辽宁省养犬管理规定(2014年)

关键词: 降雨 东北地区 特征 变化

辽宁省养犬管理规定(2014年)(精选12篇)

篇1:辽宁省养犬管理规定(2014年)

辽宁省人民代表大会常务委员会公告

第18号

《辽宁省养犬管理规定》已由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第10次会议于2014年5月30日审议通过,现予公布。本规定自2015年1月1日起施行。

辽宁省人民代表大会常务委员会

2014年5月30日

辽宁省养犬管理规定

(2014年5月30日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第10次会议通过)

第一条 为了加强养犬管理,规范养犬行为,保障公民身体健康和人身安全,维护市容环境卫生和社会公共秩序,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于本省行政区域内的养犬活动及其管理工作。

第三条 省、市、县(含县级市、区,下同)人民政府应当加强养犬管理工作。

公安机关负责养犬管理工作。

畜牧兽医、工商行政管理等行政部门和城市管理综合执法机构在各自职责范围内,负责相关养犬管理工作。

街道办事处、乡(镇)人民政府应当协助有关行政部门做好养犬管理工作。

第四条 社区居民委员会、村民委员会以及业主委员会、物业服务企业应当配合有关行政部门共同做好养犬管理工作,开展依法、文明养犬宣传教育活动,依法调解因养犬引起的纠纷。

广播、电视、报刊、网站等媒体应当加强养犬管理法律、法规以及卫生防疫的宣传教育,引导养犬人形成良好的养犬习惯。

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鼓励动物保护组织、宠物行业协会等社会团体开展公益性宣传培训活动,参与养犬管理工作。

第五条 城市市区(含县人民政府所在地的建制镇,下同)内为养犬重点管理区,其他区域为养犬一般管理区。养犬重点管理区内的农村地区,经市、县人民政府决定,可以按照养犬一般管理区进行管理。养犬一般管理区的城镇和人口聚集的特殊区域,经市、县人民政府决定,可以按照养犬重点管理区进行管理。

在养犬重点管理区内,禁止遛犬的公共场所和时间,由市、县人民政府确定,并向社会公布。

社区居民委员会、村民委员会以及业主委员会可以订立养犬公约,设定本居住区禁止遛犬的时间段和区域等其他养犬管理事项,并予以公示,养犬人应当遵守公约。

第六条 在养犬重点管理区内,禁止居民养烈性犬、大型犬,禁止从事犬只养殖活动。禁养犬的目录由省公安机关会同畜牧兽医部门制定,并向社会公布。

第七条 在养犬重点管理区内实行养犬登记制度和狂犬病强制免疫制度,在养犬一般管理区内实行狂犬病强制免疫制度。

第八条 在养犬重点管理区内,养犬人应当携犬到依法设立的动物诊疗机构或者动物疫病预防控制机构接受狂犬病免疫接种,领取狂犬病免疫证明;在养犬一般管理区内,畜牧兽医部门应当组织狂犬病免疫接种工作,发放免疫证明,并建立狂犬病免疫档案。

养犬人应当在免疫有效期满前再次为犬只进行接种。

第九条 个人在养犬重点管理区内养犬的,应当向居住地公安派出所申请办理登记,并提供下列材料:

(一)个人身份证明;

(二)犬只的狂犬病免疫证明;

(三)犬只的两张彩色照片。

第十条 单位因工作需要在养犬重点管理区内养科研用犬、护卫用犬及演艺用犬等特种犬的,应当向单位所在地公安派出所申请办理登记,并提供下列材料:

(一)单位负责人的身份证明;

(二)单位的资格和业务性质证明;

(三)养犬安全管理制度;

(四)养犬设施和场所证明;

(五)犬只的狂犬病免疫证明;

(六)与单位工作需要相适应的犬只数目清单(含犬种名称)。

第十一条 公安派出所应当对符合条件的犬只,准予登记,并发放《养犬登记证》和犬牌;对不符合条件的,不予登记并书面说明理由。《养犬登记证》和犬牌的样式,由省公安机关统一制定。

各市可以根据实际情况对符合办证条件的犬只植入电子标识。

第十二条 在养犬重点管理区内,养犬人应当按交纳养犬管理费。养犬管理费包括狂犬病疫苗及接种费用和相关证件制作等费用。具体收费办法由各市人民政府制定,并向社会公布。

在养犬一般管理区内,养犬人只承担狂犬病疫苗及接种的费用。

养犬人提供依法设立的动物诊疗机构出具的登记犬只绝育手术证明的,可以减半收取养犬管理费。

收取的养犬管理费应当全额上缴同级财政,养犬管理工作经费由同级财政予以保障,并将收取和使用情况按向社会公布。

第十三条 市、县公安机关应当会同有关部门以及动物保护组织确定犬只收容场所,由公安机关组织收容下列犬只:

(一)走失犬只;

(二)流浪犬只;

(三)单位和个人自愿送交的犬只;

(四)被依法强制收容的犬只。

对前款第(一)、(二)项的犬只,任何人均可以直接送交犬只收容场所。

第十四条 犬只收容场所收容走失犬只的,应当予以登记,并自犬只被收容之日起三个工作日内,通知或者公告养犬人认领。养犬人应当自收到通知或者公告发布之日起十五日内,到犬只收容场所认领。

第十五条 超过期限无人认领的走失犬只,流浪犬只,单位或者个人自愿送交的犬只,以及除伤人外的原因被强制收容的犬只,经市、县动物卫生监督机构检疫合格的,可以由具备条件的单位或者个人领养。

自犬只被收容之日起三十日内无人领养的,视为无主犬只,由犬只收容场所会同动物保护组织等处理。

第十六条 养犬的单位和个人应当遵守下列规定:

(一)携犬出户应当挂犬牌、束犬链,由完全民事行为能力人牵领或者陪伴牵领,并携带《养犬登记证》;

(二)携犬出户应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童;

(三)携犬乘坐电梯或者上下楼梯的,应当避开高峰时间并主动避让他人,并为犬只戴嘴套或者装入犬笼;

(四)犬只在户外排泄的粪便,应当即时清除;

(五)不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具;

(六)不得妨碍、干扰他人的正常生活;

(七)不得遗弃、虐待犬只;

(八)不得转借、涂改、伪造和倒卖《养犬登记证》,遗失的应当申请补发;

(九)不得携带烈性犬进入养犬重点管理区,因免疫、诊疗等原因需要进入养犬重点管理区的,应当将其装入犬笼;

(十)不得危害他人人身安全,发生犬只伤人的,应当立即将受伤者送医疗机构诊治,并先行支付医疗费用;

(十一)犬只死亡或者转让后三十日内,应当到居住地或者单位所在地公安派出所办理有关手续;

(十二)履行养犬规定的其他义务。

第十七条 禁止在道路两侧和居民区屠宰犬只。

第十八条 销售犬只应当到指定的场所。

市、县人民政府应当指定本地区犬只销售的场所,并向社会公布。

第十九条 从事犬只诊疗、养殖等活动的,应当依法办理相关许可和工商登记后,报所在地公安派出所备案,并签订安全责任书。

第二十条 犬只死亡的,养犬单位和个人应当按照动物防疫相关规定,将犬只尸体送至指定的场所进行无害化处理。

经检疫诊断患有狂犬病或者疑似狂犬病的犬只,由动物卫生监督机构依法进行无害化处理。

第二十一条 任何单位和个人均有权对违反本规定的养犬行为进行劝阻或者举报,公安机关接到举报后应当及时处理。

第二十二条 在养犬一般管理区内,对未按规定为犬只接种狂犬病疫苗的,由县以上动物卫生监督机构责令改正,给予警告;拒不改正的,由动

物卫生监督机构强制接种狂犬病疫苗,所需费用由养犬人承担,可以处二百元罚款。

第二十三条 在养犬重点管理区内,对未经登记养犬或者未按交纳养犬管理费的,由公安机关责令限期改正,逾期不改正的,强制收容犬只,对个人处一千元罚款;对单位处二千元罚款。

在养犬重点管理区内养烈性犬、大型犬的,由公安机关强制收容犬只,处二千元罚款。

第二十四条 在市、县人民政府确定的禁止遛犬的公共场所内遛犬的,或者在禁止遛犬的时间内遛犬的,由公安机关责令改正,拒不改正的,处二百元罚款;处罚满三次的,强制收容犬只并吊销《养犬登记证》。

第二十五条 未按规定携犬乘坐公共交通工具,遛犬不挂犬牌、不束犬链以及未由完全民事行为能力人牵领或者陪伴牵领犬只的,由公安机关责令改正,拒不改正的,处二百元罚款;处罚满三次的,强制收容犬只并吊销《养犬登记证》。

第二十六条 在养犬重点管理区内,养犬人的养犬行为严重妨碍、干扰居民正常生活的,由公安机关给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,强制收容犬只并吊销《养犬登记证》,对个人或者单位处五百元罚款。

第二十七条 遗弃、虐待犬只的,由公安机关处二千元罚款并吊销《养犬登记证》,该养犬人五年内不得申请办理《养犬登记证》。

第二十八条 转让已登记犬只未办理相应手续的,由公安机关责令限期改正,逾期不改正的, 由公安机关强制收容犬只,处五百元罚款;对倒卖、涂改、转借《养犬登记证》的,由公安机关处一千元罚款,并吊销其《养犬登记证》。

第二十九条 所养犬只伤害他人的,养犬单位或者个人应当依法承担民事责任;对未立即将受伤者送至医疗机构诊治并先行支付医疗费用的,由公安机关强制收容犬只,吊销《养犬登记证》,对个人处两千元罚款,对单位处五千元罚款。

第三十条 在养犬重点管理区内不及时清除犬只在户外排泄的粪便的,由城市管理综合执法机构处一百元罚款。

第三十一条 在道路两侧或者居民区屠宰犬只,或者在养犬重点管理区内丢弃死亡犬只的,由城市管理综合执法机构处五百元罚款。

第三十二条 未到指定场所销售犬只的,由城市管理综合执法机构处一

千元罚款。

第三十三条 阻挠犬只管理执法人员执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十四条 负有养犬管理职责的行政部门及其工作人员有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十五条 盲人自用导盲犬的,不受有关遛犬时间、地点、出入场所及交通工具的规定的限制,并免收养犬管理费。

第三十六条 本规定自2015年1月1日起施行。1995年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第17次会议通过的《辽宁省养犬管理规定》同时废止。

篇2:辽宁省养犬管理规定(2014年)

【发布文号】辽宁省人民代表大会常务委员会公告第39号 【发布日期】2006-01-13 【生效日期】2006-01-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省养犬管理规定》的决定

(2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2006年1月13日辽宁省人民代表大会常务委员会公告第39号公布 自公布之日起施行)

辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定对《辽宁省养犬管理规定》作如下修改:

1、第十六条修改为:“进行犬类交易必须到指定的场所进行。县级工商行政部门应当会同公安机关指定本地区进行犬类交易的场所,并及时向社会公告。”

2、第二十七条修改为:“违反本规定,不到指定场所进行犬类交易的,由工商行政部门处以500元至2000元罚款。”

本决定自公布之日起施行。

《辽宁省养犬管理规定》根据本决定作相应修改,重新公布。

篇3:辽宁省养犬管理规定(2014年)

1 生猪价格走势

2014年初,辽宁省生猪价格延续了2013年末的快速下行走势。1月份全省生猪平均价格12.65元/kg,较上月下降2.78元/kg,月环比降幅达到18.0%。春节期间,生猪价格短暂回升,但很快进入快速下降通道。至4月份,全省生猪均价跌至10.55元/kg,较1月份下降了2.10元/kg,降幅达16.6%,较去年同期下降10.0%。5月份以后,生猪价格逐渐回暖,回升之势一直持续到9月底,9月份全省生猪均价14.61元/kg,与4月份相比上涨38.5%,比去年同期相比仍下降9.2%。10月份后,生猪价格再次下降,至年底已降至13.10元/kg,比10月份下降3.9%,同比下降15.1%。纵观全年,生猪价格仅有4个月上涨,下跌成为年内价格变化主旋律。

生猪价格持续低迷,严重打击了养殖户的补栏积极性,全省仔猪平均价格也持续走低,全年最高价为40.00元/kg,较2013年最高价58.67元/kg下降了18.67元/kg,降幅达到31.8%,年底下降至30.00元/kg,创近三年来新低。

全年猪肉价格较为平稳,平均价格为21.15元/kg,较2013年的22.71元/kg下降6.9%。全年最高价为23.47元/kg,最低价为17.00元/kg,每千克差价仅为6.47元,与2013年的价差基本相同。

2 养殖效益情况

受饲料、人工等养殖成本快速增加影响,生猪养殖效益一直处于亏损线下,全年猪粮比价平均为5.4:1,每出栏1头生猪亏损150元左右,收益水平较上一年减少88.4%。一方面是猪价的持续走低,另一方面是各类成本的不断上涨。2014年全省育肥猪配合饲料价格在一年内上涨了3.4%,玉米价格上涨了6.2%,雇工费上涨了25%,生猪养殖利润空间被挤压殆尽。

纵观全年,全省猪粮比价最高时为5.8:1,最低时仅为4.7:1,生产全年处于保本线下。养殖效益不佳也导致了生猪出栏体重的不断降低,12月份,生猪出栏体重已由年初的128.7 kg/头降至123.8 kg/头,降幅为3.8%。

3 生产情况变化

生猪养殖效益的持续走低,迫使一些散养户逐步退出生猪养殖行业,规模化养猪场逐步压缩产能。

据对全省240个生猪养殖村监测显示,2014年12月份,养猪户共有17 136户,较上年同期下降7.7%,养猪户占全村户数比例同比下降7.5%;生猪存栏36.8万头,同比减少5.3%;其中,能繁母猪存栏5.5万头,同比减少15.5%;降幅达14.4%,仔猪存栏7.0万头,同比减少15.2%。

规模化养殖场产能进一步压缩,据对省内87家规模化生猪养殖场监测显示,12月份生猪存栏26.1万头,同比下降4.6%;能繁母猪存栏4.2万头,同比减少11.7%;仔猪存栏10.9万头,同比减少10.1%。

4 原因分析

2014年对于养猪行业来说,是量价齐跌异常变化的一年,也是让长期从事养猪行业看不懂的一年。综合分析,主要有以下几方面因素。

4.1供求失衡2013年春节开始突显的消费疲软现象一直弥漫至今,节日消费增长拉动效应不见。受经济增速下行、饮食观念改变、八项规定等因素影响,猪肉消费量明显减少。据调查,辽宁省开原福润食品有限公司2014年全年屠宰生猪约26万头,较去年减少了10.3%。尽管生猪产能在不断压缩,但消费量的快速减少还是造成了供大于求现象的发生。

4.2国外猪肉价低导致国内生猪产品价格下滑据海关统计,2014年上海、大连、江苏等多个口岸多月进口猪肉价格同比均出现下降,冲击港口城市猪价下跌,进而拉动内地价格跟风下跌;与此同时,我国猪肉出口呈现量增价跌态势,双向影响国内市场生猪产品价格持续走低。

4.3其他肉类产品降价对猪肉产品价格产生冲击2014年,牛肉、羊肉和鸡肉产品量增价降,成为猪肉消费的替代品,挤占部分市场份额,加剧供大于求矛盾,成为生猪价格下降的又一重要推手。

5 2015年生猪行情预测

篇4:睢县2014年春季小麦管理意见

一、适时普遍进行中耕

目前小麦尽管一、二类田比例大,但个体发育比常年稍差,苗龄偏小,适时及早进行中耕有利于促进早发、稳长,气温回升到零度以上后即可进行中耕。中耕既可以破除土壤板结、保墒增温,促进根系发育,使小麦稳健生长,也可以起到进一步除草作用,同时对于控制春季旺长,防止后期倒伏都有重要作用,特别是对于播种偏早,播量偏大,群体较大,生长过快的地块,更要注意适时进行中耕,防止旺长,促进壮苗稳壮;对于弱苗地块进行中耕,有利于促弱转壮。中耕要根据不同地块小麦生长情况掌握中耕深浅度:对于小麦生长偏弱、群体偏下地块要浅中耕、细中耕,深度以3~4厘米为宜;对于群体偏大、生长偏旺地块要适当深中耕、勤中耕,深度以5~7厘米为宜。对于有明显旺长趋势的麦田,可以在返青初期采取中耕与镇压相结合的方法进行控制旺长。

二、及早搞好小麦病虫害草综合防治

由于冬季气温比常年偏高,越冬病虫害基数偏大,使今年春季小麦病虫害发生危害几率大大增加。从全县大面积小麦田间调查来看,小麦地下害虫、小麦红蜘蛛、蚜虫、小麦纹枯病、小麦茎基腐病、小麦全蚀病等许多病虫害发生和危害较常年有明显的偏早偏重发生趋势,春季温度回升后,各种病虫害将加快加重发生发展,应根据不同地块病虫害发生情况,加强在小麦返青初期尽早采取针对性措施搞好防控。对于小麦纹枯病、小麦茎基腐病等病害的防治,每667平方米可以用5%井岗霉素水剂100克加水40~50千克进行顺垄喷施,也可以用25%丙环唑乳油40毫升或12.5%烯唑醇可湿性粉剂50克或25%戊唑醇可湿性粉剂30克或30%苯醚甲环唑乳油20毫升,兑水30~40千克均匀喷施。对于蚜虫的防治,每667平方米可以用10%吡虫啉可湿性粉剂40克或10%稀啶虫胺水剂15毫升或1.8%阿维菌素乳油15毫升或25%吡蚜酮可湿性粉剂17克,兑水30~40千克均匀喷施。对于红蜘蛛的防治,每667平方米可以用10%扫满可湿性粉剂20克或20%哒螨灵乳油30毫升或40%三唑磷乳油30克或1.8%阿维菌素乳油15毫升,兑水40~50千克均匀喷施。对于小麦地下害虫如金针虫、蛴螬、蝼蛄重发地块,可以在地下害虫开始活动时,每667平方米用40%辛硫磷乳油300克加水240千克,或20%毒死蜱600克加水330千克顺麦垄浇灌;对于蝼蛄重发区,也可以用3%辛硫磷胶囊剂150~200克拌麦麸等饵料5千克左右,或50%辛硫磷乳油50~100克拌饵料3~4千克,顺麦垄于傍晚撒在田间,每667平方米2~3千克。防病治虫药剂可以混合使用,起到一喷多防的作用,但在配制药液时,一定要分别进行二次稀释,混合均匀,喷洒时做到喷洒一致,不重喷不漏喷,同时,积极采取统防统治措施,以提高防治效果。

三、分类科学巧施肥

对于一、二类麦田应实施氮肥后移,在起身期追肥,部分地力水平较高地块,在拔节中期追肥,667平方米追施尿素15~17.5千克,可有效地控制无效分蘖过多增生,增加开花后干物质积累,提高生育后期旗叶的光合作用持续期和根系活力,延缓衰老,提高粒重,获得更高产量;对于小麦群体不足、个体发育偏弱地块应采取分次施肥措施,在小麦返青初期追肥一次,每667平方米施尿素5~7.5千克,到起身期再追肥一次,每667平方米施尿素10~12.5千克。对于底肥使用磷钾肥不足的地块,可以在小麦返青初期补施磷钾肥,每667平方米追施过磷酸钙25~50千克,硫酸钾10~15千克。

四、密切关注天气变化,防止晚霜冻害

篇5:2014年辽宁省高考数学试卷

●基础题(共计69分):题号为1、2、3、4、5、6、8、13、14、17、18。●中档题(共计48分):题号为7、9、10、11、19、20、21(1)。

●选修4系列(3道试题中选作1道,10分):第23题“参数方程与极坐标”最简单,为基础题;第24题“不等式选讲”和第22题“平面几何证明选讲”为中档题(平面几何还要稍难些)。

●较难题(共计10分):题号为12、15。

●难题(共计5分):题号为16。

●特难题(共计8分):题号为21(2)。

2014年辽宁省高考数学试卷(理科)试题难易分布情况:

●基础题(共计54分):题号为1、2、3、4、5、13、17、18。

●中档题(共计63分):题号为6、7、8、9、10、11、14、19、20、21(1)。●选修4系列(3道试题中选作1道,10分):第23题“参数方程与极坐标”最简单,为基础题;第24题“不等式选讲”和第22题“平面几何证明选讲”为中档题(平面几何还要稍难些)。

●较难题(共计10分):题号为12、15。

●难题(共计5分):题号为16。

篇6:2014年辽宁省公务员面试真题

6月21日上午

考题一:近年来,职业学校的就业率很高,但是职业学校的报考率很低,你怎么看待这个现象?

点评:本题探讨的是针对技校就业率高、高中毕业生不愿意去技校就读的现象,要求考生谈看法。这是一道中规中矩的综合分析题,可以理解为针对社会现象的分析。考生应先表明立场,然后可以深入剖析导致这一社会现象产生的原因,如人生职业规划、家长的期望、择业观等,最后给出青年人升学和就业的良策即可。

考题二:农民工业余生活比较少,为了丰富农民工生活,市政府组织一次文艺汇演活动,领导让你安排,你怎么办? 点评:这是一道比较规范的组织管理类问题。针对“农民工业余文化生活”这个活动组织的特殊性,可以简明扼要,本着突出活动趣味性、基层适应性的特点,设臵独到的亮点和特色,如二人转演出、农村文化大篷车、科技致富文化大集等形式。

考题三:你去农村调研,但是有的问题未得到实际解决,有些人直接离场,甚至情绪激动闹事,你怎么办?

点评:从题型看,这是一道比较常规的紧急情况处理问题,需先稳定农民的情绪,做好工作的检讨,然后诚恳地询问农民的意见的未解决的问题情况,最后以问题解决、群众满意、调研完成作为圆满的结果。

6月21日下午

考题一:本县要开展评选“最美乡村医生”活动,需要你了解一下本县有多少医疗工作人员,针对这你如何开展?

点评:要注重突出评选活动宣传的广泛性、评选的客观公正性,突出活动的亮点和特色。同时,题目还要求了解本县医疗工作人员有多少,考生应简要地阐明,利用了何种工作方式,准确有效地将医疗工作人员的数量摸准、查实即可。

考题二:你是社区工作人员刚参加工作接到三个电话,1.有人打电话反映雪下得非常大,积雪严重;2.因楼道物品摆放出现邻里纠纷;3.领导要你下发社保通知单,这三个工作你如何开展?

点评:涉及群众利益的问题要优先于领导要求的内部任务,这是马克思主义群众路线和抵制官僚主义的具体体现;同时,马上就能够处理完成的事情应优先于复杂问题先行处理完毕,这是工作方法灵活,“十个手指弹钢琴”的工作能力的体现。

考题三:有人说与人合作就是适应环境,请结合自身谈谈你的理解?

点评:与人合作就是适应生存环境,这种观点显然是正确的,应该加以肯定。解决这一问题的措施,可以从政府提倡、学校教育、社会宣传等多方面、多角度展开。

6月22日上午面试题:

第一题:退休老教师为了献爱心开办阅览室,供社区居

民阅读,有人借书不还,导致图书丢失严重,你怎么看?

第二题:交警部门对行人闯红灯开展专项整治活动,活动结束后行人又开始闯红灯,你怎么解决?

第三题:农家乐旅游很火,人们喜欢回归乡土,但总出现宰客、乱收费,服务工作不到位等现象,对此你有什么建议?

6月22日下午面试题:

第一题:在工作中和生活中都有很多惯例,很多人被此所左右,你对惯例怎么看?

第二题:你是城管工作人员,有小商小贩烧烤,其中有一人说自己失业以此谋生,你检查市容市貌,对此你怎么办?

篇7:辽宁省养犬管理规定(2014年)

(一)普通类:

1.香港单独招生院校录取:7月12日前。

2.本科提前批次院校录取:7月12日至16日。

(1)7月12日至14日,第一阶段录取。

(2)7月15日6:00前,公布有关院校剩余招生计划和“征集志愿”填报资格名单。

(3)7月15日8:00-12:00,考生查询报考资格和院校剩余招生计划、填报“征集志愿”。

(4)7月15日17:00前,收集、整理“征集志愿”信息。

(5)7月15日19:00至16日12:00,补充录取。

3.专科提前批次院校录取:7月16日至19日。

4.艺术特长生录取,本科第一批A段院校自主招生录取:7月13日至16日。

5.本科第一批A段院校录取:7月17日至21日12:00。

(1)7月17日至19日,第一阶段录取。

(2)7月20日6:00前,公布有关院校剩余招生计划和“征集志愿”填报资格名单。

(3)7月20日8:00—12:00,考生查询报考资格和院校剩余招生计划、填报“征集志愿”。

(4)7月20日17:00前,收集、整理“征集志愿”信息。

(5)7月20日19:00至21日12:00,补充录取。

6.本科第一批B段院校自主招生录取:7月21日14:00—17:00。

7.本科第一批B段院校录取:7月21日19:00至26日。

(1)7月21日19:00至24日,第一阶段录取。

(2)7月25日6:00前,公布有关院校剩余招生计划和“征集志愿”填报资格名单。

(3)7月25日8:00—12:00,考生查询报考资格和院校剩余招生计划、填报“征集志愿”。

(4)7月25日17:00前,收集、整理“征集志愿”信息。

(5)7月25日19:00至26日,补充录取。

8.本科第二批院校录取:7月27日至8月2日。

(1)7月27日至30日,第一阶段录取。

(2)7月31日6:00前,公布有关院校剩余招生计划和“征集志愿”填报资格名单。

(3)7月31日8:00—12:00,考生查询报考资格和院校剩余招生计划、填报“征集志愿”。

(4)7月31日17:00前,收集、整理“征集志愿”信息。

(5)7月31日19:00至8月2日,补充录取。

9.本科第三批院校录取:8月3日至8日录取。

(1)第一阶段录取:8月3日至4日。

(2)第二阶段录取(第一次“征集志愿”补充录取):

①8月5日6:00前,公布有关院校剩余招生计划和“征集志愿”填报资格名单。②8月5日8:00—12:00,考生查询报考资格和院校剩余招生计划、填报“征集

志愿”。

③8月5日15:00前,收集、整理“征集志愿”信息。

④8月5日18:00至8月6日,补充录取。

(3)第三阶段录取(第二次“征集志愿”补充录取):

①8月7日6:00前,公布有关院校剩余招生计划和“征集志愿”填报资格名单。②8月7日8:00—12:00,考生查询报考资格和院校剩余招生计划、填报“征集志愿”。

③8月7日15:00前,收集、整理“征集志愿”信息。

④8月7日18:00至8月8日,补充录取。

10.专科(高职)院校录取:8月9日至17日。

(1)第一阶段录取:8月9日至11日。

(2)第二阶段录取(第一次“征集志愿”补充录取):

①8月12日6:00前,公布有关院校剩余招生计划和“征集志愿”填报资格名单。②8月12日8:00—12:00,考生查询报考资格和院校剩余招生计划、填报“征集志愿”。

③8月12日15:00前,收集、整理“征集志愿”信息。

④8月12日18:00至8月14日,补充录取。

(3)第三阶段录取(第二次“征集志愿”补充录取):

①8月15日6:00前,公布有关院校剩余招生计划和“征集志愿”填报资格名单。②8月15日8:00—12:00,考生查询报考资格和院校剩余招生计划、填报“征集志愿”。

③8月15日15:00前,收集、整理“征集志愿”信息。

④8月15日18:00至8月17日,补充录取。

(二)艺术类:

1.第一批本科院校录取:7月8日至15日。

2.第二批本科院校录取:7月16日至21日。

3.第三批本科院校(独立学院)录取:7月22日至26日。

4.艺术类专科院校录取:8月5日至8月9日。

(三)体育类:

1.第一批本科院校录取:7月12日至16日。

2.第二批本科院校录取: 7月21日至26日。

3.第三批本科院校录取:7月27日至8月2日。

篇8:辽宁省养犬管理规定(2014年)

1 资料与方法

1.1 资料来源

选取辽宁省50个基本气象站1960—2014年的逐日降水资料, 对辽宁省夏季降水极值进行统计分析。所用资料由沈阳区域气候中心提供。

1.2 降水过程标准

夏季时间段取当年6—8月。单站降水频次:单站24 h降水达到暴雨时, 记该站暴雨1次, 其他量级降水类同。区域性过程定义:参考辽宁省气象台业务规定, 在同次过程中, 有20%或以上站点出现降水的过程。全省性过程定义:参考辽宁省气象台业务规定, 在同次过程中, 有70%或以上站点出现降水的过程。

1.3 分析方法

对辽宁省50个基本气象站1960—2014年的逐日降水资料进行统计, 分析近55年辽宁省夏季降雨极值的空间分布, 包括暴雨、大暴雨、特大暴雨年总频次极大值、区域性降水过程年总频次极值、全省性降水年总频次极值;并对近55年辽宁省夏季降水总量及24、6、3、1 h降水量极大值的空间分布规律进行研究。

2 结果与分析

2.1 降水频次极值

2.1.1 近55年夏季暴雨、大暴雨、特大暴雨年总频次极大值空间分布。

利用辽宁省50个基本气象站1960—2014年的逐日降水资料, 统计了近55年辽宁省夏季各站暴雨、大暴雨、特大暴年总频次, 求得各级降水年总频次的极大值 (图1) 。

暴雨年总频次的极值空间分布 (图1a) 具体情况是:辽宁东部在7~11次之间, 辽宁西部达不到4次, 中部地区在4~7次之间;最大值出现在宽甸县, 为11次, 其次是凤城, 为10次;最小值出现在辽西, 为3次。大暴雨年总频次的极大值空间分布 (图1b) 具体情况是:辽宁东部在3~4次之间, 辽宁西部最多1次, 中部地区在2~3次之间;最大值出现在宽甸、凤城, 为4次。特大暴雨年总频次的极大值仅在铁岭、开原、新民、本溪、连山区、绥中、兴城、凤城8个站出现过, 最大值均为1次, 其他站没有出现过此强度暴雨 (图1c) 。

2.1.2 夏季区域性降水过程年总频次极值分析。

利用辽宁省50个基本气象站1960—2014年的逐日降水资料, 统计近55年夏季同次过程中20%或以上站点出现小雨、中雨、大雨、暴雨过程的年总频次 (图2) 。区域性小雨过程年总频次如图2a所示, 近55年极大值是78次, 极小值是39次, 平均值为59次。区域性中雨过程年总频次如图2b所示, 近55年极大值是33次, 极小值是13次, 平均值为22次。区域性大雨过程年总频次如图2c所示, 近55年极大值是17次, 极小值是4次, 平均值为8次。区域性暴雨过程年总频次如图2d所示, 近55年极大值是6次, 极小值是0次, 平均值为2.2次。

注:实曲线为年际变化;粗直线为多年平均。

2.1.3 夏季全省性降水年总频次极值分析。

利用辽宁省50个基本气象站1960—2014年的逐日降水资料, 统计近55年夏季同次过程中70%或以上站点出现小雨、中雨、大雨、暴雨降水过程的年总频次 (图3) 。全省性小雨过程年总频次如图3a所示, 近55年极大值是35次, 极小值是11次, 平均值为23次。全省性中雨过程年总频次如图3b所示, 近55年极大值是8次, 极小值是1次, 平均值为3次。全省性大雨过程年总频次如图3c所示, 近55年极大值是3次, 极小值是0次, 平均值为0.5次。全省性暴雨过程仅在1975年7月31日和1997年8月21日出现过2次。

注:粗直线为多年平均。

2.2 降水量极值空间分布

2.2.1 近55年夏季降水总量极值空间分布。

利用辽宁省50个基本气象站1960—2014年的逐日降水资料, 计算辽宁省各站年夏季降水总量, 统计出近55年各站夏季降水总量极大值、极小值。从图4a中可以看出, 辽宁省各站夏季降水总量极大值分布情况:辽宁省东部地区在1 000~1 400 mm之间, 辽宁省西部地区在500~700 mm之间, 辽宁省中部地区在700~1 000 mm之间。最大值出现在宽甸, 为1 379 mm;最小值出现在彰武, 为497 mm。从图4b中可以看出, 辽宁省各站夏季降水总量极小值分布情况:抚顺、本溪地区在210 mm以上, 辽宁省西部、南部地区在110~150 mm之间, 其他地区在150~200 mm之间。最大值出现在桓仁, 为309 mm;最小值为95 mm, 出现在长海站。

2.2.2 近55年24、6、3、1 h降水量极大值空间分布。

应用目前能够获取的全部资料, 其中24 h雨量采用近55年逐日降水资料, 6、3、1 h降雨量使用降水自记资料。从图4中可以看出, 不同时效雨量极大值空间分布并不存在共同的特点, 极值分布规律性不强。

24 h降雨量极值 (图5a) :最大值出现在凤城, 为371mm;最小值出现在羊山, 为97 mm;极值大于300 mm的比例为9.6%, 极值在200~300 mm之间的比例为58.1%, 极值在100~200 mm之间的比例为30.6%, 极值小于100 mm的仅在羊山站出现。

6 h降雨量极值 (图5b) :最大值出现在义县, 为267 mm;最小值出现在建平镇, 为67 mm;极值大于200 mm的比例为11.3%, 极值在100~200 mm之间的比例为83.9%, 极值在100 mm以下的比例为4.8%。

3 h降雨量极值 (图5c) :最大值出现在大洼, 为215 mm;最小值出现在建平镇, 为52 mm;极值大于200 mm的比例为3.2%, 极值在100~200 mm之间的比例为72.6%, 极值在50~100 mm之间的比例为24.2%。

1 h降雨量极值 (图5d) :最大值出现在大石桥, 为125mm;最小值出现在建平镇, 为35 mm;极值大于100 mm的比例为14.5%, 极值在50~100 mm之间的比例为80.7%, 极值小于50 mm的比例为4.8%。

3 结论

(1) 近55年夏季暴雨、大暴雨年总频次, 辽宁省东部分别在7~11、3~4次之间, 辽宁省西部分别在4、2次以下, 中部地区分别在4~7、2~3次之间。特大暴雨仅在铁岭、开原、新民、本溪、连山区、绥中、兴城、凤城8个站出现过, 最大值都是1次。暴雨年总频次极大值出现在宽甸县, 为11次, 大暴雨年总频次的极大值出现在宽甸、凤城, 为4次。

(2) 近55年区域性小雨、中雨、大雨、暴雨年总频次极大值分别是78、33、17、6次, 极小值分别为39、13、1、0次。近55年全省性小雨、中雨、大雨年总频次极大值分别是35、8、3、1次, 极小值均为0次。

(3) 近55年夏季降水总量极大值, 辽宁东部地区在1 000~1 400 mm之间, 辽宁省西部地区在500~700 mm之间, 辽宁省中部地区在700~1 000 mm之间。夏季降水总量极小值, 抚顺、本溪地区在210 mm以上, 辽宁省西部、南部地区在110~150 mm之间, 其他地区在150~200 mm之间。极大值出现在宽甸, 为1 379 mm, 极小值出现在长海站, 为95 mm。

(4) 近55年24、6、3、1 h降雨量极大值分别为371、267、215、125 mm。

摘要:利用常规观测资料, 对1960—2014年辽宁省夏季降水极值进行分析。结果表明:近55年暴雨、大暴雨、特大暴雨年总频次单站极大值分别为11、2、1次;区域性小雨、中雨、大雨、暴雨年总频次极大值分别78、33、17、6次, 极小值分别为39、13、1、0次;全省性小雨、中雨、大雨、暴雨年总频次极大值分别是35、8、3、1次, 极小值都是0次。近55年夏季降水总量极大值为1 379 mm, 极小值为95 mm。24、6、3、1 h降雨量极大值分别371、267、215、125 mm。

篇9:辽宁省养犬管理规定(2014年)

一、精研考试大纲和考试说明

辽宁省颁布的学业水平《考试大纲》及《考试说明》是学业水平考试的依据,为我们的复习备考指明了方向。因此,在进行学业水平考试复习时,学校和教师应该仔细研读学业水平考试大纲和考试说明,理解考试范围和能力要求,关注题型示例和样卷,从而掌握复习的主要知识点,把握复习的难易程度。

在考试大纲和考试说明中明确了考试的范围和试题类型。考试范围以高中地理必修课程为主,试题类型包括选择题和非选择题,其分值比例为6∶4,难、中、易题的比例大致为7∶2∶1。

在研究考试说明的同时,教师还要结合以往考试的情况,了解考试的特点,掌握复习的尺度,从而提高复习效率。2013年学业水平考试的真题具有以下几个特点。

(1)注重基础知识和基本技能的考查

试题突出考查学生应知应会的地理基础知识和基本技能,考点覆盖面广,章的覆盖率达100%,节的覆盖率达81%。三个必修模块的考点分配合理,考点比例分别为38:35:27。这就要求教师在备考时广泛全面地复习,不能在章节上有遗漏或人为弱化其重要性。

(2)注重地理图表的考查

试题图表丰富(共15幅图表,选择题10幅,非选择题5幅。其中书中原图7幅,选择题5幅,非选择题2幅),包括柱状图、景观图、区域分布图、等值线图、地理示意图等,主要考查学生读图、析图能力。

(3)注重联系社会生产和生活实际

试题力图体现与社会生产与学生生活实际的联系,如人口迁移、水稻病虫害监测、温室大棚推广、啤酒厂的布局等,主要考查学生利用所学知识解决实际问题的能力。

(4)注重体现社会热点

试题设计与社会发展新情境相关联,如以哈大高铁和第十二届全运会为背景或切入点,体现了时代性特点,主要考查学生学以致用的能力。

(5)注重可持续发展观念和全球意识的考查

试题考查了全球荒漠化、热带雨林破坏等全球环境问题,引导学生树立可持续发展的理念和全球意识。

(6)体现探究性和开放性的理念

试题中地貌形成的模拟实验,以及对辽宁省老工业基地的振兴提出合理化建议等均体现出对学生探究能力和发散思维能力的考查。

二、回归教材,重视双基

学业水平考试属于达标性考试而非选拔性考试,其目标是使学生达到高中毕业的标准,其性质决定了考试题绝大部分是基础题,以考查学生基础知识和基本技能为主,因此,教师在引导学生复习时一定要回归教材,夯实基础。

对基本概念和基本原理的学习切忌死记硬背,而应在理解的基础上将知识融会贯通,注重基本技能的培养和基本方法的运用。例如,将热力环流理论运用到海陆风、城市风的分析中,将地转偏向力规律运用到河流地貌形成的分析中,可持续发展理念在实际生产和生活中的体现,等等。

三、科学制定复习计划

目前,教学中普遍存在时间紧、课时少而学习内容多等矛盾,这就要求教师必须制定出合理的教学和复习计划,统筹安排教学进度。一般可以将复习进度划分为三个阶段:第一阶段以整合教材、夯实基础为主,相应安排章节练习题;第二阶段以练习巩固、提升能力为主,相应安排单元练习题;第三阶段以回归教材、查缺补漏为主,此时应以模拟题的训练为主。

复习计划要制定详细,三个阶段的复习时间要安排准确,一旦确定,不能有太大的变动。三个必修模块中,必修一作为自然地理部分,在试题中往往所占比重较高,但难度相对较大,学生理解较为困难,因此,在复习时间上应相应增加。复习计划的制定也应具有一定的层次性,针对不同水平的学生,复习的方法策略和目标要求应有所差别。

四、教、学、练统一,重视解题能力和规范性的培养

在复习过程中,我们要充分调动老师和同学的积极性,开发利用多种教学资源,使教、学、练相辅相成,提高复习效率。

在课堂教学中,教师要把握不同教材内容的特点,采取相应的教学方法和手段。必修一内容相对较难,知识点一定要讲清讲透,重点在于地理规律的理解和应用,同时还要注意自然地理要素之间的联系,帮助学生建立完整的自然地理知识体系;必修二作为人文地理部分,主要在于区位理论的实际应用,如农业、工业区位因素的分析方法;必修三的关键在于通过案例分析,使学生掌握区域分析的一般方法。

复习过程中复习资料的选取也非常关键。目前有些学业水平考试的练习题难度较高,甚至和高考的文综地理部分难度相当,根本不适合学生练习。复习资料的选取一定要依据学业水平考试特点并适合学生能力要求,贵精而不贵多,最好能够教师自己编制部分练习题,对学生进行针对性训练。练习题应以基础题为主,不要引进过多难题,注重巩固学生对教材内容的熟悉、理解和记忆。最好能将题目分为必做题和选做题两大类,这样,既能适应不同水平的学生,又可以使学有余力的同学得到提高。

在练习过程中,教师要注重提高学生解题能力和答题规范性。在选择题练习中注重对学生答题技巧的培养,如可采用优选法、比较法、排除法等,从而提高学生答题的准确率和应变能力;在非选择题中,教师要注重对学生答题思路的培养,如区位因素分析问题要从自然因素和社会经济因素两方面进行,评价类问题要从有利和不利两个角度进行,影响类问题要从社会、经济和环境多方面综合分析。在答题的规范性方面,要注重审题的准确性、语言的规范化和条理性、卷面的整洁性、答题要点或关键词的提取等,对学生严格要求,不规范的地方要及时纠正。

五、重视地理图表的运用和分析

地理图表是地理独有的知识载体,它集地理知识、原理、规律及考核形式于一身,掌握了地理图表就把握了地理脉络。所以教师在组织学生复习时一定要重视对地理图表的运用和分析。

首先要学会读图识图,能够熟练掌握地图、等值线图和各种统计图表等,对于一些重要地图能够识记,如世界大洲轮廓图、重要地区的政区图、洋流分布图,尤其书中的图表,更应该烂熟于心,注意纠正学生在进行教材复习时只看文字不读图表的不良习惯。

其次要学会分析图表,如气候类型图、天气系统简图、人口再生产类型图等,能够从图中提取所需信息,进行图文转换。

最后还要能够描述图表,自然地理部分往往是把地理的基本原理和规律反映在图表中,人文地理部分往往是把地理信息和地理事物的空间分布反映在图表中。对于这些地理图表要掌握其描述的方法和技巧,如等值线的分布规律,要引导学生从等值线的延伸方向、变化趋势、疏密变化、极值高低等角度进行思考,运用“从……向……递减(递增)”或“由……到……呈……变化”等语言进行描述。

六、关注生活、时事热点和乡土知识

近年来,地理试题都比较注重贴近生活,有较强的时代感,使用生活常见的现象和时事热点作为知识载体呈现出来,但实际上,其主要考查的还是学生应用地理知识解决实际问题的能力。所以,教师应引导学生关注生活、关注社会,寻找其与地理知识的可能结合点,激发学生对地理问题的兴趣,形成主动学习的态度,最终达到学以致用,让学生掌握对生活有用、对发展有用的地理知识。

在乡土知识中,要熟记辽宁省乃至东北地区的地理环境特征:自然地理环境特征包括经纬度、气候、河流、自然带、土壤、植被、主要自然灾害等方面;人文地理环境特征包括工农业发展、城市、交通、环境问题与可持续发展等方面。

篇10:辽宁省养犬管理规定(2014年)

公共基础知识作为部分省市公务员录用考试、事业单位考试、大学生村官考试、选调生考试、三支一扶考试等公职考试的常考科目,由于其重记忆、轻理论、题量大、知识杂、题目易、准备难的基本特点让广大考生在备考时束手无策。对此科信名师王老师在本文中分别从考试的前期准备方法与技巧、考试时的应试策略两方面来阐述事业单位招聘考试笔试的必考策略。

事业单位招聘考试笔试备考策略可以分别从考试的前期准备方法与技巧、考试时的应试策略两方面来了解,具体见下文。

1、考试的前期准备方法与技巧

只要认真准备,公务员考试其实并不难。因此,考前进行细致充分的准备,对提高考试成绩还是大有益处的。具体来说,进行考试的前期准备,考生应该从以下几个方面入手:

(1)认真领会考查范围

主考部门颁布的考试大纲是命题和考试的依据,也是考生进行复习准备的参照系。但是每年考试大纲的发布时间离考试时间较近,等新大纲出来后再复习备考太仓促,因此,考生应先以去年的(或上一次)的考试大纲为依据尽早备考,因为一般来说大纲变化不会太大。

在新大纲出来之后,可以新旧对照,根据变化部分调整复习内容。公共基础知识考查范围广,各地又不尽相同,熟悉考试大纲,考生可以有的放矢地备考,也有利于对考试的整体理解和宏观把握。另外,了解近几年本地方的真题也有助于把握这一科目的考查范围和形式。

(2)准备必要的辅导资料和练习题

公共基础知识考试具有题量大、考试时间短等特征,如果不进行细致、充分的复习准备,考试时容易在没有掌握的知识点上丢分。因此,考生应在充分领会考查范围的基础上,结合自己的实际情况,准备一些质量较高的辅导资料和练习题,为复习备考作好切实的准备。

很多考生也认识到了考前进行仔细备考的重要性,也制定了一些复习计划,但在备考过程中往往流于形式,没有起到切实的作用,究其原因,大体上有两种:

一种是准备的资料和练习太少,认为好好领会了考试大纲,稍加练习即可,这样导致对考试内容及应试技巧的“半生不熟”,考试时会由于生疏而产生慌乱心理,致使考试失利;另一种是准备的资料太少,整天忙于知识的记忆和题海战术而无法自拔,过犹不及。这两种情况考生都应该尽量避免。

篇11:辽宁省养犬管理规定(2014年)

热点概述:

材料一:2013年4月18日,中国新闻出版研究院发布了第十次全国国民阅读调查结果。调查数据显示,国民图书阅读率、传统纸质阅读、国民图书读买量都呈现出积极的上升态势。阅读形式的调查则表明,有超过七成国人更倾向于“拿一本纸质图书阅读”。

材料二:诺贝尔文学奖带来了“莫言热”。面对作品洛阳纸贵,莫言本人淡定如常,希望大家把对他的关注变成对中国当代文学的热情。这一饱含深意的期许,很有大家风范。不论如何评价 “莫言热”,都不能否认它激活的 “正能量”:许多人会因此多读一些好书,增添对阅读的兴趣。这样的“读书热”持续升温,使阅读成为大众的习惯,学习型社会建设风生水起。

模拟题:

1.最近,社会上呈现一股全民“读书热”现象,对此你怎么看?

2.领导让你组织单位全体同事开展读书活动,你如何组织?

3.“活到老,学到老”,你怎么理解这句话?

参考要点:

1.参考解析:本题为综合分析现象类问题中积极类问题,答题流程为四步走,扣题(述背景或破本质)—分析(析原因或谈影响)—对策(谈措施或提方案)—升华(总结提升)。

第一步(扣题):党的十八大报告明确提出要开展全民阅读活动,充分体现了中央对这项文化民生工程的高度重视。深入开展全民阅读,对于推进社会主义核心价值体系建设,提高国民的科学文化素质和思想道德素质,推动社会主义文化强国建设,具有重要意义。

第二步(分析):第一、国民素质的提高;第二、莫言的“诺奖”引领读书热潮;第三、国家对于文化的重视。

第三步(对策):一部分人无时间读书、无好书可读、无地读书,解决上述问题,第一、政府应在本地筹建图书馆,定时、免费地向民众开放,方便民众浏览、借阅;第二、规范书籍质量,提高出版社的准入门槛,严格把好书籍质量关,对书籍内容、书籍材质上做到严格监管。

第四步(升华):读书不但关系到自己,更关系到他人,作为一名国家工作人员,更应以身作则,不断地提到自身的文化修养,同时,带动周边同事、家人多读书、读好书。

2.参考解析:本题为组织管理问题,答案应分为四个部分,目的意义—准备组织—协调控制—总结提升。

第一步(目的意义):开展读书活动,不仅有利于提高个人素质、有利于提高行政能力,还有利于建设学习型政府。

第二步(准备组织):一.明确主题,确定书籍。二.宣传动员,确定人数、场地,布置场地,报告领导,下发通知。

第三步(协调控制):一.分工明确,做好统筹。二.维持秩序,材料发放到位。

第四步(总结提升):及时收集和整理同事们的读书心得,连同活动记录一并

呈报给领导,供领导决策实施时予以参考。

3.参考解析:本题为综合分析观点类问题。答题步骤为三步走,就话论话(解释含义明论点)—就话论理(全面理解联实际)—就话论人(公职立场谈践行)。

第一步(就话论话):这句话表达出一种“生命不止,学习不止”的学习进取精,是一种乐观的激励。通过学习,我们可以获得知识,从而为社会作出贡献,为自身创造条件。人类在漫长的发展过程中积累了大量的精神财富,即使精通某一方面,也需要长时间的学习。

第二步(就话论理):一.学习是对精神的充实,二.学会了思考,精神得到升华,三.年轻时,学是为了理想,为了安定,四.中年时,学是为了补充,补充空洞的心灵,五.老年时,学则是一种意境,慢慢品味,自乐其中。

篇12:辽宁省养犬管理规定(2014年)

今年以来,面对严峻复杂的国内外经济形势,全省各地区、各部门全面落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的政策措施,坚持稳中求进,坚持改革创新,全省经济运行总体保持平稳,但下行压力依然较大。

初步核算,上半年,全省地区生产总值13207.5亿元,按可比价格计算,比上年同期增长7.2%。其中,第一产业增加值794.7亿元,增长4.6%;第二产业增加值6992.8亿元,增长7.6%;第三产业增加值5420亿元,增长6.9%。

一、上半年全省经济运行情况

1.农作物长势良好,牧业、渔业生产稳定。全省农作物播种面积为6162.5万亩,与上年基本持平,目前全省农作物长势良好。上半年,全省蔬菜产量1301万吨,比上年同期增长4.1%。上半年,全省猪牛羊禽肉产量185.9万吨,比上年同期增长1.9%,其中猪肉产量101.2万吨,增长2.3%;全省禽蛋产量120.7万吨,下降2.1%。上半年,全省生猪出栏1229万头,比上年同期增长1.6%;生猪存栏1310.8万头,下降3.1%。上半年,全省水产品总产量为245.3万吨,比上年同期增长4%。

2.工业生产基本平稳,装备制造业领跑工业经济。上半年,全省规模以上工业增加值比上年同期增长8.3%。从企业性质看,国有及国有控股企业增加值比上年同期增长0.5%,集体企业增长6.7%,私营企业增长11.3%,外商及港澳台商投资企业增长5.9%。从产品产量看,在重点监测的102种主要工业、能源产品中,59种产品产量比上年同期增长。其中,全省发动机产量增长23.4%,汽车产量增长20.5%,钢材产量增长6%,生铁产量增长8.1%,粗钢产量增长8.5%,焦炭产量增长2.4%,铁矿石原矿产量增长8.5%,原油加工量下降8.5%,柴油产量下降10.4%。从产品销售看,上半年,全省规模以上工业产品销售率为97.2%,比上年同期回落0.4个百分点。规模以上工业企业实现出口交货值1675.7亿元,比上年同期增长5%。从企业效益看,1-5月,全省规模以上工业企业实现主营业务收入20774.8亿元,比上年同期增长7.8%;实现利润总额876.2亿元,比上年同期增加163.4亿元;实现利税总额1663.2亿元,增加222.1亿元。

从四大支柱行业看,上半年,全省装备制造业增长10.7%,高于全省水平2.4个百分点,增幅居四大支柱行业之首。其中,铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业增长16.3%,汽车制造业增长15.1%,专用设备制造业增长11.7%,金属制品业增长11.7%。上半年,全省冶金工业增长9%,农产品加工业增长8%,石化工业增长3.9%。

3.固定资产投资略有回升,建设项目拉动作用明显。上半年,全省固定资产投资完成12656.7亿元,比上年同期增长13.1%。从三次产业看,上半年,全省第一产业完成固定资产投资237.2亿元,比上年同期增长4.6%;第二产业完成5430.2亿元,增长14.5%;第三产业完成6989.3亿元,增长12.3%。从经济类型看,上半年,全省国有及国有控股经济投资2810.5亿元,比上年同期增长3%;民间投资9112.9亿元,增长19.6%;港澳台及外商投资733.3亿元,下降13.2%。从建设资金到位情况看,上半年,全省本年到位资金14745.8亿元,比上年同期增长15.7%。其中,国家预算内资金到位503.5亿元,下降14.3%;国内贷款到位2099.3亿元,增长8%;自筹资金到位11004.3亿元,增长25.1%。

上半年,全省建设项目完成投资9776.2亿元,比上年同期增长15.4%,增幅高于1-5月1.8个百分点,高于一季度0.6个百分点。建设项目投资的贡献率由一季度的64.9%提高到上半年的89.1%。从新开工项目看,上半年全省新开工项目比上年同期增长4.1%,增幅高于一季度19.6个百分点,其中,亿元以上新开工项目1554个,增长26.8%,完成投资2592.4亿元,增长39.8%。

4.市场消费稳步提升,主要零售商品保持增长。上半年,全省社会消费品零售总额实现5637.7亿元,比上年同期增长12.4%。从城乡看,城镇5089.9亿元,比上年同期增长11.7%;乡村547.8亿元,增长18.9%。从消费形态看,商品零售5032.3亿元,比上年同期增长12.6%;餐饮收入605.4亿元,增长10.4%。

从限额以上批发零售业商品零售类值看,上半年,全省通讯器材类商品零售额比上年同期增长30.6%,中西药类增长19.3%,家用电器和音像器材类增长18.1%,汽车类增长11.1%,服装、鞋帽、纺织品类增长10.8%,粮油、食品、饮料、烟酒类增长8.2%。

5.对外贸易有所发展,利用外资规模扩大。上半年,全省进出口总额578.7亿美元,比上年同期增长6.2%。其中,出口总额305亿美元,比上年同期增长0.4%;进口总额273.7亿美元,增长13.6%。在出口总额中,从出口方式看,一般贸易出口174.5亿美元,比上年同期增长5%;加工贸易出口109亿美元,下降6%。从出口企业性质看,国有企业出口74.4亿美元,比上年同期增长11.3%;外商投资企业出口108亿美元,下降0.5%;民营企业出口122.7亿美元,下降4.5%。从主要出口市场看,对东盟出口58.7亿美元,比上年同期增长3.1%;对日本48.3亿美元,增长1.1%;对欧盟出口39.9亿美元,下降0.2%;对美国出口33.8亿美元,下降2.1%。从主要出口商品看,农产品出口25.5亿美元,比上年同期增长3%;服装及衣着附件出口22.9亿美元,增长9.3%;机电产品出口116亿美元,比上年同期下降5.8%;高新技术产品出口24.8亿美元,下降0.2%。

上半年,全省实际使用外商直接投资159.9亿美元,比上年同期增长9.7%。

6.财政收入保持增长,金融信贷规模扩大。上半年,全省公共财政预算收入1888.7亿元,比上年同期增长6.3%,其中,税收收入1396.5亿元,增长5.6%,非税收入492.3亿元,增长8.6%。从主要税种看,增值税136.4亿元,比上年同期增长25.9%;营业税311.4亿元,下降4%;企业所得税149.9亿元,增长4.8%;个人所得税40.5亿元,增长11.3%;房产税40.5亿元,增长18.1%。上半年,全省公共财政预算支出2438亿元,比上年同期增长14.1%。

截至6月末,全省金融机构(含外资)本外币各项贷款余额31677.9亿元,比年初增加1885.3亿元。其中,短期贷款比年初增加836.5亿元,中长期贷款比年初增加870.4亿元。截至6月末,金融机构(含外资)本外币各项存款余额42219.3亿元,比年初增加2795.2亿元。

7.居民收入继续增加,收入增幅快于经济增长。上半年,全省居民人均可支配收入11748元,比上年同期增长10.7%,扣除价格因素,实际增长8.8%,快于地区生产总值增速1.6个百分点。其中,城镇常住居民人均可支配收入14556元,比上年同期增长9.7%,实际增长7.8%;农村常住居民人均可支配收入6607元,比上年同期增长12.8%,实际增长11.5%,快于城镇居民人均可支配收入增长3.7个百分点。

8.消费价格保持稳定,生产价格降幅收窄。上半年,全省居民消费价格比上年同期上涨1.7%,涨幅比一季度提高0.5个百分点。分类别看,食品类比上年同期上涨2.6%、烟酒及用品类上涨0.2%、衣着类上涨2.1%、家庭设备用品及维修服务类上涨0.3%、医疗保健和个人用品类上涨1.3%、交通和通信类上涨0.7%、娱乐教育文化用品及服务类上涨1.5%、居住类上涨1.5%。

上半年,全省工业生产者出厂价格比上年同期下降1.6%,降幅比一季度收窄0.3个百分点;工业生产者购进价格比上年同期下降1.7%,降幅比一季度收窄0.1个百分点。

9.用电量、货运量平稳增长。上半年,全省全社会用电量1002.3亿千瓦时,比上年同期增长2.7%,其中,工业用电量743.1亿千瓦时,增长4.1%。从工业门类看,采矿业用电量75.6亿千瓦时,比上年同期增长1.6%;制造业用电量514.7亿千瓦时,增长4%;电力燃气及水的生产和供应业用电量152.8亿千瓦时,增长5.4%。

上半年,全省货运量100413万吨,比上年同期增长7.5%。其中,铁路货运量9810万吨,下降3.8%;公路货运量84072万吨,增长9.3%。港口货物吞吐量52506万吨,比上年同期增长4.9%。

二、下半年全省经济运行走势分析

从国际经济形势看,全球经济发展前景依旧不乐观。世界银行在最新的《全球经济展望》中预计2014年全球经济增长2.8%,比之前的预计下调了0.4个百分点。世界银行认为,受美国的极端恶劣天气、乌克兰危机、中国经济再平衡以及一些中等收入国家的政治纷争、结构改革进展缓慢和产能限制等多重因素叠加的影响,全球多数地区的经济增长将低于先前的预期。从主要发达国家看,2014年美国经济增长预期由2.8%下调至2.1%,日本由1.4%降至1.3%。从主要发展中国家看,中国由7.7%降至7.6%,俄罗斯由2.2%降至0.5%,巴西由2.4%降至1.5%,印度由6.2%降至5.5%。世界银行表示,全球经济增长预计将在2014年晚些时候逐渐加速,而高收入经济体增长加速将成为发展中国家的重要推动力。

从国内经济形势看,全国经济有望实现稳中向好。今年以来,面对较大的经济下行压力,国务院出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施,从目前情况看,成效已有所显现。上半年,国内生产总值增长7.4%,增幅与一季度持平;规模以上工业增加值增长8.8%,高于一季度0.1个百分点;社会消费品零售总额增长12.1%,高于一季度0.1个百分点;出口总额增长0.9%,高于一季度4.3个百分点。下半年,随着扩大内需、稳定外贸增长、吸引民间投资、加快简政放权、促进就业创业、减轻企业负担和实施金融定向调控等一系列政策的深入落实,政策叠加效应将有所显现,全国经济有望实现稳中向好。

从省内经济形势看,全省经济将在需求的推动下不断夯实经济稳定增长的基础。一是投资需求有望实现稳步扩大。前5个月,全省固定资产投资增速回落到12.5%,为2008年以来的最低点,上半年增速已经略有提高,为13.1%。下半年,随着加大有效投资、合理投资,随着通过增量优化带动存量调整,进而实现投资结构的整体优化和投资效益的稳步增长,投资在保持全省经济平稳增长中的作用将更加突出。二是消费需求将保持稳定增长。一季度以来全省社会消费品零售总额增速基本呈上升态势,其中,6月份全省社会消费品零售总额增速高于5月份0.7个百分点,网上零售增势强劲。下半年,在城乡居民收入增速持续快于经济增长的背景下,全省消费需求将继续保持稳定增长。三是外贸出口有望好于上半年。上半年,全省出口增速有所波动。1-2月为3.1%,3月份为14%,4月份为-18.7%,5月份为-6.5%,6月份为9.2%。下半年,随着支持外贸稳定增长措施的落实以及一些新兴贸易业态的发展和提速,外贸走势可能优于上半年。

综合看,下半年在国家各项微刺激政策逐步见效,全国市场需求不断好转以及改革红利不断释放的有利条件支持下,全省经济运行有望逐渐回暖,进一步呈现出稳中向好的发展态势。

三、确保全省经济平稳发展的对策建议

当前,全省经济运行总体平稳但下行压力较大。为确保全省经济平稳发展,变下行压力为发展动力,应客观、辩证的认识分析当前全省经济形势:一是辽宁经济仍然属于速度效益型,发展速度对于全省经济至关重要,因此,“稳增长”是确保全省经济平稳发展的主要举措。二是当前全省经济处于转型期,加之长期困扰全省经济的结构性矛盾仍未彻底解决,因此,“调结构”是确保全省经济平稳发展的关键之举。三是“稳增长”与“调结构”相辅相成。一方面,立足当前“稳增长”是为了给“调结构”争取更多的时间、空间;另一方面着眼长远“调结构”是为了更加稳定的增长。“稳增长”和“调结构”最终都是为了实现“发展”——这个解决辽宁一切问题的关键。为此,全省上下应在改革、市场和民生三个方面同时发力。

(一)主动作为——下好“改革”这个先手棋

面对复杂形势和繁重任务,有关部门应该主动作为,坚持改革先行,以更大的改革红利激发全省经济持续健康发展。

1.继续推动政府职能转变,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。一是深入实施登记制度改革,不断增加各类市场主体,进一步维护好、发展好、落实好认缴登记制,坚决停止省和省级以下设定的企业登记前置许可审批和备案。二是继续简政放权。继续取消和下放行政职权和审批事项,重点取消对投资创业就业影响大、对经济社会发展制约明显的行政审批事项,全面清理非行政许可审批事项,加速清理各类变相行政审批。三是建立和完善权力清单制度。行政审批事项一律以清单形式向社会公开,清单之外的不得实施审批,实现政府部门“法无授权不可为”;加快探索市场准入负面清单管理方式,逐步做到负面清单之外的事项,由市场主体依法自行决定,实现“法无禁止即可为”。

2.继续全面深化改革,激发市场经济活力。一是不断推进农村改革。各项农业补贴要向主产区和优势产区集中,积极发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体,发展多种形式的农民新型合作组织。二是积极稳妥推进金融领域改革。进一步增强金融业对实体经济的支持力度,有序放宽金融机构市场准入,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小银行等金融机构,引导民间资本参股、投资金融机构和融资中介服务机构。三是抓好国资国企改革。充分借鉴先进省市在国资国企改革方面的先进做法,制定出台符合辽宁实际和市场经济规律的国资国企改革办法。深入研究和准确定位国有企业的功能性质,以管资本为主加强国有资产监管。

3.又紧又细又实地落实好各项政策措施,努力取得最大政策效果。全省各地区、各部门应按照省委、省政府的统一部署,坚决落实各项改革任务。各项政策措施的牵头部门要对政策落实负总责,参与部门要各司其职,紧密配合,牵头部门和参与部门应牢固树立大局意识和责任意识,打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”。要加强绩效考核和督查督办,重点针对落实进展缓慢的工作,查找原因、提出对策,明确和强化责任,善于发现苗头性、倾向性、潜在性问题。

(二)顺势而为——打好“市场”这张王牌

要坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚持企业的市场主体地位,以企业为中心打造竞争新优势。

1.不断提高各级企业自主创新能力。突出企业创新主体地位,重点发挥大企业创新骨干作用,着力激发中小企业创新潜能。合理确定科技创新战略布局,瞄准国际技术前沿,在基础研究和应用研究领域两头发力,组织跨区域、跨行业、跨部门的创新联盟,大力推进产学研协同创新,构建产业技术创新体系。继续加大财政支持力度,引导更多企业和社会资本增加研发投入,尤其要注重盘活存量,提高资金使用效率。要把股权激励、科技成果处置权、收益权改革等鼓励创新的政策和机制推广到更大范围,充分释放高校和科研院所的创新能量。

2.积极扶持传统优势行业企业。一是全面提升装备制造业企业核心竞争力。引导装备制造业企业重点突破核心装备、系统软件、关键材料等重大技术,加强基础材料、基础零部件、基础工艺和产业技术基础等领域的创新能力,形成激励企业运用新技术、新工艺、新材料、新装备的长效机制。二是促进冶金、石化企业转型升级。通过技术改造、培养品牌等方式,逐步提高冶金、石化企业的市场竞争力。推动有条件的大型企业整合资源,逐步在一定范围内构建起一个结构合理、流通顺畅、功能明确的冶金和石化产业体系。

3.扶持新兴行业企业快速发展。一是在全省范围内,建立一个统一开放、竞争有序的市场体系,依靠现代市场体系培育新兴产业。实行负面清单的市场准入方式,赋予在负面清单以外的各种行业、各类企业相同的国民待遇和市场主体地位。逐步加强功能型的产业结构调整力度,对于符合全省经济转型升级的经济活动,无论何种行业、企业,都予以支持。综合运用规划、财税、金融等宏观调控手段,配合市场进行调节,保证新兴产业的资金、技术等发展要素的供给。二是依托装备制造业的核心优势,促进现代服务业企业发展。着力建立信息化和工业化深度融合机制,顺应装备制造业与现代服务业融合发展趋势,培育一批能够围绕装备制造业产品生产各个环节开展增值服务的生产性服务业企业,促进生产性服务业企业与先进装备制造业企业协同发展。

(三)奋发有为——兜住“民生”这个底线

全省经济持续健康发展的目标应该与人民群众的所思所想一致,经济发展要与民生改善同步,落实好各项既能惠民生又能促发展的举措。

1.加强基础设施建设,切实改善人民生活环境。一是继续抓好棚户区改造建设。棚户区改造既是重大民生工程,又是重大发展工程。要在大规模改造棚户区取得显著成效的基础上,逐步将非集中成片城市棚户区纳入统一改造范围。二是加强城市基础设施建设,重点改善薄弱环节。坚持先规划、后建设,先地下、后地上的原则,在保障政府投入、加强非经营性城市基础设施建设的同时,同等对待各类投资主体,利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性城市基础设施项目的建设和运营。

2.促进消费市场发展,切实提高人民生活质量。一是增加服务业载体,不断释放消费潜力。依托服务业聚集区建设,大力发展批发、配送、电商紧密结合的各类商品市场,充分发挥商品市场释放居民消费需求的能力。二是培育消费热点。重点抓好信息消费、养老健康消费、绿色环保消费等新增长点,促进网络购物健康发展。探索在大中城市建设社区生活综合服务中心,健全农村生活服务网络,扩大服务消费范围。

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