业资源的开发与利用

关键词： 林业

林业资源的开发与利用（精选十篇）

林业资源的开发与利用 篇1

关键词：林业资源,保护,开发利用

1 林业资源保护与开发的重要意义

十八大以来, 新一届领导人提出要着力加强经济、政治、文化、社会和生态五位一体的建设, 其中生态建设被提高到了一个前所未有的地位, 生态文明的建设其中重要的一点就是要增强生态产品的生产能力, 生态产品就是能够进行生态安全和自然环境调节, 为人类提供良好生活休闲的功能性产品。因此, 加大我国林业资源, 特别是自然保护区林业资源的保护和开发利用, 建设生态文明建设的重要举措。

林业是地球生态系统发展中不可或缺的重要主体, 大面积的森林用地为地球提供着丰富的氧气和其它再生资源。从生态学角度来说, 林业资源承担着生态系统健康发展的重要环节, 除了提供氧气, 还能够贮蓄水分, 防治水土流失, 调节地球的气候环境, 净化大气污染, 吸附人类活动中产生的有害气体。根据科学研究, 森林等植被通过光合作用固定了全球陆地生态系统总碳储量的绝大部分, 为人类生存提供大量氧气;森林维护了全球陆地90%的生物物种;优质森林生态系统可减少土壤冲刷量的90%, 可降低风速60%左右。除了生物意义之外, 林业资源的保护还能够为人类提供多样化旅游资源的开发利用, 如自然景观、原理休闲、自然生物科普等。林业资源的多样性和多功能性使我们认识到保护林业资源在人类生活环境、身体健康、经济、旅游和文化等各个方面的重要意义。

2 自然保护区林业资源保护与开发利用的主要问题

随着我国经济社会的大力发展, 人民生活水平越来越高, 一方面人们对休闲旅游的要求不断提升, 特别是近几年, 自然旅游的兴旺发展, 徒步旅游、农家乐、漂流等形式多种多样, 旅游消费在人们消费总体比例中正在加大, 经济利益成为自然保护区追求的一个重要手段。另一方面随着我国经济的发展, 城镇化速度的加快, 工业产业化程度越来越高, 对环境的污染程度也越来越大, 直接影响到了城市之外自然保护区林业资源的生长, 加大了保护难度和强度, 同时也突显出了许多问题。

2.1 管理部门繁杂, 管理机制混乱

我国许多自然保护区的管理机构都是以不同职能为管理范围为基础, 有地方政府进行设置。但是, 在实际的机构设置中, 由于利益问题等因素, 管理部门设置混乱, 而且权责模糊不清。常常出现一片自然保护区, 农业部门、林业部门、水利部门、畜牧部门等各种机构掺杂, 但是一旦出现保护区重大问题时, 无法形成合理协调的反应机制。特别是设立著名景区的自然保护区, 更是因为旅游经济这块大蛋糕, 各个部门都想分一杯羹。

例如, 一个著名的林业自然保护区, 上级管理部门有旅游局, 其职责是管理景区开发, 旅游资源的配置等, 有文物局, 负责著名景区的文化遗产保护管理, 景区内文物的测定保护等;有城建局和规划局, 负责景区的建筑管理, 景区规划等;有农业局, 负责景区内农业生产经营, 农产品监管;有林业局, 负责保护区林业资源的开发利用等, 还有林业景区当地政府, 一些村级组织等, 众多部门和组织看似分工明确, 但是在具体的管理中, 都是缺乏合作机制, 各自为政, 甚至为了利益而起冲突。遇到保护区重大事故的时候, 不能够相互合作, 而是相互推诿, 造成了自然保护区林业资源保护与开发利用的效率低下、管理混乱、机构臃肿、人事复杂等问题。

2.2 盲目追求经济利益, 发展效率过低

由于许多保护区的部门都以追逐当前经济利益为重, 导致林业发展遭到严重破坏, 保护速度远不及被破坏速度。保护区经济发展的理念与充分发挥森林资源多种效益的要求不相适应。长时期对林业资源的掠夺式开发, 已经导致林业资源总量大量减少, 由于许多自然保护区的资源开发不合理, 使得水土流失加重, 洪涝、泥石流等自然灾害不断。虽然近几年对林区的保护意识有所加强, 但是先破坏再恢复的理念依旧不能有效解决林区发展的问题, 比如, 一些树木的树林和结构不合理, 抵御自然灾害的能力较弱, 忽视对林木品种的选择和种植培养的有效手段, 也容易导致“种一片, 毁一片”的情况出现。

2.3 林区资源开发利用理念落后

部分地方政府为了眼前的经济收入, 依靠林业资源的掠夺式开发提升政府GDP的增长, 造成了林区开发利用效率低下, 生态破坏严重。一些地方政府虽然将自然保护区开发成为旅游景区, 政府部门将景区当做摇钱树, 一味强调景区带来的巨额经济收入, 对林业景区的保护力度却毫不加强, 甚至一些景区为了收入不断提高门票价格, 一高再高, 票务收入全部进入当地财政。但是在保护环节和环境维护方面却不给予资金支持, 在招商引资中只重视景点建设的规模和数量, 忽视了相关的生态平衡考虑, 导致只破坏不治理的现象突出, 既影响了自然保护区景点的口碑和游客心情, 又严重破坏了当地生态平衡。

3 自然保护区林业开发与保护的主要途径

3.1 加强自然保护区林区的制度化建设

自然保护区的林区生态承受能力有限, 一些重点保护的林区由于受到长期破坏, 生态环境非常脆弱, 因此, 在自然保护区的有效管理必须加强建设。首先, 加强法制建设, 是林区保护和管理的参与者提高法制意识, 通过加强立法严厉打击林区毁坏行为和不法行为。其次, 要加强制度管理。让制度成为自然保护区资源管理的保护伞, 例如, 将自然保护区林区的管理纳入政府和主管部门的责任考核体系, 通过成绩考核来强化职能部门的作为, 如将林业资源的保护和有效利用相结合, 将林区植被的覆盖率和存活率相结合, 将林区生态保护和景区建设相结合等, 促使其提高自然保护区的责任意识, 不能因为经济指标和利益一方面而因小失大。

3.2 加强林区资源开发利用的新形式

对于自然保护区来说自然资源的有效利用是人类社会发展中不可或缺的环节, 但是要有可持续发展的理念来指导开发, 既要让林业资源成为当地人民致富的法宝, 又要在不损害自然资源生态平衡的基础上实现环境的恢复更新。一方面在条件优越, 环境较好的地区发展旅游业。在开发前期一定要做好对环境和资源的有效评估, 熟悉掌握林区的土壤环境, 气候、水、动物和植物的范围和规律, 用旅游业的发展来促进林区的设置完善。另一方面发展家庭林场, 促进林业资源的有效利用, 让广大的林业资源变成资本, 通过种植适合林地的树种、药材、养殖等, 让家庭承包的方式成为当地农民提高收入的主要途径, 也能够缓解林地过大, 管理触及面较小的弊端。

3.3 加强自然保护区林区资源的再生开发

林区资源由于受到人类社会生产活动的不断影响, 开发程度越来越强, 自我恢复能力受到极大的影响, 因此, 要通过科学合理的规划, 采取技术手段, 帮助林区生态环境的更新发展。首先, 要管理和保护好现有资源。把绿化造林放在科学发展的理念下, 要改变过去那种一种一大片, 只求数量, 不求质量的种植方式, 在植树造林之前要通过技术手段确保植物对生态环境的适应性, 因地制宜才能够保证植物生长的存活率。其次, 引进新型林业开发资源。引进新兴技术, 培育林业资源的再生, 对一些生长周期短, 经济效益好的林业植物, 要合理规划种植, 让林地成为地方富裕的好帮手, 因此, 要有一个长期循环的发展思想, 对一些开发程度较强, 破坏程度较大的林区, 要及时采取封山育林的方式, 扩大林区种植面积, 封山育林的方式符合林区自然生长规律, 减少人为影响, 既能够做到林区环境的快速恢复, 又能够为资源再生开发利用打好基础。

参考文献

[1] 董智勇.中国森林旅游学[M].北京:石油工业出版社, 2002

[2] 甘枝茂, 马耀峰.旅游资源与开发[M].天津:南开大学出版社, 2000

[3] 章礼拐.森林旅游开发规划的基本原则[J].华东森林经理, 1997 (2)

[4] 李高峰.我国旅游景区管理的问题原因及对策[J].商场现代化, 2007 (9)

浅论林业资源的合理开发与利用 篇2

论文摘 要林业资源的合理开发与利用,是一项利国利民、影响深远的重大工程,功在当代、利在干秋。本文简要介绍了林业资源的概念,分析了制约林业资源合理开发利用的主要因素,并据此从不同角度提出了林业资源合理开发利用的主要措施。

林业资源的合理开发与利用是林业建设的重要内容。合理开发和利用林业资源,使之与保护森林资源、维护生态平衡、实施可持续发展战略统一起来,功在当代、利在千秋。

1林业资源的概念

林业资源包括林地资源和森林资源。林地资源主要指用于生产和再生产森林资源的土地,是林业生产最基本的生产资料。而森林资源是以林地资源为载体,它是一个综合的概念,不仅是指林木资源,也包含着林区的天上、林间、水中、地下各种丰富的资源,是林地资源、水资源、矿产资源以及林区范围内其它动植物、微生物等群体的总称。

2制约林业资源合理开发与利用的主要因素

2.1管护难度较大,公众对林业资源合理开发利用认识缺乏

林业资源包含生物种类丰富,管护内容繁多,管护范围广,而且目前林业资源的管护总体上力量比较单薄,森林管护实际投入较低,管护条件艰苦。很多林区居住有大量农户,林农、林牧、国有林与集体林之间纵横交错,国家、集体、个人之间,长远利益与眼前利益之间,矛盾突出,形成管护上的复杂局面。

2.2科技专业人员相对较少,林业资源开发与利用科技含量低

长期以来,林业科技专业人员相对数量少,尤其是高级技术人员太少,科技基础条件差,科技力量薄弱,科技项目投资与林业的地位及任务极不相称,林业科技支撑力度明显不足。这种状况制约了林业资源开发与利用的成效,使得林业资源开发利用的潜力不能通过科技手段更好地发挥出来。

2.3林业资源产业化水平较低,机制不够健全

由于实施天然林保护,以生产木材为主的森工企业、木材加工企业相继转产或停产,林业产业开始转向生态林业和经济林建设。在林业资源开发利用方面也做了一些工作,但由于产业化水平较低,难以形成规模效益,不能形成科学合理的产业配套经济格局,没有形成真正的市场,缺乏品牌效应,成就不够显著。林业产业产值总量太低,总体上仍然处于艰难转型和探索的阶段。另外,一些林业资源所有权、投资权、经营权等还不够明晰,机制不够健全,也制约了林业资源的合理开发与利用。

3林业资源合理开发与利用的主要措施

3.1加大改革力度,大力推进林业产权制度改革

要进一步放宽林业政策,不断完善统分结合的双层经营体制,创造有利于林业合理开发利用的政策环境。坚持谁开发谁所有,在林地使用权和林木所有权的继承、转让、使用等方面进一步探索改革,保障林业资源开发利用者的合法权益。大力推进林业产权制度改革,从根本上找到加快林业发展的成功办法。明晰所有权、开放投资权,搞活经营权,真正实现了山有其主、主有其权、权有其责、责有其利,确立林农在经营中的主体地位,调动广大林农参与林业发展的积极性,激活生产要素,促进林业和林区社会经济的发展。要努力营造“社会办林”的良好氛围,保护好、鼓励好、发挥好全社会投入林业的各种积极因素,通过深化改革、政策激励、全方位开放,努力形成更大范围的“社会办林”热潮,推进林业的高速发展。

3.2坚持科技兴林,做大做强林业产业

要加大科技支撑力度,做大做强林业产业。林业资源的合理开发利用要紧紧依靠林业科技,大力引进和推广先进适用的林业新技术、新成果,坚持科技兴林,提高科技含量,按照高起点、高科技、高效益的原则,建设高产优质高效的林业综合开发试验示范区,以点带面,整体推进。要通过加大资源培植的科技支撑力度,加快优良品种的选育和推广。加大资源深度开发的科技支撑力度,开发出符合市场需要的新产品,创造高的附加值,使资源优势转化为产品优势、经济优势,充分发挥资源的最大效益,把产业做大做强。要注重对林业人力资源的开发,转变观念,提高认识,确立林业人力资源开发的战略地位,实施林业人才战略;着力优化人才发展环境,不断优化林业人才队伍;积极开展教育培训工作,提升林业从业人员素质,鼓励和组织科技人员到林业生产第一线。

3.3立体开发林业资源,发展林区多元经济产业

我们除了开发利用林区丰富的木材林业资源,更要重视非木材林业资源的合理开发与利用,如:林地资源、林果资源、野生动物、野生植物资源、草资源、水资源、景观风光资源、人文地理资源等,大力发展种植业、养殖业、采集加工业、森林旅游业等多种形式、多种结构的产业。从资源的深度开发着手,从高附加值的产品着手,杜绝资源消耗型、低附加值的粗加工,实现以高科技为先导的开发利用。同时要注重开发林业生态文化,宣传林业生态文化,促进生态文明。坚持保护与开发相结合,突出生态保护为主的原则,拓宽多种发展形式,探索适合林区经济发展、适合改善人民生存生活、适合社会主义经济建设的森林资源可持续发展之路。

3.4加强组织领导,实现林业资源的可持续开发利用

合理开发利用林业资源是一项涉及面广、情况复杂的社会系统工程,具有艰巨性、长期性的特点。需要各级党委、政府加强组织领导,统筹安排,把这项工作列入重要议事日程,把林业的合理开发与利用作为振兴经济社会发展目标的战略措施来抓。林业、计划、科技、农业、外贸、招商等部门应加强有机协调,大力协作配合,形成合力,才能全力促进林业资源的可持续开发利用。应坚持政府和企业、社会并重的原则,以政府引导为主,充分发挥政府引导的主渠道作用,允许国家、集体、个体、私营等多种所有制形式并存,投资实行市场化运作,多渠道、多层次、多方位筹措开发资金,实行政府主导下的政策性引导、扶持机制,从资金、物资、政策等方面予以大力扶持,以加快林业资源开发利用进程。

3.5实行内外结合,开发利用境外林业资源

我国森林资源数量不足,整体质量较差,而且国内对木材及林产品需求量大,致使国内森林资源面临巨大压力。我们在抓好发展国内森林资源建设和进口国外木材的途径之外,还应当投资开发境外森林资源,寻求林业发展外向空间,探索林业经济新的增长点。一方面我们可以在国外购买森林资源,逐步形成一定的商品材生产能力;另一方面也可以与有关国家和地区开展多种形式的合作,以我们的技术、设备、材料和劳务等作为投资,通过出口作为资本 投入,换回林产品供给国内市场,互利互惠;也可以在国外设立公司、企业,投资购买林地、耕地等资源,自主经营,从而实现境外林业资源开发利用的战略。

浅谈林业资源的合理开发与利用 篇3

【关键词】林业；资源；开发；利用

1 林业资源的概念

林业资源包括林地资源和森林资源。林地资源主要指用于生产和再生产森林资源的土地，是林业生产最基本的生产资料。而森林资源是以林地资源为载体，它是一个综合的概念，不仅是指林木资源，也包含着林区的天空、林间、水中、地下各种丰富的资源，是林地资源、水资源、矿产资源以及林区范围内其他动植物、微生物等群体的总称。

2 制约林业资源合理开发与利用的主要因素

2.1 管护难度较大，公众对林业资源合理开发利用认识缺乏

林业资源包含生物种类丰富，管护内容繁多，范围广阔，而且目前林业资源的管护总体上力量比较单薄，森林管护实际投入较低，管护条件艰苦。很多林区居住有大量农户，林农、林牧、国有林与集体林之间纵横交错，国家、集体、个人之间、长远利益与眼前利益之间矛盾突出，形成管护上的复杂局面。

2.2 科技专业人员相对较少，林业资源开发与利用科技含量低

长期以来，林业科技专业人员数量相对少，尤其是高级技术人员太少，科技基础条件差，科技力量薄弱，科技项目投资与林业的地位及任务极不相称，林业科技支撑力度明显不足，这种状况制约了林业资源开发与利用的成效，使得林业资源开发利用的潜力不能通过科技手段更好地发挥出来。

2.3 林业资源产业化水平较低，机制不够健全

由于实施天然林保护，以生产木材为主的森工企业、木材加工企业相继转产或停产，林业产业开始转向生态林业和经济林建设。职能部门在林业资源开发利用方面做了一些工作，但由于产业化水平较低，难以形成规模效益，不能形成科学合理的产业配套经济格局，没有形成真正的市场，缺乏品牌效应，成就不够显著。

3 林业资源合理开发与利用的主要措施

3.1 加大改革力度，大力推进林业产权制度改革

要进一步放宽林业政策，不断完善统分结合的双层经营体制，创造有利于林业合理开发利用的政策环境；坚持谁开发谁所有，在林地使用权和林木所有权的继承、转让、使用等方面进行改革探索，保障林业资源开发利用者的合法权益；大力推进林业产权制度改革，从根本上找到加快林业发展的成功办法；明晰所有权、开放投资权，搞活经营权，真正实现山有其主、主有其权、权有其责、责有其利，确立林农在经营中的主体地位，调动广大林农参与林业发展的积极性，激活生产要素，促进林业和林区社会经济的发展；要努力营造“社会办林”的良好氛围，保护、鼓励、发挥全社会投入林业的各种积极因素，通过深化改革、政策激励、全方位开放，努力形成更大范围的“社会办林”热潮，推进林业的高速发展。

3.2 坚持科技兴林，做大做强林业产业

要加大科技支撑力度，做大做强林业产业。林业资源的合理开发利用要紧紧依靠林业科技，大力引进和推广先进适用的林业新技术、新成果，坚持科技兴林，提高科技含量，按照高起点、高科技、高效益的原则，建设高产优质高效的林业综合开发试验示范区，以点带面，整体推进；要通过加大资源培植的科技支撑力度，加快优良品种的选育和推广；加大资源深度开发的科技支撑力度，开发出符合市场需要的新产品，创造较高的附加值，使资源优势转化为产品优势、经济优势，充分发挥资源的最大效益，把产业做大做强。

3.3 立体开发林业资源，发展林区多元经济产业

我们除了要开发利用林区丰富的木材林业资源，更要重视非木材林业资源的合理开发与利用，如林地资源、林果资源、野生动物、野生植物资源、草资源、水资源、景观风光资源、人文地理资源等，大力发展种植业、养殖业、采集加工业、森林旅游业等多種形式、多种结构的产业；从资源的深度开发着手，从高附加值的产品着手，杜绝资源消耗型、低附加值的粗加工，实现以高科技为先导的开发利用；同时，要注重开发林业生态文化，宣传林业生态文化，促进生态文明。

3.4 加强组织领导，实现林业资源的可持续开发利用

合理开发利用林业资源是一项涉及面广、情况复杂的社会系统工程，具有艰巨性、长期性的特点。各级党委、政府应加强组织领导和统筹安排，把这项工作列入重要议事日程，把林业的合理开发与利用作为振兴经济社会发展目标的战略措施来抓；林业、计划、科技、农业、外贸、招商等部门应加强有机协调，大力协作配合，形成合力，全力促进林业资源的可持续开发利用；坚持政府和企业、社会并重的原则，以政府引导为主，充分发挥政府引导的主渠道作用，允许国家、集体、个体、私营等多种所有制形式并存，投资实行市场化运作，多渠道、多层次、多方位筹措开发资金，实行政府主导下的政策性引导、扶持机制，从资金、物资、政策等方面予以大力扶持，以加快林业资源开发利用进程。

3.5 实行内外结合，开发利用境外林业资源

我国森林资源数量不足，整体质量较差，而国内对木材及林产品需求量大，这使得国内森林资源面临巨大压力。我们在抓好发展国内森林资源建设和进口国外木材的途径之外，还应当投资开发境外森林资源，寻求林业发展外向空间，探索林业经济新的增长点。一方面我们可以在国外购买森林资源，逐步形成一定的商品材生产能力；另一方面也可以与有关国家和地区开展多种形式的合作，以我们的技术、设备、材料和劳务等作为投资，通过出口作为资本投入，换回林产品供给国内市场，互利互惠；也可以在国外设立公司、企业，投资购买林地、耕地等资源，自主经营，从而实现境外林业资源开发利用的战略。

4 结语

林业资源的合理开发与利用是一项利国利民、影响深远的重大工程，我们应该立足当前，考虑长远，坚持可持续发展战略，以保护林业资源为主旨，维护良好的生态平衡，在保护中开发利用，在开发利用中加强保护，实行保护、培育、开发、利用有机结合。只有这样，才能达到经济和生态环境建设的同步发展，求得经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。

林业资源保护与开发利用的关系探讨 篇4

森林是生态系统的重要组成部分, 在经济社会的发展过程中, 林业资源受到的破坏越来越严重, 必须要加强对林业资源的保护及开发, 从而使得林业资源得到充分利用, 防止林业资源的浪费。加强对林业资源保护, 是生态平衡森林发展过程中的一个重要内容, 对于我国生态环境的可持续发展有十分重要的意义。对此, 针对我国的林业资源现状, 要加强林业资源的管理及保护, 在对森林生态系统进行保护的时候, 要做到因地制宜, 采取相应的措施对其进行保护和建设, 将林业产业与其他的各项产业进行融合, 实现森林系统的可持续发展。

2林业资源保护与开发的关系和现状

我国的森林面积总量比较大, 但是由于人口基数大, 所以人均的林业资源占有量较少, 而且我国的林业资源分布不均匀, 森林土地资源组合不平衡。我国南方地区的林业资源较多, 相反, 西北地区的林业资源比较匮乏。因此加强对林业资源的保护与开发具有十分紧密的联系, 加强林业资源的保护, 为林业资源的开发奠定了坚实的基础, 同时, 加强林业资源的开发, 也能平衡森林生态系统, 从而实现对森林系统多样性的保护。由此可见, 两者之间是相辅相成的关系。

在林业发展过程中, 林业保护是一个重要的内容, 但是当前林业保护与开发利用的现状并不乐观, 第一, 林业部门没有一套相对明确的管理制度, 不能对工作人员进行有效的分工, 使得林业资源的保护工作没有规划性, 流于形式。第二, 林业资源管理责任体系不健全。 林业资源管理责任体系不健全是影响林业资源保护工作质量的重要原因, 责任体系的建立, 是保证林业资源管理工作能够顺利推进的关键举措, 由于责任体系不健全, 一旦出现林业资源被破坏的问题时不能及时找到相应责任人, 最终导致林业资源得不到有效保护。第三, 对管理工作的重视程度不够。近年来林业资源缺乏的问题变得越来越严重, 但是我国对林业资源的保护和利用的重视程度还不够, 在长期经济发展的过程中忽视了对林业资源的保护, 因此导致林业资源的浪费变得越来越严重。第四, 林业开发力度不够。林业资源不仅可以发挥出生态效益, 同时也能发挥出相应的经济效益, 比如林下种植、苗木栽种等, 都可以成为林业产业发展的重要方向。但是当前对于林业资源的开发利用不够, 导致很多林业资源浪费。

3林业资源保护与开发利用策略

3.1强化宣传林业保护与开发意识

森林是人们日常生活中不可或缺的一个重要部分, 我国的林业资源的保护与开发利用工作并不乐观, 有很多地区还面临着严重的森林破坏以及森林资源浪费问题, 因此在林业资源的保护和利用过程中, 应该要加强对森林保护意识和开发意识的宣传, 要广泛宣传林业资源保护的重大意义, 切实提高领导干部和广大群众的思想认识, 增强干部群众对林业资源保护的重要性、必要性的认识, 使得领导干部群众能够在日常工作中加强对林业资源的保护和节约, 防止一些破坏林业资源的现象的出现。同时, 要加强对林业产业发展的宣传讲解, 从而使得林业产业发展水平得到提升。

3.2加强森林保护

3.2.1加强林业资源保护过程中的执法力度

林业资源保护工作是否得到落实, 与森林利监管部门的管理执法的力度有很大关系, 相关部门应该要积极发挥执法职能, 使得林业资源的管理能够受到相应的重视, 能够在日常工作中加强对各种林业资源破坏和浪费问题的解决, 尤其是要加强对林业资源管理过程中发现的各种不规范行为的整治, 对于违反条例的行为要进行严厉地惩罚, 要按照相应的法律法规对其进行处理, 杜绝各种破坏行为再次出现。

3.2.2加强林业资源管理体系的完善

林业资源管理体系的建立和完善, 是确保林业资源得到有效保护和充分利用的一个重要前提, 也是森林部门在进行林业资源保护与管理过程中应该重视的问题。 在林业资源管理过程中, 要实现全程监控, 比如对于一些地区的自然保护区的建设与管理, 要加强监管, 使得自然保护区的建设按照相应的标准进行, 要统一规范, 制定一套标准、可行的管理方案, 对各个部门以及职员的工作任务进行分配和落实, 使得森林保护工作得到有效的落实, 从而使得林业资源得到充分利用, 使得森林资源可以发挥出相应的生态保护作用。

3.3加强对林业资源的开发利用

在林业资源的保护和开发过程中, 要对林业资源进行充分的优化配置, 使得我国的林业资源能够惠及更多的百姓, 解决林业资源分布严重不均匀的现象, 发挥林业资源的经济效益。在加强对林业资源开发利用的过程中, 就必须要加强对林业产业的发展, 加强林业经济的开发有助于提高林业资源的附加值, 从而使得生态环境受到保护, 也能使得经济水平得到提升。随着当前我国对林业经济生产的重视程度越来越高, 在林业生产过程中, 对各种产业进行了研究, 从而更加注重林业经济发展模式, 合理利用山林区资源, 实现林地的有效开发利用, 使得林业资源发挥出其相应的作用, 有利于加快我国的林业建设, 对各种森林生态系统的平衡进行调节, 进而促进我国的经济水平不断提升。森林是一种比较特殊的可再生资源, 当前很多地区在发展过程中都越来越重视林业经济发展, 注重林业经济效益的时候更应该要重视生态效益。

4结语

综上所述, 林业资源的保护是生态文明建设的重要内容, 当前我国的林业资源总量虽然丰富, 但是人均占有量较少, 林业可持续发展是经济社会发展过程中能够的重要内容。林业资源的发展还面临着巨大的障碍, 林业资源的保护过程中还存在一些问题, 对林业资源的开发利用力度也不够。对此, 要加强林业资源管理体系和责任制度的完善, 要提高群众的森林保护意识, 加强对林业资源的综合开发, 从而使得林业资源得到充分利用, 实现林业的长效发展。

摘要：指出了林业资源的保护与开发利用是当前经济社会发展过程中的一个重点, 根据当前我国的林业资源现状, 要采取相应的措施进行林业资源开发和利用, 从而使得林业资源得到保护的同时, 也能发挥出相应的经济效益。对林业资源的保护和开发利用策略进行了分析和探讨, 旨在促进林业的可持续发展。

关键词：林业资源,保护,开发,策略

参考文献

[1]王政秀.关于林业资源开发利用与保护的分析[J].城市建设理论研究, 2012 (2) .

[2]其日.浅谈林业产业发展与森林资源保护的分析[J].农业与技术, 2015 (12) .

林业资源的开发与利用 篇5

李文鑫 于福龙

(黄泥河林业局)

摘要：遵循自然规律是开发利用林区多种资源的原则，科学合理加以保护性开发利用是发展林地经济的首要前题。只有科学合理的保护性开发利用才能保证资源的可持续利用。合理开发利用林区资源发展林地经济，是优化林业产业结构，促进产业发展，深化林业体制改革，增强林业发展活力的必然趋势和要求。因此，合理开发利用林区资源对于加快生态林业建设步伐具有特别重要的意义。

关键词：林区资源；开发利用；生态林业

合理开发利用林区资源优势，科学发展林地经济是优化林业企业产业结构，促进产业发展，深化林区体制改革，转变传统的粗放型经济增长方式，增强林业发展活力的必然趋势和要求。搞好资源的综合开发利用，对于迅速提高林业经济总量，优化经济结构，改变独木支撑产业格局和单纯靠木材资源求发展的模式，进一步加快林业职工致富奔小康步伐，具有重要的战略意义和现实意义，同时也是建设社会主义和谐新林区的主要内容。

1合理开发利用林区资源，大力发展林地经济有利于推动由木材生产为主向生态建设为主的转变

从着眼新时期经济社会的持续发展的角度出发，国家林业局提出了五大转变的要求，并实行了天然林保护工程等一系列的重大战略举措，其核心目的是转变传统的粗放型经济增长方式。搞好林地经济资源的综合开发利用，有利于从调整资源利用结构入手，充分发挥林业资源优势，扬长避短，改变单纯依靠木材资源求发展的模式，可以减轻森林资源的压力，科学合理的开发林地经济资源，可以增加林业产业经济总量，实现对森林资源的有效保护，从而推动生态环境建设。

遵循自然规律是开发利用林区多种资源原则，科学合理的加以保护性开发利用是发展林地经济的首要前题。林区有行天独厚的多种资源，这些资源除矿藏以外大多数是可再生资源，只要科学合理、和谐开发利用，这些资源不仅完全可以循环利用，而且可以使稀有资源总量增加，处于濒危资源得以恢复。只有确保生态安全、生态平衡和生态文明，才能在真正意义上把建设生态林业变成有效的实现形式。

林业企业通过林地经济科学合理的开发，不仅可以使再生资源得以充分利用，变资源优势为经济优势，更重要的是改变了森林的生态环境。毫无节制的野蛮的掠夺性的开发多种资源，乱采滥挖、乱捕乱猎，是对林区资源的扼杀和环境的破坏。科学合理的保护性开发利用林地经济资源，已经在一些地区实现了良性循环，不仅取得了良好的经济效益，而且林地经济资源呈现阶梯性增加，生态环境也得到了大大的改善。

前些年，林区的五味子、桂皮紫萁、红景天、龙芽葱木、老山芹等野生资源遭到了人们无序的野蛮的采集，形同“杀鸡取卵“，片面追求眼前经济利益，野生资源破坏严重。由于不分季节采收，致使再生能力明显降低，有些可利用资源处于灭绝的边缘。这种野蛮掠夺行为严重地践踏了生态平衡。近年来，林业企业开展全民创业、发展林地经济、庭院经济，出台了一些发展林地经济的管理办法，鼓励和引导职工有序地发展林地经济，制定措施，打击破坏性掠夺资源的行为，有效地保护了野生资源。

目前，随着政策的完善和人们对资源认识的提高，林区职工通过人工繁殖培育野生资源种苗林下移植，或对野生资源进行人工更新扶

壮，使野生资源得以恢复。特别是通过对中国林蛙的人工孵化，种群数量明显增加。这种通过人工定向繁殖培育野生资源，不仅有效地保护了野生资源，而且加速了生态林业建设进程。

生态林业是复合型林业，是立体开发，水平推进。综合利用林区资源，只要有完善的制度的制约，国家和企业政策的扶持，坚持统一规划，科学发展，合理利用，实施有效保护的原则，才是发展林地经济，加快林业生态建设的有效途径。

2合理利用林区资源，大力发展林地经济有利于森工企业经济转轨和劳动力的转移

林区的土特产品是丰富多样的，有一定的地域特性，因此具有广阔的市场前景和旺盛的生命力。所以合理利用林区资源，搞好林地经济综合开发，有利于林业产业结构调整和劳动力转移，同时对于缓解天保工程木材降产带来阵痛，具有重要的战略意义。

随着天保工程的实施，林业经济的一些深层次矛盾和问题开始凸现。由于实行木材限额采伐，林产工业原料供应不足，使多数中小规模的林产工业处于停产状态或半停产状态，有的甚至倒闭，造成传统产业萎缩，另外所有制体制僵化，运行机制不灵活，结构单一，致使林业经济增长缓慢，林业企业内部出现了大量的剩余劳动力，企业负担沉重，职工生活、就业压力增加。

林地经济开发是林区职工家庭经的主要载体。林地经济开发所从事的项目和产业是一种劳动密集型产业，可吸纳大批劳动力，安臵许多家庭就业，职工家庭态经济作为一种适应现阶段生产力水平的经济领域

形式，能够以灵活的体制参与多种资源的开发利用，对于迅速提高林业经济总量，林地经济开发有利于充分利用林业多种资源，满足人们对森林产品的多层次的需求，具有推动作用。

国家实施天然林保护工程前，林业企业的经营活动仅限于木材生产、营林生产和林产工业。近年来，林业职工林地经济综合开发，优化了所有制经济结构，加快了民营经济的发展，实现了国有、集体、民营、股份、合资合作、个体多轮转动格局。除传统的采集业和种植业外，依托林区资源优势，新增加了中草药、林果、特种野菜、食用菌种植、水产养殖、旅游开发，运输和餐饮服务等具有林区特色的新兴产业项目。这些产业不仅容纳安臵了林业企业大量的富余人员，而且已经成为职工主要收入来源之一。

科学合理开发利用林区资源，有利于树立企业职工高质量求生存的发展思维，这种思维有利于在市场规律推动下，突破体制性障碍，增强发展活力和动力，有利于培育新型经济组织，可以实现林地经济工业化管理、产业化经营、规模化发展，从而实现林业经济的战略性转轨。因此，科学合理开发利用林区资源，对于缓解天保工程木材降产带来的阵痛，具有重要的战略意义。

3合理开利用林区资源，大力发展林地经济可以取得良好的经济和社会效益。

科学合理开发利用林区资源优势，搞好林地经济的多渠道、多层次、多形式的综合开发利用，鼓励和扶持职工积极开展以林地经济为主战场的全民创业活动，可以实现林业企业的“高质量求生存，全方位保

稳定，快跑步促发展”的经营理念；可以实现企业，职工群众增加收入和改善生活质量的目的。据统计，林地经济收入占林区职工收入的40%左右，在林场，可达到70%以上，林地经济占林区经济总量份额逐年上升，其增长速度远远高于当地经济的平均增长速度。

综合开发利用林地资源，发展林地经济，可以起到减轻林业企业社会负担的作用，林地经济开发多数是以家庭或联产方式经营，可以激发从业者和创业积极性和事业心。创业富余人员从事林地经济后，就能全身心地投入到事业中去。社会环境闲散人员减少，对于稳定林区社会治安具有现实意义。

合理开发利用林区资源是林业企业实施全民创业的主要载体，是实现局富、场富、民富的重要手段和途径，也是生态林业建设的一项重要内容。因此我们必须有计划、有步骤地对有限的资源进行科学合理的保护性开发利用，以达到永续利用的目的。

作者简介：李文鑫男黄泥河林业局产业开发处副处长，农艺师

林业资源的开发与利用 篇6

【关键词】林业资源；保护；合理开发、利用

森林具有生态、社会和经济三大效益。生态建设可以改善环境，林业产业建设可促进经济发展，农民增收。而社会主义新农村建设的核心内容就是促进农民增收。这就要求我们既要发挥林业的优势和特点搞好开发，又要科学利用，保证森林生态效益的发挥。

1.合理开发利用林木是发展林业经济的客观要求

林业是一项为社会经济可持续发展和人类生产生活提供良好生态环境的公益事业，又是一项可以提供林副产品，满足和丰富人们生产生活需求的基础产业。森林是养育人类的摇篮，自有人类始，对其利用从来就没有停止过。在社会文明高度发达的今天，在保持不破坏森林生态功能的前提下，对林木进行合理开发利用，直接为经济建设和人们生活提供林产品，仍然是林业经营的主要目的之一。生生不息，永续利用，是森林资源较之其它资源的显著特征，保护其生态功能与科学合理开发利用不存在根本冲突。

2.开发利用森林资源必须树立崭新的森林意识

2.1解放思想，重新认识森林资源的内涵

变单纯林业开发为综合林业开发，充分发挥奇山秀水、苍松翠柏，珍稀动物，奇花异草，文物景观、遗迹，风土人情等资源优势，开展旅游、养殖及林副产品加工业，发挥森林资源的最大潜力。

2.2树立大林业和生态林业意识

大林业的思想就是乔、灌、草综合发展，科学、合理地利用有效的森林资源，保护生态环境，发展山区生产，使山区人民尽快活起来、富起来。生态林业的基本思路就是利用生态学和生态经济学的原理，发挥森林多种效益，利用其各种优势，建立以林为主，立体开发，综合利用，长短结合，以短养长的生态经济型林业。二者是统一的整体，从不同方位体现了林业的综合利用思想。

2.3进一步解放思想，认识森林资源的潜在作用

随着科学技术的进步、环境污染的加剧，森林的作用越来越显得重要。特别是森林景观资源和文化资源的利用。“森林浴”这种消费热在不断掀起。食用方面，由于食品污染严重，人类悄然兴起了“绿色消费”，更安全、更健康的以森林产品（第三代水果）为原料不加任何化学添加剂的系列食品步入消费市场，前景可观。

3.制约林木开发利用的主要因素

3.1自身特点所制约

一方面，林业的生态功能对整个社会经济发展的影响作用使国家在对森林以经济利益为目的的开发利用上，持非常慎重的态度。改革开放几十年来，其它行业是越发展越开放越红火，而林业则是越发展越不敢放开越管得紧。另一方面，林业从造林到利用周期长，用材林，一般需要10年左右才能见效，人力、物力、财力的投入相当大，而在这10年中对市场的预测谁也难以把握，其风险性更不可低估。因此，林农积极性不高，社会参与者寥若晨星，缺乏竞争力，更缺乏活力。

3.2政策因素所制约

由于林业具有生态效益的特殊性，林木年消耗限额由国家控制，同时还划分采伐利用类别-商品材和自用材。商品材允许上市流通，农村村民的自用材不许上市流通，只能自用。即使商品材市场告急，自用材过剩，也不能串换，否则就违法。林木生产经营者对自己所有的林木的处置权基本上被剥夺，致使造林者在投入前要考虑自己以后对所造的林是否能够砍得了，能获益；想投入林木加工者要考虑在一个地方建厂办企业，限额的资源（原材料）是否能够吃得饱。林木开发利用难，产业没有大发展，与国家政策不无一定的关系。

3.3缺乏龙头企业带动所制约

虽然林业用地面积多，林木蓄积量大，但农民从林业所获得的收益却较低。其根本原因在于产业发展滞后，还没有一家或几家具有一定规模、能够带动林木开发利用，从而带动林业结构调整和林产品工业发展的龙头企业，资源优势没有能够转化成产业优势和经济优势。

4.积极推进林木利用，促进林产工业发展

4.1正确处理生态保护与林木开发利用的关系

根据具体所处的地理位置和林业自身的特点，必须坚持生态建设和保护为主，这关系到社会经济可持续发展战略，决不能动摇。同时，积极发展林业产业，推动林木开发利用。在保护的基础上进行合理开发利用，以开发利用促进生态建设。认真落实森林分类经营，对生态公益林实行严格保护，充分发挥其生态功能的作用；商品林全面放开，充分发挥其经济效益。该管的要管严管住，该放开的要放开放活。

4.2加快林产品加工业资源的培育

一是培育目的要明确。要围绕生产加工企业所需培育资源（原料），筑巢引凤，招商引资，促进发展。二是加速培育速生树种。充分利用天然林资源保护和退耕还林工程建设的有利时机，加快工业原料林的营造和培育。主战场放在低山区，以发展桤木、杨树为主。三是建设原料林基地。一方面在造林发展上，有目的地建立原料林基地，另一方面积极鼓励支持林木加工企业建原料林基地。通过共同努力，形成大规横，做强大产业，促进大发展。

4.3扶持龙头企业发展

统一思想，整合资源，统筹发展，打破县（区）域界限，以一盘棋的战略思路，凝聚优势，齐心协力，集中资源重点扶持2-5家有规模、上档次的龙头企业的发展，促进开发利用。特别要注重培育林木利用率高、附加值高的生产加工龙头企业。通过龙头企业的作用带动林农积极投入、社会力量积极参与和原料林基地建设，通过林农积极投入、社会力量积极参与和原料林基地建设保障企业的原料供给，增强企业的开发利用能力，通过企业、林农、社会力量、基地建设的互动、良性循环作用，推动林业经济全面发展。

4.4有效利用商品材，向木材深加工和林产品要效益

木材深加工可以使木材附加值不断提高。据我们在台山林场的调查，一个专业户收购林区间伐小径材和废材枝梢，加工成佛珠等工艺品，年收入8万～10万，提高了木材的综合利用率，且增值幅度很大。利用灌木资源、树梢、小径材，开办人造板厂，效益也很可观。

5.结速语

林业开发在经济发展中占有非常重要的地位，起着有力的保障作用。林业资源内部存在自身的循环链条与生命周期，人类的开发与利用强行介入了森林资源内部的循环模式，破坏了其生命周期，造成林业不可自主发展的形态，所以人类在开发利用林业资源的同时，应考虑到与资源保护的协调发展。把林业资源开发利用的问题与林业资源保护措施相结合，从“双向”适度原则、结构匹配发展原则、相辅相成原则、可持续原则等4个方面对二者之间的关系进行了探讨。

【参考文献】

[1]钱易等.环境保护与可持续发展[M].高等教育出版社，2000.

[2]牛文元.自然资源开发管理[M].河南大学出版社，2001.

[3]邓坤枚，韩裕丰.林业资源综合开发利用的探讨—以“三江”流域六县为例[J].自然资源学报，1999，（7）.

林业资源的开发与利用 篇7

1 林下资源基本概况

八五三农场地处黑龙江省“三江平原”宝清县东部。在北纬46°20'~46°5', 东经132°38'~133°15'之间, 南北长45km, 东西长38km。与东方红林业局和迎春林业局相接;西及西南以蛤蚂通河、挠力河为界, 与八五二农场、五九七农场相邻;东北以十二排干、越岭河为界, 与红旗岭农场相接;北以挠力河为界, 与富锦市相邻;东南及东部紧靠完达山。

总经营面积1746594hm2, 其中林业用地面积22713hm2, 森林覆盖率为17.2%。活立木总蓄积量为2689005m3。全场拥有野生维管束植物966种, 绝大部分都是经济植物, 资源比较丰富。尤其是偃松、笃斯、越桔的储量较大, 是最重要的野生经济植物资源。

根据资源管护责任区划分现状, 把林下资源保护利用工作按林场分为4个经营责任区, 林场为林下资源保护利用工作实施主体和责任主体。

2 林下资源管护工作的具体做法

坚持“严格保护、科学规划、积极利用、深度开发”的原则, 合理有序开发利用林下资源。

1) 承包期30年。

2) 资源占用费收取, 前五年每亩0.5元/年, 第6至第10年每亩1元/年, 第11年至第15年每亩2元/年。第16年后按农场耕地平均租金5%的标准收取。每年2月底前交纳到林业财务办。

3) 经营管护责任区内杜绝一切野外用火, 如必须用火的需农场防火办办理用火许可证, 方可按要求用火。责任人必须交纳每亩10元森林防火和林政管理保证金。

4) 经营管护责任区内禁止一切非法采伐乔木活动。

5) 所在林下经营的养殖业及种植业, 均不得影响林木的正常生长发育。

6) 林业单位合法正常的生产经营活动不受林下管护合同的制约。

7) 经营管护责任区内的林下产品和林副产品全部归管护责任人所有。

8) 保护森林资源管护经营责任人的合法权益和收入。

9) 对责任人报告的毁林案件及时处理, 火灾、病虫害及时扑救和防治, 但不承担所造成的经济损失。

10) 责任人在承包经营区内经农场设计, 允许优先承担更新造林, 森林抚育、木材生产、伐区剩余物收捡等生产作业。

11) 责任人要承担起责任区内森林防火、林政管理、森林病虫害等管护工作。

3 林下资源管护工作成果

3.1 拓宽了就业渠道, 增加职工收入

通过林下资源开发利用, 组织转产职工进行林下采集, 实现了再就业, 增加了职工收入。如一林场在两个月的采摘期内人均增收2800余元, 实现了“山中有林子, 口袋有票子。”

3.2 保护生态环境, 合理利用资源

从生态方面来看, 林下资源是永久性的可持续资源, 如果能合理开发利用, 既可发挥它的最大效用, 又能有效地保护资源, 避免资源浪费。比如野生菌的采拾, 如果适时采拾, 野生菌无论质量和数量都会得到进一步提高, 原因是成熟孢子比未成熟的分离得多, 繁殖得快, 质量也好, 因此, 适时采拾有利于提高野生菌的经济价值, 也有利其生长繁殖。以此类推, 其他林下野生资源也同样如此。再加上过去人们普遍认为山上的资源人人有份, 对山上资源的利用、开发、保护意识较差, 形成破坏性的开采、捡拾, 降低了经济价值效益, 损坏了森林资源。实施林下管护以后, 落实了责任, 责、权、利明确, 保护意识强了, 经济效益也提高了。

4 林下资源开发利用的建议

4.1 进一步加大宣传力度

充分利用各种宣传媒介, 广泛宣传开展林下资源规范利用的必要性、重要性, 让职工群众真正了解严格保护、科学利用才能创造更大的经济、社会和生态效益, 才能保证林下资源的可持续利用。

4.2 要健全完善林下资源保护与利用的管理体系

严格按照采前封山、采前宣传、采中检查规范、采后总结经验的思路, 确保林下资源得到有序开发和科学利用。同时完善收购、储存、销售和运输等项工作, 创立优良的服务环境, 为采摘户和收购户提供便利条件, 让开发林下资源逐渐成为我场经济发展的一项支柱产业。

4.3 鼓励经营责任人及职工积极开发林下资源

本着适种则种、适养则养, 适采则采的原则, 大力发展林下养殖和生态旅游业等林下经济。如林下除具有丰富的食用野生资源外, 还有丰富的野生昆虫, 是饲养家禽的好饵料;还可以发展以观光、休闲、度假、探险、考察为主要项目的生态旅游业。要积极引导职工树立保护资源、利用资源、发展资源的新观念。根据地理条件、气候环境和资源现状, 积极开展山野菜和野生中草药等主要林下资源的引种驯化和人工栽培, 不断扩大品种和规模, 逐步形成以野生采集和人工种植相结合的林下资源开发体系。

4.4 积极开展后续资源培育, 增加资源储备

林业资源的开发与利用 篇8

多年来, 柳河县本着“科学规划、适度开发、严格保护、合理利用”的原则, 加强森林资源的保护管理和开发利用。特别是近年来, 全县连续开展了“利剑行动”、“绿剑行动”、“绿色风暴”等专项严打行动, 严厉打击各项非法侵占林地、毁林开荒、乱砍盗伐等破坏森林资源的行为, 极大地震慑了违法犯罪, 进一步提高了广大群众保护森林资源的意识。近年来, 又对国有林场林地和集体林地的使用状况进行了清查, 收回小片荒万余亩, 查封了非法采石场, 有力地规范了林地的开发和使用秩序, 同时加强木材运输、经营加工管理, 重点打击私收乱购木材和非法运输木材, 取得了显著成效。在加强保护管理的同时, 积极发掘林木、林地、林间和地下资源优势, 加大了科学开发利用森林资源的力度, 初步建成了营林、种植、养殖、建材、果品、加工和服务等七大类主导产业, 建立各类产业基地18处, 其中养殖基地8处, 中草药基地l处, 经济林基地5处, 木材加工基地2处, 苗木基地7处, 森林旅游基地2处, 矿泉水和商品林基地各l处。

林业既是一项重要的公益事业, 又是一项基础产业。加强森林资源的保护管理和科学利用, 对于营造良好的生态环境、促进经济社会的快速健康协调发展意义重大。因此, 必须站在经济社会发展的全局, 进一步加大森林资源的保护管理力度, 科学合理地开发利用林业资源。要严格林地管理, 适当放活林木管理。林业是一项社会公益事业, 应该加大保护林地的政府行为, 把森林资源管理纳入各级党委、政府的工作日程。针对森林的公益性和商品性的双重属性, 在保证生态效益的同时, 应充分发挥林业的多种经济效益, 特别是对于商品林、农田防护林等人工林, 应当适当缩短轮伐期, 提高林地的使用效率、林木的经济效益和防护功能。要严格国有林管理, 适当放活集体林管理。

对国有林, 应尽量扩大纳人国家公益林管理的范围, 建立以国家生态效益补偿为主、地方生态效益补偿为补充的管理机制, 确保国有资产不流失并增产增值。对集体林要全面推行市场化管理措施, 引入激励和竞争机制, 吸引社会各类主体投资林业建设, 充分调动群众参与造林、护林和发展林业产业的积极性, 使林业真正成为农民增收致富的一条重要渠道, 为社会主义新农村建设做出更大的贡献。要严格重点公益林管理, 适当放活商品林管理。对重点公益林要依法纳入国有资产管理, 实行“管死”政策, 天然林、重点生态脆弱区的林木一律禁伐, 其它重点公益林也要在国家允许的情况下实行限伐。对商品林实行市场化经营管理手段, 尽快建立林地、林木流转市场, 发挥林业优势, 盘活林业资源, 确保生态建设和经济发展协调并进。

摘要：林业既是一项重要的公益事业, 又是一项基础产业。针对如何开发利用森林资源推进柳河县林业可持续发展浅析进行了论述。

林业资源的开发与利用 篇9

要发展当地的林业资源, 就要建立林业发展是促进当地经济建设和生态发展的思想, 积极保护现有林业资源, 大力拓展、植树造林、全民参与, 制定科学的开发利用方案, 合理统筹规划, 把林业建设和发展林业经济结合起来, 走出一条符合西吉县实际要求的林业发展之路。

1 西吉县林业资源发展现状

近年来, 西吉县生态林业建设紧紧围绕“一山、两区、三长廊”, 大力实施“生态立县”战略, 坚持长远与当前、生态与经济、建设与管护、涵养与绿化的“四结合”原则, 着力打造绿色西吉的发展战略。

“一山”是启动实施了月亮山水源涵养林工程, 建设总规模4.93万hm2。其中核心区造林1.33万hm2, 工程分3年实施, 总投资6.93亿元。“两区”是退耕还林区和移民迁出区, 对全县2005年度实施的1.3万hm2退耕林地进行核查, 顺利通过了国家阶段性核查验收;全面完成了移民迁出区造林绿化任务, 有效恢复了移民区生态环境。“三长廊”是国道309线、省道202线和海西公路线等重大生态林业工程建设。这些生态林业的建设, 极大地促进了绿色西吉的发展, 但是仍远远无法满足当前西吉县的社会经济发展和林业发展要求。具体表现在:由于植被覆盖率低, 土壤裸露, 水土流失严重;气候干燥, 土壤沙化现象依然存在;林业资源不足, 开发利用难以为继;除集中的几块森林资源外, 其他林木资源分散, 难以管理等。这些问题的存在严重制约了西吉县林业资源的发展, 也对当地的社会经济发展造成了障碍。

2 保护林业资源是实现其开发利用的前提

2.1 林业开发以林业保护为前提

我国林业资源中生态资源比例较高, 而生态林业资源极具生命力, 其系统中可实现资源循环。故要使林业资源获得持续发展, 必须高度重视自然资源发展规律, 利用科学技术保护林业资源。若开发不合理, 会造成林业资源生态链严重破坏, 致使林业资源短缺。资源利用是以先保护、后开发为原则, 保护林业资源更是实现社会可持续发展的关键。因此, 林业资源开发利用的前提为保护, 但要避免过度保护, 最好是结合现代科技, 以防制约经济发展, 合理开发、保护林业资源。

2.2 林业开发必须顺应经济发展

开发利用林业资源要基于资源保护之上, 充分结合社会经济发展。林业资源要取得发展, 分析林业经济结构和管理层次是关键, 更要根据林地保护、林业用地等综合保护林业资源。同时, 也要重视林业繁衍及其保护的结构, 确保林地资源利用符合实际情况, 使其与经济的协调性得到充分发挥[2]。

3 林业资源保护与开发利用策略

3.1 林下资源保护开发

林冠层下各类动植物统称为林下资源。随着现代化社会经济的不断发展, 保护开发林下资源对改善调整国民生活和林区经济结构至关重要。必须向森林周边居民大力灌输保护意识, 普及保护森林资源和野生动物的法律知识, 使其消除自顾当前的短视思想, 自觉主动地参与自然保护区资源保护和建设管理。

3.2 合理开发, 保护资源

在自然资源开发和经济发展期间, 其以获得高额经济效益为主要目的, 但要避免破坏生态环境。在开发林业资源时, 一定要对生态环境进行合理开发, 坚持因地制宜原则, 综合考虑各地区交通条件、自然环境等因素发展保护区经济。森林开发以木耳、香菇、中药材及木材等为主要产物, 需要与各地区实际相结合, 积极呼应国家护林措施, 综合开发森林, 提倡退耕还林, 达到保护区域环境、促进经济开发的目的[3]。

4 小结

通过对西吉县当前林业现状的分析, 可以知道西吉县的林业发展任重而道远。要想实现西吉县林业的可持续发展, 就要围绕当前制定的策略, 持之以恒地坚持下去。通过对林业资源的开发和保护关系的要求可以发现, 虽然在当前的林业资源开发方面存在着很多问题, 但是要是有科学合理的开发方案, 在保护中开发, 以开发促进保护, 这样就可以实现开发、利用合理循环发展。在这个过程中, 应充分认识林业资源在促进当地经济建设中的重要作用。在林业的发展中, 既要顺应当地经济的发展要求, 又要充分考虑林业的自身需求, 积极探索适合当地发展的林业措施, 这样才能实现林业在促进社会经济发展方面的重要作用。

摘要：林业资源要发展, 就要积极保护, 而要保护林业资源, 就要积极发展林业经济, 用经济促进林业发展, 这是一个良性循环的可持续发展过程。在这个过程中, 要制定合理的开发方案, 既要对林业资源实施开发和保护, 又要积极发展林业经济, 因此, 就要对林业资源统筹规划、合理布局、协调发展, 形成林业资源保护和开发利用的良性循环可持续发展。

关键词：林业资源,保护,开发

参考文献

[1]李旭.林业资源保护与开发利用的关系探讨[J].绿色科技, 2016, (9) :109-112.

[2]叶磊.林业资源保护与开发利用的关系[J].黑龙江科学, 2014, 5 (2) :148.

资源的开发利用与保护 篇10

1.《考试大纲》要求考生掌握自然资源的分类, 理解主要的资源问题, 尤其是水资源问题、土地资源问题、矿产资源问题, 并能结合具体的区域分析资源问题产生的原因。

2.人类对可再生资源不合理利用造成的问题, 以及保护、合理利用可再生资源的成功经验。在分析人类对可再生资源不合理利用造成的问题时, 考生应重点掌握利用、保护水资源和土地资源的方法, 并能够科学分析不同区域应采取的合理措施。

二、知识网络

三、考点解读

(一) 自然资源的主要特征

自然资源是人类直接从自然界获取, 并用于生活、生产的物质或能量。它主要有以下特征:

1.数量的有限性。

有限性, 首先是针对所有的资源而言, 指在一定区域, 一定时间内自然资源的数量是有限的;其次, 指在一定的技术条件下, 人类利用自然资源的能力、范围、种类也有一定的局限性。因此, 生产规模要适度, 资源开采量不应超过环境供给量或资源的再生量, 要节约、适度利用自然资源, 防止资源耗竭与生态破坏, 实现资源的永续利用。

2.利用潜力的无限性。

无限性是指随着科学技术的进步和发展, 人类利用自然资源的能力、范围、种类将不断扩大和提高。

3.分布的规律性。

自然资源的形成需要一定的环境条件, 组成环境的各要素如气候、水文、地质等分布有一定的规律性和地域差异性, 导致陆地资源的形成和分布具有一定的规律性和地域差异性。不同类型的资源及其分布规律有所不同, 可再生资源受水热条件的影响, 其分布都有明显的地带性规律;矿产资源受地质条件的制约, 其分布具有一定的地质规律。自然资源分布的地域不平衡性要求人们利用资源要因地制宜, 资源要进行跨区域调配以满足经济发展的需要。

4.地域组合的整体性。

它体现的是自然资源整体性的特征, 自然资源是自然环境的重要组成部分, 一定的自然条件下, 会形成一定的资源环境。许多自然资源之间往往是相互影响, 相互制约的。尤其是各种可再生资源之间相互影响, 相互制约的关系。对资源的利用, 必须综合利用, 统筹兼顾。

(二) 自然资源的分类

根据资源的属性, 可以将资源分成可再生资源和非可再生资源 (即矿产资源) 两大类;按资源的空间分布进行分类, 可以分为宇宙资源、气候资源、陆地资源和海洋资源四种。

1.宇宙资源。

主要有空间资源、太阳能资源、矿产资源 (如月球上的氦-3) 。

2.气候资源。

指光照、热量、降水和风等, 是一种普遍存在、具有数值特征和较大变率的自然资源。

3.陆地资源。

指陆地上的土地资源、水资源、生物资源和矿产资源。

4.海洋资源。

主要包括海洋生物资源、海洋矿产资源、海洋空间资源等。沿海国家拥有12海里的领海主权和200海里的专属经济区 (享有资源管辖权) 。注意关注:日韩独岛 (竹岛) 问题、中日东海大陆架划分问题、南海主权之争问题、台湾问题等。

(三) 资源问题产生的原因

由于传统生产模式 (掠夺性开发) 和消费模式 (奢侈浪费) 的不合理、人口数量的快速增长, 许多人类生存所必需的基本资源正在日渐枯竭。资源问题的主要表现有:土地功能退化、水资源短缺、森林植被的破坏、湿地的消失、物种灭绝、矿产资源耗竭、能源危机等。随着经济的发展, 人们消费水平的提高, 资源的供需矛盾将更加突出, 资源不足和生态环境恶化已经成为经济可持续发展的严重障碍。

资源的生产和消费在地区分布上的不平衡, 不同区域资源的差异 (结构、数量方面) 和经济的差异是资源跨区域调配的根本原因。资源跨区域调配实质是实现区域资源的优化配置。学生复习时应关注我国资源跨区域调配的重大举措——西气东输、西电东送、南水北调、晋煤外运等;重要物资如石油、煤炭、铁矿石、粮食、木材等在全球输运调配的情况。掌握输运线路, 理解资源跨区域调配的意义, 对实施过程中产生的环境影响进行评价分析。

(四) 资源型区域发展过程中面临的问题

(五) 流域资源的综合开发

流域资源的综合开发, 主要涉及流域内水利工程设施建设的影响与分析。水利工程的评价包括工程建设可行性评价和建成后对周边环境影响的评价两大方面。可行性评价主要从水利工程的自然条件和社会经济条件两个方面分析。影响评价则需要从有利影响和不利影响两个方面分析。

1.可行性评价。

自然条件:自然条件包括资源条件和工程条件。社会经济条件:①市场条件:经济发达, 人口稠密, 市场广阔。②工程条件:移民少, 淹没农田少, 生态破坏小, 有利于工程实施。

2.河流的开发与利用。

(1) 水能资源开发:主要从河流流量大小、落差大小两方面来分析。一般来说, 河流水量大、落差大的地方, 水能资源丰富;反之, 则水能资源贫乏。因此, 河流在从山区流入平原或从高一级阶梯流入低一级阶梯的地方, 水能资源大多比较丰富, 如刚果河、我国的长江、黄河中上游、红水河、雅鲁藏布江大拐弯处等。

(2) 水资源的利用:主要用于供水和农业灌溉, 解决季节性供水不足问题主要靠修水库蓄水;改善水资源空间分布不均的状况主要采取跨流域调水或修引水工程的方式。我国的跨流域调水工程有引滦入津、引滦入唐、引黄济青、南水北调等, 澳大利亚有东水西调工程。

3.影响评价。

水利工程影响评价首先要采取一分为二的观点, 即任何水利工程的修建既有利也有弊;其次要运用综合的观点, 即必须全方位、多角度地认识水利工程所产生的影响。

(1) 有利影响。

经济效益:产生防洪、发电、航运、灌溉和旅游等综合经济效益。生态效益:调节库区气候, 缓解生态环境压力;拦截泥沙, 降低河流含沙量;改善水质。

(2) 不利影响。

上游地区 (库区) :库区蓄水会淹没原有生产、生活设施以及文物古迹等;改变库区原有生态环境, 水域内害虫滋生, 可能导致传染性疾病蔓延。下游及河口三角洲地区:河流携带至下游的泥沙大大减少, 土壤自然肥力下降;入海径流量减少, 海浪对海岸的侵蚀加重, 河口三角洲不断缩小;由于海水倒灌、生态破坏和入海营养物质减少, 河口的渔业资源锐减。

(六) 土地资源的利用与开发

土地利用类型面积的变化反映了生态状况的变化。针对我国土地资源面临的生态危机, 采取相应的对策可以使土地退化状况趋于好转。

(七) 能源资源的开发与保护问题

1.什么是能源资源。

能够为人类提供某种形式能量的物质或物质的运动。能源按利用状况可以分为常规能源和新能源。能源为人类的生产活动和日常生活提供动力。矿物类能源 (煤、石油、天然气) 同时还是非常重要的化工原料。目前, 世界能源的消费以石油为主, 中国能源的消费以煤炭为主 (75%左右) 。

2.能源问题产生的原因。

能源是影响经济可持续发展的关键性因素之一。这是因为, 能源是改善人类生活和促进经济发展所必需的动力;同时, 能源消费也会造成一系列环境问题。目前, 世界的能源消费以非可再生的矿物类能源为主, 它们的储量有限而且空间分布不均。因此, 如何保证能源供应的稳定成为关系国家经济发展的重大战略问题。

我国由于经济的快速增长, 能源供应普遍紧张。能源问题已成为制约中国经济发展的“瓶颈”。保证能源供应稳定, 关系中国的经济发展、社会稳定。解决中国能源安全问题, 应立足国内, 发展国内能源生产, 节能降耗, 开发替代能源;还要积极实施能源进口地域多元化战略, 建立国家战略石油储备。

3.能源资源的开发。

能源资源的开发条件应从自然条件和社会经济条件两方面来分析。自然条件主要分析储存量等, 社会经济条件一般包括市场需求量、距外地市场的远近、交通状况、经济发展水平、科技水平等。山西能源基地的建设应着眼于扩大煤炭开采量;提高资源的外运能力;加强资源的加工转换;构建多条产业链, 加强能源的综合利用。

4.能源开发中的环境问题与环境保护。

(1) 能源利用中存在的问题:①生态问题:水土流失严重和土地荒漠化等生态环境问题;②环境污染:工业“三废”污染。

(2) 保护与治理的措施:①提高煤等资源的利用技术:以技术创新为先导, 提高煤炭的综合利用技术和废弃物利用技术, 推进清洁能源产业的发展。②调整产业结构。③治理“三废”, 加强生态环境建设。

5.德国鲁尔区和我国山西能源基地的比较。

分析一个区域能源和矿产资源的合理开发与可持续发展的关系, 要抓住以下几个方面:该区域的背景条件——地理区位、能源资源或矿产资源的结构、地理环境状况;该区域可持续发展的主要矛盾;该区域可持续发展的主要策略。

四、题型回顾

例 (2016年高考全国新课标文综卷Ⅲ) 阅读图文材料, 完成下列问题。

为建设生态文明, 我国大力开发风能等清洁能源。风电建设成本高于煤电、水电。2009年5月, 甘肃酒泉有“陆上三峡”之称的1000万千瓦级风电基地建设项目获国家批准, 其中的80%集中在被称为“世界风库”的瓜州县。图2示意瓜州等地年大风 (≥8级) 日数。

(1) 分别与煤炭、水能相比, 指出开发风能的优势。

(2) 说明瓜州建设大型风电场有利的自然条件。

(3) 分析瓜州建设大型风电场的不利区位条件。

(4) 为保障电网的稳定性, 规划在瓜州建设规模较大的热电站作为调节电站。试解释为大型风电场配建调节电站的原因。

【解题思路】本题组考查区域能源资源的开发。生态文明建设是近年来的热点话题, 生态环境问题和能源开发问题也是高中地理的重要知识模块, 该组试题以此为基础, 设置了“与煤炭、水能相比, 开发风能的优势“”瓜州建设大型风电场有利的自然条件”“瓜州建设大型风电场的不利区位条件”“为大型风电场配建调节电站的原因”四个问题, 重点考查能源资源开发条件的评价, 是人教必修三教材中“山西能源基地建设”相关知识的拓展和迁移。考生应注意材料中“地理位置”“沙漠”“戈壁”等有用信息的提取。第 (2) 题, 考查建设风电场的有利自然条件, 若误从社会经济条件方面作答, 则不仅浪费宝贵的答题时间, 而且可能造成评卷时的误判, 从而导致失分。因此, 沉着认真的审题, 回答时做到有的放矢, 合理的组织语言, 也是综合题得高分的关键。考生应在平时测试中有意识的注意到上述问题。

【参考答案】 (1) 与煤炭相比, 风能为清洁能源、可再生能源;与水能相比, 开发风能不产生库区淹没等问题。

(2) 瓜州风能资源丰富 (有“世界风库”之称) , 年大风日数多 (近70天) ;可供建设风电场的土地广阔 (充足) 或戈壁 (难利用土地) 广布, 地形平坦。

(3) 当地 (经济落后, 人口稀少) 电能需求少;离东部 (用户) 较远 (需长距离输电) ;当地基础设施 (如电网等) 不完善;建设成本高 (投资大) , 当地资金不足。

(4) 风电极不稳定, 配建热电站等可以进行调节、控制, 使电网输电平稳 (当风力减弱时以热电站补充电量, 当风力强劲时减少热电站发电量) 。

五、命题预测

近几年高考考查的重点是水资源问题、土地资源问题, 涉及水源地及耕地资源的保护等, 这类试题一般要求考生能提出有效的解决措施, 这体现了当前高考关注关系到国计民生的重要资源问题。同时, 高考命题不回避重要的国家和地区。

从考查的形式来看, 高考试题往往以图表的形式呈现相关信息, 并结合一定的区域背景设置问题, 重点考查考生从图表和文字资料中获取信息, 并调动运用相关知识来分析、解决问题的能力。具体来讲, 此类试题要求考生从不同的角度去分析问题。同时, 该类试题设置的问题留给考生很大的思考空间, 其要求考生创造性地思考问题, 并能够提出自己的想法。

六、能力测试

读我国某种矿产品运输线路图 (图3) , 回答1~2题。

1.关于图中矿产品输出地区的产业结构调整, 叙述正确的是 ()

A.石油工业向气化、液化、电化产品方向发展

B.冶金工业向不锈钢系列制品及铝系列制品方向发展

C.建材工业向精细化方向发展

D.化学工业向轻、薄型方向发展

2.该矿产品的运输能够 ()

A.改善输入地区的环境质量

B.缓解输入地区能源不足的压力

C.改善输出地区的环境质量

D.有利于能源的综合利用

陕西榆林地区“乌金 (煤) 遍地”, 资源非常丰富, 但在5年前, 该地“村村点火, 处处冒烟”, 被人们戏称为“黑三角”。据此完成3~4题。

3.在资源开发初期, 当地适合发展 ()

A.食品工业

B.高耗能工业

C.农产品加工工业

D.高新技术工业

4.近年来, 该地区逐渐形成图4所示的发展模式。有关该模式的说法不正确的是 ()

A.实现了环境保护和经济增长的双重效益

B.增大了生产规模, 延长了产业链

C.加强了对当地资源开发利用的广度和深度

D.扩大了污染范围和污染物的来源

读内蒙古自治区“煤变油”工艺流程示意图 (图5) , 回答5~6题。

5.我国在内蒙古自治区启动“煤变油”工程, 其主要的布局理由是 ()

A.区域内石油资源十分短缺

B.区域内煤炭资源十分丰富

C.区域内科技力量强大

D.区域内输油管道密集

6.从图示信息看, 内蒙古自治区“煤变油”工程实施的主要制约因素是 ()

A.工艺流程复杂B.环境污染严重

C.水资源短缺D.消费市场狭小

图6为我国南方某河流流域示意图。读图回答7~8题。

7.图中河流流域中上游重点发展了有色金属冶炼工业, 其主要的区位优势是 ()

①有色金属原料丰富②廉价水电③经济发达, 基础好④科技发达⑤廉价水运

A.①②⑤B.①③④

C.②③⑤D.③④⑤

8.近年来, 该河流三角洲地区水资源短缺问题日渐突出, 该问题的出现与下列现象基本无关的是 ()

A.人口增加, 工农业生产规模扩大, 需水量大增

B.水资源利用率较低, 浪费严重

C.水体污染严重, 许多水体水质下降

D.气候变得干旱, 降水减少

9.阅读图文材料, 结合所学知识, 回答下列问题。

材料一图7为中缅油气管道位置示意图及缅甸皎漂港气候资料图。

材料二中缅油气管道是继中哈石油管道、中亚天然气管道、中俄原油管道之后的第四大能源进口通道。该管道南起缅甸皎漂港, 从云南瑞丽进入昆明, 然后再延伸至贵阳、重庆和南宁, 已于2013年5月全线贯通。建成后, 比绕道“危险、脆弱”的马六甲海峡将原油运抵国内, 可缩短里程约1820海里。

(1) 结合材料一, 归纳皎漂港气候特征并分析其成因。

(2) 中缅油气管道建设过程中遇到的最大自然障碍是。

(3) 结合材料一、二, 说明该工程对我国的积极意义。

10.读下列材料, 回答问题。

西藏位于我国西部边陲, 具有重要的战略地位。农牧业是西藏国民经济的基础产业, 农牧业产值历年占全区国民生产总值的55%以上。藏族人民在长期的生产实践中, 利用当地复杂多样的气候条件培育了种类繁多的作物品种。能源发展是西藏现代化建设的重要基础, 西藏能源资源可再生能源比重大, 但能源资源勘探程度低, 生态环境差, 能源开发难度大。

(1) 分析甲所在区域植物种类丰富的自然原因。

(2) 简述乙所在省区气温特点及其对农业生产的影响。

(3) 列举青藏高原地区可以开发利用的清洁能源, 并任选一种分析其丰富的原因。

资源的开发利用与保护

1.B由图中资源分布和运输路线可以推断出该矿产品为煤炭。该地区石油工业薄弱, A项错误;建材工业向轻、薄型方向发展, C项错误;化学工业向精细化方向发展, D项错误。

2.B该地区煤炭外运具有“双赢”效益。对于东部沿海地区 (输入地) 而言, 输入煤炭能缓解其能源不足的压力, 但会产生大气环境问题;对于输出地而言, 能把资源优势转变为经济优势, 但单一的煤炭输出不利于能源的综合利用, 同时, 煤炭开采时可能会破坏当地的自然环境。

3.B该地能源丰富, 资源开发初期适合发展动力导向型工业。

4.D该模式扩大了生产规模, 对废弃物进行再利用, 减轻了大气污染, 减少了废弃物的排放。

5.B内蒙古自治区煤炭资源十分丰富, 启动“煤变油”工程可以充分发挥其资源优势。

6.C从“煤变油”工艺图可以看出, 该工艺需要大量的用水, 而本区位于干旱半干旱地区, 水资源短缺。

7.A由图示信息可知, 该河中上游地区锡、钨、铝土等有色金属资源丰富, 有大量水电站且内河航运便利。

8.D本区域水资源短缺与用水量大增及水资源浪费、水体污染严重有关。

9. (1) 气候特征:全年高温 (年均温在25°C以上) ;年降水量丰富, 主要集中在雨季 (或夏季, 或5—10月) , 有明显的旱雨两季。 (6分)

成因:地处热带沿海平原;雨季 (5—10月) 受来自印度洋的西南季风影响, 降水丰富;旱季受来自内陆的东北季风影响, 降水稀少。 (6分)

(2) 地形崎岖、山高坡陡;地质构造复杂、不稳定 (2分)

(3) 实现能源进口渠道多元化, 有利于缓解我国能源紧缺状况, 保障国家能源安全;缓解对马六甲海峡的依赖, 缩短油气运输距离, 降低运输风险和成本。推动西南地区基础设施建设, 带动相关产业发展, 促进产业结构升级和优化;增加西南地区就业机会, 提高经济收入, 有利于促进民族团结和推进城市化进程;有利于西南地区能源结构的调整, 有利于改善大气质量和生态环境保护 (水土保持) 。有利于加强中缅两国分工与合作, 促进资源优化配置和双边贸易的发展。

10. (1) 纬度低, 热量充足;受夏季风影响大, 降水丰富;相对高度大, 垂直地域分异显著。

(2) 气温特点:气温偏低。

影响:农业以高寒畜牧业为主, 放养耐寒牦牛、藏绵羊、藏山羊等;种植业分布在地势较低, 热量条件相对较好的河谷地带;耕作制度为一年一熟, 种植耐寒的小麦、青稞、豌豆等;昼夜温差大, 光照强, 单产高;气温低, 病虫害少, 农药使用量少, 农产品品质高。

(3) 清洁能源:风能、地热能、太阳能、水能

风能: (藏北高原) 昼夜温差大, 水平气压梯度力大;地形平坦, 植被稀疏, 摩擦力小, 风能丰富。

地热能:位于 (亚欧板块和印度洋) 板块消亡边界;地壳运动活跃, 岩浆活动频繁, 地热丰富。

太阳能:青藏高原海拔高, 空气稀薄;大气对太阳辐射削弱的少, 太阳能丰富。