高校保卫工作建设

关键词: 保卫工作 校园环境 高校 扩招

高校保卫工作建设(精选十篇)

高校保卫工作建设 篇1

高校是用于传播先进文化和做科学研究的场所。但是, 进入21世纪以来, 我国高校扩招以后, 高校在校人数众多, 且校园周边的环境更加恶化。为了更好地净化校园环境, 高校保卫部门要进一步担负起相应的职责, 做好学生的保卫工作。考虑到高校的环境复杂, 且在新形势下治安存在一些新特点, 所以在高校开展保卫工作显得尤其重要。

2. 信息化建设的困境

2.1 工作理念落后

在以往的人们看来, 安全保卫其实也就是一些所谓的“看家护院”的小事。在我国当前对保安人员都有这样的观念:四肢发达, 头脑简单, 文化水平低。在这样的偏见思想作用下, 我国的安全保卫行业的从业人员, 都存在着学历水平低的特点。就算到了社会经济高速发展的今天, 仍然还有不少的高校的护校队成员只有高中水平, 甚至还有的人员只是小学学历。如今的犯罪活动已经不再向从前那样, 随着科技的发展, 犯罪活动也在向高科技发展。所以, 这样一支低水平的保安队伍是否可以真正地起到保卫校园学生的人生安全确实是一个值得我们深入思考的问题。

2.2 信息设备老化

从当前情况来看, 信息化设备是一种高科技产品。因此, 高校安全保卫用的信息化设备相对来说价格比较贵, 且需要投入很多的资金。在高校扩招, 以及一些学校的面积不断扩大的形势下, 高校很有必要建立一个可以覆盖整个校园的保卫信息化网络, 同时还要引入这些成本较高的信息化设备。此外, 大多数的信息化设备都是电子元件, 所以对设备放置环境也会提出很高的要求, 再加上设备元件很容易就损坏和发生老化, 因此需要高校的保卫人员做经常性的维护工作。就校方而言, 这一部分的维护资金也是一个不小的压力。

2.3 管理制度不完备

从当前情况来看, 我国大多数高校校园保卫工作的管理制度存在一定的漏洞。与此同时, 未能及时地建立信息化条件下的学校安全保卫工作的规定。具体可以从以下几个方面表现出来:其一就是责任不是很明确, 工作方式单一, 岗位的职责模糊。其二, 就是管理制度在设置上存在交叉, 而且对于高校保卫工作中的奖惩制度、人员分配、调查制度以及突发性事件应急等都还未能制定详细的解决策略。其三, 就是在机构设置上相对来说, 比较简单。从当前的情况来看, 我国的高校保卫机构都是采用以保卫办公室等简单的方式进行管理的模式, 人员少, 后备力量不足, 这使昨保卫工作的开展面临着很大的问题。其四, 保卫人员有很大的流动性, 由于我国的高校长期以来都是聘用制一些社会闲杂人员从事保卫工作, 所以在保安人员中存在着相当数量的昨时人员, 他们无法在保安岗位上稳定工作。也就是这一原因, 高校保卫部门无法对保安人员进行全面的管理, 工作中存在着较大的漏洞。

3. 信息化建设的建议

3.1 引入高科技信息设备

从高校的保卫工作来看, 其工作的重心就是要做好各类治安和消防工作, 特别是要及时地解决校内出现的各类问题或者是存在的隐患, 以便做到未雨绸缪。在引入了信息化手段以后, 就可以使以往采用人工手段进行防范而存在的不足问题得到一定的解决。同时还可以通过这些设备, 对繁杂而庞大的人员和案件信息进行整合, 及时地查找校园内的各类安全事件。特别是对于校园里的突发事件, 以及接受报案等可以做出较快的反应, 高科技信息化系统可以在保卫工作中发挥重要的作用。

3.2 制订信息化建设的总体发展规划

就高校保卫的信息化建设而言, 可以撰写一个总的发展规划, 是我国开展保卫信息化的前提和基础性工作。因此, 在高校保卫的信息化工作实施以前, 我们一定要有一个科学的规划, 具体来说可以按照各高校的具体情况, 提出一个符合本学校实际要求的信息化建设蓝图和相应的制度, 以便保证在实施这一活动中, 可以做到有章可循, 有法可依。与此同时, 还要根据高校的发展情况, 不断地对其中的规程加以调整, 保留原制度中合理的部分, 对其中的不足进行调整, 使高校安全保卫的信息化建设工作可以得到不断地完善和发展。

3.3 建立信息化管理机制

在高校保卫工作中, 保卫干部的编制很少, 再加上学校的保卫工作相对繁重, 经常加班开展保卫工作可以说是家常便饭。所以, 高校很有可能会对信息化建设工作不够重视。如高校保安档案的信息化管理中管理水平的强弱直接会对高校各类事件的处理效率产生一定的影响。因此, 对高校安全保卫档案的信息化管理的建设是一项必须要开展的工作。综合上面的情况来看, 各高校要尽快地出台相应的管理细则, 采取一切措施, 使高校的信息化管理工作得到落实。

结束语

综上所述, 强化高校保卫工作的信息化建设是当前时代发展的要求。高校信息化建设不只是对我国的高校提出了新的发展要求, 同时也使得我国高校的保卫工作面临着较大的发展机遇与挑战。所以, 我们必须要强化高校保卫的信息化建设, 更好地维持高校发展的秩序, 以及确保高校校园环境和谐的发展。与此同时, 只有做好高校的这一工作, 才可以在以后更好地做好保卫工作, 为高校建设做出自己应有的贡献, 从而促进高校持续, 健康, 高速的发展。

参考文献

[1]畅庚, 汝思思.我国校园安全立法的若干问题探讨[J].包头职业技术学院学报, 2011 (04) .

[2]黄业敏.论新时代高校保卫技防建设[J].佳木斯教育学院学报, 2011 (06) .

高校安全保卫工作 篇2

一、坚持和落实科学发展观,是做好高校安全保卫工作的出发点和落脚点 坚持以人为本,是科学发展观的本质和核心,也是做好高校安全保卫工作的根本要求。胡锦涛同志指出:“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展,促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要”,“谋发展的成果惠及全体人民”。我国的教育方针就很好地体现了以人为本原则——教育必须为社会主义现代化服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人。高校安全保卫工作坚持以人为本的核心内容是要注重以学生为本,要突出学生在高校内安全保卫工作全过程的主体地位。学生是高校主体,也是学校安全保卫工作的主要服务对象,不断满足广大学生安全需要,保障学生的人身财产安全,维护学生合法权益,为他们提供良好的治安环境,既是安全保卫工作应尽的职责,也是学校保卫部门管理育人、服务育人的体现。从1999年开始,我国的高等教育进入快速发展阶段,由过去的精英式教育进入了大众化教育时期。高校是我国人员密集的场所,也是我国知识分子精英聚集的地方。做好高校的安全保卫工作,事关重大。没有安全的校园治安环境,师生员工的人身和财产安全就会受到威胁,学校的教学、科研等工作就无法正常进行。高校越是发展,就越需要安全。不安全或安全遭到破坏,就会影响学校的事业,影响高校的改革,甚至影响高校的发展。因此,高校的安全保卫工作事关学校全局,任务繁重,只能加强,不能削弱。高校只要对安全保卫工作的重要性认识到位,重视程度高,提上重要议事日程,当作头等大事抓紧抓好,就能减少或杜绝事故和案件,为学校的教学、科研和生活提供安全保障。

二、紧紧围绕“预防为主”的方针,扎扎实实地做好高校安全防范工作

高校安全保卫工作要坚持和落实科学发展观,最重要的是要树立高校全面的安全保卫观。我们要具备全面的安全保卫观,就必须紧紧抓住以下几点。

(一)增强广大师生员工的安全防范意识,是做好安全防范的根本

同违法犯罪斗争的基本对策,一是打击,二是预防。打击是为了揭露、证实、惩罚犯罪;预防是防患于未然,将各种违法犯罪活动消灭在行为实施之前。做好高校安全防范工作,首先要抓对人的教育和管理工作。因为要有效预防或减少安全事故的发生,最关键的是要做好人的工作,提高人的安全意识。要做好这方面的工作,一是要搞好安全法规宣传教育,采取集中上课,请有关专家作报告,举办专题讲座,观看图片展览和影视节目,利用校内宣传媒体等形式,广泛宣传和普及安全知识,强化师生的防范意识。二是加强行为引导,帮助学生养成自觉遵守安全规定的好习惯。引导学生文明上网,自觉抵制不良思想的腐蚀和影响;指导班级开展安全法规学习和自律教育,引导学生从身边小事做起,自觉做到安全用电、安全出行、谨慎处事,依法维护个人的正当权益。三是举办安全员和义务

消防队员培训,多渠道、多方位强化、普及安全知识,提高安全意识,逐步在全校范围内形成一个人人重视安全防范工作的氛围。

(二)狠抓制度建设,规范师生的安全行为

制度是规范行为的一种约束机制,没有制度就等于没有规矩,没有约束力。高校必须建立一整套制约机制。除了严格遵守国家的法律法规外,同时还应体现自身的工作管理特色,制定出切合实际、操作性强的校纪校规,约束师生员工的行为。只有这样,我们就可以在实际操作过程中,本着法律和制度面前人人平等的原则。做到管而不死、活而不乱,既约束了违法违纪行为,又可保证安全管理工作规范有序的进行。

(三)狠抓内部防范,从源头上构筑确保安全的防线

科学的防范体系是多种防范功能、措施和手段的有机组成体系。要做好高校安全保卫工作,重点要在防范上下功夫,运用各种预防手段,达到安全的目的。学校内部安全防范必须建立在人防、物防、技防相结合的基础上,切实提高综合防范能力。首先要做到“人防”落实。人的防范是决定性因素。要配强配足保卫干部和精明强干的校卫队员;要加强门卫管理,把好校园秩序的第一道关口;学校重点要害部位要实行专人专管,24小时值班守护;加强校园“110”建设,提高保卫队伍的快速反应能力等。二是要加强物防。对重点部位和重点场所,严格落实“三铁一控”(铁门、铁窗、铁橱、防盗报警监控系统),双人双锁制度,预防和避免因物防不到位发生事故和案件。三是技防是关键。要充分发挥高科技手段在学校内部治安防范工作中的作用,完善计算机管理网络,充实性报资料数据库,建立与健全电子监控、报警体系,实现科技创安,加强科技防线。

(四)狠抓检查,强化整改,防患未然

要做好安全防范工作,必须加强监督管理,及时发现隐患,及时采取措施,及时解决问题。要突出抓好三个检查。一是要突出抓好重大节日,重要活动的重点检查;二是要突出抓好放假前、假期中、开学后的全面检查;三是要不间断对校园不放心部位实施突击检查。对在检查中发现的问题和隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要指定有关部门和责任人限期整改。对问题大、花费多、存有重大隐患的部位,要向学校党委和行政领导汇报,专题会议研究解决,确保不发生人为的治安和安全责任事故。总之,高校安全防范是一项基础性的、常抓常新的工作,必须与时俱进,在发展中不断完善防范工作的内涵,从工作指导思想、工作措施、工作方法上加以创新,不断开创安全防范工作的新局面。

三、加强高校保卫队伍自身建设,是做好安全保卫工作的基本保障

用科学发展观统领高校保卫工作的发展,其中最重要的就是要把保卫队伍建设好,因为高校保卫队伍是一个执行特殊任务的战斗集体,是一支担负着繁重保卫工作任务的队伍。因此,高校保卫队伍的建设,一直受到各级领导的高度重视,受到学校党委、行政和师生员工的密切关注。随着社会的进步和高校的发展,高等教育事业对保卫队伍的要求越来越高。所以,建立一支强有力的高校保卫队伍,是做好学校安全保卫工作的基本保障。笔者认为新形势下的高校保卫队伍应当具备以下六点基本素质。

一是政治素质要坚定。高校保卫队伍担负着防范和打击国内外敌对势力的渗透和破坏活动,保障国家财产和师生生命财产安全,维护高校政治稳定和校园治安秩序、保证学校教育科研工作秩序的重任。要完成好这些任务,要求高校保卫队伍在政治上必须合格,必须具有正确的政治方向,坚定的政治立场、鲜明的政治观点、严格的政治纪律,以及很高的政治鉴别力和很强的政治敏感性。这就要求高校保卫队伍要自觉地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十七大精神,以科学发展观为指导,努力提高政治素质,进而保证在复杂的社会环境中不会迷失方向。

二是道德素质要崇高。在新的历史时期,高校保卫队伍应具备如下职业道德素质。热爱保卫工作,热爱教育事业;严于律己、宽厚待人;团结协作,相互支持;努力工作,勇于创新;文明执勤,热情服务。

三是心理素质要沉稳。目前高校保卫部门尚无执法权,保卫人员履行工作职责时,会有许多困难和不便。这就要求保卫人员要有良好的心理素质,勇敢地面对困难和挫折。要克服各种畏难情绪,培养乐于吃苦,勇于奉献,敢于拼搏,不怕挫折的精神,在复杂的工作环境中磨炼自己的工作意志,做到处变不惊,镇静自如,以健康的心理状态做好校园安全保卫工作。

四是作风素质要过硬。保卫队伍要养成一切从实际出发,实事求是的思想作风;学以致用,学用结合,理论联系实际的学习作风;求真务实,雷厉风行的办事作风;奉公守法,清正廉洁的自律作风。具有这些优良作风,才能对师生员工热情服务;对待犯罪分子打击有力;对待突发事件果断处置;对待生与死视死如归。真正成为一支让师生满意、领导放心、犯罪分子惧怕的队伍。

五是业务素质要专深。高校保卫工作是一项集执法、教育、管理、服务于一体的综合性很强的工作,要胜任这些工作,必须具备娴熟的查案破案能力和制定实施保卫工作方案的能力;熟知保卫工作的方针、政策和各项规定;熟知违法犯罪和各种灾害事故的预防、预测和综合治理;具备良好的视察思维能力、信息捕捉能力、分析判断能力、快速反应和应变能力、开拓创新能力。具备这些能力素质,就需要保卫队伍有较高的文化基础,要善于在工作实践中学习提高,善于总结经验教训,善于向同行学习,取长补短、注意经验积累,刻苦钻研业务知识,自觉提高专业本领。

六是身体素质要强壮。保卫工作具有突出性、连续性、紧张性、危险性等特点,工作条件比较艰苦。因此,保卫队伍应具有良好的身体素质,这是做好保卫工作的必要条件。这就要求保卫干部平时要正确处理工作与身体锻炼的关系,在繁重的工作中,也不要忽视身体的保健和锻炼。高校领导和有关职能部门,也要关心保卫干部的成长进步,健康状况,落实福利待遇,让他们全身心地投入到学校安全保卫工作中去。

高校保卫工作建设 篇3

【关键词】高校 安全保卫 基层党建 品牌化

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)10-0249-02

安全保卫基层党组织是各高校校园安全工作的作战“指挥部”,肩负着维护校园政治稳定和创建平安校园的重任。在当前复杂多变的国际国内形势背景下,高校安保工作承担重大压力和面临新挑战。为此,在新时期加强党对高校安保工作的领导和指挥,进一步加强和改进安保基层党建工作具有十分重大的现实意义。

一、当前高校安保基层党建工作现状

1.工作模式大同小异且创建形式千篇一律。一是高校安保基层党组织中党员队伍年龄偏大、总体文化素质偏低和思维方式偏于传统等劣势。二是大部分高校安保基层党组织总体上严重缺乏主动性精神,“等上级指令、靠上级支持、要上级扶持”现象较为普遍。

2.工作缺乏科学合理定位。高校安保基层党组织在开展活动时,都盲目效仿其他基层党建工作模式,未能与新形势、新任务和新要求相适应,导致成效甚微。

3.工作宣传推广缺乏实效性且辐射面窄。不少高校停留于“开大会、办讲座、发传单、出专栏、贴字报”等传统宣教方式,不适应当今时代发展要求。

4.工作机制及模式缺乏科学性和长效性。部分高校安保基层党建活动仍存在应付了事现象,不合理策划的党建活动也比比皆是,严重浪费人力物力,更会影响工作形象。

二、高校安保基层党建工作品牌化建设的必要性

1.复杂多变的国际国内形势要求加强对高校安保工作的领导

当前,西方敌对势力把中国作为潜在的敌人,他们把“和平演变”寄希望于年轻一代的“ 战略图谋” 始终没有改变。2013年11月,习近平主席在党的十八届三中全会明确指出:国家安全和社会稳定是改革发展的前提。在新时期加强党对高校安保基层党建工作的领导是十分必要且紧迫的。

2.高校的特殊地位要求进一步加强和改进高校安保基层党建工作

高校是培养社会现代化事业的建设者和可靠接班人人才的重要阵地。为此,高校应积极寻求新理念、新思路、新途径、新方式来创建创新工作模式,才有新突破新成效,才能真正为高等教育改革发展事业保驾护航。

3.高校安保工作特殊性要求安保基层党建工作实施品牌化建设

高校基层党组织是高校党的建设基础。面对高校安保工作的老问题和新矛盾,高校安保基层党建工作应积极植入市场“品牌化”理念,突显创新性、先进性、推广性、影响力等特色。

三、实施品牌化建设是加强和改进高校安保基层党建工作的重大举措

高校基层党建工作品牌化建设,是指高校基层党组织运用市场经济中“品牌”的运作模式和思维,通过探索、挖掘党建内涵,突出党建特色,以提高党建工作水平和扩大党建成效的模式创建过程。

1.创建富有安保工作特色的基层党组织生活新品牌。

(1)加强从事高校安保工作党员干部素质建设。一、加强和改进理论学习。除常规开展中国特色社会主义理论体系为主要内容的学习活动外,应侧重加强国家安全和“法制精神”、法制理论方面的学习,提高政治素质和严明政治纪律,强化“法治”思维和提升法治能力。二、加强和改进能力培养。党员干部注重“四个能力”的培养。一是应变创新能力。敢于面对挑战,抢抓机遇,敢想敢干敢变。二是统筹协调能力。三是指挥和组织能力。要熟练业务知识和技能,善于聚集人力和合理安排事务。四是预测和决断能力。要培养全局观念;面对错综复杂、紧迫突发事件能够采取果断措施解决问题。三、加强和改进作风建设。要教育从事安保工作党员干部坚定政治立场和理想信念,牢固思想道德防线,坚决浮躁作风。

(2)充分发挥高校学生党员生力军主体作用。学生党员是高校学生中的旗帜,政治立场坚定且觉悟好。为此,高校安保基层党建工作中应充分调动其积极性,组建队伍并实施品牌化培训,成为大学生思想政治教育和校园政治维稳工作的中坚力量,在维护校园政治稳定中发挥主体作用。

(3)强化高校保安队伍党员模范带头作用。在该群体中,有一小部分人员来自正规退伍军人党员,他们作风较正、纪律较严,与其他保安人员工作生活联系密切。为此,高校应积极引导他们参与基层党建工作和党的组织生活学习实践活动。

2.构建高校安全保卫基层党建工作品牌价值活动新体系。安全保卫基层党建工作的阶段性质量和效果,可以在对校园日常安全管理和各类宣教活动的深度总结与提炼中得到全面、充分的反映。

(1)推动安全宣教工作进教材、进课堂,落实学分制,使安全教育、大学生思想政治和法制教育相互融通和推进。在校园内应广泛开展“安全生产宣教月”、“法制宣教月”等宣教活动和演练活动。

(2)营造品牌文化,在安全宣教过程中融入党的理论观点,运用党的理念宣传安全、法制知识,形成独特的宣教方式,通过提升思想觉悟使广大师生能用党建理念自律、自保,切实增强安保基层党建工作实效性。

3.发挥高校安保基层党建工作品牌化建设推广新优势。 “宣教实效不明显”是当前高校党建工作过程中一大难题。高校安保基层党组织可利用校刊校报、广播、电视台等传统媒体和学校主题网页、论坛等新兴媒介,实时将党建时讯、国家安全知识、安全防范技能要点及时发布,多渠道全方位立体化开展宣教工作。

四、高校安保基层党建工作品牌化建设要点

1.“创新”是重点。开拓创新,与时俱进,是时代精神的核心内容。面对中国高等教育深化改革和快速发展新情况,面对高校目前安保工作自身存在的老问题和新矛盾,唯有通过创新工作理念、创新工作方法和工作模式,才能有新出路,才能取得新成效。

2.“党建”是主线。以党建为中心,以维护高校政治稳定和创建平安校园为己任,以加强党对高校安保工作的领导和指挥为目的,以全面提高安全防范能力为目标而开展的,是现时期加强和改进高校安保基层党建工作的重要手段。

3.“以人为本”是核心。高校安保基层党建品牌化建设在创建和实施过程中,应牢固树立“以人为本”的发展核心理念,运用“以法治校”的法治思维和方式,贯彻“贴近生活、贴近实际、贴近学生”原则。

4.“品牌化”是手段。品牌化建设,实质上是将“品牌”的管理、服务、质量理念植入党建工作理念,通过抓项目、善运营、勇开拓、严质检等市场经济品牌经营手段,盘活优化安保基层党建工作机制体制,提高基层党组织的领导科学发展能力和服务水平。

5.“实效”是目的。着眼实际,把握规律,务求实效,是高校安保基层党建工作品牌化建设的总要求。应加强组织领导,健全机制,提升质量和深化推广等方面入手培育党建工作品牌化建设,从而提高品牌创建知名度和影响力。

参考文献:

[1]刘蕾蕾.高校基层党建工作品牌创建研究—基于浙江农林大学工程学院党建工作创新实践[J].吉林省教育学院学报,2014(8).

[2]焦佩玉唐,柏林. 采取“四位一体”工作法不断提高高校基层党建工作科学化水平— 以西华师范大学法学院党总支为例[J].党史博采,2014(5).

[3]董康军.新形势下高校基层党建工作存在的问题[J].环球市场信息导报,2007(21).

[4]张 健.新时期高校基层党建工作创新路径研究[J].改革与开放,2013(8).

[5]谢丽嘉.陈会方.试论高校基层党建工作存在问题与对策思考[J].经济与社会发展,2012(7).

[6]季冬晓.用品牌效应提升基层党的建设水平—青岛市创建党建品牌的做法与启示[J].理论学论.2010(3).

特别说明:本论文系广东高校党建研究会2015年一般课题《高校基层党建工作品牌化建设的探索与实践——以安全保卫基层党建工作为例》(课题编号:2015GZYB22)研究成果。

论高校安全保卫工作的信息化建设 篇4

自从高校扩招以来, 我国高校的招生规模逐年递增, 在校学生的规模也越来越大。为了学生学习和生活的方便, 高校大部分实行的都是开放式管理, 从事各种后勤服务的社会人员和其他人员基本上可以自由的进出校园。而现在的大学生们大部分是独生子女, 法制观念淡薄, 安全防范意识较弱, 生活自理能力不强, 这就造成高校经常发生贵重物品失窃、敲诈勒索、人身伤害、火灾等治安案件和安全事故[1]。为此, 各所高校都设置保卫 (公安) 处 (科) 等安全保卫部门。这些职能部门是建设和谐校园的核心力量, 在打击犯罪、预防安全事故和维护校园稳定等方面, 为高校的全面发展提供了坚强有力的安全保证。

高校目前安保工作的管理对象不仅包括在校大学生、教职员工、校内保安队伍, 还包括广大师生的驾驶证和机动车辆, 以及遍布校园各处的监控设备和消防设施等。安全保卫工作任务重、责任大, 所以安保工作管理水平与管理效率的高低对于高校的维稳工作至关重要。虽然信息化管理已经渗透到我国高校管理的各个方面, 显著提高了高校的教学管理水平, 但作为高校管理工作的重要组成部分的安全保卫工作, 在信息化管理建设方面, 发展却十分缓慢。大部分高校的安保部门仍然使用传统的人工管理模式, 效率低下, 这严重制约了高校安保工作的健康发展[2]。

1 高校安保工作信息化建设的作用和必要性

高校安全保卫工作信息化是指使用计算机技术和网络技术, 来管理高校安保工作中的各种信息资源, 从而能够迅速提高安全保卫工作的效率。高校安全保卫工作信息化建设的目的就是为了迅速提升安全保卫工作为我国高校的健康发展提供保障服务的能力。

高校安保部门担负着本校的政治保卫、社会治安、综合治理、户籍管理、消防管理、交通管理和外来人员管理等多项服务职能。每所高校从事安全保卫工作员工的编制, 按照现行的国家标准, 应为本校常住人口的3‰到5‰, 但实际上我国大部分的高校都达不到这项标准, 有的高校甚至都不到1‰。如此悬殊的人员对比, 难以顺利完成安全保卫部门的服务职能。并且安保部门的业务工作, 既繁琐又复杂, 所以, 要向科技要力量, 利用计算机技术和网络技术, 建立信息管理系统, 实行办公自动化和网络化, 才能克服以上种种弊端, 为师生员工提供更为高效更为便捷的安保服务[3]。

信息化建设可以开辟对高校师生进行法制宣传和安全教育的新平台。随着计算机技术和网络技术的发展, 信息技术在高校教学科研中的应用日益增多, 为老师教学提供了新的教育模式, 极大的提高了教学效率和学生们的学习兴趣。但信息技术在高校安保部门的应用相对却十分滞后, 部分高校的安保部门甚至连自己的网站都没有。高校安保部门要进行法制宣传和安全教育工作, 就必须要与时俱进, 建设信息化工作平台, 以适应时代的发展。

2 高校安保工作信息化建设必须解决的工作内容

根据我国高校目前安全保卫工作的实际情况, 安保工作信息化建设必须解决监控系统、消防设施、人员信息、交通管理和宣传教育等工作的实际需求[4]。

2.1 监控系统

高校的安全防范工作以前是以人防为主, 学校的重点部位和关键场所主要靠保卫人员定期巡逻来进行保卫工作。但由于人防的疏漏, 和犯罪分子的作案手段更加隐蔽等原因, 造成发生在高校失窃案件越来越多, 案值也越来越大。所以, 大多数高校都在校园内的主要场所安装闭路电视监控设备, 在重点部位安装自动报警装置, 使用监控报警管理系统进行管理, 这种人防与技防相结合的工作方式, 正在成为所有高校进行安全保卫工作的防范手段。

2.2 消防设施

高校消防安全工作的涉及面广、内容复杂, 消防设施不仅包括各种报警装置和灭火器材, 还包括消防管网和信号线路、控制机柜等电气设备。高校内的火源种类比较多。为了满足教学科研的需要, 许多高校内都存放有大量易燃、易爆的危险品, 火灾隐患随处可见。而高校又是一个人群特别密集的场所, 向学生宿舍、教学楼、图书馆和实验室等地方, 都是在火灾中容易发生群死群伤事故的重点场所。所以, 这些场所也都是各所高校消防安全工作中的重点部位。在这些重点部位安装火灾自动报警和自动灭火装置, 并建立一套消防设备管理系统进行管理, 才可尽最大可能减少火灾造成的损失, 挽救广大师生的生命安全和财产安全。

2.3 人员信息

随着我国高校办学规模的扩大, 在校大学生的人数越来越多, 为学生提供后勤保障服务的人员也越来越多, 这就造成校园内的人员更加庞大。在这个复杂的大环境中, 仅靠传统的人工管理模式已无法适应。高校安保部门应使用的人员信息管理系统, 并建立各类人员信息的数据库, 对学生、教职工、后勤服务人员和安全保卫人员进行分类管理。只有采用先进的技术手段, 对高校内的所有人员信息进行科学的管理, 才能够满足目前高校发展新形势的需求。

2.4 交通管理

随着人民生活水平的不断提高, 在现代的高校中, 不光教师拥有驾驶证和机动车辆的比例在不断地增长中, 学生拥有驾驶证和车辆的比例也在快速地增长中, 不少高校交通管理部门登记落户的驾驶证和机动车辆的数量都不下1000本 (部) 。如何为这些数量众多驾驶员和机动车辆提供高效优质的审证验证服务工作, 是摆在高校交通管理部门的一道难题。传统的服务方式由于信息量大, 人工检索记录的效率低下等原因, 经常发生漏检漏验的事情, 给师生带来一定的损失。高校交通管理信息系统通过计算机软件管理驾驶证、车辆的审验信息, 能自动提醒驾驶员及时审证、换证和检测车辆, 以避免不必要的损失。

2.5 宣传教育平台

随着网络技术的发展, 现在大部分的高校都建立了校园内部网络。高校安保部门在对师生进行法制宣传和安全教育时, 应该通过校内网络对平台进行宣传教育工作。还要建设安保部门自己独立的网站, 通报校内治安案件信息, 宣传法律法规常识, 进行安全防范教育, 增强师生安全防范和自我保护意识, 维护校园稳定。通过与师生们的互动, 安保部门还能及时了解掌握校内各种安保信息, 有的放矢的开展安全保卫工作。

3 结束语

现代计算机技术和网络技术的快速发展, 既为高校安保工作带来了新挑战, 也为提升安保工作效率提供了新手段。现代社会高科技安防设备的种类越来越多, 在安全保卫工作中的应用越来越广泛, 而高校又是一个知识密集的场所, 所以高校的安保部门应该充分利用这些有利条件, 积极推进信息化建设的进程, 提高安保工作的科技含量, 更加有效的预防犯罪和打击犯罪。同时, 从事高校安全保卫的工作人员, 则必须跟上时代步伐, 努力学习新的科学知识, 掌握信息化技术, 提高自身科技素质, 使用好高科技设备, 提升自己保护广大师生生命财产安全的工作能力, 维护校园的安全稳定。

摘要:针对新时期我国高校安保工作面临的新问题, 提出了采用信息化技术提高安保工作的效率。根据我国高校安保工作的实际情况, 指出了高校安保工作信息化建设过程中所必须解决的几项工作内容。

关键词:高校,安全保卫,信息化

参考文献

[1]李秀颖.论新建高校安全保卫工作信息化建设的对策[J].绥化学院学报, 2012, 32 (4) :94-95.

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[3]卢东霖, 王良金.高校保卫工作信息化建设初探[J].科教文汇, 2009:69-70.

高校治安保卫工作条例 篇5

一、总 则

第一条 为了加强我校内部治安保卫工作,维护学院稳定和校园的正常秩序,预防违法犯罪和治安灾害事故的发生,保障国家、集体和师生员工生命财产的安全。根据国家教育部《高等学校内部保卫工作规定》和地方政府的有关做好学校安全工作条例的精神,结合我院实际情况,特制定本条例。

第二条 学院治安保卫工作遵循预防为主综合治理的方针,贯彻“谁主管,谁负责”的原则,实行分级管理,纳入岗位责任

制和经济责任制,与教学、科研、后勤服务等工作同布置,同检查,同考核,同奖惩。

第三条 治安保卫工作的目标:维护良好的教学、科研、生活秩序,确保学院财产安全、教职工和学生人身及财产安全。

第四条 学院法人代表是学校的治安保卫工作第一责任人,主管领导是治安保卫工作的主要责任人,院以下各二级院,各科室

主要领导是本单位治安保卫工作的责任人。其主要职责和任务是:

1、贯彻国家有关法律、法规、规章,及时落实地方治安综合治理部门、公安机关和教育部门有关治安保卫工作的部署;

2、制定和实施高校内部保卫工作制度,组织和督促学校各部门、单位和师生员工做好本单位的治安保卫工作;

3、检查各项内部保卫措施的落实情况,研究和解决内部保卫工作中存在的问题,消除各种不安定事端和治安隐患的措施;

4、决定或向主管部门建议学校内部保卫工作的奖惩事宜。

第五条 学校要把安全保卫和治安管理工作,作为一项重要任务列入党政议事日程,定期听取汇报,分析研究解决重点突出问

题。对安全保卫所需各种器材视财力情况逐步予以解决。

第六条 学校保卫处是院董事会的保卫部门和学院的职能部门,又是学院治安保卫的责任部门,在学院的治安保卫工作中起执

行、协调、监督、管理作用。其主要作用是:

1、对师生员工进行法制、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育,增强师生员工的法制观念、政权意识和安

全防范意识,预防和减少违法犯罪行为。

2、做好动态信息工作;严防国内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力对高校的渗透、煽动和破坏活动;及时处置各种

不安定事端和突发事件;协助国家安全机关、公安机关制止危害国家安全的行为。

3、落实安全保卫责任制和安全技术防范措施,防止盗窃、破坏和治安灾害事故的发生。

4、调解处理学校内部治安纠纷;维护教学区、生活区和其他公共活动场所的治安秩序。

5、对校内有轻微违法但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育。

6、及时向公安机关报告校内发生的刑事、治安案件,火灾事故、治安灾害事故和其他严重危及治安的情况;保护发案现场

协助公安机关查破校内发生的刑事案件、治安案件和火灾事故。

7、参加所在地区组织的社会治安综合治理工作.

8、依据有关规定对扰乱校园秩序的人员进行处理。

第七条 各单位、分院、科室要重视信息收集、处理、反馈工作,建立信息网络系统。密切注意并认真解决师生中的不安定因

素,维护学校安定团结的政治局面。

第八条 加强对学生社团组织和刊物的管理,要掌握反动组织的教唆、沟联、策反活动,及时报告上级机关和公安部门,适时

加以揭露和打击。

二、要害部门、要害部位保卫工作制度

第九条 要害部门、要害部位是指对国家安危和国计民生具有重大作用和影响的部门、单位,是安全保卫的重点。我院要害部门、要害部位包括:

1、存放重要文件、资料和档案的部位,院领导办公室、党办、院办、档案室:

2、存放现金,有价证券、金银及贵重金属的部位,财务室、总务处:

3、使用存放易燃爆物的部位,如放剧毒物品的部位,总务仓库,锅炉房,配电房,水泵房,计算机教室.4、存放贵重实训器材部位。

5、接待上级领导和外宾的单位。

第十条 我院要害部门、要害部位由保卫处提出意见,经院领导批准确定,并报公安机关备案。其工作人员,须由政治可靠和

具有相应业务素质和技术素质的人员担任,不适合人员在要害部门、要害部位工作的可随时调离。

第十一条 对要害部门、要害部位的管理工作制度:

1、各要害部门、要害部位要建立和健全保卫工作岗位责任制和其它保卫制度。根据实际需要安排守护人员,安装技术防范

设施并保持设施安全。

2、各有关要害部门、要害部位对贵重物品、仪器、设备及珍贵资料,指定专人管理。存放在安全库、柜内,在使用中坚持

收、发、领、退计量登记制度,做到帐物相符;丢失、损坏要查明原因,追究责任。

3、按照《保守国家机密暂列条例》的规定,加强对机密文件、图片、重要科研资料的管理,确定专人负责,严格登记、保

管、传递、使用手续,严防失密和窃密事件的发生。

4、对易燃易爆、剧毒、放射性等危险的物品,要在生产、储存、运输、使用、保管等各个环节建立安全制度。严格管理,确保安全。

三 四防目标管理制度

第十二条 实行“四防”(防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故)目标管理,是保障国家财产安全的有效方法。四防目标主要

包括现金、有价票证、贵重精密仪器,易燃易爆(如汽油、煤气)等危险品,科研和生产所需的贵重金属材料,以及其它有一定价

值的物品。

第十三条 “四防”目标管理要做到“四明确、四落实”,即:明确、落实“四防”目标,明确、落实各级责任人,明确、落实

各项含有奖惩的治安责任制,明确、落实各项防范措施。“四防”目标责任人、保管人要拟定一定的法规文式。“四防’’目标

管理工作由保卫处具体组织实施,定期检查核实,增新补漏。

第十四条 院财务处和其它单位的财会室(人员),要求认真执行国务院“关于实行现金管理的规定》,所存现金不得超过规定

限额,密码要保密,钥匙要妥善保管,违规存放现金超规造成被盗予以赔偿。

第十五条 严格执行消防条例,经常进行安全防火教育,定期检查消除火警、火险隐患。组建以校卫队为骨干的义务消防队

伍,组织训练,提高技能。各单位对配置的消防器材要经常检查,保持完好,非火警不得动用。发现火情,及时报告,组织扑救,减少损失,并查明原因进行处理。

四、院内公共场所管理制度

第十六条 学生宿舍、运动场、礼堂、食堂、浴室、教学楼、办公楼、建设工地及商业服务等场所,是容易发生治安问题的部位,应按照“谁主管、谁负责”的原则,由主管单位建立健全严格的安全管理制度,维护好公共秩序。保卫部门给予协助,履

行监督检查职责,发现问题及时解决。

第十七条 学生宿舍管理

1、学生宿舍由总务处宿舍管理部门负责管理,制定管理制度,安排专人值班,认真执行出入、会客、携物、人走关窗上锁

等项安全制度,严格管理。保卫处在治安保卫工作方面给予业务指导。

2、住宿学生必须遵守社会公德,爱护公物,不得撬门扭锁,自觉维护宿舍内的治安秩序,不得赌博、骂人、打架斗殴、藏

凶器。未经主管单位同意,不准在宿舍内留宿客人。特殊情况须经学工处同意,总务处办理登记手续,并在保卫处备案。

3、宿舍管理人员应及时制止游商、游医、在宿舍内的销售、行医活动。管理中要注意工作方法。

4、学生宿舍内发生盗窃、流氓等治安、刑事案件,应保护现场并及时报告保卫处,由公安保卫部门依法查处。在日常生活

中发现可疑人员有权扭送到保卫处查处。

5、已毕业学生不得在学生宿舍留宿。

6、受勒令退学以上处分的学生,不得在学生宿舍留宿,必顺在规定时间内办完手续离校。否则,宿管人员、保卫人员有权

强行处置。

7、学生宿舍不得饲养动物,饲养的动物一经发现,送有关部门处理。

第十八条 学生活动礼堂、多功能厅、运动场的安全保卫管理,由团委、工会、教务等负责。各单位应指定专人负责,制定相应的须知和规定,张榜公布,共同遵守。各场所举行的文艺演出、舞会、电影、体育比赛等活动的治安秩序,由场所主管单位和举

办单位共同负责。举行大型活动,举办单位事先要与保卫处联系,并负责组织执勤力量,落实安全措施。保卫处配合主办单位维

护良好公共秩序。

第十九条 食堂管理:食堂的治安保卫工作由承包单位负责。各食堂要保管好钱、粮、证、微机数据、物资,防止被盗和坏

人投毒:要认真执行《食品卫生法》,严防食物中毒;校医务室根据季节变化不定期检查卫生状况,发现问题及时纠正。学生食

堂就餐秩序由学工处配合饮食服务中心加强管理。学生应自觉遵守就餐秩序,文明用膳;食堂人员要改善服务态度,提高服务质

量,共建食堂文明、卫生秩序。

第二十条 浴室管理:浴室的治安管理由总务处负责。浴室应有专人管理,定时开放,凭票就浴;浴室内要设置能锁的衣物存

放柜;贵重物品不得带入浴室内;不准在浴室内嬉戏、闹事、打架斗殴。

第二十一条 办公楼、教学楼、实训室管理:办公楼由院长办公室负责管理。安排专人值班,建立来访登记制;计算机室、图

书馆及其实训室由所属系负责管理,组织人员维护公共秩序。教学楼由教务处负责管理。各楼每日下班或晚自习后要进行安全检

查,抽闸断电、关闭水源、关窗锁门。节假日期间,组织人员值班。

第二十二条 实训室的安全工作由实训中心负责。要严格执行有关规定,认真检查各处安全设施,发现可疑情况及时报告,出

现隐患及时整改。

五 校园治安管理制度

第二十三条 门卫管理:门卫人员要严格执行《门卫管理制度》。严守岗位,认真履行职责,发现异常情况及时报告。

第二十四条 值班巡逻:校园的值班巡逻守护由保卫处负责。工作应认真,勤巡逻,勤检查。院内各单位因安全保卫工作需要

值班守护人员,应提前通知保卫处,明确值班职责,确保守护目标安全。

第二十五条 校内群众组织与宣传品管理:

1、在学院内成立的各类社、团,须将社、团章程报院党办,经批准后方可开展活动;未经批准开展活动的视为非法组织予

以取缔。

2、院内的各种报刊及宣传品的发行与散发须院宣传部门的批准、审核;未经批准审核的视为违法出版物予以没收。

第二十六条 各类记者到校采访须事先通知院办和保卫处。对未通知校方的各部门不予接待,发生上述情况的保卫处可责令其

离校。

第二十七条 校园其它公共秩序的管理。非本校职工、学生不得在校内随意逗留;不准在校内摆摊设点;不准在绿化草坪上踢

球践踏;不准捕捉鸟类;不准攀摘树、花卉。

六、外事保卫工作制度

第二十八条 外事保卫工作政策性强,影响大须切实抓好。我院外事保卫工作,其日常管理由院办负责,保卫处任务是掌握情

况信息,协助院和政府有关部门开展工作。

第二十九条 院办要按照《外国人出入境管理法》的规定,加强对外籍人员的管理,要建立值班制度,会客制度,严格外国人临

时住宿户口申报手续。外教居住处要安装必要的防护措施,保护其人人身财产的安全。外事部门要向外籍人员宣传我国的法律法

令和现行政策,使之自觉遵守。

第三十条 凡发生可疑情况,发生涉外纠纷,涉外案件,要及时向院领导和保卫处报告,并及时调解纠纷,保护现场,全力协助

政府有关部门查处。

第三十一条 外籍人员来院讲学、访问、学术交流等活动的,须经院责任人批准,涉及科技成果的不得拍照或参观。

第三十二条 外事工作人员要自觉遵守《外事人员守则》,严格执行外事纪律,严守机密。

七、暂住人口管理制度

第三十三条 暂住人口是指非我校师生员工而在我院从事建筑、运输、修理、饮食服务等人员。各单位聘用临时工,必须了解

其基本情况,如无违法犯罪记录,并办好有关手续。

第三十四条 各单位聘用的临时工,必须在到校三日内持用人单位证明、居住地乡镇以上人民政府的证明,到保卫处填写《暂

住人口登记表》,领取我院临工出入证,交纳工本费和治安管理费、暂住人口管理费。

第三十五条 暂住人口原则上实行集中居住,统一管理、经营,服务人员在规定的地点营业。暂住人口的日常管理由用人单位

负责,保卫处加强督促检查。分散居住的暂住人口,用人单位用书面形式向保卫处说明居住地点、人数。发现暂住人口有违法犯

罪行为,应及时报告保卫处。

第三十六条 暂住人口2 0人以下的应在其内部安排一名兼职治保员,20人以上的应设置治保组织,负责法制教育和治安工作,并每月向用人单位和保卫处汇报一次情况。

第三十七条 暂住人口必须遵守国家的法律、法规以及我院的一切规章制度,服从保卫处、用人单位的安全检查和监督,积极检

举违法犯罪分子,发生违规行为自觉接受处罚。

八、事故、事件处理的工作制度

第三十八条 院各部门在处理事故或事件须遵守下列原则。及时原则;以事实为根据原则;一律平等原则;赔偿损失原则;调

解原则;查清事实第一,处理第二原则;教育与处罚相结合的原则;分工负责的原则。

第三十九条 在处理事故、事件中,严格落实分工负责、协调处理。发生在校园内较大事故和事件(死亡、重伤、盗窃、失火、财产重大损失、非法活动等),由学校治安责任人负责组织保卫处和有关部门查处;各学管部门处置发生在校学生的一般违纪事

件;跨校的学生违纪事件由各相关学校配合处理,事态较严重的由学工处牵头查处;涉及到违法犯罪的事故或事件由保卫处协助

政府部门查处。

第四十条 查处事故或事件的基本步骤:

1、受理报告。报告须用书面材料,写明何人、何时、何地、何因、何果发生的具体事件:

2、调查取证(人证、物证、证人证言):

3、定性处置(调解、批评教育、行政处分、经济处罚)。

第四十一条 学生发生事故或事件后,无论报告给哪个部门,都必须先行受理,然后根据事态大小交有关部门处理。属于本部

门受的事故或事件,负责处理,不得推卸。

九、奖励惩罚制度

第四十二条 严格认真执行安全保卫责任制,取得显著成绩的单位或个人,学校或本单位应视贡献大小,给予表彰、奖励。

1、切实贯彻本条例,领导重视,组织落实,严格执行治安保卫工作制度,职工(学生)违法犯罪明显减小,内部秩序良好的。

2、及时发现、制止违法犯罪行为和重大刑事案件及治安灾害事故发生,使国家、集体财产和人民生命免受重大损失;或帮

教违法犯罪人员,有重要贡献的。

3、检举揭发违法犯罪行为,勇于同犯罪分子作斗争或协助公安保卫部门查破案件、抓获犯罪分子的。

4、履行职责在治安保卫工作中有突出表现的。

第四十三条 违反本条例规定,有下列情况之一者,本单位或学院视情节轻重给予批评教育、行政处分或经济处罚,构成犯罪的交司法部门处置。

1、忽视治安保卫工作,造成重大火灾、爆炸事故、重大盗窃、集体食物中毒和其它恶性案件、严重治安问题的。

2、对治安隐患不及时采取措施整改而造成损失的。

3、不及时传达上级安全文件精神,不宣传,不教育的,治安保卫工作制度废驰,组织涣散,管理混乱,不执行治安保卫工作任

务的单位和个人。

4、包庇违法犯罪分子或发生的案件、事故隐瞒不报的。

5、违犯院内公共秩序和校园治安管理的。

第四十四条 管理人员、值班人员,凡因疏忽大意、不负责任,或违反安全保卫制度而发生事故、案件而造成损失的,应视情

节,给予行政处分,或经济处罚,并酌情赔偿经济损失。对使公共财产和群众利益遭受重大损失的,除追究当事人的责任外,还

要追究有关领导人的责任。

第四十五条 我院师生员工违反《治安处罚条例》的规定被公安机关处罚的,取消当年评优(先)资格,并给予一定的纪律(经济)处分。

论高校保卫工作与育人活动 篇6

关键词:保卫工作管理服务育人

随着改革的深入,我国的教育事业也得到了空前的发展。然而,在市场经济大潮的冲击下,高校的治安保卫工作越来越突出地显示出它的重要作用。要保证教学、科研、生产、生活的正常秩序,就必须重视高校的治安保卫工作,加强高校治安保卫的队伍建设。诚然,高校是培养和造就社会主义建设者和接班人的重要阵地。本文仅就高校的保卫工作如何与育人活动有机结合,谈些个人粗浅的看法。

一、增强法治意识,在教育中塑造人

大学生是接受高等教育的知识群体,是祖国现代化建设的骨干与中坚,因此,他们在接受高等教育的同时,应当受到一定的系统的法律知识教育。特别是当前,在市场经济大潮猛烈冲击下,社会治安出现了新的形势,高校的治安保卫工作也面临着许多新情况、新特点、新问题,随之大量的治安问题在高校也时有发生。而法制教育是提高大学生法制观念、预防违法犯罪的重要措施,也是社会主义精神文明建设的重要内容,因此,大学生更有必要强化法制意识,进行法制教育。在对他们进行法制教育中,要教育他们树立牢固的社会主义法制观念,自觉地遵守国家法纪,遵守社会公德和学校的规章制度,努力成为知法、懂法、守法、护法的模范。

在开展法制宣传教育中,除他们接受法制课教育,普法教育外,保卫处设立的安全教育教研室还要密切联系当前的社会治安形势,密切联系校园的治安现状,密切联系学生的行为表现,做到有的放矢,理论联系实际。中央《关于加强学校法制教育的意见》也指出,对学生进行法制教育,在发挥课堂教育主渠道的同时,“要充分利用第二课堂和社会实践活动,对学生进行生动、直观的法律教育。”要采取知识性、趣味性等学生喜闻乐见的形式开展有声有色的法制教育,“通过法制教育强化学生的道德意识和责任感,升华其人生理想,使其成为四有新人。”在宣传教育中要做到七个结合,即职能部门教育与基层部门教育相结合,全员教育与个别教育相结合,典型教育与课堂教育相结合,一般教育与重点教育相结合,经常性教育与阶段性教育相结合,法制教育与品德教育相结合,打击防范与宣传教育相结合。从而把法制教育貫穿于整个教育过程,做到有机结合,相得益彰,这样才能使大学生的法制教育既开展得扎扎实实,又能收到明显的实效,达到在法制教育中塑造人的目的。

二、提高主人翁意识,在管理中规范人

在高校,大学生是受教育者,当然,他们也是学校的主人。在教育学生知法懂法守法、护法的同时,更重要的是唤起大学生的主人翁意识,既要在治安管理约束规范自己,又要在增强法制意识的同时提高自我管理的自觉性。应该看到,社会上不良风气对校园的影响和冲击己日趋严重,昔日安宁静谧的高等学府很难保持往日的安静。各类商贩见校园商机较大,也围堵在校园及周边地区。社会上的流氓不法分子时常滋扰校园;一些犯罪分子在校园盗窃抢劫,在公共场所寻衅闹事;社会上的闲散杂人也往来穿梭于校园之中,顺手牵羊,扰乱治安;一些学生纪律涣散,法制观念淡薄,时因一些小事打架斗殴;因酗酒、赌博等酿成事端,甚至造成人身伤害的事情也时有发生。因此,高校必须建立并完善各项规章制度,落实措施,严格管理,坚决打击校园违法犯罪,加强对违纪人员的处理,加大依章管理、依法治校的力度。在高校治安管理中既要充分发挥职能部门执法执纪的主导作用,又要充分发挥大学生自我教育自我管理的主观能动性,使职能部门的治安管理与大学生的自我管理有机结合。要努力创造条件形成大学生自我教育自我管理的良好氛围。一方面,要建立大学生自我管理的有效机制,要完善组织,形成网络,通过大学生的自我教育、自我管理、自我服务的实践,进一步增强大学生的自防自治意识,提高自防自治的能力,调动各方面的积极性,群防群治,以维护高校的长治久安;另一方面,在大学生进行自我管理过程中,要给予有力的扶持和及时的指导,要引导他们不断总结自我管理的经验,不断提高自我管理的能力与水平。高校保卫人员在实施管理中,还要引导大学生增加辨别能力和免疫能力,让他们在治安管理和自我管理的实践中学会正确处理遵纪法和个人自由的关系,反对无政府主义和极端自由主义倾向,自觉同一切违法乱纪行为作斗争,既要自觉守法,又能敢于护法。只有把规范人贯穿于管理的全过程才能取得管理育人的最佳效果。

三、引导忧患意识,在输导中教育人

当代大学生思想敏锐,勤于思考,富于开拓创新精神。他们关心社会变革的进程和祖国的前途命运,赞成和拥护党的路线方针政策,拥护改革开放,他们对社会上出现的腐败丑恶现象深恶痛绝,表现出强烈的爱国主义热情和高度的政治责任感。这是他们的本质与主流。应该看到,大学生关心国家大事,忧国忧民的意识和热情是好的,应予以鼓励和倡导。同时也应看到,一些大学生由于自身素质的原因,在思想上政治上还显得不够成熟,往往表现出虽有爱国热情,却缺乏坚定正确的政治方向;虽有民主自由的愿望,却缺乏组织纪律的法制观念。因此,当他们面对纷繁复杂的社会现实时,一些学生则缺乏政治辩察的判断能力,往往出现摇摆、偏激的思想倾向。特别是当前,伴随着改革开放的深入,国内外敌对势力对我国进行渗透和颠覆活动始终没有停止,对青年一代,特别是大学生的争夺也始终没有减弱,加之享乐主义、拜金主义、极端个人主义和资产阶级腐朽生活方式等的影响,大学生也容易出现迷惘、空虚的消极情绪。因此,要积极引导大学生坚持坚定正确的政治方向,树立社会主义远大理想。加强形势教育,国情教育,加强四项基本原则教育。保卫工作人员要把提高大学生的政治觉悟,增强政治识别力当成自己的重要职责,要深入到学生之中,与大学生广交朋友,把握他们的思想脉搏,努力掌握第一手的信息,及时发现各种不安定因素,化解矛盾并解决在萌芽状态。诚然,高校的保卫组织主要承担着安全防范和打击犯罪的重要任务,但是,它也同样担负着育人的神圣使命。积极捕捉情报信息,化解矛盾消除各种不稳定因素,竭尽全力做好大学生的思想政治工作,把大学生忧国忧民的爱国主义热情引导到正确健康的轨道上来,引导当代大学理性爱国同样是保卫工作人员义不容辞的职责。因此,对高校中出现的影响政治稳定的不安定因素不能回避,要旗帜鲜明坚定不移地开展有效的工作。要坚决揭露和严肃指明国内外敌对势力对我国的渗透和颠覆活动的险恶用心及资产阶级自由化的思潮影响的危害,要用鲜明的实例和祖国快速发展的现实向大学生做耐心细致的输导工作,使他们明白了“只有共产党才能救中国,只有社会主义才能发展中国”的道理。

在对大学生进行输导中,一要注意克服态度生硬、批评训斥等简单粗暴的工作方法;二要避免就事论事的教育方式。要做到“晓之以理,以理解其惑;动之以情,以情暖其心”。让他们知道,哪些做法是对的,哪些做法是错误的;哪些活动是法律范围内允许的,哪些行为和活动是违法的,这些只有靠艰苦细致的思想工作,循循善诱的说服启发,“入情入理入耳入脑”,才能达到输导的良好效果。事实证明,对大学生的教育中,高校的保卫工作人员同样可以成为大学生树立坚定正确政治方向的路标和可以值得信赖的朋友。

四、加强服务意识,在工作中感化人

要实现社会主义高校培养人才的目标,就必须全员发动,齐抓共管,为教育人、管理育人、服务育人创造一个良好的氛围。保卫工作人员同样可以在维护高校校园治安秩序和履行工作职责的过程中做到管理育人服务育人,由于高校保卫队伍宠杂,文化层次、思想素质不

一等客观情况,往往影响制约了育人工作的开展,因此,要实现高校保卫工作人员也要育人的目标,首先就应加强保卫人员的自身建设,努力提高其理论水平、政策水平、思想水平和文化业务水平,树立强烈的服务意识努力增强政治责任心和历史使命感,要严肃警容警风警纪,增強组织纪律观念,提高保卫人员在高校师生中的形象,以拉近与大学生的距离,从而为全面履行育人职责打下坚实的基础。

在增强服务意识上,保卫工作人员要做好两方面的工作:一是在思想上要牢固树立服务意识,坚持“热爱师生、保卫师生、服务师生”的宗旨;二是在行动上要“言必信,行必果”,以言传身教的榜样力量来影响教育学生。为此,在与学生接触中要特别强调保卫人员的自觉主动,通过保卫人员真诚的服务潜移默化地教育和感化大学生的心灵,使他们感到高校的保卫人员也是他们成才道路上的良师益友。保卫人员与大学生接触不仅仅让他们学会守法,更重要的是使他们学会怎样磨炼自己的意志,特别是在遇到困难、挫折,甚至是在痛苦的教训面前,怎样重新振作,勇往直前。保卫人员在履行职责的过程中,会涉及到学生的方方面面,因而自然也会触摸到他们的思想脉搏,发现他们在学习、工作、生活中遇到的难题只要力所能及地予以反映和解决,全心全意地为他们服务,竭尽全力解决他们的后顾之忧,保障和维护大学生的生命财产安全,千方百计地帮助其排忧解难,也像人民警察那样,做到“有困难找干警”,就能成为高校的忠诚卫士和大学生的知心朋友。这样做了就可以唤起他们的热情,引起他们心灵上的共鸣,从而也更加激励他们遵纪守法的自觉性。在为学生的服务中,要体现温暖、挚爱、友谊、真情,以自己良好的服务,高尚的职业道德,高效率的工作业绩赢得大学生的信任和尊敬,“随风潜入夜,润物细无声”。

总之,高校保卫工作人员只有全心全意地为大学生服务,才能在保卫校园、保卫师生平凡而又崇高的事业中,为培养新一代有理想有道德有文化有纪律的人才做出自己的贡献,认真履行自己的职责才能取得执法与育人的双丰收。

参考文献:

[1]王智新,冯时林主编.论大学生法制教育北京:中国国际广播出出版社,2002.

[2]蔡培元.从安全需要的变化中寻求对策保卫学研究,2002.

[3]黄胜泉.大学生安全教程.中南大学出版社,2006.

新时期高校保卫干部队伍建设探析 篇7

1.办学规模不断扩大

我国高校在校生人数日益膨胀,教育形式呈现多样化发展,这使得高校学生在年龄、素质、教学需求等方面参差不齐,高校教育资源相对不足,供需矛盾凸显。部分高校一校多址,跨校区办学使安全保卫工作战线拉长、工作面广、安全节点多,对治安防范、校园周边综合治理等方面造成较大压力。

2.开放办学日益深入

各类人员进出校园频繁,盗窃财物、打架斗殴等案件时有发生,甚至出现社会人员冲击校园的恶性案件。校园机动车数量急剧增加,超速、违停、鸣喇叭等现象严重,人车混行,交通事故易发。学校周边部分摊点随意摆设、无证经营,对校园周边治安环境、食品卫生、交通安全等方面造成不良影响。

3.影响校园安全稳定的因素增加

各种非主流意识形态和思想对师生的世界观、人生观和价值观造成冲击,新的矛盾纠纷逐渐显现,师生思想动态、毕业生就业、网络安全、心理健康等问题逐渐走入安全保卫工作的视线,维护校园稳定的任务日益艰巨。

二、当前保卫干部队伍存在问题

(一)队伍管理方面

1. 队伍结构有待优化

(1)人员配备不足。部分高校领导对保卫干部队伍建设认识不足,使保卫干部数量无法满足国家对高校保卫干部配备应达到师生总数千分之三的要求,保卫部门长期处于缺编运行的状态。

(2)人员素质有待提高。许多高校保卫干部从部队转业或公安院校毕业,具有良好的政治素质和一定的管理能力,对保卫工作认真负责,但由于学历和资历的限制,在新形势下,缺乏对高校保卫工作的研究和学习,加上长期“封闭”于保卫部门,工作能力无法满足实际工作需要。

(3)队伍整体结构不合理。首先,年龄结构不合理。从全国大多数高校来看,由于保卫部门地位不高,许多高素质人员不愿意去,导致人员得不到及时补充,保卫干部平均年龄过大。其次,知识结构老化。在新形势下,部分保卫干部仍然固守经验主义,凭借老经验、老方法、老习惯办事。最后,缺乏专业管理人员。当前,自动报警系统、自动消防控制等物防技防设施大量使用,但由于缺乏相关专业知识,保卫干部无法对这些现代化技术设施实施有效的管理和维护。

2. 缺乏长效管理机制

在日常管理方面,由于缺乏具有针对性的选拔机制、考核机制和培养机制,导致保卫干部工作视野狭窄,缺乏知识和技能的专业化、系统化培训,工作技能停滞不前。此外,由于学历、能力和工作经验等方面的限制,许多保卫干部无法交流到其他部门,成长空间有限。

(二)干部个人方面

1. 思想意识不足

高校保卫干部有别于一般的保卫人员,其工作的优劣关系到学校的声誉和发展,部分保卫干部不能站在学校的高度思考和定位自己,工作方法简单,功利主义严重,缺乏责任心和危机感,得过且过,患得患失。

2. 专业技术水平有待提高

新形势下的安全保卫工作已由“重事后处置”变为“重事前防范”,原有传统的安全保卫知识和技能已无法满足现实的需要,部分保卫干部囿于传统工作思路,缺乏对新形势的研判,对安全保卫工作理论的调查和研究不足。

三、新时期如何加强高校保卫干部队伍建设

(一)完善制度机制

1. 完善保卫干部选拔和配备

(1)把责任意识强、学历高、能力优的人才引进保卫干部队伍,并给予与其他教育管理部门相同的待遇和发展空间。应注重老中青三代的平衡,既要让优良传统和经验得到传承,又要使创新思想和精神得以发挥。

(2)整合专业结构,走精细化发展道路。高校保卫干部队伍除传统刑侦学、法学、犯罪学等专业背景外,还需要配备高等教育、计算机、管理学、心理学、工程技术等专业的人才,使具有不同文化知识和专业特长的干部在工作中既能互相配合,又能发挥专长。

2. 实行目标管理责任制

明确各岗位职责和评价标准,并定期对各岗位工作落实情况进行评价,在评价过程中,要充分考虑保卫干部的工作态度、责任心、积极性等因素,将工作参与度和认可度相结合,并充分考虑工作效果的影响面和持续性。

3. 建立阶梯化人才培养机制

从专业技能的角度划分,保卫干部可以分为通用人才、经验人才和专业人才。通用人才主要从事日常安全事务性工作,对于这部分人员的培养应侧重于行政管理、文书写作、办公自动化系统等业务。经验人才往往具备长期工作的经验,擅长具体安全事务管理、矛盾纠纷调解等工作,对于这部分人员的培养应侧重工作理论、管理方法和技巧等内容。专业人才大多具备公安保卫、法律、管理、工程技术等专业背景,对专业人才的培养,应多为其提供系统化、专业化的业务培训。

4. 促进干部流动

在保持保卫干部队伍总体合理和稳定的前提下,让保卫干部参与全校管理岗位的轮岗,拓宽工作视野和思路。从学工系统、学校行政等部门选调干部充实到保卫队伍,打破保卫干部队伍流动不畅的局面。此外,学校应提供更多的机会和平台,使保卫干部能够更好地深入师生当中,深入教学当中,发挥保卫干部有的教育功能,为安全保卫工作走向专业化发展路线铺平道路。

(二)加强思想作风建设

经常组织政治理论学习,用科学的理论指导实践工作。保卫干部要自觉抵制西方敌对势力、民族分裂势力和反动思潮的渗透和破坏,主动克服个人主义、享乐主义、拜金主义的思想,不断增强责任感和使命感。树立服务理念,始终把广大师生的根本利益放在心上,不断改善服务态度,提高服务质量。改变管理者的姿态,克服“门难进,脸难看,话难听,事难办”的作风。发扬求真务实、勇于创新的工作作风,始终站在维护国家、社会、学校稳定的高度,主动履行工作职责,踏实勤勉,秉公执法,严于律己,宽以待人。

(三)增强文化素质培养

1. 营造保卫文化

把保卫部门打造成学习型保卫组织,形成终身学习的氛围,通过知识竞赛、读书演讲、征文比赛、文体活动等形式,丰富干部文化生活,在学习教育活动中不断提高保卫干部的文化修养。

2. 提高综合能力

高校是人才云集的地方,广大师生是保卫干部主要的接触对象,这就要求保卫干部主动加强语言表达、文字写作、沟通协调等能力的培养,注重文明礼仪,在工作过程中注意方式方法,以理服人,依法办事,公正严明。

3. 丰富知识结构

保卫干部要主动加强教育学、管理学、心理学、法学、计算机等相关知识的学习,及时关注国内外发展新动向,扩宽视野,这样才能与广大师生进行有效沟通,才能教育人、影响人,使自己在工作中更具权威性和人格魅力。

(四)强化业务技能研习

1. 加强专业知识技能培养

(1)安全保卫专业知识。保卫干部应熟悉政治保卫、治安管理、消防安全管理等专业知识和技能,在实际工作中不断学习,善于总结,取长补短。此外,必须努力学习安全技术规范、计算机操作、互联网使用等技术知识,更好地发挥物防技防设施在保护学校财产和师生人身财产安全方面的重要作用。

(2)强化信息收集和研判能力。面对严峻的校园安全稳定工作局面,保卫干部必须具备强烈的信息意识,时刻保持清醒的头脑,始终站在维护社会稳定和构建和谐校园的高度,深入师生当中,通过谈话、走访、网络舆情监控等渠道及时掌握各种可能影响校园安全稳定的因素,认真分析和研判校园内出现的各种矛盾,不断提高驾驭信息的能力。

(3)良好的心理素质。高校保卫工作涉及面广、强度高、压力大,工作繁杂,加上保卫干部没有执法权,许多日常工作得不到师生的理解,心理压力较大。因此,在日常工作中要通过多种手段提高保卫干部心理素质,经常组织心理知识专题讲座,引导保卫干部正确面对困难与逆境。

2. 发挥安全保卫教育功能

通过宣传栏、广播台、校园网等平台,以讲座、图片展、知识竞赛等形式,大力宣传防盗、防骗、防火、应急避险、自救互救等安全知识,不断提高师生防范意识。重视解决实际问题与教育相结合,保卫干部在查处治安案件、交通事故,在进行安全隐患排查、消防安全检查的同时,要有意识地将安全教育融入其中,变单纯的管理为教管相结合的工作模式。主动开设安全教育课程,保卫干部既是高校管理者,更是高校教育者,参与安全教育课程教学,能直接接触学生,正确把握学生的思想动态、道德观念、信仰追求等信息,不仅有利于工作的开展,还可以增强保卫干部的职业感和责任感。

3. 重视理论研究和调研

当前高校安全保卫工作的内容不仅包括政保、治安管理、消防安全管理,而且涵盖交通安全、网络安全、心理健康、食品卫生、校园周边环境安全等领域。面对工作内容的转变,保卫干部应转变工作理念,扩宽工作思路,重视理论研究和实地调研,不断提高专业化水平。

4. 促进对外交流与合作

维护校园安全稳定是全体高校工作者的共同责任,保卫干部应树立协作互信的理念,加强与学校各部门、各学院的合作和联动。要注重与属地公安、消防、综治等部门的沟通与联系,寻求对学校安全稳定的更大支持和帮助。要充分利用当地高教保卫学习等平台,加强与其他高校保卫部门的交流和合作,学习先进的管理模式和成功经验,不断提升保卫干部队伍整体素质。

摘要:随着高校对外交流活动的不断深入,日趋社会化的校园环境对学校的安全稳定提出了更高的要求,同时也给高校保卫干部带来了新的挑战。文章在分析新形势下高校保卫干部队伍现状的基础上,从完善制度机制、加强思想作风建设、增强文化素养、强化专业技能四个方面,简要分析如何加强高校保卫干部队伍建设。

关键词:高校,保卫干部,队伍建设

参考文献

[1]刘飞,鞠永琴.加强安全保卫队伍建设创建平安和谐校园[J].产业与科技论坛,2012,(3).

[2]梁小春.浅谈新形势下的高校保卫队伍建设[J].清远职业技术学院学报,2009,(1):32—34.

高校保卫工作建设 篇8

一、新时期下高校保卫干部队伍建设现状

为了保证校园运行的稳定与安全,为师生提供更加安全和谐的校园环境,各大高校越来越注重对保卫干部队伍的建设,但是目前我国高校的保卫干部队伍建设中存在一些问题,主要表现在以下几方面:

1、保卫干部队伍结构不合理

国家对高校保卫干部的人员设置要求是高校师生人数的千分之三,但是随着高等教育的逐渐普及,各大高校纷纷扩招学生,扩大办学规模,而对保卫干部的配置仍然是原来的数量,因此使高校保卫干部队伍的人员数量始终无法达到国家的标准要求,增大了保卫干部的工作量,影响学校保卫工作的有效展开[1]。另外,各高校聘用的保卫干部学历普遍偏低,大多数的高校保卫干部缺乏专业的知识与技能,从而影响到高校保卫工作的进一步发展。同时,高校保卫干部的年龄偏大,大部分的保卫干部是从学校其他岗位抽调过来的,缺少年轻人的加入,造成了保卫干部队伍结构的不合理。

2、保卫干部综合素质较差

保卫干部的综合素质包括思想政治素质和专业素质[2]。首先,各高校的保卫干部缺乏政治责任感,政治思想觉悟有待提高,在日常的工作中没有做到尽职尽责,缺乏责任意识,从而影响了保卫工作的有效进行。其次,因为大部分的保卫干部学历偏低,而且又不是科班出身,缺少对专业知识与技能的学习,在实际的工作中经常找不到方法,所以影响到了保卫工作的质量。最后保卫干部缺乏创新精神,在进行保卫工作时大多沿用传统的工作内容与方法,降低了工作效率,同时也给师生留下不良印象。

3、保卫干部的薪酬体系不科学

高校保卫工作的任务量大,而且有一定的风险性,但是现在各高校为保卫干部制定的薪酬标准普遍较低,高校的保卫干部的付出与收获不成正比,容易使保卫干部造成心理落差,从而产生一些消极情绪,影响到保卫干部的工作积极性,从而降低工作质量。另外,高校保卫干部的晋升空间狭小,加之学校对其的重视程度不高,致使保卫干部较之于高校其他部门的职工通常处于劣势地位,这同样会打保卫干部工作的积极性,从而无法有效开展保卫工作。

二、新时期下加强高校保卫干部队伍建设对策

针对现阶段高校保卫干部队伍建设中存在的几点问题,我们可以从以下几方面寻求解决对策:

1、优化高校保卫干部队伍结构

首先,各高校应该增加保卫干部的人数,保证保卫干部的数量可以是学校师生人数的千分之三[3]。这就要求各高校应该积极进行招聘,从社会上网罗更多的优秀的保卫人员,增加保卫干部数量。其次,在招聘的过程中要对应聘人员的学历进行限制,打破传统观念中对保卫人员的认识,提高保卫工作人员的文化素质水平,而且应该多吸引一些年轻人进入高校的保卫干部团队,为高校保卫干部队伍注入新的活力,从而促进高校保卫队伍建设的可持续发展。

2、加强对保卫干部的培训力度

高校对保卫干部的培训应该从两方面入手,一方面加强对保卫干部的思想政治教育,一方面加强对保卫干部专业知识与技能的培训。

加强对保卫干部思想政治教育的力度要求各高校领导者首先要建设良好的思想政治环境。因此各大高校可以多多开展有关思想教育的活动,组织保卫干部观看能够促进、思想政治教育的影片,在丰富保卫干部业余生活的同时达到了对其进行思想政治教育的目的。同时可以让保卫干部在轻松、愉快的氛围下提高自己的思想觉悟,减轻对思想政治教育的反感程度,进而达到更好的教育效果[4]。另外,高校领导者应该密切关注保卫干部的思想动态,及时发现其思想上存在的问题,然后进行疏导开解,帮助他们解决思想上存在的困惑,从而提高保卫干部的思想政治觉悟。

另一方面,各高校应该加强对保卫干部的专业知识与技能的培训力度。为其提供更多的培训机会,帮助他们提高自身的专业知识与技能。并且鼓励他们彼此间进行沟通交流,为其搭建交流沟通的平台,实现彼此间的相互学习,共同进步。

3、建立健全保卫干部的薪酬体系

建立健全保卫干部的薪酬体系,首先要提高保卫干部的福利待遇。各大高校应该根据教育部门制定的相关标准与自身的实际情况合理的制定出保卫干部的薪酬体系,保证保卫干部的付出与收获可以成正比,从而提高保卫工作人员的工作热情与积极性,更好的开展工作。其次,高校应该注重对保卫干部的职称评定,使其可以与学校其他部门的员工处于同一地位,这样可以增强保卫干部对学校的归属感,增强自身的工作责任心,从而提高保卫工作的效率与质量[5]。

三、结论

综上分析可知,现阶段我国高校的保卫干部队伍建设中存在一些问题,我们需要优化保卫干部队伍结构、强化对保卫干部的培训力度,建立健全保卫干部的薪酬体系,从而提高保卫队伍建设的水平,更好的开展工作。

参考文献

[1]张仁民.试论社会主义市场经济条件下的高校保卫工作[J].广西大学学报(哲学社会科学版),2001,S2:210-212.

[2]管曙光,程俊卫.健全和完善新时期高校稳定工作体系和机制研究[J].铁道警官高等专科学校学报,2009,05:84-91.

[3]高峰.新时期我国高校安全保卫管理模式探讨[J].河北农业大学学报(农林教育版),2012,03:65-68.

[4]王健,欧阳世泉,严俊,李为强.新旧公安体制下的上海高校保卫工作[J].经营管理者,2011,13:282-283.

探索高校安全保卫工作新思路 篇9

1 充分认识加强高校安全保卫工作的重要性和必要性

新形势下, 高校的安全保卫工作面临着来自各方面的严峻挑战。高校保卫组织作为校园治安的职能部门, 其工作效能发挥得如何, 将直接影响着高校综合治理工作的成效。所以高校保卫组织应明确职责, 加强法制宣传, 采取预防为主, 打防结合等措施, 以维护高校的治安稳定。高校的安全问题不仅仅是治安问题, 它涉及到政治、经济、文化、教育、环境等各个方面。其工作内容包括政治保卫、治安管理、安全教育、消防管理、户籍管理、交通管理等多方面内容。它不仅仅是学校保卫部门的职责, 而是一项涉及学校党、政、工会、共青团、学生会等一切组织和全体师生员工的事物性工作。安全保卫工作始终贯穿在教学、科研、管理和后勤服务全过程的一切环节, 又与家庭、社会紧密联结。

充分认识和加强高校安全保卫工作的重要性和必要性, 进一步增强责任感, 把高校安全保卫工作纳入重要议事日程, 摆在突出位置, 切实抓好。充分发挥职能作用, 强化高校安全保卫工作, 切实维护高校治安秩序。积极探索高校安全保卫工作的指导方针, 工作目标, 主要内容、方法、渠道、环境建设、队伍建设和体制完善等一系列重大问题。坚持以马克思主义基本理论和建设有中国特色社会主义理论为指导, 坚持传统与创新相结合。在总结工作经验教训的基础上, 探索高校安全保卫工作的新构想, 全心全意为广大师生服务, 确保高校稳定和师生生命财产安全。

2 加强队伍建设, 提高保卫队伍整体素质

近年来, 中国高等教育呈现出迅猛发展的势头。高校保卫工作作为高校运行机制的一个重要组成部分, 直接关系到学校的安全与稳定;关系到社会的稳定;影响到学校的改革、发展及教育质量。新形势下, 国内外不安定因素, 教育教学体制改革, 高校规模扩大和扩招带来的生源多元化等, 都对高校的安全稳定工作提出了更高的要求。我们要在新形势下, 保持高度的警觉性, 切实认识高校安全保卫工作的重要性和存在的主要问题。树立好形象, 加强保卫队伍自身建设, 提高保卫部门社会地位。进一步建全技防、物防、人防相结合的学校防范体系;完善安全保卫组织体系;加强保卫组织机构队伍建设;加大对学校安全保卫工作通讯、交通、处置能力的装备投入。要根据教育部、公安部有关文件精神, 落实学校安全保卫工作人员的各项待遇, 关心他们的生活。完善校内110报警服务, 充分发挥其在消除隐患、预防犯罪、服务师生中的作用。以防为主, 打防结合, 确保稳定, 加大校园安全文明教育力度, 开创校园安全保卫工作新局面。

当前, 高校保卫工作面临的任务更艰巨, 形式更严峻。我们一定要本着一切为了学校安全稳定、一切为了人才培养、一切为了教学科研的高校保卫工作目标的实现, 尽职尽责, 忘我工作。高校安全保卫工作是政治性、法律性、政策性、社会性很强的工作, 对保卫干部的政治素质有严格的要求。保卫干部应具有高度的政治觉悟, 坚定的政治立场, 鲜明的政治态度, 敏锐的政治观察力, 严格的政治纪律。一切从实际出发, 重证据、重调查研究, 机智勇敢, 忠于职守, 乐于奉献, 爱岗敬业。

由于多种原因, 保卫人员的学历、知识、业务素质与工作环境和对象之间有很大的差距和矛盾。尤其是广大师生的法制意识不断增强, 文化层次不断提高, 这就特别要求保卫干部应具有较高的文化修养和从事专业工作需要的系统的专业知识素质, 包括优秀的道德品质, 良好的观察思维能力, 综合分析判断能力等, 才能更好地完成本职工作, 才能保障和维护学校的安全与稳定。

高校保卫工作有其独特之处, 面对的是有知识、有文化的新一代大学生, 这就要求保卫人员有较高的政治素质, 办事、办案必须依法, 不可随心所欲, 更不允许野蛮粗暴;一定要以理服人, 以情感人。既要严格执行法律法规, 又要热情服务, 树立良好的校园卫士形象, 使师生满意, 违纪、轻微违法人员信服, 犯罪分子震惊害怕。强化纪律观念, 使每名保卫人员都认识到, 自己是一名校园安全的护卫者, 要有一定的奉献精神, 要尽职尽责地做好本职工作。自己必须遵纪守法, 严以律己, 公道正派, 清正廉洁, 有强烈地责任心、正义感, 才能履行职责, 维护好校园秩序。定期对保卫人员进行强化培训, 边用边训, 提高人员的文化知识、法律法规常识、整体素质及业务能力, 积累处理突发事件的经验。

3 坚持预防为主, 防微杜渐, 落实各项安全保卫措施

学校安全保卫工作重于泰山, 涉及祖国未来。一定要从讲政治的高度, 从维护稳定的大局出发, 认真贯彻教育部、公安部多次下发的《关于进一步加强高等院校安全保卫工作的通知 (意见) 》的重要精神。切实加强学校的安全保卫工作, 确保和谐校园。充分认识做好学校安全保卫工作的重要性, 以对人民群众高度负责的精神和责任感, 切实加强对学校安全保卫工作的领导。提高警惕, 严密防范, 克服松懈麻痹思想, 切实把安全保卫工作摆在学校工作的重要位置。努力消除影响学校安全稳定的各种隐患, 确保广大师生有一个良好的工作学习环境。要密切配合, 通力协作, 坚持预防为主, 防微杜渐。强化学校周边环境的治理和学校内部管理, 落实各项安全保卫措施, 为学校教育、科研和生活创造一个良好的环境。

学校安全稳定形势不容乐观, 不少影响学校安全稳定的因素仍然存在, 有的还相当严重, 突出表现是:校园及周边地区治安秩序不好;入室行窃、行骗等滋扰学校案件时有发生;学校在校生数量增长过快;办学条件相对滞后;部分基础设施老化, 存在大量隐患;思想麻痹, 管理不力, 措施不力;消防安全、交通安全、集体活动也存在一些安全问题。如:盗窃案件是高校面临的主要治安问题, 而且集中在盗窃财物和手机上。无执法权是各高校在维护校园治安方面面临的一个普遍问题。学校保卫部门在接到报案后, 只能做一些简单的调查, 更多的是做防范工作。除了侦查、抓捕上的不便外, 将犯罪嫌疑人交派出所处理, 派出所有时却又无暇顾及, 而且无执法权就无权使用警械, 但有时保卫人员必须面对现行犯, 而现行犯作案时往往都身带匕首等凶器, 保卫人员容易受到侵害, 存在较大人身危险。

4 提高科技含量, 加强技防设施建设

进一步加强校内110、校卫队、巡逻队的管理。建立、健全高校安全保卫网络体系, 提高科技含量, 加强技防设施建设。在学生密集活动频繁区域, 在一些重要部位, 安装“电子眼”, 防止学生受到外界侵害, 防止盗窃案件的发生。如发生事件, 也可以及时赶到现场进行平息。重点部位的监控可以与红外线报警系统相结合, 一方面报警, 一方面实时刻录, 便于及时处置, 也为案件的侦破提供可靠证据。同时, 学校要保证保卫人员的充足、得力, 配备巡逻车、必要的警具及通讯工具;保卫部门出警要迅速, 处置要得力。要齐抓共管、各司其职、密切配合、群防群治, 共同做好高校的安全保卫工作。通过加强巡逻、排查、情报的收集等, 做到防患于未然, 减少案件的发生。在案件高发期间, 要通过广泛、系统的宣传教育, 增强师生的安全法制观念, 校内组织24小时巡逻检查, 加大管理力度, 约束学生遵纪守法, 达到教育学生, 震慑犯罪, 形成安全防范网络, 不给犯罪分子有可乘之机。

5 强化安全教育, 增强师生的安全防范意识

安全教育是高校安全服务工作必不可少的重要内容。扎实具体的安全宣传教育工作, 可以增强师生的安全防范意识, 提高师生的自防自救能力。采取一些行之有效的手段, 定期或不定期地对学生进行安全教育, 安全检查, 督促指导, 发现问题及时解决。举办专题法制宣传报告会, 师生共同受教育, 运用多种形式和手段, 深入开展安全教育活动, 教育师生怎样防火、防盗、防骗、防抢劫等。运用典型案例, 有针对性地强化安全教育, 在校园内做好以防为主, 防治结合, 综合治理的措施, 降低各种案件的发生率。

师生员工生命得以保障是保卫工作的头等大事, 要经常开展用电和防火安全检查, 及时消除火灾隐患。把火灾隐患消灭在萌芽状态之中, 并按照消防法规的要求, 配齐配足消防器材, 保持消防设施完好;保持疏散通道的明亮和畅通;要建立健全专兼结合的学校消防队伍, 加强消防人员的技能培训。定期对消防设备、消防器材进行检查、补充、更换, 确保消防设备完好和消防通道畅通。大力宣传消防灭火知识, 增强师生消防意识, 通过学习消防知识, 提高师生自救能力, 使师生知晓相关规定, 掌握基本的应急常识和技能。如发生火灾时懂得逃生或自救;懂得如何组织扑救;懂得正确使用灭火器材等。对供电线路老化、超负荷、违章线路等, 要限期拆除、更换、改造;对有毒物品、放射性物品、易燃易爆等危险品要定人、定员, 严格管理。发现问题要及时整改和采取补救措施。切实维护校园的稳定, 使学校人民生命财产不受损失。

高校安全保卫工作的根本任务就是为教育、教学、科研和师生员工服务。管理与服务是统一的, 要在搞好安全服务思想指导下, 正确处理好管理与服务之间的关系;时刻把学校和师生员工的安全放在心上, 从他们最关心的安全问题做起, 牢固树立全心全意为师生员工服务的思想, 把服务转变为安全保卫工作的一种职业责任。尽管在新形势下还会出现新的情况、新的问题。但我们有一颗对事业的热心;有为师生员工服务的奉献精神;一定能够开创高校安全保卫工作的新局面。在构建社会主义和谐社会这一新的历史条件下, 我们一定能站在时代的前列, 与时俱进地推进高校安全保卫工作, 以适应新形势下高校安全保卫工作的需要, 肩负起伟大时代赋予我们的神圣使命。

摘要:本文论述了高校是为国家培养高素质人才的重要基地, 是实施高等教育的场所, 是教育培养高层次现代化建设人才的摇篮, 是造就高素质劳动者的基地, 也是科学研究的重要方面军。学校安全保卫工作关系到社会稳定, 责任重于泰山;以及新形势下学校安全保卫工作的新思路。

关键词:高校,学生安全,保卫工作

参考文献

[1]陆林召.新时期高校保卫工作应具备的八种意识[J].淮阴师范学院教育科学论坛, 2006 (1) .

[2]沈惠章.新形势下高校治安问题探折[J].甘肃警察职业学院学报, 2007 (1) .

新形势下高校保卫工作初探 篇10

1 新形势下学校安全保卫工作面临的挑战

1.1 境内外敌对势力向高校渗透带来的挑战

近年来, 随着我国对外开放程度不断加大和出入境管理制度逐渐放宽, 西方敌对组织、敌对势力通过学术交流、讲学、互访、设立奖助学金、宗教信仰等形式, 向高校渗透, 培养亲西势力。他们很清楚高等学校在我国的重要地位, 声称“掌握了中国的大学生, 就掌握了中国的未来”[1]。此外, 民族分裂势力也十分猖獗台独藏独疆独等势力从未停止活动, 达赖集团精心策划的拉萨“3·14”和热比娅集团精心策划的乌鲁木齐“7·5”打砸抢烧暴力事件就是铁的例证。“法轮功”等邪教组织向高校投寄、散发宗教宣传品活动时有发生等。

1.2 办学规模不断扩大带来的挑战

近几年, 由于学校开始扩大招生规模, 在校学生人数急剧增加。在此基础上, 各高校采取开门办学、多层次办学、多形式办学, 校园内既有全日制学生, 又有各类函授生、自考生及各类培训班, 从客观上进一步使高校学生队伍构成由单一转向复杂, 加上现有的教育资源十分有限, 学生和教育资源供求矛盾相对突出, 从而引发治安案件、民事纠纷。另一方面, 扩大招生规模, 绝大多数高校用地有限, 纷纷建立新校区, 使高校安全保卫工作点多、线长、面广, 给传统的安全保卫管理模式带来新的挑战[1]。

1.3 校园周边环境带来的挑战

由于学校的改扩建, 有许多学校地处城乡结合部, 居住人员的成分相当复杂。特别是近几年, 随着经济的繁荣, 校园周边的网吧、酒吧、歌舞厅、美容美发厅、出租屋等逐渐增多, 致使大学生夜不归宿的增多了, 打架滋事的比例提高了, 恋爱同居和酗酒的比例提高了, 交通和其他治安案件的比例提高了等等。上述情况严重影响了校园治安环境, 给维护校园稳定带来了很多隐患。

1.4 社会信息化带来的挑战

在高科技迅速发展的今天, 社会已处于信息化时代, 互联网作为一种开放性、全球化的信息交换平台, 已成为继报纸、广播、电视后又一新型大众媒体。上网已成为新一代大学生的一种潮流。特别值得一提的是手机进入3G时代, 实现了人们随身的通讯工具与计算机互联网的无缝连接大大延伸了互联网的覆盖面[2]。网络文化对青年学生的影响有积极健康的一面, 又有消极不健康因素。由于大学生的社会经验相对较少, 经受不住各种诱惑, 容易被各种敌对势力蒙蔽或对社会公共财产和国家安全构成重大威胁。

1.5 保卫工作受执法权限的制约

高校面临的政治和治安形势非常严峻。公安机关在整个社会严峻的治安形势压力下, 受警力、经费、时间等多种因素限制, 对高校内发生的案件, 经常出现无暇顾及的现象;而高校保卫部门有无执法权, 只能被动防范, 有些案件久拖未决, 被侵害的师生员工意见非常大, 这样就有可能引发大规模的群体性事件。

2 新形势下如何做好高校的安全保卫和稳定工作

2009年是不平凡的一年, 是金融危机导致我国经济发展遇到严峻挑战的一年, 各种社会矛盾叠加, 高校毕业生就业和高校人事、工资制度改革等方面问题也比较突出, 由此高校的安全保卫任务将会异常繁重。目前我国高校的安全保卫工作除日常工作之外, 还应从以下几个方面加强改进。

2.1 转换角色

高校保卫部门是处理校园各种意外事件的主要角色, 但不能把“救火员”作为自身唯一的角色, 而应该把注意力放在如何有效的承担预防危害事件发生的“监察监测员”的角色上[3]。但现在的事实是, 大部分学校的保卫部门在这点上做的不充分, 很多保卫部门都存在人员不足的情况, 而日常事件的处理就已经占用了大量的人力物力, 很难有精力从事预防工作, 而很多的预防工作是由非专职人员从事的, 造成角色错位和整合不利。所以高校保卫部门应该明确自身的角色定位, 工作应该以预防为主。

教育能育人, 高校保卫工作也能育人。保卫工作在高校思想政治工作领域应大有作为。保卫工作既有惩罚警戒的作用, 更有积极的教育作用, 思想政治工作的因素存在于整个保卫工作之中。它一直都在发挥着育人的作用。

高校保卫工作通过依法治校, 产生好的法律效应, 有利于培养校园内良好的法律规范。保卫部门在依法管理学校的过程中, 要广泛深入的进行法律教育, 普及法律常识, 增强教职员工的法律观念, 不断增强遵纪守法的自觉性, 同时对违法的要依法给予惩处这些法制教育和法律制裁都会产生强有力的法律效应。遵纪守法, 依法办事, 违法必究, 使法制的威力渗透到师生的教学科研和其他日常生活中, 影响所在, 无形中形成一种教育作用。

治安管理有丰富的内涵, 同属于思想政治工作范畴, 高校保卫工作不但应抓好思想政治工作, 而且有思想政治工作的手段和条件。保卫部门运用法律手段, 扶正祛邪, 弘扬正气, 培养社会主义的道德规范, 保卫部门工作与其他方面工作交叉配合, 与其他部门齐抓共管, 从不同侧面互为补充, 在育人中发挥作用。做好师生员工的思想政治工作, 保卫部门既要主动与其他方面紧密配合, 更要结合保卫工作一道去做, 使思想政治工作更有针对性, 更加富有成效。要把打击处理犯罪的事后教育同超前教育结合起来, 以超前教育为主, 使思想教育工作起到防患于未然的作用。要有针对性地疏导教育, 抓住苗头, 抓住隐患, 在某种倾向刚刚出现的时候, 就采取对症下药的办法化解矛盾, 把矛盾解决在萌芽状态, 以免激化矛盾, 引发事端。要重视惩戒教育, 抓住典型案例和典型事件, 深入剖析, 公开处理, 使当事者受到惩处和教育, 也使其他人引以为戒, 规范自己的言行。这样, 就是高校保卫工作在人们的思想上筑起防线, 使人们自觉地遵纪守法。

2.2 保卫和预防措施缺乏创新, 并且效率低下

一是沿用一些传统的保卫预防措施, 创新较少。传统的保卫和预防措施曾发挥了很大作用, 取得了很好的预防效果, 比如学生公寓检查和晚点名制度、常规安全教育和事故报告制度等。在改革开放的条件下, 高校建设打破了长期封闭、僵化的局面, 开始走上了科学化、规范化、法制化的轨道。在思想观念转变、利益关系调整等诸多社会因素的影响下, 高校保卫工作遇到了许多过去未曾有过的新情况、新问题, 传统的做法已无法解决并使其缺陷暴露无遗。二是现有的保卫预防力量比较分散, 并且分属不一, 这样容易在成资源的重叠或空白。所以, 保卫部门应该加强创新意识, 根据实际情况对传统方法进行改进和创新。为适应新的形势, 高校保卫队伍要不断提高自己的思想素质。在政治上坚定地同党中央保持一致, 牢固树立全心全意为人民服务的思想, 密切联系群众, 模范地遵纪守法, 为警清廉, 奉公执法, 并认真学习马列主义的基本理论, 学习党的路线、方针、政策, 从而在思想政治工作中发挥应有的作用。为了充分发挥保卫队伍的作用, 还要针对当前由于各种原因造成高校保卫队伍不稳定的情况, 采取有力的措施建设好管理好这支队伍

2.3 重视对安全死角掌控与重新谋划

现在很多高校对师生的人身安全和财物的保护都比较重视, 但对一些安全死角的认识有误或忽略, 造成对一些发案率不高或较低的安全死角在日常工作中不够重视。其实这些安全死角都存在很大的安全隐患, 往往容易造成恶性事件的发生。所以应该加强对安全死角的掌控, 充分利用现代技防手段 (如摄像头监控等) , 扩大保卫范围, 使其工作更加细致。

2.4 社区警务进校园

社区警务在现阶段是一项深入民心的警务勤务方式, 也是现代警务的趋势及主流。但目前在校园安全的治理过程中, 社区警务工作还没有得到重视。在社会治安防控体系建设中, 在社区警务战略实施过程中, 校园治安边缘化的现状愈来愈突出。若不尽快实现警方与学校互动、社会各界联动, 形成以校园社区警务为平台、危机预防控制为重点、校园犯罪打击为关键的校园安全保卫管理格局。否则, 应对学校安全保卫工作我们付出的司法成本、时间成本和物质成本将会极其高昂[4]。

总之高效安全保卫工作是一项艰巨的工程是和谐社会、和谐校园建设的具体要求, 需要全校师生和社会各界的努力, 只有安全的校园才能培养出合格的人才。首先各级教育行政部门特别是高校领导, 要对这支队伍政治上关怀, 工作上关心。同时要解决保卫组织编制、经费、装备等实际问题, 使其与担负的任务相适应, 与同等干部应享有的地位、待遇相适应。各级公安机关要加强对高校保卫组织的业务具体指导和培训, 不断增强高校保卫队伍的战斗力。必须清醒地认识到加强高校保卫队伍建设的重要性和长期性、艰巨性, 一定要把高校保卫队伍建设好

参考文献

[1]唐俊生.高效安全稳定工作的基础性对策[J].高校辅导员学刊, 2009 (2) :77.

[2]豫安.3G手机的失泄密隐患与防范[J].国家安全通讯, 2009 (11) :36.

[3]颜湘颖.论校园安全建设[J].青少年犯罪问题, 2007 (3) :43.

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