2009年综合行政执法局年终工作总结

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2009年综合行政执法局年终工作总结(通用12篇)

篇1:2009年综合行政执法局年终工作总结

2009年综合行政执法局年终工作总结

一年来,在县委、县政府的正确领导下,在有关部门和社会各界的监督及大力支持下,紧紧围绕全县工作大局和全局工作中心,我局以党的十七大精神及三中、四中全会为指导,全面贯彻落实科学发展观,全局上下同心协力、知难而进,以国土资源管理为中心、以矿山管理、林业生态环保工作为重点、以队伍

建设和提高执法水平为突破口、以“清理整治矿山、规范矿业秩序”、“打击乱砍滥伐、非法征占林地、非法收购、贩卖木材和珍贵树种”等综合整治活动为载体,按照严格治理、常抓不懈、稳中求进的思路,积极创新工作机制,为服务××建设和谐××做贡献。现将一年来开展工作的情况总结如下:

一、2009年工作主要做法及成绩

(一)、加强学习,不断提高行政执法队伍的政治理论和业务知识水平

学无止境,学习是创新的源泉也是工作的动力。党的十七大报告强调“科学发展观,核心是以人为本。”提高行政执法干部的整体素质,是做好新时期行政执法工作的基础和前提,更是实现综合行政执法工作全面、协调、可持续发展的重要保证。为此,为努力打造一支纪律严明、作风优良、业务精通,招之能来、来之能战、战之则胜的新时期行政执法队伍,执法局班子以身作则,正确处理好“工学”矛盾,把加强学习作为首要任务予以抓紧抓实。我局在坚持政治理论学习日基础上,认真组织全体干部深入学习党的十七大、十七届三中、四中全会,学习省、州、县相关工作会议等一系列重要会议精神,通过学习,进一步统一了思想,凝聚了人心,从而也教育引导广大干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,不断提高了自身的综合素质。同时,我们还继续以提高队伍素质为着力点,在局机关内部大兴学习之风,不断提高干部的业务素质和法律知识水平;大兴实干之风,营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围,把各项工作抓紧抓实。另外是结合今年政府阳光工程和四项制度的实施,我们以提高办事效率为着力点,要求从局领导到每个职工,均须树立强烈的事心和责任感,大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风,急事特事马上办,难事疑事不推委,特别是对能够办好、应该办好的事情要坚决办好,打造高效服务平台。从而较好的充分发挥了综合行政执法工作为县委、政府服务的工作职能。

(二)、强化队伍建设,打造高效廉洁勤政为民执法队伍。

1、加强业务学习,努力提高干部队伍素质。

今年以来,我局以开展集中行政处罚权,实行综合执法作为我局干部队伍建设的重要任务,始终坚持以人为本的管理原则,不断提高执法人员的业务素质和政治素质,始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育,正确引导,经常开展思想教育工作,培养干部职工爱岗敬业,吃苦耐劳,严守纪律,乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育,使全局工作人员明辨是非,“不以恶小而为之,不以善小而不为”,不要因小恩小惠而放任违法行为,破坏综合执法队伍整体形象。

2、深入开展专项教育活动,不断提高构建和谐社会的能力和水平。

一是根据《中共××傈僳族自治县委关于印发〈××傈僳族自治县第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案〉的通知》、文件和《学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本》等文件要求,结合我局实际,认真组织开展了学习实践科学发展观活动和学习《读本》的教育活动。为确保两个学习教育活动健康有序开展并取得实效,我局及时成立了以局长为组长、副局长为副组长,局机关各股室负责人为成员的学习教育活动领导小组,并制定了《××县综合行政执法局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》下发施行。通过历时近五个月的学习,全局干部职工进一步解放了思想、深化了认识,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,学习教育活动基本达到了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标要求。着力解决存在的问题与不足,建立健全机制,领导班子经常召开局务会议,研究讨论全局工作,落实整改措施,开展交心谈心活动10余次,撰写心得体会35篇,及时掌握了队员的思想动态。

二是根据《××傈僳族自治县委办公室关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》,认真组织开展了“加强作风建设、促进科学发展”主题教育、六个“为什么”和党的十七届四中全会精神等的学习教育活动,掀起了新一轮政治理论学习热潮。

三是按照省州县委、政府的安排部署认真开展了以贯彻落实四项制度为主要内容的“政府阳光工程”,并结合全县行政执法工作实际,研究制定和完善了一系列各项规章制度。主要有《××县综合行政执法局重大决策听证制度实施细则》、《××县综合行政执法局重要事项公示实施细则》、《××县综合行政执法局政务信息查询制度实施细则》、《××县综合行政执法局贯彻阳光政府四项

篇2:2009年综合行政执法局年终工作总结

保持平稳态势,安全生产目标管理喜获××市“五连冠”,安监局2003年至2006年被××市委、市政府表彰为平安建设先进集体,2007年被表彰为全省安监系统先进集体,一批同志先后被国家安监总局、省、市安监局表彰为先进个人。今年全市共发生115起安全生产事故,各类安全事故死亡37人,同比下降11.9%,直接经济损失69.79万元,同比下降59.1%。危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危领域未发生一起伤亡事故。安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标实现了三下降。同时,我局在机关能力作风建设上以制度建设为抓手,规范安全监管,强化行政效能建设,基本形成了执法管理、执法保障、依法行政和内部管理的制度体系,2007年市安监局被市政府表彰为依法行政先进单位。在机关行风评议和执法队伍评议中,市安监局和安监执法大队位次都有前移,市安监局今年上半年行风评议位次比上一年前移23位,安监执法大队今年比去年位次前移2位。

一、认清形势,提高认识。

认识决定效果,定位决定成败。开展行政效能监察工作,是规范行政机关依法行政、改善行政管理、提高行政效能的重要手段。我们着重从三个方面提高认识:一是切实转变思想观念,正确把握执法监管与服务企业的内在关系。全局同志以市委文秘杂烩网陈书记在全市机关干部思想作风建设大会上的讲话精神为指导,深入开展思想作风剖析整改,联系工作实际,分析思想观念上存在哪些与新形势、新要求不相适应的地方;通过多种渠道广泛征集基层、企业、人民群众对安监工作的意见和建议;排查自身服务经济、服务企业方面还存在哪些问题,针对存在问题和不足,采取切实有效的整改措施。二是切实加强学习,不断提升工作能力和服务质量。随着经济持续快速发展和经济结构的调整,经济的科技含量越来越高,安全监管工作的专业性、技术性更强,涉及行业、门类更多,要做好安全监管工作,既要掌握相关的法律法规,更要了解熟悉相关行业的专业知识、行业标准、操作规程,要把学习法律知识和专业知识作为提高自身素质的重要措施,常抓不懈。新的情况、新的形势需要我们更加清醒地认识到安全监管工作的根本目的是为了保障社会经济更好、更快发展,全局同志必须创新工作思路,既要依法行政,履行职责,更要为企业提供优质服务;既要加强监管,规范企业的安全生产行为,更要准确把握法律条文的立法本意,杜绝机械执法,要立足于帮助企业解决难题、消除安全隐患,实现安全发展。三是切实落实责任,增强做好安全监管工作的责任感和使命感。安全生产工作关系到社会、经济的稳定、和谐发展,关系到人民群众的生命财产安全,责任重如泰山。开展效能建设,切实改进安全监管工作,创新工作方法,进一步扩大安全监管覆盖面,要深入到企业调查研究,要把安全服务送到企业,帮助企业增强安全意识,完善安全管理,改进安全技术,消除安全隐患,不断提升企业的本质安全度。全局每个同志只有在接受监察中不断改进工作作风,创新工作方法,才能提高服务质量,提升自我素质,优化部门形象。

二、明确目标,落实责任

开展综合行政效能建设是做好安全监管工作的内在要求。我们党组专门成立领导小组,并根据市纪委、市监察局的部署要求,结合安监工作实际,制定了具体实施方案,明确综合行政效能建设必须达到六个方面的目标:①各项工作制度进一步健全完善,使安监工作进一步制度化、规范化;②有效制止违法行政行为,确保依法行政,政令畅通;③充分体现为人民服务的宗旨。机关作风明显好转,杜绝“三乱”、“四难”现象;④工作效能进一步提高,各项承诺和限时办结制度做到有效落实;⑤落实党风廉政建设责任制,确保取得实质性成效;⑥及时圆满完成市委、市政府和上级主管部门安排部署的各项工作任务。根据目标任务,将“贯彻落实工作部署情况”、“政务公开情况”、“依法行政情况”、“工作作风、工作效率情况”和“信访举报处理”等五个方面作为行政效能建设的重点内容。细化了时间安排和工作步骤,对学习动员、排查问题、整改提高、总结考评,每个阶段都安排了具体活动内容和工作要求,每一个阶段既要有形象进度,更要有实实在在的阶段性成果。党组成员积极带头参加各项活动,做到带头转变思想观念,提高认识;带头排查问题,剖析原因;带头整改。创新工作

方法表率。局机关工作人员踊跃参与,按部署要求做好各项规定动作,局党组还明确工作纪律,严格考评,确保各项工作落到实处,确保取得实实在在的效果。

三、突出重点、认真整改。

开展机关行政效能建设,关键是要进一步转变机关作风和提升服务质量。我们把工作重点定位在围绕中心、服务经济发展大局上,体现在加强安全监管,为企业提供

优质安全服务、帮助企业消除安全隐患,为建设更高水平全面小康新高邮提供安全保障。我们把排查问题、剖析整改作为关键环节,抓实、抓好,通过个人排查、组织排查、到基层走访、开门接受评议等多种形式,把问题找准、不足排全、分析认真、剖析透彻,对排查出的问题,对症下药,制定切实可行的整改措施,做到边整边改。局党组、局长室研究决定向市委、市政府、向社会作出公开承诺:从现在起,在安全生产监督管理工作中,坚决贯彻市委、市政府的决策,大力宣传安全生产的法律法规,做到服务为先、注重教育、加强指导、帮助企业消除安全隐患,在工作中慎用处罚手段,慎用强制措施,积极构建高邮经济和谐发展,安全发展的大环境。在全局推行优化软环境、服务企业九项工作措施:㈠切实强化服务意识。积极主动深入企业指导,督促企业抓好安全生产,消除安全隐患;㈡推进政务信息公开。即时公开安全生产法律法规和有关政策规定,行政许可和行政执法依据;㈢严格执行各项收费规定。市安监局对所有安全生产行政许可一律采取零收费服务;㈣严格执行对企业的行政处罚原则上不罚款。以下三种情形实施零处罚:⑴轻微违法无严重后果不处罚;⑵及时整改不处罚;⑶按时整改不处罚;㈤严格实行行政问责制度。认真执行首问负责制、行政执法责任制、行政不作为和乱作为追究制;㈥建立举报制度。向广大人民群众开www.通24小时举报电话,接受群众来信或电子邮件形式举报,凡是举报都必须认真调查核实,对举报属实的,安监局将认真处理,并将处理结果回复给举报人。接到事故、事故隐患及安全生产违法行为举报后,第一时间组织有关人员到达现场调查处理,对实名举报的,5个工作日内回复。受理企业、群众对安全生产监察执法人员违法、违规和违纪案件的投诉,5个工作日内办结;㈦对企业实行分类监管。到企业开展安全检查,注重指导,坚决不允许干扰企业正常的生产经营活动;㈧加强对安全中介机构的管理。督促中介机构提高服务质量,降低收费标准;㈨认真落实“一站式”办理。所有行政审批项目全部由市行政服务大厅窗口受理,实行所有审批项目“一条龙”服务,“一站式”办结。服务窗口受理的行政审批事项,在各项资料齐全的前提下,确保24小时办结;㈩加强安监队伍自身建设,强化服务意识,提升服务能力,提高服务水平,严格执行安监干部“十不准禁令”,做到廉洁从政。局机关上下牢记工作职责,进一步统一思想,细化措施,竭尽全力为大项目、为所有企业提供安全保障服务;进一步严肃工作纪律,提高工作效能,将安全监管工作做出成绩,让上级领导放心,使人民群众满意;进一步增强责任意识,想投资者所想,做投资者所需,帮投资者解难,营造良好的投资环境。

四、细化措施,组织“冲刺”。

篇3:2009年综合行政执法局年终工作总结

淄博市2009年建筑市场综合执法检查的依据是《建筑法》《建筑工程质量管理条例》《城市市容和环境卫生管理条例》以及地方性法规《淄博市散装水泥管理办法》等10余个法律法规或政府规章。检查的重点内容是建设施工单位是否按规定办理了规划、设计、建设、施工、安全监理等手续, 在工程建设中是否按规定使用散装水泥和依法缴纳散装水泥专项资金;检查的方法是各区 (县) 建设管理部门负责对本行政区域内在建工程进行拉网式自检自查, 并向市检查组作出书面汇报。市检查组根据各区 (县) 自查情况进行抽查和现场检查。

执法人员依据地方性法规《淄博市散装水泥管理办法》的有关规定, 着重对被检工程是否按规定使用散装水泥或商品混凝土, 是否向散装水泥管理部门足额缴纳了散装水泥专项资金等情况进行了检查。通过查阅在建工程相关资料和到工程施工现场检查, 发现全市在建工程使用散装水泥或商品混凝土及缴纳散装水泥专项资金的总体情况是好的。在抽查的900多个建筑工程项目中, 多数建设工程都能按照有关规定自觉使用散装水泥或商品混凝土。一些重点建设工程如佳世客超市、运动员公寓和长途汽车站等工程都全部使用了散装水泥或商品混凝土。高青县被检工程使用散装水泥和商品混凝土的比率和其他区县相比达到了比较高的水平。散装水泥和商品混凝土集中使用的建设工程, 因减少了沙子、水泥、石灰等建筑物料的现场存放, 施工现场比较清洁, 工地扬尘和噪声污染明显下降, 工程质量和施工效率进一步提升。在检查中对未按规定使用散装水泥或商品混凝土的少数建设施工单位下达了整改通知书, 亮起禁止使用袋装水泥和现场搅拌混凝土的“红灯”。

淄博市散装水泥管理办公室工作人员在执法检查中, 对每项被检工程按照检查程序进行了备案登记, 纳入工程检查档案, 以供将来对这些工程跟踪检查和工程完工后申退专项资金时核查。综合执法检查工作结束后, 淄博市散装水泥管理办公室组织全体职工听取了执法人员的综合检查情况汇报, 认真进行了检查活动总结。针对在这次综合执法检查中发现的问题, 制定了相应的工作措施。如检查中, 在比较偏远的地区和农村, 有些建设施工单位不愿使用散装水泥, 认为散装水泥质量不如袋装水泥好;有的图价格便宜, 仍然进行现场搅拌混凝土;还有的单位弄虚作假, 偷漏交纳散装水泥专项资金等等。针对检查中存在的这些问题, 淄博市散装水泥管理办公室制定了进一步加大散装水泥的宣传措施, 特别是加强对一些偏远地区的宣传, 让人们充分了解使用散装水泥的好处, 知晓依法使用散装水泥和禁止现场搅拌混凝土的有关规定, 打消人们对散装水泥一些认识的误区, 自觉按规定使用散装水泥和商品混凝土。

篇4:2009年综合行政执法局年终工作总结

2009年工作思路

近日,北京市丰台局队召开住户工作会,提出了2009年城镇住户统计工作思路。即:明确两个目标,抓好四项落实。

一、明确两个目标:明确争优创先的整体目标,明确“零误差”的分级管理目标。

二、做好四项工作的落实:一是落实调查员队伍的改革到位。按照改革既定方案,抓紧时间物色专职调查员人选。此项改革将使调查员队伍专职化、专业化。二是落实对调查员的季度培训到位。进一步提高调查员敬业精神、专业素质,强化计算机辅助审核的能力,建立健全相关工作流程、考评制度。三是落实对调查户的长期培训到位。结合电子记账、网络记账的推广,对调查户的培训扎实有序地进行。从工资发放、看病就医等生活细节入手,由浅入深、一步步地提高调查户正确记账的水平。四是落实对调查员、调查户的三级考评到位。完善优秀记账户、优秀调查员的考核评比办法,落实对调查员、调查户的评分标准,根据评分标准对优秀记账户及优秀调查员进行评选。

房山局队加强固定资产投资统计工作

北京市房山局队近日召开乡镇(街道)固定资产投资统计工作会,重点布置今年计划建设投资项目的数据监测工作。

为确保固定资产投资统计能及时、全面、准确反映房山区投资形势,会议提出两项具体措施。一是各统计所要加强对投资项目的跟踪,进行实时数据监测。对于新建设项目,要跟住进度、及时收集相关数据,为领导决策提供第一手资料。二是严格按照“抓大不放小、应统尽统”原则,建立健全固定资产投资统计台账,投资统计数据要做到不遗不漏、及时准确。

平谷区经普数据处理程序培训

“三个明确”、“三个结合”

为切实做好经济普查后续表数据处理工作,北京市平谷区经普办采取“三个明确”和“三个结合”,精心准备经济普查后续表数据处理程序培训工作,使听课人员能够迅速理解并掌握使用技巧,收到了事半功倍的效果。

“三个明确”:一是明确全区各乡镇街道经普办调查单位总数量。详细制作了《平谷区反馈清查库各级单位数一览表》,翔实说明乡镇街道经普办调查单位总数、网报单位数、客户端录入单位数、2008年劳资年报数及2009年劳资定报数。

二是明确了规模以下调查单位的数据采集方式:网报和客户端录入。反馈的清查数据库中,清楚地标识出了单位的报送渠道,方便查询网报和客户端录入调查单位的数量。

三是明确了各乡镇、街道经普办调查任务。乡镇街道经普办主要负责规模以下单位集中数据录入和直管验收工作,细化人员分工,增强了每个人的责任心。

篇5:2009年综合行政执法局年终工作总结

今年我局的行政执法督察工作在市局区县执法指导处、区政府法制部门领导和相关业务部门的指导下,认真按照成城发159号文件的要求,充分发挥督察机构在城市管理行政执法工作中的重要作用,圆满地完成了督察工作的各项任务。现将有关工作总结如下:

一、领导重视,机构健全

为了有效推进××区的城市管理依法行政工作,确保城市管理行政执法人员依法行使职权,防止执法违法的事件发生,最大限度保护行政执法相对人的合法权益,区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长,分管副局长郑利华任副组长,局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督察领导小组。办公室设在综合执法科,科长尹宏任办公室主任,刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督察员,负责全局行政执法督察的日常工作。

二、建立制度落实责任

为保障行政执法督察工作有效地开展,行政执法督察办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》,并制定了××区城市管理局《行政执法督察办法》,办法对督察的范围、督察方式,督察内容做了详尽的规定和布署,使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩,在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察,并将督察结果及时通报,保证了规章制度落到实处。

三、加强宣传转变观念

为严格执法纪律,进一步提升城管形象,实现争创一流的城管执法队伍目标,我局始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法,能否提高城管形象的一项重要工作来抓。

1、今年以来,我局结合创建全国文明工作,有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动,以进社区挨家逐户的宣传方式,大力宣传城市管理法律法规和知识,精心构建社会参与城市管理的平台,广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。

2、根据年初制定的《××区城管局2009年普法依法治理培训工作实施方案》,一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法责任制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训,进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度,掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准,提高应知应会能力。三是通过执法文书使用制度培训,建立了案卷评查制度,对不符合要求的案卷及时进行纠正,保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解,端正心态,树立信心,完善工作方法,提高应变能力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督察工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督察暂行办法》等城市管理行政执法,并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于创建全国文明城市期间大力开展文明执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,文明执法。

四、理清依据明确职能

重点抓了三项工作:一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类,如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等,分别将每项执法依据进行了筛选梳理,细化到具体条款和标准,理清职权7大类162项,并通过区城管局网站,将梳理结果全部向社会公布。二是规范自由裁量权,推动执法标准化。对《四川省市容和环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化,缩小了自由裁量权的行使幅度和标准,上报区政府法制办公室。三本文来源:好范文http:///是加强业务指导,规范执法行为。用于指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。

五、严格程序确保质量

从八个方面明确规范执法内容和标准:即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定,进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤,加强了案件办理的审核监督,促进了办案质量的提高。

六、严格督察,成效明显

1、在队伍自身建设方面,我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设,严格队容风纪,要求执法人员持证上岗、着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求,局行政执法督察办将行政处罚案件简易程序和一般程序以及执法人员上岗执勤执法的规范操作程序绘制成挂图,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动,结合省内外城管工作的典型案例,引以为鉴,防

止和避免执法违法行为发生。

2、现场执法督察方面,一是局属行政执法大队每次重大活动或者整治行动,局领导都亲到现场进行指挥,督察工作人员监督到位,即时指出问题,对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案,并下发督察建议书;二是加强对派驻中队的督察。重点督察是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作

为现象、有无吃拿卡要现象等,对存在的问题以督察通报的形式要求其进行立即整改,并将结果纳入年底对各派驻中队的目标考核中。今年,我局行政执法督察办公室共对6次重大综合整治行动进行了全程监督;日常监督检查共计25次发出督察建议书12份。

2009年城市管理行政执法督察工作,在规范城管行政执法行为,保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不文明执法、不认真履行法定职责等方面收到了一定的成效,为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标提供有力保障。

七、2010年行政执法督察工作思路:

1、认真贯彻党的十七届三中全会精神,全面落实市委十一届六次全会精神,结合全省城乡环境综合整治工作,继续加大执法督察工作力度,把行政执法督察各项规章制度真正落到实处。

2、加强对各派驻镇执法中队行政执法的监督和指导,进一步规范行政执法行为。

3、进一步完善行政执法督察工作有效办法,建立执法督察通报、考核制度,形成日常监督管理机制,确保执法督察工作和队伍规范化建设。

篇6:2009年综合行政执法局年终工作总结

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和青岛市人民政府办公厅《关于印发青岛市政府信息公开相关配套制度的通知》,特向社会公布2009本部门信息公开工作报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告的电子版可在“崂山区委区政府门户网”()下载。如对本报告有任何疑问,请与执法局办公室联系(地址:崂山区香山路崂山三中后;邮编:266001;电话:88997055;传真:88997055;电子邮箱:zonghezhifaju@laoshan.gov.cn)。

一、概述

政务公开是实现依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范、公正透明、廉洁高效的行政管理体系的重要内容;是维护行政管理相对人和人民群众权益的重要手段。我局一直把推行政务公开当作建设社会主义政治文明的一项重要工作来抓,通过办公会、机关学习等多种形式,教育广大干部职工充分认识推行政务公开的必要性和重要性,不断增强做好这项工作的自觉性和责任感。我局严格执行《政府信息公开条例》相关规定,积极落实各项工作。

二、主动公开政府信息情况

(一)政府信息公开的内容方面

我局2009通过政务公开形式累计发布政务信息120余篇,涉及执法动态、政策法规、社会管理、民生信息、办事指南等。

(二)政府信息公开方式方面

我局通过崂山政务网网站、执法局外网、《清违简报》、新闻发布会和其他渠道发布政府信息的情况,使公众快捷、便利的获取相关信息。

三、依申请公开政府信息情况

依申请公开方面,我局按规定设立政府信息公开查询点并提供相关服务的,按照网络和现场两种模式,建立“依申请政府信息公开”相关事项的受理、办理和反馈机制。2009,我局未受理相关依申请公开事项。

四、咨询和投诉情况

对于受理关于政府信息公开咨询情况,我局通过政府信息公开形式发布业务受理科室联系方式,方便群众及时了解相关信息。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2009我局未受理申请行政复议和提起行政诉讼情况。

六、工作人员情况

为确保政务公开工作的顺利实施,除明确局长作为政务

公开的第一责任人外,还成立了以局长为组长,副局长任副组长,各部门的负责人为成员的政务公开工作领导小组。

小组的主要职责是:(1)制订政务公开工作计划(2)指导、监督政务公开工作开展(3)听取各部门政务公开工作情况汇报(4)深化政务公开、完善政务服务(5)查找工作中存在的问题并研究改进措施。

七、工作存在的主要问题和改进情况

虽然我局在政务公开的深化工作中取得了一定成绩,但仍存在公开栏内容不够规范,档案资料不够完整,检查工作力度还不够等问题。为改进以上存在的问题,我局积极增设公开栏并扩充内容,配备相关人员整理档案资料,定期进行归档,定期召开会议督促落实各项项任务的完成。

篇7:2009年综合行政执法局年终工作总结

撰写人:___________

期:___________

2021年城管执法局党风廉政建设年终工作总结

!__区城管执法局在党风廉政建设工作中,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针,以学习实践活动、创先争优为主线,以___倡廉___格局为依托,以“五个突出”为重点扎实开展党风廉政建设工作,有效地推动了___倡廉工作的深入开展。现将工作总结如下:

突出教育重点,坚持廉政教育常态化。为进一步提高全体干___员思想和业务水平,该局坚持立足于教育,着眼于防范,丰富教育载体,突出教育重点,深入推进___倡廉宣传教育工作。采取日常学习和举办专题培训班等方式___全体干___员学习,教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步加强思想政治修养,坚定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢___倡廉、拒腐防变的思想防线。

突出示范带动,坚持廉政教育榜样化。局领导班子成员言传身教、公正廉洁,坚持做到带头廉洁自律,认真执行各项廉政规定;带头学习,切实增强抓党风廉政建设的自觉性;带头督查,严格考核确保责任落实到位。切实增强党风廉政建设的责任意识,坚持把党风廉政建设责任制纳入目标管理,严格责任追究,促进党员领导干部认真履行党风廉政建设责任。紧密结合当前城市管理工作和___倡廉工作实际,及时掌握新情况,针对重点部位,抓住关键环节,抓源头促保障,在全局营造了廉政勤政的良好氛围。

突出监督实效,坚持通过监督检查强化工作落实。在加强廉政监督上下功夫,公布投诉___电话,自觉接受群众监督、___和投诉,及时对市民意见和建议整改和反馈。切实发挥好党风廉政监督员的作用,完善监督制度,拓宽监督工作领域,做好___和预防不廉洁行为等方面工作,完善监督运行机制,把党内监督、干部群众监督、法律监督和___有机地结合起来,进一步扩大监督范围,强化监督重点,畅通监督渠道,切实发挥好监督在___倡廉中的关键作用。

突出健全制度,坚持用制度规范行政行为。建立健全有效防治___的体制机制,加强对权力行使的监督和制约,不断深化源头治腐工作,扎实推进城管系统惩防体系建设工作,完善工作考核、责任追究和廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺和述职述廉制度。通过加强制度建设,在全局上下形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,实现廉政建设关口前移,防患于未然。

突出文化兴廉,坚持加强廉政文化建设。该局在廉政文化建设中,坚持做到“三个结合”,即廉政文化建设与“和谐城管”创建工作相结合,与党员干___伍建设相结合,与作风效能建设相结合。确保了廉政文化建设深入贯彻到了基层科室、中队,深入影响到了每一名执法队员,深入落实到了城管一线各个岗位。大力开展廉政文化阵地建设,在办公楼大厅设置党风廉政建设宣传栏、党务公开栏、学习园地、宣传画,在执法队员的电脑桌面上使用廉政桌面,在执法一线中队设立“廉政书架”,通过抓墙面、抓桌面、抓园地,使党员干部时时处处受到廉政文化的熏陶。进一步增强为民服务、廉洁奉公的思想意识。

范文仅供参考

篇8:2009年综合行政执法局年终工作总结

近期,北京局队召开2009年北京市人口变动和劳动力调查工作布置会议,部署2009年北京市人口变动情况抽样调查、劳动力调查和群众安全感调查工作。北京市统计局副局长王红出席会议并讲话。会议详细介绍了调查方案,重点讲解了调查的组织实施过程、工作安排和具体要求,并就如何做好调查工作展开了热烈讨论。

王红在讲话中强调了三项调查工作的重要性,要求在调查工作中要做到“四个加强”:一是加强领导,既要有专人负责人口调查工作,又要保证人员质量,同时要做好工作衔接;要从组织实施和协调基层两个方面给予经费保障,确保调查工作顺利进行;要主动解决问题,将调查工作落实到位。二是加强协调,要加强与基层单位、相关部门的协调,加强与市局、总队的沟通,加强区县之间的横向交流,为调查员入户登记创造良好的条件。三是加强质量控制,制定各阶段质量控制措施;加强现场指导,及时纠正调查过程中的偏差;加强数据评估分析,关注重点指标。四是加强工作总结,在调查过程中,要注重积累,注重总结,结合新情况、新特点,提出解决问题的办法和措施,为第六次人口普查积累经验。

会议还对人口调查工作考核办法及质量控制办法进行了讨论并提出了修改意见。

四川省人大要求切实改善统计执法薄弱环节

近日,四川省第十一届人大常委会第十一次会议听取并审议了省人大常委会副主任杨志文所作的《四川省人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国统计法〉和〈四川省统计管理条例〉实施情况的报告》(以下简称《执法检查报告》)。

常委会完全赞同《执法检查报告》,并认为:近年来,全省各级人民政府及有关部门,以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,认真贯彻实施统计法律法规,在宣传统计法律法规、建立统计工作体系、增强统计服务功能、提高统计工作水平、加大统计执法力度等方面做了大量工作,较好地发挥了统计在服务党委重大决策、满足公众信息需求等方面的重要作用。同时,应当清醒地看到,新形势、新任务对统计工作提出了新的更高要求,全省统计工作基层基础和统计执法机构、环境等一些环节依然比较薄弱。此外,常委会还就深入贯彻新修订的《中华人民共和国统计法》和强化全省统计工作提出了意见。

安徽省县级非公经济考评首次开展

为进一步促进县级非公有制经济又好又快发展,近日,安徽省政府决定对2008年县级非公有制经济发展情况进行考核评价,并由省统计局具体实施。

此次考核评价工作是第一次针对县级开展的。为顺利完成评价工作,安徽省统计局高度重视,迅速组织召开相关专业处负责人会议,研究并布置工作。各相关专业处密切合作,测算县级非公有制经济增加值,研究确定考核评价指标,积极整理加工分县的相关专业指标。与省推进非公有制经济发展办公室加强联系,及时取得了工商、税务、工商联等部门的有关资料。将归集的资料进行加工整理后,对61个县(市)进行了计分评价。评价结果上报后,得到省政府有关领导及有关部门的肯定,认为省统计局落实工作行动迅速,评价结果科学合理,基本反映了各地非公有制经济的发展状况。

篇9:2009年综合行政执法局年终工作总结

为强化对行政权力运行的监督,逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,进一步提高依法行政水平,加强源头预防腐败,根据《沙县人民政府办公室关于印发沙县规范行政权力运行实施意见的通知》(沙政办[2009]34号)文件精神及工作要求,结合我局工作实际,认真组织开展规范行政权力运行工作,制定了切实可行、便于操作的《沙县发展和改革局开展规范行政权力运行工作方案》,按阶段分步骤,有条不紊地组织了实施,取得阶段性进展。现将我局规范行政权力运行主要工作开展情况总结如下:

一、加强领导,成立机构。根据县政府的统一部署,从2009年开始,在县直各行政执法单位开展规范行政权力运行工作,我局被列为其中之一。为加强对这项工作的组织领导,使我局规范行政权力运行工作方案及各项措施得到落实,局领导高度重视,及时召开会议,对此项工作进行了认真的研究部署,3月底,我局专门成立了规范行政权力运行工作领导小组(沙发改[2009]28号),由局长任组长,副局长杜振国、陈上海为副组长,有关股室负责人为成员,负责组织协调开展规范行政权力运行工作,并由专人负责具体工作,确保我局规范行政权力运行工作扎实有效地开展。

二、精心组织,制定方案。为使行政权力公开透明运行工作落到实处,一是召开股级以上干部会议进行动员部署,学习有关文件精神,统一了思想认识;二是按照《沙县规范行政权力运行实施意见》的要求,坚持权力取得要有据、权力运行要公开、权力行使要依法、权力监督要到位四个基本原则,结合发改工作实际,于3月底制定了《沙县发展和改革局开展规范行政权力运行工作方案》(沙发改[2009]27号),具体包括指导思想、基本原则、目标任务、工作重点四个方面;三是局领导将此项工作列入重要议事日程,专门召开局务会对实施方案进行研究讨论,并将此项工作作为全年工作重点,抓实、抓好、抓出成效。

三、理清事项,编制目录。一是本着既不漏项,又不越权的原则,根据法律、法规以及省、市发改委的授权,参考市发改委下发的行政职权目录样本,对我局行使的行政权力项目进行了全面、认真的清理,重点理清行政审批、行政许可等项目,清理行政审批事项、清理办事流程、清理部门职能职责,清理后的行政权力项目归纳整理为四大类。二是准确翔实地编制了职权目录。通过开展重点梳理,量化我局行政权力底数,对清理后保留的行政职权事项,编制《沙县发展和改革局行政职权目录》,列出行政职权目录清单共63项。职权目录中的项目名称都严格按照文件规定术语填写,实施的法律、法规及有效的规范性文件坚持用上不用下、用大不用小的原则,做到法律、政策依据准确。同时,将清理后编制的行政职权目录,通过网站、公开栏等多种形式进行公开,以利于群众知情办事和便于社会监督。

四、优化程序,绘制流程。我局在摸清行政权力底数、编制行政职权目录清单的基础上,以规范运行、提升效能为原则,以“内容合法、形式简明、操作方便”为标准,参照市局的有关做法和流程图表样,将行政权力运行分为若干个必经环节,科学规范地绘制出行政职权的运行流程图12份,既坚持了法定程序这一刚性原则,也为方便企业、群众办事,简化了一些细节程序。同时,对每个工作环节所需提供材料、具体由哪个股室办理、如何办理、什么时间办结等都在权力运行流程图上做出明确规定,真正使每位行政工作人员行使行政权力有固定“路线”和“规矩”,做到心中有数,有据可依,也使每位来办事者对行政权力运行一目了然,做到放心而来,满意而去,实现行政权力运行程序的优化。

通过开展规范行政权力运行工作,强化了我局对行政权力的监督制约,杜绝了违法违纪问题和不正之风的发生,转变了机关工作作风,整合了业务股室职能,完善了工作机制,创新了管理办法,提高了工作效率,人民群众满意度有了提高。总之,通过规范行政权力运行工作的开展,完善了我局的各项监督制约机制,各项工作又上一个新的台阶。今后我们将继续发扬这种工作作风,把开展规范行政权力运行工作作为一项长期工作抓实抓好。

篇10:2009年综合行政执法局年终工作总结

一、目标完成情况

(一)城管综合执法案件办理工作

市城管委下达的xxxx年执法案件全年目标任务为xxx件(环保类不低于xxx件,扬尘类不低于xx件),截止目前,我局共计立案xxx件,结案xxx件,罚款 xxxxxx元(其中环保案件立案xxx件,结案 xxx件,罚款金额为xxxxx元;扬尘案件立案xx 件,结案xx件,罚款金额为xxxxx元),抓住“信用信息归集及应用”这条工作主线,努力构建信用体系建设,做到了“全量归集、应示尽示”,所有案件信息均规范建账并及时归集上报至上级部门,全年公示企业行政处罚案件信息共计xx件,各项指标均超额完成目标任务数。

(二)违法建设综合治理工作

1.成治违办〔xxxx〕x号文件分解下达我县xxxx年拆违目标任务为x万㎡,我局按照“遏制增量、消化存量”综合治理工作思路,通过动员自拆、依法拆除、实施强制拆除等方式,今年拆除违法建设xxx处(其中制止并拆除新增xx处、消化存量xx处),累积拆违xxxxx㎡(其中拆除新增xxxx㎡、存量xxxxx㎡),完成目标任务xxx%。

2.制定印发了《x县违法建设综合治理工作方案》,开展违法建设专题宣传活动x次,印制发放宣传资料xxxxx余份,处理各类涉违法建设投诉信访约xxx宗,下发《调查通知书》xx份,《责令改正通知书》xx份,抄告不动产中心冻结产权xx户,抄告住建局加强对物业监管x次,抄告人社查询违建业主信息xx户,抄告企事业单位违建业主x户。

3.治违专项工作。一是组织各镇街道有序开展违法建设安全隐患问题排查和处置工作;二是制定我县“无违小区”创建方案并落实创建工作,目前此项工作正常推进,xx月底进行验收。

(三)扬尘治理工作

一是建制度,狠抓消纳场管理。一是建立了常态化巡查机制。对消纳场的生产区、堆料区等重点区域进行现场督查;二是建立规范化台账报送机制。每月按时上报《建筑垃圾出库台账》、《建筑垃圾进入台账》、《建筑垃圾消纳场安全隐患排查》。

二是巧施压,狠抓源头管理。执法人员对辖区内工地每日抽查x次。严格按照工地“六不准、六必须”要求,实行“两员”管理制度并结合“智慧工地”系统、扬尘在线监控凭条实现工地管理智慧化。

三是严执法,狠抓运渣车整治。联合公安、交通部门严查严处三超一闯、车辆未密闭、抛洒滴漏等违法违规行为。xxxx年共开展联合执法行动xxx余次,查处违规运渣车辆xxxx台次,共罚款金额xxxxxx元。

四是善创新,狠抓企业管理。我局对于管理薄弱、主体责任落实不到位的运输企业法人,及时约谈,倒逼企业加强管理,确保整改到位。目前我县共有x家建筑垃圾运输企业,xxx台建筑垃圾运输车辆均安装GPS,GPS在线率稳居全市前三位。

五是聚合力,狠抓扬尘整治。xxxx年以来先后制定并下发《x县迎大运提品质扬尘污染防治攻坚行动方案》、《x县 xxxx年秋冬季扬尘污染防治攻坚行动方案》等,现场督促整改xxx处,下达《扬尘污染情况督查通知书》xx份,下达《扬尘污染情况催办通知书》x份。

二、特色亮点工作

按照《x市城管执法中队规范化建设三年(xxxx年-xxxx年)行动方案》要求,制定我局执法中队规范化建设方案,明确了样板中队名称、建设标准内容、以及建设进度安排;严格按照《标准》要求进行办公区域划分、硬件采购,并按照市城管委要求统一悬挂上墙标牌、喷涂执法车辆,创新工作流程,制定了xx个上墙制度,同时严格落实了驻队律师制度。

三、存在问题

篇11:2009年综合行政执法局年终工作总结

一、关于 2020 年工作总结

2020 年以来,我局深入学习贯彻习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神,紧紧围绕城市精细化管理,谋事实干、开拓进取,创新执法信息化、管理标准化、队伍规范化,打造“智慧城管”“责任城管”“精准城管”“铁军城管”,努力实现队伍建设提升、市容品质提升、人居环境提升。全局各项工作在“绩、量、数”上实现新的提升。先后获得市区领导肯定性批示 36 余件、市级以上荣誉 40 余件,“席地而坐”城市客厅示范区创建数量全市领先并荣获中心城区“道路清爽行动”第一名;我局系统 2019、2020 年连续两年蝉联省级生活垃圾分类工作先进单位;首创的移动执法信息化系统被省司法厅点赞,获评浙江省县乡法治政府建设“最佳实践”优秀项目;成功培育全国先进工作者王理顺等等。

(一)“三改一拆”推进有强度。一是提前超额完成任务。积极开展小微企业和“亮剑 2020”“三违”清剿专项整治,借势借力啃下一批“硬骨头”。截止 12月底,全区累计完成“一拆”120.19 万平方米,完成百分比达 150.24%;累计完成“三改”237.52 万平方米,完成百分比达 354.51%。二是全面加快创建力度。在高桥镇、古林镇、洞桥镇、横街镇和石碶街道等 5 个镇(街道)深入开展“无违建”和“基本无违建”乡镇(街道)创建,力争全区所有镇(乡)街道达到“基本无违建”以上标准。三是始终坚持源头管控。健全完善违法建筑三级防控机制,依托基层网格管理体系,广泛应用卫星遥感、无人机监测等科技手段,形成对新增违建“零容忍”的高压态势。

(二)垃圾分类开展有热度。8 月在全区启动“撤桶并点、桶边督导、定时定

点”和“破袋投放”的“3+1”专项攻坚行动,创新推出“移动微公交”补齐定时短板、“撤桶设卡”解决高层公寓楼管理难、“身份证”打卡引入别墅区等举措,在攻坚一线发挥出“弯道超车”的强劲动力。一是建立规范机制。先后制定《关于海曙区生活垃圾分类七大专项行动的通知》,从源头减量、回收利用等七个方面细化工作目标。配套出台《海曙区生活垃圾分类处置工作考核办法》《海曙区生活垃圾分类收运体系实施方案》等文件规范,从提升基础设施配套、完善考核细则、规范收运体系等方面做了细化分解,确保责任落实。二是完善考核监督。构建区、镇(乡)街道、村社“三级”督查网络,落实专人对定时定点情况、24 小时投放点监管等进行实地检查,推动居委会、物业、业委会齐抓共管。完善沟通反馈机制,倒逼责任落实、实现行动提速。三是强化执法保障。以强有力的执法保障推进垃圾分类工作,市对区考核排名稳中有升。《宁波市垃圾分类管理条例》实施以来共教育劝阻 2 万余起,发放《责令限期改正通知书》2700 余份,立案 1671 起(其中个人 1604、单位 67),罚款 150191 元(其中个人约 89091 元、单位约 61100元),垃圾分类执法办案数量位居全市第一。

(三)智慧执法创新有深度。一是创新执法信息化系统“全市唯一”。在全省率先研发推广现场移动执法信息化应用平台,通过“一软件一系统一终端”的无缝对接,大幅简化现场执法的办案流程、提升办案效率,提高了全区城市精细化管理水平。2020 年 1-12 月,我局累计办理一般程序案件 4550 件;简易程序案件3612 件,简易程序跟去年同期相比实现了从十位数到千位数的飞跃式提升。该创新模式被全市基层执法规范“最佳实践”现场会大力推广,得到省司法厅点赞,并获评浙江省县乡法治政府建设“最佳实践”优秀项目。二是智能取证实现“全程可控”。充分利用物联网、人工智能和大数据等技术,在全市率先试点建设视频智能分析系统,推行智能取证方式,构建“事前介入、主动出击,精准执法、高效执法”的新型管理模式。三是智慧城管实现“全域覆盖”。镇(乡)街道智慧城管三级平台初步实现全区全覆盖,进一步健全镇乡智慧城管运行体系,优化“发现-处置-考核”工作闭环。截止 12 月,全区共发现问题 381631 件,立案311745 件,其中区级部门应解决 272269 件,已解决 272269 件,解决率 100%,及时解决率 99.73%。

(四)常态养管有实度。一是日常基础工作常抓不懈。以文明城市创建为引领,始终坚持市容管理高标准常态化,铁腕开展人行道违停专项整治,累计抄告75845 辆、规范共享单车 76547 辆、清拖共享单车 6948 辆。加强户外广告设施整治,累计拆除违法户外广告 1944 块。加大对各类毁绿违法行为的打击力度,共处罚270件、金额逾17万。中山路鼓楼沿、天一商圈、天一阁月湖5a级景区、火车站南塘老街等重点区域市容秩序常态保持,咏归、白云、南苑等菜场周边秩序得到规范。二是长效管养机制逐步健全。在中山路等区域建立“保洁服务外包+序化队员 24 小时巡查+执法中队监督考核”的一体化管养机制,全方位、无死角做好中山路区域保洁序化工作,中山路基本形成了“停车规范、绿化优美、部分区域打造可席地而坐”。天一广场、中山路(江厦街-西门口)、火车站南北广场、天一阁·月湖景区成功创建“席地而坐”城市客厅示范区,在全市首批 7 个“席地而坐”城市客厅示范区中占比 57%,为各区(县、市)之最。三是“执法进小区”机制不断优化。“综合执法进小区(村)”已完成中心区域小区全覆盖,并且在西片镇(乡)以及行政村提质拓面,目前已有 85 个社区、6 个村、263 个小区实现执法入驻,执法进小区的外延进一步扩大,形成“进城区进城镇进乡村”的三级网络。截止 12 月底,共处理问题 8900余起,集中整治 1370余、立案 3450余起,涉及到小区(村)内无照、污水、毁绿、倾倒等方面,有效填补小区进执法“最后一公里”。

(五)为民服务行动有温度。一是精细服务重点项目。建立精准服务党员突击队,通过送政策、送服务,“点对点”解决企业难题,助力重大工程项目顺利推进。二是精确投入疫情防疫战。疫情防疫战中成立多支党员先锋队,下沉社区开展隔离人员运送、守社区守小门等任务;成立专门党员小分队坚守宁波火车站和栎社国际机场,参与人员分流护送等任务,全系统 3000 余名干部职工坚守岗位、持续投入疫情防疫战。三是精准服务企业复工复产。专门组建 12 支企业复工复产党员帮扶小分队,深入大街小巷、沿街商铺和重大项目,精准服务姚江东路及姚江南岸滨江休闲带等项目复工复产。

(六)队伍建设有紧度。深化作风纪律建设。制定出台《区综合行政执法局“作风建设提效年”活动实施方案》,坚决向“五个不”问题亮剑。深入开展“模范机关、清廉机关”创建活动,机关规范化建设不断推进,清廉站所创建扎实有效。坚持全面从严执纪,持续保持正风肃纪高压态势,深化运用监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态,及时处理赌博、接受宴请等苗头性、倾向性问题。建立全方位考核激励机制。严格执行《海曙区综合行政执法局科队督察考核记分制工作实施办法》,持续完善“局对各科队、科队对个人”的目标管理考核办法,考核结果跟干部提拔和评优评先挂钩。今年累计开展考核 11 次,发现问题 27 处,扣分单位16 家、扣分人员 20 名。健全干部选拔任用机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“群众公认、注重实绩”原则,将人品正直、才能出众的干部选拔出来,不断充实到全局中层岗位上,新提拔科级(正、副)干部 31 名,累计调整科级干部 90 名。14 名科级干部因担当不足、纪律不强等原因被免去领导职务,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明的用人导向,营造人人争先进位的浓厚氛围,进一步激发队伍的凝聚力和战斗力。

二、2021 年主要工作思路

2021 年,我局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进信息化、常态化、精细化“三化协同”。特别是要以“人无我有、人有我优”的劲头狠抓落实,争当全市综合行政执法和城市管理排头兵。

(一)向科技要生产力,推动综合行政执法信息化水平不断攀升

一是拓展综合行政执法信息化成果。持续开展智慧化移动办案执法信息化平台二期建设,开发完善勤务运作、巡查考核等功能,形成“互联网+”五位一体建设(“互联网+指挥”“互联网+巡查”“互联网+执法”“互联网+监管”“互联网+大数据分析”),实现与省办案系统的无缝对接,真正构建“综合执法指挥平台-基层中队-责任网格-移动手持终端”闭环工作链。研发共享单车乱停放整治、案件智能化管理等 app,全力打造综合行政信息化执法“海曙样本”。

二是推进省、市两级综合行政执法事项划转。根据市局安排做好执法事项的划转,深入落实两张清单(纳入综合行政执法的行政处罚事项清单以及对应的职责边界清单)。全面梳理职责边界清单、权力清单、监管清单,就“单一承担查处违法行为”“兼顾承担日常监管与查处违法行为”“同时承担日常巡查和受理投诉举报与查处违法行为”三种类型以及几种特殊类型,分门别类制定工作规程,确保执法事项划转接得住、执到位,改革在基层落细落实。在此基础上,就市里正在推行的镇乡(街道)“一支队伍管执法”试点做好前期调研和谋划,2021 年拟在集士港开展试点。

三是继续保持对队伍“严抓严管严爱”。落实用制度管人管事,持续综合运用好干部能上能下实施办法、记分制督查考核实施办法等制度手段。推进“师徒结对”工程,推动全局干部成长为“全科医生”“办案能手”。树立正确用人导向,在单位内部营造风清气正、以老带新、干事创业的良好氛围,为我区的综合行政执法事业做好政治保障和人才保障。

(二)向严管要战斗力,推动重点专项工作加快争先进位

一是扎实推进垃圾分类专项行动。持续开展“撤桶并点、桶边督导、定时定点”和“破袋投放”的“3+1”专项攻坚行动,通过抓制度、抓考核、抓执法、抓宣传等多种措施,加快提升居住小区生活垃圾分类源头质量。加强与住建等部门配合衔接,在新建楼盘、商业街区提前谋划垃圾分类设施。完善收运体系,提高资源化利用率,推动生活垃圾分类工作逐渐由粗放型转向精细化。

二是深入推进“五水共治”工作。开展管道排查提升、内河清淤疏浚、内河水质提升等专项行动,力争完成西塘河等 6 条河道清淤工程,实施海曙老城区局部微循环工程。在完成农村生活污水处理专项规划基础上,牵头编制全区排水建设管理“十四五”专项规划。逐步将石碶、鄞江、洞桥和机场四期的污水纳入到鄞西污水处理厂处理,实现原鄞西片区污水集中纳管处理。

三是拓展“执法进小区(村)”。将执法进小区作为加强基层执法的一个抓手,着力解决文明养犬、垃圾分类等工作中存在问题。适时推广执法队员社区驻点办公新模式,即由执法队员兼任社区书记助理,将党建+执法工作触角延伸至基层治理末梢,打造“执法服务速递圈”。

(三)向制度要执行力,推动城市基层治理精细化程度稳步提升

一是持续加大综合行政执法的力度。以菜场周边、共享单车、街面保序等专项行动为抓手,辖区每个点位力争实现定人定岗定责,对于“老大难”点位排定攻坚时间表、制定奖惩考核表。保持“三改一拆”不松劲,督促各镇乡、街道全面落实好拆违责任、建立健全新增违建防控机制。

二是深入推进城市管理精细化三年行动。全面理清各执法中队和各科室的职责边界、责任区域和责任田。全面推进市容环境卫生责任区制度,落实好城区道路两侧以及道路退红部分的责任单位,通过执法督促物业及相关单位签订承诺书,履行好管理责任。着重推进三江口、鼓楼沿、南塘老街、火车站、栎社机场等周边市容管理高标、常态、有序,推动城区好的做法提质扩面融入石碶、古林、高桥机场路以西一公里以上的主干道,以点带面逐步推进全域城市化管理。

篇12:2009年综合行政执法局年终工作总结

关键词:澳门;高等教育;非高等教育;青年事务

一、高等教育

特区政府积极推动《高等教育制度》的修订及相关配套法规的完善,并启动制订高等教育中长期发展规划的工作。跟进建立高等教育评鉴制度、制订相关的评鉴工作指引,以及拟制评估大专毕业生能力的“资历能力指标”。构建高等教育人才资料库,为特区政府制订政策、院校办学及学生升学提供参考。促进本澳与内地及葡语系国家或地区教育领域的交流合作。投入资源,协助院校完善教学设施,并支持教职人员的持续发展。推出“大专学生学习用品津贴计划”,减轻学生就学负担。设立“澳门大专学生部落”和“大学生中心”,为学生提供各类资讯和服务。持续举办多元化校际活动、组织往外地的学习交流,并与相关机构合作,为学生提供专业实践的机会,全面提升学生的综合能力。

各院校持续提升教学素质,办学水平获得国际专业机构和组织的认可。各院校根据各自的定位和优势,从多方面开展全人教育的工作。澳门大学横琴岛新校区的全面运作,标志本澳高等教育开启了新的一页。

(一)有序推动法规建设,规划高教发展蓝图

为促进本澳高等教育的稳步发展,已着手系统地完善相关法规及制度建设,积极推动修订《高等教育制度》法律。经过多部门的反覆磋商,法案条文已基本确定,争取尽快进入下一阶段的立法进程。同时,开展包括高等教育行政部门的组职及运作、高等教育基金、高等教育协调委员会、高等教育规章、高等教育评鉴制度、高等教育学分制等一系列配套法规的草拟工作。

制订了高等教育中长期发展蓝图内容框架,以完善法规和制度、保障资源投入、订定高等教育各级程度的基本学力要求、持续提升高等教育素质、构建高等教育人才资料库,以及加强关顾大专学生等。委托专业学术机构完成高等教育经费政府拨款机制及学历认可制度需求的研究,作为特区政府制定相关政策的参考。另外,亦完成了订定高等教育各级程度基本学力要求的“通用能力指标”,为评估毕业生能力及素质提供科学基准。

(二)促进高教迈向国际,筹设素质保障机制

对教育素质的严格要求是高等教育政策的核心部分,评鉴是提升高等教育素质的重要手段之一。为此,特区政府计划推出高等教育素质评鉴制度,并有序开展了各项准备工作。先后加入了INQAAHE(最大的国际性素质保证组织)、APQN(亚太区域的素质保证组织)及IMHE(世界经济合作开发组织属下的国际高等教育管理机构)。APQN 将于2015 年1 月在本澳举行会员大会,并与特区政府合办主题为“跨境高等教育的素质保证”国际学术研讨会。2012 年,特区政府举办了“高等教育素质保证研讨会”,共有来自两岸四地及葡萄牙的80 多位院校领导、知名学者和高教评鉴机构的专家来澳参与,共同分享和探讨高教评鉴的经验及推行过程中遇到的问题。此外,特区政府还多次组织本澳高等院校的领导及相关人员前往外地高等院校和专业评鉴机构访问考察,以加强对不同地区评鉴制度的了解,并汲取经验。

经参考邻近地区及高等教育发展较为成熟的国家和地区的情况,以及考虑到本澳高等教育的规模及特殊性,特区政府于2013 年构建了以“成效为本”作为评鉴方向的高等教育评鉴制度的框架,并于2014 年委托国际专业评审机构完成了院校评鉴、院校素质核证、新办课程评审及外评机构评审四份指引。随后,将陆续开展先导测试研究,以检视指引的实用性及可操作性;第一阶段的“新办课程评审”先导测试研究已正式启动。

(三)构建高教资讯系统,掌握人才供求数据

完整的人才资讯可作为特区政府制定政策的重要依据。为进一步完善本澳高等教育数据的收集、整理及发布工作,特区政府与学术机构合作,建立了“澳门高等教育资料库”,透过专题网页发布高等教育统计资料;持续更新及优化“澳门高等教育课程资料库”,为相关部门及市民查阅获准在本澳运作的高教课程资料提供方便。经参考国际上的高等教育指标体系,并结合本澳的实际情况,特区政府制定了本澳的高等教育指标,透过一系列的数据比较,对本澳高等教育发展作出科学评估和分析。

2013 年,特区政府构建了由高等教育“人才现况”“人才供应”和“人才需求”三部分组成的“高等教育人才资料库”;已完成护理行业、中小幼教师行业、社工行业、酒店及会展行业、资讯科技行业、翻译行业、会计行业、工程行业及酒店业第二阶段的未来高教人才供求预估,为准备升读高等教育课程的学生及其家长提供较客观的人才需求资讯,同时亦可作为各高等院校课程设置和确立人才培养方向的参考,有助培养社会发展所需的多元人才。

(四)完善院校办学条件,支持学生继续升学

特区政府投放资源,从多方面完善学生的就学条件。由2012 年开始,分别对优化院校教学设施项目、教研人员参与国际学术活动及社团举办的高教活动提供支持。同时,亦订定了专门的操作和审批规章,以确保资源得到合理运用。

2012 年推出“大专学生学习用品津贴计划”,以减轻学生购置各类学习用品的经济负担,至今有超过9 .6万人次受惠,金额接近2.6 亿澳门元。另外,调整了研究生奖学金的名额和金额,硕士学位课程的发放名额由2009年的35 名增加至2014 年的100 名,金额由3.6万澳门元调升至5.7万澳门元;博士学位课程的发放名额由10 名增加至20 名,金额由4.95万澳门元调升至7.9万澳门元;还新增了硕博连读的博士学位课程奖学金。2014 年,特区政府整合了由不同公共部门和实体发放的各类奖学金、助学金、贷学金的讯息,开通了发放各类奖助贷学金的专题网页,为有意修读高等教育课程的居民查找资讯提供方便。

(五)加强教育交流合作,优势互补协同发展

为促进本澳与内地及葡语系国家或地区教育领域的合作,以达至资源共享、优势互补,特区政府与国家教育部重新签订了发放研究生奖学金的合作协议,放宽内地来澳就读研究生课程在奖学金方面的限制,从原本仅公立院校提供扩展至本澳所有高等院校均可提供;并与国家民族事务委员会签订了高等教育合作的框架协议,合作的领域涵盖学术交流、师生交流、科研合作、奖学金计划及人才培训等;亦与广东省教育厅签署了交流合作备忘录,建立两地相关行政部门之间的长效沟通机制,并推动两地院校加强合作交流。2011 年,获国家科技部批准,本澳院校与内地院校联合筹建的两个国家重点实验室正式成立,研究领域包括中医药及微电子,标志着本澳在该两个领域的研究进入了新的发展阶段。

继续协调本澳院校在内地的招生工作。在国家教育部的支持下,持续扩大内地招生的范围,2011 年从原有的25 个省市自治区扩展到31 个省市自治区;定期组织本澳院校前往内地有关省市举行招生讲解会,吸引大量内地学生报读本澳的高等院校,2009 年至2014 年,报读学士学位课程的人数增加近1 倍;多次组织本澳院校参与内地和东南亚地区的教育展览,推广本澳的高等教育,以吸引更多高素质的学生来澳升学。

澳门作为中国与葡语系国家和地区合作交流的平台,于2012 年举办了“中葡高等院校校长论坛”,约60 名来自中国内地、澳门及葡萄牙高等院校的领导来澳,共同就中葡两地高等院校未来的合作进行了深入的探讨,促进了双方在高等教育领域的合作及互补共赢。2013 年,特区政府与葡萄牙联合委员会签署了高等教育领域合作的协议书,加强高等教育机构及院校之间在教育素质、研究及学历认可等方面的合作与交流。2014 年,特区政府组织本澳10 所高等院校领导前往巴西交流考察,促进两地高等院校开展各类合作项目。

为减轻学生应付本地不同高校入学考试所带来的压力,本澳四所院校在2012 年组成了联合入学考试工作小组,该小组在广泛听取教育界意见后,制定了四校联考的入学考试方案,并已到全澳各中学举办了40多场巡回介绍会。

在特区政府的协调下,本澳高等院校于2013 年成立了“澳门高校图书馆联盟”,以“共建、共购、共享、共用”的理念,逐步实现各院校图书馆资源共享的目标。联盟成立至今,推出了团体借书证,联盟院校成员的教职员及学生均可持证享用属下各院校的图书馆设施及借阅书刊;建立了澳门高校图书馆联合目录及发现平台,使用者可透过平台查询各高校图书馆的馆藏;在特区政府支持下,由联盟联合采购电子资料库,以发挥资源的最大成效;还组职联盟成员前往葡萄牙,吸取当地高校图书馆的管理经验,并建立了两地图书资源和资讯的互通机制。

为统一规划和执行中葡双语人才的培育工作,以配合社会急速发展对高素质双语人才的需求,2014 年,本澳高等院校成立了“培养中葡双语人才工作小组”,检视现时有关人才培养和专业师资储备情况,并制定了培养相关人才的短中期工作目标。

(六)搭建学生服务平台,关顾学生全面成长

2011 年,开设了大专学生专属网站“澳门大专学生部落”,为学生提供了一个接收全面升学、就业及时事消息的平台,并为在不同地区高校升学的学生提供交流分享的渠道,至今有约3.7万名在世界各地就读的学生登记成为部落成员。从2012 年开始,多次邀请特区政府官员及专业人士透过学生部落平台与学生进行网上对话,共同探讨不同专业领域的行业发展,让学生及早规划未来。

2012 年,特区政府推出“澳门大专学生实习计划”,安排学生假期到本澳企业和机构实习,提供学以致用的机会,了解行业的发展,并拓展人际网络,以协助他们毕业后回澳留澳发展。2014 年,实习地点已扩展至内地企业。特区政府为集中处理高等院校学生活动资助的申请,更有效地分配资源,对相关部门的青年社团活动资助计划作出调整,设立了“高校学生社团年度活动资助计划”,加大资源投放,鼓励学生多组织有助身心健康发展和开拓视野的活动,让他们通过组织工作,提高规划、统筹、协调及团队合作的能力。

2013 年,特区政府开设了“大学生中心”,为学生创设了一个多元化的活动空间,该中心除发布升学、就业资讯、协助大专学生社团开展会务及举办活动外,还举办了有关20 多个国家和地区,共33 场升学讲座和分享会。特区政府分别于2012 年和2013 年举办“澳门教育展”,共吸引了191 个来自世界各地的参展单位参与。

为促进学生全面发展,特区政府持续举办各类校际比赛及多样的国情教育活动,丰富学生课余生活,并加强他们对“一国两制”的认识、培养爱国爱澳的情怀,以及服务社会的使命感。亦透过开展多元化交流活动,增加学生学习体验,当中包括前往欧盟地区的学习访问,到内地、葡国①、澳洲②的语言课程及文化活动。此外,与本澳不同机构合办多种活动,当中包括学生创业计划比赛和协助内地来澳升学的学生适应澳门社会的活动,也为本澳院校人员举办关于心理卫生及危机处理的培训课程,为学生提供更适切的服务;并协助本澳学生申领国际学生证,增加学生接触和了解外界的机会。

(七)优化院校软硬设施,办校水平国际认可

各院校积极优化软硬件设施推动科研学术发展,大力培养科研人才及应用型人才。同时,配合《高等教育制度》法律的修订,陆续开展校内章程修订工作。

自2009 年起,有院校致力于打造“精品本科”,培养创新人才,并创建“荣誉学院”,择优招收有学术天赋、勤奋向上的优秀本科生。推行“住宿式书院”制度,由各书院自行打造不同的文化主题风格,学生在书院中接受跨学科、跨年级安排。完善“优质师资”管理,制定了一系列的教员发展方案及评估与奖励制度。专注于追求学术卓越,创造杰出的研究成果。2010年,获国家批准成立两个国家重点实验室,其中微电子研究团队的研究专案在2011 年获得国家科技进步奖二等奖。在中央政府的关心与支持下,澳门大学横琴岛新校区2009 年奠基,经过几年的努力建设,2013 年底启用,并于2014 年正式全面运作。

有学院遵循“立足澳门、服务本土”的办学方向,以培育应用型人才为主要目标,全面改革学士学位课程,并与其他国家及地区的优秀大学合办研究生课程。同时,藉着与葡萄牙和内地高等院校紧密合作的优势,成立“葡语教学暨研究中心”,举办葡语教学国际论坛、创设葡语交流网站,成功实现了推动中葡澳三方文化交流的目标,为澳门成为中葡文化合作平台的定位奠定基础。此外,学院积极推动学术评审工作,成功通过了国际高等教育素质评鉴机构的认证;葡语、会计学及电脑学课程也获得国际专业组织的认可。

有学院为配合行业发展的需要,不断调整教育和培训策略,提供与旅游业相关的学位、文凭、短期和国际认证课程,为本澳旅游服务业培育高素质人才及为在职人士提供持续进修的机会。学位和文凭课程数量从2009 年的6个增加到现时的10 个,其中4 个课程已获得联合国世界旅游组织颁发“旅游教育素质认证”;同时,为了回应业界需要,持续开拓多元化的培训课程,共提供了14 个获国际认证的课程。目前,学院与26 个地区和国家共84 所机构和组织建立合作伙伴关系,为学生提供更多实习机会。学院于2013 年成为港澳首间获得ISO20000 资讯科技(IT)服务管理国际认证的高等教育机构。

(八)小结

五年来,特区政府秉持“教育兴澳”的方针,根据社会发展和教育进步的需要,建立了教育长效机制,为本澳教育健康稳步发展确立了清晰的方向。透过持续加大资源投入、有序推动高等教育法规建设、优化院校的软硬体设施、加强区域性的教育交流合作,促进整体高教素质的提升。同时,建立了客观准确的高教人才数据系统,开展了关顾学生全面发展的工作。在特区政府及各高等院校的共同努力下,教学成果逐渐获得国际认同,亦为社会持续发展培养了一批多元化人才。未来,特区政府将继续在中央政府的支持下,更有效地利用各种资源,结合制度法规的完善,支持院校进一步提升办学水平,推动本澳高等教育迈向新的台阶。

注释:

①葡国,即葡萄牙。

②澳州,即澳大利亚。

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