县物价局上半年工作总结(精选7篇)
篇1:县物价局上半年工作总结
县物价局上半年工作总结
上半年,我们xx县物价局在县委、县政府的正确领导下,在省、市物价局部门的精心指导下,紧紧围绕中心,服务大局,履行职能,开拓进取,在加强和改善价格调控、保持我县物价总水平基本稳定,强化民生价格监管、整顿市场价格秩序等方面做了大量工作,取得了一定的成绩。
一、今年上半年我们价格价格工作开展情况
20xx年以来,我国遭受了历史上罕见的南方雨雪天气、四川汶川大地震和ev71病毒的困扰,给我国的经济发展带来了严重的影响,也给我们的价格监管带来了极大的挑战。面对严峻的价格形势,我局着重抓了4个方面的工作。
1、进一步强化价格监管,努力抑制物价总水平的过快上涨
一是严格控制政府定价和政府指导价的调整,依法对市场价格进行监管,做到了在今年国家价格干预期间所有国家定价、国家指导价项目和调价一律停止。随着诸多因素的影响,我县自来水公司、污水处理厂、殡仪馆、旅游景点、客运公司等企业强烈要求提高价格,对此我们严格按照上级要求,多方面做企业工作,帮助企业内部挖潜,没有调整提高任何价格和收费标准,为我县抑制物价总水平的过快增长奠定了基础。
二是加强价格监测。建立健全应急和预警机制。今年以来,我们严格执行价格监测报告制度,进一步强化监测质量,健全监测、上报、预警、应急及衔接的快速反应机制,积极应对市场价格变化,密切关注民生价格变化,做好一日一报和专报工作,为政府和上级物价部门的宏观决策提供了依据。
三是实行临时价格干预措施,依法对粮油、肉类禽蛋、奶粉、食用植物油、液化气等重要商品实行调价备案,正确引导舆论,稳定了市场物价。自今年1月实行临时价格干预措施以来,我县列入价格监管的二个龙头企业三八大卖场、日月超市及其40余家子公司对价格干预商品都严格执行了调价备案制度,从我们目前掌握的情况看,此次我县列入价格干预的商品的价格涨幅都分别控制在5%以内。
2、加强市场价格监管,进一步整顿和规范价格秩序
为了保证我县20xx年总价格水平涨幅不超过去年总水平预期目标的实现,今年以来我局加强了市场价格监管,从整顿规范市场价格秩序入手,做了三件事。
一是强化市场价格监督检查,严厉打击相互串通、操纵市场价格、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为。加强重点时段和节假日的市场检查和巡查,今年以来,我们除在正常的节假日坚持市场检查外,在特大雪雨灾害、ev71病毒防治期间,第一时间成立了相应组织和出台了专门文件,并及时派出了三个市场巡查组(其中县城一个、沙河以北片一个、沙河以南片一个)每组5人,对居民生活必需品和国家定价、国家指导价的商品、药品和医疗收费进行重点检查。比如防治手足口病期间,我们共派出了360人次市场价格巡查组,每日对消杀灭等药品价格进行巡查,共查出各种价格违法行为38起,移交县检查所立案查处的6起,当场处罚的32起,经济制裁5800余元。同时我们还坚持落实了告诫、提醒制度,对全县医疗机构和教育部门召开了价格提醒会,对交通客运企业召开了价格告诫会。
二是开展价格和收费专项检查。今年以来,按照上级物价部门的统一部署,结合我县实际情况,我局先后开展了春运客运票价、液化气价格、房地产价格及相关收费,用电价格、药品和医疗服务价格以及农资价格等六项专项检查,共查处违法单位及个体户101户,立案查处34起,查处违法金额313.7万元,已处理7起,收缴财政31.7万元,罚款3.7万元,退还用户159.3万元,共实现经济制裁191万元,目前,一些案件仍在处理中。
三是抓好价格信访和举报工作,提高举报案件的办理效率。今年上半年,是我们物价部门的不平常的时期,为了搞好价格监管,进一步维护广大消费者合法权益,我们加强了价格信访和举报工作。专门安排了每周三上午价格信访接待日,并确定一名分管局长负责接待,同时对“12358”举报电话专门安排了6名同志全天候值班。对于群众反映的价格违法案件我们要求速查速办,并向举报人及时反馈结果,比如今年5月5日,我们接到群众举报,反映县城某药店销售板兰根药品突破最高限价一案,从举报到查处退款、罚款共用了不到一个小时。
3、加强涉农价格和收费管理,进一步规范价格行为
今年以来,我们先后对我县的涉农价格和收费加强了管理力度,先后对化肥等企业的生产成本、农业用水价格、污水处理厂、环保局的收费等涉农单位监审,同时还在XX年的基础上,对凡在我县境内发生的所有行政事业性收费及部分垄断经营性收费的项目、标准和依据等又进行一次全面清理,并将清理后的所有收费依据、项目、标准等汇编成书,发到全县各乡镇、县直各部门、各企业,进一步规范了收费行为,此举受到了县政府的高度赞扬。同时根据省物价局文件精神,结合我县被确定为省试点县的实际情况,我们目前正在对全县乡村卫生机构、药品进销差率和医疗收费问题进行调查摸底,尽快制定乡村社区卫生医疗机构的药品价格和医疗服务标准,另外,今年以来我们还加强了对我县房地产市场的价格监管,全面贯彻落实了商品房销售“一价清”制度,取消了我县房地产开发商在房价之外收取自来水、用电等不合理收费。直接减轻群众负担500余万元。
4、加强价格基础建设,夯实价格监管基础
今年以来,我局在加强价格监管,维护正常的价格秩序工作的同时,进一步加强了价格基础建设,共做了4件事。
一是加强价格法建设。今年5月,县委、县政府决定在我县开展“强化爱民意识、规范从政行为”为主题的教育活动,我局以此为契机,进一步加强了价格法制建设,对全局执法人员的资格进行了清理,全面推行了价格行政执法责任制,并请县法制局负责同志到我局上课重点就“行政诉讼法”等法律法规进行了讲解。同时,我们还对庆祝《价格法》颁布实施10周年纪念活动进行专门安排。
二是深入开展“价格服务进万家”活动,进一步巩固“七进成果”扩大覆盖面。尤其是在“价格服务进农户”工作方面,我们在继续巩固原有的.五十铺和迪沟镇二个试点乡镇的基础上,正在准备在今年上半年再扩大沿102省道、105国道周围10个乡镇,下半年全面完成价格服务进农户工作。同时,为了加强对我县旅游景区的价格管理,我们还根据国家发改委等七部委、局的有关文件精神,专门下发了文件,对我县二个4a级、二个2a旅游景区提出了严格要求,并保证做到全面规范景区价格行为和一年内不提高门票价格。目前,我县已经在价格服务进学校、进商场、进医院、进企业、进社区方面取得了试点经验,下步正在考虑扩大覆盖面。
三是加强价格监测队伍建设,保证价格监测任务和质量
为了加强价格监测工作,今年,我们抓住了国家高度重视价格监测工作的重要时机,多次向县政府、县编委汇报,争取设立了价格监测机构,在我们的努力争取下,县编委于今年4月18日正式批准我局成立价格监测中心,并批准编制6人,此举有力地促进了我县的价格监测工作。
四是强化成本监审和价格鉴证工作。今年以来,为配合价格的监管,我们加大了价格成本监审的力度,加强对自来水、有线电视、殡仪收费、污水处理、小区物业收费等公用事业和垄断行业成本的监审力度,进一步提高了政府定价的科学性和透明度。在价格认证工作方面,截止5月10日,我们在价格认证方面进行价格鉴定、价格认证等48件,鉴证金额91.6万元。
二、上半年工作中存在的问题和建议
今年上半年,我们虽然在价格监管等方面取得了一些成绩,但还存在不少问题,归纳起来有以下3点:
1、价格调控手段滞后。我们认为,当前我们的价格宏观调控政策是好的,但我们物价部门在积极应对突发事件过程中,手段还比较滞后。比如今年年初,当以猪肉为代表的食品等价格出现大幅度上涨的时候,国务院1月13日召开了专门会议,1月15日在全国召开了电视电话会议,提出了价格干预措施,但由于省、市、县的层层运作,而直到1月28日,我们才在我县进行价格干预,在这近半个月里,价格干预的商品价格该涨的已经上涨了,该提价企业已基本提到位了,我们面临的只是群众的怨声和工作中尴尬局面。因此我们建议,上级价格主管部门应进一步研究近年来物价面临新情况、新问题,进一步下放价格干预措施权限或给予更加灵活的政策,以应对突发事件。
2、物价队伍建设不适应新形势。就我们颍上县物价局的情况来看,目前,新同志较多,由于面临县级机构改革,相当一部分同志面临分流、下岗,人心不稳,如果按照我县物价部门的编制来看,充其量只有10余人,这与物价形势发展及工作需要远远不相适应。对此我们建议,至少省一级物价部门应对本辖区的物价部门会同编制部门给予一个明确的编制界定,应该以职责设人。
3、物价队伍素质低,办案手段落后。通过今年以来几次应对突发事件的实践,我们深深感到我们物价队伍人员素质和办案手段远远落后于形势的需要,比如对药品的检查,对通讯部门的监管我们绝大部分同志不懂业务。因此我们建议除我们抓好自身素质教育外,上级物价部门应加强物价人员基础理论和专业培训。
20xx年上半年,我们即遇到了几次大的突发事件,同时在高价位上波动的价格涨幅,更是影响我们物价工作的关键,虽然几个月来我们在价格监管等方面取得了一些成效,但我们应该清醒地认识到,今后的任务将更加艰巨,实现物价总水平与XX年年上涨幅度基本持平的目标还将付出更大的努力,我们下一步要进一步认清形势,明确任务,围绕中心,确保大局,凝心聚力,奋发图强,埋头苦干,不断加大增强适应形势要求的工作能力,为我县经济社会全面发展,作出新的更大的贡献。
篇2:县物价局上半年工作总结
会议传达了全县半年经济工作督办会和全市物价工作座谈会精神,明确了下半年全市物价工作和全县经济社会发展的工作重点。全体干部职工按照“三对照、三检查”的要求,即对照工作计划检查任务完成情况、对照岗位目标检查工作履职情况、对照党纪政纪规定检查自我要求情况,开展了自我总结,对2011年上半年工作进行了全面分析,查找了差距,分析了不足,提出了下半年的工作目标,工作总结《县物价局半年工作总结》。局长刘兴远同志全面总结回顾了上半年工作,上半年县物价局实现了基础业务工作得到新提升、重点工作取得新成效、党建工作谱写新篇章、宣传调研取得新成果、机关管理再上新台阶的“五新”目标。下半年重点完成八项工作任务:围绕稳定价格总水平这个首要任务从严控制政府定价和政府指导价的出台;全力抓好收入征收工作;加大监督检查和依法查处力度;紧紧围绕服务全县经济发展抓好电力体制改革的调研、协调和争取工作;紧紧围绕惠民生抓好节假日市场巡查和价格举报查处工作;加强监测预警,按照日报制要求抓好监测工作;以创先争优为载体抓好机关党建工作;以健全完善“十个全覆盖”为载体抓好党风廉政建设。会议要求,全体干部职工要树立全局意识、大局意识、服务意识、质量意识,转变作风,强化督办,确保各项工作落到实处。
篇3:县物价局上半年工作总结
医院设置物价管理部门是现阶段医药卫生体制机制发展的必然选择。由于市场经济的不断发展,医院在经营管理方面被推向了市场,医院在抓医疗质量和服务质量的同时,还要进行成本核算和经济效益分析。现阶段,医疗服务收费项目共有4 000余项(不包括拆分项目),如果多收、势必会影响患者的合法权益,对医院造成不良影响;如果少收、漏收,势必对医院的收入产生较大影响,因此,设置物价管理部门的意义便不言而喻。
物价管理部门是医院与上级管理部门沟通的重要纽带,对于价格政策、指导思想、动态信息及时传递到医院各科室,并组织落实;对于国家医疗收费项目及价格在计算机收费系统中录入、修改和增减,从而达到源头管理的完整性和准确性,使全院收费有一个统一的标准;对于临床科室兼职物价管理人员的业务培训,以提高临床科室收费的准确率和科学性;对医院发展新业务、新项目进行审核、测算成本,并报卫生及物价主管部门审批;指导费用审核部门根据病历记载,审核多收、误收或漏收的费用,并做出处理,负责接待患者及家属的咨询及投诉处理工作。
2 医院物价管理中存在的问题
2.1 自立项目收费
医疗机构所有医疗服务项目都必须按现行医疗服务价格政策中有国家编码的项目;一次性材料收费都必须按照《医疗服务价格手册》,《医疗服务新增和修订项目价格》的“除外内容”或“说明”中所列的材料。此外,医疗服务项目及材料均为自立项目,例如:治疗费、检验费、压疮护理、翻身、便盆、酒精等出现在医疗服务收费中则视为自立项目。有的医护人员认为部分低值易耗品是医院或科室付出成本购买的,要向患者收费,但实际上,这些耗材已纳入现行医疗服务项目成本测算之内,不能单独收取费用。
2.2 窜改医疗服务项目
即将医疗服务项目名称自行修改为自立收费项目,如“门诊拆线”改为拆线,窜改项目后收费范围扩大,但实际上,住院拆线劳务成本已含在手术费用中。
2.3 医疗服务价格库
医疗服务价格库中存在“0”价位、“1”价位和最高限价,在医疗服务价格库中,部分医疗服务项目的“单价栏”内录入不是一个准确的金额,而是“0”,单价由无价格录入权限的临床科室来录入确定,如项目名称为“检查费”“治疗费”单价栏为“0”,这将导致科室随意定价,违反了政府指导价的基本原则。医疗服务价格库中,部分医疗服务项目的“单价”为“1”,临床科室通过录入任意数量来达到想要收的金额,这将造成收费数量与实际数量不符和收费价格及金额的随意性。
2.4 材料费
靠用或套用诊疗项目收取材料费,可不按我国现阶段医疗服务政策所规定的内容和说明,另行计价的一次性医用耗材收取费用。如果换药项目中没有除外内容“绷带”,则换药时不能收取绷带。此外,内容和说明必须对应相应的项目,不能随意靠用或套用。
2.5 材料入库名称
材料入库名称与现行价格政策中的名称及计算机收费系统的名称未统一,耗材的出库数量与收费数量不相符合,出现以次充好,提高收费标准,还存在多计耗材数量变相乱收费。
2.6 服务项目
用医疗服务项目替代另一种医疗服务项目收费(套用项目收费)。如果用医疗服务项目的氧气、各项监测、雾化等项目来替代医保项目不能报销自费项目如麻醉面罩、一次性呼吸回路等材料项目。
3 针对物价管理存在的问题,我院采取以下措施
3.1 设立物价管理部门
根据物价规定,我院在财务处下设物价管理部门,指定一名财务处负责人主管此项工作,设有4名物价管理人员,分别审核住院费用、门诊费用、医用耗材及物价投诉等工作。
3.2 建立医院物价管理工作制度
制度是规矩,也是规范,更是人们各种行为赖以遵循的规则。作为医院管理的重要组成部分的物价管理部门既相对独立,又与各职能部门,特别是临床科室紧密联系。我院制定了医疗物价管理制度、医药价格公示制度、特殊医用材料管理等十二种管理制度。
3.3 加强医院特殊医用耗材管理工作
《医疗服务价格手册》和《医疗服务新增和修订项目价格》的“除外内容”或“说明”中所列的材料的请购,必须先由临床科室提出申请,由物价管理办公室管理人员审核同意后,交采购部门采购,采购部门采购后,物价管理部门专职人员凭我院物资部门入库单,按国家物价部门规定加价比例上收费系统。月末物价管理办公室进行科室领用耗材、销售数量及结存情况比对工作,存在差异查找原因,增强临床科室记费责任心,有效防范了耗材的出库数量与收费数量不相符合以及次充好现象的发生,提高医用耗材的督查工作。
3.4 严格执行物价管理部门所定的各项收费标准,全面开展院查、互查、自查、抽查工作
为了全面了解我院的物价收费情况,在院领导组织下,由物价管理办公室参与组成了大外科、大内科、门急诊、医技系统四个检查工作小组,分别由四个组长带队进行一个季度一次全院检查。一个月进行一次科室互查,发现问题由物价管理办公室进行分析论证,找出解决方法。自查为本科室自己检查,如发现误收、多收及时退到病人住院账户。
物价管理办公室每个月对归档病历进行抽查,每个科室抽查份病历,在抽查过程中发现多收取病人费用,尽管病人已出院更正难度很大,但是通过病人入院录入信息,电话通知病人或其代理人到医院前来办理退款,如病人无法到院退款,经核实退到病人指定账户,并对违规科室按医疗服务违规收费行为处罚办法进行处罚。除正常抽查归档病历,每月由物价管理办公室抽取每个科室抽运行病历2份,对医疗服务价格进行现场查对,将病历出科室的事后控制转为下科室的事中控制,发现问题及时整改,真正维护了患者的切身利益。由于临床科室上午工作最为繁忙,为了不影响科室正常工作,下科室检查工作一般安排在下午,上午由物价管理人员通过医院物价管理系统认真查看要检查科室在院病人费用清单,把收费有可疑之处的清单打印出来,将其作为下科室检查对象依据,下午由物价员下临床科室,将打印出来的清单和该病人的病历进行现场核实,指正违规收费行为,要求其现场或限期整改,并记录检查情况。检查完毕后,通过计算机系统查看其限期整改情况,对逾期未整改的,按医疗服务违规收费行为处罚办法进行处罚。
3.5 保障患者权益,建立医院物价投拆机制
我院在门诊大厅及入出院处的显眼位置,设立了电子显示屏和公示栏,公示医疗服务项目的名称、计价单位、规格、价格等内容。在每个窗口设置有门诊及住院病人费用查询机。
为保证患者投诉渠道畅通,妥善处理患者对医疗费用的投诉,医院在门诊服务台、收费窗口显眼处、意见箱上、公示栏内告示投诉的电话;同时,还公布了医院常设管理部门、卫生局投诉电话。并制定了《医院物价投诉管理制度》,规定了物价投诉由我院物价管理办公室负责,接到物价投诉后,物价管理办公室必须及时处理,责成专人负责查清事实,并将结果反馈给投诉方和纪检室,必要时以书面形式向上级主管部门汇报。经查,如投诉情况属实,参照《医院物价管理奖惩办法》进行处罚,并在每月院情通报会上预以通报,并对每位患者投诉处理后的记录归档,不断总结经验吸取教训。
4 通过医院物价检查,取得了临床科室和物价管理人员双赢的成效
科室存在不规范收费现象,一般都是靠处罚来督促纠正。通过物价管理人员现场宣传物价政策,及时更正了收费人员对物价政策错误的理解,对于双方存在异议方面,通过现场观摩医疗操作过程,提高了物价管理人员对收费项目正确理解。以上方法不但促进临床科室对物价管理工作的认识,也帮助物价管理人员增强了为病人、为一线服务的理念,时刻从病人、从一线的角度去考虑问题,尽量为他们提供工作上的方便,深受临床科室的好评,取得了双赢的效果。物价管理人员在物价管理过程中的指导、监督作用,还提高了临床、医技、门诊等收费科室进行正确收费的自觉性,营造了全员参与医院物价管理的工作氛围,从而为更好地进行我院物价管理打下了坚实的基础。
摘要:医疗服务收费问题关系到广大患者的切身利益,医院要想在激烈的市场竞争中长期发展,就必须做到按国家物价政策合理合法收费、诚信服务于广大群众。但如何对医院物价进行检查监督是摆在我们面前的难题。基于此,通过对医院物价管理存在的问题、解决的方法和所取得的成效进行分析,提出医院物价管理工作的重点应放在加强医院内部的监督检查上,建立医院内部物价监督检查的长效机制,增强行业自律性。
关键词:物价管理,医院,卫生体制
参考文献
[1]李洪敏.医院物价管理注意细节[J].中国当代医药,2010,17(12).
[2]佘磊.浅谈新形势下的医院物价管理工作[J].中国医院管理,2010(4).
篇4:县物价局上半年工作总结
2004年1-6月份,居民消费价格上升3.6%,粮食价格上涨是最主要的拉动力,食品类价格贡献最大,国际市场价格上扬对国内价格影响增大,投机与预期也起到了推波助澜的作用,投资需求的高增长是带动初级产品价格高涨的主要原因。展望下半年价格走势,物价水平进一步高涨的动能并不足,预计2004年我国居民消费价格指数涨幅不会超过4%,从总体水平上看,2004年通货膨胀的压力不大。但某些问题值得关注。
2004年1─6月,居民消费价格上涨3.6%。由于物价的高低不仅涉及居民的生活、企业的生产,而且与宏观调控政策的走向密切相关,由此物价问题再次成为大家关注的热点,而且由关注通货紧缩转向了关注通货膨胀。
居民消费价格上升的原因分析
1、粮食价格上涨是带动居民物价水平上升的主要原因
6月份,全国居民消费价格总水平比上年同月上涨5%,同比涨幅比上月提高0.6个百分点,其中主要是受去年下半年价格上涨,特别是粮食价格上涨所形成的3.9个百分点翘尾因素的影响,新涨价因素影响1.1个百分点。若扣除食品价格上涨的影响,6月份居民消费价格同比仅上涨0.6%。也就是说,2004年6月份食品类价格比去年同月上涨14%,拉动CPI上升4.4%,对居民消费价格上升的贡献率达到了88%。食品类价格的攀升成为价格上升最主要的动力。
在食品类中,粮食又扮演了主角。粮食价格的突然上涨既有供求矛盾的因素,也有预期心理变化的影响。世界粮农组织报告2003年全球粮食库存处于1996年以来的最低水平,国际粮食市场价格也大幅上涨。这种状况严重影响了人们对粮食市场的预期,导致了粮食价格急剧上升。粮食价格上涨又带动了肉、禽、蛋、水产品等其他食品价格的上涨。
2、投资高增长带动能源、原材料价格持续上升
2003年以来,固定资产投资增速一直较快,全年全社会固定资产投资累计完成5.51万亿元,比上年增长26.7%,大大高于2001年的13%和2002年16.9%,形成了1981年以来的第三个投资增长高峰。扣除物价因素后,2003年的投资实际增长率是改革开放以来较高的一年。投资的高速增长和重工业的高速增长,使得国内资源供给趋于紧张,据统计,2003年我国原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥的消耗量,分别占世界的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%,导致能源、原材料和部分生产资料价格迅速攀升。2003年生产资料价格比上一年上涨8.1%,为1994年以来的最高涨幅。2004年,投资需求增势不减,上半年,全社会固定资产投资26082亿元,同比增长28.6%,尽管增速比去年同期回落2.5个百分点,比一季度回落14.4个百分点,但增幅仍比较高。继续推动生产资料价格的上升。
3、国际市场价格上升对国内价格上升的影响
自1997年以来,中美两国生产资料价格指数的走势出现极其吻合的现象。随着我国贸易依存度逐年见高,出现了大宗原材料生产资料价格的波动,既受国际供求因素决定,又受国内供求因素决定,而且国内外供求互为影响,出现了价格联动效应。2003年以来,世界经济形势持续好转,美、日、欧等主要经济体复苏步伐加快,市场需求进一步活跃,拉动国际市场商品价格总体水平持续上升。由于我国经济快速发展对国际商品特别是初级产品的需求大量增加,进口石油、铁矿石、钢材和粮食等产品的数量不断增大,国际市场供求關系通过传导机制逐渐影响到国内市场,国际市场价格上涨带动了国内相关商品价格进一步上升。
4、投机与预期
面对国际大宗原材料价格的上涨和国内生产资料价格以及粮食价格的上涨,有一小部分商人乘机高价待售,加剧了市场供求紧张状况,推动了物价的部分上涨。同时由于对利率有提高的预期,生产资料等库存加大,放大了需求,从而也间接推动了物价水平的上升。另外,也不排除有人利用暂时的、局部的供求不平衡进行炒作、投机,人为引起相关商品价格暴涨。
下半年价格走势判断
1、物价水平进一步高涨的动能不足
一是粮食供需缺口有望缩小。年初以来,各级政府出台了一系列政策,确保春耕顺利进行,包括落实对农民的直接补贴、对化肥等农用生产资料价格的调控和供应的保障,以及落实耕地保护、增加春耕面积等等。粮食种植面积结束连续5年的下降趋势,全年粮食种植面积预计超过15亿亩,比去年增长1%。棉花种植面积增长10.6%,油料种植面积增长0.7%,糖料种植面积减少5.4%。夏粮获得好收成,总产量达到10105万吨,增产4.8%。夏粮将在6月底7月初上市,届时,将有助于粮食价格的稳定。根据有关专家的估计,今年秋粮也将有望得到较快增长,进一步缩小我国2003年约0.55亿吨的粮食供需缺口。同时,今年以来,我国粮食进口增加、出口下降,也增加了国内粮食的供给。
二是过热的投资增长有望得到抑制。总体上看,宏观调控政策的效果已经显现,5、6月投资增速出现较快回落态势,上半年,城镇固定资产投资21844亿元,同比增长31.0%,比一季度回落16.8个百分点。特别是对固定资产投资影响比较大的财政建设性支出减少,对政府投资热度降温将起到很好的引导作用。考虑到宏观调控政策发挥作用有一个传导过程,估计宏观调控政策措施的效应将会在下半年明显的显现出来,过热的投资增长有望得到抑制。
三是供过于求的市场环境决定了上游价格向下游价格传导难度加大。目前我国有90%以上的商品供过于求或供求基本平衡,生产能力明显大于消费能力,制约了生产资料价格上涨向消费物价的传导。同时,上游企业由于进入壁垒较高,企业相对处于垄断地位,具有较强的定价能力。而下游的消费品市场,由于进入壁垒低,接近于完全竞争市场,而且大部分产品基本上都处于供过于求状态。上下游企业所处的市场环境不同,使得上游价格上涨传导到最终的消费领域的难度增加,程度减小,时滞延长。目前,我国居民家庭消费水平已达到了一个较稳定的层面,而未来的消费升级尚需收入大幅提高的保证,短时期内发生大的变化的可能性很小。
2、2004年居民消费价格涨幅不会超过4%
(1)食品类产品价格将继续温和上涨
食品类价格的变化如何主要取决于粮食价格的变化,但粮食价格大幅上涨的可能性不大:一是国际粮价有走低的趋势。二是市场炒作因素减弱,在目前粮食价格比较高的情况下,加上宏观调控的加强,流通领域中放大需求促进价格上涨的动力减弱。三是目前粮食库存依然较为充足,国家粮食储备尚有调节余地,短期内有调控粮食市场的能力,不会出现全局性粮食短缺。加上四季度翘尾因素的基本消失,粮食价格上涨幅度同比将略低于目前的水平。
但是由于肉、禽、蛋的供给相对减少,加上饲料价格上涨,今后几个月除粮食外的食品价格可能继续维持在高位。综合考虑,食品类价格上涨幅度全年大致在9%左右,带动居民消费价格上涨3个百分点左右。
(2)生活用品价格涨跌互现
2004年上半年,医疗保健及个人用品价格上涨0.3%,衣着、家庭设备用品及服务、交通和通信价格则分别下降1.4%、1.6%和1.7%。能源、原材料涨价幅度较大对消费品价格的推动作用并没有明显显现出来。考虑到供求关系格局不可能短时期内发生根本的变化,初级产品的价格上升估计在2004年仍很难完全传导到最终消费品上,而交通、通讯类产品受技术进步降低成本和供求关系的影响,价格出现下降也基本成定局。依据目前生活用品价格的上涨情况,加上对下半年的判断,估计全年生活用消费品价格上涨幅度不大,其中一部分仍将呈现下降局面,对居民消费价格上升拉动极为有限,对居民消费价格上涨基本没有影响。
(3)居住类价格稳步上升
受国际市场原油价格高涨,国内煤炭、电力等能源供应紧张的影响,燃料价格有上升的趋势,同时,部分地区也在逐步提高用水价格,但为确保实现全年价格调控目标,国家发展和改革委员会今年5月发出通知,要求各级价格主管部门严格控制出台涨价项目。因此,可以判断今年基本不会出现居住类价格大幅度上升的局面,稳步上升是其主基调,估计全年上涨4%左右,拉动居民消费价格上涨接近0.6个百分点。
(4)娱乐教育文化用品等服务类价格上涨较缓
1-6月份,娱乐教育文化用品价格上涨0.9%,整体服务类价格上涨幅度尚低于居民消费价格总体涨幅,这在一定程度上是由于很多种类的服务价格属于国家定价或指导价的范围,成本增加对价格的推动作用尚没有释放出来,加上国家宏观调控的加强,娱乐教育文化用品等服务类价格上涨较缓,估计全年涨幅略高于1%,大约推动居民消费价格指数上涨0.2个百分点左右。
综合考虑,2004年我国居民消费价格指数涨幅不会超过4%,从总体水平上看,通货膨胀的压力并不是很大。
价格上涨中两个值得关注的问题
改革开放20多年来,从微观经营机制到宏观调控能力,我国抵御通货膨胀的能力已大大增强。我国目前的物价上涨属于温和性的、结构性的,物价上涨尚在可承受范围内。下半年,价格调控中有两个问题值得关注:
一是初级产品价格与最终消费品价格涨幅落差的加大,对部分企业的生产经营造成了一定的困难。理论上,上游价格上涨传导下游价格上涨,生产资料价格上涨带动居民消费价格的上扬,滞后期一般在6─12个月,而从2002年开始的这一轮生产资料价格上涨的传导链条受阻。与过去的物价涨势相比,目前的原材料价格上涨、工业成本的推进,还未形成市场冲击波,也还未导致物价的全面上升。上游产品涨价后不能及时向下游产品价格传导、生产资料价格上涨不能向居民消费价格传导,表明价格传导机制呈现价格效应减弱、时滞延长、上涨幅度缩小的特点。而价格传导效应的变化,增加了下游企业生产成本,下游企业对成本上涨的消化压力增大,一些生产企业左右为难,企业产品涨价空间小,企业利润明显减少。比如棉纺织企业由于棉花价格上升较多,企业效益急剧滑坡,出口受阻,国际竞争力下降。1─5月份,北京市纺织行业全行业亏损达到968万元,食品制造业利润比上年同期下降57.5%。同时,由于一些中下游企业难以消化压力,价格信号难以传递,市场竞争加剧,经一段时间后企业间有可能出现“重新洗牌”,对银行带来新的不良贷款。
篇5:县物价局年度工作总结
县物价局年度工作总结
县物价局年度工作总结 ――强化工作职能 加强价费管理 树立物价形象 服务县域经济 一年来,我局始终坚持以邓小平理论和江泽民关于“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,积极落实省、市、县经济工作会议精神和物价工作会议部署,以服务全县经济发展为主线,以清费治乱减负、优化经济环境为重点,紧紧围绕全县经济工作中心,充分履行价格杠杆职能,在“定规则、当裁判、搞服务”上下功夫,公平、公正、严格执法,狠抓涉农价费管理,为促进我县经济持续快速健康发展创造良好的价费环境。主要抓了以下几项工作: 一、切实加强涉农价格收费管理,减轻农民负担,促进农村经济的稳步发展。 1、进一步完善涉农价费公示制,迎接全省涉农价费检查楚天行。为深入贯彻落实党和国家在农村的各项价格和收费政策,切实减轻农民负担,迎接省委、省人大、省政府、省政协涉农价格和收费检查“楚天行”活动。我局在县委、县政府的重视和领导下,一是从涉农收费公示牌入手,在各乡镇村及乡直各收费部门已建立收费公示制的基础上,对下达调整的收费项目和标准,帮助和指导各乡镇及时变更公示内容,同时在《房县报》、电视上予以公布。二是对涉农收费进行重点检查。在“楚天行”检查团到来之前,我局组织开展了对农业用水、农机服务、学校收费、农民建房、城建、供电、医院收费的专项检查。通过检查,共清退24.7万元,没收10.4万元。三是积极配合“楚天行”对医疗、供电、农民建房、公安收费进行了检查,对土城镇镇村多收的建房管理费、身份证办证费,县实验中学收取的体检费组织进行了清退。四是利用“12358”举报电话,建立涉农收费监督管理网络,形成执法监督、群众监督、舆论监督和社会监督的网络体系。经过多方面的督促检查,保证了此次“楚天行”活动在我县圆满成功地举行,受到了省、市领导的充分肯定。也为我县农民减负、清费治乱、招商引资创造了良好的氛围。 2、积极开展农民负担专项清理整顿。5月份,我局根据县委政府关于农民负担执法检查工作安排意见,立即抽调3人,成立专项检查组,分别对城关、红塔、上龛、九道、杨叉山林场、旱粮场六个乡镇场的涉农收费和农民负担的落实情况进行了检查。检查组采取听、查、访相结合的方式,直接进村入户和到涉农收费部门检查了解情况,共检查12个村,17所中小学校。检查表明:一是多数乡镇党委将减负工作列入重要工作议事日程,建立了责任制,层层抓落实,如:城关、红塔、上龛、九道都与下属单位签定了减负工作责任状,使农民负担问题真正成了党政和收费部门的高压线。二是认真贯彻执行农村中小学校“一费制”。从检查17所中小学校看,今年春季都能够按“一费制”标准收费,中途无乱收费情况。三是涉农收费日趋规范。城关、红塔、上龛、九道、杨叉山林场、旱粮场已建立了永久性涉农收费公示牌,各部门的收费都已基本规范,农民负担进一步减轻,减负政策得到落实,干群关系较以前融洽。四是农村税费改革已顺利完成。各乡镇农业税及附加都已按政策进行了重新核定,特产税据实征收,无按人头、按户、按田亩平摊现象,农民负担卡入户率达100%,且填写规范。 3、建立农村价格信息联络网络,服务农村经济发展。国家计委要求今年把县、乡、村三级价费监督网络建立起来,彻底消除少数地方农村价费问题“无人问、无人理、无人管、无人查”的现象。今年四月我局在加强县级物价工作的同时,主动与各乡镇场联系,请各乡镇场明确了一名分管物价工作的领导和一名物价联络员。今年二至九月我局在建立企业物价联络制度的基础上又在全县聘请了315名村级物价监督员,并下发了聘书。从而健全了乡镇村企业物价监督网络,为农民企业减负、农村经济发展保了驾护了航。此项工作《湖北日报》B版头条曾予以了报道。 二、整顿价费秩序,优化发展环境 按照依法治价、依法治费的要求,结合换发式《行政事业收费许可证》、《经营服务价格收费许可证》,着重检查清理教育、卫生、土地、城建、公安等收费价格,理顺价费秩序,优化发展环境。 1、规范各行政事业单位的收费行为,创建良好的价费环境。充分利用今年换发新式《收费许可证》和《经营服务价格收费许可证》的时机,搞好行政事业单位收费和经营服务单位收费项目的清理、审验,坚决实行“一证一票一卡”制。任何单位和部门,必须持有物价部门统一核发的`《收费许可证》和《经营服务价格收费许可证》;必须使用财政部门统一印制的行政事业单位收费票据和税务部门核发的税务票据;必须持有由监察、物价部门印制的交费登记卡。各部门必须公开收费依据和标准,实行亮证收费,接受社会监督。对不使用“一证一票一卡”收费或超范围、超标准收费,一律视为乱收费。对拒不接受审验,将责令停止收费行为,并公开曝光。全年共换发《收费许可证》250套、《经营服务价格收费许可证》30套,年审280多个单位。我局有机的将换证与审验相结合,换证结束后将所有的收费单位在《房县报》上进行了公示。 我局针对房县实际,加大了对各类短期培训班收费管理,提出“先规范、后管理”的办法,将短期培训班全部纳入了收费管理。进而约束了我县各类培训班办班收费行为,避免了培训班泛滥的局面。 2、为促进民营经济发展和下岗职工再就业工作,积极落实各项优惠政策。为落实中央和省减免对下岗职工再就业的有关收费项目和降低的收费标准,我局及时转发文件,同时通知各收费单位来我局变更《收费许可证》,并在《许可证》上注明有优惠证的实行减免。全县共办理优惠证68个,涉及对下岗职工收费的单位8个,8个单位都落实了减免优惠政策,累计优惠275人次,优惠金额达105622元。 3、围绕与人民群众生活密切相关的收费和价格,加大管理和整治力度,维护人民群众利益。一是今年4月至5月,为配合做好**疫情控制和疾病防治工作,确保人民生命安全和社会稳定,我局及时转发了《十堰市物价局关于加强与防治**有关商品价格管理的紧急通知》,对于防**的中草药、消毒液、口罩的零售价格实行最高限价;对趁机涨价、囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序的将依法严惩。为此,我们组织全局职工,分成4个组,并在“五・一”期间不放假,开展了防治“**”为主的专项市场检查。共检查55个药店门诊部及超市,对超标销售防“**”药品、消毒液的县防疫站、县中医院、化龙卫生院、青峰卫生院、军店卫生院、家家超市当场没收全部违法所得,并处以一倍的罚款,同时,对影响大的进行了电视公开曝光。 二是加大教育收费监督检查力度,继续贯彻落实农村中小学校“一费制”,坚决制止乱收费。今年春季,先后对县二中、三中、实验中学、红塔乡、白窝乡、军店镇、化龙镇、窑淮乡、城关镇、大木镇、中坝乡等乡镇中小学和县直中小学收费执行情况进行了检查。共检查19所学校,处罚11个。今年秋季一开学,我们就认真贯彻中央七部委联席会议精神,把制止教育乱收费作为减负清费治乱重点工作来抓,重新明确了中小学校收费标准。要求所有学校都要设立收费公示栏,将各自的收费置于全社会监督之下,并对外公布了举报电话。同时对没有按政策收费的研究了处理办法。农村学校把补课费、住搭费作为重点内容清理,城区把代收费清退和各类补课费作为重点内容清理。通过二个多月的清理,农村中小学校执行“一费制”日趋规范,少数中学收取初三毕业生补课费、资料费、文具费、报考费、照像费均已作了相应的处罚,城区代收费大部分进行了清退。春秋二季共清出违纪金额84万多元,清退4万多元,处罚8万多元,从而维护了政策的严肃性。 三是开展农民建房收费检查。今年3月我局重点对红塔乡六谷村群众集体上访一案进行了调查处理。红塔乡城建办、土管所收取六谷村17户农民建房开垦费:每户3000.00元,计51000.00元(该费代县土管局征收);配套费:每户收取720.00元,计12240.00元;建房制约金(押金):每户740.00元,计12580.00元。以上三项共计违纪收费75820.00元。国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办、计价格 1531号文件明确规定:涉及农民建房行政事业性收费除依法颁发的证照可收取工本费外,其他收费项目一律不得向农民收取。针对上述收费问题,我局对红塔乡土管所、城建办下达了《责令退还多收价款通知书》,限期7天内将违法收费75820.00元全部退还缴费者,并将清退情况报送县物价局及县政府。我局派人参加现场清退。在我局的督办下全部退还给了农民。此举受到了六谷村村民的一致好评。 四是认真清理公安收费。居民身份证、车辆检测、公安消防均涉及千家万户、国计民生。上半年我局检查清理了乡镇派出所、县交警大队、县消防大队收费。经检查清理,土城镇派出所4月对土城中学64名学生集体办理身份证时,向每名学生收费20.00元(其中:工本费10.00元,照像费10.00元),当时收费后均未给学生开收据,大部分学生已领身份证,还有部分学生由于姓名不一致没有领到身份证。由此给部分学生造成了重复收费,经查实,对6名学生重复收取证件费予以了退还。 4、认真办理人大代表建议、意见及政协委员提案,热情接待群众来信来访及举报。20,我局承办县人大代表建议5件,意见1件,政协委员提案1件。我局认真对待每一件建议、意见,均安排一名副局长办理。每件办理结束都与代表(政协委员)见面,力争使人大代表(政协委员)满意。如我局收到《关于尽快落实同网同价的建议》后,立即组织两个专班到部分乡镇调查,及时与供电企业衍接,使之尽快接管,而后向县委政府提出了我县同价方案,在四月一日全县范围内实现了同价,并在7 月份前对月10日以后多收的电费全部实行了清退。我局热情接待群众来信来访,无论来访或举报,凡属我们工作职责内的立即安排调查,七天内办结。不属于我们工作职责的,我们做好解释。努力做到件件有着落,事事有回音,从而取信于民。 三、加大价格宣传工作力度,加强价格法制建设,发挥价格杠杆作用 1、进一步做好价格宣传工作,让社会各界多了解支持物价工作。一是今年2月21日,在三招中心会议室召开了全县物价工作会议,与会领导有县委书记张维国、县长师永学、人大主任李永发、政协主席罗志增、副县长袁新云、县委办主任孙华凯等,参加会议的还有县直单位一把手和各乡镇(场)主要负责人。会上分管物价工作的副县长袁新云作了重要讲话,总结了20物价工作取得的成绩,表彰了19个执行价费政策先进单位,安排部署了2005年物价工作。《房县报》、房县电视台对比作了专题报道。二是对社会关注的价格热点问题、政府重大价格改革措施、专项治理进展情况进行宣传报道。对于屡查屡犯的价格和收费违法案件进行公开曝光。如:石油价格、自来水价格调前公示、防“**”药品价格等均在《房县报》、电视台予以公布。 2、强化价格法制建设,完善政府定价机制。认真贯彻中央和湖北省定价目录,在实行政府定价、政府指导价和服务项目的价格调整过程中全面推行价格听证制度。6月3日,我局主持召开了《房县自来水价格调整听证会》。听证申请人供水公司经理报告了供水公司经营情况及调价理由,县物价局介绍了自来水成本审核情况及调价建议,参加听证会的代表就此次价格调整充分发表了意见,听证申请人作最后陈述,整个会议严谨有序,体现了依法治价的严肃性,规范了定价行为。目前正在开展的有线电视收视费标准的制定工作也正在按法定程序进行。 今年8月,我局根据上级文件精神,对以来所有规范性文件进行了认真清理,通过清理,取消了129件过时过期及违规文件,保留了45份,修改了2份,从而维护了物价局制发文件的严肃性,确保了物价政策在我县得以认真贯彻实施。 为更好地开展依法行政工作,在八月份我们参加了由县人大组织的“为谁执法、为谁服务”演讲竞赛,陶冶了职工情操,增强了依法行政能力。 3、加强调查研究,做好价格监测工作。我们积极组织开展价格调研,探索新时期物价工作路子,以适应不断变化的物价新形势。今年我局上报的信息材料被《十堰物价》采用13篇(年只1篇,今年创历史最好水平)。我们积极参与价格调研,向市局上报了5份价格调研文章。其中三位同志撰写的理论调研文章《县级物价部门也要履行“定规则、当裁判、搞服务”的职能》、《做好价格举报工作意义重大》、《冰冻三尺的药价虚高原因》分别在《价格天地》第十期、第十一期刊登。 2005年8月,我县被国家计委明确为特色农产品黑木耳采价点。我局接此通知后,把它作为宣传房县、展示房县地产品的一项重要工作来抓。领导挂帅、安排高素质的同志做好监测工作,随机抽样确定了三个报价点,目前这项工作开展的井然有序,为国家计委宏观经济决策提供了服务。 4、利用价格杠杆,服务房县经济。一是继续为全县培植和发展小水电支柱产业服务。我们积极参与水电产业的发展,参与前期工作。房县瓦房坪三级水电站位于九道乡境内白河与阴峪河交汇处,被省政府列为扶贫攻坚、扩大县级地方财源的重点项目,8月开工建设,今年5月已并网发电。为支持水电事业发展,我局在认真测算的基础上申报了《房县瓦房坪三级水电站上省网电价的请示》,并多次赴省局汇报,此项工作正在落实之中。柳园铺电站承诺电价省物价局已批复,每度0.3615元。为规范电力安装,制定了电力设施报装价格。二是积极为企业排忧解难,为发展县域经济服务。我局先后向省市物价局汇报了房县华龙公司、金辰磷化公司生产实际,争取企业享受高耗能电价优惠让利。今年5月,华龙公司优惠电价政策已落实,每度让利0.02元(执行到9月),金晨磷化公司优惠电价政策也已到位(每度让利0.05元,从10月执行)。三是抓好城乡同网同价政策的落实。今年年初,我局下发了《关于实现我县城乡各类用电同价的通知》,从而实现了全县城乡用电同价。四是调整了我县道路运输客运票价,对客运票价上浮实行了限额控制。五是调整了动物防疫注射部门收费标准,并转发了《市物价局关于加强我市农村畜牧兽医医疗服务收费管理的通知》,规范了畜牧医疗服务防疫收费。六是在测算和论证的基础上下达了农业供水价格,实现了计量用水,改变了以往用不用水、用多用少一个样的平摊收费的做法,为农业用水价格改革奠定了基础。七是进一步规范了我县旅游价格,为我县旅游业的发展理顺了收费环境。 四、努力拓展物价工作领域,积极做好评估、价值认定和拍卖工作 评估、价值认证和拍卖工作是我们今年拓展工作领域、发展自我的重要渠道。我们按照《拍卖法》、省政府154号令,坚持“客观、公正、科学、独立、诚实信用”的评估和拍卖原则,认真为司法机关、行政执法机关的各类案件进行评估鉴定,为司法机关量刑和行政机关处罚提供科学的依据。一年来,受理并完成评估鉴定12起;为企业改制、盘活企业资产存量,通过拍卖途径先后对野人洞、野人谷、林业宾馆、九龙沟电站、三海电站、驻汉办事处、县华龙水泥有限公司、供水公司、物资公司整体资产产权和经营权进行公开拍卖,成交额达3297.2万元,比起拍价增加720.5万元,为县域经济发展增添了积累。 五、努力加强物价队伍自身建设,树立良好的物价形象 1、外树形象,加强思想作风建设。物价干部队伍必须是一支政治思想觉悟高、业务素质精、法律意识强、工作作风硬的廉洁高效的干部队伍。对此,我们从转变作风入手,以人为本,以教育、管理、提高为手段,增强“五种意识”、实现工作上的“四大转变”、建立考核上的“三个机制”。一是增强五种意识。即:工作赶超意识,在职工中开展比干劲、比贡献、比积极性、比成就;团结协作意识,股室之间讲协作、讲理解、讲支持、讲配合、讲帮助;工作中的加压奉献意识,自加压力,认真实践“三个代表”,心中装着人民、装着事业、装着单位;与时俱进意识,处理好放开与监管的关系,落后意味淘汰,做称职的物价官;廉洁自律意识,他律与自律结合,自律为主,不吃拿卡要,做遵纪守法的模范。二是努力实现工作上的“四大转变”。即:变坐等服务为深入企业、农村服务,帮助企业农民抵制乱收费;变事后服务为事前服务,围绕结构调整、农产品市场价格,利用发布价格信息,市场价格动态引导农民调整结构;变被动服务为主动服务,积极向上争取优惠价格政策;变一般性服务为针对性服务,盘活企业闲置资产,参与民营经济发展,招商引资,服务县委、政府工作中心。三是建立“三个机制”。即:在领导班子中建立民主与集中相结合的分工协作机制;在职工中建立争创一流、开拓进取的激励机制;建立干部职工队伍的培训机制,通过在岗充电,提高职工队伍整体素质,以适应不断变化的物价新形势。 针对物价局过去存在的一系列问题,今年提出工作中的九不准:不准工作推诿,事无人管;不准好大喜功,自以为是;不准互相猜疑,无中生有;不准制造矛盾,无事生非;不准互相拆台,各自为政;不准阳奉阴违,表里不一;不准拉帮结派,营私舞弊;不准机关赌博,上班玩牌;不准打架骂人,喝酒闹事。 通过抓班子、带队伍,树立物价干部新形象。这就是:政治上坚定,思想上纯洁,作风上务实,工作上积极,纪律上严明,廉洁上自律。 2、内强素质,加强干部队伍建设。一是坚持每周四学习制度,树立“学习就是工作,终生学习”观念,坚持学习党的路线、方针、政策、WTO知识,学习法律法规、物价业务知识。同时做到“四个结合”与“五有”。即:集体学习与自学相结合,政治理论学习与业务知识学习相结合,法制教育与道德教育相结合,集体讨论与中心发言相结合。五有:有学习计划、有学习资料、有中心发言人、有心得体会、有学习笔记。一年来,我局共有1人参加市委党校培训,2人参加县委党校培训。所有执法人员全部参加了执法培训。中心学习小组有9人主讲,讲稿同时存入学习档案,讲课结束进行点评。二是教育干部有正气、有朝气、有虎气、有骨气,要敢于碰硬。三是坚持工作首问负责制,办理案件责任追究制。对来电、来信、来访及批转件认真登记,3天内有安排,7天内办结束。全年共受理举报案件72件,办理72件。 3、加强党风廉政建设,坚持以制度管人管事。一年来,我局针对实际,先后制定了《干部学习制度》、《工作首问负责制度》、《单位文明公约》、《精神文明创建规划》、《检查人员检查制度及工作纪律》、《重大工作集体讨论制度》、《单位评比奖惩制度》、《工作廉洁纪律》等十几个制度,把预防、警示工作前置,狠抓源头治理。一是在价费审批、监管和服务过程中要严格遵守查价、定价、管价“十不准”。二是与战线签订党风廉政建设责任书,层层抓落实。三是在全局提倡每一名物价干部都做一个“五官端正”的人,管住自己的心(牢记宗旨,认真实践“三个代表”)、管住自己的手(不滥用价格政策和手中的权力,为自己捞取利益)、管住自己的腿(多深入基层,为民排忧解难)、管住自己的嘴(不得接受服务对象和处罚对象的宴请,刹住奢侈之风)、管住自己的耳(不偏听编听)。躬身为民,努力实现八个字:公(公心待人)、正(心正、身正、行正)、谦(谦虚、谦让)、实(诚实、实话、实事、实效)、勤(爱岗敬业)、容(大度、容过、容言、容人)、廉(廉洁自律)、自(自警、自醒、自律、自严)。 六、加强精神文明建设,抓好党建工作。 为了使全局有一个良好的内部环境和外部形象,我们始终坚持“两手抓,两手硬”的方针,坚持一手抓物价业务工作,一手抓干部职工思想道德建设,搞好文明创建工作。一是切实抓好党建工作,配齐了党支部领导班子,坚持一月一次党支部会议,每个季度上一次党课。全局重大工作都经过支部大会讨论通过。使党建工作、精神文明建设、物价业务工作三者有机统一。2005年力争重新命名县级文明单位。二是为进一步总结过去,把历史留给后人,组织编写了近几年的物价志。三是做好扶贫村的工作,协助土城镇白河村制定了扶贫规划,帮助做好退耕还林工作,在我局资金困难的情况下为他们安装了电话,解决了通讯难问题。四是积极参加各项竞赛活动。为庆祝“三八”、“七一”,我局女职工参加了县妇联组织的庆“三八”扛沙袋百米赛跑活动,庆“七一”拔河比赛。五是认真落实社会治安综合治理目标责任制和计划生育责任制,年初与门卫、住户签订管理协议,与辖区、战线签订了综治责任书和计划生育责任书,并按责任范围认真落实,确保两个“一票否决”专人负责落到实处。六是重视妇女、老龄和工会工作,建立新婚育龄妇女档案,时刻关心照顾老干部,从而增强了机关的凝聚力。 一年来,我局围绕全县经济工作中心做了一些工作,但与县委、政府及上级物价部门要求,与物价业务实际要求还有很大差距。主要表现在: 一是价格调控的手段和力度较差。如今年**时期药品价格暴涨,而我们的监管和查处滞后。对今年秋冬市场价格异常波动物价部门应对力较差,监测和监管的作用难以发挥。 二是我县物价检查所作为事业单位与执法要求极不适应,办案条件较差,技术手段落后,严重影响了执法业务的开展。 三是部分特权单位置审验、换证于不顾,乱收费一时难以从制度上制止,管理的方式弱化。 四是由于受地方经济条件限制,“检查难、处罚难、收缴难、易反弹”现象在我县反映突出,清费治乱任务艰巨。 五是我们的工作水平、业务能力与新时期对价格工作的要求极不适应,许多同志没摆脱计划经济的思路,市场意识差,缺乏新思维、新观念、新方法。 六是机关干部职工学习氛围不浓,缺乏对新时期物价工作的认识,业务无进展、执法水平低,被动式开展工作。少数同志纪律松弛,集体观念差,个人主义严重,不够顾大局。 七、工作思路 20我局将以党的十六大、十六届三中全会、邓小平理论为指导,认真贯彻落实江泽民“三个代表”重要思想,紧紧围绕县委、政府中心工作,从讲政治的高度认真履行价格在经济发展中的杠杆作用,深刻领会“定规则、当裁判、搞服务”的物价工作思路,狠抓涉农收费清理整顿,严肃价费秩序,进一步为优化经济发展环境服务。 一是认真贯彻落实十六届三中全会精神和新修改的《价格法》及价格法规,抓好干部教育工作,为开展物价工作打好理论和思想基础。 二是抓好文明单位创建工作,在巩固县级创建成果的基础上,为创建市级文明单位作准备。 三是巩固涉农收费公示成果,完善管理方式和手段,继续把涉农收费公示工作作为执政为民、实现政治文明的重要内容来抓。 四是继续抓好涉农收费清理与整顿工作,监督各单位严格执行国家收费政策,不得突破红线。对2005年已公示的收费单位与收费内容进行一次全面清理,从严打击违规收费和无证收费行为。 五是针对我县实际,继续开展教育收费、电力收费、供水收费、医疗收费清理与整顿。规范好房地产和物业管理收费 。 六是开展好“明码标价”与“价格信得过”活动。在打击“价格欺诈”方面有所突破。发挥“12358”价格举报电话作用,严肃查处各类价格违法案件。 七是进一步为发展县域经济服务,积极向上争取优惠价格政策,为建设“水电大县”出力献策。 八是加强机关作风建设,按“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求,抓好班子、带好队伍。为县委、政府经济决策当好参谋,为老百姓清费治乱当好卫士 ,为企业减负保驾护航。 *县物价局
篇6:各区县物价局依法行政工作
2008年,是全面落实党的十七大全面部署的第一年,也是实施“五五”普法承上启下的一年,认真做好2008年的依法行政工作具有十分重要的意义。2008年,全市价格部门依法行政工作要以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,根据全省、全市物价工作会议的安排部署以及市委、市政府要求,以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线,以推进部门依法行政为基础,加强价格法制监督,强化价格法制宣传,不断规范行政行为,努力提高依法行政的能力和水平,全面推进价格法制建设,形成依法决策、依法行政、依法治价、依法管理的新局面。现结合全市价格法制工作实际,提出2008年宜宾市物价局全面推进依法行政工作意见。
一、提高认识,继续加强对依法行政工作的组织领导
2008年,全市物价部门法制工作要继续以《纲要》为中心,加强领导,完善措施,稳步落实,把各项工作纳入法制化、规范化轨道,最终实现“依法治价”的目标。一是继续加强对全面推进依法行政工作的组织领导。全市物价部门要按照市政府关于全面推进依法行政工作有关要求,采取有力措施不断完善依法行政工作机制,明确依法行政工作领导机构工作制度、工作职责,充分发挥其在全面推进依法行政工作中的组织和协调作用,逐步健全相关议事协调制度。二是继续将行政执法责任制、全面推进依法行政工作纳入区县物价局目标考核内容。修订《宜宾市价格部门目标管理工作实施办法》,继续明确了区县物价部门依法行政工作出现重大问题的,实行一票否决,不参加当年目标考评,并通报批评。三是各区县物价部门要根据本通知精神,结合实际,制定本单位全面推进依法行政工作计划,做到年初有安排,半年、年终有总结,并做好日常文件资料报送和存档工
作。
二、落实制度,努力提高依法行政能力
全市物价部门要高度重视法制工作,要继续做好全面推进依法行政相关制度的完善和贯彻落实工作,坚持以好的制度管好人、管好事,努力将全市物价部门依法行政工作上一个新的台阶。一是按照《行政许可法》规定和价格审批项目实施办法要求,进一步提高价格行政审批质量和水平,实现依法审批、廉洁审批、高效审批。二是要严格按照国家、省上关于政府价格决策听证的规定和要求,认真做好政府价格听证各项工作,加强对基层物价部门价格听证工作的指导,积极开展网上听证工作,扩大制定规范性文件的社会参与面,努力从制度上、程序上、形式上和监督机制上不断完善价格听证工作,进一步提高价格听证工作的质量。在价格听证过程中要牢固树立法制观念,切实做到依法听证、依法调价,坚决纠正和制止越权定价、违法定价等行为。三是不断完善集体审价、集体审案、行政执法责任评议考核、规范性文件备案等方面的制度,提高透明度,增强集体决策的科学性。
三、全面深化行政执法责任制,提高行政执法水平
按照国务院、省、市政府对深化行政执法责任制的工作要求,继续抓好全市价格部门行政执法责任制工作。要依照《宜宾市人民政府规范性文件备案审查暂行办法》、《宜宾市人民政府重大行政处罚备案审查暂行办法》,加强对规范性文件、重大行政处罚的备案审查工作,研究改进备案审查办法,完善落实有关工作制度;要加大价格执法监督检查力度。按照上级要求积极开展行政执法案卷评查工作,严格规范行政执法行为,遵守价格行政执法程序,规范行政处罚文书制作,提高办案水平;要进一步落实价格行政执法责任制和价格回访制度,做好价格行政复议、行政诉讼等
工作;办理价格违法案件时要事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法;要建立健全重大行政处罚决定备案和违法行政投诉举报制度,及时纠正和查处各种违法违纪行为,树立物价部门的良好形象。
四、以《价格法》颁布实施十周年为契机,切实抓好宣传学习培训工作
2008年是《中华人民共和国价格法》实施十周年,全市物价部门要以此为契机,按照“隆重、热烈、简朴、适度”的原则,做好《价格法》的宣传工作。市物价局下发了《关于开展〈价格法〉实施十周年纪念活动的通知》(宜市价[2008]45号),指导全市物价系统的《价格法》宣传工作。同时制定了专门的活动方案,明确具体的宣传措施。各区县也要按照市物价局的要求,高度重视,制定相应的宣传方案。要在全市范围内开展形式多样、内容丰富多彩的纪念活动,掀起学习《价格法》、宣传《价格法》、贯彻落实《价格法》的热潮。要进一步加强价格法律法规的学习,认真学习贯彻国务院和省政府《全面推进依法行政实施纲要》。要继续做好宜宾市物价系统“五五普法”的各项工作任务,按照上级安排部署,对三年来“五五”普法开展情况进行一次全面自查。要认真学习、宣传、贯彻全国人大颁布的《反垄断法》和省政府颁布的《四川省定价成本监审办法》、《四川省价格监测规定》。适时组织进行价格法制业务培训,对价格新法规、规章和价格监测、成本监审进行集中学习,全面提高队伍的业务水平及综合素质。要和人事等有关部门共同搞好公务员岗位法律知识的培训和
学习。
五、加强自身建设,夯实价格法制基础
在加强自身建设上,一要加强机关内部管理,不断完善各项工作制度,促进部门法制工作规范化建设。二要按照党员干部党风廉政建设的要求,进一步抓好党风廉政建设、机关效能建设,落实廉洁自律各项规定,保证清正廉洁。三要加强价格法制调查研究,调查研究我市价格依法行政,特别是基层物价部门在依法行政方面开展工作的情况、取得的成效以及存在的问题,及时提出改进和完善意见。四要进一步加强行政执法证件管理和行政执法人员培训工作,努力提高行政执法队伍的整体素质。
篇7:县物价局上半年工作总结
二○一一年信访工作总结
县信访局:
今年以来,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观和中央省市县各级信访工作会议精神,结合物价工作职能,加强领导,强化措施,及时处理群众价格问题来信来访,为维护社会稳定,促进县域经济发展发挥了积极作用。现将一年来的工作总结汇报如下:
一、学习文件,提高认识
我们组织全局人员认真学习县政府信访工作文件精神、《信访条例》等内容,使大家认识到,信访工作是反映社情民意和群众疾苦的重要途径。搞好工作信访工作,对化解社会矛盾、密切干群关系、树立政府形象、转变机关作风、坚
持执政为民、促进经济发展都有重要意义。立足本职,搞好价格信访处理工作,切实维护老百姓利益,是我们物价部门的重要职责。
二、加强领导,落实责任
1、为了加强对信访工作的领导,强化责任意识,我局把此项工作放在全局工作的突出位置,年初进一步调整健全了我局信访工作领导小组。由主管领导为组长,对信访工作负总责,分管领导为副组长,对信访工作具体负责,各股室股长为成员,具体查处受理事件,确定两名业务骨干接待群众来信来访工作,从而形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
2、健全了《价格举报工作受理制度》,即:①接待群众来信来访能做到热情认真;②对每一个群众来信来访都能认真登记,及时上报领导批阅;③对受理的价格举报,严格依照登记、呈批、移送、督办、存档、反馈的程序进行;④对上级和其他部门转办的举报信访案件,能及时认真受理协办;⑤对群众来信来访,做到事事登记,件件落实。节假日期间,有专人值守,接待群众来信来访。
三、及时处理举报案件,维护群众利益
今年以来,对群众来信来电反映的价格问题,我们做到有报必查,随报随查。截止目前已受理医疗、药品、教育、物业、天然气、交通等各类价格举报、政策咨询200多人次,立案受理查处价格违法案件20多起,有力地打击了价格违
法行为,及时化解了各类价格矛盾,维护了老百姓的合法权益。我们的工作也赢得了广大群众的广泛赞誉。
在今后的工作中,我们决心在县委、县政府的统一安排部署下,更好的发挥物价部门的职能作用,及时处理价格举报案件,维护社会稳定,优化投资环境,为促进全县经济社会持续发展作出新的贡献。
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