2011年全镇政法和社会治安综合治理工作要点

关键词： 政法 全镇

2011年全镇政法和社会治安综合治理工作要点（精选7篇）

篇1：2011年全镇政法和社会治安综合治理工作要点

2011年全镇政法和社会治安综合治理工作要点

2011年，全镇政法和社会治安综合治理工作要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长，保民生，保稳定”的总体要求。按照全省和地、县政法综治工作会议以及我镇经济工作的总体要求，以创建“平安中坪”为目标，以建设“法治中坪”为抓手，坚持大接访，强化大调解，构建大防控。全面加强各项政法综治工作，为确保我镇经济平稳较快发展营造一个和谐稳定的环境。

一、强化综治领导责任和保一方平安的政治责任，健全齐抓共管的综治工作机制。

（一）进一步明确职责，分清村（社区）及镇直各部门的综治工作责任，尤其是强化综治委成员单位部门的职能作用。做好对综治成员单位的考评工作。健全目标责任制和综治例会，综治委成员单位联系点以及述职情况及通报制度。加强统筹协调，着力解决齐抓共管中出现的困难和问题。

（二）认真落实县综治委和县委组织部文关于综治工作的文件精神，镇综治委将建立和完善党政领导干部的社会治安综合治理实绩的工作档案，对党政干部抓社会治安综合治理的工作业绩进行考核，切实把党政领导干部抓社会治安综合治理工作的能力和实绩与晋职晋级和奖惩直接挂钩，完善党政领导干部“一岗双责”责任制。

（三）切实发挥联系会议的作用，加大完善“一票否决制”的力度，加大对发生严重危害社会稳定的重大地方（单位）实施领导责任追究和“一票否决”的力度，兑现奖惩。

（四）完善综治改评体系，组织好对群众安全感的测评工作，加大对综合治理、平安创建工作创新和工作成效的考评力度，及时通报考评结果，充分发挥考评对工作的推动作用。

（五）要采取各种形式，运用多种手段，通过各种途径，大造“平安中坪”、“法治中坪”的舆论声势，最大限度地调动全社会力量积极投入创建活动中，推广创建工作中的先进经验，推动创建工作的开展。

二、深入开展严打整治斗争，全面提高社会治安防控体系建设水平。

（六）严密防范和严厉打击境内外敌对势力，民族分裂势力，暴力恐怖势力，宗教极端势力和“法论功”等邪教组织的渗透颠覆与分裂破坏活动。

（七）组织开展农村社会治安综合整治专项行动，深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题，深入排查违法犯罪高危群体和重点人员，严密管控体系，切实做好治安防控与震慑犯罪工作。

（八）坚持开展“严打”整治斗争，重点打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵犯财产和黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪。深入开展禁毒等专项行动，严厉打击经济领域违法犯罪活动。深化对盗窃、破坏供电设施的重点整治，严厉打击“五霸”，增强群众安全感。对街霸、市霸、行霸、恶霸、地霸要坚持打早打小打苗头，开展“短、平、快”专项行动，做到除恶无尽、斩草除根。确保治安大局平稳。

（九）加强社会治安大防控体系建设。着力抓好巡控网络，管控网络，单位内部守控网络，乡村防控网络建设，形成人防、物防、技防、特防有机结合的大防控体系，要继续大力推广综治联系户，全村巡逻、十户联防、铜锣警情救助等有特色、花钱少、防范效果好的人防、物防和技防措施。

三、深入开展矛盾纠纷调处工作，全力维护我镇社会政治大局持续稳定。

（一）夯实工作基础，健全多方面、多层次的矛盾纠纷排查机制，健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接、相互配合的大调解体系。整合乡镇基层的综治、信访、公安、法庭、司法所、民政等工作力量，建立信访综治维稳中心、人民调解中心，加大对民间矛盾纠纷的排查调解力度，真正做到把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

（二）强化排查工作。要立足抓早、抓小、抓苗头，积极预防和有效应对各类群体性事件，要加强维稳风险评估、分析研判、预警处置和责任追究四大机制建设，做到“发现得早、控制得住、处置得好”。

（三）加大信息汇总。突出抓好排查工作调处零报告，镇直单位每半个月进行一次矛盾纠纷排查；村（社区）每周排查一次，并将排查、调处情况逐一上报，做好排查调处上报制度的落实。

（十四）认真解决涉法、涉诉信访问题。要大力推进法律服务和法律援助工作，对可能发生引起群体性事件和集体进京赴省上访事件，要实行挂牌督办，要坚决做到“案要结，事要了”。要认真负责积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引起群体性事件。

四、积极推进“法治中坪”建设，不断加强社会治安综合治理的五大专项工作。

（一）要以“六五”普法工作为契机，构筑党委总揽，政府主导，部门联动，群众参与的法治建设工作格局。

（二）抓好流动人口的服务管理，积极构建以社区为依托的流动人口服务管理平台，加强协管员队伍的建设和管理，真正实现由“以证管人”到“以房管人”的转变。

（三）做好闲散青少年、流动未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年人的教育管理和服务工作，继续开展“未成年人保护行动”，深化“平安中坪”的各种创建活动。切实减少和预防青少年违法犯罪。

（四）调动社会力量做好刑释解教人员的帮教安置工作。建立健全刑释解教人员社会保障和救助体系，加强对吸毒人员的发现、管控和帮教工作。

（五）要加强对监外执行罪犯的规范化管理，防止脱管漏管，继续做好社区矫正工作，进一步规范工作流程。

（六）要加大学校、企业周边治安秩序整治力度，给学校教学、企业发展提供良好的治安、法治环境。

五、加强基层基础建设，深入推进“平安中坪”创建。

（一）进一步完善社会治安综合治理的基层基础工作。发挥骨干作用，加强派出所、法庭、司法所、村（社区）委会及其治保会、调解会、单位内部保卫组织建设。

（二）继续推进警务改革，把警务工作纳入社区化服务体系。完善警务工作机制，建立健全警民结合、人防物防技防结合、多时段、全覆盖的治安防范网络。

（三）大力发展群防群治队伍，进一步完善和加强村级治调委员会、综治联系户制度和十户联防建设，组建护村队、护校队。积极推行邻里守望和铜锣警情互救，采取得力措施，预防、减少多发性案件，提高人民群众的安全感和社会治安的满意度。

（三）巩固治安巡逻队。专职巡逻队不能少于5人，要不断改进巡逻机制。村组也要组织兼职或季节性治安巡逻队，专职治安巡逻队要做到治安巡逻经常化，要突出重要路段和重要时段两个重点；农村兼职或季节性巡逻队治安巡逻主要集中在重要节庆日和重大活动期间。要规范巡逻队建设，完善工作经费保障机制。

（四）要继续深入开展平安村（社区）、单位、校园、家庭等基层平安创建工作，研究制定深化系统平安建设的工作措施，不断扩大平安创建覆盖面，增强平安创建效果。

六、加强政法队伍建设，充分发挥主力军作用。

（一）政法机关要紧紧围绕保持经济平稳较快发展这个首要任务，围绕全镇项目建设年这一重大举措，积极主动提供良好的法律保障和服务。要协调和发挥好政治、组织优势和司法手段的作用，着力维护市场经济秩序。

（二）政法机关要认真履行党和人民忠诚卫士的职责，确保国家安全与社会和谐稳定，要严密防范、积极应对、防止发生暴力恐怖事件。要从源头治理，妥善处置认真化解各类社会矛盾，要打防结合、预防为主、保持我镇社会治安大局平稳。

（三）政法机关要切实满足人民群众的司法需求，要着力抓好关系群众切身利益的几个突出问题，一是打“五霸”，增强群众安全感。对“街霸”、“市霸”、“行霸”、“恶霸”、“地霸”，要坚持打早打小打苗头，开展“短、平、快”专项活动，做到除恶无尽。二是重“五小”，增强群众信任感。要在调处“小纠纷”、解决“小诉求”、侦破“小案件”，整改“小隐患”，做好“小事情”上下工夫，认真负责，不推不拖。三是解“五难”，增强群众的公正感。要以破解“立案难”、“申诉难”、“执行难”、“结案难”、“司法救助难”问题为突破口，变被动为主动，变上访为下访，及时为群众排忧解难。

（四）政法机关要深入学习和实践科学发展观。要进一步开展“大学习、大讨论”活动，进一步转变执法理念，提高执法能力，改进执法作风，提升执法水平。

（五）全镇要以更高的起点，更严的标准，更实的措施，深入推进“法治中坪”，“平安中坪”建设。努力争取将全镇政法工作、社会治安综合治理和法治中坪、平安中坪建设走在黔西县前列。

篇2：2011年全镇政法和社会治安综合治理工作要点

关综治[2010]1号

关庙镇2010年社会治安综合治理信访维稳 工作要点

2010年全镇社会治安综合治理工作的主要任务是，围绕贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主线，以创造和谐稳定的社会治安环境为目标，以进一步落实鄂发l2号文件、强化领导责任制、推进社会矛盾纠纷化解、深化严打整治斗争、压减严重暴力刑事犯罪、夯实基层基础工作、提升综治工作服务经济平衡快速发展的能力为重点，加强检查督办，狠抓工作落实。

一、强化一方责任，进一步增强各级党委政府保平安的自觉性

1、强化领导责任。要站在落实科学发展观的高度，把社会治安综合治理工作纳入第一责任、纳入经济社会发展规划、纳入领导班子和领导干部绩效考核范围，切实推动党委政府把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，及时研究部署并解决存在的突出问题，明确各部门、各单位的职责任务，加强组织领导，加大支持保障力度，努力形成工作合力。

2、强化奖惩责任。严格执行领导责任制、目标管理责任制、奖惩责任制、重大案(事)件查究责任制，推动党委政府及其主要领导对综治工作真抓实管，建立党政领导干部综治工作实绩档案，作为干部任用的重要依据。

3、强化政治责任。把深化平安建设，维护社会稳定，作为党委政府保一方平安的政治责任。继续深入开展平安乡镇(街道)、村(社区)、家庭，单位(行业)、医院、校园，铁路等基层平安创建活动，巩固提升创建水平。对平安乡镇(办)实行动态管理。

二、健全二大机制，着力从源头上预防和化解各类社会矛盾

4、健全矛盾纠纷排查调处机制。完善社会矛盾大排查网络，村(社区)每周、乡镇(办)每月、镇每季度集中排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，定期分析和及时解决本地区不稳定的突出问题。建立健全以党委政府为主导的大调解工作格局，充分依托综治维稳中心平台，有效整合各方面力量，充分发挥基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织的作用，着力调动治调人员、群防群治人员的工作积极性，及时有效化解各类社会矛盾，把问题解决在基层、解决在萌芽状态、解决在本地区范围之内，确保不发生全国全省全镇有影响的重大群体性事(案)件，预防和减少“民转刑”案件。加强隐蔽战线斗争，确保国家政治安全。

5、健全稳定风险评估机制。各级党委政府和各部门都要建立健全社会稳定风险评估机制，作决策、定政策、上项目前要搞好“两个评估”：既要做好经济效益评估，看要不要干，也要做好社会稳定风险评估，看能不能干，既要让多数群众能够接受，又要维护群众的现实利益和长远利益，切实从源头上预防和化解各类社会矛盾。

三、狠抓三大管理，着力从基础上抓好流动人口和特殊人群管控

6、狠抓流动人口管理。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》，建立健全流动人口服务和管理工作领导小组及办公室，调整充实人员，组建协管员队伍，落实经费保障，加强流动人口出租房屋税收征管工作，建立“以证管人、以房管人、以业管人”的工作措施，提高社会管控水平。

7、狠抓特殊人群管理。突出抓好涉稳、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、“法轮功”重点上访人员“七类特殊人群”的管控。加强教育、转化、防范和打击。抓好对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女的登记摸底、教育、服务、救助和管理工作，落实责任。继续开展“未成年人保护行动”、深化“为了明天”各种创建活动。

8、狠抓专项工作管理。深入开展学校及周边治安综合治理、铁路护路联防、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教和社区矫正、维护妇女儿童合法权益、电力设施保护等专项工作落实的力度，开展源头管理、源头防范。加强和改进交通、消防安全管理以及食品、药品、易燃易爆危险品的安全监管，严防发生重大治安事故。

四、加大四个力度，进一步提高综治基层基础建设水平

9、进一步加大基础建设力度。确定2010年为基层基础工作年。按照鄂发l2号《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的意见》要求，严格按照辖区人口人均不低于1元的标准落实综治专项经费，重点加强镇办综治委综治维稳中心建设。按鄂办发[2009]59号文件的要求，从农村“以钱养事”经费中按人平2元的标准落实乡镇综治维稳中心和村(居)综治维稳工作站的建设及工作经费。大力推动村(社区)和民营企业等综治工作站(室)建设，健全村(社区)治调组织，落实专职治调干部。进一步健全完善群防群治经费保障机制。

10、进一步加大“严打”整治力度。严密控制刑事案件高发势头，确保治安大局平稳。依法严厉打击涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪、严重经济犯罪、毒品犯罪，严密防范和控制一案死伤多人重大恶性刑事案件的发生，严厉打击和控制抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，提升群众安全感。定期开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治，重视并解决群众反映强烈的小偷小摸、赌博、传销、“黑网吧”、网络诈骗、信用卡诈骗等治安热点问题，加强 城乡结合部、农村治安乱点整治专项行动，认真排查整治 重点建设项目工地、铁路公路交通沿线的突出治安问题，提升群众对治安的满意度。

11、进一步加大治安防控建设力度。把社会治安防控 体系建设纳入镇乡两级经济社会发展规划，按要求完成技 防建设任务，提高技防水平，着力构筑点线面结合、人防为主、人防物防技防结合的社会治安防范网络。继续推进村警务改革，加强和改进安保服务工作。建立乡镇(办)治安巡逻队，大力发展综治协管员、治安中心户长、家庭和企事业单位的内部治安、安全防范措施。积极探索建立政府出资购买公益性岗位、治安与保险互动、治安防范承包责任制和企业法人治安责任制等做法。

篇3：2011年全镇政法和社会治安综合治理工作要点

2010年3月下旬,我会在住房和城乡建设部、民政部指导下,召开第六届会员大会,顺利进行换届工作,选举产生了以刘志峰为会长的新一届中国房地产业协会理事会。

一年来,在各位理事和会员单位支持下,在各专业委员会和秘书处全体人员努力下,我会认真贯彻国家宏观调控政策,自觉维护房地产市场秩序,加强公共住房和产业政策研究,积极帮助会员单位分析市场形势,及时向国家有关部门反映产业发展和市场运行中的意见、建议,努力促进房地产市场平稳健康发展。通过对地方房协和企业的业务指导和协作交流,宣传省地节能、绿色低碳环保理念和技术,引导行业转变发展方式。同时,以推进信用体系建设和“广厦奖”评选为两大抓手,提高企业管理水平,提升行业形象,为百姓的住有所居和行业平稳发展做出了努力。主要抓了以下工作:

(一)配合政府主管部门,发挥行业协会的桥梁纽带作用,围绕宏观调控政策稳定房地产市场

2010年一季度末,中房协换届大会后不久,国务院出台了新的“国十条”。我会积极配合政府贯彻宏观调控政策,抑制投机性需求,防止部分城市房价过快上涨,及时发布季度房地产市场研究报告,引导房地产企业顺应形势,做好市场定位,并积极向有关部门反映行业建议,1月中旬,我会就房地产市场形势向全国人大财经委进行了汇报;7月上旬和10月中旬,向国家发改委、财政部汇报了上半年和前三季度市场情况及相关建议;11月中旬,向中央财经领导小组书面汇报了关于促进“十二五”时期房地产平稳健康发展的建议。之后,中央办公厅将建议印送了中央领导同志。

我会还会同全国商业联合会,举办了“商业地产在调整结构与产业升级中如何发挥作用”研讨会,邀请国家发改委、北京市建委、北京市地税局介绍产业、税收、金融政策,联系万科、中粮等企业的实际,与政府部门探讨了如何引导商业地产平稳发展等问题。

(二)加强政策研究,发挥专家支撑作用,围绕“十二五”城镇住房建设与房地产发展规划建言献策

协助政府部门完善符合中国国情的住房体制机制和政策体系,是行业协会的重要任务。我会在协助政府宣传宏观调控政策,落实促进房地产市场平稳健康发展的同时,加大对房地产中长期政策的研究。2010年5月,我会牵头国务院研究发展中心市场研究所、企业研究所,国家发改委投资所,住房和城乡建设部政策研究中心、清华大学房地产研究所等单位,完成了“我国‘十二五’期间城镇住房发展目标及政策建议的课题研究”,并及时上报了住房和城乡建设部、国家发改委、科技部。在此基础上,根据中共中央“十二五”规划建议,又提出了“十二五”时期我们城镇住房建议与房地产发展规划建议。该规划建议已于12月21日征求了两会的两个专家委员会的意见。我们将根据专家们的意见抓紧修改上报,供政府部门决策参考。

为了围绕“调结构、稳市场,转方式、促升级”做好相应政策研究,我会联合中国房地产研究会,成立了102位专家组成的“房地产业与住房经济政策专家委员会”和“房地产业与住房技术政策专家委员会”两个专家委员会。我会的企业副会长也积极围绕行业发展建言献策。2010年1月下旬,我会副会长、绿地集团董事长张玉良以企业家代表身份参加了温家宝总理主持召开的征求政府工作报告座谈会。7月初,我会副会长、万科集团总裁郁亮以行业代表身份参加了温家宝主持召开的上半年经济形势分析会。

(三)发挥与地方房协的协同作用,加大与各地的交流、与有关单位和社会团体的横向合作,积极拓宽服务渠道,提升服务水平

换届大会后,为了进一步扩大协会的影响,刘志峰会长提出“服务政府有作为,服务行业有推动,服务会员上水平。”为了做好“三个服务”,加强与地方房协的协作配合,协助协会原宣传培训部更名为宣传培训与地方协会联络部开展工作,我会本着“征求意见听建议,问计地方找答案”的目的,在上海召开了换届后第一次全国房协工作座谈会。会上,北京、上海、浙江、广东、重庆、新疆房协负责人作了经验交流,其他地方房协也对协会今后工作提出了很好的意见和建议,为我会拓宽服务渠道,提升服务水平,履行好房协的职能提出了更高要求。

在全国房协工作座谈会的指导下,我会吸取和采纳地方房协的建议,加强与地方房协的联系,深入基层调查研究,了解会员单位在发展中遇到的困难和问题,研讨应对方略。

刘志峰会长参加山东省房地产业协会四届五次常务理事(扩大)会议,提出地方协会要做到“三个到位”。一是协助政府保证中央宏观政策落实到位,二是加强市场分析为企业服务到位,三是促进企业诚信经营和规范市场秩序到位。朱中一副会长参加了一些地方政府和房协召开的房地产座谈会和报告会,对促进地方房地产市场健康平稳发展提出建议。苗乐如秘书长参加在长春召开的创建房地产经纪诚信企业研讨会,提出专业委员会要引导中介企业以诚实守信为本,引入国内外先进管理经验,推动房地产中介企业透明操作、诚信经营。我会其他副会长、副秘书长也利用各种机会,为会员单位解决问题和提供服务。

2010年,山东、江西、山西、河北、江苏、辽宁、重庆等地房协换届大会期间,我会还派员进行了工作指导,进一步密切了与地方房协的联系。

2010年,我会继续与有关地方政府、兄弟协会、地方房协进行合作,成功举办了2010中国(潍坊)住宅产业暨房地产高峰论坛,会上,有18家副会长单位出席,共签订了6个合作项目;成功举办了2010年中国(上海)城市土地推介展览会、2010年中国房地产开发企业与建材部品企业采购供应及装饰品牌论坛、2010年中国(北京)国际门窗幕墙博览会;与有关地方政府共同召开了“中国城中村改造暨房地产投融资经验交流大会”、“中国轨道交通与同城化地产论坛”、“2010国际塑料门窗及相关产品展览会”、“第一届中国国际门业博览会”、“2010第二届中国西部房车生活文化节”、“2010年国际(文登)休闲养老论坛”等活动;与部住宅产业化促进中心、中国建筑文化中心和北京市建委联合主办了第十届中国国际住宅产业博览会;与中国国际贸易促进委员会、中华全国工商业联合会房地产商会在深圳共同主办了第十二届中国住交会;与中国市政工程协会、中国建筑设计研究院等单位,在北京共同举办“十一五”期间建筑节能减排成果盘点及有关论坛。

上述活动,不仅丰富了地方的招商引资活动,还通过房地产上下游企业的各种联合,推进了协会与地方之间、协会与协会之间、企业与地方之间的合作交流。

(四)以提升住宅品质为目标,推动“广厦奖”在各地展开

“广厦奖”是国家正式审核批准的中国房地产行业的综合性大奖,代表着我国房地产综合开发的最高水平和荣誉。为了发挥“广厦奖”的示范带头作用,2010年,我会会同部住宅产业化促进中心,对“广厦奖”管理办法和评价标准进行了修订,并及时收集各地评选机构和企业的反馈意见,正确指导地方和企业做好申报推荐工作,协调解决了评选中出现的问题,组织召开了“广厦奖”评审专家会议和评审委员会工作会议,审定了“广厦奖”入围项目名单,并在住房和城乡建设部官方网站、中国房地产业协会网、中国住宅产业网上公示。2010年10月30日,我会在北京隆重举行了2010年度“广厦奖”颁奖大会,对获奖的64个项目和地方的一些评选机构进行了表彰。

在“广厦奖”评选工作中,我会结合国家省地、节能、环保政策,重点突出了获奖项目在提高住宅性能与品质方面的示范带动作用,同时拓宽了项目的推荐和申报渠道,探索了与地方相应奖项衔接的机制,使评选工作从选拔到推荐,从培育到认定,从示范到推广,都有了新的进展。

(五)以信用评价体系为抓手,继续完善行业信用体系建设

今年年初,商务部信用工作办公室和国资委行业协会办公室批准我会和中国房地产研究会在全国范围开展房地产企业信用评价试点工作。按照刘志峰会长要求,两会成立了领导小组、专家委员会和工作办公室,研究制定了《房地产行业(开发企业)信用评价工作实施方案》和《房地产行业(开发企业)信用评价指标体系》,起草制定了《房地产行业(开发企业)信用评价工作实施细则(试行)》,参照《房地产开发企业资质等级管理规定》调整了评价指标及评价分值,并召开部分省市房协负责人会议,就细化指标、评价程序、社会第三方评价机构的选用原则、评价收费方式和标准,以及信息核实、评价结果应用等问题征询各方意见。我会还联合中国房地产研究会,向部房地产市场监管司汇报了工作计划和进展情况,得到了相关司局大力支持。

为了向消费者和全社会负责,保证公平、公开、公正,我会还会同清华大学在上海中华企业集团、江苏太仓星都房地产有限公司等单位对指标体系进行了测试,在此基础上,进一步完善了信用评价指标体系,并决定在北京、河北、大连、重庆进行首批试点。

(六)以两会秘书处合署办公为契机,加强秘书处建设,提高管理水平和办事效率

按照部党组要求,我会换届后,两会秘书处合署办公。目前,我会秘书处已与中国房地产研究会秘书处实现了部门合并,由过去的9个部门精简到5个部门。通过副秘书长交叉任职并兼任部门主任,各部门责任意识得到加强,工作效率有所提高,在组织重大活动和推进工作中,出现了更多主动迎前、相互补漏的情况。

为加强内部管理和考核工作,秘书处修订了公文、公章、文书、会议、人事、驻会人员考勤等六项管理制度,组织部门副主任以上工作人员进行任内述职,试行了年度财务预决算,加强了对专业委员会的财务管理,开展了“小金库”的自查。同时在举办活动中节约开支,严格控制管理费用支出,基本达到了两会秘书处合署办公后,财务规范操作,人事公平透明,业务一岗多能,经费略有盈余的效果。

(七)整合专业委员会资源,更好发挥专业委员会作用

房地产要科学发展、健康发展、协调发展,除了要做好秘书处工作外,还要发挥专业委员会的作用。2010年,各专业委员会积极探索,开展了不少活动,取得了较好成绩。产业协作专业委员会以“推广低碳技术、建造百年建筑”为主题,会同中国房地产研究会产业发展和技术委员会承担了第二届中国房地产科学发展论坛的组织工作。他们还通过清华百年房地产同学联谊会的人脉关系创建产业联盟,在太阳能与建筑一体化方面展开技术交流和案例教学,在低碳技术和节能减排方面作出了有益尝试。商业地产专业委员会抓住商业地产的发展契机,以项目开发为中心,以投融资、规划设计、新技术应用和全过程运营为服务手段,为会员单位编写行业报告,提供信息服务,搭建沟通平台,并在2010年中国零售商大会期间,主办“2010中国商业地产成都圆桌会议暨零售金融与商业地产高峰论坛”,与中国商业联合会共同发表了“中国商业地产发展备忘录”。产业与市场研究专业委员会发挥数据研究和分析专长,协助协会参与了2010中国房地产行业百强企业测评的研究工作,发布了中国房地产指数系统百城价格指数,受到国家统计局、国家发改委等部门的高度重视,中央电视台经济频道从2010年下半年起在每月初进行报道。金融专业委员会在南京举办座谈会,邀请金融系统专家围绕宏观调控政策和房地产市场形势,对如何执行差别化的房贷利率等热点问题进行讨论交流。他们还通过该委主办的《中国房地产金融》杂志,对二手房交易展开专题调研,向有关部门和领导提供了决策参考。中介专业委员会承担了部房地产市场监管司下达的“房地产租赁市场”研究课题,为房地产门基层门店店长进行业务培训,号召会员单位开展“创诚信企业、诚信员工”活动,对推进房地产经纪企业诚信自律发挥了积极作用。城市开发专业委员会受部房地产市场监管司委托,协助哈尔滨市房产住宅局召开了“19+10城市房地产改革与发展交流协作会第二十届年会”,围绕“商品房预售问题”进行了研讨。他们还对房地产企业资质等级划分、标准设定、业绩核定、证书年限、延续条件、退出机制等资质管理中的难点问题进行了研讨;在新疆生产建设兵团建设局支持下,在兵团中开展了工业化住宅样板房建设试点。法律专业委员会在配合《城市房地产管理法》修改、商品房预售合同修订、“城中村”改造案例分析汇编等方面,开展了一些工作。

为进一步发挥专业委员会的作用,去年下半年,我会还根据房地产新业态的调整变化,按照“职能鲜明、体现特色,突出专业、持续发展”的原则,提出了调整分支机构和重新修订管理办法的议案,拟保留和合并、新成立下面七个专业委员会:城市开发专业委员会、建筑部品和产业协作委员会、产业发展和市场委员会、房地产法律事务委员会、房地产投融资委员会、房地产流通服务委员会、房地产经营管理专业委员会、城镇和新农村建设委员会、商业和旅游地产委员会、老年住房委员会。这个议案已征得了副会长的同意,将提请本次理事会审议通过。

(八)加强信息资源整合,组建《中房网》为会员提供服务

我会以两会网站和所属专业委员会现有网站为基础,与上海克而瑞信息服务公司合作,筹备建成了“中房网”。通过“线上测评体系+线下报告+服务”的运营模式,为会员单位提供房地产数据研究、交易指数服务。

我会还在重庆召开房地产期刊大会,探索期刊与网络媒体的合作;与《城市开发》杂志合作编辑《闪光的足迹》;与中国摄影家协会、《中国国家地理》杂志社、新浪网、中国城市广播联盟合作,共同主办以“记录城市美好生活”为主题的2010“我的城市我的家”摄影大展,共征集作品67万余幅,参与投票人数达到800万,收到了良好的社会效果。

(九)开展了“两岸四地”交流和国际交往。

为了加强与港澳台地区及国际间行业协会的交往,我会在香港成功举办两岸四地房地产论坛,出席了2010中俄房地产公用事业论坛,与俄罗斯联邦地区发展部住房公用事业署就双方共同关心的住房公用事业等问题进行讨论。我会还参加了世界不动产联盟在印尼巴厘岛召开的第61届年会,妥善处理了2009年因甲型流感未能如期在北京召开第60届年会的善后工作。

虽然2010年工作取得一定成效,但仍有许多不足:一是两会秘书处合署办公后,工作效率有待进一步提高;二是工作机制创新不够,协会凝聚力有待加强,如何发挥副会长、常务理事、理事作用还有待研究;三是如何将已有研究成果转化为政府的决策参考,并继续及时有效地反映会员的合理建议也有待加强。

2011年工作要点

根据党的十七届五中全会提出的“十二五”规划建议、去年十二月中旬召开的中央经济工作会议及去年年底召开的全国住房和城乡建设工作会议精神,我会对2011年工作要点安排如下:

(一)既要协助政府贯彻好对房地产市场的调控政策,又要加强产业发展与市场研究,开展市场预测分析,配合政府做好政策储备

继续协助政府贯彻好国十条等调控政策,引导企业顺应政策,理性发展。

整合研究资源,继续发挥专家委员会及有关专业委员会的作用,积极开展对房地产市场和热点问题的研究,定期发布市场信息,及时提出政策建议。协助政府部门提出我国“十二五”时期城镇住房发展目标,城镇住房建设与房地产发展规划及政策建议。办好《2010年中国房地产年鉴》。及时对《城市房地产管理法》、《基本住房保障法》等法律法规的修订、制定提出建议;对完善保障性住房体系和商品房体系提出建议。

(二)引导企业着力调整住房供应结构,转变房地产开发建设模式

加快转变经济发展方式是国家“十二五”规划的主线。住房与房地产业在转变发展方面要着力抓好两项工作:一是调整住房供应结构与房地产业态结构,增加保障性住房和中低价位、中小户型的普通商品房供应,培育和发展二手房市场和租赁市场。同时,关注老年住房的研究与建设;引导商业地产、旅游地产、产业园区地产的发展。引导企业积极参加保障性安居工程的建设。二是转变传统的、粗放的开发建设模式,大力开发省地节能绿色低碳环保的项目,推进住宅产业现代化。要引导企业严格执行国家的节能等标准,加强中小户型住房的设计创新,加大对新技术、新产品的推广与应用,积极推进住宅的性能认定,提高住宅的性能与品质。要扩大全装修房比重,推进便于管线维护更新和套型可变的长寿命高品质普通商品房建设。

上半年要完成“广厦奖”评选标准与办法的修改完善工作;下半年要认真在一些城市就扩大全装修房比例、加强住宅性能认定及“广厦奖”申报项目的培育等方面加大工作力度,为2012年广厦奖的评选工作奠定基础。

(三)加快推进对企业信用评价的试点和行业自律,协助政府抓好市场秩序规范工作

上半年,要会同北京、重庆、河北、大连等地方协会,完成对有关企业信用评价的试点工作;在此基础上,适时总结经验,逐步推广。同时,结合企业信用评价标准,完善对诚信企业的表彰办法,争取在今年四季度对2010-2011年度的诚信企业进行表彰。从2012年起,将诚信企业的表彰纳入企业信用评价的正常工作。

“加强市场监管,规范房地产市场秩序,抑制投机需求,促进房地产平稳健康发展”,是今年的一项重要工作。协会要配合政府有关部门,通过对企业的诚信建设和行业自律,抓好市场秩序的规范工作。

(四)加强对会员的服务工作,引导企业提高经营管理水平,优化企业组织结构

借鉴兄弟协会和地方协会经验,创新服务形式和内容,提高服务质量和效果,及时向企业提供市场信息、政策咨询等服务,积极为企业搭建投融资及土地推介等平台,继续向政府部门反映企业的合理建议,维护企业与行业的合法权益,增强协会的凝聚力与影响力。配合部房地产市场监管司做好《房屋租赁办法》的宣贯培训。探索和加强对房地产策划师等房地产从业人员的培训,提高房地产职业经理人等有关人员的素质,提高企业的经营管理水平。协助政府做好企业资质管理,提高企业准入门槛。会同有关单位完善企业测评体系,做好500强企业测评工作;引导企业向规模化、专业化方向发展,鼓励企业做好做强做大。

(五)继续加强与地方房协及有关单位的合作,充分发挥专业委员会的作用

继续加强与地方房协的联系,及时总结推广地方房协的工作经验;并与有要求合作的地方共同开展一些活动。

协会专业委员会调整方案在本次理事会通过后,要抓紧组建完善并充分发挥专业委员会的作用。协会及其专业委员会应当就房地产发展中的热点、难点问题及加强企业管理、促进房地产业发展方式转变、公共租赁住房建设、绿色建筑标准体系、写字楼综合评价体系、旅游地产、老年住房建设、房地产投资融资、“城中村”改造中法律服务等问题进行一些专题研讨,以便为房地产新业态的发展和行业的平稳健康发展探索经验、做出贡献。

继续与有关单位、有关兄弟协会共同办好住博会、住交会等活动,促进房地产企业与上下游企业的强强联合。

(六)办好“中房网”,办好协会及其专业委员会的刊物,加强对舆论的正面引导

要继续整合协会与中国房地产研究会及其专业委员会的网站,加强与中房网的对接,努力办好中房网;要利用并办好协会及其专业委员会的刊物;通过数据分析,信息整合和线上线下服务,大力宣传房地产调控政策及成效,客观、正面报道当前房地产市场的状况,引导居民在住房方面的理性消费、适度消费,营造有利于房地产市场平稳健康发展的舆论氛围;并为企业提供较全面的服务。

(七)积极推进海峡两岸的房地产企业交流,探索有意向的企业到国外、境外开拓房地产市场

篇4：2011年全镇政法和社会治安综合治理工作要点

2011年我社区社会治安综合治理工作的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省、全市和全县政法综治工作会议精神，围绕县委提出的“三区互动、奋起赶超”的发展思路，把握维护重要战略机遇期社会稳定的总要求，抓住人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的社会公平正义问题，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和基层基础建设为重点，推动社会治安综合治理创新发展，进一步深化“平安城郊”建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保社会治安大局稳定，为社区经济社会快速健康发展创造良好的社会治安环境。

一、切实加强社会矛盾化解工作

（一）进一步完善“三调联动”工作机制，加强矛盾纠纷多种解决方式的衔接配合。进一步加强社区综治室矛盾纠纷排查调处组织网络建设，配强领导，充实工作力量。

（二）坚持每周一次的矛盾纠纷排查调处机制，全面准确及时地排查社区矛盾纠纷，对涉及社会稳定和群众切身利益的重大事项进行风险评估，从源头上减少矛盾纠纷。

（三）采取社区领导包案、调解和解、说服教育、心理疏导、帮扶救助等多种方式，依据法律、政策化解突出矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化引发影响社会稳定的事端。

（四）健全征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等领域的行业性、专业性调解工作机制，便捷、高效地化解矛盾纠纷。

（五）完善群体性事件苗头隐患排查、研判、报送、预警机制和应急处置机制，落实应急力量、装备器材等保障措施，加强应急演练，提升预防处置群体性事件的水平。

二、切实加强综治基层基础建设，强化综治工作保障

（一）全面加强基层综治组织建设，充实社区综治队伍人员，推进社区综治维稳规范化建设。整合工作力量，完善工作制度。

（二）有效整合驻社区警务室、治保会，调委会、治安巡逻队等资源和力量，着力提高维护社会治安和社会稳定的能力。建立企业法人治安代表责任制，加强民营企业和新经济组织、新社会组织综治工作力量。

（三）继续加强群防群治队伍建设，大力发展群防群治队伍，规范群防群治队伍建设，建立群防群治经费保障机制。

三、强化社会服务和管理，进一步落实各项综治工作措施

（一）按照上级综治委要求，努力提高监管改造质量，强化规范衔接工作，发动社会力量加强对刑释解教人员的教育、服务和管理。

（二）加强对青少年的教育、管理和服务工作，积极探索青少年宣传教育的新方式，部署开展重点青少年群体排查摸底专项行动，继续抓好整治互联网低俗之风、网吧专项治理等活动，继续抓好青少年法制教育，大力实施“为了明天一一预防青少年违法犯罪工程”，开展“未成年人零犯罪社区”创建活动，适时组织开展学校及周边治安秩序集中整治。

（三）切实做好流动人口服务和管理工作，建立健全社区流动人口服务和管理机构，充实工作人员，充分发挥社区基层组织在流动人口服务和管理中的重要作用，不断完善流动入口服务和管理机制，努力实现流动人口服务和管理工作规范有序。

四、继续深化“平安城郊”建设，提高基层平安创建工作的质量和成效

（一）在社区推动建立以家庭、社区和社会单位为主体的区域报警联网系统。在农村推广普及多种形式的实用技防措施，重点推广实施“平安互助网”、“电话十户联防”、“多级联防报警网”等工程。

（二）深化平安村（社区）、平安村庄（小区）、平安市场、平安企业、平安边界、平安家庭等各种形式的创建活动，建立相关动态管理机制。

五、进一步加强综治宣传、教育培训和理论研究

（一）加强和改进综治宣传工作的组织领导，强化

宣传机构与宣传队伍建设，建立健全宣传工作制度，把握正确宣传导向，注重宣传引导的社会效果。

（二）健全集中宣传与经常性宣传相结合的综治宣传工作机制，组织指导各地结合重大活动和节庆假日等开展有针对性的集中宣传活动。适时组织新闻媒体深入基层重点采访报道平安建设的经验，大力宣传见义勇为先进典型，弘扬社会正气。按照上级综治办的要求，组织好综治优秀新闻作品评选、平安建设征文和书画摄影大赛等活动。

（三）用好相关综治工作培训教材，加强对村社区综治干部的教育培训力度，努力提高综治干部素质。

城郊社区综治室

篇5：2011年全镇政法和社会治安综合治理工作要点

2011年全镇社会治安综合治理工作的主要任务是，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和中央、省、市县政法工作会议精神，按照“四个重在”的实践要求和“三具两基一抓手”的工作方法，认真落实《平安河南建设纲要（2011-2015）》，深入开展矛盾纠纷排查化解，深入推进社会管理创新，大力加强社会治安深化平安建设，着力完善社会治安防空体系，着力排查调处矛盾纠纷，着力改进社会管理，着力加强基础建设，着力强化农村社会治安综合治理，推动社会治安综合治理暨平安建设科学发展，为全镇经济平稳较快发展创造平安和谐稳定的社会环境。

一、深入开展严打整治斗争，全面提高社会治安防控体系建设水平

1、继续保持对刑事犯罪活动的高压态势。坚持群众最痛恨什么犯罪，就重点打击什么犯罪，健全完善“严打”长效机制，切实提高群众的安全感和满意度。依法严厉打击杀人、爆炸、伤害、抢劫、抢夺、绑架、放火和扒窃、入室盗窃等影响群众安全感的犯罪活动，坚决铲除黑恶势力，打掉犯罪团伙；依法打击非法集资、传销、破坏金融管理秩序等涉众型经济犯罪活动，依法打击制贩假冒伪劣商品等坑农害农和破坏、盗窃农作物、农机具的犯罪活动；深入开展反颠覆、反渗透、反恐怖斗争和同“法轮功”等邪教组织的斗争，依法打击取缔邪教和利用宗教进行的非法活动，防止严重危害国家安全和政治稳定的问题发生。

2、组织开展农村治安综合整治专项行动。深入排查整治治安混乱区域和突出治安问题。坚持群众反映哪里治安混乱，就重点整治哪里；什么治安问题突出，就集中整治什么治安问题，有效解决群众反映强烈的治安热点难点问题。深入开展关系人民健康和国计民生的食品、药品等重要产品专项整治和打假活动。集中开展农村治安突出问题整治专项行动和打击拐卖妇女儿童犯罪专项斗争活动，深化对自行车被盗、学校及周边、企业周边、非法经营烟草专卖品、盗窃破坏“三电”设施和“黄赌毒”、非法出版物、“黑网吧”、非法卫星电视接收设施等突出问题的整治。深入开展重点建设项目治安秩序集中整治，有效解决阻挠施工、强揽工程、强买强卖等突出问题，努力为重点建设项目创造良好的环境。探索建立村级治安形势分析评估制度，实行动态管理，及时排查整治治安后进村（居），彻底改变其治安面貌。

3、大力加强治安防范和管理。一是加强治安防范体系建设。始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，全面整合防范资源，广泛发动各方面力量，健全完善覆盖全面、整体联动、防范严密、控制有效的治安防控体系。全面落实人防，大力加强镇、村治安巡逻队伍建设，落实经费，强化责任，加大巡逻密度和频率，有效压缩违法犯罪空间。大力倡导科技防范，深入开展“技防村居（社区）”、“技防单位（小区）”建设，不断提升技防水平。继续推动城乡警务改革，把农村警务工作纳入农村社区化服务体系，推进执法规范化建设，完善警务工作机制。严密公共复杂场所、重点要害部位的治安防范，构建网格化治安防范工作格局。加强和改进保安服务工作，落实机关和企事业单位的内部治安、安全防范措施。二是加强对重点人口的管理服务工作。加强对流动人口服务管理，积极构建以社区为依托的流动人口服务管理平台，加快工作规范化、制度化和信息化建设，推进户籍改革。着力加强对流动人口中高危人群的管理控制，预防和打击流窜犯罪。加强预防青少年违法犯罪工作，深入推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，积极开展争创“青少年零犯罪村居(社区)”活动，加强对社会闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育管理和救助服务工作，努力预防和减少青少年违法犯罪。加强和改进刑释解教人员安置帮教工作，建立健全刑释解教人员社会保障和救助体系，监外执行罪犯管理体系，积极推进社区矫正工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。三是加强公共安全维护。加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品、药品安全生产监管，加大对违法违规行为的查处力度。加强对枪支弹药和爆炸、剧毒等危险物品的管理，坚决防止重大爆炸、投毒等案件和事故的发生。加强安全生产管理，有效遏制重大事故，杜绝特大恶性事故的发生。加强对互联网“虚拟社会”的监管。依法严厉击色情、欺诈、赌博等网络犯罪。坚决查处“黑网吧”等违规经营的互联网站和经营场所，净化网络环境。

二、围绕维护社会和谐稳定，着力提高社会矛盾的排查化解能力

1、坚持以人为本，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷。高度重视和关注民生，千方百计保障民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真解决群众的实际困难和问题，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷。进一步畅通群众诉求表达渠道，了解民情、体察民意，通过领导干部下访、联合接访、设立领导干部信访接待日 和巡回接访等形式，认真倾听人民群众的呼声，切实为人民群众排忧解难。深入开展镇、村两级和基层单位创“三无”（无越级集体上访、无异常上访、无信访积案）活动，严格落实信访工作领导责任制，努力提高信访工作水平。高度关注社会心态的变化，有针对性地加以引导和调适，加强心理疏导，释放社会情绪，保持社会稳定。

2、全面排查各类矛盾纠纷。要适应当前经济发展面临困难加大、社会风险因素增多、矛盾碰头叠加、政治敏感时段相对集中的新形势，健全完善全方位、多层次的社会舆情汇集分析机制，认真排查和全面掌握本辖区、本行业、本单位矛盾纠纷的情况，及时发现矛盾纠纷苗头和隐患。在农村，重点排查化解土地承包、土地流转、山林水利、退耕还林、农村村务等农民群众关注的问题。在靠近的村居，重点排查化解在城建拆迁、土地征用、退伍军人安置、下岗职工再就业、环境污染、学校周边安全、企业经营中侵害群众利益的问题。围绕政治敏感时段，集中开展矛盾纠纷排查调处活动，做到未雨绸缪，超前防范积。

3、加大矛盾纠纷调处工作力度。健全完善镇、村两级调解工作网络和源头预防、排查、调处、考核奖惩等工作制度，构建以人民调解为基础、人民调解与行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作格局。按照“重在机制建设、重在力量整合、重在解决问题”的要求，大力加强镇社会矛盾调处中心规范化建设，切实提高就地化解矛盾的能力和水平。积极探索建立多元化矛盾纠纷解决机制，对因经济发展引发的矛盾和问题，特别是金融危机形势下因经济利益关系调整和民生问题引发的社会矛盾，要在党委、政府的统一领导下，充分发挥思想政治和组织工作优势，以建设性的方式加以解决，不要轻易纳入司法渠道，积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件，维护群众利益和社会稳定。

三、围绕促进经济平稳较快发展，着力提高综治部门服务大局的能力

1、着力维护良好的市场经济秩序。严厉打击影响企业发展、干扰施工秩序、破坏企业生产经营以及诈标串标等违法犯罪，营造公正有序的市场环境；突出查办集资诈骗、非法吸收公众存款、非法传销等涉众型经济犯罪活动，严肃查办金融、土地管理、工程建设等领域的职务犯罪，依法规范各类商品生产经营活动，促进各类市场主体公平竞争和诚信守法；要加大对经济领域各类矛盾纠纷排查调处力度，最大限度地预防和减少问题的发生。

2、着力维护社会和谐。有关成员部门要严格把握法律政策界限，讲求执法办案的方式方法，从有利于促进企业生存发展、有利于维护 社会和谐稳定的高度，慎重使用查封、扣押、冻结、罚款、没收和拘留、逮捕等强制措施，努力实现法律效果与社会效果、政治效果有机统一，坚决防止因应对不妥、执法司法不当而给企业正常生产经营活动造成影响。积极处理好因金融危机引发的企业拖欠职工工资、医疗费、保险费，解除劳动合同等案件，高度重视、妥善处理事关人民群众生命健康的食品药品质量安全和生产安全的案件，切实维护人民群众的合法权益。深入开展好集中清理执行积案活动，下决心解决人民群众反映强烈的执行难问题，下大力气解决涉法涉诉信访中反映的事关群众利益的突出问题。认真做好法律援助工作，为农民工返乡创业和下岗失业职工再就业提供法律帮助，体现政府温暖，彰显公平正义。

四、围绕夯实维护稳定根基，着力提高基层基础工作水平

1、加强基层综治工作规范化建设。深入开展以机构设置、队伍管理、工作制度、办事程序、基础设施为主要内容的基层基础工作规范化建设，使基层综治工作走上制度化、规范化的轨道。特别要把信息化建设作为带动基层规范化建设的重要手段，提升基层基础工作的层次、质量和水平。要加强对企业、村（居）综治干部的培训，切实提高其政治业务素质，更好地发挥其组织协调抓落实的能力。

2、加强群防群治队伍建设。加强村(居)委会、治保会和单位内部治安保卫组织建设，村(居)明确一名负责人主抓社会治安综合治理工作。按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路，大力研究探索社会主义市场经济条件下发展群防群治工作的思路和措施，整合挖掘治安资源，发展壮大群防群治力量。在社区，重点发展综治社工和平安志愿者队伍，推行注册制度，建立服务激励机制。在农村，广泛开展治安中心户活动，充分发挥群防群治的优势。大力发展保安服务公司和治安巡逻队，进一步推广治安保险、治安防范承包责任制、民警包村、保安驻村、综治特派员、平安协会等经验。加强教育培训，落实保障措施，提高群防群治队伍的战斗力。

3、深入开展基层平安建设。紧紧围绕建设社会主义新农村战略任务，深化农村平安建设，促进农业发展、保护农民利益，维护农村稳定。按照省社会治安综合治理委员会《关于深入开展平安建设的意见》，大力推进平安建设。继续广泛深入开展平安村庄(社区)、平安单位、平安学校、平安医院、平安家庭等基层平安创建活动，努力促进平安和谐建设各项措施在基层单位的落实。继续深化平安共建，不断提升平安共建水平，为经济社会又好又快发展创造良好的治安环境。扎实开展平安xxx工作，维护社会和谐稳定。

4、加强基层基础建设。按照省、市综治委要求，把加强综治基层基础建设作为战略性、根本性任务来抓，真正重视基层基础，大力 强化村[居]基础，切实把人力、物力、财力、注意力向基层基础建设倾斜，确保网络健全、职责规范、力量充足、保障有力，筑牢维护国家安全、维护社会稳定、促进社会和谐的根基。

五、围绕责任落实，着力提高组织领导工作水平

1、完善落实领导责任制。改进和完善社会治安综合治理考评体系，增强考核标准和考核办法的科学性、操作性、实效性。认真研究制订和落实有关工作程序和操作办法，建立健全村居单位领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩档案。组织部门在考察村[居]、单位主要领导政绩，办理他们评先授奖时，须书面征求镇社会治安综合治理委员会的意见。切实发挥综治、组织、纪检部门的作用，建立综治工作的奖惩激励机制，进一步健全完善警示、黄牌警告、一票否决等具体办法和程序。

2、健全完善齐抓共管机制。加强综治委(办)和综治委专门工作领导小组及其办公室自身建设，健全完善综治委例会、成员部门联系会议、综治委成员单位联系点以及述职、情况通报等工作制度，共同解决影响社会治安、社会稳定的重点难点问题。各综治成员部门要进一步增强大局意识、责任意识，立足职能，各尽其责，协同作战，密切配合，形成齐抓共管的合力。

3、加强督导和检查考核。加大对综治暨平安和谐建设工作的督导检查力度，及时总结推广新经验、新做法，及时发现问题，解决问题，确保督导检查实效。充分发挥人大的作用，认真听取代表的意见建议，及时整改工作中存在的问题。

4、深入开展平安建设宣传。健全完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制。进一步深化普法宣传教育，认真落实“五五”普法规划和“三五”依法治镇规划，认真组织好综治优秀新闻作品评选、综治宣传月活动。采取多种形式宣传表彰见义勇为先进分子，广泛组织和动员人民群众积极参与社会治安综合治理和平安建设，努力形成全社会共同维护社会治安的良好氛围。

5、加强调查研究和工作创新。转变工作作风，深入基层调查研究，加强分类指导，及时发现解决基层工作中遇到的实际困难和问题。深入开展“改革创新年”活动，加大改革创新力度，努力探索综治工作新途径、新方法。各村居、单位，要结合辖区实际，不断加大综治工作创新力度，努力发现和培养新典型，实现以点带面，推动工作上水平。各成员部门要立足职能，积极创新工作的方式方法，努力推出适合xxx实际的典型经验做法，推动平安和谐xxx建设不断向纵深发展。

篇6：2011年全镇政法和社会治安综合治理工作要点

一、工作指导思想

2010年社会治安综合治理和信访工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以科学发展，富民强县为主题，加强和完善社会治安综合治理工作机制，全面落实社会治安综合治理措施，落实社会治安综合治理工作责任制，加大信访摸排和调处工作力度，把“综合治理”、信访维稳工作与中心工作紧密结合，严防重大安全事故和不稳定现象的发生，积极营造和谐、平安、稳定的社会环境和工作环境。

二、加强领导、落实责任

坚持把综合治理、平安建设及信访维稳工作摆上重要议事日程，纳入工作计划，并成立以理事长为组长的“维稳信访工作领导小组”，制定工作职责和工作任务。做到：年初有工作安排，半年有综治工作检查情况报告，年终有综治工作总结。定期召开综治工作会议并部署工作，全年不少

于4次，及时解决工作中存在的困难和问题。要把综合治理、信访维稳工作纳入干部目标责任制考核，加强监督检查，建立维稳信访工作的长效机制。

三、加大宣传力度，营造浓厚氛围

组织机关干部职工加强《中华人民共和国残疾人保障法》、《公务员法》、《行政许可法》、《国务院信访工作条例》为主要内容的法律法规知识以及有关政策、法规知识的学习，进一步提高机关干部职工的整体素质，建设一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明”的残疾人工作者队伍。加大宣传力度，加强法制和安全知识教育，动员机关干部积极主动参入社会治安综合治理和信访维稳工作确保全县稳定大局，营造构建和谐汉阴的浓厚氛围。

四、积极开展矛盾纠纷排查调处工作

篇7：2011年全镇政法和社会治安综合治理工作要点

工作意见

2020年，是“十三五”的收官之年，是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会的关键一年，更是我区在新的战略起点上实现跨越式发展的重要一年，做好今年的政法综治工作，维护好全区政治社会大局的稳定，将有力地保障全区经济及各项社会建设事业健康发展，人民群众安居乐业，将为打造“活力城市、实力城市、魅力城市、和谐城市”奠定坚实的法制基础，意义十分重大。根据中央、省、市政法综治工作会议精神，结合我区实际，特制定如下工作意见：

一、2020年全区政法综治工作的指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省、市政法工作会议的部署，紧紧抓住维护稳定、促进和谐社会建设的主线，以深入开展“双百平安工程”建设活动为载体，以全力建设“活力城市、实力城市、魅力城市、和谐城市”为核心，大力加强矛盾纠纷排查调处，严厉打击各种违法犯罪活动，加快社会治安防控体系建设，为实现我区社会治安秩序良好，政治大局稳定，投资兴业环境优化，经济社会协调发展，人民群众安居乐业，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

二、工作思路及主要目标

2020年政法综治工作的思路是：力争实现“1个目标”，突出3个工作重点，采取5项主要措施，达到5个“有效遏制”、5个“防止发生”、5个“90%以上”。

（一）1个目标：深入推进“平安社会”建设，巩固提高全省综治工作先进区。

（二）3个工作重点：严厉打击各类刑事犯罪，确保社会治安形势平稳。

妥善处置群体性突发事件，认真整治社会治安突出问题。加强防控体系建设，大力开展“双百平安工程”建设，夯实政法综治基层基础。

（三）5个“有效遏制”：刑事案件高发势头得到有效遏制，突出治安问题得到有效遏制，黄赌毒社会丑恶现象得到有效遇制，非正常上访得到有效遏制，公共安全重大事故得到有效遏制。

（四）5个“防止发生”：防止发生有重大影响的敌对势力分裂破坏活动和暴力恐怖事件，防止发生有重大影响的群死群伤恶性治安灾害事故，防止发生有重大影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件，防止发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部位安全保卫工作的重大事故，防止发生有重大影响的政法干警违法犯罪案件。

（五）5个“90%以上”：群众参与平安建设面达到90%以上，社会治安防控体系覆盖面达到90%以上，群众对政法队伍的满意度达到90%以上，公众安全感达到90%以上，全区平安建设合格率达到90%以上。

三、五项主要工作措施

（一）坚持党的严打方针不动摇，严厉打击各类刑事犯罪，打出“严打”声威，打出平安和谐的治安局面。

继续深入开展“命案必破”攻坚战，努力实现命案“发一破一”，并通过命案攻坚带动整体打击效能的提高。重点打击放火、投毒、爆炸、绑架等严重暴力犯罪和涉黑、涉恶、抢劫、抢夺、盗窃等严重刑事犯罪，使8类严重刑事犯罪案件大幅下降，增强人民群众的安全感。依法严厉打击严重经济犯罪，进一步整顿和规范市场经济秩序。重点打击影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严重经济犯罪。建立完善暂住流动人口管理清查制度，定期组织对辖区流动人口进行清查。

（二）完善矛盾纠纷排查化解和调处机制，重点抓好维护稳定领导责任制的落实。

进一步加强区、乡（办事处）、村（社区）三级矛盾纠纷排查调处网络，把矛盾及时化解在基层，化解在内部，努力做到小事不出村（社区），大事不出乡（办事处），矛盾不上交。

（三）加大对社会治安突出问题的整治，建立健全定期排查制度。

坚决打击盗窃自行车和非法交易活动。自行车被盗现象较为普遍，长期得不到有效治理，牵涉到辖区千家万户的居民，成为严重危及人民群众安全感的顽症，要下决心、下大力气坚决治理。继续深入开展小广告治理活动。街头喷涂、张贴非法小广告的违法活动屡禁不止，严惩影响了城市环境的美观整洁，今年要继续在全区范围内深入开展治理街头喷涂、张贴非法广告违法活动的专项行动，对辖区所有主次干道进行全面治理，达到标本兼治的目的。对于治安防范措施不到位，屡次发生打架斗殴、酗酒闹事的公共娱乐场所要采取坚决措施，需要停业整顿坚决停业整顿，需要关闭吊销营业执照的坚决吊销营业执照。开展管理规范化工作，文化部门要从源头上把好审批关，对接纳未成年人和超时经营等突出问题，加大治理和整顿力度。加大对学校和企业周边环境的治理。学校、家庭、政法机关和社会各界要高度重视做好预防未成年人违法犯罪问题。

（四）继续深入开展“双百平安工程”建设，加强基层治安防控体系建设。

认真贯彻深入开展“平安建设”的意见，把平安建设纳入全区经济社会发展的总体规划，作为党政“一把手”工程，加强领导，精心部署。完善平安建设的领导机制、责任机制、保障机制和工作机制，广泛开展创建平安乡（办事处）,平安社区（村）平安楼院、平安企业、平安市场、平安学校等活动，重点做好乡（办事处）。社区（村）的平安建设工作。各单位、各部门要紧紧围绕平安建设的目标要求，根据单位、部门的特点，制定参与平安建设的具体实施意见和创建标准。在平安建设中各部门、各单位要加强协作配合，形成条块结合、专群结合、各方联动、齐抓共管的工作局面。适时组织召开平安建设工作经验交流现场会。构建技防网络，充分发挥技术防范的优势。继续加大辖区大型企事业单位、科研院所、大专院校、各类居民住宅小区、大型娱乐场所、大型集贸市场、繁华商业街区等技防设施建设力度，进一步提高技防设施的覆盖面。建立覆盖城市主要街道、商业繁华区和重点要害部位的电子监控系统，把技术防范措施逐步推广到社区、企事业单位。进一步加强基层组织建设，确保综治各项措施落到实处。进一步管好用好专职治安巡防队伍，加强城区街道、重点要害部位和易发案地区的治安巡逻。规范管理体制和管理办法，落实保障措施，确保长期发挥作用。

（五）以“政法基层基础建设年”为契机，提升政法队伍整体素质。

努力做到精力向基层集中、力量向基层凝聚、政策向基层倾斜，整合基层资源，切实加强政法综治基层基础建设。进一步加大政法经费投入，解决基层设备落后特别是基层派出所警用车辆普遍老化问题，检法两院办案用房等问题。继续认真开展规范执法行为活动，注重干警业务培训。要把提高政法干警严格、公正、文明执法的水平，作为政法队伍建设的基础性工作，把规范执法行为活动引向深入。抓好政法部门领导班子建设，进一步健全重大事项汇报议决制度、协管干部制度等，明确工作职责，完善工作机制，不断提高工作质量和水平。抓好政法队伍的思想建设、作风建设。

四、三项工作制度

为保证工作目标和工作措施的实现，要严格执行三项工作制度：

（一）建立科学完善的考评奖惩机制。

加强对平安工程建设的考核和检查，坚持综治工作一季度一考核、一季度一通报、一季度一奖惩。对在平安工程建设活动中成绩突出的单位和个人，要大力表彰奖励;要通过认真考核，严格奖惩，切实把工作责任落实到各级党政领导的肩上，确保全年工作目标的如期实现。

（二）坚决执行一票否决权制。

落实综治工作领导贵任制、目标管理责任制、重大治安案事件查究制和一票否决权制，对工作措施不落实，治安秩序混乱或发生重大安全事故、重大群体性事件的单位，要坚决实行一票否决，并追究相关责任人责任。