社会文化调研(精选6篇)
篇1:社会文化调研
社会调研个人总结
在假期里,我们四人组成一队对麻涌,特别对水乡,麻二社区的文化进行了调查。在假期,我们进行了通过实地考察和到网上找资料,更深一层地了解当地的文化。
在做调查前,我们做好充分的准备,首先讨论出要了解的资料,做好笔记,做好准备,然后我们就进行实地调查,看看现在麻涌麻二的现状,在通过当地人的口述和网上的资料了解以前当地的状况,然后综合地对当地做总结。
我们四个分工合作,家在麻涌附近的几个就进行实地调查,远的就负责在网上搜索资料,整理资料,大家分工鲜明,共同合作,完成了这个假期的社会调研。我们在做调查的过程中也遇到一些问题,就是做实地调查的时候,找目的地曾几度走错地方,浪费了很多时间,然后当找到了目的地,我们想上门找当地的村民去询问一下,可是有被拒门外的,有的虽然愿意回答问题,可是资料不太准确或提供得并不多。一开始我们真的很迷惘,但是回到家以后,我们在群上进行了对这次行动的分析。发现出现了很多漏洞,我们虽然准备好要问的问题,准备好了地图,可是我们没有找好询问的对象,导致实地考察没有得到想要的资料。分析过后我们找到了问题所在处,我们再一次去踩点,这次是先去找了社区的有关人员去询问社区过去到现在的发展状况。接着再通过一些朋友的家里了解一些比较民间的资料,综合起来,获得了一些有用的资料,为我们这个调研作出很大的贡献。
我们这个组队完成社会调研,不紧学到了知识,增长了见识,重要的是增长了友谊,虽然我们遇到了一个又一个的问题,但是我们没有麻木地按照原计划去办事,而是分析问题所在处,改正错误,继续把任务完成,这次社会调研不仅是一个学习的过程,同时也是一个享受的过程。
篇2:社会文化调研
献礼建党九十载,调研山东我先行
实践地点:山东省××××××
实践时间:2011年07月25日 至 2011 年08月3日(共 10天)
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行
裴斯泰洛齐曾说:“实践和行动是人生的基本任务;学问和知识不过是手段、方法,通过这些才能做好主要工作。所以,人生必须具备的知识应该按实践和行动的需要来决定。”智慧和知识最终践行于社会才能用得其所,而且人在实践中可以检验真理,培养能力,弥补不足。就这样遵循先贤的指导和学校的号召我们开始了有一个假期实践„„
伴着七月炎炎夏日,加之时断时续、或大或小的降雨,在校、院团委的号召下,追随“学用并重,献礼建党九十载;知行合一,青春建功十二五”的主题,我们开展了以文化、科技、卫生的“三下乡”活动。
在为期十天的实践活动中,我们紧围绕我校“学用并重,献礼建党九十载;知行合一,青春建功十二五”的主题,依托青年志愿者和社会实践活动,紧扣大学生复合型人才素质培养,开拓实践领域理念。学校和当地政府及朋友们对我们这次活动都给予了大力的支持和高度的肯定。我们也在这个短暂而有意义的暑假中燃烧着自己的激情青春,用热腾的热血,去浇灌青春之花,使这盛夏之花开得绚烂。
情驻农村 心系教育 共筑学生好前途
义务支教是本次实践活动的重要环节,是我们师范生技能的集中体现,是将我们的知识和技能传授给当地学生的最直接体现,也是我们学以致用和服务社会回报社会追求的最中目标。同时是我们师范生师范技能逐渐走向成熟、逐步得到提高的重要体现,也是体现我们的人生价值的重要标志。
支教内容分为课堂文化教育和第二课堂教育。课堂文化教育以班级为单位,开展班级授课。第二课堂是由个学生根据自己的兴趣和爱好自主选择课程,这样的选课与大学的公选课程序类似,受到学生的热烈欢迎和学校领导的充分肯定。我们课程的安排使当地老师为之震容。
文化教育的内容主要是针对该校学生的知识水平设定的,对学生因材施教,收到良好的效果。第二课堂是文化课堂的延伸,是为了丰富学生课余生活而设定的,主要课程有:街舞、拉丁舞、交谊舞、健美操、手语舞、武术、篮球等。课程内容生动、丰富而多彩,为学生的学习和生活提供了新的体验,同时也开拓了他们的生活视野。以此鼓励学生从小树立远大的抱负、为实现理想而努力学习为主要目的的。
深入调查 虚心听取 关注社会真民情
“三农”问题的核心是农民的增收问题,农民的收入不仅关系到农民的利益和农村的发展,而且直接关系到国家和社会稳定和长治久安的主要因素。针对农业的增收问题,和农村信息化的普及程度,我调研支队对长岐镇各村庄进行调查,以及提供提供农业生产的相应对策和新的思路。
以问卷的形式对村民进行调查是我们调研的主要方式。调研是“三下乡”的主要内容之一,我们队员深知身负重任,顶着烈日深入部分村庄调查,我们除了以问卷的方式
2011山东财经大学(筹)社会实践报告
调研外,还进行了实地调研、访问调研,从而充分了解当地的实际情况。
在调研的过程中,我们服务队员本着友好的态度和当地的人民交流、沟通。尽管一开始当地的群众对我们的采访持着怀疑的态度,但在我们队员的耐心和诚恳的态度的感染下,他们从逐渐接受我们到热情接待我们。他们总是很真切的反应当地的实际情况,同时也提出他们对国家建设农村的希望。
我们调研组的队员能抓住当地的特点,专挑可以乘凉和小卖部等人群比较集中的地方进行调研,这样既节省了步行的时间,更能收集到广大群众的共鸣。在调研的过程中,我们也会协调宣传组的工作,时刻向群众介绍我们服务队的情况和我们所举行的所有活动,在一定程度上减少了宣传的难度和工作量。
炎炎夏日 雨淋日晒 感受劳动新体验
为加强队员老师和学生对劳动的观念,深切体会劳动的快乐和农民的艰辛,我支队征求学校的意见,在校内开展一场校园“卫生清洁、除草大集会”的大型劳动活动。活动开展的过程中,师生都忙乎悦乎,大家都干劲十足,忘记了劳动带来的疲劳,享受着劳动的快乐。劳动场面喧闹而和谐的情景,感动着学校的领导和老师们。学校的教导主任张主任和李惠欣老师也热情地投身到我们的劳动中来。
经过这次劳动,我们队员老师和学生对农间劳作有了更深一层的新体验,也深深体会到了古人所说的“粒粒皆辛苦”的真切含义。这次劳动为我们的未来之旅铺下坚实的思想基础,在脑力劳动的同时,不能忘记体力劳动,体力劳动才是生存之本。
点滴问候 点滴关怀 奏响心的爱旋律
为贯彻团委布置的工作,在实践期间我们深入了解当地“五保户”的生活情况。当我们踏进“五保”老人的家的时候,心情是沉重的。因为他们住的简陋、吃的简朴、用的是我们想像不到的。他们有些家里连最基本的电灯都没有,让我们看到都觉得心酸。我们了解到当地的“五保”其实就是每个月一百元的生活补助。当他们知道我们是代表燕山学院去慰问他们的时候,他们热情的接待了我们,激动的握住我们队员的手,表现出无限的欣慰。通过这次的慰问,我们的队员更深刻的体会到基层人民生活的艰辛,更加懂得如何关心他人
总结过去 展眼未来 期待明天会更好
纵观此次的“三下乡”实践活动,无论从队员表现的精神面貌、团队合作精神,还是在当地所产生的影响力来说,效果都是值得肯定的。在炎热的夏日里,我们经受烈日的蒸晒、厨房的蒸烤、和蚊虫作斗争等等,所有的一切都在考验这我们的意志力和承受能力,然而,我们都微笑着走过来了。
但在整个过程中也存在着不足之处,例如有些班级在上课的时候有同学在打瞌睡、同学发问积极性不高、宣传工作局限于镇内,后勤食物量安排不充分等。但我们善于总结经验,吸取教训,相信在未来的日子里我们会做得更好,我们“智联”团队会走的更远„„
篇3:大连市渔港影像文化调研
一、早期渔港的发展历程
古代天然港口 (远古至1840 年) 距今约7000 年, 大连地区出现原始港口雏形。从岸边采贝、垂钓到海中捕捞, 是大连原始港口逐渐形成的过程。距今约4000 年, 大连与山东半岛海上航线相当成熟, 两地经济文化交流活动频仍。距今约3000 年青铜时代, 大连交通海外, 成为中国稻作、青铜等技术文化东传朝鲜、日本的口岸。海上航路的产生, 标志着大连已成为通航港口。从维持生计的沿岸捕捞到丰富生活的跨海交流, 是大连原始港口发展过程中划时代的进步。[1]
到了近代, 尤其是1840 年及以后, 近代军港初步形成, 到后来沙俄侵占大连后, 建造了一系列商贸港口, 新中国建成后, 我国又将这部分商港的主权追回。
这些是较粗略的对大连早期渔港形成的一个梳理, 也只是能查阅到的一些大型港口, 而对于我们将要进行研究和记录的小型渔村、渔港的原始记载, 我查阅了一些相关的历史年鉴, 利用互联网搜索了很久, 却鲜有这方面的信息记录。唯有可共查阅的年代基本都是建国以后才有的统计数据。对此表示遗憾, 不过通过大连早期的建城史和那段被殖民的历史可以大略得知, 当时的大连渔民都是自发的状态, 也并没有去有意识的建立相对完善的渔港, 基本都是渔船经常停靠的地方, 久而久之这个地方便自发的形成了渔村聚落。随着时代的发展, 慢慢就形成了一些有影响力的小渔港。例如:老虎滩、夏家河子、
二、现今渔港发展及其存在状态
根据大连市渔港监督局的资料显示:全市涉及海洋渔业生产的区市县 (先导区) 12 个, 渔业乡镇 (街道) 40 个, 渔村183 个。2009 年全市完成水产品产量234.4万吨, 比上年增长5%;实现渔业产值235.9 亿元、渔业社会总产值479亿元, 分别比上年增长15.6% 和13.5%。全市各等级渔港总计196 座, 其中国家级中心渔港3 座, 国家级一级渔港5座, 达到二级渔港标准的44座、三级渔港标准的74 座, 自然渔港70 座。全市拥有渔业船舶30100 艘, 其中, 机动渔船29302 艘 (捕捞机动渔船11937 艘, 养殖机动渔船16778艘, 捕捞辅助机动渔船544 艘、渔业执法船43艘) , 渔业从业人员19 万余人, 涉渔人口近28 万。2009 年全市完成水产品产量234.4 万吨, 占全省水产品产量的44.8%;实现渔业产值235.9 亿元、渔业经济总产值479 亿元, 占全省比重的48.2%和52.5%。渔业经济为大连市实现科学发展新跨越作出了突出的贡献[3]。以上这些是大连当下渔业的发展状况, 我们了解完以后, 便进行了走访采样。
以下是我们进行田野式调查多走访的一些地区:
这些地区有的渔港周边已经高楼林立, 原有的渔港面貌不复存在。有的还有渔民生活着, 不定时的会出海进行捕鱼, 我们对当地的渔民进行一些录音采访, 并整理出来了一下文字:
1、孙大爷:65 周岁, 夏家河子村人, 40 岁出海捕鱼, 打渔10 多年。据他介绍, 现在夏家河子及其革镇堡的周边沿海地区, 八九十年代一直有渔民打渔, 船舶停靠, 在最近几年已基本消失, 多数为当地政府收购或拍卖掉了, 传统的老渔民也早已退休。
2、杨大爷:73 周岁, 后牧村, 1962 年, 18岁随当时的渔业队出海打渔, 长达30 多年之久。据他介绍, 现在营城子、双菜沟、小磨子村还有渔民出海及部分传统渔港得以保留。很多地区由于时代的变化和各种原因早已停歇。
3、韩大哥:45 周岁, 营城子村, 20 岁随父亲出海打渔, 长达25 年之久, 至今仍在打渔。据他介绍, 大连的海岸线他几乎都曾到过, 包括周边很多未知名的小岛屿, 最远的时候曾穿越半个渤海。同时韩大哥也告诉我们说现在很多地区, 由于涉及军事, 所以当年的渔港便不能再被使用, 被划为了军事要地。另外一些传统渔港, 尤其是没有被破坏的地方, 则需要乘船才能到达。
三、结语
经过多地的实地到访, 我们发现相对保存完好的传统渔港正不断消失, 同时现存影像上的残缺、不完整性使得这项调研更加迫在眉睫。我们有责任也有必要将渔港的真实面目得以重塑和还原, 并记录在案, 这也是我们的调研意义所在。
摘要:本文旨在通过对大连地区旧时的大小渔村、渔港进行深入剖析, 采用不同视角和纬度, 向广大观者更加直面和真实的描绘出大连渔港不同历史时期的存在状态。同时呼唤各界人士能够更加重视这即将逝去的珍贵历史影像。
关键词:大连,旧时,渔村,影像
参考文献
[1]刘连岗.张欣.关于大连港口历史及发展的几个问题.
[2]孙云龙.渔港十化, 1958 (2) .
篇4:城市社区文化建设调研
[关键词]社区文化;现状;对策研究
社区文化是指社区居民在特定区域内、在长期活动过程中形成的, 具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和。[1]具体来说, 社区文化包括三方面的内容, 物质方面,即该社区内的文化活动、场所、设施; 精神方面, 即通过社区文化活动培养起来的社区居民对社区认同感、归属感、新的信仰、价值观、人生观、审美情趣、人生乐趣和生活方式等; 制度方面, 即为保障社区文化活动的正常开展而建立的一系列规章、发布的一系列政策所构成的规范结构。[2]
近年来,铜陵市随着城市化进程的不断加快,社区在构建社会主义和谐社会中的作用日益凸显。加强社区文化建设对于该市创建“精致大气之城”,保障和实现广大群众的基本文化权益,推进经济社会协调发展,促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。
一、铜陵市社区文化建设的发展现状
铜陵市近年来创新社区管理模式,大力发展社区文化事业,积极建设适应创建“精致大气之城”和构建和谐社会要求的社区文化,社区文化基础设施建设不断完善,社区文体活动蓬勃开展,社区特色文化品牌不断涌现,社区文化工作网络不断健全,社区文化建设得到稳步发展,取得了一定的工作成绩。
(一)社区文化基础设施建设不断完善。自2008年起,铜陵市政府将“四优”和谐社区建设纳入民生工程,市财政每年投入2000多万元用于社区场所等工程建设,并启动了社区综合整治工程,计划用3年时间,投入资金近2亿元,对全市所有社区实施综合整治。社区文化活动的场地面积和文体活动设施有显著增加,所有的社区均建有“一厅三室一中心”。2009年,铜陵市将78个社区文化家园工程建设列入市民生工程,共投入资金273万元,给城区全部社区文化活动场所配置了图书、报刊、电子音像制品、信息共享设备等,在全省率先实现社区文化场所全覆盖。该社区文化家园项目获国家社会文化政府最高奖第十五届“群星奖”,反映了铜陵市公共文化服务水平大幅提高,文化民生出现新气象。
(二)体制创新推动社区文化大发展。铜陵市于2010年7月在主城区铜官山区启动了“区直管社区”的综合体制改革,将原有的6个街道办事处、49个社区整合调整为18个新社区,重新界定社区职能,将经济发展、城管执法等主体职能收归区直部门,将计生、民政、社保等服务职能全部下放到社区,进一步实现重心下沉。这是我国第一个在全区范围内撤销街道办,实现区直管社区的市区社区直管改革。社区管理体制上的改革创新,解决了过去社区文化工作“政出多门”,互相扯皮推诿的现象,扫除了社区文化建设的体制性障碍。这种创新的社区管理运行模式,因为更加贴近基层、更加方便群众,推动了铜陵市社区文化大发展。
(三)城市文化社区建设项目在稳步推进。2011年,铜陵市城市文化社区建设项目获得首批国家公共文化服务体系示范项目创建资格,这必将不断完善社区公共文化设施,不断丰富群众文艺活动,不断提升社区公共文化服务质量。当前,铜陵市积极推进城市文化社区创建工作,创建项目中,社区图书室调配中心正由市、县图书馆着力建设;社区文艺人才培训中心,由市、县文化馆承建,现已面向社区舞蹈队举办四期舞蹈培训班,培训人数达500人次;业余文艺团体“样板工程”由市、县文化馆、艺术剧院承建,首期以市中老年民乐艺术团、京剧业余爱好者协会艺术团、黄梅戏业余爱好者协会艺术团、民管协会少儿艺术团、铜娃少儿舞蹈艺术团等五个业余文艺团体为对象,致力于将其打造成为业余文艺团体的“样板”;社区文化活动“品牌工程”正在进行,新苑、官塘等社区相继开展社区文化活动月、邻里节等;社区文化建设“示范点工程”已选定以黄梅戏为特色的安铜办、以木兰扇为特色的白鹤社区等作为示范点,同时“公共文化服务门户网”正在筹建。
(四)社区群众文体活动异彩纷呈。在党的十八大和十八届三中、四中全会的指导下,为创建“精致大气之城”,铜陵市大力发展社区文化,不断建立健全市社区文体工作网络,繁荣群众文体生活。各社区在发展业余文艺团体的基础上,积极开展校园文化、楼群文化、家庭文化、广场文化、老年文化、节庆文化等健康文明的文化活动,满足群众多层次的文化需要。社区文化家园制定了“五有”目标:每天有居民文化活动,每周有文艺团体活动,每月有广场演出活动,每季有公益文艺骨干培训活动,每个假日有群众文化活动。政府和有关部门还经常组织社区文化主题活动,如“文艺进社区”、“社区文化活动月”、“全民健身、健康铜陵”、“邻里节”等,极大地推动了社区文化的发展。
(五)社区特色文化品牌在不断涌现。2010年以来,铜陵市以组织实施特色文化活动为重点,广泛开展社区文化活动,大力开展全民健身活动,引导居民开展丰富多彩、健康向上的群众性文体活动。为培养居民对社区文化的认同感,铜陵市连续4年开展了几十万人次参加的规模浩大的“社区文化月活动”,倡导文明、健康、科学的生活方式,营造守望相助的人际氛围与和谐共处的人文环境。在打造文化社区的过程中,各社区还结合自身实际,积极打造社区特色文化品牌,全市现已拥有“廉政文化”、“连心桥”工程、“阳光生活”、“幸福列车”、“楼道文化等一批社区特色文化品牌,为社区建设注入了新的活力,有效增强了广大居民对社区的认同感和归属感。
二、铜陵市社区文化建设存在的问题
目前,虽然铜陵市的社区文化建设有了较大的发展,但还远远不能够满足社区居民快速增长的文化需求。社区文化建设虽然红红火火,但仍然存在着诸多问题。
(一)对社区文化建设的认识不到位。一是对社区文化建设的定位不准确,“对于什么是社区文化,社区文化如何建设,社区文化建设的方向是什么,怎样提高社区文化建设的内涵”等,都是我们进行社区文化建设的主要问题;二是在社区建设中,文化建设的重视程度不够,在对社区工作进行检查、指导、考核时,对文化建设的关注力度不够,致使各社区开展文化活动不均衡,我们不仅仅要重视基础设施的建设,更要重视如何去开展有内涵、有品位的文化活动;三是社区文化活动的兼容性和互补性比较弱,市内机关、企事业单位、部队和学校参与社区文化建设的方法以被动接受的居多,主动参与进来的比较少。这说明在推动机关文化、校园文化、军营文化、企业文化,突破单位和行业界限,融入到整个社区文化体系中的力度还有待于进一步加强。
(二)对社区文化建设的投入不足。近年来,尽管铜陵市财政加大了对社区基础设施建设的投入,解决了一些社区文化活动场所和设备的问题,但与社区文化建设的实际需要依然有较大差距。有的社区文化活动场所面积还不大,很多室内活动场所都是一室多用,在冬季,就限制了文化活动的开展。还有一些社区没有室外活动场所,靠借用辖区单位的场地开展文体活动,因为距离较远,让居民感觉很不方便。此外,社区文化活动基本没有专项经费,因此社区开展文化活动,很多都是社区文化爱好者自己掏钱做服装、购道具、找场地等,社区因为没有其他的经济来源,有时只能靠“募捐”和“化缘”来解决,影响了社区文化建设的持续性。而且,随着我市经济的发展,居民物质生活水平提高较快,对精神文化的需求也越来越高。从这种发展态势看,没有各级财政对社区文化建设更大的和专项的投入,社区文化建设就很难适应创建“精致大气之城”和居民的实际文化需求。
(三)社区文化建设的主体存在欠缺。搞好社区文化建设,需要有一支高文化素质和管理水平、同时热心于社区文化建设的骨干队伍。社区文化队伍包括社区文化工作者、离退休文化专业人士和社区文化积极分子。然而,现实的情况是社区文化建设的骨干力量、各类文化专业人才较为缺乏,许多社区工作者都是兼职从事社区文化工作并且经验不足,延缓了社区文化建设的步伐。[3]另外,社区文化活动参与群体的单一化也制约了社区文化的发展。目前社区在开展社区文化活动时,依靠的对象、参与的对象和服务的对象大多是离退休人员,而社区里的青壮年在职人员参与活动的不多。这种现象非常不利于社区文化的整体健康发展,最终导致部分社区居民对社区丧失依赖感、认同感和归属感, 社区因此也缺乏凝聚力。
(四)社区文化资源开发保护力度不够。铜陵市虽有三千年的铜冶炼史,有深厚的铜文化底蕴,传统文化资源非常丰富。但由于建市时间短,而且是在矿区基础上发展起来的现代工业城市,传统文化资源分散在不同地点和社区,开发保护力度不够。如历史上的“五松山”到底在什么位置,面积有多大,至今未有科学的考证和结论。金牛洞等珍贵的古铜矿遗址,因为资金的缺乏,也没有得到充分的开发和保护,没有发展成能创造经济价值的文化资源和旅游资源。同时,因为经济的发展和技术的更新,一些已经枯竭的铜矿井和停用的铜冶炼高炉,本来完全可以作为现代工业遗址保护下来,却为了局部的经济建设和城市规划,将它们夷为平地,确实可惜。
三、加强铜陵市社区文化建设的对策措施
社区文化建设是一项复杂的系统工程,它涉及方方面面,涉及许多领域。而且各个社区的发展状况和人文地理条件差异比较大,社区文化发展的程度和层次不尽相同。要建设好社区文化,关键是要有一个正确的认识,要坚持富有成效的探索和选择正确的路径,这样才能把铜陵市的社区文化建设不断推向新的高度。
(一)充分认识社区文化建设的重要性。在实际工作中,那些社区文化建设搞得好的社区,对社区文化的概念、重要性的理解和认识以及对社区文化建设规律的探索都比较明确。现阶段,社区文化建设的好坏,在很大程度上关系到“精致大气之城”的创建。社区文化建设搞得好,可以增强社区内部的凝聚力、引导力和创造力。现在铜陵市很多社区的文化建设发展不均衡,对社区文化建设的重要性认识不足。认识是行动的前提,发展和做强社区文化就必须对社区文化建设的重要性有一个统一的、深刻的认识。当务之急,就是加强对社区文化建设的宣传力度,使各级领导干部充分认识到社区文化建设的重要性和紧迫性,使各级各部门充分认识到社区文化建设是一件关系创建“精致大气之城”和社区平安幸福和谐的战略工程。只有这样,全社会才能从思想和行动上真正重视社区文化建设,才能加大人力、物力、财力的投入来加强社区文化的基础设施和队伍建设,开创全市社区文化建设新局面。
(二)建立多渠道社区文化资金投入体系。社区文化建设工作主要是为居民提供公共服务,在相当长的时间内,政府拨款应当是社区文化建设资金的最主要来源。因此,各级财政要在经济发展的前提下,加大对社区文化建设的投入,设立社区文化建设的专项资金。但是,仅仅只有国家的投入还不能满足社区文化建设的需求,还要形成多渠道投入、多形式发展的良性格局,才能彻底解决社区文化建设经费缺乏的问题。这里要做好三方面的工作:首先是主动联系,积极宣传。要通过多种路径与辖区里的有关单位联系,提倡共享、共建的社区文化建设理念, 争取它们从资金上进行支持。其次是建立互益的共享机制。要建立可持续的、循环互利的资源整合方式,使辖区单位的投入不只是一种公益性奉献,要使它们能够获得一定的收益和回报,从而实现社区文化持续、良性和长效发展。再次是建立灵活适宜的组织形式。要逐步完善社区文化资源整合的组织程度和规范化的运行程度, 使社区文化资源整合由不固定、零散的“募捐式”发展,变为固定的组织形式和运行制度。
(三)加强社区文化队伍建设。社区工作者是社区文化建设的引领人,他们的整体素质、管理水平直接影响着社区文化建设的工作成效。所以,建设一支高素质的社区文化建设工作队伍,是非常必要的。首先在选拔任用社区干部时,要充分考虑社区建设对人才的具体需求,必要时可根据工作性质和职务要求来聘用。其次要专门对社区从事文化建设的工作人员进行定期培训,文化主管部门要组成文化指导组经常深入社区,对文化建设进行业务指导和具体帮助。再次要培养社区自己的文艺团队,各社区要通过组织开展文化活动,发现那些既有文艺特长,又热心社区文体工作的居民,要努力把社区内不同层次、不同界别的人员团结起来,建设好社区文艺队伍。要重视社区文艺队伍的培训工作,请文艺名家为社区文艺队伍进行专业辅导,促进形成演出队伍稳定、演出场次提高、演出质量提升的良性格局。
(四)重视社区文化资源的开发和保护。社区文化建设是一个系统工程,有一个由浅入深的发展过程。以开展社区群众文化活动,丰富居民生活为起点,到找到社区文化建设规律,形成品牌,创出特色,由此发展到对社区文化资源的开放和保护这个较深入的阶段。首先需要摸清家底,了解本社区的发展过程,以及所在地区的历史渊源,发掘有自己特色的传统文化资源优势,再请教专家学者研究整理这些传统文化资源,与社区文化建设相结合,提高社区文化的品质,创出自己的特色和品牌。其次,在关注传统文化资源的同时,还要留意当代有文化内涵的工业遗址,要有保护意识,在经济建设和城市规划时,尽量绕开这些遗址并能投入资金加以切实保护,为我们的子孙留下珍贵的文化遗产,也为这座现代工业城市累积人文底蕴,这样才真正符合创建“精致大气之城”的需要。
(五)强化社区文化建设的创新意识。社区文化建设的内涵极其丰富,它包含道德文化、科教文化、生态文化、网络文化和休闲文化等,它们都处于社区整体互动之中。因此,其中某一种文化的创新与发展都要与其他文化系统保持平衡。我们只有把现代社区文化建设与传统的伦理道德结合起来,才能协调好邻里关系、家庭关系、同志关系和单位关系,才能引导社区成员进一步确立社会主义核心价值观,从而形成正确的行为规范。社区文化还要不断创新活动形式,来适应不同群体的需求。社区文化建设除了要适应老年人在社区参加各种文化活动、丰富晚年生活和保持身心健康外,也要适应少年儿童在社区找到课外活动场所,作为学校教育在社区的一种延伸。此外,还要不断创造新的文化活动方式,吸引中青年更广泛地参与到社区文化活动中来,从而实现社区文化建设的整体效应。
(六)积极探索文化设施的社会化经营管理。随着经济的发展,居民生活水平在不断提高,居民对文化产品的需求开始多样化,有一部分居民对社区文化产品的有偿消费,从观念上和经济能力上都能接受。因此,对不同的社区文化产品可以采取分类管理。一些健身保健类的、休闲娱乐性的文化产品,可以采用准成本的经营模式。具体地说,社区对于这类文化设施可以采用公开招投标形式。通过社会上的个人、企业来经营管理,而社区起协调和监督作用。这样不仅可以缓解资金短缺的矛盾,而且也能使居民得到更专业化的服务。
总的来说,社区文化是一种集体文化,一种群众文化,一种创新文化。社区文化建设的目标不仅仅是有多少文化进入到社区,社区内办了多少文化活动这些浅层次的东西。更深层次的社区文化建设是通过社区文化的营造,增进社区的凝聚力,提升社区成员的生活品质,增强社区的和谐性。社区文化建设需要社会各个方面来关心和关注,要在政府的带动下、基层的推动下和企业的拉动下进行发展。让政府、单位和社会看到发展社区文化的意义和商机,这样社区文化才能走出发展的窘境,在铜陵市社会主义精神文明建设和创建“精致大气之城”中发挥出积极的重要作用。
参考文献
[1]青山.社区建设与发展读本[M] 北京:中共中央党校出社,2001.
[2]李慧.我国社区文化发展中的问题探析[J].消费导刊,2008,(8).
[3]马海燕.城市社区文化建设的意义及对策研究[J].北京城市学院学报,2009,(6).
基金项目
2014年度安徽省党校系统重点课题(AHDXKT2014053)
作者简介
篇5:市净化社会文化环境调研报告
一、净化社会文化环境取得的成效。
一是社会文化环境净化健全了领导机构和工作机构。市、县两级均设有“扫黄打非”领导机构和工作机构,文化稽查支队挂牌成立,专项经费落实到位。成员单位相互配合,文化、公安、工商、城管、教育等成员单位,组成联合稽查队伍,各司其职,落实责任;建立健全了“扫黄打非”工作责任制及责任追究制度,设立了报告制度、通报制度和每天的检查记录制度,运用法律、行政、经济、舆论的手段,对出版物市场、印刷市场进行了综合治理,使“扫黄打非”工作在加强领导和强化工作方面都得到了有效保证。
二是各级领导有了明确的认识,高度重视。市委、政府的主要领导及分管领导对“扫黄打非”工作十分重视,多次听取“扫黄打非”工作汇报,先后就贯彻第二十二次全国“扫黄打非”工作电视电话会议精神和自治区党委办公厅、政府办公厅转发的《2007年“扫黄打非”行动方案》精神,提出了明确要求;市、县两级宣传部门主要领导亲自参与制定方案,带队检查,解决日常检查工作中的实际困难。
三是开展专项活动,社会文化环境得到有效整治。近年
来,我市社会文化环境整治工作,结合当地实际,在全市范围内先后开展了多次专项行动,有力地维护了文化市场的正常秩序。
开展严厉打击政治性非法出版物和各类非法出版专项行动。我们对全市出版物市场进行了为期一个月的专项整治活动。活动以严厉打击政治性非法出版物和各类非法出版活动为重点,坚决扫除淫秽色情等文化垃圾及网上有害信息,大张旗鼓地开展“保护知识产权、反盗版天天行动”,反复清查取缔销售盗版及非法出版物的游商地摊和无证照经营行为,深挖制售盗版及非法出版物的源头,完成了对出版物经营单位的建档登记工作。并针对中小学校开学前的这一重点时段,对校园周边书店、门市部进行反复清查,同时在图书零售、出租门店以及街道繁华区域、非法游商流动摊点收缴非法盗版出版物。通过互联网运营商封堵、删除网站登载的不健康文章。顶戴市文化稽查支队对“诸葛亮希望读书社”平门第一分店一次性收缴非法图书793册,非法盗版VCD音像制品61张。
开展整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项行动。我们从当地登记备案的新闻报刊入手,详细统计了经有关部门批准设立的新闻机构。据统计,目前全市有市级新闻媒体
6家,县级媒体4家,经工商行政管理部门审核批准的内部广告刊物2家,自治区新闻媒体驻顶戴记者站6家。上述媒体都是依法办刊、办报、办台,所播出的新闻内容均经过严格审核批准,未发现有假新闻和有违社会公德的报道。两家经工商部门批准的内部刊物刊发内容均为当地广告,经向工商部门了解也未发现有违规行为。上述几家从业人员都取得了记者及广告资格,未发现有利用记者身份进行诈骗违法活动。
开展音像、书报刊单位、电子游戏场所专项整治活动。在《顶戴日报》公布了《关于在高、中考期间严格控制环境噪音污染的通告》,要求在五月二十八日至六月十日,六月二十日至三十日等时段市区实行噪音控制。所有文化娱乐场所必须在白天12:00-14:30、夜间22:00-次日6:00之间停止一切经营活动,并公布了投诉举办电话12318。期间出动行政执法人员,白天、晚上进行巡查,对可能出现的娱乐场所产生的生活噪音进行制止,并加以控制,对于举报投诉的案件及时出动人员,现场解决问题。市委宣传部、市文明办、教育局、公安局、工商局、城管局、环保局、卫生局、文体局对校园周边环境进行了现场检查,对离学校周边不足200米的台球室要求停业并搬迁。针对市区电玩场所发
展过快,且存在许多不安定因素的实际情况,摸底调查,逐个登记,制作现场检查记录,对每个电子游戏场所存在的问题提出了改正的具体要求。针对高考以及寒暑假期间中小学校普遍放假,未成年人极易进入网吧的实际情况,不定时段地对网吧进行排查,尽可能地将未成年人封堵在经营性网吧大门之外。
开展网吧专项整治行动。结合我市实际制定了元旦、春节,暑期网吧专项整治行动实施方案,并召开了全市包括各县区67家网吧经营业主会议,进行网吧专项整治动员。全市所有网吧从去年8月1日起启用《上网消费者身份证登记册》,并悬挂《未成年人禁止入内》警示牌和12318文化市场举报电话牌匾。聘请了18名居委会干部、退休老干部为文化市场义务监督员,并为其颁发了“文化市场义务监督员”上岗证。“五一”、“十一”长假期间,文化行政执法、工商、公安管理部门,各司其职、各尽其责,密切配合,分别针对各部门管理的工作重点,对网吧进行监管。
加强娱乐演出市场管理。在娱乐演出市场方面,实行严格监管,无证照演出团体坚决不得进入我市演出。对演出节目,通过明查与暗访的形式进行跟踪检查,一有违规行为及时制止。共跟踪监管了乡村交流会以及北京红磨房歌舞团、四川巴中红叶艺术团等演出21场次。卡拉OK歌舞娱乐场所进行摸底调查多次。对金巴黎KTV歌舞厅内组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫一案调查处理。对歌舞厅法定代表人给予2万元的行政处罚,吊销了金巴黎KTV歌舞厅《娱乐经营许可证》。
四是采取多种形式,强化日常监管。
我们不断加强对出版、印刷、复制、发行单位及经营单位、网站、网吧、录像厅、游戏厅的日常监管,充分运用行政管理的年检手段,从严管理、依法处罚;行政执法部门不仅建立了管理档案,及时将单位、企业及其法人代表的违法违规情况记录在案,而且与出版、印刷、复制、发行单位及经营场所、网吧等场所签订了承诺书,依法明确相应责任。综合执法队伍把“扫黄打非”作为主要任务,对文化市场进行全天候、全覆盖的执法检查,进一步规范了我市文化市场。
二、存在的主要问题
一是文化市场行政执法经费短缺,制约了净化社会文化环境的长期有效管理。主要表现在日常执法办案经费不足和检查设备基本没有等方面。文化市场项目多、范围广、战线长,一年必要的执法经费(含车辆交通费)就不下1万元,特别是近几年,上级部门对属意识形态的文化市场加强了整治力度,几乎月月有整顿,日日有行动,管理费用明显增加。另外,随着文化经营项目呈现的高科技趋势,以及各项法律法规制度的完善和人们法律意识的提高,配置办案仪器设备特别是取证设备越来越显重要。目前,顶戴市文化市场行政执法机构没有任何技术设备,现急需添置一些尖端高新技术产品,如微型摄像机、数码照相机、袖珍录音笔等取证设备,但碍于经费有限,没有配备。
二是文化市场行政执法队伍素质尚待提高,力量尚需加强。一方面执法人员文化素质不高,文化环境执法的专业业务知识欠缺,更没有业务技能。一方面执法人员少,要管理好全市各类文化经营单位,确实存在很多困难。
三是管理相对人及社会的文化法律意识相对淡薄。这几年,虽然通过“四五”“五五”普法以及管理部门组织开办法制培训班、开展文化市场法制集中宣传月活动,管理相对人及全社会的文化法律意识较以往有了大幅提高,但从高标准严要求来看,还是比较薄弱,三、加强和完善文化市场行政执法工作的几点建议
(一)建立健全文化市场行政执法的保障体系。具体要在以下四个方面做文章:一是要把执法经费落到实处。只有保证了执法办案经费,只能有力地开展文化市场行政执法工作;二是要把仪器设备配置到位。只有确保了执法办案仪器设备的配置到位,只能有效地开展文化市场行政执法工作;三是要把工作待遇相应提高。文化市场执法人员是一线工作者,直面社会上各种矛盾,尤其是为处理举报事件,24小时要随时候命出击,双休日及夜间为强化日常管理查案办案,充满着艰辛……但执法人员相应的待遇没有提高,应给予精神和物质上的奖励;四是要把编制性质予以解决。既是文化市场行政执法机构,就应列为行政编制,这不仅是促使文化市场执法人员名正言顺地履行行
政职权的需要,也是解决执法人员后顾之忧,增强责任心,调动积极性,努力促进工作再上新台阶的有力保证。
(二)文化市场行政执法实施机构应推行定期岗位轮换制度。作为文化市场行政执法机构,应按照文化市场执法行政管理办法第二十一条规定,对执法人员定期实行岗位轮换制度,同一岗位原则上不超过5年,现在普遍存在执法人员在本地执法多年容易出现感情执法等现象,不利于执法工作的开展。
(三)进一步提高文化市场行政执法人员的综合素质。第一,要坚持不懈地抓好行政执法人员的思想政治教育,使执法者牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断增强法制意识,树立法律高于一切,法律至上的观念。第二,要更新行政执法理念。随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济体制的建立和完善,应不断更新传统的行政执法理念,树立社会主义的经济执法观,使文化市场行政执法更好地服从、服务于改革开放和经济建设。第三,要建立业务培训、考核等制度,对现有的行政执法人员进行业务、法律知识培训,并形成经常化、制度化,以强化行政执法人员依法行政的观念和意识,不断适应新形势的要求,提高依法行政的能力,(四)切实加强法制宣传教育,提高管理相对人、执法人员和全社会的法律意识。一是要提高管理相对人的法律意识,增强守法、文明经营的自觉性。加强文化市场经营者的办班培训工作,利用日常检查、专项行动等各种时机,定期不定期的对管理相对人进行文化市场法律、法规、规章宣传。二是要提高执法人员的法律意识,增强依法行政水平和能力。执法人员的法律意识和依法办事的水平直
接关系到文化市场行政执法水平,因此要牢牢把握当前正在开展的“建设学习型社会、建设学习型机关”契机,抓紧抓好文化市场行政执法人员的法制教育。三是要提高全社会的法律意识,增强社会对文化市场的监督力度。文化市场涉及方方面面,相应地,文化市场管理就需要各级各部门的齐抓共管和社会舆论的强力监督,如果单靠文化市场行政执法部门的力量来管理,那将是捉襟见肘,而且也难以发挥出最佳的管理效益。在全社会大力宣传文化市场法律、法规、规章和党的方针政策等,提高全社会的文化法律意识,必将大大增加监督力度,推进文化市场行政执法管理工作,有万利而无一弊。
广西壮族自治区迎接文化部交叉执法检查情况汇报
2010-10-22
高度重视、狠抓落实,全力以赴开展迎接文化部交叉执法检查工作
为进一步强化市场监管力度,规范文化市场管理,提高依法行政水平,按照《文化部办公厅关于开展2010年全国文化市场交叉执法检查工作的通知》(办市函[2010]422号)文件的工作部署,结合工作实际,我区各级文化部门认真组织开展文化市场交叉检查工作,对2010年全市、县(区)开展的文化市场管理情况和行政执法工作进行全面检查。主要情况如下:
一、高度重视,认真部署,落实责任
8月20日我厅接到《文化部办公厅关于开展2010年全国文化市场交叉执法检查工作的通知》(办市函[2010] 422号)后,厅领导高度重视此项工作,厅党组立即召开专题会议,并要求厅市场处和自治区文化稽查总队严格按照文化部的工作部署,立即开展全区范围内的交叉执法检查,指导全区各级文化管理部门做好迎检工作,按时按量完成文化部部署的任务。党组会议后,分管厅领导洪波副厅长召集市场处及自治区文化稽查总队全体人员召开工作会议,集中讨论文化部文件的具体要求,制定了初步行动方案、时间表和行动步骤线路图。会上,洪波副厅长强调:2009年,我区河池市南丹县由于管理不善和网管业务性不强,造成未成年人在网吧猝死重大事故,给社会造成恶劣影响,文化部也向全国通报了这件事情。鉴于此,2010年,我区认真总结经验教训,集中力量加大对文化市场尤其是网吧的监管力度,思想上不放松,行动上不懈怠,始终保持对文化市场监管的高压态势。洪副厅长提出,全区各级文化部门要从思想上高度重视文化部交叉执法检查工作,要充分利用此次机会,进一步完善广西文化市场的管理机制,把交叉执法检查工作视为当前工作的重中之重来抓。他强调,在做好自治区本级迎检工作的同时,要把工作重点放在各市县工作,措施要到位,要抓重点,要做实事,要解决各市、县当前存在的一些问题。洪副
厅长要求会后立即将文化部文件转发到各市,并及时督促各市切实按文件要求贯彻落实。各市文化局分管副局长和市场科长要亲自带队进行交叉检查,一旦发现有虚报瞒报,存在侥幸心理的现象要进行问责通报。厅市场处和广西文化稽查总队要组织督查组深入到各市县进行督促检查,重点检查各地是否及时转发文件,是否严格按照文化部文件要求做好自查和交叉检查工作。
二、精心部署,措施到位
(一)动作迅速,及时下发文件
根据厅党组专题会议精神和分管厅长的指示,我厅及时将《广西壮族自治区文化厅办公室关于开展2010年全区文化市场交叉执法检查工作的通知》(桂文办发[2010]129号)印发各市文化部门,明确要求各市要高度重视此次交叉执法检查工作,认真组织开展自查和辖区的内交叉检查,要认真总结各地1至8月文化市场管理工作情况,形成书面总结材料; 9月6日前完成市、县本级的自查工作,9月20日前完成各市所辖县、区间的交叉检查工作;要通过交叉检查,切实解决当前文化市场存在的问题,完善各地文化市场监管工作长效机制。通知提出,各市开展交叉执法检查工作情况将列入2010文化市场综合执法考评计分项目中。
(二)及时组织督查组深入各市县督查工作
为深入贯彻落实会议精神,做好迎接文化部检查的各项准备工作,9月17日至30日,我厅共派出6个督查组深入各地进行督查。中秋节前的4个督查组分别对南宁市、桂林市、柳州市、河池市、百色市、来宾市、钦州市、防城港市、贵州市、玉林市10市及永福县、阳朔县、鹿寨县、东兰县、巴马县、田东县、平果县、右江区、上思县、灵山县、桂平市、北流市、玉州区13个县、区进行实地抽查。中秋节后,我厅又派出由2个督查组到贺州、梧州、北海、崇左4市和部分县区进行督查。督查重点围绕是否及时转发文件、是否制定工作方案组织人员对县(市)、区开展交叉执法检查、是否按照文件要求准备汇报材料、执法文书、执法案卷、整理规范性文件工作等方面展开督查,同时随机抽查部分文化娱乐经营场所。
督查组通过一“听”:听取各市文化局1至8月份文化市场监管工作汇报;二“查”:实地检查市、县(市、区)的网吧、娱乐等文化经营场所;三“看”:查阅各市文化局工作计划、总结、检查记录、举报受理单、执法信息、执法数据等文件材料;四“评”:评论各市文化市场管理工作等方式,对各市、县(市、区)开展文化市场交叉执法检查行动以及今年以来行政执法案卷办理等情况进
行了检查。
9月25日上午,洪副厅长召开各检查组成员交叉检查总结会议,会上,各督查组分别就检查工作情况进行汇报,洪副厅长认真听取了各组的工作汇报,肯定了各个督查组督查工作取得的成绩,提出了解决各市文化市场管理的工作疑点和难点的指导意见,并对今后就如何进一步完善我市文化市场监管工作长效机制提出了工作要求。
(三)全区联动,成效显著
全区各级文化行政管理部门高度重视这次文化部组织的全国文化市场交叉检查工作。各市文化部门接到自治区文化厅《关于开展全区文化市场交叉执法检查工作的通知》后,及时向各县转发文件,召开专题会议,研究部署实施方案,并把此次交叉检查和迎检工作作为当前首要任务来抓,做到由主要领导亲自抓,分管领导负责抓,业务科室和执法支队具体抓的工作态势。南宁市从今年8月份以来,先后组织两次文化市场交叉检查。8月10日至8月25日,根据原有的工作计划组织全市文化市场管理交叉执法大检查,接文化厅文件后,为贯彻文件精神,于9月2日组织全市文化市场执法人员进行执法培训,传达文化部和文化厅关于开展文化市场交叉执法检查工作的文件精神。9月15日,再次组织第二轮文化市场交叉检查复查工作,对各县区贯彻落实会议精神、组织开展迎检工作情况进行检查,督查各县区前期整改工作落实情况。经过一次培训,两轮检查,南宁市文化市场执法工作存在的一些问题得到有效整改,文化市场管理得到进一步规范。桂林市文化局于2010年9月6日-20日,从各县、区抽调了23名执法人员组成三个检查组分赴17个县、区进行文化市场执法交叉大检查,采取听汇报、看原始资料和市场检查相结合的方式进行,共检查17个县区、19个乡镇,89个网吧、歌舞娱乐场所、电子游戏机等文化经营场所。百色市文化管理部门也高度重视此次交叉执法检查工作,8月30日收到自治区文化厅开展迎接文化部交叉执法检查工作的通知后,9月1日,局领导立即开会研究行动方案,2日就制定出了行动方案并将文件转发到各县区,行动快,效果好。同时,文化局还从文化市场执法专项经费中专门拨出2.3万元开展交叉执法检查工作,使交叉执法检查得以更好更快地开展。
在这次迎接全国文化市场交叉检查工作中,全区14个市中,除河池市组织市局执法人员对各县进行全面检查外,其余南宁、柳州、桂林、梧州、来宾、贵港、玉林、百色、北海、钦州、贺州、防城港、崇左市均从各县、区抽调执法人员对所辖县、区进行交叉执法检查。据不完全统计,在9月份交叉执法检
查工作期间,全区共出动稽查人员23764人次,检查经营单位23741家次,立案调查79件,办结案件79件,对违规经营场所处以警告245家次,责令改正292家次,罚款174700元,责令停业整顿22家次,取缔22家。
三、全区文化市场管理工作亮点
(一)对文化市场时刻保持高压监管,确保全区文化市场平稳有序。
今年年初以来,我区根据文化部和自治区党委政府的要求,开展了 “元旦春节”专项整治行动、“平安世博”专项保障行动、整治校园周边环境的“护苗行动”、“安全大生产”专项行动、暑期专项整治行动等一系列文化市场专项行动。全区各级文化部门和执法队伍结合专项整治,加强日常监管和巡查力度,通过不间断不放松的管理办法,时刻保持警惕状态,确保了全区文化市场平稳有序发展;
(二)运用现代科技手段,保证我区文化市场稳定发展。
2009年,我区部分市初步建成了网络监管平台,并在大部分网吧安装了客户终端,基本实现了网络监控与人工监管相结合的文化市场管理模式,通过运用科技手段,双管齐下,促进拉我去文化市场科学、规范管理,强化了我区文化市场的监管力度;
(三)实施二代身份证验证上网,有效遏制未成年人进入网吧。
今年8月1日,我区公安系统在网吧安装了第二代身份证认证系统,对未满18周岁的未成年人,系统自动报警。由于实施二代身份证认证系统,有效控制未成年人进入网吧现象;
(四)文化与公安部门齐心协力,共同维护文化市场繁荣稳定。
我区各地的文化与公安部门多次联手加大了对文化娱乐场所的监管巡查力度,严厉打击网吧接纳未成年人进入,严厉打击电子游戏机室赌博及其他违禁机种,打击歌舞娱乐场所传播淫秽色情等违法犯罪行为。由于公安与文化部门的通力合作,加大了对文化市场的监管巡查力度,有效维护了我区文化市场管理健康稳定的发展现状;
(五)各级党委政府对文化市场管理工作高度重视,为文化市场创造了良好的管理环境。
近年来,各县区文化局积极向县区领导争取文化市场工作的支持,采取多宣传、多汇报方式,争取政策、经费保障有力。今年,作为柳州市数字城管项目的子项目之一,柳州市共投入文化市场网络监控平台建设1490万元,其中市级1260万元,地方230万元。截至7月份,柳州市已经完成了所有网吧客户终端 的安装工作,目前正在调试,不久之后就会投入运行。桂林市在各县区财政较紧张的情况下,加大了对文化市场执法监管的财政支持。象山区文化业务经费由去年的100万增到今年的120万元;七星区文化局在开展各项文化活动或专项文化市场执法时,只要文化局打报告申请执法专项经费,报多少,批多少,全力给予支持;阳朔县文化局今年新购4台车,其中两部为文化市场执法专用车辆,保证了文化市场执法的快速性。永福县今年争取文化市场专项治理经费9万元,同时,下拨8万元专项文化市场办案设备采购经费,用于文化市场执法车辆及取证器材的购置。
四、存在的问题
从督查检查的结果来看,今年我区经过开展各项文化市场专项整治行动加大日常监管力度,各市、县(市、区)大部分文化市场经营场所都能做到规范经营,文化市场管理工作取得了明显的成效。但仍存在一些问题:
从文化经营场所来看,主要存在:
1、部分市文化经营场所不按规定悬挂文化经营许可证照或只挂证照复印件;
2、部分网吧存在上网登记不全,场所内抽烟现象还不能禁止;
3、城郊结合部和农村网吧未成年人进入现象还不能杜绝;
4、电子游戏机室还不同程度设置有违禁机型、机种,赌博现象还时有发生;
5、少部分经营场所仍存在安全隐患。
从行政执法案卷来看,主要存在:
1、行政执法案卷填写不规范,字迹潦草;
2、对违规场所的处罚随意性较大,个别领导擅自减免集体讨论的处罚金。
3、部分执法部门在案件调查过程中,取证不足。
针对上述存在的问题,下一步我区各级文化部门要在以下几个方面做努力:一是继续强化文化市场的管理,加大监督检查力度。在巩固整治行动和交叉检查成果的基础上,重点整治城郊和农村文化市场,依法严厉打击各项违法违规活动,全面净化我区文化环境。二是继续加强对文化市场的技术监管,建立和完善技术监控手段。加快推进和完善全区各市网络监控平台,争取在年底前基本建成监管平台并完成网吧终端软件的安装工作,扩大网络监控终端覆盖面,实现全区网络监控平台互联互通,提高文化市场监管力度。三是加强业务建设,规范执法操作程序。要加大文化执法人员的业务培训,组建一支专业
篇6:社会主义新农村建设社会调研
(一)交通、水利等基础设施:全镇有308国道,济青高速,济青铁路穿镇而过,各村至少有一条通村公路,全镇50%以上村间街道已水泥硬化;人畜饮水工程还亟待改善,水利设施破毁严重。固定电话、电视卫星接收设备,闭路电视、移动电话信号履盖全镇。
(二)农村相关惠民政策有效落实:符合政策的老、弱、病、残等丧失劳动能力的城镇、农村部分人员,通过民政部门给予每人每月发放低保金、大米等解决了温饱问题。2009年继续推进新型农村合作医疗,参合率达97%以上。多年努力,教育通过了“两基”验收,学校的素质教育不断得到提高,普及了九年义务教育。在村民重视后代教育同时,农村生育观念逐年转变。
(三)农村基层组织建设情况:2008年,村“两委”换届后,全镇22个村村两委组织健全,各村党支部狠抓自身建设成一支思想政治过硬、作风扎实、群众信服的干部队伍,坚持按照“五个好”来把党组织建设好,始终坚持“五村、两规范”的要求,大胆谋划发展壮大农村集体经济、带领群众早日致富路子。但个别村仍村组织主要领导之间仍存在一定矛盾。
二、面临的主要困难和问题
经调查表明,制约全村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续发展的因
素依然很多,社会主义新农村建设还有许多的新问题和情况亟待解决。
(一)群众的思想意识落后。群众的科学发展意识不高,“靠天吃饭”的思想严重,迷信思想没完全消除,创业干劲不足,有能力的富裕农户帮扶奉献精神不高,对政府存在依赖性强,法制意识淡薄,对政策理解不透,居半知半解群众较多,执意违反计划生育政策,妊娠期躲避现象尚有少数发生。
(二)产业结构优化调整程度低,农民生活水平参差不齐,经营科技含量不够高,产业结构还比较单一,特色产业和生态产品太少,规模还不大,全镇群众大多数还以传统粮食种植为主要收入,增收路子窄,增收难度大。
(三)交通特别是水利等基础设施建设滞后。由于土地承包到户后,水利设施没有得到及时维修,再加上人为破坏严重,各村人畜饮水、抗旱井许多需重新维修,新打,灌溉渠道也需大量维修或重建。部分村居住分散,一条通村路不能满足生产生活需要,一半以上的村间街道也未硬化。
(四)农村劳动力素质普遍偏低。当前,绝大多数农民的素质不容乐观,突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活技能低。在思想上普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取、创新精神;在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低,稍有文化的村民绝大部分外出务工,青壮劳动力素质剧降,对新事物、新技术缺乏认识,接受新事物、使用新科技的能力受到阻碍,导致种地只能粗放经营,不能集约经营,严重制约了农民的增收。
(五)基层组织建设仍然薄弱。主要表现为:一是农村党员老龄化现象严重,无法起到党员的先锋模范带头作用,且有一定文化程度的年青村民基本是常年外出务工,培养新的年青入党积极分子和有作为的农村后备干部工作难度加大;二是干部创新意识不强,部分党员干部工作作风停留于行政式,思想僵化,工作被动;三是带领群众致富本领不高,大多农村干部文化素质偏低,又疏于学习,对发展农村经济能力不强;四是农村干部待遇仍然偏低,党员干部工作积极性没有得到有效发挥。
三、推进新农村建设今后主要任务:
在认真分析以上问题的基础上,结合我镇镇情和各村村情,要促进我镇新农村建设上举步伐,必须破解制约镇村经济发展瓶颈,提高生产力,拓宽农民增收路子,改善基础设施,千方百计提高群众素质,进一步加强基层组织建设和民主管理,促进社会全面协调发展。为此,建议做到以下几点:
按照“规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展”的思路和“当年启动、三年见效、五年变样”的目标,将新农村建设分阶段有序推进。
(一)突出农民增收,加快经济全面发展。
加大对农民的技能培训,提高致富本领,提高农民素质,多渠道转移农村富余劳动力;加大职业教育和成人教育力度,使80%的农户参加过实用技术培训,每户农民掌握1门以上的实用技术。
三是健全服务网络,拓展服务领域。建立健全科技服务网络,完善农业服务中心的服务、信息共享、科技资料供应的功能,充分发挥农村“八大员”作用,建立乡级远程科技培训系统,90%的村通远程科技培训点,95%的大户通电脑宽带网络。建立包括流通在内的各类特色农产品协会,80%的农户有参加各类协会,协会成为农业产业化和维护群众利益的重要载体。加大科技推广力度,实施“沃土工程”,测土配肥,增加土地肥力,提高粮食单产,85%的耕地实现耕种收机械化,60%的农产品有一定的科技含量。
四是狠抓招商引资,强化项目带动。积极做好招商引资工作。
五是借助我镇人文资源,发展旅游事业。提高旅游品位,带动我镇第三产业的发展,增加镇财政和农民收入。
(二)加快基础设施建设,改善农业生产生活条件。
一是加快中心村的规划编制。编制要科学、有特色、重实效。
二是加快农田水利设施建设。深化农村土地制度改革,切实加强耕地保护,保护农民的根本利益。加强农业基础设施建设,实施水利水电改造工程、农业综合开发、农田基础设施建设、土地整理、商品粮基地等项目,提高农业综合生产能力。
(三)改善农村旧环境,展示农村新面貌。
一是改善农村卫生环境。开展“整治村镇卫生、优化人居环境”主题活动,实施“一建三清四改”(建沼气池,清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改厨、改圈)工程,治理脏乱差,优化人居环境
二是改善农村综合治理环境。完善综治规范化建设,深入开展平安乡镇创建工作,建立各种防控体系,健全群众矛盾调处机制,历史遗留矛盾逐年解决,越级上访、重复上访、集体上访和重大群体性事件明显减少,农村安定稳定和谐。村民知法懂法,违法现象逐年下降。安全生产和道路交通事故全面减少
三是开展农村文明创建活动。开展以“八荣八耻”为主题的“文明示范户”、“文明示范村”、“和谐家庭”、“和谐村组”、“和谐村”、“孝敬公婆好媳妇”等评定活动;抓移风易俗,自觉执行火化,红白喜事从简,不赌博不打架斗殴,倡导文明新风尚;开展诚信创建活动,普及农村信用小额贷款。
四是加快农村文化体育建设。完善乡文化中心站的运作,健全村级文化俱乐部、“三校”、户代表议事室、多功能室(政策知情室、村民议政室、宣传教育室、文化娱乐室)、电影放映点、体育健身点的建设。
五是健全农村商业便民服务网络。鼓励供销合作社、邮政系统和其他商贸企业,逐步延伸网络到各自然村设置代销站、点,为群众提供质优价廉、安全放心便捷的生产生活资料、农资、报刊书籍及各类便民代办服务,使群众足不出户享受与城镇居民一样的商业网络带来的便捷和服务。
六是优化居住生态环境。实施绿化工程,保护田园风光,四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)绿化;亮化村落,新建新村建设工程要配套路灯,村庄主干道力争安装路灯;签订“门前三包”责任书,农户门前无杂物堆放,家中干净明亮整洁。
(四)抓基层打基础,促进农村民主政治建设。
以“民主法制示范村”创建活动为载体,实施“六健全一深化”,建立健全民主选举制度、民主议事制度、民主决策制度、民主评议制度、民主理财制度、党内民主集中制度,进一步深化农村改革和农村工作机制创新。
一是加强班子建设。继续深化乡镇机构改革,切实转变政府职能;镇村两级党组织要实现 “五个好”的目标要求,建设强有力的领导班子;继续深入开展先进性教育活动,对党员继续实行“党员底线管理”,对干部实行群众评议制度;“两委”班子做到工作规范化、村务工作法制化、民主监督程序化。
二是规范村务财务公开。完善村帐乡托管、委托招投标制度,大力推行“户代表会议制度”和重大村务决策群众听证制度,村务财务按要求公开到位。