民营经济和民营企业

关键词： 产出 民营企业

民营经济和民营企业（通用8篇）

篇1：民营经济和民营企业

分局关于发展和壮大民营企业的意见和建议近年来，民营经济克服了基础薄弱和先天不足等等劣势，已成为当地经济的重要组成部分，成为当地经济发展中最为活跃的经济增长点。据统计，民营企业年产值增长率一直保持在30%左右，为当地经济增长做出了重大贡献。但是，在其发展过程中还存在诸多问题，通过发放调查问卷、召开座谈会、个人访谈等形式，我分局对辖区内民营企业现状、问题及发展意见进行了探讨。

一、民营企业现状及问题

张庄工商分局辖区内登记企业共有324家，其中民营企业242家，在民营企业中，个人独资企业83家，个人独资分支机构1家，合伙企业1家，私营公司149家，私营分公司8家。民营企业发展主要存在一下几个问题：一是发展环境有待进一步改善，许多民营企业在融资方面较非民营企业存在较多阻碍。二是管理水平低下，大多数民营企业都选择了家长式管理模式，管理体制主要表现为“家族式”和“亲缘化”特征，实行集权化领导，这样极大限制了民营企业的活力。三是人才机制不灵活，“任人唯亲”导致家族外人才引进受到限制，同时也大大影响了“外来”人才的积极性和进取心。四是企业生命周期较短，民营企业平均寿命只有2.9年。五是决策盲目、风险经营。许多民营企业风险意识淡薄，决策“经验主义”较严重。六是科技含量低，技术改造相对滞后，导致企业发展后劲不足。

二、发展民营企业的对策。

1、建立现在企业管理模式，减少家族式管理模式的影响。借鉴先进管理经济，结合自身情况，建立现代企业制度。

2、正视挑战，实现政府管理机制真正改变。实现政府管理体制由管制向监控方向发展。

3、建立健全法律制度，为民营企业发展保驾护航。为民营企业在融资等方面提供便利。

4、以提高人的素质为突破口，全力提高民营企业人才素质。打破僵化的管理制度，大力引进外来优秀人才，建立健全具有激励性的企业领导机制和组织制度。

5、依靠科技进步，调整和优化产业机构。民营企业在发展传统产业的同时，应加大技术开发投入，研究开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品，增加技术装备。

三、关于工商部门和政府助推民营经济发展的建议

1、政府应出台相关扶持民营经济发展的优惠政策，为民营经济发展提供更良好的环境。

2、工商部门作为执法部门，要明确保护和支持民营企业发展的责任，对向民营企业敲诈勒索、乱收费、乱罚款、强买强卖及破坏民营企业生产经营秩序的人和事，必须及时处罚。

3、工商部门作为市场秩序的管理者，应正确引导和帮助民营企业的发展，向民营企业主积极宣传相关法律法规，定期向民营企业主开展商品知识、商标保护、消保维权、广告知识等培训，提高民营企业主的综合素质。

篇2：民营经济和民营企业

2012年09月27日 红旗文稿 首都经济贸易大学经济学院教授 周明生 改革开放以来，我国的国有经济与民营经济一起成为物质财富创造的主体，共同缔造了世界第二大经济体的地位。中国的进一步崛起和强大，需要国有经济和民营经济在相互合作、相互竞争中实现共同发展，继续巩固国有经济的主导地位，大力发展民营经济，实现多种所有制经济的共赢。

一、从中国发展的阶段看国有经济和民营经济共赢

新中国成立之初，中国依靠强大的政府力量，大力发展国有经济，为经济发展做出了重大的历史性贡献，使我国在很短时间内就建成比较完整的工业化体系，奠定了工业化的初步基础。然而，片面追求“越大越公、纯而又纯”的所有制结构，妨碍了生产力的发展，制约了人民生活水平的提高。改革开放的实践，使人们对所有制结构的认识逐步深化，从个体、私营经济“是公有制经济必要的和有益的补充”；到“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”；再到“两个毫不动摇”——必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。对所有制结构认识的深化反映了我们党实事求是的作风。在社会主义初级阶段，绝不能搞私有化；同时，发展单一公有制经济也不符合生产力的发展要求，会阻碍生产力的发展，使国民经济难以实现持续稳定发展。

中国现阶段的发展面临着深层次的结构性矛盾，正处于经济发展的关键时期。中国的工业化、城市化正在快速推进，人均国民收入已经达到4000美元以上。中国要跨过“中等收入国家陷阱”，进入到高收入国家行列，需要生产力水平的迅速提高。

中国要实现经济赶超，必须推动国有经济和民营经济共同发展。经济赶超需要依靠技术创新来实现。为此，需要加大科技创新投入，大力研发出具有自主知识产权的核心技术，开发出新的产品和现代服务。国有企业具有人才和资金的优势，应该成为科技创新和技术研发的主体，在引领技术进步中实现发展，占领市场竞争的制高点。同时，中国成为世界的制造业中心，民营经济功不可没，它已成为我国出口创汇的生力军，今后也将继续发挥重要作用。尽管民营企业的很多产品仍处于低端行业，但生产低端产品并不意味着企业在竞争中就缺乏优势。实 1

际上，这些产品是人们日常生活的必需品，只要企业能够在精细化上做文章，在企业管理、技术创新、生产工艺、产品设计、产品质量以及品牌推广上下功夫，同样能在国际市场上具有很强的竞争力。可见，单纯地依靠任何一种所有制，都会阻滞现阶段生产力的发展。国有企业和民营企业共同发展，成就了中国30多年的经济奇迹，缩小了与国外的差距。

那么，如何看待国际金融危机后某些领域出现的“国进民退”现象？这要从提高生产力和市场竞争力的角度客观地看。为应对金融危机，国家出台的4万亿经济刺激计划，经济资源不可避免地更多流入国有企业，使国有企业具有了扩张的条件；也有一些国有企业出于发展战略考虑，借助于金融危机，通过资本运作达到迅速扩大规模，提高竞争力的目的。当然，也不排除少数地方政府或国资部门从局部利益出发推动国有企业兼并重组。而民营企业受国际金融危机影响，市场需求萎缩，资金紧张，融资困难加剧，融资成本、劳动力成本等上升，加之一些民营企业经营行为不够规范，利润下滑甚至亏损，造成企业经营面临困境，竞争力下降。因此，在国际金融危机的背景下，一些领域出现一定的“国进民退”是正常的。

事实上，我们的着眼点不应该放在到底“谁进谁退”上，而是更应该放在如何为二者创造公平竞争的市场环境上。要强调坚持和落实“两个毫不动摇”的方针，积极巩固国有经济的主导地位，鼓励和引导民间资本拓宽投资领域，以激发社会活力、促进生产力发展和促进社会进步。中国要顺利实现经济的赶超，国有经济和民营经济必须相互合作，通过技术上、市场上、产业上相互外溢、相互促进，最终实现共赢。

二、从国际竞争视角看国有经济和民营经济共赢

“地球是平的”，经济全球化使企业间的竞争越来越激烈，资本在全球范围内流动，生产要素在全球范围内配置，市场的壁垒逐渐被打破，变成了全球范围的大市场，在这个大市场角逐的是各国的各类企业。因此，在竞争日益惨烈的背景下，竞争并不仅仅局限于国有企业和民营企业之间，而更表现为中国企业和世界其他国家跨国公司之间。毫无疑问，国有企业和民营企业的合作与竞争有助于在与跨国公司的竞争中占据有利地位，有助于在全球竞争背景下实现双赢。在经济全球化的背景下，中国要在国际竞争中占据主动地位，需要中国企业的集体崛起，需要扶植本国的企业航母参与国际竞争。无论是国有企业还是民营

企业，只要具备一定的实力都要创造条件做大做强。随着国有经济的战略调整，国有企业改革不断深入，资本结构日益合理、法人治理结构日益规范，经营机制不断适应市场的要求，国有企业的竞争力也日益增强。一大批国有企业资本充裕，技术实力强，人才资源雄厚，已有能力与发达国家的跨国公司一决高下。而一些民营企业也在竞争中不断壮大，成为某一行业或某一领域的佼佼者。1995年，中国大陆只有2家企业进入世界500强，全是国有企业；2012年，中国内地入围企业数量为70家，超过了日本，居世界第二。其中不仅有一大批中央企业，也有河北钢铁集团、冀中能源集团和浙江物产集团等地方国有企业，还有华为集团、沙钢集团、吉利集团等民营企业。可见，无论是国有企业还是民营企业，只要做大做强，都是国家提高综合国力的贡献者，都是全球竞争的参与者。

其实，日本、韩国在二战后实施赶超战略时，国企在经济崛起中也发挥了很大作用。韩国在私营企业规模偏小的情况下，依靠国企推动外向型经济战略的落实，由政府投资或控股，设立了很多公营企业，伴随着经济发展，公共企业在经济中所占份额不断攀升。日本政治经济学者田村昭彦认为，二战后日本私营企业根本无力与外国竞争，国企承担了公路、机场等基础设施建设，后因国企出现了机构臃肿、巨额赤字等问题，日本政府开始部分出售国有企业的股份等，但“官民合作”的形式被沿用至今，成为维系日本经济发展和社会稳定的重要力量。在欧洲，多国政府拥有控制权的空客公司被认为是打破美国垄断的“最成功国企”；英国铁路部门私有化后5年，接连发生13起严重伤亡事故，迫使政府不得不重新接收。

国有经济和民营经济各有优势和弱点，二者的合作和互补才能构筑起国家经济发展的脊梁。在国外，最风光、最赚钱的是民企，但真正支撑国家安全的则是各类国企。只有国有企业在国民经济中居于主导地位，才能够有效维系国家的经济安全和社会稳定。

三、从宏观调控的角度看国有经济和民营经济共赢

政府通过国有企业对宏观经济进行干预主要体现在两个方面：一是出现因自然垄断、外部性和公共物品所导致的市场失灵时，政府通过建立国有企业，直接向社会提供产品和服务；二是作为政策性工具进行宏观调控的功能。当出现经济危机时，政府通过增加财政支出资助国有企业，使经济较快走出困境。因为国有企业的资产属于国家所有，政府代表全民对资产行使权利，这与政府通过财政支

出扶持国有企业，从财产归属上，具有逻辑上的一致性。另外，国有企业的高级管理人员由各级政府任命，对其的评价指标往往多元化（除了利润指标外，社会公共利益指标和政府政策目标也被纳入到对企业经理人的考核中），国家的宏观调控意图通过政府的行政手段能够迅速落实，保证了宏观调控的有效性。2008年国际金融危机爆发后，政府出台的4万亿元财政刺激措施能够顺利实施，并迅速产生效果，正是因为这些投资更多地用于重大基础设施的建设，而国有企业在这些领域的控制力和主导作用得到显著发挥。国有企业的存在，使政府的投资拥有鲜明的微观主体，保证了宏观调控意图的迅速贯彻和投资计划的顺利实施。其实，2008年金融危机，使得英美“国有企业”的数目也在增长。2008年9月起，美国政府先后以各种形式向房利美和房地美、美国国际集团、花旗集团等大型金融企业注资，并有权干预这些注资金融机构的经营和利润分配。通用汽车公司经过重组，60％的股份由美国联邦政府持有。2008年10月和2009年1月，英国政府对大型金融机构分别实施两轮注资救助方案，政府也成为了诺森罗克银行、布拉德福德—宾利银行、苏格兰皇家银行等大型金融机构的最大股东。欧洲多国政府已在50个最大公司中的一半拥有直接控股权，许多人熟悉的公司，如雷诺汽车公司、英国石油公司、瑞典钢铁公司，政府都是惟一或最大的持股者。美英许多媒体感慨，没想到最后是“国企化”拯救了经济。

我国出台的十大产业调整和振兴规划，使得国有企业在稳定宏观经济、调整经济结构、保障社会公平、维护经济安全、推动自主创新以及实现科学发展中都发挥着举足轻重的作用。与此同时，民营经济也依托国有经济，在这些领域取得了长足的进步，表现出良好的竞争力。从根本上说，国有企业和民营企业的发展并不冲突，而是相互竞争、相互合作、相互融合的过程。大多数国有企业是行业的骨干，但无论企业规模有多大，也只能处于产业链中一个或几个关键环节中，其他环节需要有中小企业为其提供生产配套服务。做专做强是目前国外大型企业发展的趋势，国有企业也必须顺应这一趋势。因此，国有企业的壮大就会带动产业链上下游及相关产业大量民营企业的发展。大庆油田每年为全社会提供300亿元的市场采购额，围绕油田钻采、井下工具等配套产业为地方民营企业的发展创造了得天独厚的条件；中国移动经营的是基础电信业务，与之密切相关的下游电信增值业务，多是由民营企业提供。在中国目前稳增长的背景下，地方政府通过融资平台进行投资的行为受到限制，这也为民间资本扩张提供了空间和机会。

四、从“国民共进”看国有经济和民营经济共赢

中央对国有经济的功能定位是明确的，就是要控制国民经济命脉，发挥国有经济对国民经济的主导作用。对于国有经济和民营经济的进退，既不能逢“国”必反，也不能遇“私”就恶，而应该坚持“三个有利于”标准，保证人民群众的根本利益和实现共同富裕。国有经济具有发展特殊产业和保障国家安全的功能，应当在发展战略性产业和支持高技术产业的成长中发挥重要作用。世界各国普遍建立了一批国有企业作为这些产业的先导，这些国有企业的发展水平不仅体现了国家战略产业的国际竞争力，而且体现了国家长远的、根本的发展目标。

企业的天职是做强做大，国有企业谋求做强做大也是天经地义的事，无可厚非。但中国的现实却出现了作为市场主体的企业和国有资本投资主体的一个很大“反差”：一方面，处于一般制造业的国有企业制定宏大计划，力求把企业做大做强；另一方面，一些战略新兴产业需要大量国有资本投资，却缺乏足够的资金。这就涉及如何理解“国有经济控制国民经济命脉”，以及如何为国有经济定位。到目前为止，中国主要依靠全面工业化来实现经济发展的战略目标。尤其是最近10多年，钢铁、汽车、装备制造等重化工业发展较快，国有资本在这些领域的比重也较大，为保证国家战略目标的实现，国有资本大举进入重大基础设施、基础原材料、能源开发、重要服务业、重要制造业等领域，有助于促进工业化目标的实现。但目前我国第二产业的比重已达到48.6%，而经济的增长更多地依靠城市化，依靠产业结构、经济结构的调整，依靠科技进步和创新来实现。在未来较长一个时期，制约经济社会发展的瓶颈在变化，关系“国民经济命脉”的领域肯定也在转变。依据国有经济功能定位和布局，国有企业必须有进有退，有所为有所不为。例如，在战略性新兴产业和关键技术领域，战略性不可再生资源领域，以及所有针对弱势群体的保障性服务和产品供给方面，就应该多“进”少“退”；而在所有非公有制企业可以做得很好或已经比较成熟的领域则应多“退”少“进”。目前制约国家竞争力的重要因素，是科技投入不足、技术进步缓慢、科技创新能力不强，企业竞争力较弱；资源约束、生态环境压力成为实现经济可持续发展的最大威胁；此外，制约社会稳定、经济社会协调发展、人们共享发展成果的关键因素已转向医疗保障、养老保障、住房保障、区域经济协调发展等社会产品上来。国有资本要在这些方面发挥优势和潜力。如果大量国有资本投资于一般制造业，不利于产业结构和经济结构的调整，也会形成对非公资本的挤压。我国国

有资本通过国有企业转化经营机制、完善法人治理结构等举措，积累了宝贵资源，为我国经济的进一步发展奠定了良好的基础。国家可考虑把滞留于一般产业的部分国有资本转到社保和公益性基金，如养老基金、医疗保险基金、扶贫基金、教育基金、科技开发基金等，补充这些领域的投入不足。这样的调整，可以使国有资本回归全民所有、全民共享的本性；使其在基础科学研究、重大科技专项、中小企业融资、新兴产业发展、重要基础设施，以及社会保障等方面充分发挥作用。由于历史和现实等诸多因素的影响，我国民营经济发展总体上还处在比较低的水平。民营企业总体上自主创新能力较低，竞争力不强，恶性竞争严重。从民营企业内部看，要强化科学管理，逐步改变家长式管理方式；要逐步建立科学的薪酬体系，鼓励员工进行人力资本积累；要鼓励民营企业家进行技术创新和制度创新，以开放的心态经营企业，逐渐实现资本的社会化，促进企业扩大规模，提高竞争力。

政府的责任是要创造使各种所有制企业协调发展、平等竞争、互相促进的外部环境。要重点建设公平准入制度，切实保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。在铁路、市政、能源、电信、金融、卫生、教育等领域尽快推出一批引导民间资本参与的重点项目，发挥示范带动效应。发展各类生产要素市场，规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系。深入推进行政审批制度改革，进一步清理、取消和调整行政审批事项，理顺政府和市场的关系。加强对民间资本和民营企业的引导，鼓励国有资本、民营资本和外资更多地相互参股，发展以股份制为主要形式的混合所有制经济组织，促进民营经济持续健康发展。

篇3：经济法和民营企业

(一) 民营企业生存的市场困境

从目前的实际情况来看, 特别是次贷危机以后。民营企业的市场空间萎缩, 且民营企业基本是处在利润水平很低的产业链的下端。民营企业在进行“结构转换、产业升级”的过程中, 结构转换遭遇市场进入门槛;产业升级也面临重重障碍。产业升级的唯一途径是科技创新, 然而目前创新成果保护、风险分担机制等配套措施没有建立起来的情况下, 科技创新只是一句空话。民营企业遭遇到前所未有的市场困境。[1]

(二) 民营企业生存的政策法律环境

1. 市场准入方面。

根据诺贝尔经济学奖得主斯蒂格勒的政府控制理论, 市场准入包含四个方面内容:一是政府要取消补贴;二是减少行政许可;三是配套措施公平;四是定价自由。[2]从这四方面对我国民营企业的发展环境进行分析的话, 结论不言自明。政府补贴方面, 以中石油为例, 其利润千亿仍连年向国家要补贴。民营企业怎能与这种垄断企业竞争。行政许可方面, 在中国, 电信业、银行业、石油行业等高利润行业, 民营企业要进入上述行业。

2. 融资渠道方面。

民营企业融资难是一个普遍现象, 民营企业特别是中小民营企业很难从银行获得贷款。次贷危机后国家四万亿投资基本上是贷给国企。银行过高的贷款门槛基本上截断了民营企业从银行方面获得大量融资的可能性。从现状来看, 民营企业主要是从民间获得资金, 然而民间的融资渠道却受到法律的层层设限, 成本和风险很高。

3. 税费负担方面。

民营企业税费负担比较重, 比如双重征税问题、不合理的收费等。过重的税费负担, 增加民营企业的经营成本, 抑制民企的发展。

二、经济法能为民营企业做些什么

总的来说, 经济法可以为民营企业创造良好的、公平的市场环境。比如《反不正当竞争法》、《反垄断法》等相关法律可以为民营企业提供公平的竞争环境, 用法律抵消因政策原因带来的不公。当然, 目前这类相关法律需要进一步完善, 发挥应有的作用。

笔者认为, 经济法应该发挥的最大作用是限制公权力干预经济的范围和方式, 限制政府介入微观经济领域。市场经济虽然需要政府的干预, 但是公权力的过度使用会破坏公平, 不利于市场经济的发展。经济法可以规范政府行为, 保持市场活力。实践证明, 政府过度干预的领域往往导致垄断的产生。经济法如果能对公权力进行很好的规制, 这将是对民营企业最大的支持。有些观点认为, 经济法调控的范围应该尽量宽一点。也许, 这种观念的出发点很好, 但是, 事实证明其结果往往是相反的。市场竞争有其弊端, 通过经济法的调整可以弥补市场竞争的缺陷。笔者认为, 目前经济法关注的重点不应该是怎么去规范民营企业的发展, 而应该是考虑应该通过什么样的法律法规规范政府在市场上行为、规范国有企业的行为, 让国有企业成为真正的市场企业。另外, 需要解释的一点, 笔者并不是认为经济法不应该规制民营企业, 而是认为经济法的规制的重点对象是政府行为和具有公权力影子的国企行为。

从微观层面上, 经济法目前迫切需要做的是拓宽民营企业的投资、融资渠道。最近爆发的“温州企业倒闭潮”, 很大原因是民营企业的投融资渠道不畅。经济法应从两方面着手:一方面放开民间借贷, 对其加以引导规范, 发挥民间资本的力量, 解决民营企业融资难的问题。另一方面, 放宽市场准入的限制, 对于一些垄断行业允许民企进入。如果经济法能在这两方面作出贡献, 将是对民企的莫大帮助。

三、结语

民营企业困境之根本原因在于中国现行体制的刚性约束。体制刚性造成国营部门和民营部门的利益严重失衡, 财富分配向政府倾斜, 经济结构调整无法实现, 民营企业只能处于下游产业链。在政府利益和社会利益不能协调的情况下, 民营企业的困境无法从根本上得以解决, 所有出台的微观层面的措施也只能是扬汤止沸。要解决民营企业的困境, 必须协调政府和社会的利益, 而要协调政府利益和社会利益, 必须深化改革。鉴于目前中国的法治状况, 经济法即使规定了很好的措施, 也不能从根本上解决民营企业的困境。因此, 笔者认为, 从根本上解决民营企业的困境, 需仰赖政治体制改革。

参考文献

[1]张军.破解“两个困境”提振民营企业发展信心[J].北京观察.2010, (2) .

篇4：民营企业家和企业文化

[关键词] 民营企业 企业家 企业文化

民营企业文化的构建是一项复杂的系统工程，涉及到企业的方方面面。企业文化建设的过程就是培育企业的核心竞争力的过程，就是以文化凝聚企业，协调企业内部人际关系，约束企业行为，引导企业发展方向，最终以文明取胜的过程。

一、企业文化与民营企业家

企业文化本质上是企业家的文化，是优质企业家品质、才华、胆识等综合素质的扩展和放大；而优秀的企业文化又以其成功后的自信，激励和鞭策企业家组织和带领全体员工在“追求完美、追求卓越”的道路上积极进取，开拓创新，形成一种以人文精神为动力的激励机制，使企业生机盎然，充满活力。企业文化的成功构建必须具备三个条件:一是优秀的企业家;二是优秀的独具特色的企业文化;三是适宜的时机。由于民营企业家在企业中所处的特殊地位，对企业的发展起着举足轻重的作用，因而他们的率先垂范和倡导对企业文化的构建，对企业价值观念和企业精神的培育和形成起着决定的作用。

1.民营企业家是企业文化的设计者。民营企业规模小，数量多，每个企业由于其行业特点、地理位置、产品属性、企业发展所处阶段不同而各具特点，其企业文化建设必然不能搞一刀切，而应该各具特色。民营企业是民营企业家一手抚养长大的孩子，他们对自己的孩子了解最透彻，他们理应该也必须在企业文化的构建中充当且当好设计师，实现企业文化的准确定位。所以说，民营企业家不仅是经济专家，也是文化专家。他们的任务就是要设计或塑造科学的企业价值观，培育新精神，把文化融入企业，促进企业的可持续发展。

2.民营企业家是企业文化的牧师。企业家的思想只有扩展为企业的制度，而且必须渗透进员工的心灵，成为他们的追求才能成为企业的文化。新企业文化形成概念模型后它不会主动扩散，企业员工也不会主动接受，原有的企业文化也不会自动瓦解。因此民营企业家必须要做一名忠诚的牧师，不断地布道。一方面，重新构建企业文化层次，打破多等级企业文化界限，减少企业文化形成传播与扩散程序，缩短企业文化渗透流程，尽量缩短企业文化传播的时间，限定流程成本。另一方面，在企业文化变革中，明确的表达基本价值观，并始终不渝和满怀激情地向大家宣传，要具有传教士的精神，尽可能的利用与组织成员的每次接触、每一次会面等机会来表达和强化某种价值主题，使员工接受企业文化，把自身价值的体现与企业目标的实现相结合。

3.民营企业家是企业文化的变革者、创新者。企业家不仅是企业文化、企业精神的塑造者、推动者和模范实践者，也是企业形象的重要组成部分。企业文化是旗手文化，企业家素质和自觉程度对企业文化建设的成败起关键作用。民营企业在构建企业文化，实施文化战略过程中，企业家首先要树立正确的核心价值观，自觉地开展理念革命，从思想深处形成最高理念；其次，努力学习企业管理相关知识，提高自身综合素质，把自己塑造成为真正的具有渊博知识、辨证思维、敏锐洞察力的企业家。只有如此，企业家才能以自觉的文化战略眼光，引导和创造一种文化，推动企业文化的构建、强化和变革，提高企业文化建设的层次。优秀企业文化形成后，需要一代一代的企业家发扬光大，倡导升华，更需要企业家与时代同伍，主动适应市场变化，对原有企业文化进行修整、改造、扬弃、创新，否则就会因不合时宜而落伍。

二、 企业文化与员工

企业是由一个个活生生的人组成的微观组织，企业的发展壮大离不开企业的员工。同样，民营企业的文化建设也离不开员工，民营企业文化建设的成功与否不仅取决于企业家，更多的取决于民营企业的员工。

1.企业文化是一种吸引力。民营机经济是老百姓经营的经济，从企业主经营者到员工文化素质参差不齐，企业住的私有权观念，员工的“打工”意识表现的相当强烈，个体意识突出，在利润利益导向之下，争权夺利散乱无序现象严重，企业员工具有很大的流动性，使得企业很难吸引并留住人才。因此，实施企业文化战略，构建独具个性的企业文化，从而形成有利人才脱颖而出和创造性发挥的文化氛围是解决当前民营企业人才问题的最有效方式。

2.企业文化是一种方针。企业文化不是工厂的模具，造就企业的一个又一个一模一样的员工，让企业员工一切行为循规蹈矩，整齐划一，凡事谨慎，互相参照。建设企业文化，实施文化战略最根本的就是要培育员工一种思想、一种精神；培育企业一种适应性氛围，让员工在潜移默化中去接受企业，赞同企业，维护企业。这种文化氛围明确表达或暗示了企业反对什么和禁止什么，支持什么和鼓励什么，宣扬什么和传播什么。它重在发挥集体个性和智慧，是发散员工的思维，而不是限制员工的思维。

3.企业文化是一种学习氛围。学习不仅是人类的天性，也是生命趣味盎然的源泉。无论是个人还是企业，他们的生命意义在于成功的美好的体验。优秀的企业文化从根本上说是在向员工传递一个理念:企业是一所大学校，即学习性组织，员工在为企业做出奉献的同时，自身素质也会提高。民营企业的文化就是要培养企业内部的一种重视学习、善于学习的文化氛围，使员工不断接受新知识、新思想，使企业跟上时代，使员工与企业共同学习、共同成长。

四、民营企业文化建设是一个长期的动态过程。

民营企业文化建设不是一蹴而就的短期行为，也不是一劳永逸的阶段性工作，而是一项长期的动态过程。企业文化的构建是着眼于未来和整体的一项战略，它不同于追逐短期收益和季度利润的企业自然本能。大量研究表明，一个企业要是实现企业文化的真正建立至少需要3年～5年的时间或更长时间。因此民营企业家必须对此有清醒充分的认识，把企业文化培育的过程作为企业的长期战略，精心设计，长期坚持，精心维护。

企业文化属于微观上层建筑，既是企业自身状况的反映，又受社会环境的影响。企业文化一经形成就具有相对的稳定性，对企业的发展产生稳固而持久的影响，但是同时兼有动态变化性。企业的生存、发展、壮大，总是处在一定的环境之中，而客观环境时时刻刻总在发生着巨大的变化。民营企业家就需要敏锐地感觉到这种变化的趋势，自觉地审视企业现有的文化与这种趋势之间的协调程度，如有必要则要自觉地引导企业文化的转变。否则，原有的积极的文化如果不及时更新就会变成消极的文化，阻碍企业的发展。这就是说，企业文化不是一成不变的，它需要随着企业的发展、时代的进步而不断完善，企业文化的定位要适应时代发展要求，有长远的战略眼光，不断地适时地采用新的价值标准去充实和改造自己的企业文化内容，建设与市场经济及民营企业特点相适宜的现代企业文化。

五、民营企业家在建设企业文化过程中的误区

21世纪是一个文化冲击的世纪，企业能否培育自己的文化并发挥其作用，将决定其在21世纪的生存能力，企业的文化将成为未来企业的第一竞争力。民营企业家在意识到企业文化的重要性后，开始着手进行公司的文化构建。但由于对企业文化的理解不够深刻，很多企业在构建企业文化时存在着以下几点误区：

1.企业文化政治化。有的企业把企业文化建设与思想政治工作划等号，认为做好了思想政治工作就建立起了好的企业文化。在实际操作中表现片面强调政治学习而忽视企业价值的塑造，认为企业文化是企业党委或党支部的事。

2.企业文化的表象化。一些企业为了塑造自身的“文化”形象，在脱离企业经营管理实际的情况下总结了一套经营理念或企业精神。由于这些理念或精神根本不被认可，因此这种企业文化实际上成为一种脱离企业实际的空谈。

3.企業文化僵化。有的企业以为企业文化一经建立便可长治久安，忽视了根据环境的变化及时对企业文化进行“创新”，从而使对企业发展本来起积极作用的文化变成了企业发展的障碍。

4.企业文化空泛化。有的企业，你走进大门，就会发现从走廊、办公室、到各车间的墙上四处可见形形色色，措词铿锵的标语口号，如“团结”、“求是”、“拼搏”、“奉献”等。这本无可非议，但它是否能真实地反映本企业的价值取向、经营哲学、行为方式、管理风格；能否在全体员工中产生共鸣；能否真正地起到强烈的凝聚力和向心力的作用；是否有本企业的特色，恐怕连企业的决策者本身都说不清楚。

5.企业文化的文体化。认为所谓企业文化就是唱歌、跳舞、打球、建舞厅、成立音乐队、球队等，客观来说，这些对企业来说是必要的，它能增进友谊、沟通感情，但这些可能是部分文体爱好者的事情，不能靠此去挖掘人才、发现人才和留住人才，因为企业毕竟不是专业文体团体，这是对企业文化的浅化。

6.企业文化趋同化。企业文化的旋风使很多企业醒悟，必须重视企业文化建设。于是乎一些企业也赶时髦在企业内部大搞企业文化建设，它们或者借鉴别的企业的文化理念或者照搬成功企业的CI策划，如此一来，结果使得很多企业文化千篇一律，缺乏个性，重视文字的工整，忽略企业特性的表达等等。

7.企业文化短视化。企业文化和企业战略缺乏互动。企业战略是企业文化的一种反映，有什么样的企业文化，便会产生什么样的企业战略。战略管理中使命和价值观的表达，都是基于一定的企业文化背景。优秀的企业文化往往会指导形成有效的企业战略，并且是实现企业战略的驱动力与重要支柱。

参考文献:

[1]胡建宏:企业家的企业文化，中国市场,2006.6

篇5：发展民营经济建设和谐社会

党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，向全党和全社会发出了构建社会主义和谐社会的动员令。构建社会主义和谐社会，首要的是经济发展和社会稳定。发展是和谐的基础所在。xxxxx县委、政府立足xxxxx实际情况，提出了“林牧富民、工业强县、旅游兴县”的县域经济发展战略，着力培育和壮大水电、冶金、化工、建材四大支柱产业，促进民族经济快速健康发展，努力构建社会主义和谐社会。在贯彻落实《xx关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》中，如何组织引导民营企业在构建社会主义和谐社会中做出新的贡献，是摆在县委、政府面前新的课题。为此，我们对全县民营企业运行情况进行了调研，找出了发展中存在的问题和困难，并针对情况提出了可供参考的意见建议。

一、民营企业发展势头较好

目前，xxxxx共有规模以上民营工业企业20户，其中：有电力企业5户，冶金企业5户（含林河集团冶金公司），化工企业4户（含林河集团磷化公司）、建材企业3户、食品企业2户、采矿企业2户。产品涉及发电，铁合金、电石、黄磷、工业硅、炸药、甲酸钠、活性碳、水泥、煤、道渣及农户土特产品等六大类18个品种。到2004年底，规模以上企业工业总产值达到97747.2万元，实现销售收入95046.5万元，完成工业增加值40693万元，创利税16102.2万元，实现利润8817.3万元，分别比2003年同期增长61.8%；53.8%；53%；88.9%；166%；其中：电力行业完成工业总产值23877万元，占全县工业总产值的24%；比2003年增长34.9%，冶金工业完成工业总产值53781.8万元，占全县工业总产值的55%；比2003年增长104.9%，化工工业完成工业总产值12338.3万元，占全县工业总产值的12.6%；比2003年增长33.1%，建材业完成工业总产值6355.3万元，占全县工业总产值的6.5%；比2003年增长0.8%，食品业完成1234万元，占全工业总产值的1.3%，比2003年增长71.9%。

2005年，县委政府认真贯彻落实《xx关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，为企业生产创造良好的环境，积极引导民营企业做大做强。民营企业顺势而上，发展势头良好。1—2月全县民营企业完成工业增加值4208万元，增长26.1%；工业总产值9163万元,增长28.42；工业销售产值11251.7万元，增长60.2%；销售收入8855万元，增长25%；利税总额455万元，增长16%。

二、民营企业发展中存在的突出问题

1、电力供需矛盾仍十分突出。从全县目前电力情况看，电站装机已达到28.8万KW，但由于县内装机上省网2.98万KW的负荷、上乐电网8.2万KW的负荷、上金洋网3.5万KW的负荷等共14.6万KW负荷直接输送到县外消耗，因此，县内可用装机负荷仅有13.9万KW，根据近几年情况看：丰水期出力在80%左右，平水期出力在50%左右，枯水期出力在20%左右，综合丰、平、枯三段电站出力情况，县电网平均出力在50%左右，也就是说，全县全年可用装机负荷约为6.95万KW，而县内耗能企业负荷为12.4万KW，远不能满足县内耗能企业消耗，枯水期尤为严重。由于电力不足，预计每年将减少发电量4865万KWH，减少电力产值1010.3万元，减少电力工业增加值802.7万元。

2、工业结构性矛盾的问题仍然十分突出。从目前全县民营企业结构来看：一是重工业太重，轻工业太轻。二是资源型、能源型产业比重大，技术先进、产品附加值高的产业比重校三是产品结构矛盾突出，一般产品多、优质产品少，中低档产品多、技术含量高的产品少，初级产品多、附加值高的产品少。四是环境保护与现实生产之间不协调，环境保护与实现可持续发展协调并进存在长远和全局观。

3、用地问题已经成为严重影响我县项目工程建设的最直接的、无法预期的制约因素。

由于国家继续巩固宏观调控成果，采取稳健的财政政策、稳定的货币政策和严格的土地政策，并受“资金、能源、交通运输、土地”四大生产要素的制约。可以说国家宏观调控对部份行业和领域的影响，今年较之于去年更加突出，而我县的投资领域基本都在调控影响的范围之内。因此，今年我县大部份投融资项目存在贷款、土地征用困难，严重影响了项目投资进度，在很大程度上也将影响到2005投资任务的完成。2005年，我县列入市以上重点建设项目4项，其中省重点建设项目1项，分别是：黑竹沟竹笋、鲜辣酱深加工项目，同时并列为省重点建设项目；玉林桥电站；金岩电站；巴溪电站。这些项目无一例外的由于用地的冻结而陷于停工状态，目前停工时间已近一年，已严重影响到项目的建设和工程的如期完成。

4、东能集团董事长问题已对我县四川大电的健康带来很大影响，并直接影响到我县电力事业的发展。四川大电是我县电力行业的龙头企业，长期以来，为县域经济的发展起着极为重要的作用，特别是作为我县这样的电冶结合工业发展格局的县，四川大电发展的好与不好，直接关乎县域经济发展大局，也是我县经济发展的“睛雨表”，但去年下半年以来，由于其集团总公司东能集团董事长出了问题。东能金岩电站计划投资10000万元，因2004年东能集团账户被冻结，导致工程建设已全面停工，无力建设。如果这一问题在短期内得不到妥善处理，将在业主、施工单位和被占地农民之间造成新的难以调和的矛盾，带来更大的稳定隐患。

5、我县区域经济的特点越来越受到国家产业政策的制约，矛盾日益显现。我县区域位置、经济基础和资源条件决定着我县经济发展模式是开发利用资源，发展县域经济。电冶结合的工业经济模式是我县的经济发展特色。但是，由于2004年国家实施宏观调控政策，对高载能的冶炼行业加大了产业发展的诸多限制，投资紧缩，土地使用受限，金融支持力度明显下降，以致部分民营企业由于资金原因，在企业技术改造上心有余而力不足，技改步伐放缓，直接影响企业减负、扩容，生产能力上升难度增大，产品效益和产值受到影响。

三、建议措施

1、加强电力协调

工作，缓解电力供需矛盾。从去年工业经济的运行情况来看，电力供应紧张仍然是困绕我县经济发展的主要瓶颈，整顿和规范电力秩序迫在眉睫。一是要按照“电力法”规定的“一县一网一公司”，严格规范全县网络，减少电量流失,增大县内电量消耗，确保高载能企业平稳运行。二是加大高载能企业与电网公司的用电协调，在电力十分紧张的枯水期，通过电网公司争取大网支持，下载电量弥补县内电量不足。三是督促全县境内各主要发电企业加强机组检测与维修，缩短检修和技改的时间，在丰水期多发电、为高载能企业及早开炉提供充分的准备，确保全县能源供需协调发展。

2、积极争取政策支持，抓好项目建设。一是积极主动向盛市汇报，力争解决项目的用地问题，努力完成玉林桥、巴溪、金岩、幸福一级电站、峨美路等项目及农业产业化黑竹沟竹笋、鲜辣酱深加工项目近642448万元投资计划，培育新的经济增长点。二是进一步加大产业结构调整，引导企业发展符合国家产业政策、技术含量高、产品效益好的项目。林河黄磷技改、恒业工业硅项目完成4000万元投资。三是加强对在建重点工程项目的督促检查力度，及时了解项目建设实施进度和资金投放使入情况，做到项目建设阶段性有检查、有汇报。协调好银企、政企关系，切实搞好服务，加快在建重点项目建设进度，力争早开工，早建成、早投产。

3、帮助支持企业备足原材料，防止生产脱节。督促冶炼企业加快原燃材料的准备和生产设施的检修和维护工作，为电力丰期开足马力满负荷生产创造条件。针对个别原燃材料供应紧张、价格上扬的问题，协调相关部门和企业加快工作，争取多产出。同时，协助企业到境外争取货源弥补境内供应不足，保持生产的连续性，减少废品、次品，提高产品质量等级。

4、加大环保投入，合理安排技改升级项目。一方面坚决执行国家环保政策，凡是达不到国家环要求的企业一律停业整改直至关闭；另一方面积极督促企业使用已有环保设施，严厉查处环保设施形同虚设的问题，确保环境安全；与此同时，根据环保政策需要，督促企业新增环保设施；在新增技改项目建设的同时，按照环境保护“三同时”的要求一并实施，避免因政策因素导致企业停产和关闭。

篇6：民营企业信息管理的问题和对策

信息是现代企业的主要资源和无形财富，是现代企业科学决策的基础，面对激烈的竞争，信息化管理被越来越多企业所采纳。

民营企业由于起点较低，许多企业因财力物力与管理理念所致，不太在意企业本身的信息和与企业相关的信息管理，更谈不上信息化管理。

关注和研究民营企业的信息管理，是推动民营企业形成竞争优势，保持持续发展的一项十分紧迫的战略任务。

一、民营企业信息管理的必要性

1 实施信息管理是民营企业提升管理最快捷、最有效的途径。

检视国内民营企业的成长历程，会发现：大多数民营中小企业的成功主要是靠市场机遇，创业者往往凭借胆识和勇气，先人一步抓住了机会，使企业在短短几年内得以迅速地发展。

靠市场机会起家的中小企业往往会出现“重业务，轻管理”的现象，企业经营者每天更多考虑的是不断扩展业务，至于企业日常的经营过程和即时经营状况并不清楚。

过去，大多数企业都是凭感觉、凭经验来进行企业管理和决策。

然而，随着企业规模和涉及领域的不断扩大，企业发现管理越来越难以跟上业务发展的步伐，内部各个环节严重脱节。

各个流程也无法衔接。

不少企业面临库存不清、停工待料、交货不及时等突出问题。

一旦市场形势转变，市场需求下降，同行之间的竞争进入白热化，企业会突然发现赚钱变得困难了，以往的很多招数不灵了。

在当前经济形势下，民营企业要想在这场危机中顺利过冬，就必须从管理抓起，降低成本，提高经营效率，让自己变得更有竞争力。

据美国生产与库存控制学会(APICS)统计，使用一个企业管理系统，平均可以使企业库存下降30%-50%、延期交货减少80%、采购提前期缩短50%、停工待料减少60%、制造成本减低12%、管理人员减少10%、生产能力提高10%-15%。

目前，发达国家企业的MRPII应用已非常普遍，普及率已达到70%-80%，世界500强中，已有80%以上的企业实施了ERP系统。

无数的事实证明，实施信息化管理是民营企业提升管理最快捷、最有效的途径。

2 实施信息管理是民营企业化解危机、降低风险的要求。

我国民营企业作为中国企业中的“弱势群体”，面临的风险更大，更需要加强危机管理。

市场经济环境中企业竞争十分激烈，没有什么事情不可能发生，企业处于经营风险之中，为了减除不确定性，降低风险，我们需要有效地进行信息的处理和分析。

所以企业在充分利用、挖掘、搜集、整理信息的同时，还要注重企业危机信息的管理。

危机信息是企业的瞬时信息，其管理难度比企业的一般信息要难得多。

3 实施信息管理是民营企业家身份定位的需要。

在民营企业的管理模式下，企业老板为把控企业风险可能做了很多不增值的工作，他的时间被下属所支配，常常忙业务而无暇顾及信息化项目。

但信息化能够帮助民营企业老板从日常事务中解放出来，只处理例外事件，让他有更多的时间考虑战略和规划，做好企业，实现从企业老板向企业家的转变。

4 实施信息管理是民营企业转变竞争方式的必然选择。

大多企业家由于自身文化水平不高，对信息化建设和保护的意识不强。

面临同行的“谍战”，这些企业常常束手无策。

民营企业要解决这一问题，简单通过“子承父业”、“独门秘方”等家族式管理，很难真正起到杜绝被“潜伏”的命运。

篇7：民营企业信息管理的问题和对策

摘要：民营企业的信息管理对于提升企业管理层次，降低企业风险非常重要。

当前民营企业存在信息化意识淡薄、资金人才不足、员工不支持、信息基础设施差、信息利用率低等问题，针对问题应采取相应对策。

篇8：浅析民营企业融资现状和改进建议

一、民营企业融资现状及问题

何谓民营企业的融资?简单说来,融资活动是民营企业内部有形和无形的资金需求不断形成和被满足的过程。民营企业融资是指民营企业组织吸收内外部闲散资金,使之转化为投资的过程。从全社会的角度看,民营企业融资过程实际上是一种社会经济资源等配置过程。但是由于国有银行不愿意给民营企业放贷而承担额外的风险,他们宁愿多将钱放在央行超额准备金账户上也不愿贷给效益好的民营企业。原因是银行向民营企业贷款时"成本高,抵押难,风险大"。从而导致民营企业融资现状就是体制性的障碍导致融资渠道不流畅。

民营企业融资主要存在以下问题:

(一)融资渠道堵塞

从直接融资渠道看:

(1)主板上市的门槛较高,中小民营企业难以达到上市标准。同时,申请上市所必须支付的法律、会计,审计等中介服务费用,对中小民营企业来说也是很昂贵的。

(2)即将设立的创业板市场虽然为成长型的中小民营企业上市带来机遇,但仍难以让大多数中小民营企业通过创业板圆创业之梦。证监会对创业板高成长性的市场定位,使之不可能为众多的劳动密集型中小民营企业提供融资服务。

(3)在一个容量巨大、监管有序能够对不同素质公司入市和退市提供缓冲的场外市场形成之前,通过资本市场直接融资对多数民营企业来说异常困难。要解决我国民营企业融资现状的问题,这是一个漫长的过程,它需要全社会的一致努力。

从间接融资渠道看:

(1)国有商业银行在确定信贷计划时,授信额度的绝大部分安排给了国有企业。民营企业不仅较难获得国有商业银行的贷款支持,而且在同等条件下贷款的使用成本也较高。

(2)信贷市场结构不合理。目前对民营企业提供商业性金融服务相对较多的机构主要是民生银行、各地城市商业银行和城乡信用社,各项存款和贷款的规模占同期金融机构全部存款和贷款的比重仅为6.2%和5.7%,且其中的至少一半以上是贷给国有或集体企业。

(3)民营企业寻求贷款抵押和担保不易,我国民营企业要申请贷款,要么有房屋、土地、有价证券等容易变现的资产作抵押,要么能找到信誉较好,实力较强的公司作担保。

(二)银行贷款不能满足企业需求

民营企业是非国有企业的主体,与国有企业在所有制上存在不同,造成银行,企业之间存在很大的问题。很多银行对民营企业贷款不够重视,采取歧视性政策,长期把民营企业排除在贷款对象之外,导致国家的扶持政策未能得到落实。近年来,虽然国家政策对民营企业尤其是民营中小型企业有所兼顾,但民营企业仍感觉贷款困难。因为民营经济贷款规模较小,而且流动资金期限较短(贷款期限通常在1年以内),这样的贷款规模和期限无法满足企业扩大再生产、高新技术研发等长期资金周转的需要:同时,银行担心长期贷款带来的风险,几乎还没有一家银行向民营企业真正开放长期贷款。因此,民营企业从银行获得长期资金支持基本不可能。为了自身的发展,民营企业不得不采取短期贷款,多次周转的办法融资,从而增加了企业的融资成本,给企业发展带来消极影响。

(三)非正式金融部门仍是民营企业解决创业和运作资金的重要渠道

中小民营企业无法通过正常渠道满足资金需求,但为了民营企业的发展,不得不寻求其他资金的支持,于是非正式金融活动应运而生。这些非正规渠道的融资方式大体有以下两种:

(1)民间借贷。民间融资一是低利率的互助式贷款;二是利率水平较高的信用借贷,这种借贷是民间融资的最主要方式。目前,城乡居民手中可自由支配的闲散资金越来越多,但配套的金融体系建设却未能及时跟上。因此,许多资金投入到这一市场上,从而保障了民间金融活动的资金来源。民间借贷,是民营企业融资的一个重要来源。

(2)拖欠货款。因仅靠融资无法满足企业的正常周转,很多企业靠拖欠货款来周转资金,甚至一些企业靠拖欠工人工资来周转资金。这种融资方式不仅使社会债务链问题更加严重,也导致了竞争环境和信用状况的恶化。

二、改进建议

(1)加快国有银行的信贷机制改革,建立与民营经济贷款配套的政策体系。

(2)我们应该鼓励民营银行解决民营企业融资的困难,必须通过引入民营产权和加强竞争来强化银行的利润动机。民营金融机构将不大会受到国家政治因素所左右,从而更好的给民营企业提供一个公平的外部环境。

(3)地方性中小金融机构机制灵活,运作成本低,资金较少。我们要积极鼓励和引导地方性中小金融机构支持民营企业发展。从而大大降低交易成本,而且非国有一方面使银行运作有效率,用不着担心"寻租"现象的产生。

(4)建立健全民营经济信贷担保体系。IFC2000的抽样调查表明许多企业认为抵押问题或多或少地影响了他们从银行获取贷款。在中国民营企业众多,融资困难很大的情况下,除了地方政府应逐步扩大担保资金投入,中央政府也应提供一些担保资金。

(5)提高对其他融资方式的认识,拓宽融资渠道。民营企业在力争银行贷款,发行股票、债券筹资外,还应了解、认识其他的融资方式,如国际金融组织信贷,国际商业银行贷款,政府贷款、补偿贸易、项目融资、租赁等。

三、结论

随着我国经济的进一步市场化,我国的民营经济必然会在我国的国民经济系统中占据越来越重要的地位。我们也必须为他的进一步发展和壮大扫除障碍,为民营企业的经济融资创造一个公平合理的外部环境.以进一步推动我国国民经济的稳定快速的发展。