安徽省产业发展

关键词： 安徽省

安徽省产业发展（精选十篇）

安徽省产业发展 篇1

一、安徽省流通产业发展的现状

“十五”以来，安徽省流通业有了较大发展,主要体现在以下五个方面：

1、流通规模不断扩大。

2000年到2005年，安徽省全社会消费品零售总额从1054.3亿元增长到1765亿元，增长67.4%，年均增长10.9%，与经济社会同步增长。生产资料市场成交额增长迅速，较往年也有了较大的增幅。流通业的增加值占GDP的10%左右，据不完全统计，目前全省共有各类商贸流通企业、网点55万多个，营业总面积5000余万平方米，从业人员450余万人，占全部从业人员12.5%,占第三产业从业人员43.4%。年销售额超亿元的企业(市场)近120个，销售总额约750亿元。

2、流通现代化水平明显提高。

连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等新型流通方式和超市、专业店、专卖店、便利店等新型业态的发展较快，先进流通经营方式与管理技术得到较快推广。全省现有各类连锁企业近200家，拥有连锁门店2000多个，合肥百大、安徽商之都、阜阳华联等名列全国连锁企业百强，连锁经营已经成为流通业中最具活力的组织形式。省烟草、煤炭、有色、叉车、汽车等行业已在有效运行B2B电子商务，农业、旅游、医药、商贸等有条件的行业和企业正在开展B2C电子商务，徽商集团设立了全国首家钢材网上交易市场。同时，合肥、芜湖、蚌埠、阜阳等区域性中心城市的物流配送中心也在蓬勃发展中。

3、组织化程度进一步增强。

“十五”末，安徽省拥有限额以上批零贸易企业1000多家，零售额328.1亿元，占全社会消费品零售总额的18.6%，其中徽商集团已跻身于全国企业500强，进入商务部重点培育的20家大型流通企业行列。与此同时，流通体制改革逐步深化。安徽省商贸系统1000余家国有、集体流通企业中已有近90%完成了以“双退出”为核心的改革，有1家上市企业。大批的国有中小内贸企业通过股份合作制、承包租赁、售卖等方式，基本实现了放开搞活。

4、商业领域对外开放取得进展。

国际、国内一些知名的大型流通企业集团纷纷登陆安徽省。家乐福、欧尚、易初莲花、沃尔玛等国际知名商业企业已进驻合肥、芜湖、蚌埠等地。上海百联、北京华联、南京苏果等国内大型流通企业纷纷在安徽省设立连锁企业。外来商业资本带来竞争的同时，也带来了崭新的经营理念，推动了安徽省商业格局的变革。

5、农村商品流通改革和市场建设试点工作全面启动。

建立了试点工作部省联席会议制度和联系点制度，成立了联络办公室和试点办公室;省政府制定并出台了试点工作的实施意见，制定了农村消费品流通体系、农业生产资料供应体系、农产品国内销售体系、农产品出口体系和农村市场运行监控服务体系等“五大体系建设”的三年规划，明确了工作思路和发展目标;确定了67个试点县(市、区)和89个试点企业;上报了项目扶持资金申请计划;推进了与相关部门之间的协作配合，加强了政策衔接。2005年底，安徽省改造和新建日用消费品乡村连锁店和农资连锁店3627家，配送中心121家。

二、安徽省流通业发展存在的问题

虽然安徽省流通行业有了较快的发展，但与国内发达地区及世界发达国家相比还有较大差距，即使与中部地区的省份相比也还处于相对落后地位。主要表现在以下几个方面：

1、发展相对落后，总量偏小，速度不快。

2005年，安徽省社会消费品零售总额为1765亿元，增长13.3%，但与全国增长水平及中部地区增长水平相比，还存在着差距，总量与6省平均值的差距还在拉大。自2000年以来连续数年位次徘徊不前。居民消费增长缓慢，社会消费品零售总额占最终消费及GDP的比重一直低于全国水平。

2、组织化程度低，骨干企业少，带动力弱。

全省中小流通企业约占流通企业总数的99%，实现销售额约占全社会消费品零售总额的90%左右。尽管有徽商集团、合肥百大、安徽商之都、阜阳华联等比较大的企业集团，但与国内外一些知名大企业相比，在企业规模、经济总量、管理水平等方面都存在相当大的差距。最大的连锁商业企业合肥百货大楼集团公司和商之都有限责任公司的销售额之和仅为国内最大的连锁商业企业上海百联集团销售额的15%。特别是随着零售市场全面放开，在各种外来资本蜂拥而入的竞争面前，本土企业的劣势逾发明显。

3、现代流通方式起步早，推进慢。

虽然安徽省连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式业起步较早，但发展缓慢。流通业态主要还是依赖传统百货店、食品杂货店等传统业态。批发业尤其是重点批发企业还处于结构调整、机制转换阶段，组织形式、管理水平、制度创新等严重滞后。大型商品流通基础设施，如现代化的物流中心、配送中心和仓储建设等发展缓慢，制约着商品流通业的发展。

4、管理方式相对落后，水平较低。

安徽省大多数流通企业目前还在实行“公司-商场-部组”三级管理、“公司-商场”两级核算、商场、部组承包经营的传统管理方式，把统一的经营主体裂变为一个个小团体和利益单位，降低了公司整体的、直接的竞争力，分散了公司的商流、物流、信息流和资金流。在管理手段上，企业信息化水平较低，内部电子网络、网上销售、电子订货等管理技术还跟不上发展的需要。

5、流通秩序不规范，外部环境亟待改善。

商品流通市场有序发展、规范管理、依法保护的运行机制尚未形成，假冒伪劣商品和坑蒙拐骗等违法违规行为时有发生，商业道德和商业信用有待进一步提高。部门封锁、地区分割、地方保护现象依然存在，流通业规划管理滞后，重复建设现象严重，业态、布局不尽合理，造成了资源浪费。

三、安徽省流通业发展对策

为促进安徽省流通业的发展，安徽省流通业今后发展的对策，必须坚持流通业规模扩张与质量提升并重、城乡市场流通改革与创新并举、繁荣国内市场与开拓国际市场同步。必须适应经济全球化和内外贸一体化要求，大力推进流通现代化，建立健全市场监测调控体系，整顿规范市场秩序，创建公平和谐的市场环境，促进安徽省流通业的持续快速健康发展。

1、以商业网点规划为依据，促进城市商业流通健康快速发展

加强商业网点规划，是优化商业结构，引导商业资源优化配置的重要举措。加强城市商业网点规划的管理，对中心商业区、区域商业中心、社区商业及专业特色街进行合理定位，形成功能明确、分工合理的多层次的城市商业格局,解决我省城市商业网点布局和业态发展不合理的问题。在规划的基础上，充分发挥城市在扩大消费中的主导作用，重点培育皖江经济带;在商业业态发展上，加快发展贴近和方便居民生活的便利店、折扣店和中小型综合超市积极发展家电、食品、建材等专业连锁超市以及仓储式商场、专业店、专卖店等新的业态形式;在合理布局的前提下，适度发展大型综合超市，力争使其成为城市消费品市场的主力业态;鼓励大型百货企业的改造与整合。通过合理规划，不断增强和完善城市商业功能，促进城市流通业的健康发展。

2、以重点项目为支撑，大力培育骨干流通企业

按照市场经济规律，积极引导具有一定规模和竞争实力的企业做强做大，是促进我省流通业加快发展，应对流通业激烈的国际国内竞争挑战的必由之路。应以一大批重点项目为支撑，迅速扩张规模，提高市场竞争能力。

首先是省政府确定将安徽省徽商集团有限公司、合肥百货大楼集团股份有限公司、安徽省技术进出口股份有限公司、安徽省粮油食品进出口(集团)公司、安徽辉隆农资集团有限公司、阜阳华联超市有限公司、安徽华夏集团、安徽亚夏实业股份有限公司、安徽华亿工贸集团有限责任公司、安徽省庐江安德利贸易中心有限公司、安庆金华联超市有限责任公司等11户企业列为省重点培育的骨干流通企业，其中，省徽商集团有限公司同时为国家重点培育的对象。

其次是加大政策支持力度。包括：土地政策、财政政策、税收政策。其它政策包括(1)直营连锁经营企业办理经营资格审批和各类证照手续，由总部向所在地主管机关统一办理、统一年审，各分店持总部的批准文件或证照到所在地办理备案手续，纳入当地管理。(2)推动各级各部门联合检查，严禁重复检查、重复处理。(3)列入省重点支持的流通企业建设的配。

3、以信息技术为依托，大力发展现代流通方式

连锁经营、物流配送、电子商务等都是现代流通方式的具体表现，也是今后的发展方向和重点，而这三种流通方式都对信息技术有着较高的要求。“十一五”时期，我省应以现有的信息技术为依托，促进现代流通方式的快速发展。

首先是大力发展连锁经营。连锁经营在我省的生活消费品流通领域已经成为重要的流通方式。我省要在继续规范和完善生活消费品连锁经营的基础上，大力推进连锁经营向更大范围、更深层次上发展和延伸，以品牌为核心，充分利用现代信息技术和网络技术，加快发展直营店和加盟店，减少经营环节，降低成本，提高流通效率，确立连锁经营方式在流通业中的主导地位。

其次是加快发展物流配送。加快发展物流配送，关键是要建设多功能的现代化配送中心。要按照“政府营造环境，企业自主运作”的原则，加快建设合肥、芜湖物流园区以及其它若干个物流基地，积极鼓励和支持发展第三方物流业，为企业提供周到的一揽子服务。

最后要积极推行电子商务交易模式。要大力实施“科技兴贸工程”，加大对重点企业的新产品研发和技术改造的支持力度，充分利用电子商务技术，积极开展网上交易活动，主办形成各种不同门类的电子商务中心和信息发布中心;建立健全流通领域的公共信息服务体系，推进信用建设，完善网上交易管理办法和支付体系，扩大交易品种，促进BtoB、BtoC、CtoC等主要交易模式的健康发展。

4、以建立健全监测与调控体系为抓手，增强市场调控能力

加大投入，加快市场运行监测分析系统建设，建立和完善以城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业、茧丝绸企业为重点的《安徽省城乡市场运行监测信息直报系统》，进一步扩大市场监测范围，扩充和完善其功能，逐步建成安徽省的市场监测体系和覆盖全行业的便捷、高效的市场信息公共服务体系，及时向社会发布市场供求信息。切实加强监测信息采集、处理和传输设备的现代化建设，采取多种方式帮助企业运用现代网络信息技术，实现网上直报信息，提高我省市场运行监测的质量和效率。

5、整顿和规范市场经济秩序为保障，创造和谐发展环境

加强整规工作的法律和制度建设，根据国家已经出台或即将出台的各项法律法规，研究制定我省的具体实施办法，全面清理相关的法律、规章和规范性文件，坚决废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定，打破地区封锁，促进统一、开放、竞争、有序的大市场的形成。

6、提高思想认识为关键，加强对现代流通业发展的组织领导

认识是行动的先导，认识水平的高低，直接关系到流通工作发展的速度、规模、效果。加快我省流通业的发展，关键在于提高对加快现代流通业发展的思想认识。要通过一切可能的途径，统一社会各阶层对流通业在促进经济发展过程中所具有的链接、增值、引领、组合和渗透、推进的重要作用的认识，不断加强对现代流通业发展的组织领导。把流通工作作为经济工作的重要组成部分，纳入经济评价体系，建立流通工作责任制。

参考文献

[1]金永生.流通产业组织论[M].北京:中国时代经济出版社,2002.

[2]丁俊发.构建现代流通体系面临的形势和任务[J].中国流通经济,2007,(02).

[3]陆江.加快发展现代流通[J].中国流通经济,2007,(04).

[4]王冬芳,周物明.中观维度的流通费用与流通经济探析[J].中国流通经济,2007,(09).

[5]李颋,徐从才.论现代流通成本[J].商业经济与管理,2006,(12).

安徽省产业发展 篇2

发布时间： 2011年08月17日09时36分

稿源： 安徽省政府信息公开

安徽省“十二五”绿色食品产业发展规划

各市、县(市、区)农委(畜牧、水产局)、绿色食品办公室，委属有关单位：

现将《安徽省“十二五”绿色食品产业发展规划》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

安徽省农业委员会

2011年8月2日

安徽省“十二五”绿色食品产业发展规划

“十二五”是加快转变农业发展方式，大力建设现代农业的新时期。为促进我省绿色食品产业全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和《安徽省农业和农村经济发展第十二个五年规划》，制定《安徽省“十二五”绿色食品产业发展规划》。

一、“十一五”我省绿色食品产业发展情况

“十一五”时期，全省绿色食品工作坚持以科学发展观为指导，以深化改革为动力，认真贯彻落实省委、省政府加快发展绿色食品产业的工作要求，加大指导服务，加强产业监管，加快体系建设，产品认证数量快速增长，标准化基地建设稳步推进，产业监管有效加强，品牌影响不断提升，开创了我省绿色食品工作新局面。至“十一五”末，全省有效使用绿色食品标志企业438家，认证产品总数1260个，年产量600万吨，年产值达176亿元，年出口额5000万美元，建设全国绿色食品原料标准化生产基地40个，产地环境监测面积达到1880万亩。绿色食品产品总数和企业产值分别比“十五”末增长347%和267%，基本完成“十一五”规划目标任务。

按照“发展与监管并重”的工作要求，全省初步建立健全了绿色食品监管工作体系，“十一五”期间全省绿色食品企业年检率平均达到95%，产品质量抽检合格率平均达到98%以上；绿色食品产品数量由“十五”末位居全国第21位跃升至第5位，绿色食品原料标准化基地数量居全国第二位。绿色食品产业已成为我省农业和农村经济新 的增长点，成为提高农产品市场竞争力，带动农民增收的重要突破口。

二、发展机遇与面临的挑战

发展机遇：我省绿色食品工作正处在良性发展的关键时期，面临诸多有利的发展机遇。党的十七届三中全会《决定》和连续6年中央1号文件都对加快发展绿色食品提出了明确要求，省委、省政府在贯彻中央1号文件中作出了大力推进绿色食品产业、建设绿色食品基地的决策和部署，为我省发展绿色食品创造了良好的政策环境和有利条件。“十一五”期间，全省初步建立健全了绿色食品工作体系，培养了一支政治上信得过、工作上有水平、作风上过得硬的绿色食品管理队伍，奠定了良好的工作基础。安徽资源丰富，生态环境优越，具有得天独厚的发展绿色食品优势。“十一五”期间，我省绿色食品产业迅速崛起，成为全国绿色食品工作先进省份，为“十二五”绿色食品产业发展奠定了坚实基础。

面临的挑战：我省绿色食品工作面临许多压力和挑战，需要在发展中不断调整和解决。一是区域发展不平衡，一些地方重视程度不够，支持力度不大，发展绿色食品的环境条件、资源优势未得到充分发挥；二是绿色食品生产过程涉及生产、加工、贮藏、运输等诸多环节，监管任务艰巨，监管队伍有待加强，监管方式有待创新；三是绿色 食品品牌宣传落后于产业发展现状，绿色食品市场拓展力度仍显不足。

三、指导思想、目标任务和发展原则

指导思想：坚持以科学发展观为指导，以促进农民增收为核心，以深化改革、推动农业产业转型升级为立足点，稳健发展，强化监管，提升品牌，为加快农业结构优化，构建现代农业产业体系，保障农产品质量安全，提升农业综合效益作出积极贡献。

目标任务：到2015年，绿色食品企业达到550家，产品总数达到1800个，绿色食品产地监控面积超过2600万亩；新创建全国绿色食品原料标准化生产基地15个，重点推进一批基地开展产品质量追溯体系建设，提高全省绿色食品标准化生产基地建设水平。至“十二五”末，实现绿色食品年产量850万吨，年产值460亿元，分别比“十一五”末增长42%和260%，占当年全省农产品加工产值比重力争每年提高0.5个百分点，实现出口额占全省农产品出口额比重逐年增长，绿色食品生产对农民增收的贡献率稳步提高。大力加强绿色食品监管，绿色食品企业年检率达到95%，产品质量抽检合格率达到98%以上，基本实现绿色食品原料标准化生产基地产品质量安全可追溯。

发展原则：认证与监管并举，数量与质量并重，积极稳妥地推进绿色食品产业发展。在坚持质量标准，强化证 后监管，有效防范风险的基础上，优先发展名特优产品，优先发展深加工产品，优先发展产业化龙头企业产品，促进全省绿色食品产业长期平稳较快发展。

四、规划布局

要立足现代农业建设的大局，科学规划，合理布局，以绿色食品引领农业品牌化，进一步发挥其在推动农业标准化生产，提高农产品质量安全水平，促进农业增效和农民增收中的示范带动作用。

(一)重点区域布局。充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源比较优势，利用产业基础好、要素成本低、配套能力强等综合优势，组织实施绿色食品产业带建设，加强区域间横向经济联合和协作，把绿色食品产品开发与优势农产品区域布局相结合，严格按照绿色食品生产技术标准，实行科学化管理、标准化生产，形成大基地、大龙头、大品牌、大产业。

1、皖江城市带、皖江承接产业示范区及合肥省会经济圈

建设沿江、江淮之间绿色食品稻米产业带，开发绿色食品大米生产和加工，重点发展芜湖、安庆、池州、宣城、巢湖、六安等市绿色食品水稻标准化生产基地及大米加工产品。

建设江淮之间绿色食品双低油菜产业带，开发绿色食 品油料生产和加工，重点发展滁州、芜湖、安庆、宣城、巢湖、六安等市绿色食品油菜标准化生产基地及油料加工产品。

建设江淮之间绿色食品蔬菜产业带，开发绿色食品蔬菜生产和加工，重点发展合肥、芜湖、巢湖、滁州、淮南、六安等市绿色食品反季节蔬菜标准化生产基地及产品。

建设江淮和大别山区绿色食品水产品产业带，开发绿色食品优质水产品，重点发展安庆、芜湖、马鞍山、巢湖、滁州、六安等市大型湖、库等水域绿色食品水产品生产。

建设沿江、沿淮和巢湖流域绿色食品畜禽产业带，开发绿色食品畜禽蛋奶产品，重点发展宣城、巢湖、安庆、六安等市绿色食品禽、蛋产品生产及合肥、淮南、马鞍山、滁州等市城郊绿色食品乳品加工。

2、沿淮、淮北区域

建设绿色食品小麦(面粉)产业带，重点发展亳州、宿州、淮北、阜阳、蚌埠、淮南、滁州等市绿色食品小麦标准化生产基地及产品开发。

建设绿色食品果品产业带，重点发展蚌埠、宿州、淮北等市绿色食品酥梨、苹果、石榴、黄桃、葡萄等绿色食品标准化生产基地及产品开发。

建设蔬菜产业带，开发绿色食品蔬菜生产和加工，重点发展亳州、淮北、蚌埠等市绿色食品设施蔬菜标准化生 产基地及产品。

建设绿色食品畜产品产业带，重点发展阜阳、亳州、淮北、宿州等市牛、羊肉生产及加工产品。

3、皖南、皖西山区

建设绿色食品茶叶产业带，重点发展黄山、宣城、池州、安庆、六安等市绿色食品茶叶标准化生产基地及产品。

建设蔬菜产业带，开发绿色食品蔬菜生产和加工，重点发展安庆、池州、六安等市绿色食品高山蔬菜标准化生产基地及产品。

建设绿色食品土特产产业带，重点发展黄山、宣城、池州、安庆、六安等市山区土特产绿色食品标准化生产基地及产品。

(二)重点开发产业。坚持因地制宜，逐步实现绿色食品产业化、区域化、规模化发展。通过建立规范、稳定的绿色食品原料生产基地，并与绿色食品生产加工企业相对接，形成绿色食品产业综合开发。“十二五”期间，全省绿色食品重点打造粮食及制品、油料及制品、畜禽肉蛋奶制品、水产品、名优茶、果蔬、山特产、酿酒制品等八大绿色食品精品产业，并逐步培植，做大做强，形成代表全省农产品精品形象的名牌产品。

1、绿色食品粮食及制品产业：以水稻和小麦为重点，开发绿色食品水稻种植面积1000万亩，小麦700万亩。

2、绿色食品油料及制品产业：以油菜、花生、芝麻为重点，开发绿色食品原料油菜面积500万亩，花生面积180万亩，芝麻面积80万亩。

3、绿色食品畜禽蛋奶制品产业：以牛、羊、禽、蛋产品为重点，乳制品以纯牛奶、花色奶、奶粉为重点，开发绿色食品肉禽蛋奶产品，不断提高产品总量。

4、绿色食品水产品产业：以名优鱼、虾、蟹开发为重点，力争产量占全省水产品产量15%以上。

5、绿色食品名优茶产业：规模100万亩，占全省茶叶面积60%以上。

6、绿色食品果蔬产业：蔬菜产品开发以食用菌、豆类、瓜类、茄果类、高山蔬菜、水生蔬菜和名、特、新蔬菜为主，面积150万亩。开发绿色食品水果基地30万亩。

7、绿色食品山特产产业：以山核桃、竹笋、板栗、葛粉、苔干等产品开发为主，绿色食品原料种植面积50万亩。

8、绿色食品酿酒制品产业：原料种植面积300万亩，白酒、黄酒、葡萄酒多品种开发。

五、保障措施

“十二五”时期，各级农业部门必须充分认识发展绿色食品产业的重要意义，采取综合举措，推进我省绿色食品产业又好又快发展。(一)加快基地建设，巩固绿色食品产业基础。各级农业部门要按照绿色食品原料标准化生产基地建设要求，以优势农产品产业带、特色农产品规划区为重点，继续创建一批全国绿色食品原料标准化生产基地，推广绿色食品标准化生产技术，促进原料标准化生产基地与绿色食品加工企业的有效对接。加强已建成基地的监督管理，巩固、提高基地运行质量，通过实施基地监督、检查，在标准推广应用、农民生产技术培训、基地产品质量监管等方面进一步深化建设内容，提高基地建设质量和管理水平。

(二)强化产业监管，提升绿色食品质量水平。各地要把贯彻落实食品安全法律法规，制定并采取积极的产业监管措施，切实加强证后监管，作为提升绿色食品产业发展水平，保障产品质量安全的重要环节。通过完善各项监管制度，构建绿色食品产品质量监管长效机制，促进绿色食品产业监管工作制度化、常态化和规范化。要按照“保证产品质量，规范标志管理”的基本要求，全面落实企业检查、产品质量抽检、标志市场监察、质量安全预警等监管措施，督促绿色食品企业强化内部管理，规范生产经营行为，突出全程质量控制，同时，加大打击假冒产品和纠正不规范用标行为的力度，维护绿色食品品牌公信力。

(三)加强体系建设，充实稳定工作队伍。各地要健全和完善绿色食品工作机构，进一步明确职能，充实力量，在工作条件、业务经费方面予以保证，巩固和加强绿色食品工作队伍，发挥体系优势，增强工作合力，提高服务和管理水平。

(四)扩大宣传推介，加快市场流通体系建设。各级农业部门要重视和加强绿色食品品牌宣传与市场培育，加大市场服务力度，全面提升我省绿色食品产业的竞争力和影响力。要积极探索我省绿色食品市场建设有效途径，建立有特色的营销体系，同时，精心组织企业和产品参加全国绿色食品、有机食品博览会及各类专业展会，宣传、展示我省绿色食品品牌形象和发展成果，培育市场，促进贸易，使绿色食品始终保持“以品牌引领消费、以消费拓展市场、以市场拉动生产”健康发展的局面。

(五)推进标准化生产，建立健全质量安全保障体系。全面推行绿色食品全程质量控制体系建设和标准化生产措施，加快建立绿色食品企业诚信机制，提高产品质量安全自律意识。坚持绿色食品生产“源头”质量控制，深入推进绿色食品标准化生产基地产品质量可追溯体系建设的组织与实施。要进一步加强绿色食品标志监管员队伍建设，建立健全企业内检员制度，“十二五”时期，基本实现每个县(市、区)有绿色食品监管员、每个绿色食品企业有绿色食品内检员的管理目标，并通过加大培训，不断提高业务素质和管理水平，发挥基层队伍和企业核心业务骨 干产品质量监督和管理作用。

(六)推行产业化经营，提升绿色食品产业层次。充分发挥我省绿色食品资源和产品优势，培育壮大龙头企业，依托农业产业化发展与建设，重点指导农产品加工龙头企业发展绿色食品生产，推进绿色食品产业集群发展，形成绿色食品专业化、规模化、区域化生产格局，加快促进农业转型升级，提升产品质量与档次，创建名牌产品，增强市场竞争力，提升我省绿色食品产业层次。

安徽省产业集群发展与升级的对策 篇3

【关键词】 产业集群 产业升级 产业国际竞争力 工业强省

产业集群是以市场为导向、相关产品集中生产、专业化协作配套的企业，在同一地域大量集中的产业经济现象。产业集群有利于形成专业化分工与协作，不但可以铸就某一区域、某一产品的品牌价值，而且有利于不同区域、不同企业充分发挥各自的比较优势；有利于降低交易成本，使产品的交易成本大大降低。同时，既可降低原材料成本，也降低运输成本、库存成本；有利于技术创新，提高了核心竞争力；有利于降低企业风险。中小企业可以最低的成本获得产品开发、市场行情等方面的信息，相互学习和模仿，使企业经营风险降低；有利于推动产业结构的升级。集群内的分工与合作，促进了产品的创新与产业的升级，保持集群长期竞争优势的制高点。本文对安徽产业集群的现状进行研究，提出实施产业集群战略，来促进产业集群的培育、发展和升级，提升安徽产业国际竞争力，加快安徽经济发展。

一、安徽省产业集群的发展现状和特点

1、安徽产业集群发展的现状分析

经过多年的发展，安徽省各地产业集群得到极大的发展。对经济发展的带动作用开始显现。据安徽省经委提供的数据显示，截至2006年底，安徽共有产业集群176个，其中超过10亿元的集群有23个，集群中的企业共有1.9万个，其中规模以上的企业1712个，超亿元的有142个，产业集群年营业收入达1348.48亿元，集群平均年销售收入9亿元。这些产业集群大大促进了当地经济的发展，成为拉动经济增长的新形式。

安徽省的主要行业都有产业集群分布。较多的产业大致也是安徽省的支柱产业，这与安徽省“十一五”规划发展的重点行业也是基本相吻合的。

2、安徽产业集群的发展特点

（1）产业集群成为一些地区县域经济发展的重要支撑。安徽10个经济发展状况较好的县（市），除凤台县以外，都是产业集群发展突出的地区。在经济发展居前的芜湖、马鞍山、铜陵、合肥等地，都已形成了块状的产业集群。

（2）一些产业集群形成相关行业的产业基地。安徽省一些产业集群立足当地的传统优势、产业优势、资源优势、人才优势，不断加大产品的开发和科研力度，拉长产业链条，增强企业的核心竞争力，正逐步成为全国、全省有名的产业基地。

（3）一些产业集群已形成特色产业和品牌，龙头企业对产业集群的带动作用明显。近年来，安徽省在能源、建材、冶金、化工等传统优势产业保持良好发展势头的同时，汽车、工程机械、家用电器、通信电子、生物医药等新兴产业迅速崛起。

（4）小产业集群发展势头良好。安徽省亿元以下的小产业集群众多，许多此类集群已具备产业集群特征，有较强的发展势头，是地方经济不可忽略的力量。

二、安徽产业集群发展中存在的问题

1、产业集群数量少，规模小

到目前为止，安徽产业集群的数量不多，总体上还处于起步阶段，从2006年集群实现产值来看，10亿元以上规模的产业集群23个，仅占2%，1亿元以上规模的产业集群142个，占12%，说明集群规模以中小规模为主。一些龙头企业实力和创新能力有限，对群体的带动力较弱；产业关联程度较低，配套能力不足，“孤军作战”。有的龙头企业的配套件、零配件主要在外地外省，影响自身的发展和竞争能力的提高。数量少、规模小的结果是产业集群的竞争力水平低下、经济辐射能力弱，进而无法通过专业化分工获得外部规模经济，使其竞争优势难以持续，带动区域发展的能力不强。

2、产业集群发育程度低，分工协作关系不紧密

安徽省块状经济群体大多由“小而全”企业构成，产业结构不合理，产业链上下游之间缺乏联系与配合，发展不平衡。一些群体内部竞争多，相互联系配合少。而且企业之间行业关联度不高，群内企业之间的创新与合作意识淡漠。

3、发展环境不优越，服务体系不够健全

首先是全社会对产业集群认识有较大的差距。将一个区域的某一产业说成产业集群，这势必影响到如何更有效发挥产业集群在区域经济发展中的作用。其次是产业集群内部环境建设滞后，许多产业集群内企业间缺乏必然的产业联系，难以形成各种能够推动企业有效互动和相互促进的公共机制，由此导致行业自律差、竞争无序、恶性竞争现象时有发生。产业集群文化层次较低，信用状况较差，违约现象屡见不鲜。产业氛围淡薄，企业家精神缺乏，知识共享和相互学习的机制不健全。再次，不少地方在工业园区建设中急功近利，致使园区内部产业结构混乱，缺乏专业化特色，并没有充分发挥工业园区对产业集群发育发展的积极作用。最后，大多数地区发展产业集群，金融、研发、营销、广告等外围服务业发展严重滞后，为整个集群发展服务的基础设施不完善、不配套，代表整个集群内大多数企业利益、并成为其与政府和社会各界交往的行业协会不发达，社会化中介服务体系尚未形成，难以协调产业集群内企业间的产业联系。

另外与专业市场互动作用不明显。目前安徽省专业市场的建设相对滞后，已经建立的专业市场，也尚未形成规模效应。

4、大多数产业集群缺乏产业升级和可持续发展的能力

安徽的产业集群缺乏创新机制和创新网络，企业创新能力弱，导致群体处于产业链的低端，无法尽快升级。普遍缺乏研发机构和研发队伍，缺乏各方面人才的教育和培训体系，产品销售收入中用于科技创新的费用比重极低，企业治理结构落后、管理人才缺乏，企业间缺乏交流和互动，地区创新机制严重缺乏，产业集群自身的产业升级和可持续发展能力受到严重影响。

三、促进安徽产业集群发展的对策建议

1、转变招商引资观念，强化集群意识

要充分利用国内国外两种资源，开拓国内国际两个市场，多渠道走国际化的路子。一方面继续扩大产品的出口，建立与国际大采购商对接的供应渠道；另一方面有条件的企业可以到国外办厂，可以在国外聘请当地的设计师，以便产品更加适销对路，扩大市场份额。要注意在集群的关键环节引进国外资本、先进设备、先进技术或人才。在招商前、招商中、招商后要始终以建设有区域特色的外商投资企业集群为目标，招商前的规划布局要突出空间集聚的特征，招商后要注意营造“亲商、尊商、重商、富商、安商”的氛围，着力打造舒适、安全的生活环境。

2、壮大产业集群规模，加强群内企业的分工与协作

促使产业集群向规模化、专门化、协作化方向发展。一要扩大产业群规模。加快生产要素和产业链聚集，增强区域产业自身实力和辐射强度，进一步加速产业集聚，实现规模经济。二要突出地域特色。走具有竞争力的本地特色产业之路，充分利用当地特有的专业技术、人文与体制环境及基础条件，真正形成产业集群自身的特色产业和品牌。三要实行专业化分工与合作，拉长产业链条。促使企业间的技术经济联系，建立既有专业化分工又相互促进的产业网络体系，提高合作效率，使企业获得双赢，通过聚集经济与乘数效应带动区域内相关产业的发展，推动整个区域经济持续发展。四要促进企业相互合作、互动发展。采取多种形式，扩大企业交流，促进信息、知识等转移扩散。促进生产企业与供应商和客户之间建立多种协同——协同供应、协同研发、协同生产、协同分销以及协同服务等互动关系，推动集群逐步走向成熟，走向规范。

3、依托开发区和工业园区，促进企业集群的形成和发展

各类园区要根据自身条件和产业规划目标，培育区位优势，优化政策环境，促进区内中间产品市场和生产要素市场的形成，促进区内企业的衍生。鼓励引导企业之间建立垂直或水平的技术关联，加快专业化分工和协作以便形成有效的创新集群，取得集群经济效益。加强园区高新技术企业与大学的联系，借助名牌大学的声誉促进园区聚集机制的形成。把专业化工业园区建设与产业集群培育紧密地结合起来，使工业园区成为产业集群的核心区域和带动极，在企业向工业园区集中过程中推进产业集群的优化与升级。

4、扶持龙头企业，培育名牌产品

各集群要培育一批有规模经济、有现代化管理基础并有发展潜力的大企业、大集团，引导他们做大做强。突出重点造就其中可以成为国内、国际知名的大企业，成为具有跨国配置资源的大集团，提高整个集群的竞争力。因群制宜实施品牌战略，不断通过创新立群、质量立群、信用立群和整体传播，主动培育、优化和提升产业集群整体形象。政府应利用业已形成的集群发展优势和较高的知名度，通过加强区域经济形象推广，组织企业参加各种重要展会，为企业拓展商机的同时，打造区域品牌。

5、提升产业群产业竞争力，强化政府的引导和服务职能

用科学发展观做好产业集群规划，一链一策、一群一策，将产业集群视为一个经济体，通过认真对其优劣势和发展环境的分析，制定出每个产业集群培育与发展战略方案；各级政府要出台支持产业集群发展的优惠措施，对发展产业集群和建立特色工业园区的布局规划、土地使用、税费减免、信贷支持、资金引导等方面进行倾斜；鼓励安徽省风险投资和中小企业信用担保业积极介入产业集群发展，积极引导安徽省资金、技术、劳力、管理等要素向产业集群发展集聚；加强基础设施建设，营造集群形成发展的硬环境，为本地企业家的创业和外地企业家的投资创造良好的环境；创造合理的制度环境和良好的政策环境，积极研究制定促进产业集群发展的法律法规、产权保护、金融等公共政策，引导企业、机构聚集，促进产业集群发展；完善社会服务体系，强化服务创新；加快专业市场、现代物流体系、金融服务体系、人力资源体系和信息服务体系建设，提供完善的产业配套环境。发展行业协会，促进行业良性发展、协调企业与政府的关系、协助企业参与国际竞争。

（注：本文是安徽省教育厅人文社会科学研究项目：经济全球化背景下安徽产业结构战略定位研究的部分成果，项目编号：2004sk084)

【参考文献】

[1]胡红梅：国际产业转移与我国的产业结构优化[J]，探索，2006（1）.

[2]宋群：“十一五”时期统筹我国产业结构升级与国际产业转移的建议[J]，经济研究参考，2005（2）.

[3]安徽统计局：安徽统计年鉴[M]，中国统计出版社，2006.

[4]贾若祥：“中部崛起”的产业优势、问题及发展思路[N]，中国经济时报，2005-12-30.

[5]吕莲生：安徽率先崛起的条件和路径[J]，江淮论坛，2005（5）.

[6]张伟：国际制造业的转移与产业集群[J]，经济学研究，2005（6）.

[7]张雅枚、江三良：安徽产业结构演进和产业结构升级的政策建议[J]，求是，2005（9）.

安徽省城镇化产业发展研究 篇4

(一) 研究背景。

当前安徽省的城镇化建设处于高速发展区间, 城镇化进程的深入暴露出了越来越的问题, 产业发展问题首当其冲。产业结构失衡、空间布局不合理、产业支撑力不足, 产业链薄弱等一系列问题制约着安徽省的城镇化建设。在中部崛起的政策支持下, 安徽省要牢牢把握发展机遇, 推进产业升级、调整产业结构, 探寻自己的城镇化道路。

(二) 研究意义。

城镇化转型和产业发展二者相辅相成, 产业的升级优化推动城镇化进程的加快, 城镇化又反作用于产业结构的加快调整。安徽省处于我国中部, 是经济欠发达的农业大省, 同时工业资源分配又不均衡。推动产业发展, 转变经济发展方式, 不仅能缓解“三农”问题, 带动就业, 在提高环境质量、提升可持续发展能力方面也发挥重要作用。

二、安徽省产业发展和存在的问题

(一) 安徽省产业发展现状。 (图1、表1)

(二) 安徽省产业发展对应分析。

对应分析是一种多元相依变量统计分析技术, 通过分析安徽省各市间产业构成的交互汇总数据来解释城市和产业发展的内在联系。同时, 使用这种方法, 还能揭示同一产业的各类别之间的差异及不同产业各个类别间的对应关系。 (图2、图3)

从上述图表中, 我们可以看出淮南、芜湖、马鞍山等南方城市的发展主要依靠第二产业带动, 宿州、亳州、阜阳等北方城市主要依靠第一产业带动发展, 区域经济不协调。同时, 从总体上来讲, 安徽省当前第一产业、第三产业发展不明朗, 产业产值连续下降。第一产业发展滞后, 现代化程度低, 第三产业主要集中于交通运输、批发零售等低技术含量行业, 高新技术产业、金融服务业等产值有限, 未能充分发挥第三产业对经济的推动作用。

(三) 安徽省产业发展存在的问题

1、产业结构失衡。

安徽省目前各市三大产业发展仍是以工业为主, 农业现代化水平低且产值呈下降趋势, 第三产业比重较低同时发展滞后。越是经济发达的地区, 它的工业产值占全市生产总值的比重越大。产业结构不平衡且层次低, 三大产业难以实现联动机制, 生产能力短缺、过剩并存并日益严重。

2、产业链发展不成熟。

首先, 产业合作协调机制不健全, 城市大多各自为政, 产业聚集多是政府引导, 缺少企业对接交流, 并形成优势互补、资源共享的产业链发展模式;其次, 当下安徽省产业主要集中在高能源消耗的传统工业和低附加值的制造业等, 缺乏创新能力和技术支撑, 让安徽省一直处于产业链的底层。

3、产业空间布局不合理。

图3中可以看出南方城市主要以第二产业发展为主, 北方城市则以第一产业聚集为主。区域产业发展的不平衡加大了区域经济差距, 这使得资本和劳动力资源逐渐流向南方地区, 进而又促进当地的产业发展, 最终形成了一个发展循环, 长期下去, 不利于城市的可持续发展。

4、产业竞争力小。

在政绩诱惑下, 各地政府盲目创建工业园区, 重视数量不重视质量, 吸收鼓励大量中小企业进驻, 这些企业规模一定且技术有限。同时政府对企业的引导没有结合本地的资源特色, 舍本逐末, 一味追求工业发展带动经济, 第三产业发展缓慢, 不仅资源浪费严重, 也难以形成竞争力。

三、推动安徽省产业发展的建议

(一) 把握中部崛起机会, 调整产业格局。

安徽省处于我国中部, 以长江一分为二同时又毗邻浙江、江苏等经济发达省份。一方面应当凭借其地理区位和政策扶持优势, 迅速融入长三角经济区域, 同时利用其资源、人力成本相对较低的优势实施有选择的产业承接, 避免污染承接和低端接力的同时及时调整现有的产业格局, 以点扩面推动省内经济发展;另一方面在省内建立综合的网络交通体系, 贯穿南北, 横跨东西, 加大大中城市合肥、芜湖的辐射力度, 加强小城市承接能力, 实现资源共享、优势互补。强化城市间的专业分工, 发挥城市间联动效益, 实现区域经济的协调发展。

(二) 加强科技创新能力, 加快产业升级。

加大科技创新力度, 促进产业的改造升级, 进而转变经济发展模式, 提升城镇化的质量。首先, 依托科学技术进步加大对传统产业的改造, 淮南、马鞍山等老牌工业城市改变粗放式的资源消耗发展模式, 走新型工业化的道路, 改进生产技术, 延伸产业链, 提高生产效益, 淘汰落后产能。其次, 加快向第三产业的转型升级, 优先发展高新技术产业和服务业。合肥、芜湖等大中城市利用其高校云集的文化资源优势, 培养高素质人才, 加强自主创新能力, 推动科技进步, 提升城市竞争力。

(三) 依托地方资源, 培养特色产业。

新型城镇化的一个基本原则在于产业的发展是建立在资源环境的承载能力之上的。各个城市可以依托自身的优势资源, 如黄山的旅游资源、亳州的药业资源、砀山的果业资源, 依托现代化的营销手段和生产技术, 大力发展旅游业、高新制造业和现代农业, 培育地方特色, 形成自己的城市品牌。同时, 一些城市可以依托产业园区实行大企业战略, 如芜湖的奇瑞集团, 依靠龙头企业的规模效益和行业地位, 延伸产业链, 带动一系列企业的建成和发展, 推动产业的专业化、规模化发展。

(四) 构建现代化产业体系, 四化同步。

城镇化建设的根本目的是促进社会生产力的进步, 新型城镇化中提出的“四化同步”是构建现代化产业体系, 实现社会全面发展的必然要求。工业化、城镇化、农业现代化、信息化并不是独立的个体, “四化”是相互作用, 协调进步的。正如“木桶原理”, 城市的发展并不是完全依靠单一产业的发展而是取决于最薄弱的产业。转变生产理念, 顺应时代要求, 构建新型产业体系, 以现代化农业为保障, 工业为基础, 信息化产业为动力, 合理有效推进安徽省的城镇化建设。

摘要：新型城镇化建设是安徽省目前及将来一段时间的主要研究对象, “十八大”新型城镇化规划明确指出产业的转型升级是推动当前城镇发展的内在动力。通过优化产业结构布局, “四化”同步发展, 促进城市发展迫在眉睫。本文深入研究安徽省产业发展和城镇化状况, 采用对应分析法, 发现产业发展中存在的问题, 并提出优化措施。

关键词：安徽省,城镇化,产业发展,对应分析

参考文献

[1]杨志敏.山西产业结构演进和城镇化发展的现状和关系研究[D].2013年山西师范大学硕士毕业论文.

[2]朱建平, 殷瑞飞.SPSS在统计分析中的应用[M].清华大学出版社, 2007.

[3]李晓斌.以产业转型升级推进新型城镇化的动力机制研究[J].求实, 2015.2.

安徽省邮政发展 篇5

当今经济社会中，服务占有重要的地位。无论在传统的服务性行业还是制造业领域，人们都把创造增值性的服务当作竞争优势的重要手段。这种针对于服务的变革是时代的需要，是自助服务技术的广泛应用，是服务外包、业务网络化以及竞争日趋激烈的结果。越来越激烈的竟争迫使你不能仅依赖于单纯靠生产创造出的价值。今日的顾客看重的是服务带来的增值、综合性的整体解决方案及其对服务的体验。

金融服务是一种行为或过程，具有无形性、不可分性和不可储存性，所以从绝对意义上讲，公司直接向市场推销的就是自己的服务产品。公司收益大小以及客户关系管理能力等均将关系到未来市场竞争的胜败，因此合理利用营销服务及客户关系管理相结合的策略，培育和创建出高效率、高效益和良好客户关系，提高金融服务质量，明确自身竟争优势，方能把握市场脉搏、掌握竞争态势，促进营销战略和营销方案的贯彻执行和新产品业务的推广。

服务是金融业永恒的主题，是金融业赖以生存和发展的生命线。对于刚刚起步的中国邮政公司来说，服务质量的优劣更是关系到邮政公司的长期可持续发展，关系到邮政公司社会形象的树立和竞争力的维护。基于此背景，本文以银行业为视点，选取目前服务质量领域较为成熟的评价模型，以安徽省邮政公司为实例分析对象，从定量的角度研究金融业服务质量，以期为金融业改善服务质量提供判断标准与依据。

2、服务质量概述

质量概念被引入服务领域始于20世纪80年代初，格罗鲁斯(Gronroos)等一大批北欧学者撰文对服务质量的内涵和性质等进行了开拓性的研究，他(1982)提出了顾客感知的服务质量概念，并明确了其构成要素，同时指出内部营销是创建企业质量文化的有效手段。他认为质量是顾客感知的质量，是指顾客对服务期望与感知的服务绩效之间的比较。若感知的服务绩效大于服务质量，顾客感知的质量是好的，反之则是低下的。顾客的期望由市场沟通、口碑、企业形象和顾客的需要所决定。服务质量包括技术质量和功能质量。同年，瑞典的Lehtinen提出的结果质量和过程质量的概念与其遥相呼应，从此将服务质量与产品质量(只关心结果质量)从本质上区别开来。

2.1阐述服务质量的概念 本文将服务质量定义为消费者的主观判断，消费者是由整体的服务来决定其满意程度。质量是一种认知与期望的差距，期望是指消费者在接受服务前对服务的预期程度;认知是指消费者在接受服务后对服务的实际感受程度。当认知超过期望，产生的差距越大，则越趋向于理想服务质量水平;反之，低于期望，则越趋向于不能接受的质量水平。服务质量可视为一种态度，因此，可通过消费者对服务的评估，而得到衡量值。

2.2服务质量的评价的评价方法

美国营销科学研究院从80年代初开始资助一项为期10年的对服务质量的专项研究。研究组的PZB(Parasuraman.Zeithalnl和Berry)对服务质量进行了深入的研究。其研究的重点是服务质量的构成要素及其评价的方法，他们通过实证研究，构建了“服务质量差距模型”(1985)，并提出了决定顾客感知服务质量高低的10项要素。在这个模型中，他们提出了5 种服务质量差距。其中，将Gronroos提出的顾客所期望的服务质量与顾客实际体验到的服务质量之间的差距作为最重要的差距，并指出这一差距是由于服务管理过程不完善而造成的，具体由管理者认识上的差距、服务质量规范的差距、服务交互的差距和市场沟通的差距等4种差距共同作用的结果。1988年PZB将其在1985年提出的服务质量评价中的10项

评定因素修正为可靠性、响应性、保证性、移情性和有形性，并提出了著名的服务质量评价方法---SERVQUAL(即Q=P-E)。在此模型中，顾客感知服务质量包括三个层次:超出期望、满足期望以及低于期望。本文运用这种比较成熟的评价模型来分析邮政储蓄银行XX市分行的服务质量。

2.3服务质量要素

顾客的需求可分为精神需求和物质需求两部分，评价服务质量时，从被服务者的物质需求和精神需求来看，可以归纳为以下6个方面的质量特性：

1.功能性

功能性是企业提供的服务所具备的作用和效能的特性，是服务质量特性中最基本的一个

2.经济性

经济性是指被服务者未得到一定的服务所需要的费用是否合理。3.安全性 安全行是指企业保证服务过程中顾客、用户的生命不受危害，健康和精神不受伤害，财产不受到损失。

4.时间性

时间性是为了说明服务工作在时间上能否满足被服务者的需求，时间性包含了及时、准时和省时三个方面。

5.舒适性

在满足了其他各方面需求的情况下，被服务者期望服务过程舒适。6.文明性

文明性属于服务过程中为满足精神需求的质量特征。被服务者期望得到一个自由、亲切、受尊重、友好、自然和谅解的气氛，有一个和谐的人际关系。在这样的条件下来满足被服务者的物质需求，这就是文明性。

2.4影响服务质量的因素

影响服务质量的因素主要有内部因素和外部因素。内部因素包括消费者感知质量，服务系统缺陷，服务实现差距；外部因素包括消费者期望水平，市场竞争程度，社会文化差异，本文主要是取内部因素来分析，其中运用了顾客感知服务质量和满意度的概念。

3、安徽省邮政公司服务质量的现状分析 3.1安徽省邮政公司基本情况

1998年12月25日邮电分营，安徽省邮政局成立。邮政政企分开后，2007年2月8日，安徽省邮政公司挂牌成立。目前下辖17个市邮政局、63个县（市）邮政局、合肥邮区中心局和9个直属单位。

近年来，安徽邮政抓住机遇，与时俱进，不断丰富业务品种，增强通信能力，提高服务水平，为社会各界和广大客户提供迅速、准确、安全、方便的邮政通信服务。全省邮政营业局所达2180处，电子化支局联网网点达1484个；邮运生产信息和邮件内部处理实现联网和共享；全省1633个邮政储蓄网点全部实现全国联网，电子汇兑网点达到1650个；信息化拓展到邮政各个专业。邮路达716条，邮路单程长度为75000公里，邮运汽车1350辆，形成了以合肥、蚌埠、芜湖三个二级邮区中心局为核心，以自办汽车邮路为主体、委办邮路为补充的立体邮件运输网络。通过对现有邮运网路的优化调整，压缩邮件内部处理时长，基本实现了邮件处理的机械化和全过程信息跟踪，有效地实现了全省邮件的全面“提速”。在全省县以上城市设置信报箱达136万户，报刊亭1340座，有效地解决了邮政服务“最后一公里”的问题。信息技术得到广泛应用，邮政储蓄“绿卡”、电子汇兑、11185客户服务中心、电子化支局、丰富多样的内部处理信息系统等为安徽邮政的竞争和发展打下了扎实的基础。

目前，安徽邮政除提供信函、包裹、汇兑、储蓄、报刊发行、集邮、特快专递等服务外，还顺应时代发展需要，依托网络优势，推出了物流配送、商函广告、邮政礼仪、代发工资、养老金、代办保险、代办电信等深受用户欢迎的全新业务。安徽邮政还采取多种措施，不断扩大服务的深度和广度，构建了11185客户服务中心和网络服务平台，用户可以通过拨打“11185”电话，就能享受到优质快捷的邮政服务。同时，安徽邮政加大服务“三农”力度，于2001年始在全省全面实施了“村邮工程”，为广大农民朋友提供物流配送、邮政储蓄、汇兑、农技服务、速递等服务。

安徽邮政服务得到了社会的广泛认可，邮政独立运营以来，安徽邮政服务质量用户满意度连续9年位居全国前列，其中有6年名列全国第一；连续两届被省文行委授予“安徽省文明行业”荣誉称号。2008年安徽省邮政公司还获得“全国五一劳动奖状”、全国邮政系统“抗冰雪保畅通”先进单位等荣誉称号。目前，安徽邮政正在深入开展学习实践科学发展观活动，在“更新一点、再快一点”企业核心理念指导下，为地方社会经济发展提供更加优质高效的邮政通信服务，谱写安徽邮政发展新的篇章。

3.2安徽省邮政公司服务质量现状

省公司经常派神秘人对各支局客户服务质量进行测评，很多支局的得分低于全辖平均水平，凸显出服务质量的低下已成为制约安徽省邮政公司健康快速发展的重大不利因素，迅速提升服务质量已成为摆在安徽省邮政公司面前最迫切的任务。为此，必须本着齐抓共管、常抓不懈、层层深入、持续改善的原则，努力强化安徽省邮政公司服务基础制度建设，大力提升服务管理水平，深入推进规范化服务活动，促进服务能力的全面提升，以支撑公司快速发展的实际需求。

安徽省邮政公司在高速发展的同时，也需要服务质量的提高。金融业作为一个社会高端行业，随着新技术、新业务的推广以及消费者消费水平、维权意识的不断提高，新的服务热点和难点必然会不断凸现出来，例如在电子银行服务领域，随着个人网上银行使用率的持续增长，针对网络延迟造成的交易失败的投诉问题愈渐突出;在短信通知领域，许多不法分子发送诈骗短信的犯罪行为使得消费者对帐户短信的投诉抱怨成为该领域质量问题的焦点;在个人金融业务领域，随着用户数量的增多以及营业人员服务意识不强、前期建设的网点设施陈旧狭小、设备及线路的使用老化等，服务过程中客户等待时间过长、服务态度不佳成为首要解决的难点问题。

服务质量是银行业的生命。提高竞争力的首要问题就是提高金融服务质量。可是目前的

安徽省邮政公司在金融服务质量方面，需要改进之处仍有很多，主要有以下几点：

1、网点员工服务意识比较薄弱。主要表现在：

（1）服务的主动性不强，特别是在主动问候、礼貌送别、双手递送等最基本的服务动作方面表现明显不足，与同业的差距也最为显著，只有20%-30%的大堂经理和高柜柜员做到了主动迎接和送别客户。

（2）网点员工未穿统一工装、未佩戴统一胸牌现象较为严重，与同业的差距较大，未能展现邮储银行统一的服务形象和良好的服务风貌。

（3）服务纪律遵守力度不够，缺乏基本的纪律观念，在有客户的情况下做与工作无关的事，未能充分履行服务职责。

2、网点员工业务能力有待提升。

（1）业务熟练度不高，部分员工对我局的业务产品知识掌握不够熟练，未能准确解答客户的业务咨询，个别员工在寻求他人帮助后才能正确回答客户问题。

（2）主动推荐营销意识较弱，只有4.7%的大堂经理和0.9%的柜员能够运用巧妙问题发现潜在销售机会，向客户推荐理财等产品，而这是目前网点功能转型的重要内容和零售银行发展的必然趋势。

（3）大堂经理在引导分流、VIP客户识别、指导帮助客户、调节柜台资源、主动维护和管理营业厅环境秩序等方面的基本业务技能亟待进一步提升。

3、网点服务环境亟待优化。

（1）网点内外部环境卫生维护不够到位，普遍忽视营业厅门外地面、墙面以及自助设备区域的清洁维护，尤其是部分未装修改造的网点，营业厅的卫生状况亟待改观。

（2）服务设施配备和维护管理不足，客户意见簿、填单台、排号机（或一米线标识）、老花镜、业务收费标准等基础服务设施存在不同程度的缺失，且现有设备设施维护不到位、管理不规范，部分设备未能正常使用，在很大程度上影响了客户的服务体验。

（3）部分网点内部秩序较为混乱，没有配备排号机或设臵一米线，或无人维持秩序，在保护客户隐私和资金安全方面存在隐患。

据安徽省消费者协会最新的统计资料表明，2009年安徽省消费者投诉最多的10个热点问题中，金融服务业就占了2个。调查显示，金融服务投诉问题仍然非常突出。在激烈的市场竞争中，谁最先感知到用户对产品及其服务的需求，并以最快的速度采取行之有效的措施，谁就能迅速占领市场，金融服务业也是同样的道理。作为一个典型的服务性行业，金融服务业与一般制造企业有着诸多不同的地方:首先，邮局提供的最终产品是无形的，非实体的，面对顾客的服务，并具有不可储存性;邮局客户参与邮局的整个生产过程，生产过程与消费过程是同时发生的。此外，金融服务是一种行为或过程;金融服务的形式是各异的;金融服务业所特有的这种复杂多样性导致了服务质量的难以预测和控制。因此，如何保证服务质量，提高顾客满意度，是值得深入研究和探讨的。

3.3研究安徽省邮政公司服务质量现状的方法

通过神秘顾客调查方式对安徽省邮政公司80个网点开展了服务规范测评。与此同时，还抽取了建设银行和农业银行各32个网点同步进行了神秘顾客服务测评，以便更加深入的评估我行服务水平在同业中所处的位臵，于对比中发现问题、寻找差距。神秘客户服务质量测评结果显示，安徽省邮政公司整体服务质量低于建行、农行。存在的主要问题有：

1、网点员工服务意识比较薄弱。主要表现在：

（1）服务的主动性不强，与同业的差距也最为显著。

（2）网点员工未穿统一工装、未佩戴统一胸牌现象较为严重，与同业的差距较大。

（3）服务纪律遵守力度不够。

2、网点员工业务能力有待提升。

（1）业务熟练度不高。

（2）主动推荐营销意识较弱。

（3）大堂经理的基本业务技能亟待进一步提升。

3、网点服务环境亟待优化。

（1）网点内外部环境卫生维护不够到位。

（2）服务设施配备和维护管理不足。

（3）部分网点内部秩序较为混乱。

总结给出改善措施和建议：一是要认真对照神秘人服务检查标准对辖内网点服务的薄弱环节逐条逐项予以重点改进；二是明确服务工作思路，找准服务工作定位；三是要明确大堂经理角色和主要工作职责。为了更准确地把握目前安徽省邮政公司客户服务质量状况，以便对症下药提出更有针对性、更有效的解决思路，本文试图通过设计顾客感知银行服务质量及其评价指标来研究安徽省邮政公司服务质量的现状。公司服务产品的质量水平并不完全由公司来决定，而同顾客的感知有很大关系，即使是银行自认为符合高标准的金融服务，却不为顾客所喜爱和接受。金融服务质量是一个主观的范畴，它取决于顾客对公司服务质量的预测(即预测质量，Expected Quality)同其实际感知的银行服务水平(即体验质量，Experience Quality)的对比。如果顾客对银行服务的感知水平符合或高于其预期水平，则顾客获得较高的满意度，从而认为公司具有较高的金融服务质量，反之，则会认为公司的金融服务质量较低。金融服务，其质量都是由顾客决定的，并取决于顾客对银行服务的感知程度。因此，银行必须认识到。质量要由顾客认可，必须按照顾客感知的金融服务质量来界定质量的内涵。如果把质量定义得太狭窄、质量计划的范围太小。如仅把金融服务的时间特征作为服务最重要的质量，那么，质量计划就会发生错误，时间和金钱就会浪费。

3.4安徽省邮政公司服务质量现状分析结果

１、顾客对邮政公司的期望金融服务质量分析

根据各测量项目的平均数与标准差，顾客所重视的银行金融服务质量项目，依期望平均值排列，分别为提供增值金融服务、员工的责任心、服务正常运行、承诺能够及时履行和首次提供正确的服务，其中提供增值金融服务项目不但平均期望水平最高，且标准差值也最小，这表示此项目为顾客最重视的服务。由上述五个服务项目，可知除了员工的责任心外，其它四项皆为可靠性指标，由此可知顾客最重视的金融服务质量指标为可靠性。

2、顾客对金融服务的感知金融服务质量分析 感知金融服务质量是指顾客的实际金融服务质量感知。可知金融业顾客感受最不好的金融服务质量项目为:对顾客要求给予充分理解、价格与支付要求公道、个性化促销活动、记录顾客抱怨并改进、提供个性化的金融服务。上述五个项目皆属于关怀性指标。由此可见，顾客感受最不好的金融服务质量指标为关怀性；感受较好的金融服务质量项目为产品资料正确、长期连续服务、操作的一致性、员工的责任心和服务正常运行。

3、期望与感知金融服务质量之间的差异分析

这部分内容主要是分析顾客在对所接受的服务，其感知银行服务质量与期望银行服务质量间是否存在差异。本文指出金融服务质量是消费者期望金融服务质量与消费者感知金融服务质量的比较。当ES>PS(感知金融服务质量大于期望金融服务质量)时，顾客会觉得金融服务质量不好，不满意。当ES=PS(感知金融服务质量等于期望金融服务质量)时，顾客会觉得服务不错，但没什么特别印象。当ES

本文研究针安徽省邮政公司顾客满意管理提出25项金融服务质量的评价项目，并就安徽省邮政公司顾客进行期望与感知金融服务质量的分析，综合所进行的分析研究，获得如下结论:（1）顾客重视的金融服务项目是产品资料正确、员工的责任心、服务正常运行、承诺能够及时履行和首次提供正确的服务。

（2）安徽省邮政公司顾客具有较高感知质量的服务项目为:对顾客要求给予充分理解、价格与支付要求公道、个性化促销活动活动、记录顾客抱怨并改进、提供增值服务和提供个性化的金融服务，感受较好的金融服务质量项目为产品资料正确、长期连续服务、服务的一致性、员工的责任心和服务正常运行。

（3）根据T检验结果显示，问卷中25个评估项目皆有显著差异，显示顾客对于所感知的金融服务质量与期望的金融服务质量间存在差距，这表明安徽省邮政公司在金融服务质量上仍有改进的空间。

4、安徽省邮政公司提升服务质量的对策与措施

通过对上述研究结论的探讨，本文对中国邮政安徽分公司提出如下改进金融服务质量的建议:首先，从顾客期望的金融服务质量中可知，产品资料正确和员工的责任心为顾客所重视的两个指标，因此公司必需致力于做好用户产品手册的详细指导服务，并加强对公司员工的教育培训和激励管理，建立公司面向顾客的良好服务界面。其次，由感知金融服务质量的分析可知，顾客对可靠性方面的服务给予较高的评价，因此公司可以加强顾客感受相对不好的，如对顾客要求给予充分理解、价格和支付要求公道等关怀性服务，以增强同业竟争优势。第三，由于顾客所期望的金融服务质量会随其产品信息来源和服务体验增加而变化，公司应长期进行金融服务质量的跟踪调查，并不断改进期望金融服务质量高于感知金融服务质量的项目。具体措施：

（一）着力于强化员工的服务观念

我们要改善服务态度，提倡主动服务。应该认识到只有加强服务，才能满足用户的需求；只有增强服务才能赢得用户信赖；只有增强服务，才能提高人们满意度；同时也只有增强服务，才能体现自身价值和满足自身需要，因为你的服务得到赞同和市场认可，你就能在这个激烈竞争的市场中立于不败之地。所以，一定要树立用户是上帝的理念，真正要把用户当作上帝或亲人来对待，做到关心、细心、热情、周到。

（二）提高专业水平是关键

提高专业水平包括理论知识和操作技能都要终身学习，不断提高。一定要以最丰富业务知识和最精湛的技术服务于每一位用户。因为技术是构成护理服务质量关键所在，如果没有过硬技术，那么最好的态度也不能使用户满意。因此，在提高员工的服务技能方面，一是要充分利用各种专业学校和管理学院对职工和领导者进行定期培训，系统掌握专业知识，操作技术和管理知识；二是要举办各类短期训练班、讲座和在实践中开展经常性包教包学和技术大练兵活动，使职工在实践中增长才干。

（三）服务要体现艺术性。

1.服务的艺术性具体体现在要使服务对象感到舒适和满意，乐意接受我们的服务。用户是一个开放性的整体。所以，我们的服务更要讲究艺术性。2.服务的艺术性主要包括要灵活应用文明礼貌用语；讲话要轻声细语；语句要正确、婉转；语气要亲切柔和；要用平等口气，不要居高临下；要注意语速、语调；动作要轻盈利速；要注意倾听和引导，对老年人尤其要多作介释；要将心比心，换位思考；要礼貌服务，尤其是在出现服务瑕疵时，更应礼貌服务，这样可弥补不足，取得谅解。

（四）积极创新服务功能邮政服务工作特点是直接服务于用户。而用户的需求在与时俱进，理所当然，我们的服务也应紧紧跟上。未来的服务以窗口的优质服务为主题，要变被动服务为主动服务和优质服务

1.从大处着眼，小处着手，从各个方面推出一系列方便群众用邮的新举措，满足人民群众日益增长的多层次、多样化的用邮需求。

2.提高金融电子化水平，以信息科技为支撑，拓宽服务领域。

安徽省产业发展 篇6

关键词：崔岗艺术家村；安徽文化创意产业；发展

中图分类号：F299.27 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）06-0081-03

近年来，艺术村在全国各地迅速的发展起来，原本不为人知的小村庄，因为艺术家的梦想和激情，变成了美丽的艺术家村，不但给艺术家提供生活与创作的空间，还给艺术家提供展现自己才华的机会。过去艺术村大多是因为艺术家觉得有需要而创立，因此大部份的艺术村都是由艺术家或艺术家的亲人、赞助者设置，在营运上也以艺术家的需求为主要考虑对象。近年来，随着中国艺术家的作品在世界上艺术创作方面的知名度和价格的不断提高，艺术家们也不再独自埋头创作，纷纷开始寻找展示自己艺术才华的机会和舞台。在政府的支持和整体的规划下，今天的艺术村俨然已经成为了发展文化创意产业的基地，包含了艺术创作、教学、旅游、餐饮以及娱乐等多种功能的文化艺术场所，成为宣传文化艺术的重要载体，也是文化创意产业发展过程中不可缺少的一部分。

一、安徽省文化创意产业发展的现状

安徽省文化创意产业近几年逐步在向区域集中发展，一些文化创意产业如“皖南示范区、合芜蚌试验区、皖江示范区和皖北地区等，集聚度最高的是合肥，其次是蚌埠、芜湖，然后是其他区域。安徽的经济正处在传统产业结构的转型期，作为新兴起的产业之一的文化创意产业正在迅速成长。因此，艺术村作为文化创意产业的重要组成部分更需要快速的发展。

二、艺术村的政治经济价值

在互联网时代的背景下，文化创意产业已经融入到到社会经济的各行各业中，在某种程度上左右着经济的发展，两者的深度融合已经成为新的经济增长点。中国的文化领域跟随着经济的脚步逐步开放，在中国独特的政治体制和行为方式的语境下，艺术村具有的价值是经济价值以外的，受到政治等因素的中介作用，因此，其经济价值的实现并不能完全在市场经济环境下自动完成。也就是说，艺术村具有独特的政治价值，并对文化经济和艺术村的经济价值产生影响。中国当前文化创意产业的成长和发育，基本上是围绕着政治和经济双重话语而展开的，特别是政治对艺术村经济的中介作用。中国发展文化创意产业最明显的标志，就是全国各地纷纷出现或挂牌的各种文化产业示范基地、文化艺术园区、画家村或创意集群和集聚区，如深圳大芬村、北京“798”、上海8号桥等。

三、崔岗艺术村的发展对安徽文化创意产业的影响

（一）崔岗艺术村的发展现状

作为安徽首个文化创意产业重要载体的艺术村崔岗村，位于合肥市三十岗乡西部，在滁河干渠附近的高坡上，临近合肥市大房郢水库、董铺水库。能够远远的眺望大蜀山和鸡鸣山，有“姚公旧址”“鸡鸣三县”等悠久的历史遗迹。村内风景优美，树木林立，很多来过此地的人对此都是念念不忘。崔岗村“森林村庄”的称号也由此得来。就是这样一个安静祥和的村庄，在2013年，因为一批艺术家的入驻而活跃起来，被人冠以“合肥798”的名号，崔岗村用了不到两年的时间将这个小村庄变成了如今的合肥艺术地标。艺术家们的入驻，让原本平静朴素的村庄有了五彩斑斓的颜色。

如今的崔岗艺术村已经成为极具艺术特色的村庄，从艺术村成立到现在已经有53位艺术家签订了合同，36位艺术家入驻村里，32个工作室改造完成并且开始正式使用，如素陶工社、艺点空间、瓦房工作室、上水荷塘、环艺坊、无用工坊等，2013年11月在崔岗成功的举办了“生生不息-当代艺术与设计展”暨首届崔岗艺术节，2014年10月举办“诗意的权利”当代艺术展，2015年举办“看得见风景的房子”艺点空间邀请展、崔岗手工市集等各类文化活动。

（二）地方政府对崔岗艺术村的政策支持

相对于一些比较早的艺术村如宋庄艺术村、798艺术区，大芬油画村，蓝顶艺术区、北村艺术区来说。安徽的崔岗艺术村发展较晚，但是可以借鉴早期艺术村发展成败的经验，把我们省的艺术村做好、做活、做出氛围。例如荣昌艺术村，由于当时缺乏政府的扶持，荣昌艺术村的配套设施跟不上，艺术家的日常生活受到很大的影响，于是一些艺术家不愿意到荣昌艺术村进行艺术创作，最终导致荣昌艺术村的失败。本人认为良性发展的艺术村，除了满足艺术家的日常创作以外，土地、产权、配套设施等相关问题也都要得到合理的解决，而这些问题都需要当地政府出面解决，一旦政府不提供经济、政策上的支持和整体规划，艺术村就不能正常发展下去，就会受到各方面的限制，特别是艺术村的发展过程中的系统的管理和长远的产业发展模式。政府应该为艺术家提供生活和艺术创作的条件，吸引他们入驻，并且通过一些政策为他们创作的作品提供展示的空间，通过其他的产业带动广大艺术爱好者和群众与艺术家互动的积极性，从而形成一种良性循环，这样艺术村才能得到真正意义上的发展。

而在合肥西郊的崔岗艺术村就是在合肥市政府的支持下迅速发展的一个典型文化创意产业，2013年11月2日，在崔岗村，合肥艺术与设计展暨艺术村开村仪式正式举行，“崔岗艺术家村”已经正式成为合肥庐阳区政府立项的投资项目，区政府也将努力地将其打造成合肥的文化新地标。为了实现这一目标，将崔岗艺术村的文化创意与乡村建设结合起来，以文化休闲带动乡村建设，政府推出了一系列的政策：成立管理委员会、和农户积极沟通，了解农户的出租意愿并落实房源、登记有意向入驻的艺术家并落实艺术家资源、制定艺术家入驻的条件、举行村民代表和艺术家座谈会，明确了崔岗艺术家村的发展目标、模式和思路、以及采取的措施等。为了使村民愿意并且积极的配合艺术家来建村，政府部门给予愿意租房的农户一定数额的补贴，为了保护艺术家和农户双方的利益，庐阳区政府还规定了合同的租赁期限，租金的最高价格，房租涨价的幅度和年限等。2013年初，由于崔岗村是水源涵养地，政府原打算将其拆迁以保护水源，但是由于艺术家们的极力保护，使得崔岗村免于拆迁的命运，同时开展了村庄的绿化和环境整治工作，努力的将其打造成生态化的艺术小镇。

（三）崔岗艺术村发展对安徽文化创意产业的推动作用

1.崔岗艺术村的发展对艺术家艺术创作的促进作用

通过以往对艺术家村落的经验研究发现，艺术村有利于建立艺术家的认同感，艺术村为艺术家提供了面对面的直接联系，能给艺术家带来同行认可与反馈，特别是同行认可很重要，因为艺术在我省并未得到很高推崇，艺术家很少获得艺术圈以外的认可，在这种情况下，崔岗艺术村为艺术家提供了研讨自己的工作的环境，从而增强了艺术家的信心。崔岗艺术村为艺术家带来一种无形的“精神纽带”，艺术家知道自己的周围还有相当多的同类存在，产生出一种“安全感”，虽然艺术家之间平时联系不多，但聚在一起，相互之间有一种“牵挂”。不论是“同行认可”“认同感”“安全感”还是“牵挂”，都属于艺术村所具有的心理功能。对于从事创造性、先锋性、前卫和当代艺术的艺术家来说，前卫和先锋往往意味着某种不确定性、风险和失败，因此，崔岗艺术村提供的心理感知功能非常重要，是艺术家坚持创作、不轻易放弃的重要支撑，有利于艺术家艺术市场价值的实现。

2.崔岗艺术村的发展对文化旅游产业的拉动作用

艺术村一般都设在郊区，远离繁华的都市，这出于两个方面的原因，一方面安静的环境有利于艺术家的潜心创作，另一方面由于相对少的投资也给大多数艺术家提供入驻艺术村的可能性。从艺术家的角度来看，他们想要寻找优美安静的自然环境为创作带来灵感，希望通过政府的政策支持来完成他们的创作条件。而在政府看来，他们在支持艺术家建村的同时，希望通过艺术村的特殊效应来拉动发展旅游业，还可以带动周边农户建立的农家乐等休闲地。如今的旅游不仅仅是简单的吃住行游购娱了，必须要通过对当地文化厚度的的深度体验才能吸引游客的到来。在这里，他们可以与艺术家面对面的互动，能亲眼看到艺术家的生活与创作，感受到艺术作品所带来的震撼。

崔岗艺术村自建村以来，先后举办过许多具有影响力的活动，也大大的提高了崔岗艺术村的知名度，如2015年9月19日，安徽省首度大型手工艺术市集“艺术家村秀真容，手作之美动徽州”在崔岗村圆满落幕，来自全省的手工摊主们大秀“文艺范儿”，饰品、食品等率先赢得先机，本地蔬果农产也初露头角，赢得广泛好评。市集中的种种热闹，流传到街道旁艺术家们的居所里，他们免费的开放住宅，供市集游客游玩走访。11月14日，由同济大学建筑与城市规划学院博士研究生卜令峰、崔岗上水荷塘创始人郝蕊和崔岗村发现者谢泽联合发起，由合肥市庐阳区人民政府主办，庐阳文化局、三十岗乡人民政府承办的第三届崔岗艺术节开幕，成功举办了首届崔岗论坛“艺术介入乡村”的活动，通过对崔岗村与艺术的完美融合现象来研究崔岗为中国乡村所带来的启迪和借鉴价值，并且计划将崔岗村打造成中国乡村建设的研讨基地，将崔岗论坛打造成庐阳区固定的学术品牌。这一系列的品牌效应也将吸引更多的游客前来，为崔岗村的文化旅游产业的发展做出贡献。

3.崔岗艺术村的发展带动了当地配套设施的完善

在崔岗村，艺术家们看中的是这里优美的田园风光和较为便宜的房租，当地政府看中的是由艺术家村带来的特色的旅游效益，村民看中的是房租的价值和房屋的免费修葺、以及政府的补贴和支持。如今的崔岗村成为了传播文化的一个平台，集中了越来越多艺术家以及文艺爱好者，为艺术家们带来了创作上的灵感，给当地的农户增加了收入，提高了村子的知名度，也盘活了当地的相关产业。在艺术家们的努力和当地政府的积极配合下，崔岗村将

被打造成安徽首个“艺术家聚集地”，崔岗村的室外道排、景观绿化、电力改造也即将完成，并且积极的筹划建设艺术展览馆、画廊、咖啡馆、书吧、茶吧、酒吧等，初步计划把崔岗村周围建设独具特色的“乡村音乐小镇”，打造“文旅相融，城乡共生”的特色的文化艺术创意村。

四、结束语

对于政府来说，文化创意产业还有很大的发展空间，但这并不是说艺术村仅仅是促进经济发展的旅游项目，艺术村的发展有其自身的特点，也有一定的发展规律，政府如果只是把它当做挣钱的项目而不尊重其自身发展规律的话，不仅不能推动当地旅游业的发展，而且最终只会导致失败的结局。对于艺术家来说，艺术村的发展能够提供创作的空间以及展演的舞台，增加艺术家们的认同感和创作热情。对于当地村民来说，他们更希望建造艺术村能够带来实实在在的利益，提高生活品质，丰富他们的生活。真正意义上的艺术村的发展，除了对当地环境的改造、原有人文的保护，更要有选择性的开发，与当地村民和谐的相处。这样才能建立一个有利于艺术村自身、地方有关部门以及艺术家三方共同发展的艺术村模式，才能更好地推动安徽文化创意产业的发展。

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参考文献：

〔1〕陈倩倩.我国画家村现象研究——关于创意产业的区位特征探索[D].2006.

〔2〕程宝刚.中国798艺术村现象[J].大众文艺，2011，（3）.

〔3〕宋永进.艺术村产业化的困境.[J]美术观察，2014，（03）.

〔4〕耿波.当代北京的城市”游逛者”与艺术产业发展三十年[J].文化研究，2014，（4）.

安徽省信息产业发展现状及对策研究 篇7

1.1电子信息产业发展现状

2007年, 安徽省电子信息产业继续保持了持续、健康的发展趋势, 电子信息产业规模与效益同步增长。初步核算, 安徽省电子信息产业主营业务收入由2002年的75.6亿元增加到2007年的438亿元, 同比增长了4.8倍;工业增加值由2002年的15.5亿元增加到2007年的130亿元, 同比增长了7.4倍;实现利税总额由2002年的8亿元增加到2007年的36亿元, 同比增长了3.5倍。上述三项主要经济指标年均增长率分别为42%、53%、35%, 产业规模已跃居全国第十二位、中部地区第二。产业结构不断优化, 一批安徽制造及安徽创造的产品具有较强的市场竞争力。

1.1.1电子信息产品生产能力位居全国前列。

我省在电子测量仪器以及电子基础材料等产品的技术水平在国内有比较优势, 生产能力位居全国前列。语音合成技术产品、高亮度特种显示器件、光刻机、多普勒气象雷达等若干拥有自主知识产权的高科技产品和特色产品, 增强了产业发展后劲。2006年我省通信设备及电子设备制造业主营业收入为98.53亿元, 位居全国第14位, 利润总额为5.33亿元, 位居全国第13位, 年均从业人数达到2.66万人。

1.1.2 软件业取得明显进步。

2007年, 我省软件行业业务收入为27.3亿元, 位于全国第十八位, 较同期增长27.1%, 高于全国的20.8%的增长水平;软件产品收入为12.3亿元, 位于全国第17位, 同期增长21.7%, 落后全国22.5%增长比例的0.8个百分点;系统集成收入为12.9亿元, 位于全国第十九位, 同期增长37.5%, 高出全国16%增长比例的21.5个百分点。

1.2 信息基础设施体系进一步完善

截至2007年底, 宽带网用户已达155.9万户, 比2002年扩大了20多倍;广播和电视人口综合覆盖率分别达到96%和95%;在电话网络容量方面, 2007年初全省固定电话局用交换机容量达到1709万门, 比2005年底新增97万门, 增长6%;在基础传输网络方面, 长途光缆线路总长度达到657207公里, 比2005年底新增631058公里, 本地中继光缆线路总长度达到1015815芯公里, 接入网光缆线路长度达到1099100芯公里。

1.3 无线电管理再上新台阶

截至2007年底, 我省基本完成无线电台站清理登记工作。各类无线电台站数量已达65000多个, 技术设施水平明显提高。“十五”期间全省完成无线电管理技术设施建设投资约1.4亿元, 技术装备数量和质量有了较大的提高。超短波监测测向网共建成25座固定监测测向站, 装备了20部移动监测测向车, 实现了监测联网, 可进行全省遥控、联动测试和干扰排查。

2.安徽省信息产业发展面临的问题

尽管近几年我省信息产业发展态势迅猛, 但由于我省实力薄弱, 在发展的过程中也存在着若干问题。

2.1电子信息产业问题突出

电子信息产业的整体规模小。“十五”期间, 尽管我省电子信息制造业有较快的发展速度, 但总量仍然偏小。2005年电子信息产业增加值占全省工业增加值的比重不到5%;企业规模不大, 没有一家企业进入全国电子百强;产业和产品结构不尽合理, 投资类产品比重偏低;不少产品技术含量不高, 附加值低, 企业自主创新能力不强。

2.2信息化发展不平衡

地区差异、行业差异、城乡差异明显。信息资源开发和利用率不高, 重建设、轻应用, 重硬件建设、轻软件开发的现象也不同程度地存在;管理体制和运行机制还不完善。安徽省信息产业部最新公布的数据显示, 截至2007年底, 安徽省城市固定电话达到725.3万户, 城市电话普及率达到59.28%, 普及率高出全球固定电话普及率平均水平近10%。但安徽省农村通信发展却较为滞后, 目前安徽省农村固定电话为769.0万户, 农村电话普及率达到14.5%, 只是城市水平的24.5%。

2.3设施不足与通信网络重复建设

无线电基础技术设施建设、无线电管理手段还不能完全满足无线电事业快速发展的需要;管理队伍的建设与实际要求还有差距, 特别是市一级管理队伍更显薄弱;对紧急和突发事件的处理能力还不强。通信网络重复建设, 各通信企业各自为政, 一味地上规模、扩大网络。这使目前安徽省的通信网络容量出现相当程度的供大于求的状况, 资源利用率也很低。

3.2008年安徽省信息产业发展政策建议

纵观近几年来我省信息产业取得的成绩及存在的问题, 结合国家和省政府出台的相关政策, 本文就2008年安徽省信息产业发展的前景提出了若干政策建议。

3.1大力培育电子信息产业成为我省支柱产业

中央提出“中部崛起战略”后, 我省提出以信息产业为龙头的“工业强省”战略, 开展电子信息产业发展政策研究, 重点推进软件产业政策的贯彻落实, 通过立法促进软件产业发展, 制定具有我省特色的软件产业地方性法规。

3.1.1培育产业基地和工业园区, 发展优势产业。首先, 继续依托各地高新区和经济技术开发区, 保持我省在信息家电、软件、电工薄膜、特种线缆、磁性材料、显示材料等领域的优势和特色;其次, 发展以合肥为重点的电子信息产业密集区, 提升周边城市的产业集聚力, 形成较为合理的区域产业发展布局, 发挥合肥、芜湖、铜陵、滁州等地的辐射效应, 带动周边地区的电子信息产业发展, 培育新的产业基地和园区。

3.1.2认真贯彻落实软件产业政策, 发挥示范行业协会的积极作用。继续贯彻国家和我省有关发展软件产业的政策, 提高协会工作人员和软件企业执行政策的水平;全面落实省信息产业厅制订的我省软件产业“十一五”发展规划, 为产业发展提供咨询、服务和建议;加大宣传我省骨干软件企业和重点软件产品的力度, 促进企业创新能力的不断提高;遵循为软件企业和协会会员服务的宗旨, 打造“会员之家”的良好形象;积极推进示范行业协会的创建活动, 努力提高协会工作的整体水平。

3.1.3以企业为主, 实现产、学、研、用相结合的发展。鼓励企业与科研机构和学校加强合作, 实现产学研用一体化发展。通过企业和高校共建实习基地, 将中国科技大学和合肥工业大学等高校的研究成果, 运用到实践的生产过程中。以软件重大专项实施为引导, 整合政府、企业、高校、科研院所和其他社会资源, 合力促进软件产业迅速上规模、上水平。

3.1.4强化自主创新能力, 培育一批重点大型企业。建立以企业为主体的创新体系, 政府为企业创新提供优良的政策环境, 鼓励自主创新, 对知识产权给予充分的保护。通过培育大型集团和公司, 带动整个行业的发展。

3.2加快建设“数字安徽”

加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设, 积极推进“三网融合”;加快建设骨干网, 整合城域网, 发展接入网, 建成以基础网络为依托, 以高速传输为通道, 以高速交换为核心, 覆盖全省、安全可靠、功能完备、适应经济国际化的信息平台。建立空间地理信息、宏观经济信息、法人信息、人口信息等数据库, 发展地理信息产业, 实现信息资源的标准化、数字化, 提高共享水平。以电子政务为先导, 着力推进县乡电子政务系统建设, 加快数字技术的推广应用。

3.3进一步加强无线电管理, 做好2008年北京奥运会的无线电保障工作

第一, 继续加强频率台站管理;第二, 加强无线电监测工作;第三, 建立全省无线电监测应急联动机制, 提高应对重大突发事件的能力。第四, 通过开展技术培训和比武活动, 提高我省无线电监测人员的业务素质和技能, 采取公开选拔的方式为无线电监测队伍注入新鲜的血液;第五, 在我省奥运会无线电保障工作领导小组的领导下, 认真部署并完成北京奥运会及残奥会无线电管理指挥中心分配的无线电保障工作, 总结四月份我省承担“好运北京”篮球赛和奥运火炬传递期间无线电保障工作的经验, 确保负责奥运会篮球、棒球、垒球三个赛场无线电保障任务的无线电检测技术人员, 能够出色地完成任务, 并做好设施和技术的充分准备, 随时待命, 为2008年奥运会及残奥会增光添彩。

3.4 以招商引资为重点, 拓宽引资渠道

把引进战略投资者作为重要实现目标, 力争取得新的突破。引进战略投资者, 也是我省今年乃至整个“十一五”期间招商引资工作的重点。以大型经贸洽谈活动为抓手, 大力开拓招商市场。积极主动参加省政府组织的各种相关招商引资活动, 组团招商、组织企业参加大型经贸洽谈活动, 力争引进一批重大信息产业项目, 努力使招商引资取得新突破。

参考文献

[1]安徽省“十一五”规划报告.

[2]安徽省信息产业厅2008年工作报告.

安徽省高新技术产业发展实证研究 篇8

高新技术产业是指研究开发和生产高新技术和高新技术产品的知识和技术密集型的新兴产业, 具有技术含量高、产品更新换代快的特点, 是产品创新驱动型产业。随着知识经济时代的到来, 科技成为第一生产要素, 以先进技术为核心的高新技术产业成为衡量一个国家或地区经济竞争力和科技实力的重要指标, 是国家或地区发展战略的重要组成部分。

近年来安徽省高新技术产业发展势头良好, 随着合芜蚌试验区进入国家推进层面, 安徽省高新技术产业面临新的发展机遇, 2012年7月31日安徽省出台《“十二五”高新技术产业发展规划》, 规划中提出高新技术产业发展综合竞争力处于中部地区前列的目标。

二、安徽省高新技术产业发展现状

自2001年以来, 安徽省高新技术产业经历了由小到大、由弱到强的历史性转变, 产业规模进一步扩大, 在全省产业结构调整和经济发展方式转变中发挥了重要的先导作用。目前, 安徽省高新技术产业已涉及光机电、新材料、生物医药、电子信息、新能源与高效节能和高新技术服务业六大高新技术产业领域, 奠定了门类齐全的高新技术产业基础。

(一) 总体规模

从整体上看, 安徽省规模以上高新技术产业实现产值由2001年的470.2亿元增至2011年的8330.3亿元, 增长了近18倍;增加值由2011年的142.98亿元增至2011年的1623.3亿元, 增长了近12倍, 高新技术产业产值占全省GDP的比重由2001年的4.3%升至2011年的14.2%, 如图1、图2, 可见安徽省高新技术产业规模进一步扩大, 同时对经济增长的贡献度也越来越大。

数据来源:历年安徽省高新技术产业统计公报

数据来源:历年安徽省高新技术产业统计公报

(二) 所涉领域

从产业领域来看, 2011年光机电领域实现增加值949.2亿元, 占高新技术产业全部增加值的44.3%, 较上年同期下降4.8个百分点, 新材料领域实现增加值637.6亿元, 占高新技术产业的29.8%, 较上年同期下降0.6个百分点, 生物医药领域实现增加值150.3亿元, 占7%, 较上年同期下降0.4个百分点;电子信息领域实现增加值191.4亿元, 占高新技术产业的8.9%, 较上年同期增长2.3个百分点;新能源与高效节能领域实现增加值174.3亿元, 占高新技术产业的8.1%, 较上年同期增长1.7个百分点;高新技术服务业实现增加值39.9亿元, 占高新技术产业的1.9%, 实现了从无到有的历史突破, 增长近两个百分点 (详见表1) 。以上数据说明战略性新兴产业在安徽省高新技术产业中的比重进一步提高, 高新技术产业内部结构得到进一步优化。

数据来源:2010年、2011年安徽省高新技术产业统计公报

(三) 区域分布

从地理分布来看, 安徽省高新技术产业主要集聚在沿江和中心城市。2011年安徽省高新技术产业主要集中在合肥、芜湖、滁州、铜陵、蚌埠和马鞍山, 这六市的总产值合计为6935.4亿元, 占安徽省总产值的83.3%。合芜蚌自主创新试验区规模以上高新技术产业实现产值5284.4亿元, 占全省规模以上高新技术产业产值的63.4%;实现增加值1324.7亿元, 占全省规模以上高新技术产业增加值的61.8%;累计实现出口额514.9亿元。截至2010年安徽省营业总收入在10亿元以上的高新技术企业共78家, 其中合肥29家, 芜湖14家。

三、安徽省高新技术产业发展水平实证分析

(一) 评价指标的建立

本文借鉴已有的研究成果, 遵循评价指标的选取原则, 结合高新技术产业自身特点以及现行统计数据的可获取性, 选取下列指标构成高新技术产业发展水平的评价指标体系, 该体系由高新技术产业发展的投入水平、产出水平和发展潜力水平三个一级指标和16个二级指标构成, 详见表2。

(二) 实证结果分析

由于本文是对“十一五”末安徽省高新技术产业发展水平进行实证分析, 所以本文选取的是2010年各项指标数据, 数据来自于《2011年中国科技统计年鉴》。首先对全国31个省市的以上指标数据进行标准化, 再运用SAS9.1软件对相关数据分别进行投入水平、产出水平和发展潜力水平做主成分分析, 得出相应的得分, 并根据最后的总得分进行排名。由于篇幅有限, 本文只给出最后全国31个省市 (地区) 的高新技术产业投入水平、产出水平和发展潜力水平综合得分及排名, 见表3。

从排名结果可知, 安徽省高新技术产业投入水平在全国排名第14位, 处于中等水平, 产出水平排名第22位, 与投入水平极不对称, 发展潜力水平排名第21位, 发展潜力水平偏后。从中部地区来看, 湖北省投入水平、产出水平和发展潜力水平均位于中部之首, 安徽省投入水平居中部第二位, 产出居第五位, 发展潜力居第四位。所以从全国和中部省份不同角度的比较来看, 安徽省高新技术产业发展水平不高, 存在以下问题:虽然资金投入充足, 但是科技和人才投入不足;高新技术产业投入产出效率严重不对称等;高新技术产业发展滞后。

三、政策建议

1.加大对高新技术产业资金、科技和人才的投入, 增强企业在高新技术产业发展中的主体地位, 鼓励企业创建自主研发平台, 并通过产学研相结合的方式实现创新资源合理衔接。在人才投入方面, 通过高校与科研院所联合培养的方式补充高新技术产业所缺乏的高技术人才, 此外高新技术企业应建立一套科学的薪资制度以提高高技术人才的研发积极性, 同时也能借此吸引更优秀的人才。

2.企业和政府共同努力提高高新技术产业投入产出效率。一方面企业应加强和科研机构的合作。高新技术企业应该以项目为载体、以资金为纽带, 集合高等院校和科研机构的力量, 通过对人才、信息、技术、资金等科技资源的优化配置, 形成产、学、研一体的“高技术产业科技研究开发联合体”, 在风险共担、利益共享和优势互补的前提下进行科技创新合作, 形成强大的创新力量。另一方面政府要加大政策支持, 完善运行机制。制定实施鼓励企业科技创新、用先进技术改造传统产业和发展高新技术产业的财税政策和产业政策, 促进企业技术进步机制的形成和完善, 鼓励企业在境外或与外方合资建立研发机构。对于科技型中小企业, 建立以政策为引导, 以企业为主体, 金融支持和社会各界参与的多元化的高新技术产业发展投融资体制, 切实解决中小高新技术企业的融资障碍。引入市场竞争机制, 积极探索用项目登记备案制逐步代替行政审批制, 简化审批程序。

3.提高自主创新能力, 加快皖江城市带开发区建设, 稳步推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设, 同时要加强国内外的科技交流和经济合作, 积极引进、消化、吸收和再创新国内外的高新技术成果, 注重重点高新技术企业和重点高技术产品的培育, 以国际市场为导向, 增强国际品牌意识, 开拓国际市场。

参考文献

[1]岳朝龙, 黄永兴.SAS与现代经济统计分析[M].合肥:中国科学技术出版社, 2009.

[2]廉同辉.安徽省高新技术产业现状及发展对策探讨[M].合肥学院学报 (社会科学版) , 2012.

[3]王勇.安徽省地级市高新技术产业发展效率实证研究[J].中国集体经济, 2011 (3) .

安徽省产业发展 篇9

动漫产业,是指以“创意”为核心,以动画、漫画为表现形式,包含图书、报刊、电视、电影、舞台剧和基于现代信息传播手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售,以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生品的生产和经营的产业。动漫产业是资金密集型、技术密集型和劳动密集型三者相结合的复合产业,具有巨大的市场需求、众多的就业岗位和广阔的发展前景,如果说文化产业是“朝阳产业”,那么动漫产业就是这轮朝阳上绚丽的霞光。

目前中国的动漫产业呈现出政策有力推动、需求强力拉动、效应明显互动的良好态势。大力发展动漫产业,对于推进经济增长、优化产业结构、提高我国文化影响力以及建设社会主义先进文化具有重要的意义。本文试图基于产业创新理论中最前沿的领域———产业创新系统理论,对安徽省动漫产业进行系统而全面的分析,并在明确问题、理清思路的基础上研究并探寻安徽省动漫产业的发展方向,促进安徽动漫产业又好又快地发展。

1 产业创新系统理论概述

1997年,在技术创新系统、国家创新系统和演化经济学等理论的基础上,意大利学者Breschi和Malerba提出了产业创新系统(Sectoral System of Innovation)的概念,认为“产业创新系统可被定义为开发、制造产业产品和产生、利用产业技术的公司活动的系统(集合)”[1]。

随后,Malerba又对产业创新系统理论做了完善和补充。从知识、技术领域和产业边界,参与者与网络,机制三个方面,Malerba对产业创新系统进行了分析,认为产业创新系统是动态的,不断变化的。同时,他还将产业创新系统做了分解分析,指出产业创新系统由企业、除企业外的其他参与者、网络、需求、知识基础、制度和系统运行进程与协同演进等七个基本要素组成[2]。因此,一个产业创新系统主要包括该产业的参与者以及它们之间的相互关系。而且,创新系统的大部分功能是由产业中的参与者来实现的。

国内对于产业创新系统的研究始于1999年,张凤和何传启在深入分析国家创新系统的基础上,提出了产业创新系统的概念,认为“产业创新系统是指与产业相关的知识创新和技术创新机构和组织构成的网络系统;这些机构包括本国的,也包括国际的;其活动和行为,促进和提高本产业的创新能力和竞争能力[3]。”

张治河等对产业创新系统的内涵做了定义:产业创新系统是以企业活动为中心,以知识发展为基础,以市场需求为动力,以政策调控为导向,以良好的内外环境为保障,以创新性技术供给为核心,以实现特定产业创新为目标的网络体系;并认为产业创新系统由产业创新政策系统、产业创新技术系统、产业创新环境系统和产业创新评价系统等四个子系统组成[4]。

与国外相比,国内学者对产业创新系统的研究有一定的独到之处。他们更多地将产业创新系统作为一种工具,通过结合相关特定产业的实际情况,构建出产业创新系统模型框架,为促进该产业的升级和发展提供思路。

2 安徽省动漫产业发展现状及存在问题

2.1 安徽省动漫产业发展现状

2007年11月,国家新闻出版总署下发了《关于同意在安徽省合肥市、芜湖市建设动漫产业发展基地的批复》。此后三年来,安徽省的动漫产业在各级政府的大力支持和关怀下,立足市场,探索创新,高歌猛进,迅速成长。

在动漫产业基地的建设方面,合肥和芜湖两市充分发挥了中部城市的后发优势,立足自身、审时度势,选择了适合自己的发展路径。省会合肥利用其地理区位和众多省级文化部门集中的优势,以动漫数字出版、动漫品牌授权为主导,打造“中国动漫产权交易集散地”,以此带动动漫、游戏及其衍生产业的发展[5]。而芜湖的动漫产业发展,则是实行了“建设主题公园,大企业带动战略”的新模式,以“一个主题公园,方特梦幻王国”为基础,建设和开发动漫基地、影视基地、生产基地和创意基地等四个基地。

截止到2010年,安徽省全省专门从事新兴动漫、网络游戏、虚拟现实、影视制作和服务外包的企业已有200多家,专业性的动漫工作室数十家,年生产能力2万多分钟;动漫产业实现总产值40多亿元,同比增长32%,连续三年增速超过30%。安徽已经初步形成了动漫原创、制作、出版、发行、媒体播出,再到衍生产品生产、动漫教育等的完整的动漫产业体系并处在集群发展的初级阶段。

2.2 安徽省动漫产业发展中存在的问题

安徽省的动漫产业近几年虽然有了较大的发展,但总体来看,起步迟、底子薄、发展慢、见效晚。具体来说,主要有以下几点问题。

2.2.1 政策支持力度不够。

从2007年安徽省动漫产业起步开始,各级政府所着眼的,一直是在对动漫产业基地的扶持上,侧重于动漫产业基地的基础设施建设,而忽视了对动漫产业本身发展的政策引导的针对性。对本省动漫品牌扶持力度不大,对原创动漫企业支持效果不显,对动漫人才培养投入精力不够。在“十一五”的发展规划中,并未对动漫产业的发展制定系统而详尽的政策、规则、措施,直到2011年4月才出台了《安徽省“十二五”时期动漫产业发展规划》,造成了产业政策制定的相对滞后,影响和束缚了安徽省动漫产业的高速发展。

2.2.2 原始创作能力偏低。

发展动漫产业,原创能力是基础,如果一个企业没有属于自己的原创作品、专属形象、核心品牌,其结果只能是为他人做嫁衣。现今安徽省的动漫企业,大多还是制造型的“生产外包企业”,即利用廉价劳动力优势搞“贴牌加工”,而未注重对动漫品牌形象的打造,结果导致安徽省动漫产业结构畸形化,发展方向只能以服务外包为主。到目前为止,安徽具有一年可以制作百集以上动画片的公司仅仅只有同人和黑马两家,而真正意义上的原创动漫业也只有《黑脸大包公》一部,方特世界主题公园和方特梦幻王国的总计设计和制作,也都是在深圳完成,本省的任何一家动漫企业,都无法承担起设计的重任。这都说明了安徽整体动漫制作能力和原创能力还是相对偏低的。

2.2.3 优秀动漫人才缺乏。

动漫企业作为科技型、文化型、创意型企业,其发展与人才密不可分,人才的数量和质量往往决定创新的数量和质量。动漫产业紧缺的人才集中在故事原创人才、动画软件开发人才、三维动画制作人才、动画产品设计人才、网络游戏开发人才和管理营销人才六类。对于安徽省而言,该六类动漫人才尤为奇缺,人才培养也呈现不平衡,甚至畸形的发展状况。安徽省虽有四十五所高等院校设立了动漫专业,每年培养的动漫人才占全国的10%。但是这些院校主要培养的是动漫制作性人才,对动漫创意人才和营销管理人才的培养还没有引起足够的重视。高端的优秀动漫人才缺乏已成为安徽动漫产业发展的瓶颈。

2.2.4 未形成完整的动漫产业链。

比起江苏、广东、浙江、上海等省市,安徽的动漫产业起步较晚,虽然现在有了一定的影响力,但还没有形成完整的动漫产业链,主要体现在对于动漫的衍生产品和延伸产品方面,还未取得实质性的突破。现如今,安徽省的动漫企业,对动漫衍生产品的前景还缺乏认识,对衍生产品市场的开发力度还不够,这严重影响了安徽动漫产业的发展,同时也从深层次影响着安徽动漫迈向全国、走出世界的步伐。构建完整的动漫产业链,是推动安徽省动漫产业升级和动漫产业发展的重要途径。

3 安徽省动漫产业创新系统的模型构建

从根本上看,任何产业,其产业创新系统的特点,都是由其产品的特点决定的。动漫产品作为“文化创意产品”的重要支柱,具有发展空间广阔、创新性强、产品生命周期长、产业链长、关联企业众多等特点。根据这些特点,可以构造出安徽省动漫产业创新系统模型并得出其运行机制。

本模型本着创新型的主旨,市场主导与政府引导相结合的原则,由产业创新技术系统、产业创新制度与组织系统、产业创新绩效监测和反馈系统构成。

而在整个产业创新系统的具体运行过程中,三个子系统是相互联系,相互影响,有机的不可分割的统一整体。其中,产业创新技术系统是开发系统,产业创新制度和组织系统是保障系统,产业创新绩效检测和反馈系统是评价和导向系统。现构建该产业创新系统运行机制模型,如下图所示:

3.1 产业创新技术系统

技术创新是以新产品、新技术的首次开发应用及其在市场上成功实现为主要内容的技术经济活动。它具有发展的新颖性、前瞻性,以及收益的丰厚性、风险性和滞后性等特征。只有坚持技术创新,加强技术创新,推动技术创新,才能够在激烈的市场竞争抢抓新机遇,占领制高点。文化创意产业的“历史性出场”,本身就证明了将科技进步和自主创新作为我国经济社会发展首要推动力的国家总体产业结构调整的一个历史时期已经到来。因此,产业创新技术系统在安徽动漫产业创新系统中占据着中心地位。

从行为主体上看,产业创新技术系统的主要行为主体是动漫企业,以及高等院校和科研院所、政府部门和中介机构等。产业创新技术系统的效率和功能除取决于各主体自身运行机制以外,还取决于主体之间的相互作用和相互方式。在产业创新技术系统中,动漫企业是核心,高等院校和科研院所是关键,政府部门和中介机构是联系纽带。只有主体运行和网络发展“两手抓、两手硬”,通过企业间,以及企业与高等院校、科研机构间建立长期的合作开发战略,最大限度发挥自身优势,实现资源共享、技术共进、利益共赢、风险共担,才能促进产业创新技术系统效率的提高,对安徽动漫产业的升级和发展起到推动作用。

从结构上看,产业创新技术系统是以产业关键技术为核心,多种生产技术与之匹配,具有特定结构的技术体系。产业创新技术主要包括产业共性技术和产业关键技术。产业共性技术是指在很多领域内已经或未来可能被广泛应用,其研发成果可共享并对整个产业或多个产业及其企业产生深度影响的一类技术;而产业关键技术是指对国家安全、经济繁荣、产业发展及提高产业竞争力具有重大影响和作用的技术[4]。因此,在政府的合理引导,大力推动下,安徽各动漫企业和科研机构,应对动漫产业的产业共性技术进行渐进性创新,培育共性技术的开发和扩散体系,然后在具备一定的技术积累的前提条件下,选择关键技术(例如手机动漫游戏、智能动漫等)进行突破性创新,达到由量变到质变的涅槃,以占据中国甚至国际动漫产业的前沿领域。

3.2 产业创新制度与组织系统

产业技术是制度化的技术,也是组织化的技术。在技术演化的过程中必然伴随着制度适应与组织协调的现象。在技术创新出现后并在其投入应用的过程中,随之而来的,就是要确立产业标准,并建立在该产业内部大家都必须遵从的规范。同时,还要革新产业内部的组织架构,达到组织结构与技术创新相适应的效果[6]。可以说,技术创新与技术演化伴随着制度和组织共生,产业技术在其形成、创新、完善的过程中包含着制度方面的规定性、组织方面的协调性。所以说,产业创新制度和组织系统,是技术创新发挥作用、实现目的的内在条件。

制度对技术创新的影响主要体现在四个方面:一是新制度中组织自由程度的变化会影响技术创新的可行性;二是新制度对技术创新具有激励作用;三是新制度会改变旧技术的粘性程度或消亡速度,从而影响技术的创新和扩散速度;四是新制度会影响技术选择的正确性[7]。安徽省各级政府和职能部门,必须将加强制度创新作为促进安徽省动漫产业发展的有力抓手,从政策制定、人才培养、法律保障等方面加强和完善制度建设,为安徽省动漫产业的发展创造和谐、平等、开放、信用的外部环境。

组织则是去重点解决各创新主体之间的合作问题。在产业创新系统理论中,各行为主体间的联系主要是以网络这种组织形式来进行。网络对技术创新起着重要作用,它可以有效降低创新过程中技术的不确定性,克服单个行为主体在技术创新活动中的局限。在安徽动漫产业的发展中,重要的是以市场为导向,增强商业中介机构对技术创新的联系纽带作用,通过技术转移、专利购买、股权换技术等方式,提高技术扩散能力。

3.3 产业创新绩效监测和反馈系统

一个完备的产业创新系统,不仅仅需要良好的技术系统及制度与组织系统,加强对其绩效的监督和评价,促进其效能的更好发挥,也是十分重要的。产业创新绩效监测和反馈系统主要通过相关的机构和评价工具对产业创新技术系统、产业创新制度和组织系统以及整个产业的创新效果进行监测、评价、反馈和引导。产业创新绩效监测和反馈系统的具体分析工具,主要可采取OECD关于知识流动的分析框架,辅以世界银行分析框架、区域发展分析框架和经济竞争力分析框架等;主要指标包括产业合作、产业与高等院校和科研机构的相互作用、技术进步及扩散、人员流动、产业的区域发展贡献、产业的经济竞争力等[8]。

产业创新绩效监测和反馈系统对于整个产业创新系统具有检测和导向的作用,其监督和导向机制是通过政府的产业政策,在有效整合系统内各种要素资源的基础上,通过测度相关指标,建立产业创新系统技术跟踪和制度导向机制。对于安徽省动漫产业而言,即要在站在全省工业布局和动漫产业整体发展的高度,加快建立合理的、有效的检测、反馈和评价系统,完善和健全各项操作性强、针对性高、适用性广的监测评价指标,通过对产业创新技术系统、产业创新制度和组织系统,乃至整个安徽省动漫产业创新系统的绩效监测、效果评价、结果反馈,查找产业发展中存在的问题,弥补产业创新过程中的不足,引导安徽省动漫产业创新方向和发展方向沿着健康、稳定、合理的方向发展。

4 基于产业创新系统理论的政策建议

4.1 加大政策规划扶植,营造良好产业环境

从国内外动漫产业发达地区的发展经验可以看出,作为文化创意产业的重要组成部分,动漫产业无论在发展的幼年期,还是成熟期,都离不开政府产业政策的支持和引导。因此,安徽省各级政府,应该在积极落实国家和本省动漫产业发展总体规划的前提下,因地制宜,根据不同地域,不同阶段的产业发展状况和特色,逐步出台有利于安徽省动漫产业发展的具体政策措施,准确定位安徽动漫产业的发展目标,健全细化安徽动漫产业的发展道路,优化完善安徽动漫产业的发展环境。

为提高动漫创作和生产的积极性、创新性、主动性,安徽省政府应支持动漫企业自主创新,加强自身知识产权的保护,加强对动漫游戏产品及形象的专利申请、商标注册、软件著作权登记等工作;完善动漫市场竞争规则,建立并规范依法经营、诚实守信、公平交易的市场秩序;坚决打击盗版、仿制、外挂、私服等侵犯知识产权行为,为动漫产业生产、运营提供良好的发展环境。

4.2 增加政府资金投入,寻求多样融资渠道

在动漫产业的投资层面,要建立和完善政府牵线,金融搭台,企业唱戏的动漫产业投融资体系。对动漫企业优先提供融资服务,加强资金扶持,鼓励和吸引多种经济成分参与到安徽动漫产业的发展中来。

一是要设立安徽省动漫产业专项扶持资金,主要用于支持优秀动漫原创产品的创作生产、民族民间动漫素材库建设,以及建立动漫公共技术服务体系等动漫产业链发展的关键环节。二是要制定鼓励动漫企业发展的金融政策和财政政策,例如提供政策担保,允许动漫企业用自主知识产权的无形资产如商标、专利等作为贷款抵押;降低动漫企业的税收标准,或者在一定时间内通过税收定向返回的方式招商引资,吸引和鼓励外资或外省动漫企业落户安徽。三是要鼓励利用中小企业创业投资基金,加大对动漫产业的风险投资,鼓励有实力的大型企业通过参股、控股或兼并等方式进入动漫产业。鼓励具备条件的动漫企业上市融资和发行企业债券、融资票据等。

4.3 创新人才培养模式,实施人才强业战略

动漫产业是技术密集型、科技密集型和人才密集型产业,具有技术含量强,科技含量高、人才含量大的特点,政府相关部门要做好人才培养规划,创新人才培养模式,完善人才培养结构,建立人才培养、选拔、评价、激励一体的综合体系。

首先,要将动漫人才教育与市场接轨,以市场需求为导向,依托安徽科技大省、教育大省的有力条件,进一步健全和完善高等院校专业设置,大力培养策划人才、创意人才、营销人才和管理人才,以支撑安徽动漫产业的发展基础。其次,要大力支持动漫企业的从业人员继续教育,推进落实岗前培训和在岗培训,提高从业人员的专业技能和综合素质。此外,还要加强安徽各动漫企业与国内外同行之间的交流,坚定不移地实行“引进来”和“走出来”战略,吸引国内外优秀人才进入安徽动漫行业,并选拔核心骨干去动漫产业发达国家和地区深造进修。

4.4 强化产研对接力度,健全技术创新体系

产学研相结合,实现无缝对接,可以使企业、学校和科研机构在相互配合的基础上发挥各自优势,形成强大的研究、开发、生产一体化的先进系统并在运行过程中体现出综合优势。这对于增强技术创新能力,提高产品技术水平具有至关重要的作用。

一方面,要加强相关大学和科研机构的建设,积极引导校企合作,促进产学研大力对接,有机融合,达到资源共享、技术共进、利益共赢、风险共担的良好局面;另一方面,要充分发挥中介机构对技术创新的联系纽带作用,以市场为载体,通过技术转移、专利购买、股权换技术等方式,提高技术扩散能力,健全技术创新体系。

4.5 积极拓宽市场渠道,建设特色文化品牌

安徽省动漫企业在注重传统媒体的营销和运作的同时,也应该将新兴媒体作为拓展市场、改善营销渠道和营销模式的主要方向,尤其要把手机和互联网作为突破重点,充分利用手机、互联网、网络电视这些平台,以彩信、彩铃、炫铃、微博、微信、FLASH、游戏等一系列形式推广动漫产品[10]。

品牌竞争是现代市场竞争的主要手段,是在市场竞争中获得胜利的一大法宝。动漫品牌是动漫产业价值链的核心,安徽省要坚定不移地走“品牌至上”的道路,不遗余力的扶持动漫企业打造动漫品牌。安徽动漫产业的发展,必须要挖掘出能够代表安徽文化和精神的动漫形象,将“徽文化”作为安徽动漫产业发展的特色,以提高安徽动漫品牌的独创力、认知力、影响力,帮助安徽动漫企业实现国际化品牌的目标。

4.6 完善动漫产业链条,打造区域产业集群

目前,安徽动漫企业的规模普遍偏小,盈利模式单一。资金、规模和盈利模式的限制,已成为当前安徽动漫产业形成完整产业链的最大障碍。因此,在全省范围内尽快建立起结构完善的产业链条,打造出运转有效的产业集群,对于促进安徽动漫产业充分发挥“后发优势”,全面实现快速健康发展,起着至关重要的作用。

建立完善的动漫产业链,必须走产业融合化的发展道路。一是要统筹安排、合理规划,形成“创作———制作———推广———经营———衍生”一体化的产业链;二是要把省内零散的动漫企业力量融合成一个动漫企业制作联盟,走规模化创作和经营的道路,形成由动漫原创作品到影视制作、网络游戏、纸质出版、衍生品开发、形象授权等组成的完整的动漫产业链条[9];三是要联合出版、通讯、旅游等部门,打造以产业链为主的动漫产业基地建设模式;四是要坚持合理定位,精心布局,以合肥、芜湖两个国家级动漫产业基地为主干,以马鞍山、淮南为两翼,辐射全省,打造区域产业集群。

参考文献

[1]BRESCHI S,MALERBA F.Sectoral innovation systems:technologi-cal regimes,Sc-humpeterian dynamics,and spatial boundaries[C].Edquist.Systems of Innovation:Technologies,Institutions andOrganizations.London:Printer,1997:130-156

[2]MALERBA F,Mani S.Sectoral Systems of Innovation and Productionin Developing Countries[M].UK:Edward Elgar Publishing Limit-ed,2009:6-11

[3]张凤,何传启.国家创新系统:第二次现代化的发动机[M].北京:高等教育出版社,1999

[4]张治河,胡树华,金鑫,等.产业创新系统模型的构建与分析[J].科研管理,2006(2):36-39

[5]杨永安.合肥动漫产业发展现状及对策研究[J].现代商贸工业,2011(6):93-94

[6]丁云龙.产业技术范式的演化分析[M].沈阳:东北大学出版社,2001

[7]孙晓华,郑辉.技术创新与产业演化研究脉络梳理与展望[J].外国经济与管理,2010(10):20-26

[8]张治河,谢忠泉,周国华,等.产业创新的理论综述和发展趋势[J].技术经济,2008(1):35-43

[9]刘佳.安徽省动漫产业发展研究[J].理论建设,2011(4):10-13

安徽省产业发展 篇10

关键词：体育健身休闲产业,SWOT,发展对策

一、前言

体育健身休闲业就是指以非实物的形式向社会提供体育健身、休闲、娱乐服务产品的生产经营单位的集合。改革开放以来, 随着全省社会经济的快速发展、人民生活水平的不断提高和收入的增加、人们余暇时间的增多, 以及体育设施的增加和完善, 为体育健身休闲业的发展提供了经济、时间和空间上的保证。

体育健身休闲业作为重要产业和区域经济发展的朝阳产业, 占据了安徽省经济建设和文化建设的重要地位。目前, 安徽省体育健身休闲产业是产业结构调整的重要时期, 根据安徽的地域特色如何有效地实现体育健身休闲产业的健康快速发展将成为区域经济发展的一个重要问题。本文在对安徽省体育健身休闲产业发展情况调查统计的基础上, 对安徽省体育休闲产业发展进行SWOT分析, 并在分析的基础上提出相关对策。

二、安徽省体育健身休闲产业发展SWOT分析

(一) 安徽省体育健身休闲产业发展优势 (Strength)

1、全省经济的快速发展。

安徽省经济的快速发展为体育健身休闲产业的发展提供了强大动力。“十一五”期间, 安徽省经济总量先后跨过7个千亿元台阶, 全省生产总值年均增长13%以上, 人均生产总值超过1.9万元。2011年安徽省财政收入突破2, 000亿元, 其中地方财政收入超过1, 000亿元, 均比2005年增长2倍以上;完成财政支出2, 500亿元左右, 比2005年增长2.5倍, 由此可以看出, 安徽省提供基础服务和改善民生的能力进一步增强。

2、体育健身休闲业的区域品牌崛起。

安徽省的黄山、九华山、齐云山、牯牛降、天柱山、巢湖、太平湖、长江、淮河等山水资源, 是发展登山、徒步、露营、自行车、漂流、钓鱼等现代户外运动、水上娱乐、游憩旅游的理想场所, 对国际旅游者和长三角以白领为主体的高端旅游者具有较强的吸引力。近年来, 安徽省丰富的自然、人力资源和物质资源, 与发挥促进体育健身休闲产业的快速发展相结合, 先后举办了“黄山国际山地车节”、“黄山国际登山节”、“马鞍山李白户外旅游节”、“合肥首届国际马拉松赛”等具有国际影响力的体育品牌赛事。

3、地理区位优势突出。

安徽省地处长江、淮河中下游, 长江三角洲腹地, 居中靠东、沿江通海, 东连江苏、浙江, 西接湖北、河南, 南邻江西, 北靠山东, 独特的区位地理环境、悠久的历史文化底蕴及紧密的经济社会联系, 使得安徽省与长三角紧密相连。在交通方面, 已经初步形成承东启西、连南接北的快速交通网络。

(二) 安徽省体育健身休闲产业发展的劣势 (weakness)

1、体育健身休闲产业集群未形成。

与沿海地区相比, 内陆省份的体育健身休闲产业起步较晚。实地调查发现, 体育健身休闲产业在安徽省仅仅停留在社区基础设施和少数的健身娱乐会馆服务, 整体体育健身休闲产业没有形成集群, 这给体育健身休闲产业的发展带来了很大的困难。

2、缺乏优惠政策的支持。

长期以来, 对体育健身休闲产业国家缺乏必要的鼓励和扶持政策。目前, 体育健身休闲业在运营的过程中, 需要交纳各种税费, 种类很多, 有企业所得税、营业税、增值税、房产税、土地使用税等, 并且大部分体育健身服务经营企业长期靠租借场地经营。

3、居民体育健身休闲意识不足。

在体育产业中, 一般将体育消费划分为三类, 即实物性体育消费、观赏性体育消费和参与性体育消费。研究发现, 安徽省居民的体育消费主要集中在实物性体育消费上, 即购买体育服饰和鞋袜、器械等, 参与性消费较少, 这给体育健身休闲产业的发展造成了一定的障碍。

4、体育产业复合型人才缺乏。

体育健身休闲产业发展需要集体育、产业经济、文化产业于一身的复合型人才。目前, 从事健身休闲业运营管理的人员大多缺乏健身休闲业运营所必需的专门知识, 而本来为数不多的具备专业知识的人才又由于种种原因未能进入这一市场, 从而造成健身休闲业运营管理专业人才的缺乏。

(三) 安徽省体育健身休闲产业发展的机遇 (opportunities)

1、全面建设小康社会的机遇。

“小康社会”不仅仅单纯地指我国人均收入的提高, 还意味着我国人民在消费结构上发生巨大的变化。据安徽省统计局提供的数据显示, 2009年城市居民家庭恩格尔系数为39.6%, 随着小康社会的全面建设, 这一系数还将继续降低, 人们在消费过程中将更加注重生活品质和生活的休闲性。这为安徽省体育健身休闲消费市场的发展创造了良好的条件, 也为体育健身休闲产业的发展提供了良好机遇。

2、体育健身休闲项目是安徽省旅游文化示范区发展规划的重要内容。

《安徽省皖南国际旅游文化示范区旅游发展总体规划2010-2020》中指出:参照《城市公共休闲服务与管理导则》等国家标准, 以黄山市、池州市、芜湖市、马鞍山市等为重点, 建设休闲城市。提出了加快建设体育健康休闲产业园的思路, 这项建议已被写入安徽省实施方案和安徽皖南国际文化旅游示范区规划和国务院《促进中部崛起规划》。

(四) 安徽省体育健身休闲产业发展的威胁 (threats)

1、体育健身休闲公共基础建设依旧薄弱。

近年来, 随着城市的不断扩大、城市人口急剧增加和全民运动的发展, 群众体育人口不断增长和城市居民体育需求的快速增长, 对于场馆设施资源短缺的突出问题还没有得到根本转变, 场地和人口之间的矛盾仍然比较突出。特别是体育场地的总数量明显不足, 城乡差异和缺乏设施等问题不同程度的存在, 制约了人们的各种体育活动。

2、其他城市群建设的威胁。

如武汉的“8+1”城市群、河南的中原城市群、湖南的长株潭城市群、山西的太原城市群和安徽省的皖江城市带, 它们的发展和建设不仅带动作用增强, 而且力争形成辐射力、带动力、影响力强的城市群、经济圈或产业带, 各省都积极吸纳、争夺东部和国外转移的产业, 竞相改善投资环境, 形成了一种“不进则退”的压力态势。

三、安徽省体育健身休闲产业发展对策建议

(一)

发展以合肥经济圈为中心的皖中体育竞赛健身表演产业集聚区, 以黄山、九华山、天柱山为中心的皖南户外体育健身休闲产业集聚区, 以皖江城市带为中心的体育器材装备制造业集聚区, 以皖北地区为中心的民间民俗体育养身健身休闲产业集聚区等四大功能集聚区。与此同时, 大力发展体育本体产业, 推动体育产业与文化、旅游等相关产业的融合和互动发展。

(二) 以政府的宏观调控为基础。

在全省健身服务发展的战略研究中, 加强体育健身服务业的宏观管理、信息服务和政策引导。政府部门应当向各类投资者提供政府在体育健身服务业市场发展方面的政策导向、市场的供需状况以及未来市场发展的方向等信息, 避免体育健身服务业投资行为的盲目性。在场馆方面, 要拓宽渠道, 以社会力量兴办体育场 (馆) 等, 政府在用地方面给予支持。

(三) 大力吸引复合型人才是加快体育健身休闲产业发展的重大战略举措。

建立人才培养机制, 多渠道培养体育产业专业人才, 积极开展各类体育教育培训, 多渠道培养既懂经营管理又懂体育营销的复合型体育产业人才, 积极引进体育产业管理与经营人才, 大力发展体育职业教育, 培养既懂经济又懂体育的经营管理人才, 特别是精通体育训练竞赛规律和体育管理知识的营销人才。

参考文献

[1]杨强.体育强国发展战略的思考:突破与不足——基于《关于加快发展体育产业的指导意见》的解读[J].体育科学, 2010.30.9.

[2]余丽华, 吴京彦.环鄱阳湖区域体育旅游SWOT分析与发展路径选择[J].南京体育学院学报, 2010.12.